Thông tin tài liệu
lOMoARcPSD|38362288 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP NHĨM MƠN: KINH TẾ VI MÔ Đề số 3: Thị trường lao động kinh tế Nhật Bản phải đối mặt với vấn đề thiếu hụt trầm trọng Hãy phân tích đặc trưng thị trường lao động Nhật Bản giải pháp mà Chính Phủ Nhật Bản nỗ lực thực hiện, học rút với Việt Nam? NHÓM: 06 LỚP: 4817 (N03.TL1) Hà Nội, 2023 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 BẢNG ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG NHĨM Nhóm: 06 Lớp: 4817 (N03.TL1) Chủ đề: Thị trường lao động kinh tế Nhật Bản phải đối mặt với vấn đề thiếu hụt trầm trọng Hãy phân tích đặc trưng thị trường lao động Nhật Bản giải pháp mà Chính Phủ Nhật Bản nỗ lực thực hiện, học rút với Việt Nam? Kế hoạch làm việc nhóm - Tuần 9: Họp nhóm lần đầu để phân chia cơng việc theo đề nhóm chọn - Tuần 10: Nộp file nội dung phụ trách, họp nhóm online để trình bày, đề xuất, chỉnh sửa, hồn thiện - Tuần 11, 12: Họp nhóm hai lần để hoàn thiện nội dung, chỉnh sửa làm - Tuần 13: Họp nhóm lần cuối để thống hồn thiện file tiểu luận Phân chia công việc họp nhóm STT Họ tên Cơng việc thực Tiến độ thực Mức độ hoàn thành Họp nhóm Kết luận Ký tên (đúng hạn) Tốt Trung Khơng bình tốt Có Không Tham gia Tích cực sơi Đóng góp xếp đầy đủ nhiều ý tưởng loại Nguyễn Thị Hồng Ngọc – 481737 Xây dựng, tổng hợp nội dung X X X X A Trần Bảo Ngọc – 481738 Xây dựng, tổng hợp nội dung X X X A Nguyễn Danh Bảo Phúc Xây dựng, tổng hợp nội dung; – 481740 chỉnh sửa file tiểu luận X X X X A Nguyễn Thị Lan Phương Xây dựng, tổng hợp nội dung; – 481741 (NT) chỉnh sửa file tiểu luận, làm PPT X X X X X A Bùi Thu Quỳnh – 481743 Xây dựng, tổng hợp nội dung X X X A Doãn Thị Như Quỳnh – 481744 Xây dựng, tổng hợp nội dung X X X A Nguyễn Nhật Khải – Xây dựng, tổng hợp nội dung; 442506 góp ý, hồn thiện X X X X X A Trưởng nhóm Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2023 (ký ghi rõ họ tên) Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I LÝ THUYẾT CUNG, CẦU TRONG THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG .1 1.1 Cung lao động 1.2 Cầu lao động Cân thị trường lao động .4 Vai trị phủ thị trường lao động II ÁP DỤNG LÝ THUYẾT CUNG, CẦU VÀO VẤN ĐỀ THIẾU HỤT LAO ĐỘNG Ở NHẬT BẢN Tổng quan thị trường lao động Nhật Bản thực trạng thiếu hụt lao động Đặc trưng yếu tố ảnh hưởng đến cung, cầu lao động thị trường lao động Nhật Bản 2.1 Đặc trưng thị trường lao động Nhật Bản .6 2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến cung lao động thị trường Nhật Bản .7 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến cầu lao động thị trường Nhật Bản Giải pháp phủ Nhật Bản tính hiệu chúng 10 3.1 Các giải pháp 10 3.2 Đánh giá ưu nhược điểm 12 3.2.1 Ưu điểm 12 3.2.2 Hạn chế 13 III BÀI HỌC RÚT RA VỚI VIỆT NAM 13 KẾT LUẬN 15 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 MỞ ĐẦU Nhật Bản, quốc gia có quy mơ dân số lớn thứ 11 giới, đồng thời quốc gia có mật độ dân số thị hóa cao đối mặt với tình trạng thiếu lao động nghiêm trọng Đến tháng 7/2023, Nhật Bản có khoảng 67 triệu lao động1 Tuy nhiên, nghiên cứu ước tính mức thiếu hụt lên đến số 11 triệu lao động vào năm 2040 Chính Chính phủ Nhật Bản đề xuất thực biện pháp nhằm khắc phục tình trạng thiếu hụt lao động thâm niên quốc gia Đông Bắc Á Trong tiểu luận này, nhóm chúng em phân tích đặc trưng thị trường lao động Nhật Bản giải pháp mà Chính Phủ Nhật Bản nỗ lực thực từ rút học thị trường lao động Việt Nam thời gian tới NỘI DUNG I LÝ THUYẾT CUNG, CẦU TRONG THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Thị trường lao động tập hợp hoạt động nhằm trao đổi, mua bán hàng hóa sức lao động người sử dụng lao động người lao động; qua đó, giá cả, điều kiện quan hệ hợp đồng lao động xác định Trong thị trường tồn xã hội có thị trường lao động đặc biệt nhất, hàng hóa trao đổi thị trường khơng thể tách rời với thân người Nó giúp trì hoạt động người với tư cách chủ thể hoạt động sản xuất kinh tế hoạt động xã hội Cung, cầu lao động yếu tố ảnh hưởng Theo viết “Khủng hoảng lao động rình rập Nhật Bản”, 18/09/2023, báo VnExpress Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 1.1 Cung lao động Cung lao động số lượng lao động sẵn sàng có khả cung ứng mức lương khác khoảng thời gian định Cung lao động tuân theo luật cung: giá lao động tăng cung lao động tăng Có hai yếu tố cấu thành nên cung lao động, số lượng người tham gia lao động số lao động ngày, tháng Cung lao động chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố như: Quy mô dân số cấu dân số theo độ tuổi quốc gia số người sống quốc gia, khu vực, vùng địa lý kinh tế đơn vị hành tập hợp nhóm người xếp theo lứa tuổi định nhằm nghiên cứu trình dân số q trình kinh tế xã hội Quy mơ dân số lớn hay không số dân độ tuổi lao động chiếm phần trăm tổng dân số điều kiện tiên để xác định quy mô, cấu thị trường lao động nội địa Bên cạnh đó, tỉ lệ dân số tham gia vào lực lượng lao động yếu tố định đến quy mô tiềm lực thị trường lao động Quy định độ tuổi lao động thường xem phương tiện để nhà nước thơng qua điều hồ, cân kiểm sốt củng cố quy mô thị trường lao động quốc dân Đặc biệt quốc gia có tuổi thọ trung bình cao tốc độ già hố dân số nhanh Nhật Bản, việc điều chỉnh độ tuổi nghỉ hưu kéo dài độ tuổi lao động đóng vai trị đặc biệt quan trọng Nhu cầu người lao động có thoả mãn hay khơng nhân tố định đến nhu cầu lao động người dân, tác động tới nguồn cung lao động thị trường Theo nhà tâm lí học Abraham Maslow, cha đẻ chủ nghĩa nhân văn tâm lí học Thuyết Nhu cầu cho rằng: "Hành vi người bắt nguồn từ nhu cầu họ Sự thoả mãn nhu cầu làm họ hài lịng khuyến khích họ hành động" Như vậy, nhu cầu thiết yếu đảm bảo, người lao động phát huy hết lực cá nhân mình, cống hiến Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 cho công việc Việc thoả mãn nhu cầu cần thiết đáng người lao động điều kiện cần để “giữ chân” người lao động trì mở rộng quy mơ nguồn nhân lực Ngồi ra, cung lao động nói chung cịn chịu tác động yếu tố khác áp lực từ xã hội (nghề nghiệp, hoàn cảnh gia đình, tơn giáo ), áp lực kinh tế, phạm vi thời gian, chất lượng lao động… 1.2 Cầu lao động Cầu lao động số lượng lao động mà doanh nghiệp mong muốn có khả thuê mức tiền công khác khoảng thời gian định Cầu lao động có đặc điểm sau: Thứ nhất, cầu với lao động cầu thứ phát, nghĩa cầu với lao động phụ thuộc vào cầu hàng hóa, dịch vụ thị trường hàng hóa Nguyên tắc là, điều kiện điều kiện khác không thay đổi, người tiêu dùng cần nhiều hàng hóa dịch vụ doanh nghiệp th thêm nhiều lao động để tạo số lượng hàng hóa dịch vụ đó, hướng tới mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận cho doanh nghiệp Thứ hai, cầu lao động phụ thuộc vào giá lao động (tiền công) Giá lao động yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến số lượng lao động thuê Cầu với lao động tuân theo luật cầu: giá lao động cao lượng cầu lao động doanh nghiệp thấp ngược lại Cầu lao động chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố: Vốn đầu tư yếu tố quan trọng vấn đề tạo việc làm, vốn đầu tư lớn nhiều lĩnh vực đầu tư quy mô doanh nghiệp, công ty mở rộng Do số lượng lao động tăng theo Khoa học công nghệ yếu tố tác động trực tiếp đến cầu lao động, nhân tố tăng suất lao động, hoàn thiện, nâng cao chất lượng lực