Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 7 của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) kể từ năm 1995. Trong suốt hành trình 26 năm qua, Việt Nam đã nhanh chóng hội nhập, tham gia sâu rộng vào tất cả các lĩnh vực hợp tác của ASEAN và có những đóng góp tích cực trong việc duy trì đoàn kết nội khối, tăng cường hợp tác giữa các nước thành viên cũng như giữa ASEAN với các đối tác bên ngoài, góp phần không nhỏ vào sự phát triển và thành công của ASEAN. Với Việt Nam, tham gia ASEAN là đột phá khâu mở cánh cửa phá vỡ bao vây cấm vận và từng bước hội nhập vào đời sống khu vực và quốc tế. Trở thành thành viên ASEAN đã giúp thúc đẩy quan hệ hữu nghị, hòa bình hợp tác giữa Việt Nam với các nước láng giềng trong khu vực trên nhiều lĩnh vực như chính trị, ngoại giao, an ninh, kinh tế và văn hóa - xã hội, tạo cho Việt Nam những cơ hội và triển vọng mới phát triển đất nước. Tham gia ASEAN còn góp phần nâng cao vị thế và tiếng nói của Việt Nam trong khu vực và trên trường quốc tế. Trong suốt quá trình tham gia hội nhập ASEAN, Việt Nam luôn nỗ lực hết mình vì sự phát triển và lớn mạnh của một ASEAN đoàn kết, vững mạnh và thống nhất. Việt Nam góp phần quan trọng trong việc duy trì môi trường hòa bình, ổn định, hữu nghị và phát triển ở khu vực. Việt Nam đã chủ động, tích cực cùng các nước thành viên thúc đẩy hợp tác, tăng cường đoàn kết và liên kết ASEAN, mở rộng quan hệ đối ngoại và nâng cao vai trò, vị thế quốc tế của ASEAN, cùng ASEAN vượt qua những giai đoạn thăng trầm, qua đó, góp phần không nhỏ vào những thành công ASEAN có được ngày hôm nay.
0 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .3 Quá trình Việt Nam nhập ASEAN 1.1.Quá trình nhập ASEAN Việt Nam 1.2.Chính sách đối ngoại Việt Nam ASEAN Vai trò Việt Nam ASEAN .6 2.1.Là thành viên tích cực có trách nhiệm 2.2.Góp phần ổn định hịa bình phát triển khu vực 10 2.3.Đóng góp hợp tác đa phương ASEAN với đối tác bên 11 Liên hệ thực tiễn Hợp tác quốc tế lĩnh vực khoa học công nghệ với nước giới với ASEAN Bộ KH&CN 12 3.1.Hợp tác khoa học công nghệ với nước giới .12 3.1.1 Hợp tác song phương 13 3.1.2 Hợp tác đa phương 17 3.2.Hợp tác khoa học công nghệ ASEAN 18 3.3.Đánh giá chung hoạt động Hợp tác quốc tế Bộ KH&CN 24 KẾT LUẬN 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO 26 -1- MỞ ĐẦU Việt Nam thức trở thành thành viên thứ Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) kể từ năm 1995 Trong suốt hành trình 26 năm qua, Việt Nam nhanh chóng hội nhập, tham gia sâu rộng vào tất lĩnh vực hợp tác ASEAN có đóng góp tích cực việc trì đồn kết nội khối, tăng cường hợp tác nước thành viên ASEAN với đối tác bên ngồi, góp phần khơng nhỏ vào phát triển thành công ASEAN Với Việt Nam, tham gia ASEAN đột phá khâu mở cánh cửa phá vỡ bao vây cấm vận bước hội nhập vào đời sống khu vực quốc tế Trở thành thành viên ASEAN giúp thúc đẩy quan hệ hữu nghị, hịa bình hợp tác Việt Nam với nước láng giềng khu vực nhiều lĩnh vực trị, ngoại giao, an ninh, kinh tế văn hóa xã hội, tạo cho Việt Nam hội triển vọng phát triển đất nước Tham gia ASEAN cịn góp phần nâng cao vị tiếng nói Việt Nam khu vực trường quốc tế Trong suốt trình tham gia hội nhập ASEAN, Việt Nam nỗ lực phát triển lớn mạnh ASEAN đoàn kết, vững mạnh thống Việt Nam góp phần quan trọng việc trì mơi trường hịa bình, ổn định, hữu nghị phát triển khu vực Việt Nam chủ động, tích cực nước thành viên thúc đẩy hợp tác, tăng cường đoàn kết liên kết ASEAN, mở rộng quan hệ đối ngoại nâng cao vai trò, vị quốc tế ASEAN, ASEAN vượt qua giai đoạn thăng trầm, qua đó, góp phần khơng nhỏ vào thành cơng ASEAN có ngày hơm -2- NỘI DUNG Quá trình Việt Nam nhập ASEAN 1.1 Quá trình nhập ASEAN Việt Nam Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Association of Southeast Asian Nations - ASEAN) thành lập vào ngày 8/8/1967 sở tuyên bố Bangkok, với thành viên Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Singapore Philippines Quá trình Việt Nam gia nhập ASEAN chặng đường phấn đấu đầy gian nan gần ba thập kỷ Với hoàn cảnh lịch sử khách quan, suốt 30 năm (1945 - 1975), nhân dân Việt Nam phải tiến hành kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Và thời gian này, Đông Nam Á khu vực bị chia rẽ sâu sắc ảnh hưởng chiến tranh lạnh Tháng 01/1973, Hiệp định Paris chấm dứt chiến tranh, lập lại hịa bình Việt Nam ký kết Sau Hiệp định Paris, Việt Nam dù khơng có quan hệ với ASEAN hợp tác song phương với nước thành viên tổ chức Đại thắng mùa xuân năm 1975, chấm dứt chiến tranh Việt Nam đem lại độc lập, thống hoàn toàn cho dân tộc ta, đồng thời dẫn đến thay đổi tình hình Đơng Nam Á Quan hệ Việt Nam - ASEAN bắt đầu xuất bước khởi đầu tốt đẹp từ chuyến thăm nước ASEAN Thủ tướng Phạm Văn Đồng Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Nguyễn Duy Trinh vào cuối năm 1977 đầu năm 1978 Sau chuyến thăm này, hội nghị tổ chức vào tháng 02/1985, Ngoại trưởng nước ASEAN thống việc đối thoại trực tiếp với Đông Dương nhằm giải vấn đề Campuchia lập lại hịa bình ổn định khu vực Năm 1986, Việt Nam bắt đầu tiến hành công đổi mới, “tư đối thoại mới” hình thành, cách nhìn nhận với ASEAN có chuyển biến Lúc này, Đảng ta xác định “phải tăng cường quan hệ với nước Đông Nam Á” Chưa đầy năm, vào tháng 08/1987, gặp TPHCM Việt Nam với Indonesia - đại điện ASEAN, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Nguyễn Cơ Thạch bày tỏ nguyện vọng muốn gia nhập ASEAN -3- Chiến tranh Lạnh kết thúc vào năm 1991 làm thay đổi cục diện khu vực, đặt cho ASEAN yêu cầu tìm hướng Mở rộng ASEAN hịa bình, hợp tác, phát triển khu vực