Văn bản số 560/BYT-VP của Sở Y tế tỉnh Bình Dươngkhông phải là một quyết định hành chính, căn cứ theo hình thứcvà nội dung của văn bản.- Khái niệm: Quyết định hành chính là văn bản do cơ
lOMoARcPSD|38362167 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP NHĨM MƠN: LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM Lớp niên chế: 4721 Nhóm: 02 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Hà Nội – 2022 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 BẢNG ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG NHÓM Nhóm: 02 Lớp: 4721 Kế hoạch làm việc nhóm - Tìm hiểu Đề bài, phân cơng nhiệm vụ cụ thể - Tổng hợp nội dung họp nhóm thống ý kiến lần 1, lần lần - Đánh giá hoạt động nhóm tổng kết, in văn Phân chia công việc Tiến độ thực Kết Cơng Mức độ hồn thành luận việc (đúng hạn) Họp nhóm thực Có Khơng Xếp Họ tên loại STT Tích Mã số sinh viên Tham Không Trung cực tốt bình Tốt gia đầy sôi đủ Trần Khánh Chi Câu X X X A 472107 Phạm Thị Hải Yến Câu X X X X A 472108 Mai Vân Quỳnh Anh Câu X X X X A 472109 Đào Thảo Nguyên Câu X X X X A 472110 Nguyễn Thùy Linh 472112 Câu X X X X A Nguyễn Quỳnh Chi Câu X X X X A 472112 + word Phạm Linh Chi Câu X X X X A 472113 + word tháng năm 2023 Hà Nội, ngày 11 Nhóm trưởng ĐỀ BÀI Nguyễn Quỳnh Chi Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Ngày 2/3/2023, Sở Y tế tỉnh Bình Dương có văn số 560/SYT-VP đề nghị sở y tế ngồi cơng lập khơng tiếp nhận, hợp đồng, tuyển dụng, đào tạo bác sĩ vi phạm cam kết với tỉnh Bình Dương Trong số bác sĩ, có người cử đào tạo, hỗ trợ học phí, sinh hoạt phí hàng tháng cam kết địa phương phục vụ gấp đôi thời gian đào tạo Tuy nhiên, làm việc chưa đủ thời gian cam kết, bác sĩ tự ý nghỉ việc Những bác sĩ khác nhận 400 – 420 triệu đồng tiền thu hút nhân lực tỉnh Bình Dương cam kết phục vụ tự ý nghỉ việc chưa đủ thời gian cam kết, chưa hồn trả số tiền nhận (Có thể tìm hiểu thêm thông tin qua địa http://vov.vn/xa-hoi/gui- cong-van-cam-cua-6-bac-si-so-y-te-binh-duong-thua-nhan-lam-chua-dung- post1005149.vov Chi tiết Văn Chỉ đạo điều hành (binhduong.gov.vn) HỎI: Văn số 560/SYT-VP Sở y tế Bình Dương có phải định hành khơng? Tại sao? Hành vi bác sĩ vụ việc có phải phạm vi kỉ luật khơng? Tại sao? Việc Sở Y tế tỉnh Bình Dương yêu cầu bác sĩ bồi hồn chi phí đào tạo có phải truy cứu trách nhiệm vật chất hay khơng? Phân tích nghĩa vụ đền bù chi phí đào tạo bác sĩ trường hợp này? Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Căn vào quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạ, Sở Y tế, đánh giá việc ban hành văn số 560/SYT-VP Sở Y tế Bình Dương? Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 MỤC LỤC I LỜI MỞ ĐẦU II NỘI DUNG .1 Câu hỏi 1: Văn số 560/BYT-VP Sở Y tế tỉnh Bình Dương khơng phải định định hành khơng? Tại sao? Câu hỏi 2: Hành vi bác sĩ vụ việc có phải vi phạm kỷ luật không? Tại sao? 3 Câu hỏi 3: Việc Sở Y tế tỉnh Bình Dương u cầu bác sĩ bồi hồn chi phí đào tạo có phải truy cứu trách nhiệm vật chất hay không? Tại sao? .4 Câu hỏi 4: Phân tích nghĩa vụ đền bù chi phí đào tạo bác sĩ trường hợp này? .6 Câu hỏi 5: Căn vào quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn Sở Y tế, đánh giá việc ban hành văn số 560/SYT-VP Sở Y tế Bình Dương .7 III KẾT LUẬN 10 IV TÀI LIỆU THAM KHẢO .11 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 I LỜI MỞ ĐẦU Ngành y tế đóng vai trị quan trọng việc chăm sóc sức khỏe cộng đồng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Vì