Ngày 2032015 Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 376QĐTTg về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống bệnh ung thư, tim mạch, đái tháo đường (ĐTĐ), bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản và các bệnh không lây nhiễm khác, giai đoạn 2015 – 2025. Điều này cho thấy các bệnh không lây nhiễm hiện đang trở thành vấn đề y tế đang được quan tâm. Các bệnh ung thư, bệnh tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản và các bệnh không lây nhiễm khác ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng và sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước do số người mắc bệnh nhiều, bệnh gây tàn tật và tử vong cao. Phòng, chống hiệu quả các bệnh này và đặc biệt các yếu tố nguy cơ của các bệnh này sẽ hạn chế số người mắc bệnh trong cộng đồng, ngăn chặn tàn tật, tử vong sớm và giảm quá tải tại các bệnh viện
Trang 1VIỆN Y TẾ CÔNG CỘNG
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
_
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: / HCM, ngày tháng năm 2017
KẾ HOẠCH Can thiệp giảm thiểu yếu tố nguy cơ bệnh đái tháo đường năm 2017
I CĂN CỨ PHÁP LÝ
Ngày 20/3/2015 Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 376/QĐ-TTg về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống bệnh ung thư, tim mạch, đái tháo đường (ĐTĐ), bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản và các bệnh không lây nhiễm khác, giai đoạn 2015 – 2025 Điều này cho thấy các bệnh không lây nhiễm hiện đang trở thành vấn đề y tế đang được quan tâm Các bệnh ung thư, bệnh tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản và các bệnh không lây nhiễm khác ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng và sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước do số người mắc bệnh nhiều, bệnh gây tàn tật và tử vong cao Phòng, chống hiệu quả các bệnh này và đặc biệt các yếu tố nguy cơ của các bệnh này sẽ hạn chế số người mắc bệnh trong cộng đồng, ngăn chặn tàn tật, tử vong sớm và giảm quá tải tại các bệnh viện
II TÌNH HÌNH BỆNH ĐÁI THÁO ĐƯỜNG VÀ CÁC YẾU TỐ NGUY CƠ GÂY BỆNH TẠI VIỆT NAM
1 Gánh nặng bệnh tật và tử vong do bệnh đái tháo đường
Việt Nam là một trong những nước có tỷ lệ ĐTĐ tăng rất nhanh Theo thống kê của Hội giáo dục bệnh ĐTĐ Việt Nam năm 2002 tỷ lệ người mắc ĐTĐ chiếm 2,7% dân số toàn quốc thì đến năm 2010 tỷ lệ này lã lên đến 3,2% Đến năm 2012, theo thống kê của Ban Điều hành Dự án Mục tiêu Quốc gia phòng, chống đái tháo đường, tỷ lệ ĐTĐ
đã là 4% dân số, và tỷ lệ người mắc tiền ĐTĐ chiếm gần 10% dân số Dự báo đến năm 2025, số người mắc ĐTĐ trên toàn quốc sẽ lên tới xấp xỉ 3 triệu người Các trường hợp mắc bệnh thường nằm trong nhóm tuổi 30 - 65 tuổi, nhưng hiện đã có những bệnh nhân bị ĐTĐ mới chỉ 9 - 10 tuổi, điều này phản ánh sự trẻ hóa về bệnh này tại Việt Nam Về giới tính, theo điều tra quốc gia năm 2002 – 2003 thì tỷ lệ mắc ĐTĐ ở nam và nữ là như nhau, tuy nhiên các nghiên cứu riêng lẻ tại các khu vực khác nhau trong cả nước lại cho thấy có sự khác biệt giữa nam và nữ trong đó nữ có tỷ lệ mắc khoảng 5,3% trong khi tỷ lệ mắc ở nam là 3,5% Còn về phân bố địa dư nhiều nghiên cứu cũng cho thấy tỷ lệ bệnh nhân thuộc khu vực nội thành hay thành thị cao