thành viên, trở thành mục tiêu Hiệp hội Cũng lúc này, từ ngày 24/10 - 01/11/1991, Thủ tướng Võ Văn Kiệt thăm hữu nghị thức Indonesia, Thái Lan Singapore Những nỗ lực ngoại giao làm thay đổi diện mạo quan hệ đối đầu ASEAN - Đơng Dương sang hướng hịa dịu, tạo điều kiện cho trình đàm phán gia nhập ASEAN Việt Nam đẩy nhanh Ngày 20/05/1988, Bộ Chính trị Nghị số 13/NQ-TW “nhiệm vụ sách đối ngoại tình hình mới”, nhấn mạnh chủ trương “thêm bạn, bớt thù”, sức tranh thủ nước anh em, bè bạn dư luận rộng rãi giới, chủ động chuyển đấu tranh từ trạng thái đối đầu sang đấu tranh hợp tác tồn hịa bình Thực phương châm đối ngoại trên, năm 1992, Việt Nam tham gia Hiệp ước Thân thiện Hợp tác Đông - Nam Á (TAC) trở thành quan sát viên, tham dự Hội nghị Bộ trưởng ASEAN (AMM) năm Việt Nam bắt đầu tham gia hoạt động số Ủy ban hợp tác chuyên ngành ASEAN Đến tháng 10/1993, Việt Nam đưa sách điểm mới, khẳng định “chủ trương tăng cường hợp tác nhiều mặt với nước láng giềng với ASEAN với tư cách tổ chức khu vực, sẵn sàng gia nhập ASEAN vào thời điểm thích hợp” Sau đó, vào tháng 07/1994, Việt Nam mời tham dự họp Diễn đàn Khu vực ASEAN (ARF) trở thành thành viên sáng lập Diễn đàn Ngày 28/07/1995, Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN lần thứ 28 (AMM-28) diễn thủ Bandar Seri Begawan Brunei Darussalam, Việt Nam thức gia nhập ASEAN - ghi dấu mốc quan trọng tiến trình hội nhập khu vực giới Việt Nam Với ASEAN, việc kết nạp Việt Nam trở thành thành viên thứ giúp đẩy nhanh trình mở rộng Hiệp hội 10 nước khu vực, qua củng cố hịa bình, ổn định khu vực có tầm quan trọng đặc biệt địa - trị địa - kinh tế, trung tâm kết nối Thái Bình Dương Ấn Độ Dương [1] -4- 1.2 Chính sách đối ngoại Việt Nam ASEAN Sau thống đất nước, Đảng Nhà nước ta đề xuất sách mở cửa bên ngồi với mong muốn đối thoại trực tiếp với nước Đông Nam Á Năm 1976, Việt Nam cơng bố sách điểm xác định rõ ràng quan hệ láng giềng hữu nghị nước Đông Nam Á, chủ yếu nước ASEAN Tuyên bố điểm khẳng định: “Tơn trọng độc lập chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ nhau, không xâm lược nhau, không can thiệp vào cơng việc nội nhau, bình đẳng, có lợi, tồn hịa bình; giải tranh chấp thông qua thương lượng… Phát triển hợp tác nghiệp xây dựng đất nước phồn vinh theo điều kiện riêng nước độc lập dân tộc, hịa bình trung lập thật Đơng Nam Á” Những quan điểm đáp ứng mong muốn ASEAN, thể tinh thần kết nối với nước láng giềng khu vực; đó, nhận hoan nghênh nước ASEAN Trong năm 80 kỷ XX, tình trạng bị lập trị bao vây kinh tế kết hợp với khủng hoảng kinh tế đặt yêu cầu cấp thiết phải đổi điều chỉnh tư đối ngoại Trên thực tế, để thực hóa kiện gia nhập ASEAN vào ngày 28/07/1995, Việt Nam trải qua bước phát triển mạnh mẽ tư đối ngoại Đây điểm đột phá để triển khai phương châm đối ngoại “đa phương hóa, đa dạng hóa” mà Ðại hội Ðảng lần thứ VII (năm 1991) đề Đó xem định sáng suốt, kịp thời, đắn Ðảng Nhà nước, đem lại nhiều lợi ích cho đất nước nhân dân Việt Nam Quá trình hội nhập tham gia Việt Nam ASEAN gắn liền với trình Đổi mới, hội nhập quốc tế đất nước Chúng ta có bước tiến mạnh mẽ đổi tư đối ngoại, từ chủ trương “thêm bạn, bớt thù”, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế, “chuyển từ đối đầu sang đối thoại” trở thành “thành viên chủ động, tích cực, có trách nhiệm” ASEAN Đến Đại hội XII (năm 2016), Đảng ta tiếp tục xác định phương hướng hợp tác ASEAN “chủ động, tích cực có -5- trách nhiệm nước ASEAN xây dựng Cộng đồng vững mạnh”, “chủ động tham gia phát huy vai trò chế đa phương, đặc biệt ASEAN Liên hợp quốc” Chính sách ASEAN trở thành phận quan trọng sách đối ngoại Việt Nam Điều nhấn mạnh văn kiện, nghị Đảng đối ngoại, đặc biệt Chỉ thị 25-CT/TW ngày 8/8/2018 Ban Bí thư “đẩy mạnh nâng tầm đối ngoại đa phương đến năm 2030” Trong đó, nhấn mạnh nội dung cần “tiếp tục phát huy khai thác có hiệu vai trò thành viên Cộng đồng Kinh tế ASEAN”, “phát huy vị Việt Nam xây dựng Cộng đồng Chính trị - An ninh ASEAN 2025, tăng cường vai trò trung tâm ASEAN khu vực nâng cao vị thế, diện Cộng đồng trường quốc tế” [2] Tại Đại hội XIII Đảng (năm 2021), tư đối ngoại song phương đa phương có bước phát triển Về đối ngoại đa phương cần “chủ động tham gia, tích cực đóng góp, nâng cao vai trị Việt Nam xây dựng, định hình thể chế đa phương trật tự trị - kinh tế quốc tế”, “trong vấn đề, chế quan trọng, có tầm chiến lược lợi ích Việt Nam, phù hợp với khả điều kiện cụ thể” Song dù hội nhập giới đường lối đối ngoại Đảng phải “bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi” [3] Vai trị Việt Nam ASEAN 2.1 Là thành viên tích cực có trách nhiệm Năm 1995, Việt Nam trở thành thành viên ASEAN Việc tham gia ASEAN mở hội để nước Lào, Myanmar Campuchia gia nhập ASEAN Với tư cách thành viên, Việt Nam nhận thức đầy đủ cần phải tích cực, chủ động phát huy vai trị thành viên có trách nhiệm việc xây dựng tình đồn kết, thống ASEAN phát huy vai trò trung tâm ASEAN chế hợp tác an ninh đa phương Khi trở thành thành viên ASEAN, Việt Nam có điều kiện củng cố phát triển quan hệ láng giềng hữu nghị với nước khu vực mở rộng quan hệ đối -6- ngoại với đối tác bên ngồi, tạo mơi trường quốc tế thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, góp phần nâng cao vị đất nước khu vực trường quốc tế Việt Nam gia nhập ASEAN thúc đẩy hợp tác nội khối ASEAN với nước đối tác Việt Nam trở thành thành viên thức mở kỷ nguyên cho ASEAN, tạo cho ASEAN hình ảnh mới, sức sống Việt Nam không chỉ trở thành nhân tố mở đường cho việc hình thành ASEAN bao gồm 10 nước, qua cho thấy nỗ lực phấn đấu, đấu tranh cho khu vực hỏa