cạnh tranh sản phẩm; yếu tố tạo đà tăng trưởng cho quốc gia Các yếu Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 tố khoa học công nghệ phát triển, cải tiến, đại số lượng người lao động giảm bớt có thay máy móc Chất lượng chuyển dịch cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phù hợp với thời kỳ phát triển đất nước Việc chuyển dịch cấu theo hướng đồng nghĩa với việc tăng cầu lao động, tập trung vào ngành thu hút nhiều lao động, tạo nhiều việc làm cho kinh tế, đồng thời phù hợp với công công nghiệp hóa-hiện đại hóa Như chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng hướng khơng có tác dụng làm tăng cầu lao động mặt số lượng mà làm tăng cầu lao động mặt chất lượng Mức lương, tỉ lệ tiền lương cao dẫn đến việc doanh nghiệp giảm nhu cầu tuyển nhân Khi chi phí phải trả cho lao động cao, doanh nghiệp nảy sinh nhu cầu cắt giảm thu hẹp quy mô nhân Tỉ lệ tiền lương ngày tăng lên dẫn đến cầu lao động ngày giảm kéo theo cạnh tranh thị trường ngày tăng, đòi hỏi doanh nghiệp phải nâng cao suất lao động Ngồi ra, cầu lao động cịn chịu ảnh hưởng yếu tố khác suất cận biên, nhu cầu sản phẩm, suất lao động, khả sinh lời doanh nghiệp Cân thị trường lao động Cân thị trường lao động xảy số lượng lao động sẵn sàng cung cấp (cung lao động) với số lượng lao động mà doanh nghiệp, tổ chức cần thiết để sản xuất cung ứng hàng hóa, dịch vụ (cầu lao động) Khi thị trường lao động đạt trạng thái cân bằng, người lao động có việc làm mức lương phù hợp với trình độ, kỹ họ, doanh nghiệp có đủ lao động để sản xuất kinh doanh hiệu Khi cung lao động lớn cầu lao động, mức lương giảm xuống, khiến số lao động rời khỏi thị trường lao động Ngược lại, cầu lao động Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 lớn cung lao động, mức lương tăng lên, thu hút thêm lao động tham gia thị trường lao động Quá trình tự điều chỉnh thị trường lao động dẫn đến trạng thái cân Cân thị trường lao động điều hòa ước muốn trái ngược người lao động doanh nghiệp định mức tiền lương lượng việc làm thị trường lao động Vai trị phủ thị trường lao động Vai trị phủ thị trường lao động vô quan trọng, thay thế, đặc biệt thị trường lao động phải đối mặt với vấn đề định cân thị trường, tỉ lệ thất nghiệp gia tăng, tình trạng thừa thiếu lao động… Chính phủ đóng vai trò người điều tiết thị trường, nhằm đảm bảo thị trường lao động hoạt động hiệu công thông qua công cụ đặc thù hệ thống pháp luật máy thực thi pháp luật, cơng cụ tài chính, tiền tệ… II ÁP DỤNG LÝ THUYẾT CUNG, CẦU VÀO VẤN ĐỀ THIẾU HỤT LAO ĐỘNG Ở NHẬT BẢN Tổng quan thị trường lao động Nhật Bản thực trạng thiếu hụt lao động Kể từ sau Thế chiến thứ II, Nhật Bản nhanh chóng vươn lên trở thành ba trung tâm kinh tế - tài hàng đầu giới Mỹ Tây Âu Cho đến nay, Nhật Bản siêu cường giới kinh tế đứng thứ giới tính theo GDP (tổng sản phẩm quốc nội) đứng thứ giới theo PPP (sức mua tương đương) Mặc dù tăng trưởng nhanh chóng kinh tế Nhật Bản phải đối mặt với khơng vấn đề Bên cạnh khó khăn truyền thống bắt nguồn từ yếu tố tự nhiên nghèo nàn tài nguyên, thường xuyên hứng chịu nhiều thiên tai, bão lũ, động đất, sóng thần nay, vấn đề thiếu hụt nguồn lao động đe dọa kinh tế lớn thứ giới Theo chuyên gia Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 phân tích kinh tế, tình trạng thiếu lao động kinh niên quốc gia có số dân ngày giảm già hố dân số trở ngại cho Nhật Bản đường phục hồi tăng trưởng kinh tế sau đợt suy thoái đại dịch COVID-19 gây Chẳng thế, sau đại dịch COVID – 19, đồng Yên ngày trượt giá, làm sức hấp dẫn vốn có thị trường lao động Nhật Bản làm trầm trọng hố tình trạng thiếu hụt lao động Yêu cầu đặt cho Chính