Đồng thời, cung cấp các điều kiện cần thiết để hồn thành cơng việc một cách an toàn d.Xây dựng Chương trình quản lý và giám sát môi trường Trang 14 Xây dựng chương trình quản lý và
lOMoARcPSD|38368692 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP NHÓM MÔN: LUẬT MÔI TRƯỜNG VIỆT NAM ĐỀ BÀI: Dạng tập số 02 NHÓM : 06 LỚP : N05-TL1 Hà Nội, 2021 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 THƠNG TIN NHĨM Nhóm: 06 Lớp: N05-TL1 Tên thành viên: Lê Nguyên Quỳnh – MSSV: 452359 – Nhóm trưởng Nguyễn Thị Linh Chi – MSSV: 452356 Đinh Cơng Hồng – MSSV: 452357 Phạm Thu Hà Phương – MSSV: 452358 Nguyễn Thế Ngọc – MSSV: 452360 Dương Lan Chi – MSSV: 452361 Trần Nhật Phương – MSSV: 452362 Cao Phạm Phương Linh – MSSV: 452363 Bùi Thị Minh Nhật – MSSV: 452364 10 Phạm Bích Diệp – MSSV: 452365 11 Vũ Thanh Thuỷ – MSSV: 452366 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 MỤC LỤC ĐỀ BÀI MỞ ĐẦU NỘI DUNG TÌNH HUỐNG PHẦN TRẢ LỜI CÂU HỎI Câu 1: Khi tiến hành ĐTM, chủ dự án cần xem xét, giải vấn đề gì? Giai đoạn 1: Xác định phạm vi ĐTM Giai đoạn 2: Lập hồ sơ thẩm định báo cáo ĐTM 13 Giai đoạn 3: Sau thẩm định báo cáo ĐTM 14 Câu Hãy phân tích, bình luận nghĩa vụ mà chủ dự án phải thực dự án vào hoạt động theo quy định pháp luật môi trường Việt Nam 14 A Phân tích nghĩa vụ theo quy định pháp luật 14 B Bình luận quy định pháp luật nghĩa vụ chủ dự án 22 KẾT LUẬN 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 PHỤ LỤC 26 BẢNG ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG NHÓM Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 ĐỀ BÀI Dạng tập Anh (chị) tự xây dựng tình giả định dự án đầu tư cụ thể Yêu cầu tình huống: 1) Thực dự án đầu tư cụ thể phải đánh giá tác động mơi trường; 2) Có khai thác loại tài nguyên thiên nhiên; 3) Có sản sinh chất thải nguy hại; 4) Có xả khí thải vào mơi trường Trên sở tình giả định xây dựng, làm rõ câu hỏi sau đây: Câu Khi tiến hành ĐTM, chủ dự án cần xem xét, giải vấn đề gì? Câu Hãy phân tích, bình luận nghĩa vụ mà chủ dự án phải thực dự án vào hoạt động theo quy định pháp luật môi trường Việt Nam TNMT DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BVMT Tài nguyên Môi trường CTNH Bảo vệ môi trường Chất thải nguy hại Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 MỞ ĐẦU Đánh giá mơi trường nói chung đánh giá tác động mơi trường (ĐTM) nói riêng có ý nghĩa quan trọng mơi trường, góp phần ràng buộc nghĩa vụ pháp lý bảo vệ môi trường chủ dự án quan có thẩm quyền phát triển kinh tế - xã hội, từ tạo đà cho phát triển bền vững Nhận thức tầm quan trọng ĐTM, nhóm chúng em với tư cách chủ dự án xây dựng nhà máy xi măng tình xin trình bày vấn đề cần xem xét giải thực nghĩa vụ đánh giá tác động dự án môi trường nghĩa vụ dự án vào hoạt động NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Chủ đầu tư dự định xây dựng nhà máy xi măng với công suất 0,5 triệu tấn/năm Dự án dự định xây dựng gần khu bảo tồn thiên nhiên A, thuộc huyện B, tỉnh C, nơi gần mỏ đá để thuận tiện cho việc khai thác Xung quanh bán kính 2km nhà máy có khoảng 500 hộ dân sinh sống Quá trình sản xuất xi măng cần khai thác số loại tài nguyên để sử dụng làm nguyên liệu đầu vào