bình, giới hịa bình Việt Nam, mà cịn trở thành gương, động lực cho nước lại Lào, Myanmar, Campuchia gia nhập ASEAN Một cách ngẫu nhiên, khối ASEAN hình thành haỉ nhóm nước, nhóm nước cũ nước có kinh tế phát triển hơn, nhóm nước thành viên nước nghèo, Việt Nam trở thành cầu nối tăng cường mối quan hệ hai nhóm nước khối dù không quy định văn thỏa thuận Hiện nay, Việt Nam tích cực với vai trò kiến tạo với Lào Campuchia việc hình thành Cộng đồng Mekong tương lai với ba trụ cột chính: (1) kiến tạo kết nối tiểu vùng; (2) kiến tạo trình phát triển bền vững; (3) kiến tạo sắc Mekong Ngoài việc tiếp tục trì quan hệ đặc biệt với Lào Campuchia, Việt Nam xem xét nâng cấp quan hệ với Thái Lan Myanmar thành đối tác chiến lược thời gian tới Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng khẳng định: “Đẩy mạnh nâng tầm đối ngoại đa phương, kết hợp chặt chẽ với đối ngoại song phương, thực tốt trọng trách quốc tế, ASEAN, Liên hợp quốc khuôn khổ hợp tác châu Á - Thái Bình Dương Duy trì hịa bình, an ninh, an tồn tự hàng hải, hàng không Biển Đông; giải tranh chấp biện pháp hịa bình sở luật pháp quốc tế, Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982” [4] Năm 2020, Việt Nam giữ cương vị Chủ tịch ASEAN, đứng trước nhiều thách thức khu vực: tính hiệu hoạt động hợp tác Cộng -7- đồng ASEAN, tranh chấp Biển Đông, vấn đề an ninh phi truyền thống tiểu vùng Mekong, cạnh tranh chiến lược tập hợp lực lượng nước lớn Thái Bình Dương, Ấn Độ Dương v.v…đang thách thức cho tính đồn kết vai trò trung tâm ASEAN Năm 2020, với chủ đề “Gắn kết chủ động thích ứng”, Việt Nam chủ động ASEAN đoàn kết, thống nhất, tăng thêm uy tín khu vực tồn cầu Đặc biệt, bối cảnh đại dịch Covid-19, với tư cách nước Chủ tịch ASEAN, Việt Nam đưa sáng kiến thành lập Quỹ ứng phó Covid-19 ASEAN Sáng kiến công bố Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 36 nhận cam kết ủng hộ tới 10 triệu USD, sẵn sàng hỗ trợ nhu cầu chống dịch quốc gia Tại Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 37, Việt Nam đề nghị lập Kho dự phòng vật tư y tế khẩn cấp ASEAN thơng qua Khung chiến lược ứng phó tình y tế khẩn cấp ASEAN Năm 2020, với vai trị Chủ tịch ASEAN, Việt Nam có trọng trách dẫn dắt hợp tác với nước đối tác để phục hồi, thúc đẩy kinh tế toàn khu vực phát triển Điều đòi hỏi Việt Nam phải nắm bắt điều hành, với nước ASEAN liên kết để đảm bảo khả chống chọi với môi trường mới, tiếp tục tạo sức sống cho ASEAN cho khuôn khổ hợp tác ASEAN với nước đối tác Hiện, ASEAN có Hiệp định Thương mại tự với đối tác Đây khuôn khổ hợp tác lớn, tác động mạnh mẽ vào cấu trúc thương mại toàn cầu Với Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) mà Việt Nam, ASEAN nước đối tác ký kết Việt Nam năm 2020 đem lại cục diện mới, kết cấu thương mại khu vực quốc tế Năm 2020 năm nhiệm kỳ ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, trọng trách lớn, “trọng trách kép”, hội thuận lợi giúp Việt Nam thúc đẩy việc tăng cường hợp tác Liên hợp quốc với tổ chức khu vực, tiểu khu vực gồm ASEAN Bên cạnh đó, việc xây dựng Cộng đồng ASEAN thiếu ủng hộ đóng góp nước đối tác tổ chức khu vực quốc tế Việt -8- Nam tích cực thúc đẩy quan hệ đối tác - tinh thần “gắn kết” chủ đề năm ASEAN 2020 Việt Nam sẽ phải đẩy mạnh chế mà ASEAN tạo dựng thúc đẩy quan hệ đối tác hịa bình phát triển bền vững với nước giới, phát huy vai trị đóng góp ASEAN cộng đồng quốc tế; mở rộng nâng tầm quan hệ với đối tác tồn cầu, góp phần định hình cấu trúc luật chơi khu vực giới Việc gia nhập ASEAN coi bệ phóng giúp Việt Nam hội nhập sâu vào sân chơi khu vực tồn cầu Việt Nam có hội tham gia nhiều chế hợp tác khu vực ASEAN+ hiệp định thương mại tự (FTA) khu vực mà ASEAN trung tâm; xây dựng quan hệ thương mại với hầu giới, có độ mở kinh tế lớn với tỷ lệ kim ngạch thương mại/GDP 200% Ngoài ra, Việt Nam quốc gia thành viên có tỷ lệ thực cam kết cao (chỉ sau Singapore), thực 95,5% cam kết kế hoạch tổng thể xây dựng Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) [5] Theo số liệu thống kê Tổng cục Thống kê, tổng kim ngạch thương mại hàng hóa Việt Nam ASEAN năm 2019 đạt 57,3 tỷ USD, tăng gấp 10 lần cách 25 năm chiếm tỷ trọng 11% tổng kim ngạch xuất nhập nước Trong nội khối ASEAN, Việt Nam có vị trí thứ xuất nhập khẩu, chỉ sau Singapore Thái Lan ASEAN thị trường xuất lớn thứ Việt Nam, chỉ đứng sau thị trường châu Âu (EU), Hoa Kỳ Trung Quốc Năm 2019, tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang ASEAN đạt gần 25 tỷ USD, tăng 1,3% so với năm 2018 tăng 30% so với năm 2016 Báo cáo đầu tư quốc tế Bộ Kế hoạch đầu tư cho thấy, Việt Nam đứng thứ 21 lượng vốn FDI toàn giới, dịng vốn đầu tư chủ yếu đến từ nước khu vực ASEAN kinh tế châu Á khác Tính đến cuối tháng 7/2020, vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) đăng ký nhà đầu tư từ ASEAN đạt gần 82,2 tỷ USD, chiếm 21,6% tổng vốn FDI đăng ký đầu tư vào Việt Nam Lượng FDI từ nước ASEAN chảy vào Việt Nam 25 năm qua khẳng định, Việt Nam điểm đến đầu tư hấp dẫn khu vực Ở chiều ngược lại, dòng chảy đầu tư -9- Việt Nam sang quốc gia thành viên ASEAN phản ánh hiệu hợp tác đầu tư hiệu bên Tính đến cuối tháng 6/2020, đầu tư trực tiếp Việt Nam vào Lào đạt 4,9 tỷ USD vốn đăng ký, theo sau thị trường Campuchia với tổng vốn đầu tư gần 2,8 tỷ USD Nhà đầu tư Việt Nam Viettel, FPT, Hoàng Anh Gia Lai… bước khẳng định thương hiệu thị trường ASEAN với khoản đầu tư lớn Lào, Campuchia Myanmar [6] 2.2 Góp phần ổn định hịa bình phát triển khu vực Tại chế an ninh đa phương ASEAN sáng lập, Việt Nam tiếp tục tranh thủ điểm đồng thuận mặt lợi ích, cách