phủ Nhật Bản đề sách liên quan đến lao động, an sinh xã hội, mở rộng tiếp nhận lao động nước để vượt qua khủng hoảng, ổn định thị trường Đặc trưng yếu tố ảnh hưởng đến cung, cầu lao động thị trường lao động Nhật Bản 2.1 Đặc trưng thị trường lao động Nhật Bản Thị trường lao động Nhật Bản có số đặc trưng sau: Một là, thiếu hụt lao động tỉ lệ sinh thấp tốc độ già hố dân nhanh chóng vốn vấn đề kinh niên quốc gia Đơng Bắc Á Chính phủ Nhật Bản cho thi hành sách để tăng số lượng, quy mô nguồn nhân lực thị trường nhằm đáp ứng lượng cầu ổn định lao động như: điều chỉnh độ tuổi nghỉ hưu, kéo dài độ tuổi lao động, thực chiến dịch khuyến khích nữ giới tham gia lao động – “Nền kinh tế phụ nữ - Womenomics” cựu thủ tướng Shinzo Abe khởi xướng… Hai là, có thu nhập bình quân lao động cao giới Nhật Bản có mức thu nhập bình quân đầu người đứng top đầu giới Điều phản ánh mức sống cao, chi phí sống đắt đỏ Nhật Bản, phần lớn tăng trưởng kinh tế xu hướng ổn định thị trường lao động Ba là, có hệ thống phân cấp việc làm rõ ràng, giả thuyết thị trường lao động hai cấp (Dual Labor Market - DLM) lí giải cho hệ thống phân cấp Giải thuyết cho thị trường lao động phân thành cấp: Cấp (primary) cấp (secondary) Những cơng việc có lương cao, có triển Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 vọng thăng tiến, trợ cấp phúc lợi tốt tạo thành khu vực cấp kinh tế lưỡng cấp Còn khu vực cấp 2, lao động thường có mức lương thấp cạnh tranh hơn, hộ thăng tiến, việc làm thường không ổn định Theo đó, lao động Nhật Bản chia thành hai loại bản: Seishain2 Hiseikishain3 tương ứng với cấp cấp thuyết thị trường lao động hai cấp Bốn là, tỉ lệ thất nghiệp ln mức thấp tỉ lệ có việc làm số dân độ tuổi lao động cao quốc gia G7 Theo thống kê statista.com, vào năm 2023, tỉ lệ thất nghiệp Nhật Bản dao động mức 2.5 – 2.8%, thấp nhiều so với quốc gia phát triển giới Tuy nhiên, khía cạnh đó, điều thể mức độ hạn chế nguồn cung lao động thị trường Nhật Bản 2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến cung lao động thị trường Nhật Bản Thứ nhất, quy mô cấu dân số: Nhật Bản nước có quy mơ dân số tương đối lớn4 Tuy nhiên, nước lại phải đối mặt với tình trạng suy giảm dân số già hóa dân số đến mức nghiêm trọng Các vấn đề mặt dân số Nhật Bản phải đối mặt bao gồm tình trạng suy giảm dân số số người kết hôn giảm mạnh tỉ lệ sinh chạm đáy, tình trạng già hố dân số nhanh Điều không tạo gánh nặng cho kinh tế mà làm thiếu hụt lao động trầm trọng ngành nghề Thứ hai, quy định độ tuổi lao động: Do thiếu hụt nguồn lao động trẻ nên Nhật Bản thực sách nâng độ tuổi phép nghỉ hưu theo đợt Tiểu biểu, kể từ năm 2023, tuổi nghỉ hưu công chức nhà nước trung ương địa phương Nhật Bản nâng từ mức 60 tuổi lên 61 tuổi Sau đó, năm lần, tuổi nghỉ hưu công chức nhà nước tăng thêm năm chạm ngưỡng 65 tuổi vào tài khóa 2031.5 Thuật ngữ Seishain (正社員) để lao đọng thức tuyển dụng trực tiếp, khơng có quãng thời gian làm việc ấn định, đảm nhiệm nhiều vai trò sơ với dạng người lao động khác Thuật ngữ Hiseikishain (非正規社員) để lao động hợp đồng hay tạm thời, lao động bán thời gian Theo số liệu thống kê Liên Hợp Quốc cung cấp, Nhật Bản đứng thứ 11 bảng xếp hạng dân số quốc gia vùng lãnh thổ; chiếm khoảng 1.55% dân số giới Theo viết “Nhật Bản nâng tuổi nghỉ hưu công chức nhà nước”, 27/03/2023, báo điện tử VTV News Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 Thứ ba, tỉ lệ tham gia vào lực lượng lao động: Tỉ lệ tham gia vào lực lượng lao động không bao gồm tỉ lệ dân số độ tuổi lao động nói chung mà cấu tỉ lệ lao động nhóm đối tượng Hơn nửa thập kỷ qua, Nhật Bản chứng kiến ngày nhiều phụ nữ người