Báo Cáo Thực Tập Tòa Án Nhân Dân Huyện Đức Thọ Tỉnh Hà Tĩnh.pdf

lOMoARcPSD|38362167 BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN: TRẦN THỊ THU HIỀN MÃ SỐ SINH VIÊN: 431226 BÁO CÁO THỰC TẬP CHUYÊN MÔN CHUYÊN ĐỀ: THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP LY HƠN TẠI TỊA ÁN MƠN: LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CƠ SỞ THỰC TẬP: TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC THỌ TỈNH HÀ TĨNH NĂM 2021 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN: TRẦN THỊ THU HIỀN MÃ SỐ SINH VIÊN: 431226 BÁO CÁO THỰC TẬP CHUYÊN MÔN CHUYÊN ĐỀ: THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP LY HƠN TẠI TỊA ÁN MÔN: LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CƠ SỞ THỰC TẬP: TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC THỌ TỈNH HÀ TĨNH NĂM 2021 i Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan báo cáo thực tập thực thời gian thực tập quan tiếp nhận thực tập Các nội dung báo cáo trung thực, đảm bảo độ tin cậy./ Xác nhận Cán hướng dẫn Tác giả báo cáo thực tập thực tập (Ký ghi rõ họ tên) Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Luật HN&GĐ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLTTDS HĐXX Luật Hôn nhân gia đình KDTM Bộ luật Tố tụng dân Hội đồng xét xử Kinh doanh thương mại Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU Chương 1: Khái quát tình hình sở thực tập: Giới thiệu chung Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ: .1 1.1 Cơ cấu tổ chức Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ .2 1.2 Chức năng, nhiệm vụ Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ 1.3 Về công tác giải vụ việc Chương 2: Kế hoạch triển khai thực tập 2.1 Thời gian thu thập thông tin 2.2 Phương pháp thu thập thông tin .4 2.3 Triển khai kế hoạch thực tập cụ thể .4 PHẦN 2: NỘI DUNG .4 Chương 1: Quy định pháp luật giải trường hợp ly Tịa án 1.1 Quy định pháp luật Hôn nhân gia đình hành giải trường hợp ly Tịa án 1.2 Quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành thủ tục giải trường hợp ly Tịa án Chương 2: Thực tiễn giải trường hợp ly Tịa án nhân dân huyện Đức Thọ 2.1 Thống kê tình hình thực quy định pháp luật giải trường hợp ly hôn 2.2 Nhận xét thực tiễn thực pháp luật sở thực tập thuận lợi, khó khăn 10 2.3 Những khó khăn, vướng mắc thực tiễn giải trường hợp ly hôn 11 2.3.1 Xử lý trường hợp đương vắng mặt .11 2.3.2 Đương cố tình khơng cung cấp nơi cư trú 12 Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu giải trường hợp ly hôn 13 PHẦN 3: KẾT LUẬN 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .16 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 PHỤ LỤC 17 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 PHẦN I: MỞ ĐẦU Nếu kết kiện bình thường, xác lập quan hệ hôn nhân, thời điểm hôn nhân Thì ly tượng xã hội bất bình thường cần thiết để đảm bảo quyền tự nhân biện pháp củng cố hôn nhân tự nguyện, tiến Tuy nhiên việc ly làm ảnh hưởng tới sống người xung quanh, đặc biệt ảnh hưởng đến tâm sinh lý đứa trẻ Ly hôn việc chấm dứt quan hệ vợ chồng hai người sống, hai bên vợ chồng thuận tình Tịa án cơng nhận định cơng nhận thuận tình ly hơn, bên yêu cầu, Tòa án đưa xét xử phán án cho ly Trong năm gần đây, tình trạng ly ngày gia tăng; ngun nhân, lí ly hôn đa dạng, phức tạp Đây thực trạng đáng báo động cộng đồng xã hội tác động cá nhân xã hội Vì thế, Luật Hơn nhân gia đình Bộ luật Tố tụng dân có quy định pháp luật phù hợp, đắn để giải vấn đề việc ly hôn đề Việc ban hành Luật hôn nhân gia đình 2014 khắc phục quy định cịn thiếu sót quy định luật trước đây, quy định rõ trường hợp ly hơn, ly Bên cạnh đó, Bộ luật Tố tụng dân 2015 đánh dấu bước phát triển hệ thống pháp luật tố tụng dân Việt Nam, thể chế hóa quan điểm, đường lối Đảng xây dựng pháp luật, cải cách tư pháp Từ đó, tạo điều kiện thuận lợi cần thiết cho Tịa án giải nhanh chóng đắn vụ việc dân nói chung, vụ việc nhân gia đình nói riêng; bảo đảm cho cá nhân, quan, tổ chức bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp trước Tòa Là sinh viên thực tập Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ, nhận thấy vai trò tầm quan trọng đề tài thực tiễn, với kiến thức tích lũy trình học tập trường kiến thức thực tế qua đợt thực tập vừa qua, em chọn báo cáo thực tập đề tài: “Thực tiễn giải trường hợp ly Tịa án” Do kiến thức, kinh nghiệm hạn chế, thời gian thực tập ngắn việc thu thập, tiếp cận tài liệu giới hạn định, nên viết không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận góp ý từ thầy để báo cáo thực tập em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Chương 1: Khái quát tình hình sở thực tập: Giới thiệu chung Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ: Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ có trụ sở 76 đường Yên Trung, Thị trấn Đức Thọ, huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh Nằm trục đường quốc lộ 8A nên tòa dễ thấy thuận tiện cho nhân dân, đương tới tòa để làm việc Trong năm qua, Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng nhân dân giao phó, cơng tác xét xử người tội, pháp luật, án oan sai, án thể tính nghiêm minh pháp