MỞ ĐẦU Trong hoàn cảnh kinh tế xã hội hiện nay việc chủ động trong xây dựng và thực hiện kế hoạch, đi trước đón đầu những vấn đề xã hội phát sinh, giải quyết có hiệu quả các chính sách và công tác xã hội là rất cần thiết. Thực hiện tốt các chính sách và công tác xã hội, góp phần giữ vững ổn định an ninh quốc phòng xã hội là nhân tố quan trọng thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế. Thực hiện Nghị Quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Nghị Quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lần thứ XIX về phát triển kinh tế xã hội tỉnh đến năm 2020, phấn đấu đưa Thái Nguyên thoát khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao một bước rõ rệt về đời sống vật chất tinh thần của nhân dân, tạo tiền đề cơ bản để Thái Nguyên trở thành tỉnh Công nghiệp trước năm 2020. Trong điều kiện kinh tế hiện nay của toàn tỉnh, việc giữ vững kế hoạch đề ra, thay đổi các biện pháp thực hiện cho phù hợp với xu thế kinh tế mà tỉnh cùng cả nước đang đối mặt. Chính vì vậy “thống kê kinh tếxã hội để phân tích thực trạng nguồn lao động của tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2015 – 2020” là việc làm cấp thiết và có nhiều ý nghĩa.
MỞ ĐẦU Trong hoàn cảnh kinh tế xã hội việc chủ động xây dựng thực kế hoạch, trước đón đầu vấn đề xã hội phát sinh, giải có hiệu sách công tác xã hội cần thiết Thực tốt sách cơng tác xã hội, góp phần giữ vững ổn định an ninh quốc phòng - xã hội nhân tố quan trọng thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế Thực Nghị Quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII Nghị Quyết Đại hội Đảng tỉnh Thái Nguyên lần thứ XIX phát triển kinh tế xã hội tỉnh đến năm 2020, phấn đấu đưa Thái Nguyên khỏi tình trạng phát triển, nâng cao bước rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tiền đề để Thái Nguyên trở thành tỉnh Công nghiệp trước năm 2020 Trong điều kiện kinh tế toàn tỉnh, việc giữ vững kế hoạch đề ra, thay đổi biện pháp thực cho phù hợp với xu kinh tế mà tỉnh nước đối mặt Chính “thống kê kinh tế-xã hội để phân tích thực trạng nguồn lao động tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 – 2020” việc làm cấp thiết có nhiều ý nghĩa NỘI DUNG I Cơ sở lý luận I.1 Khái niệm nguồn nhân lực Nguồn nhân lực với tư cách nơi cung cấp sức lao động cho xã hội, bao gồm tồn dân cư phát triển bình thường (khơng bị khiếm khuyết dị tật bẩm sinh) Nguồn nhân lực với tư cách nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội, khả lao động xã hội hiểu theo nghĩa hẹp hơn, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động có khả lao động Nguồn nhân lực cịn hiểu với tư cách tổng hợp cá nhân người cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể chất tinh thần huy động vào trình lao động Với cách hiểu nguồn nhân lực bao gồm người bắt đầu bước vào độ tuổi lao động trở lên có tham gia vào sản xuất xã hội Các cách hiểu khác việc xác định quy mơ nguồn nhân lực, song có chung ý nghĩa nói lên khả lao động xã hội Nguồn nhân lực xem xét góc độ số lượng chất lượng Số lượng biểu thông qua tiêu quy mô tốc độ tăng dân số Quy mô dân số lớn, tốc độ tăng dân số cao dẫn đến quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực lớn ngược lại Tuy nhiên sau thời gian khoảng 15 năm (vì đến lúc người bước vào độ tuổi lao động) Về chất lượng, nguồn nhân lực xem xét mặt: tình trạng sức khỏe, trình độ văn hóa, trình độ chun mơn lực phẩm chất Cũng giống nguồn lực khác, số lượng đặc biệt chất lượng nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng việc tạo cải vật chất văn hóa cho xã hội I.2 Phương pháp phân tích dãy số thời gian Các tượng kinh tế - xã hội luôn biến động qua thời gian Để nghiên cứu biến động người ta dùng phương pháp dãy số thời gian Dãy số thời gian dãy trị số tiêu xếp theo thứ tự thời gian Căn vào đặc điểm mặt thời gian, người ta thường chia dãy số thời gian thành hai loại: - Dãy số thời kỳ: dãy số biểu thay đổi tượng qua thời kỳ định - Dãy số thời điểm: dãy số biểu mặt lượng tượng vào thời điểm định Dãy số thời điểm cịn chia thành dãy số thời điểm có khoảng cách thời gian dãy số thời điểm có khoảng cách thời gian khơng Phương pháp phân tích dãy số thời gian dựa giả định là: biến động tương lai tượng nói chung giống với biến động tượng khứ tại, xét mặt đặc điểm cường độ biến động Nói cách khác, yếu tố ảnh hưởng đến biến động tượng khứ giả định tương lai tiếp tục tác động đến tượng theo xu hướng cường độ giống gần giống trước Do vậy, mục tiêu phân tích dãy số thời gian tách biệt yếu tố ảnh hưởng đến dãy số Điều có ý nghĩa việc dự đốn nghiên cứu quy luật biến động tượng Phương pháp phân tích dãy số thời gian cung cấp thơng tin hữu ích cho nhà kinh doanh việc dự đoán xem xét chu kỳ biến động tượng Nếu biết kết hợp phương pháp phân tích thống kê khác cộng với lĩnh, kinh nghiệm nhạy bén kinh doanh, phương pháp dãy số thời gian công cụ đắc lực cho nhà quản lý việc định II.Phân tích thực trạng dân số nguồn lao động tỉnh Thái Nguyên II.1 Số lượng nguồn lao động Quy mô dân số tỉnh thời gian qua khơng có biến động nhiều: năm 2015 1.205.830 người, năm 2010 1.286.751 người Tốc độ tăng dân số giai đoạn 2015 - 2029 thấp; bình qn 0,96%/năm có xu hướng ổn định Quy mô dân số độ tuổi lao động tỉnh chiếm khoảng 65% tổng dân số: năm 2015 dân số độ tuổi lao động 724.176 người, năm 2019 809.220 người Tốc độ tăng bình quân hàng năm 2,37% Dân số hoạt động kinh tế thường xuyên tỉnh tăng từ 617.598 người năm 2015 lên 723.439 người, tương ứng bình quân hàng năm tăng thêm khoảng 10.465 người Bảng 1: Lực lượng lao động tỉnh qua năm (Đơn vị: Người) Chỉ tiêu 2015 2016 2017 2018 2019 D/s từ 15 tuổi trở lên 853.673 875.692 885.148 910.588 927.659 D/s tuổi lao động 724.176 741.190 758.200 775.200 792.210 D/s hoạt động kinh tế 617.598 638.960 651.600 663.420 674.021 Nguồn Tổng cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên Bảng 2: Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động dân số (Đơn vị: % Chỉ tiêu 2015 Tỷ lệ tham gia LLLĐ dân số từ 15 2016 2017 2018 2019 72,35 77,17 