lý này, khẳng định ngành y dịch vụ cần phải quan tâm giữ chiếm vị trí quan trọng hàng đầu Nhà nước thực nhiều sách để phát triển lĩnh vực chăm sóc sức khỏe cộng đồng, số nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: đề xuất Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành biện pháp thu hút, hỗ trợ tạo nguồn nhân lực bền vững cho ngành y tế Tuy nhiên, q trình thực hiện, sách bộc lộ số lỗ hổng, phần nguyên nhân đến từ chủ quan y, bác sĩ sở y tế Đó việc y, bác sĩ tự ý nghỉ việc, đơn phương chấm dứt hợp đồng chưa hoàn thành đủ thời gian phục vụ theo cam kết ban đầu Những vấn đề xoay quanh vụ việc văn Sở Y tế Bình Dương nhóm nghiên cứu, phân tích đánh giá luận II NỘI DUNG Câu hỏi 1: Văn số 560/BYT-VP Sở Y tế tỉnh Bình Dương khơng phải định định hành khơng? Tại sao? Văn số 560/BYT-VP Sở Y tế tỉnh Bình Dương khơng phải định hành chính, theo hình thức nội dung văn - Khái niệm: Quyết định hành văn quan hành nhà nước, quan, tổ chức giao thực Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 quản lý hành nhà nước ban hành người có thẩm quyền quan, tổ chức ban hành định vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành áp dụng lần đối tượng cụ thể - Hình thức: Căn pháp lý: Điều - Nghị định số 30/2020/NĐ- CP Công tác văn thư; khoản Điều Luật Tố tụng Hành 2015 Giải thích: Văn số 560/BYT-VP Sở Y tế tỉnh Bình Dương văn hành ban hành quan chun mơn UBND tỉnh Bình Dương, có chức tham mưu cho UBND cấp tỉnh, quản lý hành lĩnh vực chun mơn (Y tế) Tuy nhiên văn số 560/BYT-VP khơng phải định hành mà cơng văn Sở Y tế tỉnh Bình Dương ban hành Bởi quan chuyên môn thuộc UBND (gồm sở, phòng, ban) quyền định hành hình thức định thị (quyết định cá biệt), đó, văn số 560/BYT-VP khơng đáp ứng hình thức định hay thị Vì thế, văn coi công văn Sở Y tế tỉnh Bình Dương mà khơng phải định hành - Nội dung: Căn pháp lý: khoản Điều Luật Tố tụng Hành 2015 Giải thích: Nội dung định hành để định vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành áp dụng lần đối tượng cụ thể Áp dụng vào văn số 560/BYT-VP Sở Y tế tình Bình Dương, ta thấy nội dung văn đưa định vấn đề cụ thể mà đưa đề nghị đối tượng Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 nêu phần kính gửi Ngồi ra, nội dung lời đề nghị Sở Y tế không nằm hoạt động quản lý hành quan mà thuộc phạm vi hoạt động quan, đơn vị nghiệp công lập khác nêu phần kính gửi - Ví dụ định hành quan chuyên môn thuộc UBND: Chỉ thị số 17/CT-UBND Sở GD ĐT Thành phố Hà Nội thực nhiệm vụ trọng tâm năm học 2022 - 2023 thành phố Hà Nội - Kết luận: Dựa vào hình thức nội dung văn số 560/BYT-VP Sở Y tế tỉnh Bình Dương, ta kết luận khơng phải định hành ban hành quan chuyên môn UBND cấp tỉnh Văn số 560/BYT-VP công văn ban hành Sở Y tế tỉnh Bình Dương Câu hỏi 2: Hành vi bác sĩ vụ việc có phải vi phạm kỷ luật không? Tại sao? - Khái niệm: Vi phạm kỷ luật hành vi có lỗi chủ thể trái với quy chế, quy tắc xác lập trật tự nội quan, tổ chức, tức không thực kỷ luật lao động, học tập, công tác phục vụ đề nội quan, tổ chức - Các hành vi bị xử lý kỷ luật (Khoản Điều Nghị định 112/2020/NĐ-CP): “Cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm quy định nghĩa vụ cán bộ, công chức, viên chức; việc cán bộ, công chức, viên chức không làm; nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; vi phạm đạo đức, lối sống vi phạm pháp luật khác thi hành cơng vụ bị xem xét xử lý kỷ luật” Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 + Đối với bác