Đề án kinh tế phát triển vai trò của ngoại thương

Ngoại thương là quá trình mua bán, trao đổi hàng hóa – dịch vụ giữa các quốc gia với nhau. Trong hoạt động ngoại thương, xuất khẩu là việc bán hàng hoá và dịch vụ cho nước ngoài, và nhập khẩu chính là việc mua hàng hoá và dịch vụ của nước ngoài. Toàn bộ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu trong ngoại thương của các nước hay một nhóm nước được gọi là mậu dịch quốc tế hay thương mại quốc tế. 2. Chức năng của hoạt động ngoại thương Chức năng của ngành kinh tế là một phạm trù khách quan, được hình thành trên cơ sở phát triển của lực lượng sản xuất và trình độ phân công lao động xã hội. Ngoại thương thực hiện chức năng lưu thông hàng hoá giữa trong nước với nước ngoài. Chức năng này được nhìn dưới hai góc độ: Là một khâu của quá trình tái sản xuất xã hội, ngoại thương có ba chức năng chính. Thứ nhất, tạo vốn cho quá trình mở rộng vốn đầu tư trong nước. Thứ hai, chuyển hoá giá trị sử dụng làm thay đổi cơ cấu vật chất của tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân được sản xuất trong nước và thích ứng chúng với nhu cầu của tiêu dùng và tích luỹ. Thứ ba, góp phần nâng cao hiệu quả của nền kinh tế bằng việc tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh. Là một lĩnh vực kinh tế đảm nhận khâu lưu thông hàng hoá giữa trong nước với nước ngoài, chức năng cơ bản của ngoại thương là tổ chức quá trình lưu thông hàng hoá với bên ngoài, thông qua mua bán để nối liền một cách hữu cơ theo kế hoạch giữa thị trường trong nước với thị trường nước ngoài, thoả mãn nhu cầu của sản xuất và tiêu dùng về hàng hoá theo số lượng, chất lượng, mặt hàng, địa điểm và thời gian phù hợp với chi phí thấp nhất.

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 4

Phần 1: Cơ sở lý thuyết của hoạt động ngoại thương 5

I Khái niệm, chức năng của hoạt động ngoại thương 5

1 Khái niệm 5

2 Chức năng của hoạt động ngoại thương 5

II Nguồn gốc ra đời của hoạt động ngoại thương 6

III Kinh nghiệm một số nước trong việc lựa chọn chiến lược ngoại thương 9

1 Chiến lược xuất khẩu sản phẩm thô 9

2 Chiến lược thay thế hàng nhập khẩu (chiến lược hướng nội) 11

3 Chiến lược hướng ra thị trường quốc tế (chiến lược hướng ngoại) 14

4 Chiến lược phát triển tổng hợp 15

Phần 2: Vai trò của ngoại thương với phát triển kinh tế 16

I Thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH 17

1 Sự tác động của ngoại thương đến phát triển lực lượng sản xuất 17

2 Sự tác động của ngoại thương đến các quan hệ hợp tác quốc tế 18

3 Sự tác động của ngoại thương đến tiến bộ khoa học công nghệ 18

II Nâng cao hiệu quả của nền kinh tế mở 19

III Góp phần giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập 20

Phần 3: Vai trò của ngoại thương trong công cuộc phát triển kinh tế ở Việt Nam 21

I Thúc đẩy sản xuất trong nước phát triển mạnh 21

1 Xuất khẩu 21

2 Về hoạt động nhập khẩu hàng hóa 22

II Về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), ODA và kiều hối 23

III Tăng trưởng phát triển kinh tế và xã hội 24

1 Về tăng trưởng phát triển kinh tế 24

2 Về phát triển xã hội 25

KẾT LUẬN 26

LỜI MỞ ĐẦU

Cùng với sự phát trển của lịch sử loài người, các hoạt động kinh tế diễn ravới quy mô càng lớn, phạm vi các quan hệ kinh tế càng rộng, tính chất của chúngngày càng phức tạp, trình độ phát triển của chúng ngày càng cao