77,20 77,40 83,07 tuổi trở lên Tỷ lệ tham gia LLLĐ dân số độ 82,75 86,20 85,94 85,58 85,08 tuổi lao động Nguồn Tổng cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên Qua bảng số liệu thấy phần lớn dân số hoạt động kinh tế tỉnh Thái Nguyên nằm độ tuổi lao động (97,03%) Tỷ lệ người độ tuổi lao động tham gia lực lượng lao động giai đoạn 2015 - 2019 dao động khoảng từ 82,75% - 85,08% có xu hướng tăng lên năm Tốc độ tăng bình quân hàng năm 1,91% chứng tỏ số người có việc làm ngày tăng lên chậm Dân số từ 15 tuổi trở lên tỉnh năm 2015 853.673 người tăng dần lên 927.659 người năm 2019; với kết cấu dân số trẻ, số lượng người từ 15 tuổi tăng lên làm dân số tuổi lao động tăng lên, năm 2005 724.176 người đến năm 2009 792.210 người, bình quân giai đoạn 2005 - 2009 lực lượng lao động tỉnh tăng 68.034 người Dân số hoạt động kinh tế có số lượng thấp ba tiêu: năm 2015 dân số độ tuổi lao động 724.176 người, dân số tham gia hoạt động kinh tế 617.598 người Điều cho thấy có người khơng hoạt động kinh tế nằm độ tuổi lao động, người thất nghiệp, người khơng có nhu cầu lao động, khơng muốn tham gia lao động nhiều lý khác Số liệu dân số hoạt động kinh tế tỉnh Thái Nguyên: năm 2015 có 617.598 người đến năm 2019 674.021 người, bình quân giai đoạn lượng người hoạt động kinh tế tăng lên 56.423 người Những số thể xu hướng diễn nước nói chung tỉnh nói riêng người tham gia vào hoạt động kinh tế ngày nhiều hay nói cách khác, nhu cầu việc làm ngày tăng lên Nếu tỷ lệ tham gia lực lượng lao động dân số độ tuổi lao động chiếm 82,75% năm 2015 đến năm 2019 85,08% Sự tăng lên thay đổi người lao động trước làm nội trợ trước không muốn lao động Xã hội ngày phát triển, người muốn thích ứng với sống nâng cao vị cần phải làm việc Với tư thay đổi, phụ nữ nói chung phụ nữ tỉnh nói riêng tham gia vào lực lượng lao động nhiều Vì vậy, số người cần việc làm giai đoạn tăng lên đồng thời kinh tế tỉnh tăng trưởng tạo nhiều việc làm so với thời kỳ trước Bảng 3: Quy mô tốc độ tăng bình quân hàng năm dân số độ tuổi lao động tỉnh Thái Nguyên (Đơn vị: Nghìn người) Giai đoạn Tổng số người tăng Mức tăng bình Tốc độ tăng bình thêm (nghìn người) quân/ năm (nghìn quân hàng năm (%) người) 2006 - 2010 68,03 17,00 2,29 2010 - 2015 23,82 4,76 0,59 2016 - 2020 21,77 4,35 0,52 Nguồn Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Thái Nguyên Theo mức dự báo Sở kế hoạch đầu tư Thái Nguyên đưa giai đoạn 2010 - 2015 giai đoạn 2016 - 2020 tổng số người tăng thêm tỉnh 23,82 nghìn người 21,77 nghìn người; thấp nhiều so với thực trạng 2006 - 2010 68,03 nghìn người Tốc độ tăng bình quân hàng năm giai đoạn sau thấp nhiều so với giai đoạn Dân số độ tuổi lao động tỉnh giảm dần, nguồn lao động giảm dần Tuy nhu cầu việc làm khơng theo tốc độ tăng dân số, giảm bớt tốc độ tăng nhu cầu để cung việc làm kịp cân với cầu việc làm, giảm bớt thất nghiệp tỉnh II.2 Chất lượng nguồn lao động a Trình độ văn hóa Là trung tâm vùng Đông Bắc, Thái Nguyên tỉnh đầu giáo dục đào tạo, với nhiều trường học, trường