luật, đặc biệt vụ án có tính chất phức tạp, trọng điểm Tịa án nhân dân huyện Đức Thọ chủ động đưa xét xử lưu động, phiên tịa mẫu Để đảm bảo cơng tác xét xử, thi hành án chuẩn mức, Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ trọng xây dựng đội ngũ Thẩm phán, Thư ký, Thẩm tra viên, cán có phẩm chất đạo đức, vững vàng lĩnh trị, tinh thơng chun mơn nghiệp vụ Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Được thành lập với đời Tòa án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh Tòa khác địa bàn tỉnh Hà Tĩnh theo sắc lệnh Chủ tịch Hồ Chí Minh Đã trải qua nhiều thăng trầm lịch sử đất nước nói chung thay đổi ngành Tịa án nói riêng Trong cơng tác xét xử, Tòa án nhân huyện Đức Thọ đẩy mạnh thực tranh tụng, lấy kết tranh tụng phiên tòa làm phán Hội đồng xét xử nhằm nâng cao chất lượng công tác xét xử, giải án Với gần 60 năm thành lập phát triển Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ trở nên vững mạnh địa tin cậy cho người dân vướng mắc vào vấn đề pháp lý 1.1 Cơ cấu tổ chức Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ tổ chức theo Điều 32 Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014, “Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có Chánh án, hai phó Chánh án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tòa án Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có máy giúp việc” Hiện cấu tổ chức Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ gồm có 09 cán bộ, cơng chức; có 01 Chánh án, 02 Thẩm phán, 04 Thư ký, 01 Kế toán, 01 kỹ thuật viên đánh máy 01 tạp vụ Lãnh đạo Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ Chánh án Nguyễn Huy Trọng, người phụ trách điều hành toàn hoạt động Tòa án nhân dân huyện chịu trách nhiệm trước Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh pháp luật toàn hoạt động Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ Giải quyết, xét xử vụ án hình sự, vụ việc dân sự, lao động, hành chính,… định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thuộc thẩm quyền Tòa án cấp huyện Đội ngũ cán đơn vị có trình độ chun mơn nghiệp vụ, Thẩm phán Thư ký có trình độ cử nhân luật Các cán đào tạo bản, có trình độ nghiệp vụ, kinh nghiệm cơng tác chun mơn, giác ngộ trị, có trách nhiệm đủ sức khỏe để thực nhiệm vụ Về Hội thẩm nhân dân, số lượng Hội thẩm nhân dân Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ nhiệm kỳ 2021-2026 17 vị Hội thẩm nhân dân, hầu hết cán đương nhiệm từ phó, trưởng phịng ban ngành huyện Các vị Hội thẩm nhân dân có phẩm chất đạo đức tốt, lĩnh trị vững vàng, tập huấn đầy đủ, nắm vững pháp luật đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác Trải qua gần 60 năm xây dựng phát triển, Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ phối hợp chặt chẽ với ngành chức công tác xét xử, người tội, không để lọt tội phạm, không oan sai tạo tin tưởng cho cơng dân, góp phần ổn định trị, xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế địa bàn Tạo nên Tòa án lớn mạnh, máy tổ chức củng cố, tăng cường hoàn thiện số lượng, chất lượng, đội ngũ cán chuyên viên, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 1.2 Chức năng, nhiệm vụ Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ phận cấu thành hệ thống Tòa án nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tổ chức theo nguyên tắc tập trung quyền lực có phân cơng phối hợp chặt chẽ quan nhà nước việc thực ba quyền: lập pháp, hành pháp, tư pháp Thực quyền tư pháp mà chủ yếu quyền xét xử chức quan trọng Nhà nước Việt Nam giao cho Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân thực chức năng, nhiệm vụ công tác sau đây: - Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa quyền làm chủ nhân dân; bảo vệ tài sản Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Nhà nước, tập thể; bảo vệ tính mạng, tài sản, tự do, danh dự nhân phẩm công dân - Bằng hoạt động góp phần giáo dục cơng dân trung thành với Tổ quốc, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tôn trọng nguyên tắc sống xã hội, ý thức đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác - Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ xét xử vụ án hình sự; vụ án dân (bao gồm tranh chấp dân sự; tranh chấp hôn nhân gia đình; tranh chấp kinh doanh, thương mại; tranh chấp lao động); vụ án hành địa bàn huyện vụ án ủy nhiệm theo quy định pháp luật - Xem xét đầy đủ, khách quan, toàn diện tài liệu, chứng thu thập trình tố tụng; vào kết tranh tụng án, định việc có tội khơng có tội, áp dụng khơng áp dụng hình phạt, biện pháp tư pháp, định quyền nghĩa vụ tài sản, quyền nhân thân Bản án, định Tịa án nhân dân có hiệu lực pháp luật phải quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng; quan, tổ chức, cá nhân hữu quan phải nghiêm chỉnh chấp hành - Tòa án giải việc khác theo quy định pháp luật (áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời giải tranh chấp thương mại Trọng tài; định thi hành án hình sự; hỗn tạm đình chấp hành hình phạt tù; định miễn chấp hành hình phạt giảm mức hình phạt tun; định xóa án tích, v.v…) 1.3 Về công tác giải vụ việc Trong năm cơng tác 2020 vừa qua, Tịa án nhân dân