PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Việt Nam với vấn đề gia nhập ASEAN 1.1. Hoàn cảnh và điều kiện để Việt Nam gia nhập ASEAN Những năm 1960 khi cuộc chiến tranh mà Mỹ tiến hành ở Việt Nam đang ở cao trào và có sự tham gia (trực tiếp hay gián tiếp) của một số nước ASEAN, hai bên hầu như không có quan hệ với nhau (trừ mối quan hệ giữa Việt Nam Dân chủ Cộng hoà và Indonesia). Năm 1975 chấm dứt chiến tranh suốt 30 năm qua, nước ta độc lập và thống nhất toàn vẹn.Khu vực Đông Nam Á đã có hòa bình và cũng có ít nhiều thay đổi. Nguyện vọng chung của các nước trong khu vực lúc đó là hòa bình, ổn định để cùng phát triển. Các nước ASEAN trước đấy có dính líu với chiến tranh của Mỹ đã muốn có mối quan hệ tốt với ta một phần vì sợ nước ta trả thù. Lúc bấy giờ, đối với các nước ASEAN thì ta vẫn cho tổ chức ASEAN là khối SEATO trá hình. Vì vậy mà thời gian đó Việt Nam và ASEAN trong tình trạng đối đầu căng thẳng. Nhưng cục diện thế giới đã thay đổi, chúng ta đã nhìn nhận một cách cởi mở hơn đối với tổ chức này và nhận thức rõ việc gia nhập vào ASEAN. Sau khi ký hiệp ước Bali vào tháng 2 năm 1976 thì quan hệ giữa các nước Đông Dương nói chung và Việt Nam nói riêng với ASEAN bước đầu được cải thiện. Từ thập kỷ 70 đến thập kỷ 80 mối quan hệ đó lại trở nên căng thẳng bởi các tác động như: sự kích động, sự can thiệp của các nước lớn khi nước ta đưa quân vào giúp đỡ Campuchia lật đổ chế độ Khơme đỏ. Giữa những năm 80 tình hình Campuchia hòa dịu dần, ASEAN bắt đầu đối thoại với Việt Nam Bên cạnh những thay đổi sâu sắc diễn ra trên thế giới và ở khu vực từ năm 1989, nhận thức về lợi ích chung của ĐNA, về sự liên kết cùng nhau phát triển đã đưa đến sự thông cảm hơn giữa Việt Nam và ASEAN về lợi ích an ninh của nhau, để tiến tới cùng chia xẻ một số phận chung của các dân tộc ĐNA. Đường lối đổi mới được đề ra từ Đại hội VI của Đảng Cộng sản Việt Nam (1986) và được phát triển thêm qua các Đại hội VII (1991) và Đại hội VIII (1996), đã thúc đẩy những cải cách kinh tế theo hướng thị trường nhằm đưa đất nước phát triển, hội nhập với khu vực và thế giới, với mục tiêu xây dựng một đất nước giàu mạnh, một xã hội công bằng và văn minh sống theo pháp luật. Cách nhìn mới về phát triển kinh tế xã hội: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh sống theo pháp luật, và đường lối đối ngoại là bạn với tất cả thể hiện quan niệm mới về an ninh của Việt Nam, là những nhân tố tích cực thúc đẩy việc Việt Nam hội nhập với khu vực và thế giới. Tháng 11992 diễn ra một sự kiện quan trọng, Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 4 họp tại Singapore quyết định thành lập Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) trong thời hạn 15 năm (l1993 l2008). Lúc này, các nước ASEAN không những chấm dứt chia rẽ mà còn nhận rõ và đánh giá cao vai trò quan trọng của các nước Đông Dương đối với hòa bình, an ninh và phát triển của khu vực. Cũng vào thời gian này, Việt Nam triển khai mạnh mẽ đường lối đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế. Trước thắng lợi của ta trong công cuộc đổi mới và trong thực hiện đường lối đối ngoại rộng mở, các nước thành viên cũ của ASEAN đã chủ động đặt vấn đề có thể sớm kết nạp Việt Nam vào ASEAN nếu ta tự thấy đã sẵn sàng. Thêm vào đó,năm 1994, Tổng thống Bill Clinton tuyên bố dỡ bỏ lệnh cấm vận đối với Việt Nam.Đây là mốc lịch sử vô cùng quan trọng. Bạn bè các nước, các nhà ngoại giao Mỹ tại LHQ đều theo dõi sít sao hoạt động của ngoại giao Việt Nam tại diễn đàn đa phương lớn nhất hành tinh này. Việt Nam đang ở trong tình thế chỗ dựa truyền thống vừa bị tan ra (Liên Xô và các nước XHCN Đông Âu), Phái đoàn một vấn đề (one issue Mission vì suốt cả thời gian dài ta phải tập trung đấu tranh với một liên minh bao vây phong tỏa về vấn đề Việt Nam giúp tiêu diệt nạn diệt chủng tại Campuchia) sẽ hoạt động như thế nào đây. Tại Hội nghị ngoại trưởng ASEAN (AMM) họp ở Bangkok thang 71994 các nước chính thức hỏi ta Đã sẵn sàng gia nhập ASEAN chưa? và