sĩ thu hút nhân lực: Căn Nghị 05/2019/NQ-HĐND Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương: Khoản Điều 13:“Người thu hút công tác ngành y tế phải cam kết công tác sở y tế 10 năm cấp chứng hành nghề 12 năm chưa cấp chứng hành nghề.” Khoản Điều 14:“Trong thời gian cam kết phục vụ mà tự ý bỏ việc, đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc, chuyển công tác mà không đồng ý văn quan có thẩm quyền, khơng hồn thành nhiệm vụ theo đánh giá quan, đơn vị thời gian 02 năm liên tiếp trường hợp khác lỗi chủ quan người thu hút phải bồi hồn số tiền thu hút nhận theo tỷ lệ thời gian cam kết phục vụ trừ thời gian công tác Thời hạn hoàn trả 03 tháng kể từ có định quan, đơn vị có thẩm quyền ” Hành vi tự ý nghỉ việc chưa đủ thời gian cam kết, chưa hoàn trả số tiền nhận bác sĩ nhận tiền thu hút nhân lực tỉnh Bình Dương vi phạm kỷ luật công tác phục vụ đề sở y tế mà họ công tác + Đối với bác sĩ cử đào tạo: Căn Nghị định 101/2017/NĐ-CP: Điều 5, Nghị định 101/2017/NĐ-CP:“Cán bộ, công chức, viên chức cử đào tạo nguồn ngân sách Nhà nước kinh phí quan quản lý, sử dụng cán bộ, cơng chức, viên chức phải có cam kết thực nhiệm vụ, công vụ, hoạt động nghề nghiệp quan, đơn vị sau hồn thành chương trình đào tạo thời gian định theo quy định pháp luật” Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Khoản Điều 35 Luật viên chức năm 2010, sửa đổi, bổ sung năm 2019: “Viên chức đơn vị nghiệp công lập cử đào tạo đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc tự ý bỏ việc phải đền bù chi phí đào tạo theo quy định Chính phủ.” Điều Nghị định 101/2017/NĐ-CP: “Cán bộ, công chức, viên chức, cử đào tạo từ trình độ trung cấp trở lên nguồn ngân sách nhà nước kinh phí quan quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức phải đền bù chi phí đào tạo thuộc trường hợp sau đây:“Tự ý bỏ học, bỏ việc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc thời gian đào tạo” Việc bác sĩ cử đào tạo, hỗ trợ học phí, sinh hoạt phí hàng tháng cam kết địa phương phục vụ gấp đôi thời gian đào tạo tự ý nghỉ việc đủ thời gian cam kết trái pháp luật Đồng thời, hành vi bác sĩ vi phạm quy định nghĩa vụ viên chức theo Khoản điều 17 luật viên chức Nghĩa vụ viên chức hoạt động nghề nghiệp:“Thực công việc nhiệm vụ giao đảm bảo yêu cầu thời gian chất lượng” Từ trên, bác sĩ có hành vi vi phạm quy định nghĩa vụ cán bộ, công chức, viên chức; vi phạm nội quy, quy chế sở y tế địa phương; vi phạm quy định đào tạo cán bộ, công chức viên chức đền bù chi phí đào tạo Như vậy, hành vi bác sĩ vụ việc vi phạm kỉ luật Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Câu hỏi 3: Việc Sở Y tế tỉnh Bình Dương u cầu bác sĩ bồi hồn chi phí đào tạo có phải truy cứu trách nhiệm vật chất hay không? Tại sao? Việc Sở Y tế tỉnh Bình Dương yêu cầu bác sĩ bồi hồn chi phí đào tạo khơng phải truy cứu trách nhiệm vật chất - Khái niệm: Trách nhiệm vật chất trách nhiệm pháp lí người lao động phải bồi thường thiệt hại tài sản cho người sử dụng lao động gây thiệt hại trình thực quyền nghĩa vụ lao động - Căn pháp lý: Nghị số: 58/2011/NQ-HĐND8 Điều Nghị định số 101/2017/NĐ-CP Căn vào Khoản Điều 24 Nghị định phủ Số 27/2012/NĐ-CP quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức, theo đó: “1 Viên chức làm mất, hư hỏng trang bị, thiết bị có hành vi khác gây hại tài sản đơn vị nghiệp cơng lập phải có nghĩa vụ bồi thường theo quy định Nghị định này.” - Giải thích: Ở đây, bác sĩ nhận 400-420 triệu đồng tiền thu hút nhân