Trang 2hơn tại ngoại thành hay vùng nông thôn
2 Yếu tố nguy cơ bệnh đái tháo đường
2.1 Dinh dưỡng không hợp lý
Theo kết quả Điều tra quốc gia yếu tố nguy cơ bệnh không lây nhiễm (STEPS) năm
2010, có tới 80,4% số người trưởng thành ăn ít rau và trái cây, trong đó tỷ lệ ăn ít rau ở
nữ giới và nam giới tương đương nhau15 Mức tiêu thụ dầu, mỡ trung bình tăng 3 lần từ 1l,6g/người/ngày năm 1985 lên 37,7g/người/ngày năm 2010 Điều tra STEPS năm
2015 cho thấy số ngày trung bình trong tuần có ăn trái cây của người Việt Nam là 4 ngày, trong đó số suất trái cây ăn trung bình trong 1 ngày chỉ có 2 Số ngày trong tuần
có ăn rau là 6,5 ngày, tuy nhiên tỷ lệ người ăn ít hơn 5 suất rau/trái cây trung bình trong 1 ngày là 57,2% Với xu hướng tăng nhanh mức tiêu thụ các nhóm thực phẩm và chất dinh dưỡng trong giai đoạn 30 năm qua thì có thể thấy nếu không can thiệp kịp thời, khẩu phần của người dân sẽ nhanh chóng trở nên mất cân đối với sự dư thừa các chất béo bão hòa nguồn gốc động vật, thiếu các chất dinh dưỡng có lợi và yếu tố bảo
vệ nguồn gốc thực vật Một số điều tra nhỏ lẻ cho thấy mức tiêu thụ muối/người/ngày cao gấp 2 - 3 lần so với khuyến cáo, khoảng từ 10 - 15g/ngày
2.2 Ít hoạt động thể lực
Kết quả điều tra STEPS năm 2009 - 2010, tỷ lệ người trưởng thành ít vận động thể lực
là 28,7% (nam giới 26,4; nữ giới 30,8%); trong đó tỷ lệ ít hoạt động thể lực ở thành thị cao hơn ở nông thôn và tương ứng là 36,9 và 25, l% Điều tra STEPS năm 2015 cho kết quả tỷ lệ người thiếu hoạt động thể lực (< 150 phút hoạt động trung bình trên tuần)
là 28,1% trong đó nữ có tỷ lệ cao hơn nam giới (35,7% so với 20,2%)
2.3 Thừa cân, béo phì
Từ lâu, bệnh đái tháo đường type 2 đã được chứng minh là có liên quan chặt chẽ đến tình trạng thừa cân, béo phì Do sự dư thừa mỡ trong cơ thể càng thúc đẩy quá trình đề kháng insulin
2.4 Rối loạn dung nạp glucose
Là tình trạng đường huyết tăng cao nhưng chưa đến mức đái tháo đường Nếu kiểm soát không tốt, hơn 50% người bệnh sẽ tiến triển thành đái tháo đường type 2 sau 5 –
10 năm
2.5 Chủng tộc
Trang 3Là yếu tố nguy cơ chính của bệnh đái tháo đường Tăng huyết áp được định nghĩa là
áp lực của máu lên thành mạch từ 140/90mmHg trở lên
III MỤC TIÊU
Can thiệp giảm nguy cơ ĐTĐ trên người dân từ 30 - 59 tuổi bị tiền đái tháo đường
IV THỜI GIAN-ĐỊA ĐIỂM ĐIỀU TRA
Thời gian: điều tra được tiến hành từ tháng 7/2017-12/2017
Địa điểm: 01 phường tại quận 8 thành phố Hồ Chí Minh
V ĐỐI TƯỢNG
Đối tượng điều tra là người dân từ 30-59 tuổi sinh sống tại phường 8 quận 8 thành phố Hồ Chí Minh
Tiêu chí lựa chọn đối tượng can thiệp: người dân mắc tiền ĐTĐ Người mắc
tiền ĐTĐ là người có rối loạn glucose lúc đói với đường huyết lúc đói từ 5,6 – 6,9 mmol/L (100 – 125 mg/dL)
Tiêu chí loại trừ đối tượng can thiệp: người mắc ĐTĐ Người mắc ĐTĐ là
người đang điều trị bệnh ĐTĐ hoặc bản thân họ khai báo đã biết bị bệnh ĐTĐ hoặc người có kết quả xét nghiệm đường huyết lúc đói ≥ 126 mg/dL(7,0mmol/L) hoặc đường huyết bất kỳ ≥ 200 mg/dL (11,1mmol/L) trước khi phỏng vấn
VI PHƯƠNG PHÁP CAN THIỆP
5.1 Sơ đồ thu thập dữ liệu và can thiệp