Từ phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa ra đời, quan hệ thương mại giữacác quốc gia ngày càng phát triển về cả chiều sâu và chiều rộng, sự phân công laođộng diễn ra ở tầm quốc tế, các doanh nghiệp tìm cách mở rộng thị trường ra nướcngoài, các quan hệ kinh tế dễn ra không chỉ trên lĩnh vực thương mại mà trên cáclĩnh vực: đầu tư, chuyển giao công nghệ, di chuyển quốc tế sức lao động và nhềulĩnh vực khác

Mặt khác, tăng trưởng và phát triển bền vững là mục tiêu phấn đấu mọi quốcgia Có bốn yếu tố chính tạo nên tăng trưởng và phát triển đó là: lao động, tàinguyên, vốn và khoa học công nghệ Tuy nhiên, ngày nay có thêm 1 nhân tố mới

có vai trò quan trọng không kém đó là ngoại thương Nó có vai trò như chiếc cầunối liên kết hoạt động kinh tế của các quốc gia, biến nền kinh tế thế giới thành mộtguồng máy hoạt động có hiệu quả hơn

Trong giai đoạn hiện nay, khi xu hướng toàn cầu hóa và khu vực hóa bùng

nổ thì việc mở cửa để hòa nhập, phát triển kinh tế, tránh bị tụt hậu là chính sáchchung của mọi quốc gia Càng mở cửa, hòa nhập thì hơn bao giờ hết, ngoại thươnglại càng khẳng định vai trò quan trọng của mình

NỘI DUNG

Phần 1: Cơ sở lý thuyết của hoạt động ngoại thương

I Khái niệm, chức năng của hoạt động ngoại thương

2 Chức năng của hoạt động ngoại thương

Chức năng của ngành kinh tế là một phạm trù khách quan, được hình thànhtrên cơ sở phát triển của lực lượng sản xuất và trình độ phân công lao động xã hội.Ngoại thương thực hiện chức năng lưu thông hàng hoá giữa trong nước với nướcngoài Chức năng này được nhìn dưới hai góc độ:

Là một khâu của quá trình tái sản xuất xã hội, ngoại thương có ba chức năngchính Thứ nhất, tạo vốn cho quá trình mở rộng vốn đầu tư trong nước Thứ hai,chuyển hoá giá trị sử dụng làm thay đổi cơ cấu vật chất của tổng sản phẩm xã hội

và thu nhập quốc dân được sản xuất trong nước và thích ứng chúng với nhu cầucủa tiêu dùng và tích luỹ Thứ ba, góp phần nâng cao hiệu quả của nền kinh tế bằngviệc tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh

Là một lĩnh vực kinh tế đảm nhận khâu lưu thông hàng hoá giữa trong nướcvới nước ngoài, chức năng cơ bản của ngoại thương là tổ chức quá trình lưu thônghàng hoá với bên ngoài, thông qua mua bán để nối liền một cách hữu cơ theo kếhoạch giữa thị trường trong nước với thị trường nước ngoài, thoả mãn nhu cầu của

sản xuất và tiêu dùng về hàng hoá theo số lượng, chất lượng, mặt hàng, địa điểm vàthời gian phù hợp với chi phí thấp nhất.

Trong khi thực hiện chức năng lưu thông hàng hoá với bên ngoài, ngoạithương phải chú trọng cả giá trị và giá trị sử dụng hàng hoá Việc thoả mãn nhucầu sản xuất và tiêu dùng của dân cư chỉ được thực hiện bằng giá trị sử dụng hànghoá Do vậy mối quan tâm hàng đầu của ngoại thương chính là việc đưa đến chosản xuất và tiêu dùng trong nước những giá trị sử dụng phù hợp với số lượng và cơcấu của nhu cầu của sản xuất và tiêu dùng Tuy vậy trước khi được thực hiện với tưcách là giá trị sử dụng, thì hàng hoá đã được thưc hiện với tư cách là giá trị Việcthay đổi hình thái giá trị hàng hoá thông qua mua bán không những là phương tiện