đá vơi, đất sét cơng suất loại nguyên liệu khoảng 0,3 triệu tấn/năm Dự án có xả khí thải mơi trường khí độc hại phát tán trình khai thác đá nghiền xi măng, khí thải từ loại xe chở thường xun vào cơng trình, sản sinh chất thải nguy hại chất thải có amiăng từ trình sản xuất amiăng xi măng PHẦN TRẢ LỜI CÂU HỎI Câu 1: Khi tiến hành ĐTM, chủ dự án cần xem xét, giải vấn đề gì? Dựa vào phụ lục kèm theo NĐ 40/2019/NĐ-CP, dự án xây dựng nhà máy xi măng thuộc huyện B, tỉnh C thuộc đối tượng phải lập ĐTM theo quy định mục 14, phụ lục II: “Nhóm dự án sản xuất vật liệu xây dựng dự án đầu tư xây dựng sở sản xuất xi măng, sản xuất clinke” Khi tiến hành ĐTM, chủ dự án cần xem xét, giải vấn đề ba giai đoạn sau: Xác định phạm vi ĐTM, Lập hồ sơ thẩm định báo cáo ĐTM, Sau thẩm định báo cáo ĐTM Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Giai đoạn 1: Xác định phạm vi ĐTM I Đánh giá trạng môi trường xung quanh dự án khảo sát môi trường dự án: A Đánh giá trạng môi trường xung quanh dự án Vị trí địa lý dự án: Gần khu bảo tồn thiên nhiên A, thuộc huyện B, tỉnh C Xung quanh bán kính 2km nhà máy có khoảng 200 hộ dân sinh sống Điều kiện tự nhiên a Điều kiện địa lý, địa chất Cần tổng hợp liệu thực tế thời gian năm gần về: - Vị trí khu đất dự án: Mặt khu đất; cao độ địa hình - Địa chất cơng trình: Tính chất vật lý lớp đất đá; tính chất học lớp đất đá - Địa chất thuỷ văn: Trữ lượng nước đất; chất lượng nước đất b Điều kiện khí tượng, thuỷ văn Cần thống kê số liệu vòng từ 5-10 năm gần đặc trưng: Nhiệt độ khơng khí; độ ẩm khơng khí; nắng xạ; tốc độ gió hướng gió; lượng mưa; độ bền vững khí quyển; đặc điểm chế độ thuỷ văn khu vực dự án (Phải thể đặc trưng: Tên sơng, suối; hình thái đặc trưng chiều dài, rộng, độ sâu, lưu lượng ) Môi trường kinh tế - xã hội: a Điều kiện kinh tế khu vực - Tóm tắt tình hình kinh tế khu vực dự án vùng kế cận bị tác động dự án năm gần nhất, tập trung vào hoạt động: Cơng nghiệp; nơng nghiệp; giao thơng vận tải; khai khống; du lịch; thương mại; dịch vụ ngành khác - Điều tra khảo sát địa bàn xã, phường nơi thực dự án Điều tra khảo sát hộ dân vùng dự án theo mẫu phiếu điều tra, vấn trực tiếp người dân khu vực dự án b Điều kiện xã hội khu vực Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 - Tóm tắt tình hình xã hội khu vực dự án vùng kế cận bị tác động dự án năm gần nhất, tập trung vào nội dung sau: Các cơng trình văn hố; xã hội; tơn giáo, tín ngưỡng; di tích lịch sử; khu dân cư cơng trình liên quan khác - Điều tra khảo sát địa bàn xã, phường nơi thực dự án theo mẫu phiếu điều tra Điều tra khảo sát hộ dân vùng dự án theo sử dụng mẫu phiếu điều tra, vấn trực tiếp người dân khu vực dự án B Khảo sát môi trường dự án Tổng hợp liệu trạng môi trường tài nguyên sinh vật triển khai dự án, cụ thể về: - Môi trường nước mặt: Lấy mẫu nước mặt từ sông, suối, ao hồ, kênh mương thuỷ lợi, để phân tích thơng số: Nhiệt độ nước,độ pH, DO, SS, BOD5, COD, NH4+ , NO2- , NO3- , Zn, Pb, As, Cd, Dầu mỡ, Coliform - Môi trường nước đất: Lấy mẫu nước từ giếng đào (mạch nông), nước giếng khoan để phân tích thơng số: pH, Độ cứng theo CaCO3, TSS, NO3- , SO4 2-, Cl- , Zn, Pb, As, Cd, Coliform - Mơi