tiếp cận ASEAN nước lớn vấn đề Biển Đơng để bảo vệ lợi ích quốc gia đề cao cách thức giải tranh chấp Biển Đơng theo hướng hịa bình, tơn trọng luật pháp quốc tế Hiện nay, Biển Đông địa bàn cạnh tranh chiến lược Mỹ - Trung Quốc Điều tác động trực tiếp đến ASEAN Việt Nam Đặc biệt, tác động mạnh mẽ đến môi trường hịa bình, ổn định mà Việt Nam cố gắng ASEAN trì để hội nhập phát triển Các nước ASEAN có mục tiêu chung xây dựng Cộng đồng ASEAN vững mạnh, song nước có lợi lợi ích riêng, nên việc củng cố đồn kết, hợp tác nội khối vấn đề trị nhạy cảm phức tạp, khó khăn, giải vấn đề tranh chấp chủ quyền Biển Đơng, ảnh hưởng đến “vai trị trung tâm” ASEAN Nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo gặp khó khăn, thách thức mới, địi hỏi Việt Nam phải tính toán kỹ xử lý đắn mối quan hệ với nước Trung Quốc, Mỹ, Nga, Ấn Độ, Nhật Bản ASEAN Năm 2020, với vai trị chủ trì, điều phối chế ARF, ADMM/ADMM+, EAS, Việt Nam tiếp tục nhấn mạnh tính cấp thiết đảm bảo tự hàng hải, hàng không, trì hoạt động thương mại hợp pháp khơng bị cản trở Biển Đông; kêu gọi phi quân hóa kiềm chế, khơng sử dụng vũ lực xử lý tranh chấp Biển Đông; tôn trọng luật pháp quốc tế, UNCLOS 1982, nguyên tắc ứng xử khu vực Việt -11- cầu nối tích cực tăng cường nâng tầm mối quan hệ ASEAN với đối tác Trong mối quan hệ với đối tác lớn, Việt Nam đánh giá nhân tố giữ vai trò cân quan hệ ASEAN với nước Với vai trị, vị nhạy cảm mình, Việt Nam có vai trị quan trọng việc khéo léo xử lý vướng mắc tồn mối quan hệ ASEAN với đối tác lớn, qua vừa giữ vững đồn kết thống ASEAN, vừa góp phần nâng tầm quan hệ với đối tác Liên hệ thực tiễn Hợp tác quốc tế lĩnh vực khoa học công nghệ với nước giới với ASEAN Bộ KH&CN 3.1 Hợp tác khoa học công nghệ với nước giới Hợp tác quốc tế khoa học công nghệ (KH&CN) trở thành yếu tố quan trọng kinh tế đối ngoại phát triển kinh tế xã hội (KT-XH) nước ta giai đoạn Nó nguồn lực to lớn, cầu nối, kênh dẫn thiếu hoạt động Trong năm gần đây, KH&CN nước ta đạt nhiều thành tựu đáng kể, phần quan trọng nhờ sách mở cửa Đảng Nhà nước Chúng ta tranh thủ ủng hộ, giúp đỡ bạn bè đối tác giới Đến nay, nước ta có quan hệ hợp tác KH&CN với 70 nước, vùng lãnh thổ tổ chức quốc tế Không quy mô hợp tác mở rộng mà hình thức nội dung hợp tác trở nên đa dạng hơn, thiết thực với nhu cầu phát triển KH&CN KT-XH đất nước Hoạt động hợp tác quốc tế KH&CN đẩy mạnh qui mơ, hình thức nội dung Việt Nam ký kết số hiệp định, văn thỏa thuận hợp tác KH&CN với nhiều nước giới Cho đến Bộ KH&CN tổ chức thực hàng nghìn dự án hợp tác quốc tế với tham gia nhiều Bộ, ngành địa phương Đồng thời, Bộ KH&CN dành hàng trăm tỷ đồng hỗ trợ kinh phí đối ứng cho tổ chức KH&CN Việt Nam triển khai gần trăm dự án hợp tác nghiên cứu với đối tác nước Đối với tổ chức quốc tế, Việt Nam tích cực chủ động tham gia hoạt động với tổ chức quốc tế lĩnh vực KH&CN ASEAN, UNESCO, ASEM, APEC, APCTT -12- Việt Nam tổ chức thành công họp Hội đồng Quản trị APCTT với tham gia đại diện 15 nước tổ chức quốc tế khu vực Hợp tác quốc tế mở rộng sang lĩnh vực khác tham gia phiên họp Diễn đàn Hợp tác Đông Bắc Á - Mỹ La tinh (FEALAC) 3.1.1 Hợp tác song phương Hợp tác với Hoa Kỳ: Việt Nam Hoa Kỳ đẩy mạnh hợp tác KH&CN lĩnh vực Y tế Sức khỏe, Công nghệ sinh học nông nghiệp, Khoa học bảo tồn, Đổi sáng tạo khởi nghiệp doanh thương Trong lĩnh vực Công nghệ thông tin, hai bên thoả thuận 10 nội dung hợp tác, 05 nội dung triển khai đào tạo Chính phủ điện tử; phần mềm nguồn mở; phát triển vườn ươm công nghệ; hỗ trợ hoạt động nhóm IT Connect Trong lĩnh vực khoa học biển hải sản, dự án quản lý vùng bờ Vịnh Hạ Long triển khai tốt Từ ký kết Hiệp định hợp tác KH&CN hai nước (tháng 11/2000), nội dung hợp tác ngày mở rộng có tính ứng dụng cao Phiên họp lần thứ Uỷ ban hỗn hợp hợp tác KH&CN Việt Nam- Hoa Kỳ (tháng 11/2004 Washington D.C) lần khẳng định tâm đẩy mạnh hợp tác lĩnh vực Hai bên bàn bạc thống việc tổ chức ngày KH&CN Việt Nam-Hoa Kỳ Việt Nam, giao cho chuyên gia tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện chế Uỷ ban hỗn hợp nhằm tạo đà cho mối quan hệ hợp tác cộng đồng KH&CN hai nước Bộ KH&CN chủ trương đa dạng hoá “kênh” hợp tác với Hoa Kỳ, như: tăng cường hợp tác với Quỹ Khoa học Quốc gia (NSF), Tập đoàn Dữ liệu quốc tế (IDG) lĩnh vực đầu tư mạo hiểm xuất ấn phẩm KH&CN; công tác thông tin thư viện [10] Hợp tác với Trung Quốc: Trên sở Hiệp định hợp tác KH&CN Việt Nam - Trung Quốc ký năm 1992, Ủy ban Hỗn hợp hợp tác KH&CN Việt Nam - Trung Quốc thành lập nay, hai bên tổ chức 10 Khóa họp Qua đó, hai bên ủng hộ số dự án hợp tác xuất sắc, phát huy tác dụng quan trọng việc thúc đẩy hợp tác thực chất KH&CN ngành sản xuất hai nước lĩnh vực nông lâm -13- nghiệp, giao thông, công nghệ thơng tin, y tế thơng qua chương trình Nghị định thư Việt Nam – Trung quốc Hai bên tiến tới mở rộng hợp tác song phương khoa học, công nghệ đổi sáng tạo chuyển giao công nghệ, thúc đẩy hợp tác chuyển giao công nghệ Trung tâm Chuyển giao công nghệ Trung Quốc - ASEAN Trung tâm Hỗ trợ chuyển giao công nghệ Lĩnh vực ưu tiên hợp tác KH&CN Việt Nam - Trung Quốc giai đoạn năm 2019-2021 gồm: Chính sách quản lý KH&CN; Nơng nghiệp; Cơng nghệ sinh học; Biến đổi khí hậu (phịng chống giảm thiểu thiên tai); Giao thông thông minh; Vật liệu tiên tiến; Y dược Hợp tác với CHLB Đức: Trong số chương trình hợp tác với Đức, Chương trình nghiên cứu biển tập trung thực với khoản kinh phí 1,5 triệu euro cho giai đoạn 2003-2005 Chương trình nhằm tăng cường lực nghiên cứu biển Việt Nam Ngồi ra, chương trình cơng nghệ sinh học phía Đức tài trợ 1,5 triệu USD