và điều kiện để thực hiện giá trị sử dụng hàng hoá mà còn tạo khả năng tái sản xuất

mở rộng các giá trị sử dụng, nhờ vào tăng nhanh tốc độ chu chuyển hàng hoá, rútngắn thời gian lưu thông, góp phần tăng tốc độ của toàn bộ quá trình tái sản xuất

xã hội

II Nguồn gốc ra đời của hoạt động ngoại thương

Từ khi xuất hiện trên trái đất, con người đã biết tự tìm kiếm, khai thác nhữngvật thể trong tự nhiên để sinh tồn Qua thời gian, trước những thử thách khắcnghiệt của tự nhiên con người đã phát triển không ngừng, kinh nghiệm sống đượcđúc rút Cũng qua quá trình phát triển, phân công lao động (PCLĐ) nảy sinh vàngày càng diễn ra mạnh mẽ, sâu sắc hơn Từ chỗ con người phải tự tổ chức mọiviệc nhằm phục vụ cho nhu cầu bản thân, dần dần, họ đã biết chia sẻ công việc chonhiều người Mỗi người làm một hoặc một số phần việc nhất định, phù hợp nhấtvới khả năng cá nhân Kết quả là tạo ra được năng suất lao động cao hơn Quá trìnhPCLĐ lúc đầu chỉ diễn ra trong phạm vi một tổ chức, một nhóm người, sau đó làgiữa những nhóm người trong xã hội (PCLĐ xã hội) Và đến một ngưỡng nhất

đinh, sự phân công đó vượt ra ngoài khuôn khổ một quốc gia và trở thành quá trìnhPCLĐ quốc tế Chính PCLĐ là cơ sở hình thành, là nguồn gốc cho sự ra đời củahoạt động ngoại thương ngày nay.

Lịch sử phát triển nền sản xuất xã hội cho đến nay đã trải qua 3 giai đoạnPCLĐ xã hội lớn

 Giai đoạn 1: Chăn nuôi tách rời trồng trọt Các bộ lạc chăn nuôi mang sữa,thịt để đổi lấy ngũ cốc, rau quả của các bộ lạc trồng trọt Đó là mầm mống ra đờicủa quan hệ sản xuất, trao đổi hàng hoá giản đơn

 Giai đoạn 2: Nghề thủ công tách khỏi nghề nông Sản xuất chuyên mônhoá bắt đầu phát triển, dẫn đến sự ra đời của ngành công nghiệp Đặc biệt, với sựxuất hiện của tiền tệ đã khiến cho quan hệ sản xuất và trao đổi hàng hoá-tiền tệ rađời, thay thế cho sản xuất và trao đổi hàng hoá giản đơn

 Giai đoạn 3: Tầng lớp thương nhân xuất hiện, lưu thông hàng hoá tách khỏilĩnh vực sản xuất vật chất Điều này khiến cho các quan hệ sản xuất và trao đổi hànghoá-tiền tệ thêm mở rộng, phức tạp, tạo điều kiện thuận lợi để ngoại thương quốc giaphát triển và thương mại quốc tế ra đời

Như vậy, có thể nói PCLĐ quốc tế chính là cơ sở hình thành, là điều kiện tiênquyết thúc đẩy sự phát triển của các mối quan hệ kinh tế quốc tế, trong đó, sôi độngnhất và cũng chiếm vị trí, vai trò, động lực quan trọng nhất cho sự tăng trưởng, pháttriển nền kinh tế mở của mỗi quốc gia và cho cả nền kinh tế thế giới là các hoạt độngthương mại quốc tế (hoạt động ngoại thương)

Ngoài ra, còn có một yếu tố quan trọng tác động đến sự hình thành hoạt độngngoại thương, đó là sự tồn tại và phát triển của kinh tế hàng hoá- tiền tệ, kèm theo