trường khơng khí: Lấy mẫu khơng khí để phân tích thơng số: Bụi TSP, Bụi PM10, Khí CO, CO2, SO2, NO2, H2S - Môi trường đất: Lấy mẫu đất thông số môi trường đất: pHKCL, P, Dầu, Zn, Pb, As… Khảo sát kết cấu - Hiện trạng tiếng ồn: Đo tiếng ồn từ nguồn gây tiếng ồn hoạt động giao thông khu vực dự án sinh hoạt nhân dân để phân tích thơng số: Tiếng ồn tích phân: LAeq, LAmax (dBA) tiếng ồn theo dải Octa: 63-16000Hz - Hệ sinh thái cạn nước: Thu thập thông tin tư liệu điều tra vùng khảo sát chỗ bổ sung bao gồm: Hệ thực vật; hệ động vật; lồi động vật hoang dã; lồi động vật có sách đỏ Sau đánh giá mức độ nhạy cảm hệ sinh thái - Khoảng cách từ dự án đến khu bảo tồn thiên nhiên A khu dân cư, diện tích Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 khu bảo tồn, danh mục, trạng loài động, thực vật khu bảo tồn Từ trạng trên, rút đánh giá về: Khả chịu tải khu vực dự án Giá trị nguồn tài nguyên nước đất khả bị ô nhiễm hoạt động dự án gây Cuối tổng hợp lại yếu tố để kết luận mức độ phù hợp trạng khu vực dự án II Tác động tích cực tiêu cực dự án xây dựng nhà máy xi măng Đánh giá sơ lược dự án xây dựng nhà máy xi măng Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà máy xi măng địa điểm xây dựng cần có đầy đủ yếu tố điều kiện cần thiết : - Nằm đầu mối giao thông, thuận lợi cho việc vận chuyển cung cấp nguyên nhiên liệu, vật liệu khác phục vụ cho sản xuất vận tải tới thị trường nước xuất - Địa điểm nằm cách xa khu dân cư, hạn chế tầm ảnh hưởng đến môi trường khu dân cư cơng trình khu vực - Điều kiện khí hậu, thuỷ văn có biến động lớn, địa chất cơng trình khu vực thuận tiện cho khai thác - Dịng thải từ cơng đoạn sản suất xi măng: Nguồn khí thải, tiếng ồn Nguồn nước thải Chất thải rắn chất thải nguy hại amiang Vấn đề chất thải dự án triển khai Các chất thải mà dự án thải môi trường bao gồm: a Nước thải Nước thải hoạt động sản xuất nhà máy xi măng gồm nước thải sản xuất nước thải sinh hoạt Nước thải sản xuất bao gồm: - Nước thải từ trình nghiền nguyên liệu chứa bùn nhiều tạp chất rắn có kim loại sắt, nhơm, silic - Nước thải từ q trình nghiền than có hàm lượng cặn lơ lửng cao, nhiều tạp quặng pirit Nước thải rửa sân, tưới sân, khử bụi … chứa nhiều tạp chất rắn loại chất bẩn khác Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 - Nước thải từ trình làm nguội clinker, làm nguội thiết bị nghiền nguyên nhiên liệu nghiền ximăng, nước lị … có nhiệt độ cao, chứa váng dầu lượng định cặn lơ lửng - Nước thải rửa thiết bị, vệ sinh bể chứa dầu MFO - Dầu mỡ nước thải sản xuất Nước thải sinh hoạt có hàm lượng cặn lơ lửng khoảng 200 -250 mg/l, BOD5 từ 120 – 150 mg/l, tổng Nitơ 26 -28mg/l Trong nước thải có loại vi khuẩn gây bệnh đặc trưng b Khí thải Khí thải từ q trình vận chuyển ngun liệu thi cơng nhà máy, bụi, khí độc hại phát tán q trình khai thác đá nghiền xi măng tác nhân ảnh hưởng đến mơi trường Nguồn thải khí cơng nghệ sản xuất xi măng bao gồm nguồn thải cao (ống khói lị nung) nguồn thải thấp (các ống khói khác) nằm bên tường nhà mái nhà xưởng sản xuất c Chất thải rắn: - Các chất thải phát sinh từ trình: vận chuyển nguyên vật liệu, sản phẩm, bao bì hư hỏng, từ thiết bị xử lý bụi, xỉ than, vật liệu