Kinh Tế - Quản Lý - Khoa học xã hội - Kinh tế i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP.HỒ CHÍ MINH PHẠM ĐỖ VĂN TRUNG NGHIÊN CỨU QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỊA LÝ Thành phố Hồ Chí Minh - 2014 ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP.HỒ CHÍ MINH PHẠM ĐỖ VĂN TRUNG NGHIÊN CỨU QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ Chuyên ngành: Địa lý học Mã số: 62 31 05 01 Người hướng dẫn khoa học 1: GS.TS Nguyễn Viết Thịnh Người hướng dẫn khoa học 2: TS Phạm Thị Xuân Thọ Thành phố Hồ Chí Minh - 2014 iii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án này là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu và kết quả nêu trong luận án là trung thực và chưa từng công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tác giả ký tên Phạm Đỗ Văn Trung ii Lời cảm ơn Sau bốn năm học tập và nghiên cứu, với lòng biết ơn sâu sắc, tác giả luận án xin chân thành cám ơn thầy GS.TS Nguyễn Viết Thịnh và cô TS Phạm Thị Xuân Thọ đã tận tâm chỉ dạy, định hướng và đồng hành, giúp tác giả tháo gỡ mọi vướng mắc trong suốt quá trình nghiên cứu. Tác giả xin chân thành cám ơn trường Đại học Sư phạm TP. Hồ Chí Minh là cơ sở đón nhận đào tạo nghiên cứu sinh và sự giúp đỡ tận tình của quý phòng Sau Đại học, phòng Khoa học công nghệ - Tạp chí khoa học và Môi trường. Tác giả rất biết ơn Ban Chủ nhiệm, các thầy giáo, cô giáo, đặc biệt là Tổ bộ môn Địa lý kinh tế - xã hội của Khoa Địa lý trường Đại học Sư phạm TP. Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong suốt quá trình học tập và công tác. Tác giả xin chân thành cám ơn các cơ quan, ban ngành ở thành phố Cần Thơ: UBND thành phố Cần Thơ, Cục Thống kê, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông vận tải, Sở Công thương, Sở Nội vụ, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường, Thư viện thành phố và chi cục Thống kê các quận, huyện đã nhiệt tình giúp tác giả thu thập tài liệu và các thông tin cần thiết phục vụ cho nội dung nghiên cứu. Tác giả xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến lãnh đạo các địa phương đã tạo điều kiện cho tác giả tiến hành điều tra trên địa bàn, đặc biệt là bà con nhân dân các phường Phú Thứ, An Bình, Long Hòa và Phước Thới đã nhiệt tình giúp đỡ, trả lời phỏng vấn và chia sẻ với tác giả về thực trạng quá trình ĐTH và những thay đổi trong công việc, cuộc sống ở địa phương trong quá trình ĐTH. Những chia sẻ của bà con nhân dân và lãnh đạo địa phương là nguồn dữ liệu quý giá và sống động góp phần giúp tác giả hoàn thiện luận án. Cuối cùng, tác giả xin tri ân gia đình, người thân, bạn bè và đồng nghiệp, trong mọi hoàn cảnh đã luôn giúp đỡ, động viên để tác giả hoàn thành luận án này. TP. HCM, ngày 29 tháng 11 năm 2014 NCS Phạm Đỗ Văn Trung iii MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1 1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI......................................................................................1 2. LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU ...................................................................................2 3. MỤC TIÊU, GIẢ THUYẾT VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU .........................9 4. GIỚI HẠN VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ......................................................10 5. QUAN ĐIỂM VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU......................................11 6. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN ..........................15 7. CẤU TRÚC LUẬN ÁN ...................................................................................16 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA ..........................................................................................................................17 1.1. Cơ sở lý luận về quá trình đô thị hóa .........................................................17 1.1.1. Quá trình đô thị hóa .................................................................................17 1.1.2. Các điều kiện ảnh hưởng đến quá trình đô thị hóa ..................................27 1.1.3. Ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa đến phát triển kinh tế - xã hội ........31 1.1.4. Các tiêu chí đánh giá quá trình đô thị hóa...............................................38 1.2. Cơ sở thực tiễn .............................................................................................48 1.2.1. Khái quát quá trình đô thị hóa ở Việt Nam ..............................................48 1.2.2. Đặc trưng đô thị hóa ở Việt Nam .............................................................50 1.2.3. Một số ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa đến sự phát triển kinh tế - xã hội nước ta trong hơn hai thập niên gần đây ............................................51 1.2.4. Kinh nghiệm quá trình đô thị hóa thành phố Đà Nẵng trong hơn hai thập niên gần đây ...............................................................................................55 TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 .......................................................................................57 CH ƯƠNG 2: QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ...................59 2.1. Các điều kiện ảnh hưởng đến quá trình đô thị hóa thành phố Cần Thơ ....59 iv 2.1.1. Vị trí địa lý ................................................................................................59 2.1.2. Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên ...........................................59 2.1.3. Điều kiện kinh tế - xã hội ..........................................................................62 2.2. Quá trình đô thị hóa thành phố Cần Thơ giai đoạn 1990 - 2011 ............68 2.2.1. Khái quát quá trình phát triển đô thị Cần Thơ đến trước năm 1990 .......68 2.2.2. Quá trình đô thị hóa thành phố Cần Thơ giai đoạn 1990 – 2011 ............70 2.2.3. Nhận diện quá trình đô thị hóa ở thành phố Cần Thơ bằng phương pháp phân cụm thứ bậc .....................................................................................96 2.3. Ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa đến sự phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ ..................................................................................102 2.3.1. Thay đổi đặc trưng dân số và phân bố dân cư .......................................102 2.3.2. Thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế .............................115 2.3.3. Thúc đẩy chuyển đổi sinh kế ...................................................................124 2.3.4. Thúc đẩy thay đổi cơ cấu sử dụng đất ....................................................129 TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 .....................................................................................134 CHƯƠNG 3 : ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA THÀNH PHỐ CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2030 ......136 3.1. Cơ sở xây dựng định hướng ......................................................................136 3.2. Định hướng quá trình đô thị hóa thành phố Cần Thơ đến năm 2030 ..141 3.2.1. Vị thế, chức năng và phạm vi ảnh hưởng ...............................................141 3.2.2. Quy mô dân số ........................................................................................141 3.2.3. Quy mô đất đai .......................................................................................142 3.2.4. Mô hình và cấu trúc phát triển đô thị .....................................................143 3.2.5. Không gian phát triển .............................................................................144 3.2.6. Cơ sở hạ tầng đô thị ...............................................................................145 3.3. Một số giải pháp nhằm cải thiện quá trình đô thị hóa thành phố Cần Thơ .............................................................................................................149 3.3.1. Liên kết vùng trong phát triển kinh tế - xã hội và phát triển đô thị .......149 v 3.3.2. Quy hoạch đô thị.....................................................................................150 3.3.3. Đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa ...................................................151 3.3.4. Phát triển trung tâm dịch vụ chất lượng cao .........................................152 3.3.5. Phát triển kết cấu hạ tầng đô thị ............................................................152 3.3.6. Nguồn vốn phát triển đô thị ....................................................................153 3.3.7. Quản lý nhà nước ...................................................................................154 3.3.8. Tăng cường bảo vệ môi trường, hướng tới sự phát triển bền vững .......156 3.3.9. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh đào tạo nghề.............157 TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 .....................................................................................158 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .......................................................................159 1. KẾT LUẬN.....................................................................................................159 2. KHUYẾN NGHỊ.............................................................................................161 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ ..........................................163 TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................................................164 PHỤ LỤC ...............................................................................................................176 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CSHT : Cơ sở hạ tầng CMKT : Chuyên môn kỹ thuật ĐBSCL : Đồng bằng sông Cửu Long ĐTH : Đô thị hóa ĐVHC : Đơn vị hành chính GDP : Tổng thu nhập nội địa GIS : Hệ thống thông tin địa lý GTVT : Giao thông vận tải H : Huyện KCN : Khu công nghiệp KLLC : Khối lượng luân chuyển KLVC : Khối lượng vận chuyển KNC : Không nhập cư KT : Kinh tế KT-XH : Kinh tế – xã hội LHQ : Liên Hiệp Quốc NC : Nhập cư NN : Nông nghiệp PNN : Phi nông nghiệp Q : Quận SMAM : Tuổi kết hôn trung bình lần đầu TĐTDS : Tổng điều tra dân số và nhà ở TP : Thành phố TT : Thị trấn vii DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1.1. Đặc điểm phân bố thành phố, thị xã theo quy mô dân số nội thành, nội thị (qua các cuộc Tổng điều tra dân số).................................................49 Bảng 2.1. Các luồng nhập cư vào TP Cần Thơ thời kì 2004 - 2009 phân theo khu vực thành thị và nông thôn ....................................................................67 Bảng 2.2. Những thay đổi vị thế - chức năng TP Cần Thơ theo thời gian .............70 Bảng 2.3. Tỷ lệ dân số thành thị TP Cần Thơ theo địa giới quận, huyện năm 2011 so với năm 1990 và 2004.......................................................................73 Bảng 2.4. Cơ cấu () lao động đang làm việc trong nền kinh tế TP Cần Thơ giai đoạn 1990 - 2011 ...................................................................................77 Bảng 2.5. Số lượng và cơ cấu lao động khu vực nội thành trong nền kinh tế TP Cần Thơ năm 1999 và 2009 ..................................................................77 Bảng 2.6. Cơ cấu () hộ gia đình theo nguồn nước sinh hoạt ở TP Cần Thơ qua kết quả TĐTDS năm 1999 và 2009 khu vực thành thị, nông thôn .......83 Bảng 2.7. Số lượng và tỷ trọng hộ gia đình sử dụng điện lưới thắp sáng ở TP Cần Thơ qua kết quả TĐTDS năm 1999 và 2009 ........................................86 Bảng 2.8. Số lượng đơn vị hành chính và diện tích khu vực thành thị ở lãnh thổ TP Cần Thơ qua một số năm.......................................................................92 Bảng 2.9. Đặc trưng trung bình của cụm xã, phường, thị trấn năm 1999 ..............97 Bảng 2.10. Đặc trưng trung bình của cụm xã, phường, thị trấn năm 2009 ............98 Bảng 2.11. Tỷ số giới tính ở TP Cần Thơ năm 1999 và 2009 phân theo tình trạng di cư và địa bàn cư trú. ........................................................................102 Bảng 2.12. Tỷ lệ của dân số nhập cư so với dân số không nhập cư TP Cần Thơ về địa bàn cư trú (theo 1 số nhóm tuổi) năm 1999 và 2009 .....................103 Bảng 2.13. Lực lượng lao động phân theo trình độ chuyên môn kỹ thuật và theo tình trạng di cư ở khu vực thành thị của TP Cần Thơ năm 2009 ........105 Bảng 2.14. Tình trạng hôn nhân của dân số nhập cư TP Cần Thơ phân theo địa bàn cư trú năm 1999 và 2009 .....................................................................110 Bảng 2.15. Di cư giữa các quận, huyện của TP Cần Thơ giai đoạn 2004 - 2009 .114 Bảng 2.16. Giá trị sản xuất công nghiệp TP Cần Thơ giai đoạn 2000 - 2011 ......122 Bảng 2.17. Nguồn thu nhập chính của người dân năm 2003 và 2013 trong mẫu điều tra .................................................................................................128 Bảng 2.18. Cơ cấu () các loại đất theo mục đích sử dụng của TP Cần Thơ, khu vực đô thị năm 2000 và 2010 ..............................................................129 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Hình 1.1. Quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động theo khu vực kinh tế trong quá trình đô thị hóa ......................................................................................... 22 Hình 1.2. Tương quan giữa Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp và tỷ lệ dân số đô thị của các quốc gia trên thế giới (năm 2005). .............................................. 23 Hình 1.3. Các giai đoạn đô thị hóa và các thời kỳ văn minh nhân loại .................... 25 Hình 1.4. T ương quan giữa tỷ lệ () GDP phi nông nghiệp và tỷ lệ () dân số đô thị của các quốc gia trên thế giới (năm 2005). ........................................ 35 Hình 1.5. Quan hệ giữa quy mô dân số đô thị và quy mô GDP................................ 53 Việt Nam giai đoạn 1990 - 2012 ............................................................................... 53 Hình 1.6. Tỷ trọng của 5 TP trực thuộc Trung ương trong tổng GDP và trong tổng dân số đô thị toàn quốc năm 2012 ........................................................... 53 Hình 1.7. Mối quan hệ giữa tỷ lệ dân số đô thị và tỷ lệ GDP khu vực phi nông nghiệp nước ta giai đoạn 1993 - 2012 ..................................................... 54 Hình 2.2. Tổng dân số, dân số thành thị, dân số nội thành TP Cần Thơ giai đoạn 1990 - 2011 .............................................................................................. 71 Hình 2.3. Biểu đồ về sự thay đổi mật độ dân số các xã, phường, thị trấn năm 2009 so với năm 1999 ....................................................................................... 74 Hình 2.5. Biểu đồ về sự thay đổi tỷ lệ lao động PNN các xã, phường, thị trấn năm 2009 so với năm 1999 .............................................................................. 78 H ình 2.7. Biểu đồ về sự thay đổi tỷ lệ đất giao thông các xã, phường, thị trấn năm 2009 so với năm 1999 .............................................................................. 80 Hình 2.9. Biểu đồ về sự thay đổi tỷ lệ nhà kiên cố, bán kiên cố các xã, phường, thị trấn năm 2009 so với năm 1999 .............................................................. 90 Hình 2.13. Quy mô hộ TP Cần Thơ khu vực thành thị, nông thôn ......................... 106 giai đoạn 1990 - 2009 .............................................................................................. 106 Hình 2.14. Cơ cấu hộ theo quy mô hộ phân theo quận, huyện ở TP Cần Thơ năm 1999 và 2009.......................................................................................... 107 Hình 2.15. Cơ cấu hộ theo quy mô hộ phân theo phường ở quận Cái Răng năm 1999 và 2009................................................................................................... 108 Hình 2.16. Cơ cấu hộ theo quy mô hộ phân theo phường ở quận Bình Thủy năm 1999 và 2009.......................................................................................... 108 Hình 2.17. Tỷ lệ ly hôn trong dân số TP Cần Thơ năm 1999 và 2009 ................... 109 ix Hình 2.18. Tỷ lệ dân số nhập cư trong tổng dân số TP Cần Thơ theo tình trạng hôn nhân năm 1999 và 2009 ......................................................................... 111 Hình 2.19. Tỷ lệ dân số kết hôn theo nhóm tuổi tại TP Cần Thơ năm 1999 và 2009113 Hình 2.20. Tương quan quy mô GDP và quy mô dân số đô thị TP Cần Thơ giai đoạn 1990 – 2011................................................................................... 116 Hình 2.21. Tỷ lệ dân số thành thị và tỷ trọng các khu vực kinh tế TP Cần Thơ giai đoạn 1990 – 2011................................................................................... 118 Nguồn: xử lý từ 25, 91. ...................................................................................... 120 Hình 2.22. Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội trong 3 khu vực kinh tế TP Cần Thơ giai đoạn 1990 – 2011(năm 1990 = 100) .................................... 120 Hình 2.23. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng TP Cần Thơ, khu vực nội thành, quận Ninh Kiều năm 2000, 2005 và 2011(giá cố định năm 1994) .............................................................................................. 123 Hình 2.24. Các hình thức sử dụng tiền bồi thường thu hồi đất và tiền bán đất ...... 125 Hình 2.25. T ương quan giữa tỷ trọng diện tích đất phi nông nghiệp và tỷ trọng diện tích đất tự nhiên của các quận, huyện TP Cần Thơ năm 2000 và 2010.130 Hình 2.26. Cơ cấu sử dụng đất TP Cần Thơ theo quận, huyện năm 2000 và 2010.131 Hình 2.27. T ương quan giữa diện tích đất giao thông và diện tích đất ở thuộc các quận, huyện TP Cần Thơ năm 2000 và 2010. ....................................... 133 x DANH MỤC BẢN ĐỒ Hình 2.1. Bản đồ hành chính TP Cần Thơ năm 2011 .............................................58 Hình 2.4. Bản đồ mật độ dân số theo ĐVHC cấp xã TP Cần Thơ năm 1999 và 2009 .......................................................................................................76 Hình 2.6. Bản đồ tỷ lệ lao động phi nông nghiệp t...
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP.HỒ CHÍ MINH
**********
PHẠM ĐỖ VĂN TRUNG
NGHIÊN CỨU QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ
LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỊA LÝ
Thành phố Hồ Chí Minh - 2014
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP.HỒ CHÍ MINH
**********
PHẠM ĐỖ VĂN TRUNG
NGHIÊN CỨU QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Chuyên ngành : Địa lý học
Mã số: 62 31 05 01
Người hướng dẫn khoa học 1: GS.TS Nguyễn Viết Thịnh Người hướng dẫn khoa học 2: TS Phạm Thị Xuân Thọ
Thành p hố Hồ Chí Minh - 2014
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận án này là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu và kết quả nêu trong luận án là trung thực và chưa từng công bố trong bất kỳ công trình nào khác
Tác giả ký tên
Phạm Đỗ Văn Trung
Trang 4Lời cảm ơn
Sau bốn năm học tập và nghiên cứu, với lòng biết ơn sâu sắc, tác giả luận án xin chân thành cám ơn thầy GS.TS Nguyễn Viết Thịnh và cô TS Phạm Thị Xuân Thọ đã tận tâm chỉ dạy, định hướng và đồng hành, giúp tác giả tháo gỡ mọi vướng mắc trong suốt quá trình nghiên cứu
Tác giả xin chân thành cám ơn trường Đại học Sư phạm TP Hồ Chí Minh là
cơ sở đón nhận đào tạo nghiên cứu sinh và sự giúp đỡ tận tình của quý phòng Sau Đại học, phòng Khoa học công nghệ - Tạp chí khoa học và Môi trường
Tác giả rất biết ơn Ban Chủ nhiệm, các thầy giáo, cô giáo, đặc biệt là Tổ bộ môn Địa lý kinh tế - xã hội của Khoa Địa lý trường Đại học Sư phạm TP Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong suốt quá trình học tập và công tác
Tác giả xin chân thành cám ơn các cơ quan, ban ngành ở thành phố Cần Thơ: UBND thành phố Cần Thơ, Cục Thống kê, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông vận tải, Sở Công thương, Sở Nội vụ, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường, Thư viện thành phố và chi cục Thống kê các quận, huyện đã nhiệt tình giúp tác giả thu thập tài liệu và các thông tin cần thiết phục vụ cho nội dung nghiên cứu
Tác giả xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến lãnh đạo các địa phương đã tạo điều kiện cho tác giả tiến hành điều tra trên địa bàn, đặc biệt là bà con nhân dân các phường Phú Thứ, An Bình, Long Hòa và Phước Thới đã nhiệt tình giúp đỡ, trả lời phỏng vấn và chia sẻ với tác giả về thực trạng quá trình ĐTH và những thay đổi trong công việc, cuộc sống ở địa phương trong quá trình ĐTH Những chia sẻ của
bà con nhân dân và lãnh đạo địa phương là nguồn dữ liệu quý giá và sống động góp phần giúp tác giả hoàn thiện luận án
Cuối cùng, tác giả xin tri ân gia đình, người thân, bạn bè và đồng nghiệp, trong mọi hoàn cảnh đã luôn giúp đỡ, động viên để tác giả hoàn thành luận án này
TP HCM, ngày 29 tháng 11 năm 2014
NCS Phạm Đỗ Văn Trung
Trang 5MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1
2 LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU 2
3 MỤC TIÊU, GIẢ THUYẾT VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 9
4 GIỚI HẠN VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 10
5 QUAN ĐIỂM VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 11
6 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN 15
7 CẤU TRÚC LUẬN ÁN 16
CH ƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA 17
1.1 C ơ sở lý luận về quá trình đô thị hóa 17
1.1.1 Quá trình đô thị hóa 17
1.1.2 Các điều kiện ảnh hưởng đến quá trình đô thị hóa 27
1.1.3 Ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa đến phát triển kinh tế - xã hội 31
1.1.4 Các tiêu chí đánh giá quá trình đô thị hóa 38
1.2 C ơ sở thực tiễn 48
1.2.1 Khái quát q uá trình đô thị hóa ở Việt Nam 48
1.2.2 Đặc trưng đô thị hóa ở Việt Nam 50
1.2.3 Một số ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa đến sự phát triển kinh tế - xã hội nước ta trong hơn hai thập niên gần đây 51
1.2.4 Kinh nghiệm quá trình đô thị hóa thành phố Đà Nẵng trong hơn hai thập niên gần đây 55
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 57
CH ƯƠNG 2: QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ 59
2.1 Các điều kiện ảnh hưởng đến quá trình đô thị hóa thành phố Cần Thơ 59
Trang 62.1.1 Vị trí địa lý 59
2.1.2 Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên 59
2.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 62
2.2 Quá trình đô thị hóa thành phố Cần Thơ giai đoạn 1990 - 2011 68
2.2.1 Khái quát quá trình phát triển đô thị Cần Thơ đến trước năm 1990 68
2.2.2 Quá trình đô thị hóa thành phố Cần Thơ giai đoạn 1990 – 2011 70
2.2.3 Nhận diện quá trình đô thị hóa ở thành phố Cần Thơ bằng phương pháp phân cụm thứ bậc 96
2.3 Ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa đến sự phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ 102
2.3.1 Thay đổi đặc trưng dân số và phân bố dân cư 102
2.3.2 Thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế 115
2.3.3 Thúc đẩy chuyển đổi sinh kế 124
2.3.4 Thúc đẩy thay đổi cơ cấu sử dụng đất 129
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 134
CH ƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA THÀNH PHỐ CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2030 136
3.1 C ơ sở xây dựng định hướng 136
3.2 Định hướng quá trình đô thị hóa thành phố Cần Thơ đến năm 2030 141
3.2.1 Vị thế, chức năng và phạm vi ảnh hưởng 141
3.2.2 Quy mô dân số 141
3.2.3 Quy mô đất đai 142
3.2.4 Mô hình và cấu trúc phát triển đô thị 143
3 2.5 Không gian phát triển 144
3.2.6 C ơ sở hạ tầng đô thị 145
3.3 Một số giải pháp nhằm cải thiện quá trình đô thị hóa thành phố Cần Th ơ 149
3.3.1 Liên kết vùng trong phát triển kinh tế - xã hội và phát triển đô thị 149
Trang 73.3.2 Quy hoạch đô thị 150
3.3.3 Đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa 151
3.3.4 Phát triển trung tâm dịch vụ chất lượng cao 152
3.3.5 Phát tri ển kết cấu hạ tầng đô thị 152
3.3.6 Nguồn vốn phát triển đô thị 153
3.3.7 Quản lý nhà nước 154
3.3.8 Tăng cường bảo vệ môi trường, hướng tới sự phát triển bền vững 156
3.3.9 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh đào tạo nghề 157
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 158
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 159
1 KẾT LUẬN 159
2 KHUYẾN NGHỊ 161
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ 163
TÀI LIỆU THAM KHẢO 164
PHỤ LỤC 176
Trang 8DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
CSHT : Cơ sở hạ tầng CMKT : Chuyên môn kỹ thuật ĐBSCL : Đồng bằng sông Cửu Long ĐTH : Đô thị hóa
ĐVHC : Đơn vị hành chính GDP : Tổng thu nhập nội địa GIS : Hệ thống thông tin địa lý GTVT : Giao thông vận tải
H : Huyện KCN : Khu công nghiệp KLLC : Khối lượng luân chuyển KLVC : Khối lượng vận chuyển KNC : Không nhập cư
KT : Kinh tế KT-XH : Kinh tế – xã hội LHQ : Liên Hiệp Quốc
NC : Nhập cư
NN : Nông nghiệp PNN : Phi nông nghiệp
SMAM : Tuổi kết hôn trung bình lần đầu TĐTDS : Tổng điều tra dân số và nhà ở
TP : Thành phố
TT : Thị trấn
Trang 9DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU
Bảng 1.1 Đặc điểm phân bố thành phố, thị xã theo quy mô dân số nội thành, nội
thị (qua các cuộc Tổng điều tra dân số) 49 Bảng 2.1 Các luồng nhập cư vào TP Cần Thơ thời kì 2004 - 2009 phân theo khu
vực thành thị và nông thôn 67 Bảng 2.2 Những thay đổi vị thế - chức năng TP Cần Thơ theo thời gian 70 Bảng 2.3 Tỷ lệ dân số thành thị TP Cần Thơ theo địa giới quận, huyện năm 2011
so với năm 1990 và 2004 73 Bảng 2.4 Cơ cấu (%) lao động đang làm việc trong nền kinh tế TP Cần Thơ giai
đoạn 1990 - 2011 77 Bảng 2.5 Số lượng và cơ cấu lao động khu vực nội thành trong nền kinh tế TP
Cần Thơ năm 1999 và 2009 77 Bảng 2.6 Cơ cấu (%) hộ gia đình theo nguồn nước sinh hoạt ở TP Cần Thơ qua
kết quả TĐTDS năm 1999 và 2009 khu vực thành thị, nông thôn 83 Bảng 2.7 Số lượng và tỷ trọng hộ gia đình sử dụng điện lưới thắp sáng ở TP Cần
Thơ qua kết quả TĐTDS năm 1999 và 2009 86 Bảng 2.8 Số lượng đơn vị hành chính và diện tích khu vực thành thị ở lãnh thổ TP
Cần Thơ qua một số năm 92 Bảng 2.9 Đặc trưng trung bình của cụm xã, phường, thị trấn năm 1999 97 Bảng 2.10 Đặc trưng trung bình của cụm xã, phường, thị trấn năm 2009 98 Bảng 2.11 Tỷ số giới tính ở TP Cần Thơ năm 1999 và 2009 phân theo tình trạng
di cư và địa bàn cư trú 102 Bảng 2.12 Tỷ lệ của dân số nhập cư so với dân số không nhập cư TP Cần Thơ về
địa bàn cư trú (theo 1 số nhóm tuổi) năm 1999 và 2009 103 Bảng 2.13 Lực lượng lao động phân theo trình độ chuyên môn kỹ thuật và theo
tình trạng di cư ở khu vực thành thị của TP Cần Thơ năm 2009 105 Bảng 2.14 Tình trạng hôn nhân của dân số nhập cư TP Cần Thơ phân theo địa bàn
cư trú năm 1999 và 2009 110 Bảng 2.15 Di cư giữa các quận, huyện của TP Cần Thơ giai đoạn 2004 - 2009 114 Bảng 2.16 Giá trị sản xuất công nghiệp TP Cần Thơ giai đoạn 2000 - 2011 122 Bảng 2.17 Nguồn thu nhập chính của người dân năm 2003 và 2013 trong mẫu
điều tra 128 Bảng 2.18 Cơ cấu (%) các loại đất theo mục đích sử dụng của TP Cần Thơ, khu
vực đô thị năm 2000 và 2010 129
Trang 10DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
Hình 1.1 Quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động theo khu vực kinh tế trong quá
trình đô thị hóa 22 Hình 1.2 Tương quan giữa Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp và tỷ lệ dân số đô thị
của các quốc gia trên thế giới (năm 2005) 23 Hình 1.3 Các giai đoạn đô thị hóa và các thời kỳ văn minh nhân loại 25 Hình 1.4 Tương quan giữa tỷ lệ (%) GDP phi nông nghiệp và tỷ lệ (%) dân số đô
thị của các quốc gia trên thế giới (năm 2005) 35 Hình 1.5 Quan hệ giữa quy mô dân số đô thị và quy mô GDP 53 Việt Nam giai đoạn 1990 - 2012 53 Hình 1.6 Tỷ trọng của 5 TP trực thuộc Trung ương trong tổng GDP và trong tổng
dân số đô thị toàn quốc năm 2012 53 Hình 1.7 Mối quan hệ giữa tỷ lệ dân số đô thị và tỷ lệ GDP khu vực phi nông
nghiệp nước ta giai đoạn 1993 - 2012 54 Hình 2.2 Tổng dân số, dân số thành thị, dân số nội thành TP Cần Thơ giai đoạn
1990 - 2011 71 Hình 2.3 Biểu đồ về sự thay đổi mật độ dân số các xã, phường, thị trấn năm 2009
so với năm 1999 74 Hình 2.5 Biểu đồ về sự thay đổi tỷ lệ lao động PNN các xã, phường, thị trấn năm
2009 so với năm 1999 78
Hình 2.7 Biểu đồ về sự thay đổi tỷ lệ đất giao thông các xã, phường, thị trấn năm
2009 so với năm 1999 80 Hình 2.9 Biểu đồ về sự thay đổi tỷ lệ nhà kiên cố, bán kiên cố các xã, phường, thị
trấn năm 2009 so với năm 1999 90 Hình 2.13 Quy mô hộ TP Cần Thơ khu vực thành thị, nông thôn 106 giai đoạn 1990 - 2009 106 Hình 2.14 Cơ cấu hộ theo quy mô hộ phân theo quận, huyện ở TP Cần Thơ năm
1999 và 2009 107 Hình 2.15 Cơ cấu hộ theo quy mô hộ phân theo phường ở quận Cái Răng năm 1999
và 2009 108 Hình 2.16 Cơ cấu hộ theo quy mô hộ phân theo phường ở quận Bình Thủy năm
1999 và 2009 108 Hình 2.17 Tỷ lệ ly hôn trong dân số TP Cần Thơ năm 1999 và 2009 109
Trang 11Hình 2.18 Tỷ lệ dân số nhập cư trong tổng dân số TP Cần Thơ theo tình trạng hôn
nhân năm 1999 và 2009 111 Hình 2.19 Tỷ lệ dân số kết hôn theo nhóm tuổi tại TP Cần Thơ năm 1999 và 2009113 Hình 2.20 Tương quan quy mô GDP và quy mô dân số đô thị TP Cần Thơ giai
đoạn 1990 – 2011 116 Hình 2.21 Tỷ lệ dân số thành thị và tỷ trọng các khu vực kinh tế TP Cần Thơ giai
đoạn 1990 – 2011 118 Nguồn: xử lý từ [25], [91] 120 Hình 2.22 Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội trong 3 khu vực kinh tế TP Cần
Thơ giai đoạn 1990 – 2011(năm 1990 = 100%) 120 Hình 2.23 Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng TP Cần Thơ,
khu vực nội thành, quận Ninh Kiều năm 2000, 2005 và 2011(giá cố định năm 1994) 123 Hình 2.24 Các hình thức sử dụng tiền bồi thường thu hồi đất và tiền bán đất 125 Hình 2.25 Tương quan giữa tỷ trọng diện tích đất phi nông nghiệp và tỷ trọng diện
tích đất tự nhiên của các quận, huyện TP Cần Thơ năm 2000 và 2010.130 Hình 2.26 Cơ cấu sử dụng đất TP Cần Thơ theo quận, huyện năm 2000 và 2010.131 Hình 2.27 Tương quan giữa diện tích đất giao thông và diện tích đất ở thuộc các
quận, huyện TP Cần Thơ năm 2000 và 2010 133
Trang 12DANH MỤC BẢN ĐỒ
Hình 2.1 Bản đồ hành chính TP Cần Thơ năm 2011 58 Hình 2.4 Bản đồ mật độ dân số theo ĐVHC cấp xã TP Cần Thơ năm 1999 và
2009 76 Hình 2.6 Bản đồ tỷ lệ lao động phi nông nghiệp theo ĐVHC cấp xã TP Cần Thơ
năm 1999 và 2009 79 Hình 2.8 Bản đồ tỷ lệ đất giao thông theo ĐVHC cấp xã TP Cần Thơ năm 1999
và 2009 81 Hình 2.10 Bản đồ tỷ lệ nhà kiên cố, bán kiên cố theo ĐVHC cấp xã TP Cần Thơ
năm 1999 và 2009 91 Hình 2.11 Bản đồ quá trình mở rộng lãnh thổ đô thị TP Cần Thơ giai đoạn 1990 -
2009 95 Hình 2.12 Bản đồ mức độ đô thị hóa thành phố Cần Thơ theo ĐVHC cấp xã bằng
phương pháp phân cụm thứ bậc năm 1999 và 2009 100
Trang 13MỞ ĐẦU
1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Đô thị hóa (ĐTH) là quá trình vận động, biến đổi phức tạp mang tính quy luật về các mặt kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường Bởi thế, ĐTH đã phát triển song hành cùng với sự phát triển của nền văn minh nhân loại, và là tấm gương phản chiếu sự phát triển kinh tế - xã hội (KT – XH) ở mỗi quốc gia Những đô thị đầu tiên xuất hiện từ thời cổ đại gắn liền với các nền văn minh Ai Cập và Lưỡng Hà Đến đầu thế kỷ XIX, chỉ có 3% nhân loại sống trong khu vực đô thị; quá trình ĐTH bắt đầu tăng tốc ở Tây Âu, rồi ở Tân lục địa cùng với sự phát triển của nền văn minh công nghiệp và từ giữa thế kỷ XX, ĐTH đã trở thành hiện tượng toàn cầu, với
sự bùng nổ ĐTH ở các nước đang phát triển
Quá trình ĐTH có vai trò rất quan trọng trong thúc đẩy tăng trưởng và phát triển Thực tiễn trên thế giới khẳng định, rất ít quốc gia đạt mức thu nhập 10 ngàn USD/người/năm trước khi ĐTH đạt mức 60% [58; tr3] Đô thị, đặc biệt các đô thị lớn, là nơi tập trung những thành tựu tiến bộ của nhân loại và của quốc gia, vì thế,
sự phổ biến lối sống đô thị trong quá trình đô thị hóa thúc đẩy giải phóng con người thoát khỏi những ràng buộc và kềm kẹp của những hủ tục lạc hậu Môi trường xã hội đô thị, với sự năng động vốn có, với sự tập trung những dịch vụ kỹ thuật, dịch
vụ xã hội, cơ sở hạ tầng ngày càng được cải thiện đã tạo ra những cơ hội rộng mở cho các cá nhân phát triển Tuy nhiên, trong một thế giới đô thị hóa, đặc biệt là đô thị hóa quá nhanh ở nhiều khu vực của các nước đang phát triển, thì nhiều nhà khoa
học, nhà quản lý quan ngại đến hiện tượng được gọi là “nỗi đau tăng trưởng”: dân
số tăng quá nhanh và kéo dài sẽ dẫn đến tình trạng tắc nghẽn (và hệ quả của nó), bất bình đẳng và ô nhiễm môi trường tăng lên,
Ở nước ta, từ đầu thập kỷ 90 của thế kỷ XX trở lại đây, trong bối cảnh đẩy mạnh công nghiệp hóa, mở cửa nền kinh tế, thu hút mạnh đầu tư nước ngoài, ĐTH
có bước phát triển mới Những đổi thay nhanh chóng của hệ thống các đô thị góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước, nhưng đồng thời cũng
Trang 14làm bộc lộ những bất cập trong quản lý và gây ra những hệ quả không mong muốn đối với kinh tế - xã hội và môi trường
Thành phố Cần Thơ là đô thị lớn của vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL), có vị trí địa lý và nhiều điều kiện thuận lợi cho quá trình tập trung dân cư
và phát triển đô thị Từ thế kỷ XIX, Cần Thơ được Trịnh Hoài Đức mô tả là điểm quần cư đông đúc và sầm uất Đầu thế kỷ XX, Cần Thơ đã định hình vị thế “Tây Đô” của vùng Tây Nam bộ Đến nửa sau thế kỷ XX, Cần Thơ là thành phố lớn và đẹp nhất miền Tây, là trung tâm công nghiệp, thương mại, văn hóa của vùng Đồng bằng sông Cửu Long
Trong hai thập niên gần đây, quá trình ĐTH thành phố Cần Thơ bước vào
giai đoạn tăng tốc Năm 2004, thành phố Cần Thơ trở thành đô thị thứ 5 do Trung ương trực tiếp quản lý Đến năm 2009, Cần Thơ được nâng cấp từ đô thị loại II (năm 1992) lên đô thị loại I Thành phố Cần Thơ không chỉ là 1 trong 4 đỉnh của vùng kinh tế trọng điểm vùng ĐBSCL, là đô thị hạt nhân và động lực của vùng ĐBCSL, mà còn là đô thị mang tầm vóc quốc gia, đô thị cửa ngõ vùng hạ lưu sông
Mê Kông Những thay đổi đó có tính bước ngoặt và thậm chí có chất “kịch tính” trong quá trình đô thị hóa ở TP Cần Thơ, đồng thời không tránh khỏi tạo ra những ảnh hưởng tích cực và tiêu cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, đòi hỏi có những định hướng và giải pháp để điều chỉnh quá trình đô thị hóa thành phố Cần Thơ theo hướng tăng tác động tích cực và giảm hậu quả tiêu cực
Trong bối cảnh như trên, tác giả đã chọn đề tài: “Nghiên cứu quá trình đô thị
hóa và ảnh hưởng của nó đến sự phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ” cho
luận án tiến sĩ chuyên ngành Địa lý học của mình
2 LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU
2.1 Trên thế giới
khoa học và tổ chức quốc tế quan tâm nghiên cứu Mặc dù khá thống nhất nhau về các dấu hiệu đặc trưng của một điểm quần cư đô thị nhưng các chỉ tiêu và ngưỡng giá trị của chỉ tiêu để xác định một điểm quần cư đô thị lại rất khác nhau giữa các