đại học, dạy nghề Với hệ thống giáo dục đào tạo nghề phong phú số lượng trình độ Trong giai đoạn 2015 - 2019 hệ thống đào tạo nghề đào tạo bình quân hàng năm khoảng 23 vạn lao động có trình độ với nhiều ngành nghề Lao động có trình độ tiểu học trở xuống giảm dần: từ 4,41% năm 2015 giảm xuống cịn 1,83% năm 2019, tỷ lệ lao động có trình độ phổ thơng tăng lên từ 46,67% lên 47,32% năm 2019 Tuy vậy, lực lượng lao động tỷ lệ lao động nữ có trình độ phổ thơng ln thấp tỷ lệ nữ thuộc loại chưa tốt nghiệp tiểu học lại cao so với mức chung lực lượng lao động Xét tổng thể, với 70% lực lượng lao động có trình độ văn hóa cấp THPT thách thức lớn tỉnh việc phát triển nguồn nhân lực để đáp ứng thời kỳ Bảng 4: Trình độ văn hóa lực lượng lao động tỉnh Thái Nguyên (Đơn vị: %) Cấp trình độ 2015 2016 2017 2018 2019 Không biết chữ chưa tốt 4,41 5,17 3,44 3,36 3.28 nghiệp tiểu học Tốt nghiệp tiểu học 25,23 30,51 24,63 21,19 20.03 Tốt nghiệp THCS 46,67 48,05 45,56 47,29 48,17 Tốt nghiệp THPT 23,69 27,56 26,37 26,27 26,08 Nguồn Tổng cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên b Trình độ chun mơn kỹ thuật Bảng 5: Trình độ chun môn kỹ thuật lực lượng lao động Thái Nguyên (Đơn vị: %) Cấp trình độ 2015 2016 2017 2018 2019 Chưa qua đào tạo 75,84 73,98 71,43 70,52 69,58 Đã qua đào tạo nghề tương đương 11,31 12,41 13,47 13,80 13,98 Trung học chuyên nghiệp trở lên 12,84 13,60 15,09 15,67 15,87 Nguồn Tổng cục Thống kê tỉnh Thái Ngun Qua năm, trình độ chun mơn kỹ thuật lực lượng lao động có thay đổi tích cực, nhiên có khác biệt nam nữ tổng lực lượng lao động Chung tồn tỉnh tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo giảm từ 75,84% xuống 69,58% năm 2019; thấp mức chung nước 77,48% Cơ cấu lao động qua đào tạo năm 2015 đạt 11,31% tăng lên 13,98%; thấp tỷ trọng lao động đào tạo trung học chuyên nghiệp trở lên năm 2015 12,8% năm 2019 15,87% Cơ cấu lao động theo trình độ chun mơn kỹ thuật cho thấy điển hình lao động trình độ cơng nhân kỹ thuật có chiếm tỷ lệ nhỏ hàng năm tăng chậm Năm 2015 lao động có trình độ trung học chun nghiệp trở lên lao động có trình độ cơng nhân kỹ thuật có tỷ lệ 1:0,88; đến năm 2019 tỷ lệ 1: 0,88 Tỷ lệ có nghĩa cử nhân có 0,88 lao động có trình độ cơng nhân kỹ thuật khơng biến động nhiều sau bốn năm, cho thấy tỉnh đào tạo lao động cử nhân cao so với công nhân kỹ thuật không thấy dấu hiệu cân hai tỷ lệ Đây khó khăn cho tỉnh thời gian tới II.3 Thực trạng việc làm tỉnh a Số người lao động làm việc phân theo nhóm ngành kinh tế Bảng 6: Số liệu số người lao động làm việc phân theo nhóm ngành kinh tế giai Năm 2015 2016 2017 2018 2019 Tổng số 608547 617614 626817 636156 645635 đoạn 2015 - 2019 (Đơn vị: Người) Nông nghiệp Công nghiệp 411305 82405 406291 90320 401025 98460 395511 106823 389744 115414 Dịch vụ 114837 121003 127332 133822 140477 Nguồn Tổng cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên Qua biểu đồ ta thấy: Cơ cấu lao động tỉnh Thái Nguyên năm vừa qua nằm xu cấu lao động nước Đó lao động nhóm ngành nơng