triển khai CHLB Đức tiếp tục cam kết xem Việt Nam đối tác quan trọng Đức châu (hiện khối lượng hợp tác với Việt Nam KH&CN chỉ đứng thứ sau Trung Quốc Châu Á) Hai bên tiếp tục thực Chương trình CNSH việc đào tạo gần trăm tiến sỹ cho Việt Nam với tổng số tiền học bổng 1,5 triệu Euro Việt Nam chủ động đề xuất mở rộng hợp tác theo hướng tiếp tục đào tạo sau tiến sỹ vào làm việc doanh nghiệp CNSH Đức thêm 6-12 tháng Bên cạnh đó, Bộ KH&CN thực Chương trình hợp tác nghiên cứu Biển với Quỹ Nghiên cứu quốc gia Đức (DFG) với tổng kinh phí hỗ trợ phía Đức xấp xỉ triệu USD Ngoài hợp tác với Liên bang, Bộ KH&CN phát triển hợp tác với bang Hiện Bộ KH&CN có quan hệ với bang CHLB Đức Bên cạnh đó, hợp tác KH&CN viện nghiên cứu, trường đại học doanh nghiệp Chính phủ hai nước khuyến khích phát triển Hợp tác với Thụy Điển: Chương trình hợp tác nghiên cứu chung Việt Nam - Thuỵ Điển giai đoạn 2004-2007, Chính phủ Thuỵ Điển dành 12 triệu USD cho 15 chương trình nghiên cứu thuộc lĩnh vực: y tế, nông- -14- lâm-ngư nghiệp, phát triển sở hạ tầng Đây Chương trình hợp tác có hàm lượng khoa học cao xem thành công mặt tổ chức với mơ hình Ban chỉ đạo, Văn phịng Chương trình việc thí điểm mơ hình Quỹ Nghiên cứu chung hai nước Chương trình hợp tác nghiên cứu SIDA-SAREC Chính phủ Thụy Điển giúp cho Việt Nam đào tạo hàng trăm tiến sỹ thạc sỹ góp phần nâng cao lực khoa học công nghệ nước ta Hợp tác với Cộng hoà Pháp, Bộ KH&CN ký kết dự án đa dạng sinh học động vật hoang dã động vật nuôi Pháp tài trợ 1,8 triệu USD (Bộ KH&CN quan điều phối dự án) Các hợp tác với Pháp lĩnh vực công nghệ nano tiến hành Việt Nam làm việc với đoàn Cao uỷ Pháp lượng nguyên tử, phía Pháp cung cấp nhiều tài liệu quan trọng để nghiên cứu điện hạt nhân cho Việt Nam; phối hợp với Bộ Ngoại giao Pháp, Bộ Nghiên cứu Pháp Đại sứ quán Pháp tổ chức đánh giá dự án hợp phần dự án ESPOIR Hợp tác với Ấn Độ, hoạt động hợp tác tập trung vào công nghệ viễn thám, công nghệ thông tin công nghệ sinh học Tập trung vào việc triển khai dự án 2,5 triệu USD phát triển phần mềm; tuyển cử thực tập sinh số dự án khác nông nghiệp CNSH Một số dự án đạt kết định chế biến thịt điều, phát triển xoan chịu hạn, kéo dài thời hạn bảo quản vải tươi Hợp tác với Hàn Quốc: khoá họp Uỷ ban Hợp tác KH&CN Việt Nam-Hàn Quốc thường xuyên diễn nhằm trao đổi thơng tin Chính sách KH&CN nước kiểm điểm tình hình thực nội dung triển khai hợp tác Hàn Quốc hợp tác với Việt Nam hỗ trợ tích cực việc trao đổi kinh nghiệm xây dựng sách phát triển KH&CN nói chung điện hạt nhân nói riêng, việc đào tạo cán bộ, cán thuộc lĩnh vực đánh giá kết nghiên cứu KH&CN Trong khuôn khổ Hiệp định hợp tác khoa học cơng nghệ Chính phủ Việt Nam Chính phủ Hàn Quốc, Bộ Khoa học Công nghệ Việt Nam (MOST) Bộ Khoa học, Công nghệ Thông tin Truyền thông Hàn Quốc (MSIT) khởi động -15- Chương trình hợp tác khoa học cơng nghệ giai đoạn 2021-2024 Hai Bên thông báo để nhà khoa học, tổ chức nghiên cứu hai nước gửi đề xuất đề tài hợp tác nghiên cứu chung nhằm mục đích khuyến khích hợp tác khoa học cơng nghệ Việt Nam Hàn Quốc Các đề tài hợp tác phải lĩnh vực: Công nghệ thông tin; Công nghệ sinh học; Công nghệ môi trường – biến đổi khí hậu; Cơng nghệ nano Hợp tác với Nhật Bản: Bộ KH&CN có Chương trình hợp tác nghiên cứu KH&CN với Nhật Bản phục vụ phát triển bền vững, nghiên cứu nhằm tạo công nghệ, tảng cho phát triển sản phẩm JST tổ chức thuộc Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, KH&CN Nhật Bản tài trợ cho các chương trình giao lưu, đào tạo ngắn hạn cho cán Việt Nam sang nghiên cứu, học tập làm việc Nhật Bản tài trợ Dự án “Hiện đại hoá quản trị sở hữu trí tuệ” hợp tác với Việt Nam việc nghiên cứu tiền khả thi xây dựng nhà máy điện nguyên tử nghiên cứu khả thi phát triển khu Cơng nghệ cao Hồ Lạc Chương trình Khoa học Sakura tổ chức từ năm 2014 JST Ủy ban KH&CN ASEAN (ASEAN COST) phối hợp tổ chức Chương trình nhằm thúc đẩy đổi sáng tạo Châu Á thông qua việc tăng cường, cập nhật kiến thức KH&CN, khuyến khích trao đổi ý tưởng quan điểm hợp tác môi trường đa phương Hợp tác với Cu Ba: thực việc trao đổi đoàn cán KH&CN hai bên Việt Nam Cu Ba; Bộ KH&CN phối hợp với UBND TP Hồ Chí Minh đón đồn Tổng Giám đốc Trung tâm Kỹ nghệ di truyền CNSH Cu Ba Hai bên thoả thuận kế hoạch hợp tác việc xây dựng Trung tâm CNSH TP Hồ Chí Minh đẩy mạnh hợp tác lĩnh vực đóng tầu thủy với Tổng Công ty Công nghiệp tầu thủy Hợp tác với Bỉ: Bộ KH&CN triển khai Hiệp định hợp tác KH&CN với Bỉ Việt Nam tổ chức khóa họp lần thứ Uỷ ban hỗn hợp hợp tác KH&CN Việt-Bỉ Các dự án triển khai tập trung lĩnh vực: nuôi trồng thủy sản, ứng dụng hệ thống thông tin địa lý viễn thám phịng chống lũ lụt, đánh giá tác động mơi trường -16- Hợp tác với Thuỵ Sỹ: Chính phủ Thuỵ Sỹ tài trợ cho Dự án US/VIE/03/83 “Hỗ trợ Việt Nam tiếp cận thị trường thông qua tăng cường lực đo lường, thử nghiệm đánh giá phù hợp” hỗ trợ tăng cường lực sở hữu trí tuệ Việt Nam Hợp tác với Nga: Các lĩnh vực Nga phối hợp hỗ trợ khoa học công nghệ cho Việt Nam chủ yếu kỹ thuật điều khiển, thiết bị phản ứng hạt nhân Một số dự án triển khai trạng thái kỹ thuật máy bay SU tổ chức khai thác theo tình trạng Các chuyên gia Nga cung cấp nhiều phần mềm có giá trị qui trình khai thác máy bay SU Trung tâm công nghệ vi điện tử tin học (Viện ứng dụng Công nghệ) tiếp nhận phần mềm có giá trị để mơ thiết kế thử nghiệm thiết bị điện tử theo mục đích đặt trước Ngồi Việt Nam cịn hợp tác song phương lĩnh vực KH&CN với nhiều nước khác New-Zealand, Ấn độ, Úc, Canada, Rumani, Hungary, Bulgari…Thông qua hợp tác quốc tế, nhiều dự án