huyện Đức Thọ thụ lý 204 vụ, việc loại, giải 191 vụ, việc đạt tỷ lệ 94% ; lại 13 vụ, việc trình giải (so với năm 2019 thụ lý tăng 54 vụ, việc, giải tăng 43 vụ, việc) Các vụ việc lại hầu hết thụ lý nằm thời hạn luật định Các vụ án giải quyết, khơng có vụ án bị hủy, sửa lỗi chủ quan Thẩm phán Sau bảng thống kê số lượng vụ án mà Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ thụ lý giải năm gần đây: Đơn vị: (vụ) Năm Tổng Hình Dân HN&GĐ KDTM 2018 Thụ lý 166 36 21 108 Đã giải 165 36 20 108 2019 Thụ lý 150 34 11 103 Đã giải 148 32 11 103 2020 Thụ lý 204 68 17 116 Đã giải 191 65 15 109 Nguồn: Báo cáo thống kê năm Chương 2: Kế hoạch triển khai thực tập 2.1 Thời gian thu thập thông tin Trong khuôn khổ thời gian thực tập tuần (từ 25/10/2021 – 28/11/2021) Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh, nhờ hướng dẫn, bảo nhiệt tình tạo điều kiện tốt từ cán đây, em có trình học hỏi, tiếp thu kiến thức thực tế bổ ích Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Trong khoảng thời gian thực tập Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ em trực tiếp tiếp xúc tham gia vào trình giải nhiều vụ việc Hơn nhân gia đình, vụ án ma túy, đánh bạc, trộm cắp tài sản,… hai anh Thẩm phán anh chị Thư ký giúp em hiểu rõ hoạt động xét xử cách nghiên cứu hồ sơ vụ án tham gia thực công việc người thư ký 2.2 Phương pháp thu thập thông tin - Phương pháp thống kê: việc thu thập tài liệu cần thiết liên quan đến đề tài, từ phân loại tài liệu, xếp theo trình tự thời gian, lĩnh vực thi hành án dân sự, trường hợp, án đặc biệt liên quan đến cưỡng chế thi hành án dân sự, từ rút khó khăn thuận lợi q trình áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân - Phương pháp phân tích tài liệu: phương pháp xem án, định đặc biệt Tòa án trường hợp phải áp dụng biện cưỡng chế thi hành án dân sự, từ phân tích, đánh giá, rút kết luận nhằm đáp ứng mục tiêu nghiên cứu đề tài Ngoài ra, em sử dụng số phương pháp phương pháp điều tra, phương pháp tổng hợp, so sánh để phục vụ đề tài 2.3 Triển khai kế hoạch thực tập cụ thể Ngay từ bắt đầu thực tập, em ý thức tầm quan trọng việc nghiên cứu vấn đề làm báo cáo thực tập chuyên môn nên đề kế hoạch để triển khai làm báo cáo: - Trước hết cần trang bị kiến thức chuyên môn vững vàng liên quan đến vấn đề quan tâm tới (ví dụ: kiến thức luật Dân sự, Tố tụng dân sự, luật Hơn nhân gia đình, văn hướng dẫn thi hành,…) - Tiếp cận hồ sơ thực tế, nghiên cứu tài liệu có hồ sơ - Cùng Thẩm phán, Thư ký tới xã để định giá tài sản, lấy lời khai,… - Tham dự phiên hòa giải đương vụ án ly hôn - Tham dự phiên tòa xét xử thực tế Thẩm phán Tòa án - Xin số liệu thống kê văn phòng Thẩm phán - Tham gia hoạt động tiếp dân để nắm nguyện vọng người dân PHẦN 2: NỘI DUNG Chương 1: Quy định pháp luật giải trường hợp ly Tịa án 1.1 Quy định pháp luật Hôn nhân gia đình hành giải trường hợp ly Tịa án Ly tượng xã hội với ý nghĩa thực chất chấm dứt quan hệ vợ chồng trước pháp luật, việc vợ chồng “bỏ nhau” Theo khoản 14 Điều Luật hôn nhân gia đình 2014, “Ly việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án” Ly dựa tự nguyện vợ chồng, kết hành vi có ý chí vợ chồng thực quyền ly Nhà nước bảo hộ hôn nhân, bảo đảm quyền tự ly vợ chồng khơng có nghĩa giải ly tùy tiện, theo ý chí, nguyện vọng vợ chồng muốn làm vậy, mà pháp luật, Nhà nước kiểm sốt việc giải ly Cơ quan có thẩm quyền giải ly Tịa án nhân dân Chỉ Tịa án xét thấy bên khơng thể tiếp tục trì sống chung, quan hệ vợ chồng hàn gắn Tịa án giải cho vợ chồng ly hôn Việc giải ly hôn việc Tòa án cấp vận Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 dụng hệ thống quy phạm pháp luật để giải mối quan hệ hôn nhân gia đình Trong đó, việc giải ly hôn phải dựa sở yêu cầu vợ chồng có ly rõ ràng để Tịa án định cho ly Khi thực quyền yêu cầu giải ly hôn cá nhân phải tuân theo nguyên tắc Luật Hơn nhân gia đình quy định Cụ thể, theo Khoản 1, Điều 51 Luật HN&GĐ 2014: “1 Vợ, chồng hai người có quyền u cầu Tịa án giải ly Cha, mẹ, người thân thích khác có quyền u cầu Tịa án giải ly bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ.” Theo quy định vợ, chồng có quyền việc yêu cầu Tịa án giải việc ly Khi bên vợ chồng u cầu ly Tịa án thụ lí vụ án Ở Luật HN&GĐ 2014 quy định thêm đối tượng yêu cầu giải ly cha, mẹ, người thân thích khác (theo Khoản Điều 51) Như vậy, thay vợ, chồng vợ chồng có quyền yêu cầu Tịa án giải ly bố, mẹ, người thân thích khác u cầu giải ly hôn bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ gây Tuy nhiên, có trường hợp bị hạn chế quyền ly hôn (theo quy định Khoản Điều 51 Luật HN&GĐ); trường hợp hạn chế quyền ly hôn người chồng người vợ mang thai, sinh ni 12 tháng tuổi người chồng khơng có quyền u cầu ly Chỉ người vợ thấy mẫu thuẫn vợ chồng đến mức trầm trọng, hạnh phúc nhân khơng đạt người vợ gửi đơn đến Tịa án Tịa án xem xét giải theo thủ tục Tố tụng Có hai trường hợp ly tịa án sau: Trường hợp, thuận tình ly hơn, theo Điều 55 Luật HN&GĐ 2014 “Trong trường hợp vợ chồng yêu cầu ly hôn, xét thấy hai bên thật tự nguyện ly hôn thỏa thuận việc chia tài sản, việc trông nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục sở bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án cơng nhận thuận tình ly hơn; khơng thỏa thuận có thỏa thuận khơng bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án giải việc ly hơn” Sự tự nguyện ly hôn thể việc hai vợ chồng tự bày tỏ ý chí mình, khơng bị cưỡng ép, khơng bị lừa dối việc thuận tình ly Ngồi ý chí tự nguyện hai vợ chồng, cần địi hỏi hai vợ chồng cần có thỏa thuận việc chia tài sản, việc trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục sở đảm bảo quyền lợi đáng vợ Hịa giải thủ tục thiếu vụ việc ly hơn, phiên hịa giải đương thỏa thuận với vấn đề tranh chấp Thẩm phán lập biên ghi nhận tự nguyện hịa giải thành Như vậy, có tự nguyện thỏa thuận mặt tranh chấp coi trường hợp thuận tình ly Khác với thuận tình ly hôn trường hợp ly hôn theo yêu cầu bên, theo Điều 56 Luật HN&GĐ 2014 Dựa vào quy định điều luật ly theo u cầu bên Tịa án cần dựa vào sau: Thứ nhất, vợ, chồng u cầu ly mà hịa giải Tịa án khơng thành Tịa án giải cho ly có xác tình trạng quan hệ nhân vợ chồng Khoản Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Điều 56 quy định “Khi vợ chồng yêu cầu ly mà hịa giải Tịa án khơng thành Tịa án giải cho ly có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung kéo dài, mục đích nhân khơng đạt được” Điều luật quy định rõ hành vi bạo lực gia đình để giải cho ly hơn; bạo lực gia đình ngày xảy nghiêm trọng có xu hướng ngày tăng, đa phần phụ nữ nạn nhân tình trạng Bên cạnh đó, hành vi khác, mâu thuẫn, xung đột, bất đồng quan điểm vợ chồng,… lí để Tịa án xem xét giải ly có sở nhận định tình trạng nhân trở nên trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Tịa án giải cho ly hôn Thứ hai, trường hợp vợ chồng bị Tịa án tun bố tích u cầu ly Tịa án giải cho ly hơn1 Khi đồng thời u cầu Tịa án tun bố tích u cầu giải ly Tịa án giải cho ly có chứng chứng minh chồng vợ biệt tích từ hai năm trở lên kể từ ngày có tin tức cuối chồng (vợ), đã áp dụng đầy đủ biện pháp thơng báo, tìm kiếm theo quy định pháp luật tố tụng dân tích Thứ ba, trường hợp có u cầu ly theo khoản Điều 51 Luật HN&GĐ; theo cha, mẹ, người thân khác có quyền u cầu Tịa án giải ly bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ 1.2 Quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành thủ tục giải trường hợp ly Tịa án - Quy định thẩm quyền Tòa án: Điều 28, 29 Bộ luật tố tụng dân 2015 quy định tranh chấp, yêu cầu nhân gia đình thuộc thẩm quyền Tịa án Khoản Điều 35, Điều 39 BLTTDS quy định thẩm quyền giải ly Tịa án nhân dân cấp huyện Theo đó, Tịa án nhân dân cấp huyện nơi bị đơn cư trú có thẩm quyền giải vụ ly hôn hai vợ chồng - Quy định thành phần giải vụ việc dân sự: Quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm vụ án ly gồm có thẩm phán hai hội thẩm nhân dân2 - Quy định người tham gia tố tụng: chế định giải thích nội hàm, phạm vi để xác định người tham gia tố tụng, quyền, nghĩa vụ người tham gia tố tụng trình tự, thủ tục xác lập mối quan hệ tố tụng người tham gia tố tụng với quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng trình thụ lý, giải vụ việc dân Đối với vụ việc Hôn nhân gia đình,theo quy định Điều 85 Trường hợp cha, mẹ, người thân thích khác u cầu Tịa án giải ly hôn theo quy định khoản Điều 51 Luật Hơn nhân gia đình họ người đại diện - Quy định chứng minh chứng cứ: Khi giải vụ việc nhân gia đình, cụ thể ở việc ly cần ý đến quy định việc Tịa án khơng cơng khai nội dung tài liệu chứng có liên quan đến bí mật cá nhân, bí mật gia đình theo yêu cầu đáng đương Đây quy định liên quan đến vấn đề nhạy cảm vụ án nhân gia đình, vấn đề liên quan đến tình cảm vợ chồng, nguyên nhân ly hôn, mâu thuẫn đời sống vợ chồng, góc khuất Khoản Điều 55 Luật Hơn nhân gia đình 2014 Điều 63 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 đời sống hôn nhân mà đương tự khai, trình bày Tịa án Điều đặt yêu cầu người tiến hành tố tụng phải cân nhắc kỹ lưỡng phương pháp, cách thức, phạm vi, mức độ thu thập, công bố tài liệu, chứng vụ án nhân gia đình, vừa đảm bảo giải vụ án pháp luật, vừa tránh sai sót gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp, uy tín, danh dự đương - Quy định án phí, lệ phí Tịa: Việc điều chỉnh vấn đề án phí quy định cụ thể Nghị 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 Ủy ban thường vụ Quốc hội Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 có bổ sung 02 nội dung nghĩa vụ nộp tiền lệ phí Tịa án chịu lệ phí Tịa án u cầu cơng nhận thuận tình ly hơn, thỏa thuận ni con, chia tài sản ly hôn, quy định khoản Điều 146 khoản Điều 149 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 - Quy định quyền khởi kiện thụ lý vụ án: Khoản Điều 187 nội dung “Cá nhân có quyền khởi kiện vụ án nhân gia đình để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người khác theo quy định Luật Hơn nhân gia đình” Quy định đảm bảo quyền khởi kiện xin ly hôn cha, mẹ, người thân thích bên quan hệ hôn nhân bị tâm thần bị bệnh khác làm khả nhận thức, điều khiển hành vi theo quy định khoản Điều 51 Luật Hơn nhân gia đình - Quy định thủ tục hòa giải chuẩn bị xét xử: Quy định nguyên tắc tiến hành hòa giải Điều 205 