nghiệp chiếm tỷ lệ cao ba ngành kinh tế: năm 2015 chiếm 67,59%; năm 2019 chiếm 60,37% Sau ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng thứ hai tỉnh: năm 2015 chiếm 18,87% đến năm 2019 chiếm 21,75% Và cuối ngành công nghiệp, lao động ngành chiếm tỷ trọng thấp kinh tế: năm 2015 chiếm 13,54% năm 2019 chiếm 17,88% b Tỷ lệ thất nghiệp thiếu việc làm Bảng 10: Một số tiêu tỷ lệ thất nghiệp Thái Nguyên giai đoạn 2015 2019 (Đơn vị: %) Chỉ tiêu 2005 2006 2007 2008 2009 Tỷ lệ thất nghiệp đô thị (%) 5,57 5,10 4,32 4,02 3,62 6.90 6.15 6.03 5.53 Tổng số người thất nghiệp (người) 7.190 Tỷ trọng thất nghiệp theo trình độ CMKT (%) Chưa qua đào tạo Đã qua đào tạo nghề tương 25,67 25,32 21,24 18,02 17,36 25,65 18,26 13,98 21,63 20,23 48,68 30,09 24,85 23,43 32,18 79,81 79,88 80,53 80,67 82,07 đương Trung học chuyên nghiệp trở lên Tỷ lệ thời gian lao động sử dụng nông thôn Nguồn Tổng cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên Tỷ lệ thất nghiệp đô thị tỷ lệ sử dụng lao động nông thôn dần cải thiện Trong suốt giai đoạn 2015 - 2019, tỷ lệ thất nghiệp thành thị giữ mức 6% có xu hướng giảm dần Năm 2015 tỷ lệ thất nghiệp thành thị 5,57% đến năm 2019 giảm xuống 3,62% Mức thời gian nông thôn tăng lên rõ ràng, lao động khu vực tạo nhiều việc làm hơn, người dân tự tạo công ăn việc làm cho lao động khác Nhưng so tỷ lệ thời gian lao động sử dụng nông thôn tăng lên với tỷ lệ sinh hay tỷ lệ số người dân bước vào tuổi lao động khu vực giải việc làm vấn đề cần quan tâm Chất lượng đội ngũ lao động thất nghiệp thay đổi khác so với thời kỳ trước Giống thời kỳ trước, người thất nghiệp tập trung vào nhóm lao động trẻ có độ tuổi từ 15 - 24 tuổi Theo số liệu điều tra “Lao động - Việc làm” giai đoạn 2015 - 2019, tỷ trọng người thất nghiệp nhóm tổng số người thất nghiệp tăng từ 36,37% năm 2005 lên 47,22% năm 2009 Khác so với trước tổng số người lao động thất nghiệp, tỷ trọng lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật từ trung học chuyên nghiệp trở lên lại có xu hướng gia tăng giai đoạn 2005 - 2009, tỷ trọng thất nghiệp lao động qua đào tạo nghề tương đương lại giảm xuống: năm 2005 25,65% đến năm 2009 20,23% Những số tỉnh Thái Nguyên, nước nhiều tỉnh khác cho thấy: Đối với nước phát triển để tận dụng lợi phát triển thời gian tới cần phải đào tạo đội ngũ lao động sát với yêu cầu thực tế, đào tạo trực tiếp ngành nghề cần lao động, tránh tình trạng thừa thầy thiếu thợ c Nguyên nhân dẫn đến thiếu việc làm thất nghiệp a Do thiếu đất canh tác Nền kinh tế tỉnh Thái Ngun cịn dựa chủ yếu vào ngành nơng nghiệp nên đất đai yếu tố đầu vào quan trọng Thiếu yếu tố đầu vào, thiếu đất canh tác đồng nghĩa người lao động thiếu tư liệu sản xuất để tự tạo việc làm Dân số khu vực nơng thơn chiếm đa số diện tích đất canh tác bình qn đầu người có 360m 2/người Số lượng đất đai khơng thay đổi mà ngày giảm - nguyên nhân gây tình trạng thiếu đất cho lao động nơng thôn tỉnh bước vào tuổi lao động Không nên coi đất đai động lực lâu dài để phát triển kinh tế, yếu tố