chuyển giao công nghệ thực đem lại hiệu tốt, góp phần thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ Việt Nam 3.1.2 Hợp tác đa phương [11] Với APEC: Việt Nam tham gia Hội nghị nhóm cơng tác KH&CN APEC lần thứ 26, lần thứ 27 Hội nghị Bộ trưởng KH&CN APEC lần thứ Newzealand Hội nghị thảo luận vấn đề liên quan đến sách hướng phát triển KH&CN nước kinh tế thuộc diễn đàn APEC Với WTO: với vai trị thành viên tích cực Uỷ ban quốc tế hội nhập kinh tế quốc tế, Bộ KH&CN tham gia đồn đàm phán Chính phủ gia nhập WTO (Phiên thứ 8); trả lời câu hỏi thành viên WTO liên quan đến hệ thống Sở hữu trí tuệ Chương trình hành động Sở hữu trí tuệ Việt Nam; xây dựng Đề án triển khai thực Hiệp định WTO/TBT; rà soát hệ thống tài liệu pháp quy kỹ thuật cho phù hợp với Hiệp định TBT; đề xuất việc thành lập tổ chức liên ngành để giải vấn đề -17- TBT Việt Nam trở thành thành viên thức WTO; Đề án thành lập mạng lưới thông báo - hỏi đáp TBT Với UNESCO: Việt Nam xây dựng đề án đề nghị UNESCO hỗ trợ kinh phí triển khai chiến lược KH&CN số dự án khác Với IAEA hợp tác khuôn khổ RCA: Việt Nam tham gia thực 14 dự án hợp tác kỹ thuật lĩnh vực: phân tích hạt nhân, thủy văn đồng vị, y học hạt nhân, ứng dụng nông nghiệp, công nghiệp hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực Tổng giá trị thực dự án 556.883 USD Đồng thời tham gia 44 dự án vùng liên vùng, chủ yếu cử cán tham dự lớp tập huấn, hội thảo chuyên đề nhận chuyên gia hỗ trợ kỹ thuật Ngồi ra, Việt Nam cịn tham gia chương trình hoạt động EBP (Extra Budget Programme) nhiều hội nghị quốc tế với hỗ trợ IAEA Với APCTT: Việt Nam tích cực tham gia hoạt động Trung tâm Chuyển giao Công nghệ châu - Thái Bình Dương (APCTT) tham gia tích cực vào bốn chương trình: Mạng lưới Cơng nghệ sinh học Châu Á Thái Bình Dương (BINASIA), Mạng lưới Y học cổ truyền thuốc (APTMNET), Cổng Chuyển giao cơng nghệ cho xí nghiệp vừa nhỏ, Hệ thống đổi Quốc gia (NIS) Việt Nam có nhiều đàm phán với Ngân hàng ADB, WB để đề nghị tài trợ cho hoạt động nghiên cứu khoa học Bộ KH&CN có Đề án “Hội nhập quốc tế KH&CN” tổng thể đánh giá thực trạng, luận chứng cần thiết đề xuất biện pháp đẩy mạnh hội nhập KH&CN 3.2 Hợp tác khoa học công nghệ ASEAN Bộ KH&CN triển khai nhiều hoạt động khuôn khổ hợp tác với nước ASEAN nhằm nâng cao lực nghiên cứu vai trò vị Việt Nam khu vực Lần Bộ KH&CN tiếp nhận nhiệm vụ Chủ tịch Ủy ban KH&CN ASEAN từ năm 2003 đến năm 2005 Việt Nam chủ trì Hội nghị lần thứ 45 Ủy ban KH&CN ASEAN vào tháng năm 2003 Philippin, Hội nghị lần thứ 46 Uỷ ban vào tháng năm 2003 TP Hồ Chí Minh Hội nghị xem xét 61 dự án thông qua nhiều chủ -18- trương hợp tác lâu dài hiệu lĩnh vực KH&CN nước ASEAN Đặc biệt xác định trọng điểm cho việc xây dựng kế hoạch hành động KH&CN ASEAN Việt Nam chủ trì Hội nghị lần thứ Uỷ ban hỗn hợp KH&CN ASEAN-Trung Quốc 2003 TP Hồ Chí Minh Bên cạnh Việt Nam tổ chức thành công Hội nghị Lương thực ASEAN lần thứ Hà Nội với 22 nước giới, 260 báo cáo khoa học triển lãm KH&CN nước ASEAN Việt Nam chủ trì Hội nghị Bộ trưởng KH&CN ASEAN thức lần thứ 10 vào tháng 10 năm 2003 Lào, tham gia xây dựng Kế hoạch Hành động ASEAN cho giai đoạn 2004-2010 (Chương trình Hội nhập Viêng Chăn-VIA) Việt Nam tiếp tục đảm nhiệm vị trí Chủ tịch Uỷ ban KH&CN nước ASEAN Chủ tịch Tiểu ban phát triển sở hạ tầng nguồn lực ASEAN (SCIRD) vào năm 2004 Nhờ kinh nghiệm tích lũy sau năm gia nhập ASEAN, Bộ KH&CN chủ trì thành cơng Hội nghị Uỷ ban KH&CN ASEAN (COST) lần thứ 47 Singapore, lần thứ 48 Thái Lan nhiều hoạt động Tiểu ban COST Khoá họp COST lần thứ 48 trí nâng cấp mối quan hệ nước ASEAN lĩnh vực KH&CN lên thành Hội nghị cấp SOM COST+3, bao gồm thứ trưởng, tổng thư ký tương đương quan quản lý quốc gia KH&CN; lãnh đạo viện, quan KH&CN chủ chốt từ nước ASEAN Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc Việt Nam tích cực đóng góp vào việc tổng kết, đánh giá tình hình hoạt động KH&CN nước ASEAN, đồng thời tham gia xây dựng Kế hoạch hành động cho ASEAN bao gồm Kế hoạch hội nhập chung cho Kế hoạch KH&CN ASEAN Năm 2019, Bộ KH&CN tổ chức Hội nghị nhà khoa học trẻ ASEAN 2019 với chủ đề “Khoa học, Công nghệ Đổi sáng tạo cho Cộng đồng ASEAN bền vững” thu hút tham gia 140 tiến sĩ, nhà khoa học trẻ Việt Nam nước ASEAN ASEAN xác định phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo ưu tiên hàng đầu, đặc biệt bối cảnh hội nhập ngày sâu rộng yêu cầu việc trì -19- tăng trưởng kinh tế toàn khu vực, nhằm đạt mục tiêu phát triển đề Kế hoạch Hành động ASEAN Khoa học, Công nghệ Đổi (APASTI) 2016-2025 Chương trình nghị 2030 Liên Hợp Quốc Phát triển bền vững Tại Việt Nam, khoa học, công nghệ đổi sáng tạo coi tảng động lực phát triển đất nước, đóng góp tích cực vào tiến trình 30 năm đổi phát triển đất nước, đồng thời, tiếp tục phát huy mạnh mẽ vai trò bối cảnh Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư Gần nhất, Bộ KH&CN tham dự Hội nghị Bộ trưởng Khoa học, Công nghệ Đổi sáng tạo ASEAN khơng thức lần thứ 11 (IAMMSTI-11) vào ngày 17/6/2021 Tham dự Hội nghị có Bộ trưởng khoa học, công nghệ đổi sáng tạo nước thành viên ASEAN Phó Tổng Thư ký ASEAN Hội nghị tập trung thảo luận nội dung giải pháp nhằm tiếp tục tăng cường hợp tác khoa học, công nghệ đổi sáng tạo khu vực ASEAN, có việc thực Lộ trình Đổi sáng tạo ASEAN 2019-2025 sau đại dịch COVID-19; khoa học, công nghệ đổi sáng tạo phục vụ chuyển đổi công nghiệp tảng cho tương lai, nhấn mạnh nỗ lực tăng cường hợp tác khu vực ASEAN hướng tới tương lai bền vững hơn, đặc biệt nội dung phát triển kinh tế xanh, tuần hoàn - sinh học, nông nghiệp, lượng vấn đề liên quan