đó là sự xuất hiện của tư bản thương nghiệp Khi sản xuất phát triển, con người sản

xuất ra không những đủ phục vụ bản thân mà còn dư thừa để trao đổi Ban đầu traođổi chỉ dưới hình thức đơn hình là hàng đổi hàng Hình thức này có điểm nhiều hạnchế và khó thực hiện khi mà khoảng cách xa, khối lượng cồng kềnh và khó xácđịnh đúng giá trị Nhưng từ khi tiền tệ ra đời, trao đổi hàng hoá thuận tiện hơn rấtnhiều và ngày càng phát triển Đặc biệt là sự xuất hiện của tư bản thương nghiệp-một bộ phận của tư bản công nghiệp tách rời ra, phục vụ quá trình lưu thông hànghoá của tư bản công nghiệp Lúc này đã có một bộ phận chuyên sản xuất và một bộphận khác( tư bản thương nghiệp) chuyên phụ trách việc tiêu thụ hàng hoá- tức lưuthông hàng hoá Nhờ vậy tư bản công nghiệp có điều kiện tập trung sản xuất, năngsuất lao động sẽ tăng lên, quá trình sản xuất được rút ngắn,rút ngắn thời gian lưuthông tăng nhanh tốc độ chu chuyển tư bản Đây chính là mầm mống ban đầu củangoại thương Đồng thời mục đích trao đổi không còn là để thoả mãn nhu cầu ngàycàng phong phú nữa mà là để kiếm lợi nhuận.

III Kinh nghiệm một số nước trong việc lựa chọn chiến lược ngoại thương

1 Chiến lược xuất khẩu sản phẩm thô

Chiến lược xuất khẩu sản phẩm thô dựa chủ yếu vào việc sử dụng rộng rãicác nguồn tài nguyên sẵn có và các điều kiện thuận lợi của đất nước Sản phẩmxuất khẩu thô là các sản phẩm chưa qua chế biến hoặc đang còn ở dạng sơ chế, đó

là các sản phẩm nông nghiệp và sản phẩm khai khoáng Như vậy, thực chất có thểgọi đây là chiến lược hướng ngoại nhưng ở trình độ thấp Do vậy chiến lược nàychủ yếu được sử dụng ở các nước đang phát triển với trình độ sản xuất còn thấpkém, đặc biệt là trình độ của ngành công nghiệp và khả năng tích lũy vốn của nềnkinh tế còn hạn chế Đối với phát triển kinh tế, nó có những tác động nhất định, thểhiện ở những điểm sau:

Tạo điều kiện để phát triển nền kinh tế theo chiều rộng: Dựa trên việc khaithác tài nguyên thiên nhiên, sản xuất các sản phẩm sơ chế, từ đó, nó thúc đẩy cácngành công nghiệp khai khoáng, chế biến không ngừng phát triển cả về số lượng

và chất lượng Kết quả là tạo ra nhiều việc làm cho người lao động, tăng đội ngũcông nhân lành nghề và tất yếu dẫn đến tăng quy mô sản xuất của nền kinh tế Ví

dụ, từ khi xuất khẩu dầu mỏ, ở Việt nam đã giải quyết việc làm trực tiếp cho gần

10 nghìn lao động và nông nghiệp tăng mạnh, diện tích đất trông cây công nghiệptăng hàng nghìn hecta mỗi năm, và cùng với việc mở rộng đất canh tác, một lượnglao động tương ứng đã được huy động

Tạo ra sự thay đổi trong cơ cấu của nền kinh tế: Ban đầu là sự phát triển củacông nghiệp khai khoáng và các ngành nông nghiệp chăn nuôi, trồng cây lươngthực và cây công nghiệp có khả năng xuất khẩu Tiếp đến là sự phát triển của côngnghiệp chế biến tạo ra các sản phẩm sơ chế như gạo, cà phê, cao su Sự phát triểncủa công nghiệp chế biến tạo cơ hội cho việc gia tăng xuất khẩu sản phẩm thô, nó