già tham gia lực lượng lao động Tỉ lệ phụ nữ tham gia vào lực lượng lao động bắt kịp dần với nam giới, chủ yếu ngành nông nghiệp hay công nghiệp nhẹ, may mặc, chế biến lương thực… Ngoài ra, vài năm trở lại đây, tuổi thọ trung bình Nhật Bản tăng lên với nhu cầu đời sống xã hội cần thoả mãn thơi thúc, khuyến khích người già tích cực tham gia vào lực lượng lao động Thứ tư, chất lượng lao động Nhật Bản ngày giảm không lực lượng tham gia vào lao động chủ yếu phụ nữ người già mà cịn xuất phát từ “tình trạng chảy máu chất xám” Theo thống kê lao động nước Bộ Tư pháp Nhật Bản năm 2012, tổng số 2,12 triệu lao động nước ngồi có khoảng 200.000 lao động đánh giá "lao động có tay nghề cao" Thứ năm, nhu cầu lao động thực người: Nhật Bản vốn thường biết đến tác phong nhanh nhẹn, chăm chỉ, cơng hiến cơng việc người lao động độ tuổi nay, trào lưu “nghỉ hưu sớm” hình thành phát triển mạnh mẽ đặc biệt hệ trẻ Điều ảnh hưởng lớn đến việc thiếu hụt nguồn nhân lực trẻ, kìm hãm phát triển kinh tế thứ ba giới Thứ sáu, phạm vi thời gian lao động: Do văn hóa lao động người Nhật Bản tình trạng thiếu hụt diễn ngày trầm trọng ngành nghề, người lao động Nhật Bản sẵn sàng thường xuyên phải tăng ca, làm thêm cách “tàn nhẫn” Theo Bộ Y tế, Lao động Phúc lợi Nhật Bản, số làm việc người Nhật Bản thường kéo dài từ 40 đến 60 giờ/tuần; tình trạng lâu dài dẫn đến rối loạn tâm lí áp lực, trầm cảm, lo âu; suy nhược thể xác lẫn tinh thần Trong bối cảnh già hóa dân số suy giảm Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 dân số trầm trọng, việc làm khó Chính phủ Nhật Bản việc đáp ứng đủ lao động cho kinh tế Hiện nay, Nhật Bản thiếu nguồn lao động trình độ cao lẫn nguồn lao động trình độ thấp Trong kinh tế Nhật Bản, cung lao động đáp ứng đủ cho cầu lao động, xảy tình trạng thiếu hụt lao động trầm trọng 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến cầu lao động thị trường Nhật Bản Các yếu tố ảnh hưởng đến cầu lao động thị trường Nhật Bản bao gồm: cầu hàng hóa, tốc độ chuyển dịch cấu ngành kinh tế Cầu hàng hóa, theo thống kê Văn phòng Nội Nhật Bản, diễn biến hàng hóa dịch vụ tiêu dùng thị trường nước quốc tế ngày sôi động tháng cuối năm Dịch vụ ngành có vai trị quan trọng cấu kinh tế Nhật Bản chiếm tỉ trọng cao nhất6 Nhu cầu sử dụng lực lượng lao động ngành dịch vụ chiếm đến gần 72% lực lượng lao động Không phát triển mạnh dịch vụ, Nhật Bản tiếng với ngành công nghiệp đa dạng đại với giá trị sản lượng toàn ngành đứng thứ giới Đi với phát triển đòi hỏi ngày nhiều việc bổ sung thêm lực lượng lao động vào cơng ty, tập đồn Nơng nghiệp đóng vai trị thứ yếu trang trại, ngư trường lớn Nhật Bản, hàng năm cần đến hàng chục nghìn nhân cơng bổ sung để tiến hành canh tác, thu hoạch nguồn nhân lực có trình độ để điều khiển hệ thống, dây chuyền máy móc Như vậy, nay, Nhật Bản cần nhiều lao động trình độ tay nghề cao lẫn trình độ tay nghề thấp để phục vụ phát triển kinh tế cách toàn diện Tốc độ chuyển dịch cấu ngành kinh tế, kinh tế Nhật Bản chia thành ba ngành chính: Dịch vụ, Cơng nghiệp Nơng nghiệp Trong Trong giai đoạn 2020 – 2021, ngành dịch vụ chiếm đến 69,6% cấu GDP toàn kinh tế Nhật Bản Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 đó, tỉ trọng ngành dịch vụ công nghiệp qua năm tăng, tỉ trọng ngành nông nghiệp giảm Khi nhu cầu lao động tăng cao, Nhật Bản tập trung phát triển ngành chiếm tỉ trọng lớn kinh tế quốc nội (dịch vụ, thương mại sản xuất, chế biến công nghiệp) Chính phủ có sách điều tiết, tập trung thu hút nhân lực vào ngành có giá trị lợi nhuận cao, tạo đà cho kinh tế phát triển, đồng thời phù hợp với xu phát triển chung giới sau đại dịch COVID – 19 Phân bố lao động nội kinh tế Nhật Bản có chuyển dịch, lao động ngành nông nghiệp nông thôn ngày đổ xô trung tâm kinh tế lớn để tìm kiếm hội việc làm Yếu tố tiền công, doanh nghiệp Nhật Bản phải chịu áp lực phải cải thiện điều kiện lao động để thu hút nhân tài mức lương nước tương đối thấp so với nước phát triển khác Theo số liệu Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD), mức lương Nhật Bản thấp số quốc gia thuộc Nhóm nước công nghiệp phát triển hàng đầu giới (G7) Kết khảo sát Bộ Tài Nhật Bản công bố ngày 7/5 cho thấy 62,1% số doanh nghiệp Nhật Bản tăng lương có kế hoạch tăng lương tài khóa 2023, tăng gần gấp đơi so với mức 38,7% tài khóa trước Giải pháp phủ Nhật Bản tính hiệu chúng 3.1 Các giải pháp Một là, nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục – đào tạo: Là nước nghèo tài nguyên để phát triển cần trọng vào lực người, phủ Nhật Bản đặc biệt trọng đến giáo dục - đào tạo xem quốc sách hàng đầu Điều thể qua sách xây dựng hệ thống đào tạo thực phân quyền cho địa phương chế độ hành giáo dục nhà trường tức địa phương có quyền tự tổ chức chế hành chính, đạo cơng tác giáo dục phạm vi địa phương Ngồi để đáp ứng nhu cầu 10 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 học tập ngày tăng xã hội trường đại học Nhật Bản tiến hành đa dạng hóa hội học tập, mở thêm nhiều sở đào tạo ban ngày lẫn ban đêm địa điểm chuyên đào tạo Hai là, sách đãi ngộ tốt: Ở Nhật Bản chế độ đãi ngộ cải cách để phù hợp, thích ứng với xu thời đại Tại quan công quyền Nhật Bản chế độ đãi ngộ nhìn nhận nhiều khía cạnh lương, thưởng, chế độ phúc lợi, thăng cấp bậc Tại doanh nghiệp, thực tế cho thấy quy mô công ty khác nên người làm công có mức lương khác cho dù làm công việc, tiền lương phụ thuộc khả thực lực doanh nghiệp song tiền lương tăng theo thâm niên công tác Tuy nhiên Nhật Bản thay đổi cấu việc làm, chuyển từ đãi ngộ dựa theo thâm niên làm việc trọn đời sang đãi ngộ dựa theo cơng việc Bên cạnh Nhật Bản thi hành chế độ phúc lợi người lao động nước giống người lao động Nhật Bản Ba là, sách nhập cư: Việc thiếu nhân công lao động dân số già làm phủ Nhật Bản thay đổi sách người lao động nước ngoài, thay đổi điều khoản sách nhập cư, nới lỏng điều kiện nhập cảnh Điển hình gần nhất, phủ Nhật Bản ban hành loại visa - Visa kĩ đặc định (visa HSP) Loại visa đời tạo động lực lớn để phát triển kinh tế Nhật Bản nhằm bù đắp thiếu hụt nhân lực ngày trầm trọng Bốn là, trọng sách dân số: Là quốc gia đứng đầu giới tình trạng già hóa dân số mức báo động, phủ Nhật Bản cố gắng vào việc tháo gỡ khó khăn Liên tục có sách nhiều biện pháp khác triển khai để khuyến khích tăng tỷ lệ sinh, đẩy mạnh tăng dân số Cụ thể cải thiện điều kiện chăm sóc trẻ nhỏ; cải thiện sở vật chất y tế, trường học; nhà nước tăng gói hỗ trợ an sinh xã hội; tạo điều kiện cho phụ nữ làm sau sinh; tuyên truyền thông tin dân số già hóa 11 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 Năm là, Nhật Bản phát triển cơng nghệ hóa: Dân số già hóa thúc đẩy Nhật Bản bổ sung robot trí tuệ nhân tạo vào lực lượng lao động thiếu hụt trầm trọng Robot trí tuệ nhân tạo AI Nhật Bản ứng dụng đa dạng nhiều lĩnh vực đời sống, lĩnh vực khác nông nghiệp, dịch vụ, sản xuất… Sáu là, giải pháp thiết thực tăng giá trị đồng Yên: Việc đồng Yên giảm mạnh kéo theo tỷ lệ lạm phát tăng cao khiến cho giá hàng nhập tăng, chi phí cho hoạt động doanh nghiệp chi phí sống người dân tăng theo Trước tình hình trên, bên cạnh sách hỗ trợ cải thiện trước mắt đời sống người lao động có thu nhập thấp hay điều chỉnh thuế…, Chính phủ cần có biện pháp thiết thực để cải thiện vấn đề 3.2 Đánh giá ưu nhược