đến Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư Đặc biệt, Hội thảo trao đổi, thảo luận sâu hợp tác ứng phó với đại dịch COVID-19 Trên sở Khung phục hồi tổng thể ASEAN (ACRF) thông qua Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 37, nước cam kết đóng góp tâm thực thi hiệu Khung ACRF để giảm thiểu tác động đại dịch COVID-19 kinh tế sống người dân khu vực ASEAN Hội nghị đánh giá cao việc đề xuất thực Dự án nghiên cứu ASEAN Hệ gen COVID-19 Nghiên cứu giám sát huyết học chống COVID-19 khu vực ASEAN Đồng thời, Hội nghị nhấn mạnh tầm quan trọng việc thiết lập Nền tảng chia sẻ thông tin khoa học, công nghệ đổi sáng tạo, đặc biệt -20- hoạt động nghiên cứu phát triển liên quan đến COVID-19, trao đổi chiến lược kế hoạch ứng phó đại dịch nước thành viên ASEAN Tại Hội nghị Bộ KH&CN chia sẻ thơng tin tình hình ứng phó với đại dịch COVID-19 Việt Nam đề xuất số nội dung đẩy mạnh hợp tác ứng phó dịch bệnh khu vực ASEAN Trong bối cảnh biến thể COVID-19 lây lan với tốc độ nhanh chóng, Việt Nam bày tỏ mong muốn ASEAN sẽ thúc đẩy nỗ lực chung để có kit xét nghiệm nhanh với giá thành rẻ Đồng thời, Việt Nam bày tỏ ủng hộ Dự án nghiên cứu chung Hệ gen COVID-19, Nghiên cứu giám sát huyết học chống COVID-19 khu vực ASEAN, mong muốn ASEAN sẽ xem xét triển khai dự án nghiên cứu có quy mơ lớn hơn, với tham gia tích cực, hiệu quả, đóng góp nguồn lực từ nước ASEAN dự án nghiên cứu vắc-xin, hộ chiếu vắc-xin điện tử ASEAN Uỷ ban Khoa học, Công nghệ Đổi sáng tạo ASEAN (COSTI) năm 2021 thống ưu tiên thực Dự án nâng cao lực ASEAN phòng chống dịch bệnh COVID-19 nhằm hỗ trợ việc hoạch định chiến lược, sách, biện pháp y tế cộng đồng nhằm ngăn chặn, ứng phó dịch bệnh truyền nhiễm nâng cao hệ thống y tế khu vực ASEAN; Triển khai Chương trình học trực tuyến EU- ASEAN tính tốn hiệu cao (HPC) với nội dung thiết kế hệ thống HPC, ứng dụng tin sinh học, khoa học khí hậu tính tốn ứng phó thảm họa khẩn cấp; Thiết lập Trung tâm Quản lý Công nghệ nhằm cung cấp tảng trực tuyến toàn diện, đẩy nhanh nghiên cứu, đổi sáng tạo, thúc đẩy chia sẻ tri thức chuyển giao công nghệ ASEAN thông qua việc tăng cường mối liên kết khu vực nghiên cứu doanh nghiệp; Triển khai dự án ASEAN nhằm thực Mục tiêu phát triển bền vững (SDGs), có Dự án hợp tác EUASEAN Công nghệ xanh nhằm nâng cao nhận thức tạo tảng đối thoại, thúc đẩy hợp tác chuyển giao công nghệ ASEAN EU hướng tới phát triển bền vững Sáng kiến Năng lượng Tự cường với dự án thí điểm lĩnh vực lượng tái tạo Ngoài Hội nghị Ủy ban Khoa -21- học, Công nghệ Đổi sáng tạo ASEAN COSTI lần thứ 79 (COSTI-79) đề cập triển khai số nội dung hợp tác quan trọng như: tình hình triển khai dự án hợp tác khoa học, công nghệ đổi sáng tạo; tình hình hợp tác với đối tác đối thoại ASEAN Quỹ Đối thoại ASEAN; trạng Quỹ hỗ trợ khoa học, công nghệ đổi sáng tạo ASEAN; tình hình triển khai hoạt động ưu tiên COSTI năm 2020, đồng thời, đề xuất chủ đề ưu tiên năm 2021, 2022 giai đoạn 2022-2025 Dự kiến, Việt Nam sẽ tiếp nhận vai trò Chủ tịch ASEAN COSTI vào năm 2022, đó, chủ trì tổ chức Hội nghị Bộ trưởng Khoa học, Công nghệ Đổi sáng tạo ASEAN thức lần thứ 19 (AMMST-19) Hội nghị Ủy ban Khoa học, Công nghệ Đổi sáng tạo ASEAN lần thứ 81 (COST-81) vào Quý II năm 2022 [12] Một số hợp tác song phương điển hình với nước ASEAN KH&CN: Hợp tác với Thái Lan: Chính phủ Việt Nam-Thái Lan phê duyệt "Hiệp định Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Vương quốc Thái Lan Hợp tác khoa học, công nghệ đổi sáng tạo" năm 2017 Hiệp định tạo sở pháp lý để triển khai chương trình hợp tác khoa học công nghệ cụ thể hai nước, tập trung vào lĩnh vực: Công nghệ sinh học, công nghệ điện tử máy tính, khoa học vật liệu công nghệ nano, lương thực - nước an ninh lượng, khoa học nông nghiệp, khoa học môi trường, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo, hợp tác phát triển công nghệ phù hợp với xu Cách mạng công nghiệp 4.0; đồng thời góp phần mở rộng thúc đẩy mối quan hệ tổ chức khoa học - cơng nghệ hai nước sở bình đẳng, có lợi góp phần tăng cường quan hệ Đối tác Chiến lược Việt Nam Thái Lan [13] Hợp tác với Lào: Bộ KH&CN hỗ trợ số tỉnh triển khai thành công dự án hợp tác với nước, Sở KH&CN tỉnh Hà Tĩnh chuyển giao cho Lào số công nghệ giúp Lào xây dựng hệ thống kiểm định đo lường Ủy ban hợp tác khoa học công nghệ Việt Nam – Lào -22- triển khai nội dung triển khai chương trình nhiệm vụ Nghị định thư Việt Nam Lão nhằm hợp tác nghiên cứu hỗ trợ xây dựng văn quản lý đào tạo nâng cao lực cho Quỹ phát triển khoa học công nghệ Lào Hợp tác lĩnh vực KH&CN hai nước đạt nhiều kết tốt đẹp như: Việt Nam giúp đào tạo nâng cao lực cho đội ngũ cán quản lý KH&CN Lào từ Trung ương tới địa phương; Nâng cao lực hệ thống quản lý sở hữu trí tuệ (sở hữu cơng nghiệp, quyền tác giả giống trồng) hệ thống quản lý tiêu chuẩn đo lường chất lượng; Đầu tư xây dựng phịng thí nghiệm phục vụ cho cơng tác quản lý nghiên cứu khoa học; Nghiên cứu đề xuất nội dung Chiến lược phát triển KH&CN dự thảo Luật KH&CN CHDCND Lào; Xây dựng mơ hình ứng dụng tiến KH&CN sản xuất kinh doanh số địa phương,… mang lại lợi ích thiết thực cho nhân dân Lào nói chung cộng đồng nhà khoa học Lào nói riêng Trong giai đoạn 2009 2011 có 18 nhiệm vụ Nghị định thư với Lào triển khai, khoảng 170 cán Lào đào tạo ngắn hạn Tổng số vốn Việt Nam đầu tư cho Lào giai đoạn 2009 - 2010 26 tỷ đồng, giai đoạn 2011 - 2012 24 tỷ đồng Việt Nam sẽ tăng cường hợp tác song phương lĩnh vực Sở hữu trí tuệ, Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, trao đổi kinh nghiệm xây dựng hệ thống sách pháp luật