chịu lửa qua sử dụng, từ phân xưởng - Chất thải rắn sinh hoạt: loại văn phòng phẩm qua sử dụng, thực phẩm thừa phát sinh trình sinh hoạt, làm việc cán bộ, công nhân nhà máy - Chất thải chứa amiang từ trình sản xuất lợp amiang-xi măng chất thải nguy hại Bên cạnh chất thải cịn nguồn tác động đến môi trường khác tiếng ồn, chất nước rửa trôi bề mặt, nhiệt độ Tác động việc khai thác đá việc xây dựng, đưa vào hoạt động nhà máy xi măng a Tích cực Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 - Trong vấn đề phát triển kinh tế: Xi măng dùng làm vật liệu xây dựng, sản xuất xi măng tạo đà phát triển ngành xây dựng địa phương, đảm bảo cung ứng cách ổn định đầu vào, khiến thị trường bất động sản sôi Hoạt động vận tải từ nhà máy đến đầu mối thu mua nhộn nhịp, tạo đà phát triển giao thông vận tải đường Nhà máy xi măng cố tiềm điểm kinh tế phát triển địa phương - Trong vấn đề giải việc làm, xây dựng nhà máy xi măng tạo số lượng lớn việc làm khơng vị trí nhà máy, mà cịn cho khai thác tài nguyên, vận lưu thông xi măng - Xây dựng nhà máy xi măng đảm bảo tận dụng có hiệu nguồn tài nguyên khoáng sản địa phương b Tiêu cực - Mơi trường khơng khí: tăng tỉ lệ phần trăm chất bụi bẩn, khí độc hại, thành phần khí khơng tốt Nồng độ chất nhiễm phát tán khơng khí tăng cao khí SO2, NO2 - Mơi trường đất: Việc khai thác đá làm thay đổi kết cấu đất đá, thành phần đất gây sụt lún, lũ qt, đá lở, tính ổn định vốn có Hoạt động sản xuất xi măng tạp chất, dầu mỡ lẫn vào đất giảm độ phì nhiêu, tơi đất - Môi trường nước: nước thải chứa dầu, hóa chất, kim loại, vi sinh có hại, nhiệt độ cao ảnh hưởng xấu đến nguồn nước mạch nước ngầm - Ô nhiễm tiếng ồn từ sản xuất nhà máy xi măng gây ảnh hưởng xấu đến môi trường trước tiên đến sức khoẻ người công nhân trực tiếp sản xuất ngủ, mệt mỏi, gây tâm lý khó chịu, giảm suất lao động Tiếp xúc với tiếng ồn có cường độ cao thời gian dài làm cho thính lực giảm sút, dẫn tới bệnh điếc nghề nghiệp - Sức khỏe người: Hoạt động sản xuất gây nhiều chất thải, công nhân trực tiếp làm nhà máy có nguy nhiễm chất độc hại Khơng vậy, việc Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Giai đoạn 3: Sau thẩm định báo cáo ĐTM I Trách nhiệm chủ dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt - Thực yêu cầu định phê duyệt báo cáo ĐTM - Trường hợp thay đổi quy mô, công suất, công nghệ làm tăng tác động xấu tới môi trường so với phương án báo cáo ĐTM phê duyệt chưa đến mức phải lập lại báo cáo ĐTM (quy định điểm c khoản Điều 20 Luật bảo vệ mơi trường) chủ dự án phải giải trình với Ủy ban nhân dân tỉnh C thực sau có văn chấp thuận Ủy ban nhân dân tỉnh C II Trách nhiệm chủ đầu tư trước đưa dự án vào vận hành Tổ chức thực biện pháp bảo vệ môi trường theo định phê duyệt báo cáo ĐTM Câu Hãy phân tích, bình luận nghĩa vụ mà chủ dự án phải thực dự án vào hoạt động theo quy định pháp luật môi trường Việt Nam A Phân tích nghĩa vụ theo quy định pháp luật Khi dự án vào hoạt động, chủ dự án có nghĩa vụ lập hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình BVMT (căn theo quy định tại Khoản Điều 17 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP được s̉ưa đổi, bổ sung b̉ơi Nghị định 