khi ta chính thức trả lời Việt Nam sẵn sàng gia nhập sớm, các Bộ trưởng đã vỗ tay nhiệt liệt hoan nghênh và lập tức thông qua nghị quyết tiến hành chuẩn bị các thủ tục cần thiết theo quy trình để làm lễ kết nạp Việt Nam vào kỳ họp Bộ trưởng ngoại giao tới, tức năm 1995 tại Thủ đô Brunei. Và ngày 2871995, lễ trọng thể kết nạp Việt Nam vào ASEAN đã được tổ chức tại Bandar Seri Begawan, thủ đô của Brunei trong dịp Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN lần thứ 28. ASEAN trở thành ASEAN7. Việt Nam gia nhập ASEAN đã làm chấm dứt tình trạng khu vực Đông Nam Á chia rẽ thành 2 khối đối địch nhau, chuyển sang một kỷ nguyên mới tất cả các nước trong khu vực đoàn kết với nhau dưới một mái nhà chung, hợp tác với nhau để mỗi nước phát triển và cả khu vực cùng phát triển, mở ra triển vọng hiện thực hóa ước mong của các nhà sáng lập ASEAN là ASEAN sẽ bao gồm tất cả các nước trong khu vực. Rõ ràng việc Việt Nam gia nhập ASEAN là sự gặp nhau giữa chủ trương của Việt Nam đối với các nước trong khu vực và yêu cầu của các nước trong khu vực nhìn nhận về vai trò của Việt Nam trong bối cảnh mới của tình hình quốc tế. Nói một cách khác, Việt Nam cần ASEAN và ASEAN cũng cần Việt Nam. Và cũng từ đây quan hệ Việt Nam ASEAN đã lật sang một trang mới.
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 28 năm sau "Hiệp hội quốc gia Đông Nam á" (ASEAN) thành lập (1967 - 1995), 20 năm sau chiến tranh Việt Nam kết thúc (1975 1995), nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thống trở thành thành viên thức thứ ASEAN Ngoài thành viên sáng lập ASEAN Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore Thái Lan, thành viên thứ tổ chức Brunei kết nạp sau nước trao trả độc lập từ phía Anh (1984) Đây nói động thái tích cực,.nó chứng tỏ nỗ lực Việt Nam việc thực sách đối ngoại sau đổi năm 1986 :thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển sau nhập ASEAN , Việt Nam có nét sách đối ngoại tảng tư đổi giúp đất nước có thay đổi tích cực.Bên cạnh động lực thúc đẩy Việt Nam gia nhập hàng loạt tổ chức khu vực giới khác APEC, WTO ,v.v… Chính ý nghĩa quan trọng đó, tơi chọn mốc thời gian cho tiểu luận Bài tiểu luận nhằm cung cấp nhìn sách đối ngoại Việt Nam sau gia nhập ASEAN nhận xét chủ quan thân sách PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Việt Nam với vấn đề gia nhập ASEAN 1.1 Hoàn cảnh điều kiện để Việt Nam gia nhập ASEAN Những năm 1960 chiến tranh mà Mỹ tiến hành Việt Nam cao trào có tham gia (trực tiếp hay gián tiếp) số nước ASEAN, hai bên khơng có quan hệ với (trừ mối quan hệ Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Indonesia) Năm 1975 chấm dứt chiến tranh suốt 30 năm qua, nước ta độc lập thống toàn vẹn.Khu vực Đơng Nam Á có hòa bình có nhiều thay đổi Nguyện vọng chung nước khu vực lúc hòa bình, ổn định để phát triển Các nước ASEAN trước có dính líu với chiến tranh Mỹ muốn có mối quan hệ tốt với ta phần sợ nước ta trả thù Lúc giờ, nước ASEAN ta cho tổ chức ASEAN khối SEATO trá hình Vì mà thời gian Việt Nam ASEAN tình trạng đối đầu căng thẳng Nhưng cục diện giới thay đổi, nhìn nhận cách cởi mở tổ chức nhận thức rõ việc gia nhập vào ASEAN Sau ký hiệp ước Bali vào tháng năm 1976 quan hệ nước Đơng Dương nói chung Việt Nam nói riêng với ASEAN bước đầu cải thiện Từ thập kỷ 70 đến thập kỷ 80 mối quan hệ lại trở nên căng thẳng tác động như: kích động, can thiệp nước lớn nước ta đưa quân vào giúp đỡ Campuchia lật đổ chế độ Khơme đỏ Giữa năm 80 tình hình Campuchia hòa dịu dần, ASEAN bắt đầu đối thoại với Việt Nam Bên cạnh thay đổi sâu sắc diễn giới khu vực từ năm 1989, nhận thức lợi ích chung ĐNA, liên kết phát triển đưa đến thông cảm Việt Nam ASEAN lợi ích an ninh nhau, để tiến tới chia xẻ số phận chung dân tộc ĐNA Đường lối đổi đề từ Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam (1986) phát triển thêm qua Đại hội VII (1991) Đại hội VIII (1996), thúc đẩy cải cách kinh tế theo hướng thị trường nhằm đưa đất nước phát triển, hội nhập với