1 Tiểu luận Thất Nghiệp và Dịch Vụ Việc Làm GVBM Nguyễn Ngọc Tuấn BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BÌNH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI ( CSII) Bài tiểu luận THẤT NGHIỆP VÀ VAI TRÒ CỦA DỊCH VỤ VIỆC L[.]
Tiểu luận: Thất Nghiệp Dịch Vụ Việc Làm GVBM: Nguyễn Ngọc Tuấn BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BÌNH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI ( CSII) - -Bài tiểu luận : THẤT NGHIỆP VÀ VAI TRÒ CỦA DỊCH VỤ VIỆC LÀM Ở VIỆT NAM SINH VIÊN NGÀNH LỚP : : : : Thành Phố Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 11 năm 2010 SVTH: -Trang - Tiểu luận: Thất Nghiệp Dịch Vụ Việc Làm GVBM: Nguyễn Ngọc Tuấn Trải qua thời gian học môn học Thị Trường Lao Động ở Trường Đại Học Lao Động Xã Hội, bài tiểu luận này chính là sự đúc kết từ quá trình tiếp thu bài giảng của Thầy tại trường, từ sự học hỏi bạn bè và các anh chị khóa trước Qua thời gian học tập và tìm hiểu tài liệu đã giúp em có kiến thức đã có khoảng thời gian tiếp cận với thực tế và học hỏi được nhiều bổ ích cũng tác phong và giờ giấc làm việc, điều này giúp em cảm thấy tự tin Nhân em xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô Trường Đại Học Lao Động Xã Hội và Thầy Ngọc Tuấn người phụ trách giảng dạy bộ môn Thị Trường Lao Động đã truyền đạt cho chúng em nhiều kiến thức để làm hành trang cho tương lai sau này Trong quá trình thực hiện làm bài tiểu luận này không tránh khỏi thiếu sót, em rất mong có được những ý kiến nhận xét của quý Thầy Sau cùng em xin chúc quý thầy cô trường Đại Học Lao Động – Xã Hội dồi dào sức khỏe và gặp nhiều may mắn cuộc sống NHẬN XÉT CỦA THẦY CÔ SVTH: -Trang - Tiểu luận: Thất Nghiệp Dịch Vụ Việc Làm GVBM: Nguyễn Ngọc Tuấn Ngày SVTH: -Trang - tháng năm 2010 Tiểu luận: Thất Nghiệp Dịch Vụ Việc Làm GVBM: Nguyễn Ngọc Tuấn Ngày với phát triển vượt bậc khoa học kỹ thuật khơng tạo nhũng nhảy vọt mặt, đưa nhân loại tiến xa Trong năm gần đạt số thành tựu phát triển rực rỡ khoa học kỹ thuật, ngành du lịch, dịch vụ, xuất khẩu, lương thực thực phẩm sang nước vv Đằng sau thành tựu đạt được, có khơng vấn đề mà Đảng nhà nước ta cần quan tâm như: Tệ nạn xã hội, lạm phát, thất nghiệp Song với hạn chế viết mà khơng thể phân tích kỹ vấn đề xảy xã hội Nhưng có lẽ vấn đề quan tâm hàng đầu có lẽ thất nghiệp Thất nghiệp, vấn đề giới cần quan tâm Bất kỳ quốc gia dù kinh tế có phát triển đến đâu tồn thất nghiệp vấn đề khơng tránh khỏi có điều thất nghiệp mức độ thấp hay cao mà thơi Với thời gian khơng cho phép mà viết đề cập đến tỷ lệ thất nghiệp dịch vụ việc làm Việt Nam Thất nghiệp , cịn kéo theo nhiều vấn đề đằng sau:Sẽ dẫn đến tình trạng làm giảm kinh tế, gia tăng tệ nạn xã hội cờ bạc, trộm cắp, làm sói mịn nếp sống lành mạnh, phá vỡ nhiều mối quan hệ Tạo lo lắng cho toàn xã hội Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp đâu ? giải nào? Đó : Do trình độ học vấn Tỷ lệ sinh đẻ cao Do cấu ngành nghề không phù hợp Do sách nhà nước SVTH: -Trang - Tiểu luận: Thất Nghiệp Dịch Vụ Việc Làm GVBM: Nguyễn Ngọc Tuấn I PHẦN NỘI DUNG Một số khái niệm thất nghiệp - Để có sở xác định thất nghiệp và tỷ lệ thất nghiệp cần phân biệt một vài khái niệm sau: - Trong kinh tế học thị Thất nghiệp tình trạng người lao động muốn có việc làm mà khơng tìm việc làm - Những người