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 “Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án, Tòa án tiến hành hòa giải để đương thỏa thuận với việc giải vụ án” Hòa giải Tòa án bước bắt buộc q trình giải vụ việc ly Về thành phần tham gia phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ, vụ án theo Khoản Điều 208 “Thẩm phán tiến hành mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải đương Trước tiến hành phiên họp, Thẩm phán phải thông báo cho đương sự, người đại diện hợp pháp đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thời gian, địa điểm tiến hành phiên họp nội dung phiên họp” - Quy định thủ tục giải u cầu cơng nhận thuận tình ly hơn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản ly hôn: Sau Tòa án mở phiên hòa giải Thẩm phán chủ trì xử lý kết hịa giải theo trường hợp: đương đồn tụ hịa giải Thẩm phán định đình giải yêu cầu ly họ; đương thuận tình ly hôn, thỏa thuận pháp luật không trái đạo đức vấn đề chung, tài sản chung Thẩm phán định cơng nhận thuận tình ly hôn thỏa thuận đương sự; trường hợp hịa giải đồn tụ khơng thành đương không thỏa thuận hai vấn đề chung, tài sản chung Tịa án định đưa vụ án xét xử sơ thẩm Chương 2: Thực tiễn giải trường hợp ly Tịa án nhân dân huyện Đức Thọ 2.1 Thống kê tình hình thực quy định pháp luật giải trường hợp ly hôn Trong năm vừa qua, Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ giải 116 vụ việc hôn nhân gia đình, chiếm tỷ lệ 57% số loại án Trong số vụ án ly mà Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ thụ lý giải chiếm đa số Điều cho Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 thấy mâu thuẫn sống gia đình vợ chồng ngày tăng lên, phổ biến cách đáng báo động Theo số liệu báo cáo tổng kết hàng năm ngành tịa án nhân dân, huyện Đức Thọ có tỷ lệ ly hôn theo chiều hướng ngày tăng Kết thu thập số liệu thông qua báo cáo tổng kết Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ 04 năm trở lại thể rõ điều Đơn vị: (vụ) GIẢI QUYẾT NĂM CŨ CỊN Đã xét xử, Đình Cơng Đưa xét CỊN LẠI LẠI & giải nhận xử MỚI thuận tình THỤ LÝ ly hôn thỏa thuận 2018 108 108 90 11 2019 103 103 12 83 2020 116 109 12 81 16 2021 130 120 98 13 10 + Từ năm 2018 – 2019: Giảm nhẹ từ 108 vụ (2018) xuống 103 vụ (2019), giảm vụ + Từ năm 2019 – 2020: Tăng từ 103 vụ (2019) lên 116 vụ (2020), tăng lên 13 vụ + Từ năm 2020 – 2021: Tăng từ 116 vụ (2020) lên 130 vụ (2021), tăng lên 14 vụ Nhìn chung diễn biến số lượng vụ, việc Hôn nhân gia đình qua năm xu hướng tăng, lượng vụ việc tăng không lớn số lượng vụ, việc ly ln đạt số lớn Điều cho ta thấy mặt trái kinh tế thị trường với nhiều nguyên nhân khác có tác động khơng nhỏ đến tình trạng ly hơn, nơi có kinh tế phát triển nhu cầu hưởng thụ cao thường xuyên xảy tượng tiêu cực xã hội, mà điều đáng nói tình trạng ly diễn nhiều địa bàn huyện Đức Thọ, phổ biến xã huyện Đức Thọ xã Tân Dân, Thanh Bình Thịnh, An Dũng Ngồi ra, tình trạng cịn diễn nhiều cặp vợ chồng cưới, chưa có nhiều kinh nghiệm làm chủ kinh tế Thực trạng diễn xã, thị trấn có điều kiện xã Tùng Ảnh, Thị trấn Đức Thọ Qua thực tiễn xét xử vụ án ly Tịa án nhân dân huyện Đức Thọ cho thấy số vụ ly mâu thuẫn gia đình, ngoại tình, đánh đập ngược đãi, xúc phạm người chồng nghiện cờ bạc, khơng chịu khó tu chí làm ăn chiếm tỉ lệ cao nguyên nhân ly hôn địa bàn huyện Đức Thọ Như phân tích số lượng án ly bên u cầu tòa án nhân dân huyện Đức Thọ năm gần ln cao có xu hướng gia tăng Việc giải ly hôn phải thực sở pháp luật phán tòa phải đảm bảo khách quan, pháp luật dễ dàng thi hành Bởi có luật định: Hơn nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt vợ, chồng bị Tịa án tuyên bố tích, TAND giải cho bên ly Ví dụ: Vụ án ly hôn vợ yêu cầu thụ lý số 53/2020/TLDS-HNGĐ ngày 17/6/2020: chị Trần Thị Thanh H anh Lê Đức T có tìm hiểu tự nguyện đăng ký kết hôn ngày 29/01/1992 UBND xã Yên H, huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh Sau kết Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 hôn vợ chồng chung sống hạnh phúc đến đầu năm 2019 nảy sinh mâu thuẫn, nguyên nhân chủ yếu vợ chồng khơng có tiếng nói chung, thường xun bất đồng quan điểm, anh T thường xuyên hành hạ, đánh đập chị H Mặc dù hai bên có cố gắng hàn gắn, giải mâu thuẫn khơng có kết Chị Thanh H yêu cầu Tòa án giải cho chị ly với anh T Về chung hai chung vợ chồng trưởng thành nên khơng u cầu Tịa án giải Cịn tài sản, nợ chung: hai vợ chồng không yêu cầu Tịa án giải Nay xét thấy tình cảm khơng còn, mâu thuẫn trầm trọng nên chị Thanh H làm đơn yêu cầu Tòa án giải ly hôn với anh T anh T không đồng ý ly hôn Bản án số 11/2020/HNGĐ-ST ngày 17/8/2020 trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ xét sử sơ thẩm công khai vụ án thụ lý số :53/2020/TLST-HNGĐ ngày 17/6/2020 tranh chấp “Hôn nhân gia đình”, Tại phiên tịa HĐXX nhận định: Cuộc hôn nhân giữ chị Trần Thị Thanh H anh Lê Đức T xây dựng sở tình u tự nguyện, có đăng ký kết hơn, hợp pháp cần bảo vệ Tuy vậy, vợ chồng chung sống với thường xảy mâu thuẫn, tính tình khơng hợp, nên vợ chồng thường xích mích, cãi vã, thiếu tơn trọng, anh T có hành vi đánh đập chị H Năm 2012 vợ chồng làm đơn ly Tịa án hịa giải đồn