40/2019/NĐ-CP) Theo đó, dự án sản xuất xi măng tình huống thuộc đối tượng thuộc phải lập hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình BVMT Các nghĩa vụ cụ thể khác chủ dự án bao gồm: I Nghĩa vụ khai thác tài nguyên Căn khoản điều 38 Luật BVMT 2014, chủ dự án với tư cách đại diện tổ chức tiến hành thăm dò, khai thác, chế biến khống sản phải có biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố mơi trường thực yêu cầu bảo vệ, cải tạo phục hồi mơi trường Các nghĩa vụ chủ dự án bao gồm: - Thu gom xử lý nước thải theo quy định pháp luật; - Thu gom, xử lý chất thải rắn theo quy định quản lý chất thải rắn; 14 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 - Có biện pháp ngăn ngừa, hạn chế việc phát tán bụi, khí thải độc hại tác động xấu khác đến môi trường xung quanh; Các nghĩa vụ cụ thể quản lý nước thải, chất thải rắn khí thải quy định Nghị định 09/VBHN-BTNMT quản lý chất thải phế liệu - Phải có kế hoạch cải tạo, phục hồi mơi trường cho tồn q trình thăm dị, khai thác, chế biến khoáng sản tiến hành cải tạo, phục hồi mơi trường q trình thăm dị, khai thác chế biến khoáng sản; - Ký quỹ phục hồi môi trường theo quy định pháp luật Việc ký quỹ cần thực theo quy định Điều Nghị định 19/2015/NĐ-CP Hướng dẫn thi hành Luật BVMT sửa đổi bới Khoản điều Nghị định 40/2019/NĐ-CP, Chương III Thông tư 38/2015/TT-BTNMT Về cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản - Nghĩa vụ khác theo khoản điều 55 Luật Khống sản 2014 gồm có: Khai thác tối đa khống sản chính, khống sản kèm; bảo vệ tài ngun khống sản; thực an tồn lao động, vệ sinh lao động biện pháp bảo vệ môi trường; Thu thập, lưu giữ thơng tin kết thăm dị nâng cấp trữ lượng khoáng sản khai thác khoáng sản; Báo cáo kết khai thác khoáng sản cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường; Bồi thường thiệt hại hoạt động khai thác khoáng sản gây ra; Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khác tiến hành hoạt động nghiên cứu khoa học Nhà nước cho phép khu vực khai thác khoáng sản; Đóng cửa mỏ, phục hồi mơi trường đất đai Giấy phép khai thác khoáng sản chấm dứt hiệu lực; Ngoài ra, việc sử dụng máy móc, thiết bị có tác động xấu đến mơi trường, hóa chất độc hại thăm dị, khai thác, chế biến khoáng sản phải chịu kiểm tra, tra quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường 15 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 II Nghĩa vụ quản lý chất thải rắn, nước thải, khí thải, tiếng ồn Quản lý Chất thải nguy hại Căn quy định chương II Nghị định 09/VBHN-BTNMT, chủ dự án có nghĩa vụ sau việc quản lý chất thải nguy hại - Lập hồ sơ, đăng ký xử lý CTNH Chủ dự phải lập hồ sơ CTNH đăng ký với quan quản lý nhà nước BVMT cấp tỉnh mà Sở TNMT tỉnh C (điều 90 Luật BVMT 2014) Các hình thức đăng ký quy định khoản điều Nghị định 09/VBHN-BTNMT Bộ TNMT quản lý chất thải phế liệu - Phân loại, thu gom, lưu giữ trước xử lý CTNH theo quy định pháp luật Căn điều 90 Luật BVMT 2014, chủ nguồn thải CTNH phải tổ chức phân loại, thu gom, lưu giữ xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Việc phân định lưu giữ CTNH phải thực theo quy định điều khoản điều Nghị định 09/VBHN-BTNMT Chất thải có