khu vực giới, với mục tiêu xây dựng đất nước giàu mạnh, xã hội công văn minh sống theo pháp luật Cách nhìn phát triển kinh tế - xã hội: "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh sống theo pháp luật", đường lối đối ngoại "là bạn với tất cả" thể quan niệm an ninh Việt Nam, nhân tố tích cực thúc đẩy việc Việt Nam hội nhập với khu vực giới Tháng 1/1992 diễn kiện quan trọng, Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ họp Singapore định thành lập Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) thời hạn 15 năm (l/1993 - l/2008) Lúc này, nước ASEAN chấm dứt chia rẽ mà nhận rõ đánh giá cao vai trò quan trọng nước Đơng Dương hòa bình, an ninh phát triển khu vực Cũng vào thời gian này, Việt Nam triển khai mạnh mẽ đường lối đối ngoại "đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế" Trước thắng lợi ta công đổi thực đường lối đối ngoại rộng mở, nước thành viên cũ ASEAN chủ động đặt vấn đề sớm kết nạp Việt Nam vào ASEAN ta tự thấy sẵn sàng Thêm vào đó,năm 1994, Tổng thống Bill Clinton tuyên bố dỡ bỏ lệnh cấm vận Việt Nam.Đây mốc lịch sử vô quan trọng Bạn bè nước, nhà ngoại giao Mỹ LHQ theo dõi sít hoạt động ngoại giao Việt Nam diễn đàn đa phương lớn hành tinh Việt Nam tình chỗ dựa truyền thống vừa bị tan (Liên Xô nước XHCN Đơng Âu), Phái đồn "một vấn đề" (one issue Mission - suốt thời gian dài ta phải tập trung đấu tranh với liên minh bao vây phong tỏa vấn đề Việt Nam giúp tiêu diệt nạn diệt chủng Campuchia) hoạt động Tại Hội nghị ngoại trưởng ASEAN (AMM) họp Bangkok thang 7/1994 nước thức hỏi ta "Đã sẵn sàng gia nhập ASEAN chưa?" ta thức trả lời "Việt Nam sẵn sàng gia nhập sớm", Bộ trưởng vỗ tay hoan nghênh thông qua nghị tiến hành chuẩn bị thủ tục cần thiết theo quy trình để làm lễ kết nạp Việt Nam vào kỳ họp Bộ trưởng ngoại giao tới, tức năm 1995 Thủ đô Brunei Và ngày 28/7/1995, lễ trọng thể kết nạp Việt Nam vào ASEAN tổ chức Bandar Seri Begawan, thủ đô Brunei dịp Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN lần thứ 28 ASEAN trở thành ASEAN-7 Việt Nam gia nhập ASEAN làm chấm dứt tình trạng khu vực Đơng Nam Á chia rẽ thành khối đối địch nhau, chuyển sang kỷ nguyên tất nước khu vực đoàn kết với mái nhà chung, hợp tác với để nước phát triển khu vực phát triển, mở triển vọng thực hóa ước mong nhà sáng lập ASEAN ASEAN bao gồm tất nước khu vực Rõ ràng việc Việt Nam gia nhập ASEAN gặp chủ trương Việt Nam nước khu vực yêu cầu nước khu vực nhìn nhận vai trò Việt Nam bối cảnh tình hình quốc tế Nói cách khác, Việt Nam cần ASEAN ASEAN cần Việt Nam Và từ quan hệ Việt Nam - ASEAN lật sang trang 1.2 Cơ hội thách thức Việt Nam gia nhập ASEAN 1.2.1 Thời Khi gia nhâp ASEAN tạo thuận lợi cho Việt Nam hoà nhập cộng đồng khu vực, vào thị trường nước Đông Nam Á tạo hội để để nước ta có điều kiện mở rộng hợp tác với nước lớn tổ chức khu vực giới : bình thường hố quan hệ với Trung Quốc, Mĩ, tham gia tổ chức diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á- Thái Bình Dương(APEC) Tạo thời để Việt Nam thu hút vốn đầu tư, mở hội giao lưu hợp tác lĩnh vực khoa học kĩ thuật, công nghệ để phát triển.Mở rộng giao lưu hợp tác lĩnh vực văn hóa nghệ thuật hội để Vn mở rộng thị trường giới khu vực Tăng cường an ninh quốc phòng đát liền biển ASEAN đời 8/1967 gồm nước xem mạnh kinh tế Đông Nam Á lúc ( Thái, In, Ma, Sin, Phi ) Trải qua phát triển nước từ ASEAN đến 10 với nhiều biến động kinh tế, trị quốc gia có phát triển đặc thù, nhìn chung vấn đề hợp tác phát triển ngồi khu vực Đơng Nam Á Việt Nam tham gia vào tổ chức ASEAN không ngồi mục đích hợp tác phát triển với bạn bè giới, yếu tố thuận lợi để thực chủ trương Khi tham gia ASEAN đóng góp tích cực nhiều mặt, làm cho tổ chức ASEAN vững mạnh đặc biệt trọng tâm hợp tác phát triển kinh tế, văn hoá ( Cộng đồng ASEAN tương đồng văn hố - lúa nước ) Thứ hai thơng qua ASEAN tiếp xúc, hợp tác với nhiều tổ chức giới để làm bạn hợp tác song phương, tạo tiếng nói trường quốc tế Thứ ba khơng nằm ngồi quy luật xu phát triển