KH&CN, xây dựng sở liệu KH&CN, xây dựng quản lý Quỹ phát triển KH&CN, đào tạo nâng cao lực cho cán KH&CN Lào [14] Hợp tác với Malaysia: Tiểu ban hợp tác KH&CN Việt Nam Malaysia triển khai dự án hợp tác nghiên cứu chung, tập trung vào lĩnh vực vật liệu, công nghệ chế biến, viễn thám, khoa học biển thủy sản, Công nghệ thông tin viễn thông Phía Malaysia đầu tư khoảng 200.000 USD cho dự án để triển khai thực hợp tác 3.3 Đánh giá chung hoạt động Hợp tác quốc tế Bộ KH&CN Nhìn chung, hoạt động hợp tác quốc tế KH&CN Bộ triển khai cách chủ động việc tranh thủ đối tác quốc tế -23- tri thức, kinh nghiệm, thông tin khoa học, bí cơng nghệ, đào tạo nhân lực hỗ trợ trang thiết bị, góp phần đẩy nhanh trình nghiên cứu nước Với việc đa dạng hoá “kênh” hợp tác, hoạt động hợp tác quốc tế KH&CN mở rộng tăng cường theo nhiều mức độ khác nhau, từ hợp tác với quan quản lý KH&CN nước, đến quỹ nghiên cứu KH&CN, viện nghiên cứu, trường đại học, tổ chức phi phủ tổ chức xã hội khác Các nội dung hợp tác chủ động gắn chặt với nhu cầu phát triển KH&CN nước, trọng đến nhu cầu hợp tác quốc tế địa phương Hiện nay, Việt Nam có tham tán, bí thư phụ trách KH&CN số Đại sứ quán Việt Nam nước Mỹ, Pháp, Đức, Trung Quốc, Liên bang Nga Ấn Độ Hoạt động phận KH&CN nước ngồi tăng cường, thơng qua phương tiện Internet đóng góp tích cực vào hoạt động KH&CN nước, làm cầu nối Việt Nam với nước Các đầu mối thường xuyên nhận thông tin, yêu cầu cụ thể KH&CN nước để hỗ trợ ngành khoa học cơng nghệ tìm kiếm đối tác nước ngồi nói chung ASEAN nói riêng Các hoạt động hợp tác quốc tế triển khai tích cực thể chế đa phương qua khuôn khổ song phương Hoạt động hợp tác KH&CN vào chiều sâu với chủ trương: bám sát hướng ưu tiên phát triển KH&CN; tranh thủ nguồn lực tiên tiến đối tác nước tri thức, công nghệ, trang thiết bị, tài liệu đào tạo nâng cao lực cho cán Việt Nam; tăng cường học hỏi kinh nghiệm thông tin nước trước để kịp thời phục vụ cho việc tư vấn sách phát triển KH&CN Các hoạt động hội nhập lĩnh vực KH&CN đẩy mạnh để hoà chung với nỗ lực đất nước giai đoạn hội nhập với giới, mà đó, KH&CN ln gắn với vai trị “là động lực phát triển KT-XH” KẾT LUẬN -24- Nhìn chung mối quan hệ hợp tác khu vực Việt Nam với ASEAN ngày phát triển tồn diện có tác động sâu sắc tới đời sống kinh tế-xã hội trị Việt Nam, góp phần nâng cao vị Việt Nam diễn đàn hợp tác khu vực giới Kể từ gia nhập ASEAN, Việt Nam lên thành viên động trách nhiệm, mang lại ảnh hưởng tích cực cho cấu trúc ASEAN, thúc đẩy hợp tác nội khối tạo nhiều hội cho đầu tư tăng trưởng kinh tế, đóng góp quan trọng vào việc trì thống nhất, hịa bình ổn định khu vực, góp phần đưa ASEAN trở thành tổ chức đại diện cho toàn khu vực, liên kết sâu rộng có vai trị quan trọng Đơng Nam Á châu Á -Thái Bình Dương Để tiếp tục hướng tới phát triển hợp tác khu vực bền vững, công hội nhập kinh tế ASEAN, Việt Nam cần có định hướng, sách phù hợp điều kiện tình hình Việt Nam nước khu vực thúc đẩy vai trò trung tâm ASEAN việc điều phối hoạt động hợp tác kinh tế khu vực; thúc đẩy việc xây dựng khn khổ hợp tác mang tính ổn định, bền vững Việt Nam cần tiếp tục nỗ lực đóng góp thúc đẩy ASEAN tăng cường gắn kết thích ứng, góp phần giúp mơ hình hợp tác khu vực ASEAN phát huy giá trị, tiếp thêm sức sống, vững vàng hướng tới tương lai./ -25- TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] https://dangcongsan.vn/thoi-su/viet-nam-tham-gia-asean-mot-quyet-dinhdung-dan-co-y-nghia-lich-su-259558.html [2] https://tuyengiao.vn/dien-dan/van-de-quan-tam/doi-ngoai-da-phuong-gopphan-day-manh-hoi-nhap-quoc-te-tang-cuong-suc-manh-tong-hop-cua-datnuoc-118777 [3] https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/mediastory/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/dai-hoi-xiii-cua-dang-tieptuc-bo-sung-phat-trien-va-hoan-thien-duong-loi-doi-ngoai-thoi-ky-doi-moi [4] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H-2021, t.I, tr.282-283 [5] https://www.hcmcpv.org.vn/tin-tuc/gia-nhap-asean-buoc-dot-pha-trongdoi-moi-tu-duy-doi-ngoai-cua-viet-nam-1491881281 [6] http://consosukien.vn/viet-nam-asean-khang-dinh-vai-tro-va-nang-tam-vithe.htm [7] Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Giáo trình cao cấp lý luận trị, Quan hệ quốc tế, Nxb, LLCT, H 2021, tr.192-197 [8, 9] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021, t.I, tr.283, 284 [10] https://khoa-hoc-cong-nghe/hoa-ky-va-viet-nam-tiep-tuc-day-manh-hoptac-ve-khcn-20181018114345766.htm [11] https://www.most.gov.vn/vn/tin-tuc/4396/hop-tac-quoc-te-ve-khoa-hocva-cong-nghe.aspx [12] https://www.most.gov.vn/vn/tin-tuc/20259/hoi-nghi-bo-truong-khoahoc cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-asean-khong-chinh-thuc-lan-thu-11iammsti-11.aspx [13] http://baochinhphu.vn/Khoa-hoc-Cong-nghe/Viet-Nam-Thai-Lan-daymanh-hop-tac-khoa-hoc-cong-nghe/355333.vgp [14] https://dangcongsan.vn/y-te/hop-tac-khoa-hoc-cong-nghe-giua-vietnam Lao-ngay-cang-hieu-qua-thiet-thuc-497776.html ... ngày cao, với mối quan hệ quốc tế rộng rãi mình, Việt Nam đóng vai trò quan trọng việc thúc đẩy mối quan hệ đối ngoại hợp tác ASEAN vói đối tác bên ngoài, đưa quan hệ đối tác lên tầm cao vào chiều... thống, quan trọng láng giềng Việt Nam Điều thể việc Việt Nam góp phần quan trọng tăng cường mối quan hệ ASEAN với Trung Quốc, Nga, Ấn Độ EU Việt Nam đảm nhận vai trò điều phối quan hệ đối thoại ASEAN. .. tác lớn, Việt Nam đánh giá nhân tố giữ vai trò cân quan hệ ASEAN với nước Với vai trò, vị nhạy cảm mình, Việt Nam có vai trị quan trọng việc khéo léo xử lý vướng mắc tồn mối quan hệ ASEAN với