độ tuổi lao động là những người ở độ tuổi có nghĩa là có quyền lợi lao động theo quy định đã ghi hiến pháp - Lực lượng lao động là số người độ tuổi laoo động có việc làm hoặc chưa có việc làm tìm việc làm - Người có việc làm làm các sở kinh tế, văn hóa xã hội - Người thất nghiệp là người hiện chứa có việc làm mong muốn và tìm việc làm - Ngoài những người có việc làm và thất nghiệp, những người còn lại độ tưởi laoo động được coi là những người không nằm lực lượng lao động bao gồm: Người học, nội trợ gia đình, những người không có khả lao động đau ốm, bệnh tật và một bộ phần không muốn tìm việc làm với nhiều lý khác Dân số Bảng thống kê dưới giúp ta hình dung Trong độ tuổi lao động Lực lượng lao động Ngoài lực lượng lao động (ốm đau, nội trợ,không muốn tìm việc) Ngoài độ tuổi lao động SVTH: -Trang - Có việc Thất nghiệp Tiểu luận: Thất Nghiệp Dịch Vụ Việc Làm GVBM: Nguyễn Ngọc Tuấn Những khái niệm có tính quy ước thống kê và có thể khác giữa các quốc gia Do tình hình kinh tế và đặc điểm tuổi thất nghiệp có sự khác giữa các nước nên việc xác định những tiêu thức làm sở xây dựng những khái niệm thật không để dầy và cần tiếp tục được thảo luận (thất nghiệp thật sự thất nghiệp vô hình, bán thất nghiệp và thu nhập …) Lịch sử tình trạng thất nghiệp đâu ? Là lịch sử cơng nghiệp hóa Ở nơng thơn có tình trạng thiếu việc làm, thất nghiệp phần việc làm thời gian nông thôn, thất nghiệp không bị coi vấn đề nghiêm trọng Các loại thất nghiệp: Thất nghiệp tượng cần phải phân loại để hiểu rõ thất nghiệp phân loại theo tiêu thức chủ yếu sau : Phân theo loại hình thất nghiệp Thất nghiệp gánh nặng, gánh nặng rơi vào phận dân cư nào, ngành nghề nào, giới tuổi Cần biết điều để hiểu rõ đặc điểm, đặc tính, mức độ tác hại đến kinh tế, vấn đề liên quan : - Thất nghiệp chia theo giới tính ( nam , nữ ) - Thất nghiệp chia theo lứa tuổi ( tuổi , nghề ) - Thất nghiệp chia theo vùng lãnh thổ ( thành thị , nông thôn ) - Thất nghiệp chia theo ngành nghề (ngành kinh tế , nông nghiệp ) - Thất nghiệp chia theo dân tộc , chủng tộc SVTH: -Trang - Tiểu luận: Thất Nghiệp Dịch Vụ Việc Làm GVBM: Nguyễn Ngọc Tuấn Phân loại theo lý thất nghiệp - Do bỏ việc : Tự ý xin thơi việc lý khác cho lương thấp, không hợp nghề, hợp vùng - Do việc : Các hãng cho thơi việc khó khăn kinh doanh - Do vào: Lần đầu bổ sung vào lực lượng lao động chưa tìm việc làm ( niên đến tuổi lao động tìm kiếm việc, sinh viên tốt nghiệp chờ công tác ) - Quay lại: Những người rời khỏi lực lượng lao động muốn quay lại làm việc chưa tìm việc làm Như thất nghiệp số mang tính thời điểm ln biến đổi không ngừng theo thời gian Thất nghiệp kéo dài thường xảy kinh tế trì trệ phát triển khủng hoảng 3 Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp 3 Thất nghiệp tạm thời Thất nghiệp tạm thời xảy có số người lao động thời gian tìm kiếm công việc nơi làm việc tốt hơn, phù hợp với ý muốn riêng ( lương cao hơn, gần nhà ) 3 Thất nghiệp cấu Thất nghiệp cấu :là việc kéo dài ngành họăc vùng có giảm sút kéo dài nhu cầu lao động thay đổi cấu kinh tế VD : Kinh điển dịch chuyển từ lực lượng lao động chiếm đa số nông nghiệp (70% số lao động ) năm 1900 cịn chiếm 3%; SVTH: -Trang - Tiểu luận: Thất Nghiệp Dịch Vụ Việc Làm GVBM: Nguyễn Ngọc Tuấn Khi có thay đổi cấu kinh tế thường có ngành phát triển