điểm 3.2.1 Ưu điểm Cải cách giáo dục Nhật Bản đem lại hiệu sâu sắc, giải vấn đề thách thức mà Nhật Bản phải đối diện trước thực trạng già hóa dân số hay kinh tế trì trệ khủng hoảng dịch bệnh Cải cách giáo dục Nhật Bản nâng cao chất lượng đào tạo cấp bậc, thay đổi cấu, cách thức tổ chức quản lý tạo điều kiện thuận lợi cho đào tạo phát triển nguồn lao động chất lượng cao Nhật Bản ban hành hàng loạt sách thu hút lao động chất lượng cao thời điểm nên lao động nước làm việc Nhật Bản tăng lên nhanh Điều tạo nhiều hội cho lao động trình độ cao cơng ty Nhật Bản có nhiều thuận lợi tuyển dụng Ứng dụng cơng nghệ hóa, robot hóa vào q trình sản xuất góp phần thay nguồn nhân cơng thiếu hụt Cùng với với tốc độ suất làm việc nhanh mức độ chuẩn xác lên đến tối đa mang đến khoản lợi nhuận không nhỏ cho doanh nghiệp Sự kết hợp hoàn hảo người 12 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 công nghệ mang đến hiệu suất công việc cao nhằm đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Chính sách nhập cư nới lỏng cung cấp cho thị trường lao động Nhật Bản nguồn lao động dồi dào, mang đến cho Nhật lượng lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật cao đáp ứng thị trường khó tính mang lại hiệu suất làm việc cao doanh nghiệp 3.2.2 Hạn chế Cách quản lý nguồn nhân lực Nhật Bản đặc trưng việc làm lâu dài, thu nhập thăng tiến dựa thâm niên, định hướng làm việc theo nhóm - trái ngược hẳn với tiêu chuẩn toàn cầu quản lý lao động nước phương Tây: tăng lương chủ yếu dựa vào lực thành tích cá nhân Khiến cho lao động nước phương Tây lo ngại khả thăng tiến tương lai khó khăn cho người lao động nước tìm kiếm việc làm thị trường Nhật Bản Cải cách sách lao động nhiều bất cập Nhật Bản cần có cải cách tốt như: làm thêm hơn, cân công việc sống tốt hơn, văn hóa cơng ty lành mạnh Chính phủ cần nghiêm túc cải cách văn hóa làm việc để trì vị Nhật Bản thị trường đáng mơ ước Tuy Chính phủ tích cực thực thi sách tình trạng dân số Nhật Bản già hóa cách trầm trọng tỉ lệ sinh thấp khơng có giải pháp triệt để Điều địi hỏi Phủ Nhật phải đề giải pháp giải cách cách triệt để liệt III BÀI HỌC RÚT RA VỚI VIỆT NAM Thực trạng thiếu hụt lao động trở thành thách thức ngày bật bối cảnh phát triển kinh tế đổi công nghiệp Việt Nam Dưới ảnh hưởng yếu tố già hóa dân số, chuyển đổi 13 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 cấu kinh tế, phát triển nhanh chóng nhiều ngành cơng nghiệp; việc trì thu hút nguồn nhân lực chất lượng trở nên ngày khó khăn Thị trường lao động Việt Nam phải đối mặt với tình trạng khan nguồn lao động, đặt thách thức lớn phát triển bền vững kinh tế Dữ liệu thống kê gần cho thấy mức độ thiếu hụt lao động gia tăng nhiều ngành, đặc biệt lĩnh vực đòi hỏi kỹ cao công nghệ thông tin, y tế, sản xuất công nghiệp Điều không tạo áp lực lớn doanh nghiệp mà ảnh hưởng đến phát triển tồn diện khu vực ngành cơng nghiệp nước Một số nguyên nhân cụ thể bao gồm chuyển động lao động từ nông thôn sang thành thị, chênh lệch nhu cầu lao động nguồn cung, với thách thức việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực Điều đặt yêu cầu cấp bách cho phủ, doanh nghiệp cộng đồng tìm kiếm giải pháp sáng tạo để quản lý đối mặt với tình trạng thiếu hụt lao động Trong bối cảnh này, việc học hỏi áp dụng kinh nghiệm quốc tế, Nhật Bản thực hiện, cung cấp học quan trọng để Việt Nam xây dựng chiến lược hiệu bền vững nhằm giải thách thức Thứ nhất, tập trung nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục - đào tạo Đây giải pháp khơng phù hợp với Việt Nam mà cịn giải pháp quan trọng hàng đầu quốc gia giới Đây xem quốc sách hàng đầu giải pháp đem