tụ từ đến mâu thuẫn diễn Chị Thanh H yêu cầu Tòa án giải cho chị ly hôn với anh Lê Đức T Về chung hai người chung trưởng thành nên khơng u cầu Tịa án giải Cịn tài sản, nợ chung: hai vợ chồng chị không yêu cầu giải Giữa chị H anh T thực tế nhân khơng cịn tồn tại, mục đích Hôn nhân không đạt Xét thấy yêu cầu ly hôn chị H phù hợp pháp luật Áp dụng điều 51, 56 Luật HN&GĐ xử cho chị Trần Thị Thanh H ly hôn với anh Lê Đức T phù hợp với quy định pháp luật Về chung: vợ chồng không yêu cầu Tòa án giải Về tài sản nợ chung:vợ chồng khơng u cầu nên Tịa án khơng xem xét Về án phí: chị Trần Thị Thanh H phải chịu án phí ly sơ thẩm theo quy định pháp luật Ví dụ 2: Vụ án ly vợ u cầu chồng tích thụ lý số 61/2020/TLST- HNGĐ ngày 9/7/2020 cụ thể sau:chị Võ Thị L anh Nguyễn Huy T lấy sở tình tự nguyện, có đăng ký kết ngày 12/8/2014 UBND xã Bùi X, huyện Đức Thọ Sau kết hôn vợ chồng chung sống hạnh phúc năm tháng 2/2017 anh T làm ăn khơng liên lạc với gia đình Khi anh T không cắt chuyển hộ khẩu, không xin giấy tạm vắng Ngày 4/5/2020, Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ ban hành Quyết định sơ thẩm giải việc dân số 01/2020/QĐST- VDS tuyên bố anh Nguyễn Huy T tích Vì tình cảm khơng cịn, hạnh phúc hôn nhân không đạt nên chị L làm đơn yêu cầu Tòa án giải cho chị ly hôn với anh Nguyễn Huy T Như vậy, qua tình tiết vụ án đủ để chấp nhận yêu cầu ly hôn chị L theo khoản Điều 51, khoản Điều 56 Luật HN&GĐ 2014 Tại án số 14/2020/HNGĐ-ST ngày 27/8/2020 xét xử công khai vụ án thụ lý số 61/2020/TLST-HNGĐ HĐXX định: Về quan hệ hôn nhân: áp dụng điều 51, 56, 81,82,83 Luật HN&GĐ xử cho chị Võ Thị L ly hôn với anh Nguyễn Huy T Về chung:giao chung Nguyễn Uyên N sinh năm 2014 cho chị L trực tiếp nuôi dưỡng đến tuổi trưởng thành, anh T có quyền thăm nom, chăm sóc chung khơng cản trở Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 Về án phí: chị L phải chịu án phí theo quy định pháp luật Qua án cho thấy việc anh T tích khơng liên lạc làm quyền lợi phiên Tịa vắng mặt Vì tích vắng mặt có lý nên Tịa án tiến hành xét xử khơng hỗn phiên tịa để triệu tập lần thứ hai, định Hội đồng xét xử với quy định pháp luật tố tụng với quy định Ngoài ra, số vụ việc tranh chấp quyền nuôi chia tài sản ly nhân gia đình tòa án nhân dân huyện Đức Thọ thụ lý giải chiếm tỷ lệ không nhỏ Qua 05 tuần thực tập tịa, vụ án nhân gia đình ưu tiên giải việc hịa giải, nhằm hàn gắn lại mối quan hệ tình cảm vợ chồng, để vợ chồng lại tự thỏa thuận việc nuôi dưỡng tài sản chung vợ chồng 2.2 Nhận xét thực tiễn thực pháp luật sở thực tập thuận lợi, khó khăn Trong thời gian thực tập từ ngày 25/10/2021 đến ngày 28/11/2021, Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ thụ lý vụ ly hôn cuối tháng 10/2021 19 vụ ly hôn tháng 11/2021, số lượng giải 13 vụ Phần lớn vụ ly hôn Tịa án nhân dân huyện Đức Thọ ly vợ chồng yêu cầu, tranh chấp quyền nuôi con, mâu thuẫn vấn đề tình cảm Hiện số lượng vụ án ly hôn hàng năm nhiều hết, bảng số liệu thụ lý, xử lý giải vụ án ly hôn qua năm Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ tỉ lệ giải quyết: Bảng thống kê: Năm Số án giải quyết/ Số vụ thụ lý Tỉ lệ giải (đơn vị: vụ) (đơn vị: %) 2018 108/108 100% 2019 103/103 100% 2020 109/116 94% Nhìn chung tỉ lệ án ly giải Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ tương đối cao, số vụ án thụ lý nhiều, tỉ lệ án phức tạp cao với nỗ lực Thẩm phán Thư ký nên giải xong phần lớn vụ án, đảm bảo nội dung, thủ tục tố tụng, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp đương Và để đạt kết trình áp dụng pháp luật có thuận lợi sau: - Hệ thống pháp luật ngày cải thiện, nhà nước ban hành Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 Nghị Quốc Hội hướng dẫn thi hành luật, Nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn giải thích vấn đề cịn vướng mắc Luật Hơn nhân gia đình, giúp việc áp dụng pháp luật - Việc phổ biến tuyên truyền pháp luật giúp nâng cao trình độ nhận thức người dân giúp họ có ý thức bảo vệ gia đình - Nỗ lực Tòa án việc nâng cao chất lượng xét xử, Thẩm phán, Thư ký chia sẻ đúc rút kinh nghiệm nhằm nâng cao trình độ kỹ xét xử 10 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 - Ngoài với đội ngũ cán giàu kinh nghiệm, có kỹ nghề nghiệp tốt, nắm vững kiến thức pháp luật, với việc Luật hòa giải, đối thoại tòa án có hiệu lực từ ngày 01/01/2021 tiến hành hịa giải đồn tụ cho nhiều cặp vợ chồng, nhờ nâng cao chất lượng giải Ngay tiếp nhận hồ sơ bắt đầu có tác động, khuyên nhủ tới người nộp đơn Ngoài thuận lợi Tịa án nhân dân huyện Đức Thọ gặp khơng khó khăn như: - Mặc dù có nhiều văn hướng dẫn thi hành pháp luật tính chất phức tạp vụ án nhân gia đình nói chung ly hôn vợ chồng yêu cầu ngày tăng tranh chấp chia tài sản, cấp dưỡng ly hôn, giải vấn đề cái, gặp khó khăn điều tra thu thập chứng Ví dụ: tranh chấp tài sản chấp, tranh chấp khoản nợ chung ,… - Khi xác minh nhiều địa phương khơng nắm rõ mâu thuẫn vợ chồng - Khi ly phụ nữ cịn chưa hiểu biết pháp luật thường không yêu cầu chia tài sản, không yêu cầu cấp dưỡng cho cho thân khó khăn Chỉ sau ly gặp phải khó khăn kinh tế tiếp tục khởi kiện yêu cầu cấp dưỡng tranh