với tăng lên nhu cầu lao động ngành khác có suy giảm; Tuy nhiên số lao động khơng có việc làm có xu hướng khơng khu vực có kỹ khơng phù hợp cho công việc mới; Họ trở thành người lập trình máy tính, có thiếu hụt lớn lập trình viên nước; Để có cơng việc người phải thay đổi chỗ tự đào tạo lại để tìm kiếm cơng việc mới; Nguồn gốc thay đổi cấu bao gồm: Sự dịch chuyển ngành nghề xuất nhập thương mại quốc tế tự – 10 năm xuất nhập tăng lên đáng kể phần trăm kinh tế báo hiệu dịch chuyển lớn thị trường lao động ngành xuất nhập cạnh tranh; Những thay đổi thị giới sản phẩm nông nghiệp; Những vấn đề ngành dựa nguồn lực đánh cá đốn gỗ; Có lợi ích kinh tế thất nghiệp chuyển đổi nghề cá nhân xã hội; Những công nhân trẻ trải qua thất nghiệp cố gắng kìm kiếm cơng việc phù hợp với khả lợi ích họ; Lợi ích kết thay đổi công việc làm thỏa mãn làm việc hiệu hơn; SVTH: -Trang - Tiểu luận: Thất Nghiệp Dịch Vụ Việc Làm GVBM: Nguyễn Ngọc Tuấn Lợi ích xã hội thay đổi cơng việc kèm theo q trình tìm kiếm cơng việc cho phép người lao động tìm kiếm cơng việc mà họ làm hiệu hơn; Tổng sản xuất hàng hóa dịch vụ tăng lên; Các biện pháp Chính phủ bao gồm trợ cấp đào tạo lại, trợ giúp việc phân bổ lại theo vùng 3 Thất nghiệp thiếu cầu Do suy giảm tổng cầu Loại gọi thất nghiệp chu kỳ kinh tế thị trường gắn liền với thơì kỳ suy thối chu kỳ kinh doanh, xảy khắp nơi ngành nghề Thất nghiệp yếu tố thị trường Nó xảy tiền lương ấn định khơng lực lượng thị trường cao mức cân thực tế thị trường lao động Thất nghiệp theo mùa Là phần kinh tế thường thực tế số công việc thực theo mùa định đánh cá, nông nghiệp, xây dựng… Giải pháp thị trường để giải thất nghiệp theo mùa bao gồm tìm kiếm cơng việc tư nhân, quảng cáo doanh nghiệp người tìm việc trung tâm tìm việc tư nhân Đồng thời sử dụng biện pháp phủ bao gồm trung tâm dịch vụ việc làm phủ cố gắng giảm việc tăng thêm khỏan bảo hiểm thất nghiệp Thất nghiệp trá hình dạng thất nghiệp người lao động không sử dụng không sử dụng hết kỹ Thuộc lọai bao gồm SVTH: -Trang - Tiểu luận: Thất Nghiệp Dịch Vụ Việc Làm GVBM: Nguyễn Ngọc Tuấn người làm nông thời điểm nông nhàn ( người đựơc tách riêng thành người thất nghiệp theo thời vụ ) Tỷ lệ thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp tính chung cho lực lượng lao động nước ta thời gian qua thấp Tỷ lệ thất nghiệp chung năm 2003 2,25%, năm có xu hướng giảm không dáng kể, đến năm 2007 tăng lên 2, 52% Sở dĩ tỷ lệ thất nghiệp chung lực lượng lao động thấp, nước ta có tới khoảng 76% lực lượng lao động làm việc nông thôn Phần lớn họ nông dân hộ lao động cá thể nhỏ, nên có khả xảy thất nghiệp Cịn lại có khoảng 17% lao động làm việc khu vực làm cơng ăn lương có khả xảy thất nghiệp Chính vậy, xét tỷ lệ thất nghiệp tính riêng cho khu vực thành thị nông thôn, số liệu bảng cho thấy, tỷ lệ thất nghiệp thành thị cao nhiều so với tỷ lệ thất nghiệp nông thôn Năm 2003 tỷ lệ thất nghiệp thành thị 5,78%, tỷ lệ thất nghiệp nông thôn 1,2% Tuy nhiên, có thực tế là, tỷ lệ thất nghiệp thành thị năm gần có xu hướng giảm đi, cịn tỷ lệ thất nghiệp nơng thơn có xu hướng tăng lên.Năm 2007 tỷ lệ thất nghiệp thành thị giảm xuống 4,64%, tỷ lệ thất nghiệp nông thôn tăng lên 1,65% Thực tế cho thấy, năm tới nước ta cần phải quan tâm đến tình trạng thất nghiệp nơng thơn SVTH: -Trang 10 -