Lấy thuận tiện 371 người được Trạm Y tế phường giới thiệu, đang không mắc bệnh ĐTĐ, tuổi từ 30-59, đồng ý hợp tác Các đối tượng được tiến hành làm xét nghiệm đường huyết khi đói Theo nghiên cứu của Phan Hướng Dương tại Hải Phòng (2016) có 26,8% dân số có trước 1 yếu tố BMI 23 bị mắc tiền ĐTĐ [6] Trong trường hợp lấy mẫu thuận tiện cũng có thể uớc tính như trên (0,268 x 371 người ÷ 100) Như vậy ước tính có 100 người tiền ĐTĐ Dự tính bỏ cuộc cuối can thiệp còn 80 người
Thời gian can thiệp: 03 tháng
Quy trình can thiệp:
Trước can thiệp (tháng thứ nhất): Phỏng vấn yếu tố nguy cơ, xét nghiệm bộ mỡ máu (Cholesterol, Triglicegrid, HDL và LDL), đo HA, nhân trắc cho 100 người
Sau khi phỏng vấn yếu tố nguy cơ, đối tượng được tiến hành can thiệp như sau :
Trang 4Loại can thiệp Thời gian can
thiệp
Chi tiết cụ thể Địa điểm can
thiệp
chuyên đề về
chế độ dinh
dưỡng và vận
động thể lực
Tháng thứ nhất
Tháng thứ hai
Tháng thứ nhất: chuyên đề
về chế độ dinh dưỡng hợp
lý phòng ngừa bệnh không lây Thời gian 20-30 phút
Tháng thứ hai: chuyên đề
về vận động thể lực hợp lý phòng ngừa bệnh không lây Thời gian 20-30 phút
Trạm y tế phường
Phát sổ tay
hướng dẫn dinh
dưỡng và vận
động thể lực
Tháng thứ nhất Sổ tay soạn theo hướng dẫn
của WHO 2016 về kiểm soát các yếu tố nguy cơ của bệnh không lây
Trạm y tế phường
Tư vấn qua
điện thoại về
chế độ dinh
dưỡng và vận
động thể lực
Tháng thứ nhất-tháng thứ ba
Tư vấn bất kỳ khi nào người dân gọi đến cho tư vấn viên
về chế độ dinh dưỡng và vận động thể lực
Khoa SKCĐ
Tập luyện thể
lực
Tháng thứ nhất-tháng thứ ba
Mở lớp tập aerobic cho các đối tượng Thời gian 3 buổi/tuần Mỗi buổi 60 phút
Tổng cộng 30 buổi (12 buổi/tháng x 2,5 tháng)
Nhà văn hóa phường 8
Sau can thiệp (cuối tháng cuối cùng): phỏng vấn yếu tố nguy cơ và làm XN đường huyết, XN bộ mỡ máu, đo HA, nhân trắc cho 100 người
Trang 5SƠ ĐỒ CAN THIỆP
371 người dân (30-59 tuổi)
Khám sàng lọc tiền ĐTĐ (glucose huyết lúc đói)
Tư vấn điều trị, thay đổi lối sống (TYT phường)
Phát hiện bệnh ĐTĐ
Đưa vào nhóm can thiệp: Phỏng
vấn bộ câu hỏi STEP về yếu tố
nguy cơ, nhân trắc, XN mỡ máu,
HA
Tiền ĐTĐ
100 người dân can thiệp về tập huấn,
phát sổ tay, tập luyện thể dục và tư
vấn qua điện thoại
Đánh giá cuối kỳ (phỏng vấn bộ câu hỏi
STEP về yếu tố nguy cơ, nhân trắc, XN
mỡ máu, HA, đường huyết lúc đói)
Không đưa vào nhóm can thiệp
Không phát hiện bệnh
Trang 65.2 Công cụ thu thập số liệu
5.2.1 Bộ câu hỏi
Sử dụng bộ câu hỏi chuẩn của WHO (STEPS Instrumen CORE_EXP V3.1) Bộ câu hỏi đã được dịch sang tiếng Việt và sử dụng trong điều tra quốc gia về yếu tố nguy
cơ BKL hằng năm
Bộ tranh minh họa (showcard) được xây dựng để hỗ trợ cho người phỏng vấn trong đo lường và quy đổi sang đơn vị chuẩn, bao gồm: tranh minh họa cho rau quả và trái cây, cho đồ uống có cồn, cho cá thực phẩm nhiều muối và cho hoạt động thể lực
5.2.2 Công cụ đo nhân trắc, huyết áp
Máy đo huyết áp cơ, ống nghe: 2 bộ
Cân điện tử chuẩn: 2 chiếc
Thước dây, thước đo chiều cao chuẩn: mỗi loại 2 chiếc
5.2.3 Thiết bị xét nghiệm
Dụng cụ, hóa chất xét nghiệm đường huyết và mỡ máu (Cholesterol, Triglicegrid, HDL và LDL) của Viện
VII TỔ CHỨC THỰC HIỆN
ST
T
thực hiện
Người thực hiện
Người phối hợp
1 Lập kế hoạch điều tra 6 Tháng /2017 Khoa SKCĐ