lại có tác động ngược lại với các ngành cung ứng nguyên liệu, tạo ra “mối liên hệngược”, ví dụ như sự phát triển của công nghiệp dệt sẽ tạo ra nhu cầu đối vớinguyên liệu như bông hoặc thuốc nhuộm, do đó đẩy mạnh sản xuất những ngànhnày Tác động của “mối liên hệ ngược” đặc biệt có hiệu quả nhờ vào quy mô sảnxuất lớn làm giảm chi phí sản xuất và tăng cạnh tranh trên thịt trường quốc tế Sựphát triển của các ngành có liên quan còn được thể hiện qua “mối liên hệ gián tiếp”thông qua nhu cầu về hàng tiêu dùng Mối liên hệ nảy sinh khi phần lớn lực lượnglao động có mức thu nhập ngày càng tăng tạo ra nhu cầu tăng thêm về hàng tiêudùng.

Tạo ra nguồn tích luỹ ban đầu cho nền kinh tế: Mọi sự khởi đầu đều cần cócái gốc cơ bản Một nước muốn đi lên thì đòi hỏi về vốn là rất cần thiết, không thểphát triển kinh tế với “2 bàn tay trắng” Do vậy, với các nước kém và đang pháttriển được tự nhiên ưu đãi, việc thực thi chiến lược này sẽ góp phần tạo ra 1 nguồnthu ngoại tệ đáng kể cho giai đoạn đầu của quá trình phát triển, tạo ra những tiền

đề vật chất cần thiết cho nền kinh tế tăng trưởng

Trước những năm 50 chiến lược này đã mang lại sự tăng trưởng đáng kể chonhiều nước, trong đó có cả 1 số quốc gia phát triển như Mĩ, Canada, Cộng hoà liênbang Đức do có các lợi thế so sánh về xuất khẩu lương thực, thực phẩm và 1 sốkhoáng sản thô khác Cũng bằng con đường này, 1 số nước nghèo như Côlômbia,Mêhicô, Malaysia, Philipin trong thời kì đầu CNH (những năm 50-60) đã tạo rađược những động lực đầu tiên cho sự phát triển nhờ có lợi thế so sánh về một sốsản phẩm xuất khẩu như: cao su, cà phê, dầu dừa, dầu cọ, quặng kim loại Thựctrạng này đã lý giải vì sao đến cuối những năm 60, xuất khẩu hàng thô và sơ chếchiếm đến 80% tổng kim ngạch xuất khẩu của các nước đang phát triển Tuy nhiên,

việc thực thi chiến lược này cũng có nhiều hạn chế, trở ngại đối với các nước Nóthể hiện:

 Hiệu quả kinh tế không cao: Nhiều nàh kinh tế đã đưa ra kết luạn rằng: đây

là loại chiến lược “bán rẻ tài nguyên thiên nhiên” Các nước này do trình độ sảnxuất còn thấp kém nên phải xuất khẩu các sản phẩm thô và sơ chế với giá rẻ mạt,không khai thác hết được hết các giá trị từ nguyên liệu của mình

 Gây ra hậu quả xấu về môi trường sinh thái: vì tư lợi, việc khai thác bừa bãi nguồntài nguyên để xuất khẩu là khó tránh khỏi, trong đó, có cả những sản phẩm phục vụ trựctiếp cho việc bảo vệ môi trường sinh thái của đất nước

2 Chiến lược thay thế hàng nhập khẩu (chiến lược hướng nội)

Phương pháp tiếp cận với chiến lược này là: Trước hết, các nhà sản xuất trongnước cần xác định rõ nhu cầu thị trường trong nước qua số lượng nhập khẩu thực

tế hàng năm để lập kế hoạch phát triển sản xuất kinh doanh Sau đó, sẽ tiến tới đẩymạnh phát triển sản xuất trong nước, mà trước hết là công nghiệp sản xuất hàngtiêu dùng, tiếp đến là các ngành công nghiệp khác để thay thế các sản phẩm nhậpkhẩu đáp ứng cho nhu cầu tiêu dùng trong nước Nhà nước sẽ có trách nhiệm bảođảm dư các điều kiện cần thiế để các nhà sản xuất trong nước có thế tự là chủ toàn

bộ quá trình hàng rào bảo vệ cho sản xuất và mậu dịch trong nước phát triển bằngcác biện pháp thuế quan và phi thuế quan