chung giới hợp tác đa dạng hố, đa phương hố, đòi hỏi sách ngoại giao hợp tác với bạn bè giới tất yếu 1.2.2 Thách thức Tuy vậy, khơng có nghĩa việc Việt Nam tham gia vào hợp tác ASEAN mặt diễn suôn sẻ, Việt Nam khơng gặp khó khăn thách thức Bên cạnh kết tốt đẹp hai năm tham gia hợp tác ASEAN, số vấn đề tồn tại, số vấn đề nảy sinh tiếp tục thách thức tham gia hội nhập Việt Nam ASEAN Ngoài thắc mắc từ bên ASEAN, số nước ASEAN ý kiến e ngại khả Việt Nam - nước có trình độ kinh tế phát triển thấp nhiều so với nước ASEAN có chế độ trị kinh tế khác biệt - tham gia vào hợp tác ASEAN, việc Việt Nam với bất hoà tranh chấp lãnh thổ vốn có với Trung Quốc làm phức tạp thêm mối quan hệ ASEAN - Trung Quốc Song song với hợp tác song phương, đa phương, với nhiều nước khu vực ASEAN, kèm theo vấn đề phức tạp loại hình văn hố đồi truỵ xâm nhập, ảnh hưởng vào nước ta nhiều dạng thức khác khó phát nắm bắt khơng cẩn trọng dễ bị ảnh hưởng giai đoạn xu nay, Mặt khác số vấn đề cạnh tranh không lành mạnh số phần tử xấu từ bên ngồi dễ dàng xâm nhập hòng phá hoại kinh tế đất nước, kéo theo âm mưu thù địch không xử lý có biện pháp hữu hiệu tăng cường sức mạnh mặt Kinh tế, văn hố, giáo dục, trị nguy ( thách thức ) tụt hậu đất nước lớn Chương 2: Chính sách đối ngoại Việt Nam 2.1 Chính sách đối ngoại Việt Nam với nước Đông dương Lào Campuchia vốn người láng giềng gần gũi, thân mật Việt Nam gọi tên nước Đơng Dương Khơng có chung phần biên giới mà chung nhiều đường lối sách phát triển khác Việt Nam quốc gia giúp đỡ nhiều hiệp định tương trợ từ trước đến Vậy quốc gia gia nhập vào tổ chức hợp tác lớn khu vực sách Việt Nam Lào, Campuchia nào? Trước hết, ta nhìn lại mối quan hệ Việt Nam với quốc gia Đông Dương thời kì trước 1995 Khi nước CHDCND Lào đời ngày 2/12/1975, quan hệ Việt-Lào chuyển sang giai đoạn mối quan hệ hữu nghị, đồn kết đặc biệt hợp tác toàn diện hai Đảng hai Nhà nước Từ đến nay, mối quan hệ đặc biệt Việt-Lào ngày củng cố phát triển Trước thức gia nhập vào ASEAN, số hiệp định thỏa thuận hợp tác ký hai bên nhiều lĩnh vực: Hiệp ước Hữu nghị hợp tác Việt - Lào (18/7/1977); Hiệp ước hoạch định biên giới (7/1977); Hiệp định lãnh 1985; Hiệp định quy chế biên giới 1990; Hiệp định hợp tác kinh tế - văn hóa - khoa học, kỹ thuật 1992-1995 (tháng 2/1992); Hiệp định kiều dân (01/4/1993); Hiệp định cảnh hàng hóa (23/4/1994); Hiệp định hợp tác lao động (29/6/1995) Điều cho thấy mối quan hệ Việt Nam Lào thiết lập trì khoảng thời gian lâu có xu hướng ngày hợp tác mở rộng nhiều mặt đời sống kinh tế-xã hội quốc gia Trong giai đoạn 1991-1995, đặc biệt sau Đại hội Đảng VII, Việt Nam muốn làm bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển, củng cố phát triển qua hệ hữu nghị hợp tác truyền thống với nước XHCN, nước anh em bán đảo Đông Dương, phát triển quan hệ với Đông Nam Á, phát triển quan hệ hợp tác hữu nghị, giúp đỡ lẫn với nước phát triển Đối với Lào hai Đảng, nước liên tục coi trọng củng cố tăng cường quan hệ hữu nghị truyền thống hợp tác tồn diện Việt-Lào Về phía Campuchia, sau hiệp định Paris, Nhà nước Campuchia chuyển sang chế độ trị xã hội khác Tháng 1-1-92, hai bên khẳng định: xây dựng mối quan hệ láng giềng thân thiện sở tơn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vện lãnh thổ nhau, không can thiệp vào công việc nội nước, không dũng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực, giải vấn đề hai nước đường hòa bình, hợp tác bình đẳng, có lợi, giải bước thỏa đáng vào thời gian thích hợp vấn đề tồn Hai bên khuyến khích hợp tác lĩnh vực kinh tế, thương mại, văn hóa, khoa học kĩ thuật, lập nhóm chuyên viên vấn đề phân định biên giới, lập nhóm làm việc cấp chuyên viên để giải vấn đề Việt Kiều sở tôn trọng luật pháp Campuchia luật pháp quốc tế thơng lệ quốc tế Nhìn chung thấy, mâu thuẫn có xảy Việt Nam với quốc gia láng giềng Việt Nam nỗ lực đưa sách giải quyết, điều hòa quan hệ biện pháp hòa bình, xây dựng hợp tác dựa hiệp định tương trợ mặt để phát triển Đấy Việt Nam giai đoạn