chấp tài sản - Khi triệu tập bị đơn để hòa giải, để mở phiên tịa xét xử bị đơn thường vắng mặt khơng lý do, khiến phiên họp phiên tịa phải hoãn - Nguyên đơn phụ nữ thường e ngại khai trung thực nguyên nhân dẫn đến mâu thuẫn nguyên nhân thường tế nhị riêng tư 2.3 Những khó khăn, vướng mắc thực tiễn giải trường hợp ly hôn 2.3.1 Xử lý trường hợp đương vắng mặt Bộ luật Tố tụng dân quy định việc Tòa án phải hỗn phiên tịa sơ thẩm đương (nguyên đơn, bị đơn hay người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan) vắng mặt lần thứ Đối với trường hợp Tòa án triệu tập hợp lệ lần thứ nhất: Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định vấn đề khoản Điều 227 “ Tòa án triệu tập hợp lệ lần thứ nhất, đương người đại diện họ, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương phải có mặt phiên tịa; có người vắng mặt Hội đồng xét xử phải hỗn phiên tịa, trừ trường hợp người có đơn đề nghị xét xử vắng mặt Tịa án phải thơng báo cho đương sự, người đại diện, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương việc hỗn phiên tòa”, Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ thực nhiệm vụ số vụ án có đương vắng mặt Đối với trường hợp Tòa án triệu tập hợp lệ lần thứ hai: Trường hợp đương có đơn đề nghị xét xử vắng mặt kiện bất khả kháng trở ngại khách quan Tịa án xử lý theo Bộ luật Tố tụng dân năm 2015: - Ngun đơn vắng mặt mà khơng có người đại diện tham gia phiên tịa bị coi từ bỏ việc khởi kiện Tòa án định đình giải vụ án yêu cầu khởi kiện người đó, trừ trường hợp người có đơn đề nghị xét xử vắng mặt Nguyên đơn có quyền khởi kiện lại theo quy định pháp luật 11 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 - Bị đơn khơng có u cầu phản tố, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khơng có u cầu độc lập vắng mặt mà khơng có người đại diện tham gia phiên tịa Tịa án tiến hành xét xử vắng mặt họ; - Bị đơn có u cầu phản tố vắng mặt mà khơng có người đại diện tham gia phiên tịa bị coi từ bỏ yêu cầu phản tố Tòa án định đình giải yêu cầu phản tố, trừ trường hợp bị đơn có đơn đề nghị xét xử vắng mặt Bị đơn có quyền khởi kiện lại yêu cầu phản tố theo quy định pháp luật; - Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương vắng mặt Tịa án tiến hành xét xử vắng mặt họ Có thể thấy quy định pháp luật hành xác định cụ thể việc xử lý đương Tòa án triệu tập hợp lệ tham gia phiên tòa sơ thẩm vắng mặt Tuy nhiên, số hạn chế sau: Thứ nhất, hoãn phiên tòa trường hợp đương triệu tập lần thứ Đây quy định phù hợp với thực tiễn xét xử nước ta Tuy nhiên, quy định dễ dẫn đến trình tố tụng dân bị kéo dài Cụ thể, trường hợp vụ án có nhiều nguyên đơn, bị đơn nhiều người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan vắng mặt lần thứ Tịa án phải hỗn phiên tịa lần Như làm cho vụ việc bị hoãn nhiều lần gây tốn thời gian, công sức đương lẫn Tòa án Thứ hai, theo quy định pháp luật tố tụng dân hành, Tòa án tiến hành xét xử đương vắng mặt có đơn đề nghị xét xử Vấn đề đặt phiên tịa diễn mà khơng có tham gia đương (chỉ có đơn đề nghị xét xử vắng mặt) phiên tòa thực để đảm bảo thủ tục tố tụng? Trong trường hợp diễn biến phiên tòa xác định nào? Bộ luật tố tụng dân 2015 chưa quy định rõ vấn đề nên trường hợp cụ thể mà Thẩm phán lược bỏ số phần dựa vào lời khai đương trước với chứng có hồ sơ vụ án để Hội đồng xét xử đưa phán cuối 2.3.2 Đương cố tình khơng cung cấp nơi cư trú Đầu tiên, theo quan niệm thống nhân khơng phải giao dịch dân sự, mà quan hệ đặc biệt xây dựng sở tình yêu thương, tự nguyện bình đẳng Do đó, em khơng đồng tình với lập luận “… thời điểm đăng ký kết hôn, bên cung cấp địa nơi cư trú cho quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận kết hôn, hiểu địa ghi giao dịch mà Nghị nêu…” để áp dụng quy định điểm a, khoản 2, Điều Nghị 04/2017/NQ- HĐTP ngày 05/05/2017 Hội đồng Thẩm phán tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn số quy định khoản khoản Điều 192 BLTTDS số 92/2015/QH13 trả lại đơn khởi kiện, quyền nộp đơn khởi kiện lại vụ án Theo quan điểm cá nhân, trường hợp Tòa án thụ lý vụ án việc yêu cầu ly hôn mà bị đơn bỏ trước thời điểm thụ lý, thuộc trường hợp quy định điểm c, khoản 2, Điều Nghị 04/2017/NQ-HĐTP Tuy nhiên, thấy việc áp dụng quy định nêu gây khó khăn cho người khởi kiện Do đó, em đồng ý với quan điểm Toà án giải vụ án tranh chấp ly hôn, bị đơn bỏ khỏi địa phương mà không thông báo cho người khởi kiện biết Tịa án giải theo thủ tục chung, khơng cần đình giải vụ án thơng qua thủ tục u cầu thơng báo tìm kiếm người vắng mặt nơi cư trú 12 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 yêu cầu tuyên bố người tích để đủ điều kiện giải vụ án ly Cụ thể, trường hợp vào quy định điểm a, khoản 1, Điều 40 Bộ luật tố tụng dân năm 2015, theo ngun đơn có quyền lựa chọn Tịa án giải tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động trường hợp nơi cư trú, làm việc, trụ sở bị đơn Khi đó, nguyên đơn yêu cầu Tòa án nơi bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở cuối nơi bị đơn có tài sản giải ” Do vậy, vụ án ly mà người bị khởi kiện cố tình che giấu địa người khởi kiện yêu cầu Tòa án nơi người bị khởi kiện