tạo thất nghiệp người dân Với tốc độ đô thị hóa có nhiều đất đai nơng nghiệp chuyển đổi mục đích sử dụng sang ngành công nghiệp để sản xuất b Do yếu tố mùa vụ nông thôn Nếu mùa vụ thu hoạch người nơng dân họ làm việc 11 giờ/1 ngày, công việc bận rộn Nhưng thời gian bận rộn kéo dài khoảng tháng năm, tháng lại họ rơi vào thời kỳ nông nhàn Trong thời gian họ làm việc giờ/ ngày, mà khu vực nông thôn chiếm khoảng 70% lực lượng lao động toàn tỉnh dẫn đến có khoảng gần 30% lao động thiếu việc làm thường xun Khơng có việc làm khơng có thu nhập, nhu cầu tối thiểu người như: ăn uống, chỗ ở, điều kiện sinh hoạt cá nhân không đáp ứng Đặc biệt, tỉnh có nhiều dân tộc thiểu số cịn thiếu điều kiện sinh hoạt tối thiểu, tập trung chủ yếu huyện: Định Hóa, Phú Yên Những người thất nghiệp vào thời gian nơng nhàn tìm đến nơi có việc làm để có thêm thu nhập Từ xuất dòng người di dân, di chuyển lao động từ vùng đến vùng khác, từ nông thôn thành thị nhằm giải việc làm cách tạm thời Tỉnh thực biện pháp kết hợp với tạo điều kiện cho người dân trồng thâm canh, xen vụ, chăn nuôi để giảm thời gian nhàn rỗi c Do thiếu vốn sản xuất kinh doanh Ở Thái Nguyên, tình trạng đơn vị sản xuất kinh doanh khơng có đủ vốn để mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh thường xuyên xảy dẫn đến người lao động khơng có việc làm hay việc làm khơng ổn định Một phần chi phí tạo chỗ làm thường đắt so với nguồn vốn doanh nghiệp có Nguồn vốn tỉnh tồn dạng tiết kiệm người dân nhiều mang đầu tư sản xuất kinh doanh Do đó, để thu hút nguồn vốn đầu tư vào doanh nghiệp, mở rộng quy mô sản xuất, tạo lợi nhuận, tăng việc làm cần tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh, giảm nguồn tiền dự trữ người dân IV GIẢI PHÁP GIẢI CÂN ĐỐI NGUỒN NHÂN LỰC LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 4.1 Về phía chương trình Nhà nước Với chương trình việc làm thông qua sử dụng nguồn vốn quốc gia (chương trình 120) Với nguồn vốn số lao động cần giải việc làm tương đối lớn nên địa phương ưu tiên cho dự án giải việc làm nhiều nhất, lao động nông thôn, tập trung vào sở sản xuất có quy mơ doanh nghiệp mở rộng sản xuất Các lãnh đạo tỉnh tạo điều kiện tốt cho người lao động tiếp cận với nguồn vốn cách dễ dàng nhất, phát huy tính sáng tạo đội ngũ cán tín dụng, ngành liên quan tỉnh cần tăng cường kiểm tra việc sử dụng nguồn vốn để xử lý kịp thời bất cập nảy sinh trình thực 4.2 Về phía tỉnh Thái Ngun a Nhóm giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Chính quyền địa phương tiếp tục tổ chức chương trình đào tạo nghề cho người lao động với nhiều loại nghề hơn, chi phí thấp Cơ cấu chi ngân sách, tăng tỷ trọng chi ngân sách tỉnh cho đào tạo nghề đặc biệt quan tâm đến đào tạo nghề cho người dân bị thu hồi đất canh tác Chú trọng tăng dần tỷ trọng đầu tư cho đào tạo nghề dài hạn thay đầu tư trọng đào tạo nghề ngắn hạn Trong thời gian tới, quyền địa phương thực xã hội hóa đào tạo nghề theo hướng khuyến khích việc xây dựng sở đào tạo nghề ngồi cơng lập quản lý phận hệ thống