lực nhân lực tỉnh Bình Dương, bác sĩ có người cử đào tạo, hỗ trợ học phí, sinh hoạt phí hàng tháng cam kết trở địa phương phục vụ gấp đôi thời gian đào tạo tự ý nghỉ việc chưa đủ thời gian cam kết, điều làm cho Sở Y tế Bình Dương bị thiệt hại chi phí bỏ Do bác sĩ vi phạm nghĩa vụ theo hợp đồng quy định với Sở Y tế tỉnh Bình Dương nên trách nhiệm bồi hồn đặt theo nghị số: 58/2011/NQ-HĐND8 sách Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 thu hút, chế độ hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bình Dương đền bù chi phí đào tạo theo Điều Nghị định số 101/2017/NĐ-CP Hành động tự ý nghỉ việc bác sĩ có trách nhiệm bồi thường, hồn trả đền bù chi phí đào tạo đặt Đồng thời, bác sĩ vi phạm kỷ luật không gây thiệt hại trực tiếp tài sản cho đơn vị sở hữu bác sĩ (khơng gây hỏng hóc trang thiết bị, bị mát tiêu hao vật tư vượt định mức cho phép, ) Tính đến thời điểm tại, đơn vị nghiệp công lập chưa chứng minh việc nghỉ việc bác sĩ có gây thiệt hại khác ngồi chi phí học tập, đào tạo Mà có thiệt hại trực tiếp xảy yếu tố định để xác định có trách nhiệm vật chất, khơng có thiệt hại trực tiếp xảy khơng có trách nhiệm vật chất viên chức, buộc bác sĩ chịu trách nhiệm vật chất có tổn thất trực tiếp tài sản vào mức độ thiệt hại thực tế tài sản Từ dẫn chiếu, pháp lý nêu Việc Sở Y tế tỉnh Bình Dương u cầu bác sĩ bồi hồn chi phí đào tạo truy cứu trách nhiệm vật chất Câu hỏi 4: Phân tích nghĩa vụ đền bù chi phí đào tạo bác sĩ trường hợp này? - Căn pháp lý: Khoản Điều thuộc Nghị định 101/2017/NĐ-CP Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức “Điều Đền bù chi phí đào tạo Cán bộ, công chức, viên chức, cử đào tạo từ trình độ trung cấp trở lên nguồn ngân sách nhà nước kinh phí quan quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 chức phải đền bù chi phí đào tạo thuộc trường hợp sau đây: Đã hoàn thành cấp văn tốt nghiệp khóa học bỏ việc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc chưa phục vụ đủ thời gian cam kết quy định Điều Điều Nghị định này.” - Phân tích nghĩa vụ đền bù chi phí đào tạo bác sĩ Trường hợp 1: Các bác sĩ nhận hỗ trợ học phí, sinh hoạt phí hàng tháng tỉnh Bình Dương trình cử đào tạo Ký cam kết trở địa phương phục vụ gấp đôi thời gian đào tạo Chưa làm việc đủ thời gian theo cam kết, bác sĩ tự ý nghỉ việc Trường hợp 2: Các bác sĩ nhận 400-420 triệu đồng tiền thu hút nhân lực tỉnh Bình Dương Ký cam kết trở địa phương phục vụ theo thời gian định Tự ý nghỉ việc chưa làm đủ theo thời gian cam kết Chưa hoàn trả số tiền nhận Căn theo quy định Khoản Điều Nghị định 101/2017/NĐ-CP, bác sĩ trường hợp phải có trách nhiệm đền bù chi phí đào tạo thuộc trường hợp: Viên chức sau hoàn thành chương trình đào tạo chưa phục vụ Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 đủ thời gian cam kết làm việc, thực nhiệm vụ quan đơn vị sau trình đào tạo mà lại có hành vi tự ý nghỉ, đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc Chi phí mà bác sĩ (viên chức) phải đền bù cho q trình đào tạo khơng bao gồm tiền lương khoản phụ cấp (nếu có) họ mà bao gồm học phí khoản chi phí khác phục vụ cho trình đào tạo Trong trường hợp này, mức bồi hồn chi phí mà bác sĩ phải trả tính theo cơng thức: S = F/T1 x (T1 - T2) Trong đó: S chi phí đền bù đào tạo (mức bồi thường) F tổng chi phí đào tạo quan, địa trả theo thực tế cho 01 cơng chức, viên chức tham gia khóa học thực việc cử người đào tạo để nâng cao trình độ, kỹ chun mơn nghề nghiệp T1 thời gian mà quan, đơn