khó khăn Liên Xô sụp đổ bao vây cấm vận mặt Mỹ Vậy Việt Nam gia nhập vào ASEAN tình hình có khác? Các sách nước láng giềng nào? Ngày 28/7/1995, Việt nam thức gia nhập vào tổ chức ASEAN 23/7/1997 Lào gia nhập muộn 30/4/1999- năm gia nhập Campuchia Tuy nhiên gia nhập, Việt Nam có sách nước láng giềng kể chưa gia nhập vào ASEAN Từ Việt Nam gia nhập đến trước Lào gia nhập, có nhiều văn kiện quan trọng kí kết bên: Hiệp định hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật giai đoạn 1996-2000 (ngày 14/1/1996); Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư (ngày 14/1/1996); Hiệp định tránh đánh thuế hai lần (ngày 14/1/1996); Hiệp định vận tải đường (ngày 26/2/1996); Hiệp định trao đổi nhà trụ sở nhà quan đại diện (ngày 1/4/1996) Chẳng hạn hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam phủ Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Lào (1996), bên ký kết với mong muốn mở rộng tăng cường hợp tác lâu dài kinh tế, công nghiệp đặc biệt tạo đIều kiện thuận lợi cho đầu tư nhà đầu tư bên ký kết lãnh thổ bên ký kết kia, nhận thấy cần thiết bảo hộ đầu tư nhà đầu tư hai bên ký kết thúc đẩy đầu tư, kinh doanh lợi ích kinh tế hai bên ký kết Hay thỏa thuận việc tạo điều kiện thuận lợi cho người, phương tiện, hàng hóa qua lại biên giới nhằm đẩy mạnh việc khuyến khích phát triển hợp tác đầu tư, thương mại hai nước với mong muốn tăng cường hợp tác kinh tế, thúc đẩy, khuyến khích hợp tác đầu tư, thương mại hai nước ngày phát triển phù hợp với thông lệ quốc tế Tại Đại Hội IX, sức đẩy mạnh quan hệ quốc tế, Việt Nam coi trọng việc phát triển quan hệ hữu nghị với nước láng giềng gần gũi, nước bạn bè truyền thống, quan hệ hữu nghị với Lào ln chiếm vị trí hàng đầu, trì việc trao đổi thường kỳ cấp cao, cấp, địa phương, lập Ủy ban liên phủ chuyển từ hợp tác theo dự án sang hợp tác theo chương trình dài hạn: “chiến lược hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kĩ thuật đến năm 2000”, “hiệp định khung hợp tác năm năm 01-05”, “chiến lược hợp tác hai nước giai đoạn 2001-2010” nhiều hiệp định song phương khác Còn Campuchia, từ năm 1995-1999, có nhiều viếng thăm người có quyền lực nước chẳng hạn Tháng 8-1995, Chủ tịch nước Lê Đức Anh thăm thức Campuchia, tháng 12-1995, Quốc vương Norodom Sihanouk thăm thức Việt Nam, tháng 5-1999, Chủ tịch Quốc hội Campuchia, Hoàng thân Norodom Ranarith thăm Việt Nam, tháng 6-1999, Tổng bí thư Lê Khả Phiêu thăm Campuchia Hai bên trí xây dựng quan hệ hai nước theo phương châm “hợp tác láng giềng tốt đẹp, đoàn kết hữu nghị truyền thống, ổn định lâu dài”… Hơn giai đoạn này, Campuchia chuyển sang chế độ đa Đảng, không chiến tranh, ổn định chịu tác động mạnh từ bên ngoài, Các lực thù địch tăng cường xuyên tạc, kích động chống phá Việt Nam, Campuchia, Lào chia rẽ nước Trước tình hình đó, Việt Nam đưa phương châm đạo quan hệ nước “hợp tác láng giềng tốt đẹp, đoàn kết hữu nghị truyền thống, ổn định lâu dài” Việt Nam kiên trì sách hữu nghị, hợp tác với Campuchia, không can thiệp vào công việc nội Campuchia Hai bên trao đổi nhiều đoàn cấp cao, ký nhiều hiệp định hợp tác kinh tế, văn hóa, an ninh chống tội phạm, thúc đẩy giải vấn đề tồn ( Việt kiều biên giới) Có thể thấy sách đối ngoại Việt Nam nước láng giềng dựa sở hợp tác cũ có bổ sung thêm nhiều khía cạnh đời sống xã hội đặc biệt nỗ lực giải triệt để mâu thuẫn tồn đọng, vấn đề nhạy cảm gây nhiều tranh cãi vấn đề với Campuchia Hội nghị Thủ tướng nước năm 1999 2002 thỏa thuận đẩy mạnh hợp tác song phương nước, lĩnh vực an ninh, quốc phòng phát triển kinh tế xã hội tỉnh có chung biên giới nước Ba nước thỏa thuận phương hướng, biện pháp cụ thể xây dựng tam giác phát triển Việt Nam-Lào-Campuchia, lĩnh vực ưu tiên giao thông, thương mại, du lịch, lượng điện y tế, gắn việc xây dựng tam giác phát triển Việt Nam-Lào-Campuchia với hợp tác tiểu vùng ASEAN, thúc đẩy tham gia chương trình hợp tác tiểu vùng MêKơng mở rộng, có đường xuyên Á, nâng cấp đường để Lào cảng Tiên Sa 2.2 Chính sách đối