giáo dục quốc dân, hỗ trợ thuế, đất đai sách hỗ trợ khác Tỉnh tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư sản xuất thành lập sở đào tạo nghề, liên kết đào tạo Bên cạnh đó, tỉnh cần đẩy mạnh thơng tin tun truyền nâng cao vai trò đơn vị đoàn, hội địa phương nhằm phổ biến sách ưu đãi quyền tỉnh hỗ trợ người dân học nghề, hiểu công tác đào tạo nghề nhằm chuyển đổi nghề nghiệp b Nhóm giải pháp thị trường lao động Tổ chức thông tin thị trường lao động: nắm bắt diễn biến cung cầu lao động nhằm điều chỉnh, di chuyển lao động từ nơi thừa sang nơi thiếu, thu hút lao động ngành nghề địi hỏi chun mơn, kỹ thuật cao mà tỉnh không đáp ứng từ nơi khác đến, đồng thời hỗ trợ người lao động tỉnh làm việc địa bàn khác phù hợp với nguyện vọng, kỹ họ có Tại tỉnh Thái Ngun, cơng tác nên tập trung vào đơn vị có liên quan trung tâm Giới thiệu việc làm, phòng quản lý lao động Tổ chức tốt hoạt động Giới thiệu việc làm năm tiếp theo, tổ chức Hội chợ việc làm tỉnh nhằm tạo dựng mối liên kết người lao động, người sử dụng lao động, sở đào tạo nghề sở giới thiệu việc làm Khắc phục hạn chế tổ chức năm vừa qua, tạo nhiều thuận lợi đem lại lợi ích cho người lao động nhà sử dụng lao động a Quy hoạch hệ thống Trung tâm giới thiệu việc làm Tăng cường quản lý Nhà nước hoạt động giới thiệu việc làm địa bàn tỉnh Tổ chức lại chức trung tâm giới thiệu việc làm theo hướng tăng cường chức tư vấn, giới thiệu việc làm, thơng tin phân tích thị trường lao động, trợ giúp người thất nghiệp, giảm dần chức dạy nghề Củng cố mạng lưới giới thiệu việc làm địa bàn tỉnh Thái Nguyên, trọng mạng lưới trung tâm Giới thiệu việc làm vùng có tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động nhanh, huyện chưa có trung tâm Giới thiệu việc làm Tăng cường khả giới thiệu việc làm, mục tiêu tới năm 2015 có 2.000 - 2.500 người lao động tìm việc thơng qua kênh giới thiệu việc làm trung tâm, dự báo giai đoạn 2015 - 2020 số 3.000 - 3.500/năm Từ 2006 - 2010, đầu tư củng cố lực đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, chuẩn hóa giáo trình, chương trình chức nghề đào tạo Tập trung đào tạo số nghề ngắn hạn chủ yếu, sở từ - nghề Nâng cao lực cho Trung tâm Giới thiệu việc làm thông tin phân tích thị trường lao động, đánh giá nhu cầu đào tạo việc làm người lao động người sử dụng lao động Đẩy mạnh việc xây dựng mối quan hệ trung tâm Giới thiệu việc làm với doanh nghiệp sở đào tạo nghề nhằm nắm bắt diễn biến cung cầu lao động địa bàn tỉnh Tiến tới việc thực nối mạng thông tin trung tâm Giới thiệu việc làm Thực điều tra, thu thập thông tin công bố định kỳ thông tin thị trường lao động Thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng ngắn hạn chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức quản lý cho cán trung tâm Tổ chức giới thiệu, tham quan tìm hiểu kiến thức trao đổi kinh nghiệm trung tâm địa bàn tỉnh với trung tâm địa phương khác Phối hợp chặt chẽ với quan ban ngành có liên quan để xây dựng chương trình mục tiêu giới thiệu việc làm hàng năm kế hoạch