amiăng từ q trình sản xuất amiăng xi măng có mã 06 03 01 (theo phụ lục Thông tư 36/2015/TT-BTNMT) cần bỏ vào túi nhựa dẻo đặc chủng dùng cho chất thải có amiăng hay thùng chứa niêm phong để đáp ứng yêu cầu theo quy định pháp luật Nghị định 09/VBHN-BTNMT quy định chủ nguồn CTNH có trách nhiệm có biện pháp giảm thiểu phát sinh CTNH Với chất thải có chứa amiăng từ trình sản xuất amiăng xi măng, biện pháp cần áp dụng làm ướt chất thải để giảm phát tán bụi amiăng… Trường hợp khơng có khả xử lý CTNH đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường, chủ nguồn CTNH có nghĩa vụ phải ký hợp đồng chuyển giao việc xử lý cho sở có giấy phép xử lý CTNH - Vận chuyển CTNH theo quy định điều Nghị định 09/VBHN-BTNMT với nghĩa vụ: Xin Giấy phép xử lý CTNH để thu gom, vận chuyển CTNH hợp pháp 16 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Đảm bảo phương tiện, thiết bị thu gom, vận chuyển CTNH đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, quy trình quản lý theo quy định phải ghi Giấy phép xử lý CTNH Vận chuyển CTNH theo lộ trình tối ưu, bảo đảm an tồn giao thơng phịng ngừa, ứng phó cố, phù hợp với quy định quan có thẩm quyền phân luồng giao thơng Ngồi theo điều 92 Luật BVMT 2014, CTNH vận chuyển sang nước khác phải tuân thủ điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Bên cạnh nghĩa vụ trên, chủ nguồn CTNH có trách nhiệm khác theo điều Nghị định 09/VBHN-BTNMT Quản lý chất thải rắn 2.1 Chất thải rắn sinh hoạt Quá trình xử lý loại chất thải theo quy định Chương III Quản lý chất thải rắn sinh hoạt Nghị định 09/VBHN-BTNMT Chủ dự án có nghĩa vụ sau: - Phân loại, lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt theo quy định điều 15 Nghị định 09/VBHN-BTNMT (phân loại theo nhóm quy định khoản lưu giữ bao bì thiết bị lưu chứa phù hợp) - Ký hợp đồng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý; tốn tồn chi phí theo hợp đồng dịch vụ, chuyển giao chất thải rắn sinh hoạt cho đối tượng quy định khoản điều 16 Nghị định - Trường hợp chủ nguồn thải chất thải rắn sinh hoạt tự tái sử dụng, sơ chế, tái chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi lượng phải đáp ứng yêu cầu khoản điều 16 Nghị định Việc lựa chọn công nghệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt thực theo quy định điều 19 2.2 Chất thải rắn công nghiệp thông thường Với loại chất thải rắn cơng nghiệp thơng thường, khơng nguy hại, q trình xử lý loại chất thải theo quy định Chương IV Quản lý chất thải rắn 17 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 công nghiệp thông thường Nghị định 09/VBHN-BTNMT Chủ dự án có nghĩa vụ sau: - Phân loại chất thải rắn công nghiệp thông thường theo yêu cầu khoản Điều 29 Nghị định này; có thiết bị lưu chứa, khu vực lưu giữ chất thải rắn công nghiệp thông thường đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, quy trình quản lý theo quy định điểm A Phụ lục III Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định - Chuyển giao chất thải rắn công nghiệp thông thường cho đối tượng quy định khoản điều 30 Nghị định 09/VBHN-BTNMT sử dụng biên bàn giao chất thải rắn công nghiệp thông thường cho lần chuyển giao theo quy định Phụ lục