cư trú, làm việc cuối để giải Trong trường hợp này, địa nơi cư trú cuối xác định sau: Trường hợp xác định nơi cư trú cuối khác với nơi cư trú bị đơn thời điểm đăng ký kết hôn ghi giấy chứng nhận kết Tồ án xác định địa bị đơn nơi cư trú cuối Trường hợp không xác định nơi cư trú cuối nơi cư trú cuối bị đơn địa bị đơn đăng ký kết hôn ghi Giấy chứng nhận kết Tồ án xác định địa bị đơn thể Giấy chứng nhận kết hôn để giải vụ án Trong hai trường hợp nêu trên, giải không cần thông qua thủ tục giải việc dân u cầu thơng báo tìm kiếm người vắng mặt nơi cư trú yêu cầu tuyên bố người tích Bởi lẽ, việc đăng ký kết kiện pháp lý nhằm phát sinh quan hệ hôn nhân hai cá nhân quan có thẩm quyền xác lập, bên thay đổi nơi cư trú không báo với quyền địa phương quan quản lý với người cịn lại xem cố tình giấu địa chỉ, tương tự cách hiểu điểm a, khoản 2, Điều Nghị 04/2017/NQ-HĐTP Tuy nhiên, chưa có quy định hướng dẫn riêng vấn đề mà có quy định mang tính chất chung chung, nên việc áp dụng cách hiểu chưa thỏa đáng Điều gây nhiều khó khăn thực tiễn xét xử Do đó, quan nhà nước có thẩm quyền cần có quy định riêng hướng dẫn việc giải vụ án tranh chấp ly hôn người bị kiện cố tình giấu địa Cụ thể, cần bổ sung quy định theo hướng Tòa án giải vụ án theo thủ tục chung mà không cần đình giải vụ án lý không tống đạt cho bị đơn Bởi lẽ, Tịa án đình giải vụ án khơng tống đạt cho bị đơn, đồng thời hướng dẫn nguyên đơn thực làm thủ tục yêu cầu thơng báo tìm kiếm người vắng mặt nơi cư trú yêu cầu tuyên bố người tích theo quy định Bộ luật tố tụng dân gây thời gian, công sức, tiền bạc người khởi kiện Do vậy, việc bổ sung quy định hướng dẫn khơng góp phần đảm bảo cho việc xét xử pháp luật, thống mà cịn bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đương Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu giải trường hợp ly hôn Từ vướng mắc nêu xuất phát từ yêu cầu đảm bảo quy định Luật Hơn nhân gia đình 2014 Bộ luật Tố tụng dân 2015 áp dụng triệt để hiệu thực tiễn giải vụ việc nhân gia đình đặc biệt vụ việc ly hôn, em mạnh dạn đề nghị, đề xuất số nội dung sau: Một là, cần trọng nâng cao chất lượng tổ chức hòa giải sở Hòa giải sở có ý nghĩa vơ quan trọng, giúp cho nhiều đôi vợ chồng hàn gắn 13 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com) lOMoARcPSD|38362167 tình cảm hạnh phúc gia đình, giảm số lượng đơn khởi kiện xin ly hôn Tòa án Điều quy định Điều 52 Luật HN&GĐ 2014, pháp luật không quy định việc hòa giải sở vụ án ly hôn thủ tục bắt buộc Nhưng nhà nước khuyến khích hịa giải sở giúp cho đương có thời gian nhận thức lại đời sống nhân Hai là, nâng cao cơng tác đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ Thẩm phán thường xuyên công tác xét xử Ngồi tịa án cần thiết lập thêm nhóm chun viên có trình độ cao tâm lý xã hội học, có kinh nghiệm hoạt động xã hội đóng vai trị tư vấn cho Tịa án làm cơng tác hịa giải cho cặp vợ chồng ly hôn Ba là, quy định thu thập chứng từ quan quản lý nhà nước địa phương gia đình, trẻ em thành phần đại diện quan này, đại diện Hội liên hiệp Phụ nữ phiên họp giao nộp, công khai, tiếp cận chứng vụ án nhân gia đình, cần sớm xem xét, hướng dẫn kỹ lưỡng để phù hợp với thực tế Chỉ nên quy định trước mở phiên tịa xét xử vụ án nhân gia đình mà ngun nhân dẫn đến ly phát sinh từ tình trạng bạo lực gia đình, xâm hại sức khỏe, tinh thần trẻ em Thẩm phán phải thu thập chứng nguyên nhân phát sinh tranh chấp nguyện vọng vợ, chồng, có liên quan đến vụ án; Tòa án mời đại diện quan quản lý nhà nước địa phương gia đình, trẻ em, Hội liên hiệp Phụ nữ tham gia phiên họp cơng khai, tiếp cận chứng hịa giải; việc mời đại diện hay hai hay ba quan Thẩm phán xem xét, định; họ mời khơng có mặt Tịa án tiến hành phiên họp, phiên hịa giải Bốn là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật HN&GĐ Việc hiểu biết pháp luật có ý thức đạo đức tốt vấn đề quan trọng tồn người dân Lồng ghép, tổ chức tuyên truyền pháp luật, vai trị tế bào gia đình xã hội để người nhận thức vai trò gia đình để vun đắp đem lại sống gia đình hạnh phúc PHẦN 3: KẾT LUẬN Bỏ qua lo lắng bỡ ngỡ ngày thực tập sau tuần làm việc Tòa án nhân dân huyện Đức Thọ, em dần làm quen với môi trường mới, công việc Trong khoảng thời gian thực tập em nhận hướng dẫn tận tình anh chị quan nên học tập nhiều học kinh nghiệm kiến thức thực tế cụ thể như: Thứ nhất, nắm cấu tổ chức Tòa án nhân dân cấp huyện quy định chặt chẽ Với đội ngũ cán có trình độ chun mơn nghiệp vụ, Tịa án nhân dân huyện Đức Thọ bước hoàn thiện lực lượng cán bộ, công chức để đáp ứng yêu cầu Nghị Trung ương Đảng đề Thứ hai, hiểu rõ chức nhiệm vụ vủa Tòa án, mối quan hệ Tòa án với Viện kiểm sát, Công an phối hợp để giải vụ án Bên cạnh đó, biết nắm rõ nhiệm vụ quyền hạn Chánh án, Thẩm phán, Thư ký chức danh cơng việc khác Tịa án nhân dân cấp huyện Thứ ba, em trực tiếp tiếp xúc tham gia vào trình giải vụ án, phiên tòa sơ thẩm, cách thức khởi kiện, tiếp nhận hồ sơ vụ án,… điều mà trước em học qua sách lời giảng giảng viên Từ đó, có nhìn khách quan thực tiễn xét xử tịa án, nhìn nhận cách đầy đủ, rõ ràng công việc cụ thể 14 Downloaded by luanvan moi (luanvanmoi@gmail.com)