cho năm tỉnh ❖ Mở trung tâm tư vấn giới thiệu việc làm Trong điều kiện kinh tế khó khăn, quy mô kinh tế không mở rộng nên cung việc làm tạo không đủ với cầu việc làm ngày tăng người dân Nhưng có doanh nghiệp có cung việc làm lại khơng tìm cầu người lao động phù hợp Hệ thống Trung tâm giới thiệu việc làm địa bàn tỉnh có vai trị nơi kết nối doanh nghiệp với người lao động Trung tâm giới thiệu việc làm tư vấn nghề việc làm cho hàng ngàn người dân năm Hệ thống dịch vụ việc làm tỉnh hoạt động có hiệu hơn, phát huy vai trò tư vấn, giới thiệu việc làm cung ứng lao động Trong giai đoạn 2001 - 2005, tổng số lao động độ tuổi lao động toàn tỉnh tư vấn việc làm tư vấn nghề thông qua trung tâm giới thiệu việc làm đạt 90 ngàn lượt người (bình qn 18.923 lượt người/năm) Thơng qua nhà tuyển dụng biết tìm nguồn cung lao động đâu, đáp ứng nhu cầu nhà tuyển dụng tồn tỉnh có 4.433 người tuyển dụng Con số thấp so với số lượng người tư vấn, hệ thống giới thiệu việc làm tỉnh làm việc chưa đạt hiệu ❖ Tổ chức hội chợ việc làm cho người lao động Việc làm thực tế quan lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên mở hội chợ việc làm, sàn giao dịch việc làm để tạo điều kiện cho người có nhu cầu tìm kiếm việc làm tiếp cận với việc làm mà cần người lao động Về mặt người tìm việc nhiều lựa chọn phù hợp với trình độ tay nghề sở thích cơng việc Tạo nhiều lợi qua người tìm kiếm việc làm biết yêu cầu doanh nghiệp tìm kiếm để học tập, bổ sung thêm kỹ đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Các doanh nghiệp tuyển dụng người lao động phù hợp với tiêu chí làm việc doanh nghiệp, giảm bớt mặt chi phí đào tạo KẾT LUẬN Với việc thống kê kinh tế xã hội thực trạng dân số nguồn nhân lực tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 - 2019, ta thấy rõ vai trò giải việc làm cho người lao động tác động quan trọng đến phát triển kinh tế tỉnh Số việc làm giải tỉnh thể tăng trưởng kinh tế tỉnh Lao động tỉnh Thái Ngun có trình độ chuyên môn kỹ thuật chưa cao, tỉnh có biện pháp thiết thực nhằm nâng cao tay nghề lao động, giảm tỷ lệ lao động không qua đào tạo xuống thấp Qua đó, q trình chuyển dịch lao động nhóm ngành kinh tế, thành phần kinh tế trình chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý với xu Góp phần nâng cao sống người dân tỉnh, đặc biệt người dân khu vực miền núi tự tạo việc làm, nâng cao mức thu nhập, giảm thời gian nhàn rỗi, cải thiện đời sống thân người lao động Khơng dừng lại tăng trưởng kinh tế góp phần giải việc làm cách triệt để quy mô kinh tế mở rộng Trong thời gian qua tỉnh thực nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng đào tạo người lao động, tạo việc làm đáp ứng nhu cầu người lao động Đồng thời tiếp tục phát triển biện pháp mang lại hiệu tốt định hướng tiếp thời gian tới tỉnh áp dụng biện pháp để phù hợp với hoàn cảnh cụ thể, đưa tỉnh Thái Nguyên phát triển bền vững, phấn đấu theo kế hoạch đề tỉnh đến năm 2020 trở thành tỉnh công nghiệp hàng đầu nước Trong đó, tỉnh phát triển mặt kinh tế lẫn xã hội