IV Mục III kèm theo Nghị định - Trong trường hợp tự tái sử dụng, sơ chế, tái chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi lượng từ chất thải rắn công nghiệp thông thường, phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật quy trình quản lý theo yêu cầu khoản điều 30 Nghị định 09/VBHN-BTNMT - Việc thu gom, vận chuyển, trung chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường phải bảo đảm không làm rơi vãi, gây phát tán bụi, mùi nước rò rỉ đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, quy trình quản lý theo quy định (khoản điều 31 Nghị định 09/VBHN-BTNMT) Trong trình xử lý chất thải thu gom, vận chuyển chất thải, dự án xảy vi phạm gây ô nhiễm môi trường bị xử phạt hành theo quy định Điều 20 Nghị định 155/2016/NĐ-CP - Lập báo cáo theo quy định khoản điều 30 Nghị định 09/VBHN- BTNMT Quản lý nước thải Căn vào Điểm a Khoản Điều 68 Luật BVMT 2014, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải đáp ứng yêu cầu BVMT, có “Thu gom, xử lý nước thải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường” Như vậy, việc xử lý, thu gom nước thải theo quy chuẩn kỹ thuật môi trường nghĩa vụ mà chủ đầu tư bắt buộc phải thực sản xuất xi măng để BVMT sở sản xuất khu vực xung quanh Nước thải, dầu mỡ thải có hàm lượng độc tố cao, vậy, để giảm nguy cư gây ô nhiễm nước mặt nước ngầm 18 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 khu vực dự án, chủ dự án cần tuân thủ theo quy định pháp luật Luật BVMT 2014 Chương V Quản lý nước thải Nghị định 09/VBHN-BTNMT trước thực xả thải vào môi trường: - Thực nguyên tắc quản lý nước thải: + Theo khoản Điều 99 Luật BVMT năm 2014 Quy định chung quản lý nước thải quy định: “Nước thải phải thu gom, xử lý đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật môi trường” + Việc thực quản lý nước thải phải thực theo nguyên tắc Điều 36 Nghị định 09/VBHN-BTNMT Căn vào quy định trên, chủ dự án cần phải thực việc việc xử lý nước thải theo nguyên tắc để sau xả thải môi trường không làm gây ô nhiễm nguồn nước, ảnh hưởng đến nguồn nước sinh hoạt hộ dân xung quanh nguồn nước khu bảo tồn thiên nhiên Việc xử lý nước thải cần phải đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật môi trường Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp: QCVN 40:2011/BTNMT, hay QCVN Nước thải sinh hoạt: QCVN 15:2008/BTNMT - Trang bị hệ thống xử lý nước thải: Căn vào điểm c Khoản Điều 101 Luật BVMT 2014 “Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không liên thông với hệ thống xử lý nước thải tập trung” đối tượng sau phải có hệ thống xử lý nước thải Do sở sản xuất xi măng không nằm khu công nghiệp, khu chế xuất nên không liên thông với hệ thống xử lý nước thải tập trung, để xử lý nước thải trước xả môi trường, chủ dự án bắt buộc phải xây dựng hệ thống xử lý nước thải, việc xây dựng phải bảo đảm theo yêu cầu khoản Điều - Thu gom, xử lý nước thải: + Căn vào Khoản Điều 100 “Thu gom, xử lý nước thải” Luật BVMT 2014 quy định: “Nước thải sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải thu gom, xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường.” 19 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com)