Bằng chiến lược này, trong thực tiễn phát triển, nhiều nước đã đạt được tăngtrưởng và phát triển kinh tế nhờ khai thác, phát huy tốt các tiềm năng, thế mạnh vềlao động, tài nguyên để phát triển mạnh sản xuất các sản phẩm thay thế nhập khẩuvới chi phí, giá thành hợp lí Tuy nhiên, để thực hiện thành công chiến lược nàycần phải có được những điều kiện nhất định cho nó phát huy khả năng Các điềukiện đó là:

 Điều kiện cơ bản nhất là phải có bảo hộ của chính phủ để hạn chế tính cạnhtranh của hàng nước ngoài Bảo hộ của chính phủ có thể bằng nhiều cách, nhưngbiện pháp hữu hiệu nhất thường được áp dụng là bảo hộ bằng thuế nhập khẩu vàbằng hạn ngạch (Quota).

 Phải xác định được khả năng phát triển của công nghiệp trong nước: Việccan thiệp, bảo hộ của chính phủ chỉ trong những giới hạn và thời kì nhất định

 Phải có được một thị trường trong nước đủ lớn

Bên cạnh những điều kiện trên, thực thi chiến lược hướng nội còn vấp phảinhưng khó khăn khác nữa Những cái khó của hướng nội thể hiện ở một số điểmsau:

Từ cuối những năm 60, chiến lược thay thế nhập khẩu đã bị hạn chế dần tácdụng ở một loạt nước, trước tiên là các nước Mĩ-Latinh, sau đó lan rộng ra cácnước châu Á, châu Phi Nguyên nhân sự thất bại này là do chiến lược ngày càng tỏ

ra lạc hậu trước xu thế mở cửa, phát triển mạnh các quan hệ hợp tác và phân cônglao động quốc tế Với việc đề cao hướng nội sẽ làm hạn chế tự do hoá thương mại,

vi phạm quy luật lợi thế so sánh qua đóng cửa, “bế quan toả cảng” nền kinh tế

Do đề cao quan điểm tự lực cánh sinh, nhiều khi các nước phải sản xuất ra sảnphẩm thay thế nhập khẩu với bất cứ giá nào

Một lí do nữa là công nghiệp thay thế nhập khẩu thường phải tách rời nhữngkhu vực sản xuất vật chất truyền thống, vì thế nảy sinh ra 1 mâu thuẫn là để pháttriển mạnh công nghiệp thay thế nhập khẩu thì lại càng phải tăng nhập khẩunguyên liệu, máy móc

Như vậy, chiến lược này cũng có khá nhiều nhược điểm Nó đòi hỏi khi ápdụng chiến lược, các nước phải có sự nghiên cứu kĩ càng, tránh áp dụng 1 cách dập

khuôn máy móc Một điển hình cho việc áp dụng không thành công chiến lượcphát triển hướng nội là Myanma Nhìn lại lịch sử ta thấy Myanma đã kiên trìnhtheo đuổi chiến lược này trong suốt những năm 50-60 Nhưng trong quá trình thựchiện, do điều kiện không phù hợp, các chính sách đưa ra không hợp lí đã dẫn đếnthất bại Kết quả là Myanma lâm vào tình trạng khủng hoảng kinh tế trầm trọng,trở thành một nước nghèo nhất thế giới: GDP/ người chỉ có 200USD, mặc dùMyanma có lực lượng lao động đông, diện tích đất đai lớn, có trữ lượng khá về dầulửa và nhiều nguồn tài nguyên khác, đặc biệt là có nhiều khả năng phát triển nông-lâm-ngư nghiệp Nhưng như vậy, không có nghĩa là chiến lược này lợi ít hơn hại.Thất bại của Myanma chỉ là một minh chứng cho việc lựa chọn chiến lược khônghợp lí chứ không phải là kết quả tất yếu do chiến lược này gây ra.