ngoại Việt Nam với nước ASEAN lại Với ASEAN: Sau khủng hoảng tài tiền tệ 1997, gắn kết vị trí ASEAN trường quốc tế gặp nhiều thách thức Chủ nghĩa khủng bố hoạt động số nước, gây thảm họa Mâu thuẫn sắc tộc, tôn giáo bùng nổ Sự tranh chấp nước lớn gia tăng Mỹ tăng diện Đông Nam Á, can thiệp nhiều vào khu vực, kích động li khai lơi kéo Đơng Nam Á vào quỹ đạo mình, kiềm chế nước khác khu vực Một số nước lớn khác tăng cường ảnh hưởng quan hệ kinh tế An ninh Lào Campuchia có khả phức tạp Do đo Việt Nam đề số sách thơng qua số đại hội nghị trung ương đảng Đại Hội VIII “ sức tăng cường quan hệ với nước láng giềng nước ASEAN Đại Hội IX: nâng cao hiệu hợp tác với nước ASEAN Nghị trung ương VIII: tiếp tục ưu tiên hàng đầu cho việc củng cố quan hệ với nước láng giềng Nghị trung ương IX : tiếp tục củng cố tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác VN nước khu vực Tích cực chủ động góp phần giữ vững nguyên tắc ASEAN, tăng cường gắn kết Hiệp hội, hạn chế tác động nhân hóa từ bên ngồi, đẩy mạnh hợp tác kinh tế Để thực sách Việt Nam có hành động cụ thể sau: Góp phần tích cực vào củng cố gắn kết, giữ vững nguyên tắc ASEAN, thúc đẩy quan hệ hợp tác nội khối với bên ngoài, nghiêm chỉnh thực cam kết AFTA, tăng cương quan hệ song phương với nước thành viên tổ chức Việt Nam thành lập ủy ban hỗn hợp “ủy ban hỗn hợp nghề cá trật tự biển” với nước ASEAN Ngày 20-2-04, lần Việt Nam Thái Lan có họp nội chung, thống hợp tác nhiều lĩnh vực: trị, an ninh, kinh tế , giáo dục xã hội Hai bên ký 10 văn kiện quan trọng nhằm đặt móng vững cho hợ tác lâu dài toàn diện hai nước Giải vấn đề lịch sử để lại: 5-8-1992 hợp tác khai thác dầu khí vùng chồng lấn với Malaisia; 9-8-1997 ký với Thái hiệp định phân định ranh giới biển; 7-11-95 ky với Philipin nguyên tắc ứng xử Biển Đông 3-2000, 25.000 Việt kiều hệ ba nhập quốc tịch Thái Lan.11-2-2000, Philipin cho người Việt Nam đến từ ngày 1-1-98 đến 31-12-95 quy chế thường trú Tham gia hầu hết chương trình hợp tác ASEAN an ninh trị, kinh tế chuyên ngành Ta phối hợp tốt diễn đàn khu vực 2.3 Chính sách đối ngoại Việt Nam với cường quốc có liên quan a MỸ Vào năm 90, nghiệp Đổi Đảng nhân dân đem lại sức sống Chính trị, an ninh ổn định, kinh tế vượt qua giai đoạn khó khăn bắt đầu xuất gạo Dù khó khăn hai bên Việt - Mỹ mong muốn tích cực triển khai ngoại giao thoi theo lộ trình bước, hướng tới bình thường hóa quan hệ Trong khoảng thời gian này,Việt Nam khẳng định hai nước tiến dần đến bình thường hóa quan hệ phải cần thêm thời gian để vượt qua nhiều khó khăn, nhiều vấn đề nhạy cảm Những động thái Việt Nam quyền Bill Clinton từ Washington thường lan nhanh với cộng đồng quốc tế LHQ Những phát triển từ lệnh cấm vận Việt Nam dỡ bỏ khỏi tổ chức hệ thống Bretton Wood (Ngân hàng giới, Quỹ tiền tệ quốc tế…), đến việc hai bên chuẩn bị mở Văn phòng liên lạc hai Thủ đô gây ý đặc biệt dư luận Một năm sau đó, dấu mốc bình thường hóa quan hệ hai bên tuyên bố thức Ngày 12/7/1995, Việt Nam Mỹ ký Hiệp định thiết lập quan hệ ngoại giao bình thường hóa quan hệ Tại LHQ, đến đâu, gặp ai, nhận lời chúc mừng nhiệt thành Một dấu mốc nghẹt thở tiến trình 15 năm quan hệ, Việt Nam vận động để Mỹ thông qua PNTR kết thúc đàm phán song phương WTO Việt Nam coi trọng đàm phán song phương với tất 28 quốc gia kinh tế thành viên WTO việc Việt Nam gia nhập Tổ chức Nhưng nói mục tiêu kết thúc đàm phán với Mỹ quan trọng Đến tháng 12/2005, chuẩn bị tham dự Hội nghị WTO hàng năm lần thứ Hongkong, ta ký kết thúc đàm phán với hầu hết nước, với Mỹ chưa nên số nước "bạn thân" Mỹ tiếp tục dây dưa với lý chẳng đâu vào đâu họ phải chờ đợi Cũng phải gần hết năm 2006 để dồn lực kết thúc phần lại q trình 11 năm đàm phán, đàm phán song phương đa phương, chiều thứ sáu ngày 13/10/2006, thực kết thúc đàm phán gia nhập Tổ chức thương mại lớn toàn cầu Nhiều đoàn Mỹ sang Việt Nam để kỷ niệm 15 năm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao Những đạt thập kỷ rưỡi qua sở tốt để hai bên tiếp tục bước ngày đem