2 Sàng lọc tiền ĐTĐ ở 01 phường (xét
nghiệm đường huyết khi đói)
Tháng 7/2017
(5 ngày)
Khoa SKCĐ
(3 người)
Khoa Xét nghiệm
(2 người), TYT xã
3 Phỏng vấn yếu tố nguy cơ, đo nhân
trắc, huyết áp, xét nghiệm bộ mỡ
máu, can thiệp đầu kỳ
Tháng 7/2017
(5 ngày)
Khoa SKCĐ
(4 người)
Khoa Xét nghiệm
(1 người), TYT xã
4 Giám sát, đánh giá yếu tố nguy cơ
giữa kỳ, tư vấn, tập huấn, vận động
thể lực
Tháng 9/2017
(5 ngày)
Khoa SKCĐ
(5 người)
Khoa Xét nghiệm, TYT xã
5 Đánh giá cuối kỳ (Phỏng vấn yếu tố
nguy cơ, đo nhân trắc, huyết áp, xét
nghiệm bộ mỡ máu, đường huyết khi
đói 2 nhóm) sau 3 tháng
Tháng 10/2017
(5 ngày) Khoa SKCĐ(4 người) Khoa Xét nghiệm(1 người), TYT xã
6 Xử lý, phân tích nguy cơ trước và
sau can thiệp, số ca hết tiền ĐTĐ về
bình thường, số ca chuyển thành
ĐTĐ
Tháng 11/2017 Khoa SKCĐ
7 Lập báo cáo kết quả của mô hình
can thiệp
Tháng 12/2017 Khoa SKCĐ
Trang 7VIII DỰ TRÙ KINH PHÍ
Kinh phí: 68.000.000 đ (Sáu mươi tám triệu đồng)
Từ nguồn ngân sách hoạt động thường xuyên theo kế hoạch Phòng chống dịch bệnh năm 2017 của Viện Y tế Công cộng thành phố Hồ Chí Minh
1.
Xăng xe đi, về và giữa các
xã, 1 lượt sàng lọc, 1 lượt
đầu can thiệp, 1 đợt cuối và
1 đợt giám sát
2 Công tác phí cho người đi điều tra, hội thảo, giám sát
5 ngày x 6 người (1 lượt sàng lọc, 1 lượt đầu can thiệp, 1 đợt cuối và 1 đợt giám sát)
120 80.000 9.600.000
3 Photo phiếu phỏng vấn người dân
100 phiếu x 2 lượt đầu cuối và 1 đợt giám sát x 2 xã 200 3.000 600.000
4 In sổ tay hướng dẫn lối sống và dinh dưỡng thay
tài liệu tập huấn)
115 sổ (35 sổ đợt 1
và 15 sổ dự phòng đối tượng làm mất ở các đợt giám sát)
115 20.000 2.300.000
5 Chi người dân cung cấp thông tin nền và sàng lọc
tiền ĐTĐ ban đầu
371 đối tượng x 1
6 Chi mua hóa chất, dụng cụ xét nghiệm đường huyết
sàng lọc tiền ĐTĐ ban đầu
371 x 1 phường 371 15.000 5.565.000 7
Bồi dưỡng người cung cấp
thông tin phiếu phỏng vấn
nguy cơ
100 người x 2 lượt đầu cuối và 1 đợt giám sát x 1 phường 300 25.000 7.500.000
8 Bồi dưỡng người chủ trì
hội thảo
3 buổi (tại đợt đầu
và 2 đợt giám sát ở 1nhóm can thiệp tập huấn)
3 500.000 1.500.000
9
Dụng cụ, hóa chất xét
nghiệm Lipid máu 2 đợt và
đường huyết lần sau can
thiệp
mẫu (2 đợt đầu và cuối) x 100 đối tượng x 1 phường 200 25.000 5.000.000
10 Công phân tích mẫu và xử lý số liệu sàng lọc ban đầu 371 đối tượng x 1 phường 371 8.000 2.968.000
Trang 8STT Nội dung hoạt động Đơn vị lượng Số Đơn giá Tổng
11 Công phân tích mẫu xét nghiệm các nhóm can thiệp
mẫu (2 đợt đầu và cuối) x 100 đối tượng x 1 phường 200 10.000 2.000.000
12 Nhập, xử lý và phân tích sốliệu các nhóm can thiệp phiếu (100 x 4 lượt) 400 11.000 4.400.000
13 Lập báo cáo kết quả can thiệp Báo cáo 1 phường 1 500.000 500.000
14
Chi phí khác (card điện
thoại cho tư vấn viên, mực
máy tính, in màu tranh
minh họa, giấy in, văn
phòng phẩm)
910.000
15 Hội thảo báo cáo kết quả tại địa phương 10.000.000
Nơi nhận
- P.KTTH, TCKT
- K.XN, TTPCCT&BKL
- Lưu P.TCHC, K.SKCĐ
Trang 9Tài liệu tham khảo
6 Phan Hướng Dương (2016) Thực trạng tiền đái tháo đường và hiệu quả can thiệp có bổ
sung Metformin ở người có BMI 23 kg/m2 tại thành phố Hải Phòng năm 2012-2014 Luận
án tiến sĩ Y học.