vị yêu cầu người cử đào tạo phải phục vụ sau hồn thành khóa đào tạo (được tính số tháng làm trịn) T2 thời gian mà người cử đào tạo phục vụ, làm việc cho quan đơn vị (được tính số tháng làm trịn) Câu hỏi 5: Căn vào quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn Sở Y tế, đánh giá việc ban hành văn số 560/SYT-VP Sở Y tế Bình Dương - Căn pháp lý: + Điều 2, Thông tư 37/2021/TT-BYT: “13 Về đào tạo, bồi dưỡng nguồn lực y tế: Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 a) Xây dựng chế độ khuyến khích phát triển nguồn nhân lực y tế - dân số địa bàn tỉnh ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý; b) Tổ chức thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực y tế - dân số chế độ, sách phát triển nguồn nhân lực y tế địa bàn tỉnh; c) Quản lý sở đào tạo, bồi dưỡng, đội ngũ giảng viên quản lý chương trình, tài liệu bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức theo thẩm quyền; d) Thanh tra, kiểm tra việc thực chế độ, sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo thẩm quyền 22 Quản lý tổ chức máy, biên chế cơng chức, cấu ngạch cơng chức, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị thuộc trực thuộc Sở; thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đánh giá chất lượng công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý Sở theo quy định pháp luật theo phân công, phân cấp ủy quyền Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.” + Công văn 7330/BYT-KCB ngày 4-9-2021 Bộ Y tế việc tăng cường quản lý người hành nghề KBCB: “3 Sở Y tế tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh việc quản lý người hành nghề sở KBCH tổng hợp trường hợp tự ý bỏ việc vi phạm quy định đạo đức hành nghề gửi Bộ Y tế để tổng hợp, xem xét có hình thức kỷ luật hành tước quyền sử dụng chứng hành nghề trường hợp vi phạm.” 10 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 - Đánh giá việc ban hành văn số 560/SYT-VP Sở Y tế Bình Dương: Việc ban hành văn 560/STT-VP Sở Y tế Bình Dương khơng có pháp lý, trái với quy định pháp luật Thứ nhất, dựa vào pháp luật quyền hạn nhiệm vụ Sở Y tế thấy nội dung cơng văn 560/STT-VP Sở Y tế Bình Dương có phần cứng ngắc Pháp luật hành khơng có quy định việc viên chức tự ý nghỉ việc, vi phạm cam kết thời gian công tác cử đào tạo hưởng chế độ thu hút không tuyển dụng ký kết hợp đồng lao động quan, đơn vị tổ chức khác Ngay ban hành, công văn nhận phản ứng tiêu cực từ dư luận việc không tiếp nhận, hợp đồng, tuyển dụng, đào tạo với bác sĩ vi phạm cam kết ảnh hưởng tiêu cực đến quyền lợi ích hợp pháp bác sĩ Cụ thể trường hợp sau: Trao đổi với phóng viên, bác sĩ có tên danh sách cho biết bất ngờ với cơng văn Sở Y tế trước thân anh gửi đơn xin nghỉ việc "Tôi nộp đơn xin nghỉ việc từ cuối năm 2022, theo luật sau 45 ngày nộp đơn quan khơng giải tơi có quyền nghỉ việc Trong đơn, tơi nói rõ bồi thường khoản tiền hỗ trợ" Tuy nhiên, Sở Y tế không chấp nhận muốn anh tiếp tục làm việc sở y tế công lập "Hiện mong muốn Sở Y tế giải đơn xin nghỉ việc để tìm cơng việc mới, cam kết trả lại đầy đủ số tiền hỗ trợ" - vị bác sĩ nói, đồng thời khơng muốn cơng văn mà ảnh hưởng đến uy tín danh dự thân 11 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Ngoài ra, theo khoản Điều 10 Bộ Luật Lao động người lao động “được tự lựa chọn việc làm, làm việc cho người sử dụng lao động nơi mà pháp luật không cấm” điểm a khoản Điều 35 Bộ Luật Lao động: “1 Người lao động có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động