lại kết thực chất để đưa quan hệ hai nước đến đồng thuận nhiều hơn, lợi ích khơng hai bên mà hòa bình, ổn định phát triển khu vực quốc tế b TRUNG QUỐC Kể từ bình thường hóa quan hệ năm 1991 sau Việt Nam gia nhập ASEAN, quan hệ hữu nghị hợp tác Việt-Trung phát triển nhanh sâu rộng, đem lại hiệu thiết thực cho hai nước theo phương châm 16 chữ: “láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai” Hai nước ký kết 40 Hiệp định thỏa thuận cấp Nhà nước, tạo cở sở pháp lý để tăng cường lòng tin hợp tác lâu dài hai bên Các gặp gỡ cấp cao trì đặn hàng năm Bên cạnh đó, hai bên trao đổi nhiều đồn cấp, góp phần tăng cường hiểu biết, mở rộng hợp tác nhiều mặt hai nước Quan hệ kinh tế, thương mại đầu tư hai nước tăng nhanh Việt Nam xuất chủ yếu dầu thô, cao su, than, rau nhiệt đới, thủy hải sản, dầu thực vật, hạt tiêu, hạt điều v.v… nhập từ Trung Quốc máy móc, thiết bị, xăng dầu, vật tư nơng nghiệp, vật liệu xây dựng Về biên giới lãnh thổ, Việt Nam Trung Quốc ký Hiệp ước biên giới Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ tích cực triển khai công tác khác liên quan tới việc phân giới, cắm mốc tiếp tục trì diễn đàn đàm phán vấn đề biển Đông Hai bên thỏa thuận nhiều kế hoạch nhằm mở rộng hợp tác hai nước, có dự án xây dựng hành lang kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Lạng Sơn - Nam Ninh Hà Nội - Hải Phòng - Lào Cai - Cơn Minh vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ Bước sang kỷ ,mặc dù tình hình giới khu vực châu Á – Thái Bình Dương có diễn biến phức tạp ,khó lường, hữu nghị -hợp tác –phát triển trục mối quan hệ hai nước sách đối ngoại Việt Nam với Trung Quốc,trong phát triển mục tiêu mà hai nước cần phấn đấu ,hữu nghị tảng , tăng cường hợp tác song phương lẫn đa phương biện pháp 2.4 Đánh giá sách đối ngoại Việt Nam học kinh nghiệm a Tích cực: Sau gia nhập vào ASEAN, Việt Nam có sách đối ngoại hợp lí, đắn mặt đóng góp khơng nhỏ vào việc xây dựng ASEAN lớn mạnh trường quốc tế, mặt khác nâng cao vị Việt Nam cương vị thành viên thức tổ chức khu vực Việc gia nhập ASEAN bước thắng lợi sách đối ngoại hàng đầu Việt Nam, thực mục tiêu an ninh, phát triển ảnh hưởng Đối với vấn đề an ninh, Việt Nam tạo dựng vành đai tương đối vững Đối với vấn đề phát triển, Việt Nam có hội nâng cao nhận giúp đỡ mặt kinh tế, trị, xã hội, văn hố… Về tầm ảnh hưởng, gia nhập ASEAN giúp Việt Nam nhiều nước giới công nhận ( đặc biệt sau Liên Xô tan rã) , mà tiếng nói Việt Nam trường quốc tế coi trọng Trong mối quan hệ với quốc gia khác, Việt Nam điều chỉnh sách cách linh hoạt Đối với nước ASEAN, Việt Nam nêu cao tinh thần “hồ bình- hữu nghị- hợp tác- phát triển”, tranh thủ ủng hộ tương trợ lẫn để phát triển Đối với nước lớn giới, Việt Nam sẵn sàng mở rộng quan hệ tự chủ vấn đề liên quan đến lợi ích quốc gia, lợi ích khu vực, có nghĩa hồ nhập khơng hồ tan b Hạn chế học kinh nghiệm Chúng ta nhìn nhận nước qua lăng kính ý thức hệ : Điều làm cho khơng thấy hết nhân tố tích cực – thường tinh thần yêu nước bảo vệ dân tộc- nước Đơng Nam Á nói chung Do đó, cần có tư vấn đề độc lập, chủ quyền,an ninh toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, quan điểm” thơng thống “ vấn đề ý thức hệ ,trong quan hệ với nước ASEAN , cần nhận thức sâu sắc thật khách quan Việt Nam nước cấu thành khu vực Đông Nam Á Gia nhập ASEAN hội để Việt Nam tiếp thu sách để phát triển kinh tế Việt Nam chưa đánh giá mực tình hình nước để áp dụng sách cách có hiệu nhất, dẫn tơi Việt Nam phải đối mặt với nhiều khủng hoảng, tiêu biểu khủng hoảng kinh tế năm 2008 Không vậy, vấn đề lạm phát thất nghiệp tăng cao ảnh hưởng không nhỏ Thực tiễn tinh hình nhiều nước cho thấy, nguy đe doạ chủ quyền an ninh quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ nằm bên ; nhiều khơng bị nước ngồi xâm lăng, song chủ quyền an ninh bị rối loạn, lãnh thổ bị chia cắt” Do đó, mối đe doạ nằm bên với bên trong, kết hợp hai yếu tố Cuối là, trước đây, nói tới phương tiện bảo vệ chủ quyền , an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ , chí vị trí ảnh hưởng quốc tế , nhiều người ta nhấn mạnh đến biện pháp quân biện pháp bạo lực Điều ngày với ý nghĩa sức mạnh quân , có ý nghĩa quan trọng “ song khơng giữ vị trí độc tơn “, chí “ chưa đủ để bảo vệ vững chủ quyền cà an ninh quốc gia, tồn vẹn lãnh thổ” Cần phải có sức mạnh tổng hợp, sức mạnh kinh tế phát triển có ý nghĩa quan trọng lên hàng đầu Trong quan hệ Việt Nam với ASEAN cần xử lý tốt quan hệ với nước lớn Bởi nước lớn ln có hợp tác đấu tranh , có hồ binh tranh chấp Chúng ta cần thi hành sách cân lợi ích, nước , không "nhất biên đảo" , không ngả theo bên chống bên Mọi coi thường nước lớn chống nước lớn khơng có lợi cho quốc gia không thuộc loại nước lớn Việt Nam” Trong ý tơn trọng thích đáng lợi ích đáng dân tộc – quốc gia khác ,thì với lợi ích dân tộc Việt Nam tối cao vĩnh viễn Nắm vững lợi ích dân tộc ,nêu cao tinh thần độc lập , tự chủ quyền tự dân tộc , hoà hiếu với nước láng giềng ,sẵn sàng làm bạn với tất nước “ khơng gây thù ốn với “ lời dạy chủ tịch Hồ Chí Minh từ 1947, bảo đảm cho Việt Nam có môi trường quốc tế thuận lợi cho phát triển vị trí ngày cao cộng đồng giới KẾT LUẬN Việc Việt Nam gia nhập ASEAN phù hợp với xu khu vực hóa diễn giới khu vực ,đáp ứng lợi ích nước ta ASEAN cần có mơi trường hòa bình ổn định đẩy mạnh hợp tác lợi ích phát triển ,trùng với ý nguyện nhân dân nước , châu Á -Thái Bình Dương, muốn thấy Đơng Nam Á ổn dịnh ,mở rộng thị trường đối tác kinh tế ,thương mại,khoa học-cơng nghệ, văn hóa-xã hội Như vậy,việc nước ta gia nhập ASEAN có lợi cho xu chung hòa bình hợp tác Việc khơng gây trở ngại mà hỗ trợ cho việc thực sách đối ngoạiđộc lập ,tự chủ ,đa dạng hóa ,mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác với tất nước theo hiệu : “Việt Nam muốn bạn với tất nước công đồng giới, phấn đấu hòa bình , độc lập phát triển” Nếu khách quan nhìn nhận lại vận động đường lối đối ngoại Việt Nam từ gia nhập ASEAN nay, ta thấy đường lối vô mềm dẻo linh hoạt Để cho thấy vai trò vị tổ chức, Việt Nam thực đường lối đối ngoại mối quan hệ với nước cách chân tình, hữu nghị nguyên tắc: “Tôn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ nhau, khơng can thiệp vào công việc nội nhau…” Xu tồn cầu hóa khu vực hóa ngày lan rộng với q trình xâm nhập kinh tế thị trường tự cạnh tranh, Việt Nam chủ động mở rộng hợp tác với nước ASEAN cách toàn diện, lĩnh vực thông qua đối ngoại song phương đa phương, chủ động xây dựng mối quan hệ thân thiện, hữu nghị hợp tác phát triển thông qua đối thoại đàm phán Do ảnh hưởng tiêu cực tình hình giới tác động vào khu vực, thay đổi đường lối sách nước thành viên ASEAN, Việt Nam cần linh hoạt “uốn mình” theo dòng chảy, nhằm chủ động đón đầu khó khăn thách thức tương lai DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Vũ Tùng (biên soạn) Học viện Quan hệ Quốc tế, “Chính sách đối ngoại Việt Nam: Tài liệu tham khảo phục vụ giảng dạy, tập II (1975-2006)” NXB Thế giới, Hà Nội, 2007 Đảng Cộng Sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII NXB Sự thật Vũ Dương Huân (chủ biên), Học viện QHQT, Ngoại giao Việt Nam đại nghiệp Đổi (1975-2002), Hà Nội, 2002 Bộ Ngoại giao Ngoại giao Việt Nam 1945-2000 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 Vũ Dương Ninh (Chủ biên) Việt Nam – ASEAN: Quan hệ song phương đa phương NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 ... khác, Việt Nam cần ASEAN ASEAN cần Việt Nam Và từ quan hệ Việt Nam - ASEAN lật sang trang 1.2 Cơ hội thách thức Việt Nam gia nhập ASEAN 1.2.1 Thời Khi gia nhâp ASEAN tạo thuận lợi cho Việt Nam. .. 30/4/1999- năm gia nhập Campuchia Tuy nhiên gia nhập, Việt Nam có sách nước láng giềng kể chưa gia nhập vào ASEAN Từ Việt Nam gia nhập đến trước Lào gia nhập, có nhiều văn kiện quan trọng kí kết b n: Hiệp... APEC, WTO ,v.v… Chính ý nghĩa quan trọng đó, tơi chọn mốc thời gian cho tiểu luận B i tiểu luận nhằm cung cấp nhìn sách đối ngoại Việt Nam sau gia nhập ASEAN nhận xét chủ quan thân sách PHẦN NỘI