3 Chiến lược hướng ra thị trường quốc tế (chiến lược hướng ngoại)

Ngược hẳn với chiến lược thay thế nhập khẩu, chiến lược công nghiệp hoáhướng vào xuất khẩu thể hiện sự vận dụng quy luật lợi thế so sánh ở mức độ caonhất, do đó, nó đặc biệt đề cao việc mở cửa, phát triển mạnh hướng ngoại của nềnkinh tế Nội dung cơ bản của chiến lược là: các nước khác nhau đều có những lợi thế

so sánh khác nhau về nguồn lực sản xuất vốn có như vốn, lao động, tài nguyên, vị tríđịa lí vì thế các nước cần “phụ thuộc” lẫn nhau trong quá trình phát triển để có thểtrao đổi cho nhau các lợi thế so sánh đó thông qua các hoạt động kinh tế đối ngoạinhư ngoại thương, liên doanh liên kết để cùng phát triển sản xuất kinh doanh

Đến nay, qua thực tiễn phát triển ở nhiều nước đã khẳng định tính hiệu quảkinh tế cao, phù hợp với xu thế phát triển của chiến lược này Ví dụ thành côngnhất trong việc áp dụng chiến lược hướng ngoại phải kể đến “4 con rồng châu Á”

là các nước: Đài Loan, Hongkong, Hàn Quốc và Singapo Cả 4 nước này đềunghèo tài nguyên, kinh tế chậm phát triển, nhưng nhờ áp dụng đúng đắn, sáng tạo

chiến lược hướng ngoại, lấy xuất khẩu dẫn đường, thúc đẩy kinh tế phát triển Kếtquả là chỉ sau 20-30 năm kể từ khi bắt đầu tiến hành CNH, các nước này đã đạtđược nhiều thành tựu trên con đường phát triển, trở thành các nước công nghiệpcủa châu Á (NIES) Việc thực thi chiến lược này tạo ra nhiều tác động tích cực đốivới phát triển kinh tế Điều này được thể hiện:

 Hướng ngoại tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước ngày càngnâng cao sức cạnh tranh trên thị trường quốc tế

 Thúc đẩy việc tạo ra một cơ cấu kinh tế mới năng động hơn, thông quaviệc phát huy đầy đủ các mối liên kết trong kinh tế

 Hướng ra thị trường thế giới còn góp phần tạo thêm việc làm cho người laođộng, đem lại nguồn thu ngoại tệ đáng kể cho đất nước

Bên cạnh những ưu điểm trên, chiến lược này cũng có những giới hạn nhấtđịnh Đó là sự phụ thuộc vào quan hệ cung-cầu, giá cả thị trường thế giới; các quan

hệ ràng buộc, chi phối bởi sự đầu tư tư bản nước ngoài; sự tập trung quá mức vào 1

số ngành sản xuất chuyên môn hoá cho xuất khẩu đôi khi lại dẫn đến toan bộ nềnkinh tế bị phụ thuộc vào sự bién động của những ngành đó, dễ khiến cho nền kinh

tế mất cân đối nghiêm trọng, trở thành nền kinh tế “nhị nguyên” như thuyết pháttriển của W Lewis đã đề cập Tuy nhiên, trong quá trình áp dụng chiến lược này,mỗi nước nếu biết sử dụng một cách linh hoạt, sáng tạo và có bàn tay tích cực từphía chính phủ thì những trở ngại trên sẽ được hạn chế rất nhiều Cho đến nay,chiến lược CNH hướng vào xuất khẩu vẫn được đánh giá là ưu việt hơn cả, phùhợp với tình hình quốc tế, với xu thế phát triển của thời đại là quốc tế hoá đời sốngkinh tế thế giới và hợp tác vì sự phát triển chung của nhân loại