phải báo trước cho người sử dụng lao động sau: a) Ít 45 ngày làm việc theo hợp đồng lao động khơng xác định thời hạn” Có thể thấy cơng văn vi phạm quyền lợi người lao động quy định điều Thứ hai, lãnh đạo Sở Y tế Bình Dương thừa nhận làm chưa phát công văn đề nghị sở y tế ngồi cơng lập không tiếp nhận tuyển dụng với bác sĩ vi phạm cam kết với tỉnh Bình Dương Sở Y tế Bình Dương cho động thái để bác sĩ tự ý nghỉ việc quay trở lại làm thủ tục bồi thường chi phí theo quy định Thực tế, để đào tạo nhân viên y tế lành nghề phải từ 10 năm trở lên, nguồn lực quan trọng trong việc ổn định hoạt động y tế Hơn nữa, bác sĩ đề cập đến công văn cử đào tạo, hỗ trợ học phí, sinh hoạt hàng tháng, nhận tiền thu hút nhân lực cam kết quay phục vụ gấp đôi thời gian đào tạo Tuy nhiên, họ lại tự ý bỏ việc, đơn phương chấm dứt hợp đồng chưa đủ thời gian cam kết Căn theo khoản 3, điều 35, Luật Viên chức 2010, sửa đổi bổ sung năm 2019 Công văn 7330 Bộ Y tế với vụ trường hợp bác sĩ phải chịu hậu bị xử lý hành tước quyền sử dụng chứng hành nghề Việc ban hành văn Sở Y tế Bình Dương mang tính chất thơng báo, đề nghị bác sĩ bồi thường chi phí nhận đồng thời khuyến cáo đơn vị, sở y tế tuyển dụng 12 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Vậy, kết luận Sở Y tế Bình Dương ban hành văn 560/SYT-VP để khuyến cáo đơn vị, sở y tế tuyển dụng mong muốn bác sĩ quay lại thực công việc nhiên nội dung công văn lại chưa thực phù hợp với quy định pháp luật, không đảm bảo quyền lợi người lao động III KẾT LUẬN Như vậy, thông qua phần trả lời câu hỏi phía trên, nhóm chúng em trình bày nghiên cứu, phân tích đánh giá kĩ lưỡng góc nhìn mơn Luật Hành vấn đề y, bác sĩ tự ý nghỉ việc chưa hoàn thành đủ thời gian phục vụ theo cam kết việc ban hành văn số 560/SYT-VP Sở Y tế Bình Dương Với sách hỗ trợ kinh phí sinh hoạt, chi phí đào tạo ngân sách thu hút nhân lực lĩnh vực y tế tìm kiếm trì cống hiến lâu dài y, bác sĩ với Sở Y tế cấp Tuy nhiên xuất phát từ lí chủ quan y, bác sĩ mà họ đơn phương chấm dứt hợp đồng chưa đủ thời gian phục vụ theo cam kết Vì mà việc xác định yếu tố truy cứu trách nhiệm vật chất, nghĩa vụ bồi hoàn chi phí đào tạo hay đánh giá việc ban hành văn Sở Y tế Bình Dương góp phần hồn thiện cung cấp thêm thơng tin việc xử lý trường hợp vi phạm 13 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 IV TÀI LIỆU THAM KHẢO I Giáo trình TS Trần Minh Hương, Giáo trình Luật Hành Việt Nam, NXB Cơng an nhân dân, 2022 II Bộ Luật, Thông tư, Nghị định Thông tư Thông tư 37/2021/TT-BYT chức nhiệm vụ quyền hạn Sở Y tế thuộc Ủy ban tỉnh Luật Tố tụng Hành 2015 Luật số 64/2010/QH12 Quốc hội: LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH Luật cán công chức luật viên chức sửa đổi 2019 số 52/2019/QH14 Nghị định Nghị định 101/2017/NĐ-CP đào tạo bồi dưỡng cán công chức viên chức Nghị định 112/2020/NĐ-CP xử lý kỷ luật cán công chức viên chức Nghị định 27/2012/NĐ-CP xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường Báo, thư viện số https://luatduonggia.vn/cac-truong-hop-phai-boi-thuong-va-muc-boi-thuong-chi- phi-dao-tao/ https://thuvienphapluat.vn/lao-dong-tien-luong/vien-chuc-phai-co-nghia-vu-den- bu-chi-phi-dao-tao-trong-nhung-truong-hop-nao-chi-phi-den-bu-duoc-ti- 2931.html Báo Người Lao Động https://nld.com.vn/thoi-su/nguoi-trong-cuoc-len-tieng-ve-cong-van-can-hanh- nghe-cua-so-y-te-binh-duong-20230303121253005.htm 14 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com)