lại nhiều lợi ích như: tăng nguồn cung lao động chất lượng cao cho ngành nghề, thúc đẩy đổi tính động, sáng tạo nâng cao suất lao động, thúc đẩy kinh tế phát triển Thứ hai, tích hợp cơng nghệ tự động hóa: thúc đẩy nghiên cứu phát triển lĩnh vực cơng nghệ tự động hóa, đặc biệt ngành có nguy thiếu hụt lao động; tạo hội cho doanh nghiệp nhỏ vừa để áp dụng cơng nghệ tự động hóa thơng qua sách khuyến khích hỗ trợ tài 14 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 chính; đảm bảo người lao động đào tạo chuẩn bị để làm việc với công nghệ Thứ ba, sách đãi ngộ tốt giải pháp phù hợp cần thiết VN nhận quyền lợi đời sống vật chất tinh thần góp phần kích thích khả sáng tạo suất người lao động, thúc đẩy phát triển kinh tế Ngoài sách việc làm chậm tốc độ già hóa dân số trọng đến vấn đề an sinh xã hội giải pháp phù hợp với Việt Nam Thứ tư, sách nới lỏng nhập cư, thu hút lao động nước chưa phù hợp với điều kiện Việt Nam nay, lao động nước ta phải đối mặt với nạn thất nghiệp thiếu việc làm gia tăng trầm trọng Bên cạnh sở giáo dục, khám chữa bệnh khó đáp ứng lượng lao động nhập cư tăng lên, dễ dẫn đến tình trạng tải Và thiếu lao động chất lượng cao lực lượng lao động nước ta đơng đảo Từ phân tích ta thấy có nhiều giải pháp mà Chính phủ Nhật Bản áp dụng phù hợp với điều kiện Việt Nam, xem học để học hỏi vận dụng nhằm giảm thiểu tình trạng thiếu hụt lao động KẾT LUẬN Qua sở lý thuyết cung – cầu, nhóm chúng em phân tích đặc trưng thị trường lao động Nhật Bản phải đối mặt với vấn đề thiếu hụt trầm trọng giải pháp mà Chính Phủ Nhật Bản nỗ lực thực hiện, từ đưa nhận xét, đánh giá chung thị trường Việt Nam đưa số biện pháp khắc phục, giải pháp để thị trường lao động nước nhà phát triển ổn định bền vững Trên lý thuyết, thị trường lao động Nhật Bản có yếu tố tác động định, nhiên thực tế, qua việc tìm hiểu thơng tin, chúng em nhận thấy cịn có nhiều yếu tố đặc trưng khác tác động đến thị trường lao động 15 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 Nhật Bản Vậy nên trạng thị trường lao động kinh tế Việt Nam cịn nhiều trường hợp có ảnh hưởng khơng tốt nhiều yếu tố ảnh hưởng lí khác Đồng thời nhóm chúng em xin đưa số giải pháp nêu trên, giải pháp giúp Nhà nước phát triển thị trường lao động tương lai ổn định bền vững 16 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 Các nguồn, tài liệu tham khảo: Giáo trình Kinh tế học vi mơ (Giáo trình dùng trường đại học, cao đẳng khối kinh tế) (2013), NXB Giáo dục Việt Nam Báo cáo “Future Predictions 2040 in Japan: The Dawn of the Limited- Labor Supply Society”, Recruit Works https://www.works-i.com/english/item/FuturePredictions2040_JP.pdf? fbclid=IwAR3SiMwc_at_32PUsdVPKeiZJPIwE0m8BzW6b0EwA4RVkz8E7x7 Bl0DVlZM Báo cáo thường niên Bộ Y tế, Lao động Phúc lợi Nhật Bản năm 2022 https://www.mhlw.go.jp/english/wp/wp-hw2022/index.html Bài viết “Lao động chất lượng cao Nhật Bản: Thực trạng sách” https://www.inas.gov.vn/1213-lao-dong-chat-luong-cao-o-nhat-ban-thuc-trang- va-chinh-sach.html Bài viết “Nhật Bản nâng tuổi nghỉ hưu công chức nhà nước” https://vtv.vn/the-gioi/nhat-ban-nang-tuoi-nghi-huu-cua-cong-chuc-nha-nuoc- 20230327161524216.htm Bài viết “Characteristics of Japanese Labor Markets” https://www.journals.uchicago.edu/doi/abs/10.1086/449950?journalCode=edcc Bài viết “Changing skill needs in the Japanese labour market” https://www.oecd-ilibrary.org/sites/8f7fecd9-en/index.html?itemId=/content/ component/8f7fecd9-en#:~:text=The%20Japanese%20labour%20market %20is,of%20and%20demand%20for%20skills Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com)
Ngày đăng: 04/03/2024, 13:42
Xem thêm:
