Quyền của các đương sự trong vụ án hôn nhân và gia đình (qua thực tiễn toà án nhân dân huyện cư kuin, tỉnh đắk lắk)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ QUỐC ĐỊNH QUYỀN CỦA CÁC ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH (QUA THỰC TIỄN TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CƯ KUIN, TỈNH ĐẮK LẮK) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH ĐẮK LẮK - NĂM 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ QUỐC ĐỊNH QUYỀN CỦA CÁC ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH (QUA THỰC TIỄN TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CƯ KUIN, TỈNH ĐẮK LẮK) Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 38 01 02 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Thị Hương ĐẮK LẮK - NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Những kết trình bày luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định Các kết nghiên cứu luận văn tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực với kế thừa học hỏi, khách quan phù hợp với thực tiễn Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Học viện Luận văn thực cách độc lập hướng dẫn PGS.TS Lê Thị Hương Đắk Lắk, tháng năm 2023 Tác giả Lê Quốc Định i MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU…………………………………………………………………… Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CỦA CÁC ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 1.1 Khái niệm, vai trị, ý nghĩa quyền đương vụ án hôn nhân gia đình 1.2 Quy đinh pháp luật quyền đương vụ án nhân gia đình…………………………………………………………… 16 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng điều kiện bảo đảm quyền đương vụ án hôn nhân gia đình 24 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUYỀN CỦA CÁC ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CƯ KUIN, TỈNH ĐẮK LẮK …………………………… 34 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến quyền đương vụ án hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk 34 2.2 Thực tiễn thực quyền đương vụ án nhân gia đình Tịa án nhân dân huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk 42 2.3 Đánh giá thực trạng thực quyền đương vụ án hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk 50 ii Chương 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA CÁC ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN HƠN NHÂN GIA ĐÌNH QUA THỰC TIỄN TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CƯ KUIN, TỈNH ĐẮK LẮK 63 3.1 Quan điểm bảo đảm quyền đương vụ án nhân gia đình………………………………………………………………………… 63 3.2 Giải pháp bảo đảm quyền đương vụ án nhân gia đình ………………………………………………………………………….66 KẾT LUẬN……………………………………………………………… 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO iii 90 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ HĐND: Hội đồng nhân dân HN&GĐ: Hơn nhân gia đình TTDS: Tố tụng dân TAND: Toà án nhân dân VKSND: Viện kiểm sát nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa iv MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hơn nhân gia đình (HN&GĐ) tượng xã hội, hình thái đặc biệt quan hệ người, khơng phản ánh chế độ xã hội mà thể tiến bộ, văn minh xã hội Hơn nhân sở gia đình, cịn gia đình tế bào nhỏ xã hội kết hợp chặt chẽ, hài hịa lợi ích cơng dân, nhà nước xã hội Hôn nhân sở gia đình, hai người đến với tình yêu xây dựng mái ấm, tạo nên gia đình hạnh phúc Gia đình coi “tế bào” xã hội, gia đình nôi nuôi dưỡng người, môi trường quan trọng để hình thành giáo dục nhân cách người Trong xã hội đại, để bảo đảm đời sống chung gia đình lợi ích thiết thực thân thành viên gia đình, vợ chồng có nhu cầu tham gia vào quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh Khi tình cảm vợ chồng rạn nứt, đổ vỡ, vợ chồng có quyền tự thỏa thuận việc chia tài sản chung, quyền nhân thân số quyền khác họ, họ khơng thỏa thuận việc vận dụng quy định pháp luật HN&GĐ để bảo đảm quyền điều cần thiết để bảo đảm quyền lợi ích cho bên Quyền đương vụ án HN&GĐ pháp quy định nguyên tắc pháp luật tố tụng dân (TTDS) Các quy định pháp luật TTDS Việt Nam quyền đương TTDS (trong có vụ án HN&GĐ) hình thành phát triển gắn liền với lịch sử phát triển dân tộc Xuất phát từ vị trí, vai trị quan trọng gia đình nên Đảng Nhà nước ta ln dành quan tâm to lớn vấn đề Trong quan hệ HN&GĐ, kết hôn nhằm xác lập quan hệ vợ chồng, ly mặt trái quan hệ hôn nhân Nhưng quan hệ hôn nhân tan vỡ dẫn đến việc ly tượng xã hội phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích vợ, chồng người liên quan Thực tế cho thấy, việc bảo đảm quyền đương vụ án HN&GĐ vô quan trọng cần thiết việc bảo đảm quyền người, quyền công dân Cư Kuin huyện tỉnh Đắk Lắk dân số không cao năm qua, số lượng vụ án HN&GĐ có xu hướng ngày gia tăng Mỗi vụ án có nội dung đa dạng tính phức tạp khác nhau, nên trình xét xử, giải loại án gặp khơng khó khăn, việc đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia vào quan hệ tranh chấp Quá trình giải vụ án HN&GĐ Toà án nhân dân huyện Cư Kuin năm qua đạt kết định góp phần bảo đảm quyền đương tham gia vào quan hệ Tuy nhiên, hạn chế định, làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp đương vụ án HN&GĐ Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài “Quyền đương vụ án nhân gia đình (qua thực tiễn Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk” làm cơng trình nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ chuyên ngành Luật Hiến pháp luật Hành Tình hình nghiên cứu đề tài Đã có số cơng trình khoa học nghiên cứu nhiều cấp độ khác đề cập trực tiếp có liên quan tới vấn đề quyền đương vụ án HN&GĐ như: Chia tài sản chung vợ chồng ly hôn, Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Thị Lan, năm 2017, Học viện khoa học xã hội Luận văn nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận quy định pháp luật tài sản vợ chồng theo quy định Luật HN&GĐ, tác giả chủ yếu làm rõ quy định pháp luật áp dụng chia tài sản chung vợ chồng [12] Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật Hôn nhân gia đình 2014, Luận văn thạc sĩ tác giả Lã Thị Tuyền, năm 2014, Đại học Luật Hà Nội Tác giả nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận tài sản vợ chồng theo quy định Luật HN&GĐ, làm rõ quy định pháp luật nhằm đảm bảo quyền vợ chồng tham gia tố tụng [29] Giải tranh chấp hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân, Luận văn thạc sĩ tác giả Hồng Đình Thanh, Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2013 Tác giả nghiên cứu, làm rõ quy định pháp luật việc áp dụng để giải tranh chấp vụ án HN&GĐ, nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp vợ chồng tham gia tố tụng [28] Bảo đảm quyền bảo vệ đương tố tụng dân Việt Nam, tác giả Nguyễn Cơng Bình, Đại học luật Hà Nội, năm 2006 Luận án chủ yếu tập trung nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam nhằm bảo đảm quyền đương phương diện lý luận thực tiễn quyền đương theo quy định Bộ luật TTDS [1] Căn ly hôn theo Luật Hôn nhân gia đình năm 2014, Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Thị Tuyết Mai, Đại học Luật Hà Nội Luận văn tác giả phân tích, đánh giá quy định pháp luật ly hôn Luật HN&GĐ 2014, nhiên phần thực tiễn áp dụng pháp luật khơng có nghiên cứu cụ thể [17] Áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân việc giải án Hôn nhân gia đình qua thực tiễn tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Thu Hường, Đại học Luật Hà Nội Luận văn tập trung nghiên cứu việc áp dụng pháp luật TTDS qua thực tiễn giải ly hôn TAND tỉnh Thái Nguyên nhằm đề xuất giải pháp góp phần khắc phục hạn chế [11] Quyền nguyên đơn giải vụ việc dân huyện Tuyên Hóa, tỉnh Quảng Bình (2018), Luận văn thạc sĩ tác giả Lê Thị Thùy Linh Học viện Hành Quốc gia Luận văn làm rõ vấn đề lý luận nội dung quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành quyền nguyên đơn giải vụ việc dân [14] Qua khảo cứu cơng trình nghiên cứu cho thấy, chưa có cơng trình nghiên cứu cách tổng thể, toàn diện quyền đương vụ án HN&GĐ Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk Tuy nhiên, cơng trình nêu tài liệu trợ giúp tác giả trình thực luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn đề xuất giải pháp nhằm bảo đảm quyền đương vụ án HN&GĐ Tòa án nhân dân cấp huyện thời gian tới sở hệ thống hóa sở lý luận phân tích thực trạng Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận pháp luật quyền đương vụ án HN&GĐ thông qua việc làm sáng tỏ khái niệm, đặc điểm, nội dung yếu tố ảnh hưởng điều kiện bảo đảm - Phân tích, đánh giá thực trạng thực quyền đương vụ án HN&GĐ Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk thời gian qua Nêu rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế - Đề xuất số giải pháp nhằm bảo đảm quyền đương Nam qua hệ nên có khả chi phối suy nghĩ hành động cá nhân, tạo dư luận xã hội Vì vậy, tạo nên tác động hai mặt đạo đức tới pháp luật Quá trình thể cụ thể, quy phạm đạo đức tạo nên dư luận xã hội, tạo nên áp lực nghĩa góp phần ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật; quy phạm đạo đức tác động đến tất cá nhân, mức độ thẩm thấu vào người khác nhau; giá trị đạo đức trở thành sở cho việc làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt quan hệ pháp luật; đạo đức bổ sung cho pháp luật trường hợp pháp luật chưa có dự liệu điều chỉnh tác động tiêu cực đến pháp luật Bởi tính đặc thù quan hệ HN&GĐ trình giải vụ án HN&GĐ, Tịa án nhân dân cần khai thác triệt để mối quan hệ hai loại quy phạm nhằm bảo đảm cho phán Tòa án tâm phục, phục 3.2.2.4 Nâng cao lực xét xử Tòa án nhân dân cấp giải vụ án hôn nhân gia đình Để nâng cao lực xét xử vụ án HN&GĐ cần quan tâm đến số vấn đề sau đây: Thứ nhất, cần tiếp tục đổi hệ thống tổ chức Tòa án nhân dân giai đoạn mới, đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp Những quy định Hiến pháp 2013 sở pháp lý để Tòa án độc lập xét xử, tập trung đội ngũ cán xét xử, khắc phục tình trạng có nơi Thẩm phán phải làm việc tải, phải chịu nhiều áp lực lớn, có nơi Thẩm phán lại giải vụ việc dân cách thức tổ chức TAND Hậu trước mắt việc tổ chức thực nhiệm vụ hàng năm, việc bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho Thẩm phán 76 gặp nhiều khó khăn TAND cấp Điều ảnh hưởng định tới chất lượng giải vụ án HN&GĐ, ảnh hưởng đến quyền đương giải vụ án HN&GĐ Vì vậy, thời gian tới, hệ thống TAND cấp cần phải tiếp tục đổi tổ chức hoạt động theo hướng tổ chức hệ thống TAND theo thẩm quyền xét xử, không phụ thuộc vào đơn vị hành chính, hệ thống TAND cấp huyện Theo đó, Tịa án sơ thẩm khu vực cần tổ chức đơn vị hành cấp huyện; Tịa án cấp phúc thẩm có nhiệm vụ chủ yếu xét xử phúc thẩm xét xử sơ thẩm số vụ án; Tòa Thượng thẩm tổ chức theo khu vực, có nhiệm vụ xét xử phúc thẩm; Tịa án nhân dân Tối cao có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, phát triển án lệ xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm Thứ hai, tôn trọng nguyên tắc độc lập Thẩm phán, Hội đồng xét xử trình giải vụ án HN&GĐ Điều 103 Hiến pháp năm 2013 quy định “Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm”[19] Độc lập xét xử nguyên tắc Hiến định, cốt lõi quyền tư pháp nhà nước pháp quyền Độc lập xét xử có vai trị đặc biệt quan trọng việc bảo đảm tính tối cao pháp luật, bảo đảm cân kiểm soát quyền lực nhà nước bảo vệ quyền người Điều kiện quan trọng để đạt mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phải nhận thức cách toàn diện, đầy đủ quyền tư pháp; nâng cao vị quyền tư pháp, Tòa án, Thẩm phán xét xử Chỉ tăng cường trách nhiệm tính độc lập Thẩm phán cơng tác xét xử; bảo đảm quyền đương giải vụ án HN&GĐ cách minh bạch có hiệu Thứ ba, xây dựng đội ngũ Thẩm phán giỏi chun mơn, nghiệp vụ 77 có đạo đức nghề nghiệp Thực tế cho thấy trình độ chuyên môn phẩm chất đội ngũ Thẩm phán hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu mà xã hội đặt Theo Báo cáo tổng kết hàng năm ngành TAND, trình độ, lực phận cán bộ, Thẩm phán Tòa án cấp bất cập, hạn chế số lĩnh vực như: kiến thức xã hội; kỹ cơng tác dân vận; trình độ ngoại ngữ; kiến thức pháp luật quốc tế… Tinh thần trách nhiệm ý thức tổ chức kỷ luật phận cán bộ, Thẩm phán yếu; phong cách làm việc chậm đổi mới; tinh thần phục vụ nhân dân chưa cao Một số cán bộ, cơng chức, có Thẩm phán, cịn vi phạm đạo đức, vi phạm kỷ luật công vụ đến mức độ bị xử lý kỷ luật; cá biệt, có trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình Trong trình giải vụ án HN&GĐ Tòa án, Thẩm phán người điều hành trình tố tụng, giữ vai trò quan trọng định việc bảo đảm bình đẳng chủ thể tố tụng giải đắn vụ việc Vì vậy, việc nâng cao lực xét xử Thẩm phán có ý nghĩa định, không việc thực quyền đương giải vụ án HN&GĐ, mà vụ việc dân nói chung Do đó, Thẩm phán - Người cầm cần nảy mực phải hội tụ đầy đủ ba yếu tố là: Giỏi chuyên môn, giỏi nghiệp vụ xét xử có đạo đức nghề nghiệp Đối với đội ngũ cán Tòa án, cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; nâng cao lực xét xử; tăng cường công tác quản lý, giáo dục trị, giáo dục phẩm chất đạo đức Thẩm phán chức danh tư pháp khác để họ hồn thành tốt nhiệm vụ cá nhân, quan ngành Chỉ có vậy, Tịa án thực tốt trách nhiệm bảo vệ cơng lý, có việc bảo đảm quyền đương giải vụ án HN&GĐ 78 Để nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán, cần trọng phương diện chủ yếu sau đây: - Cần khẳng định địa vị pháp lý đặc thù Thẩm phán, để từ thiết kế chế độ lương đãi ngộ Thẩm phán theo ngạch riêng, không đồng với ngạch công chức nói chung Lương, phụ cấp, điều kiện làm việc hợp lý khích lệ Thẩm phán q trình làm việc, làm giảm khả Thẩm phán bị tác động, bị lệ thuộc vào tác nhân bên - Việc tuyển chọn bổ nhiệm Thẩm phán cần phải công khai, minh bạch, nghiêm ngặt, khắt khe cạnh tranh Nên cho phép tất người có đủ điều kiện, tiêu chuẩn tự nộp hồ sơ tham gia tuyển chọn Thẩm phán để bảo đảm tuyển chọn Thẩm phán có tri thức, có lĩnh, theo tiêu chí “Thà mà có chất lượng tốt” - Bảo đảm ổn định nhiệm kỳ Thẩm phán: quy định Thẩm phán đương nhiên tái bổ nhiệm, trừ Thẩm phán bị kỷ luật mức cách chức; không nên dựa vào số lượng án hủy, án cải sửa để làm xem xét tái bổ nhiệm Thẩm phán Sự thay đổi nhằm hạn chế thông lệ “Xin đường lối xét xử, xin thỉnh thị án” trước xét xử tồn lâu - Hạn chế ảnh hưởng quan hệ hành Khi giao hồ sơ vụ án, nên theo phương pháp ngẫu nhiên, điều triệt tiêu mối quan hệ lệ thuộc Thẩm phán với người có thẩm quyền mục tiêu khơng sáng, làm ảnh hưởng đến hoạt động xét xử Tòa án - Cần quy định Thẩm phán phải giải trình việc định án họ; nội dung phán án, định phải phân tích, lập luận rõ ràng tất vấn đề có liên quan đến vụ án Bên cạnh đó, tất phán Tịa án cần phải công bố công khai để công chúng biết, giám sát phản biện, góp phần tăng cường tính thống hoạt 79 động xét xử Thứ tư, Hội đồng xét xử phải chịu trách nhiệm đến án hôn nhân gia đình Hội đồng xét xử gồm có Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Tòa án có thẩm quyền lập để nhân danh nhà nước trực tiếp xét xử phiên tòa vụ án án định vụ án HN&GĐ Thực tiễn cho thấy, Tòa án nhân dân nói chung Tịa án nhân dân huyện Cư Kuin nói riêng trách nhiệm Hội đồng xét xử án, định ban hành có Thẩm phán phải chịu trách nhiệm theo Quyết định số: 120/QĐ-TANDTC ngày 19/6/2017 Tòa án nhân dân tối cao “Xử lý trách nhiệm người giữ chức danh tư pháp Tòa án nhân dân” Còn Hội thẩm nhân dân HĐND cấp bầu để tham gia xét xử Tòa án, chịu điều chỉnh ràng buộc Quyết định số 120 nên khơng phải chịu trách nhiệm án, định Trên thực tế, án, định ban hành bị cấp hủy, sửa vi phạm trình tự tố tụng có Thẩm phán bị kiểm điểm, kỷ luật theo Quyết định số 120 Hội thẩm nhân dân khơng Vì vậy, để đảm bảo quyền đương vụ án HN&GĐ Hội đồng xét xử phải chịu trách nhiệm đến án, định ban hành, có thành viên Hội đồng xét xử, đặc biệt Hội thẩm nhân dân nâng cao trách nhiệm tham gia xét xử Theo đó, cần phải ban hành quy định pháp luật chế tài để điều chỉnh trách nhiệm Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử phải chịu trách nhiệm đến định Hội đồng xét xử, có nâng cao chất lượng xét xử đảm bảo quyền đương vụ án HN&GĐ 80 3.2.2.5 Tăng cường phối hợp quan có thẩm quyền giải vụ án nhân gia đình cơng tác tổng kết, rút kinh nghiệm Nhằm đảm bảo việc xét xử pháp luật, kịp thời đảm bảo mặt quyền lợi đương cơng tác xét xử vụ án tranh chấp tài sản vợ chồng, Tịa án cần có phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát, Cơng an, quyền địa phương quan chức khác có liên quan việc cung cấp thông tin, chứng cứ, tài liệu liên quan đến công tác giải vụ án Cần kiện toàn lại quy chế, bước khắc phục hạn chế, vướng mắc bên nhằm bảo đảm công tác phối hợp xử lý vụ án HN&GĐ đạt kết tốt nhất, phòng tránh sai sót liên quan q trình tố tụng nhằm bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên Bên cạnh đó, cần trọng cơng tác tổng kết, rút kinh nghiệm để đưa hướng giải đắn thống vấn đề cần thiết cho việc xét xử vụ án nói chung vụ án nhân gia đình nói riêng Thường xuyên phải tổng kết, cập nhật số liệu tình hình thực vụ án nhân gia đình để rút kinh nghiệm đề phương hướng triển khai thực quy định pháp luật để đảm bảo quyền đương vụ án HN&GĐ Cùng với đó, việc áp dụng quy định pháp luật đắn thống quan trọng Để đảm bảo pháp luật áp dụng thống nhất, Tòa phải tổng kết lại, xem xét lại trình xét xử quan, nhiều cấp xét xử toàn ngành để đưa hướng giải thống đắn trình giải vụ án HN&GĐ 3.2.3 Nhóm giải pháp cho Tịa án nhân dân huyện Cư Kuin 3.2.3.1 Tăng cường tuyên truyền pháp luật địa bàn địa phương 81 Thực tế cho thấy, quyền đương vụ án HN&GĐ không bảo đảm thực thực tế nhiều nguyên nhân khác Trước hết, hạn chế, khiếm khuyết quy định pháp luật Bên cạnh đó, việc khơng bảo đảm quyền đương vụ án HN&GĐ có nguyên từ thiếu hiểu biết người dân kiến thức liên quan đến việc thực quyền, sai sót Tồ án trình giải vụ án dẫn đến quyền đương vụ án HN&GĐ không thực thực không đầy đủ Để khắc phục vấn đề cần phải tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, tăng cường hoạt động tổ chức trợ giúp pháp lý Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật giúp tất người có chiều sâu hiểu biết pháp lý, thực tốt quyền tham gia tố tụng cách hiệu Các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cần theo kế hoạch, chương trình cụ thể với nhiều hình thức, biện pháp thực phù hợp với nhóm đối tượng phổ biến, giáo dục pháp luật điều kiện địa bàn thực để nhân dân ngày có điều kiện tìm hiểu pháp luật Thực phong phú, đa dạng hình thức tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật như: Tuyên truyền miệng; biên soạn tài liệu phổ thông dạng hỏi đáp pháp luật, tình pháp luật; đưa pháp luật vào giảng dạy trường học; tuyên truyền pháp luật phương tiện thông tin đại chúng; xây dựng câu lạc pháp luật; tủ sách pháp luật xã, phường, thị trấn, quan, doanh nghiệp, trường học; thi tìm hiểu pháp luật; tun truyền pháp luật thơng qua hoạt động hồ giải sở, thông qua tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, thơng qua phiên tồ xét xử công khai, lưu động 3.2.3.2 Tăng cường phối hợp giám sát với quan, tổ chức 82 hệ thống trị địa phương - Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý của quan ban ngành địa bàn tỉnh, tăng cường kiểm tra giám sát quan nhà nước hoạt động tố tụng Tịa án, đặc biệt có cán cơng chức Tịa án Phát xử lý nghiêm hành vi vi phạm, xử lý mặt Đảng quyền Hàng tháng hàng quý, Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin phải báo cáo hoạt động tố tụng dân (trong có án HN&GĐ) tỉnh ủy Tỉnh Đắk Lắk, thể tình hình an ninh trị địa phương để từ có phương hướng khắc phục tình trạng tệ nạn xã hội xảy tồn tỉnh Hơn nữa, Tòa án huyện Cư Kuin cần phải báo cáo trung thực khách quan hành vi vi phạm cán công chức đơn vị để có biện pháp xử lý nghiêm - Tăng cường phối hợp giám sát với đoàn giám sát Ủy ban Thường vụ Quốc hội đoàn giám sát HĐND tỉnh, với đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk quan địa phương công tác HĐND huyện chủ động tiến hành giám sát gửi báo cáo kết theo đề nghị phối hợp quan hoạt động quan trọng Việc phối hợp thực tốt khơng góp phần nâng cao hiệu giám sát quan dân cử mà tránh chồng chéo hoạt động giám sát, tranh thủ kinh nghiệm, uy tín vị đại biểu dân cử, tháo gỡ vướng mắc địa phương Cư Kuin huyện miền núi, có nhiều thành phần dân tộc, nội dung giám sát ngày nhiều, biên chế Thường trực HĐND Ban HĐND huyện lại mỏng, cần có phối hợp chặt chẽ với HĐND xã thị trấn trình thực hoạt động giám sát đáp ứng yêu cầu công việc 83 - Tăng cường giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên, quan báo chí hoạt động xét xử vụ án HN&GĐ Theo khoản Điều 26 Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam năm 2015 “Đối tượng giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan nhà nước, tổ chức, đại biểu dân cử, cán bộ, công chức, viên chức” Ngồi ra, Mặt trận tổ quốc Việt Nam cịn tham gia việc “Tiếp công dân, tham gia công tác giải khiếu nại, tố cáo, đặc xá, cử bào chữa viên nhân dân” (Điều 18), Tham gia việc tuyển chọn Thẩm phán (Điều 20) Do đó, việc tăng cường giám sát Mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên hoạt động tố tụng nói chung hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án HN&GĐ nói riêng quan trọng Thông qua việc giám sát Mặt trận tổ quốc Việt Nam hoạt động xét xử vụ án HN&GĐ nhằm khơng để xảy tình trạng xâm phạm nghiêm trọng đến quyền đương vụ án HN&GĐ - Tăng cường mối quan hệ phối hợp kiểm soát quyền lực quan tiến hành tố tụng quan, tổ chức có liên quan trình giải vụ án HN&GĐ Việc phối hợp quan tiến hành tố tụng (VKSND, TAND) có vai trị quan trọng việc giải vụ án HN&GĐ Hoạt động phối hợp can thiệp vào công việc nội quan, mà phương pháp để tháo gỡ vướng mắc nhằm giải vụ án nhanh chóng, hạn chế oan, sai, bỏ lọt tội phạm Do đó, cần tăng cường mối quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án để nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm giai đoạn Thiết nghĩ, để nâng cao mối quan hệ phối hợp cần phải ký kết quy chế phối hợp Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án cấp nhằm tạo thống điều kiện thuận lợi trình kiểm sát xét xử 84 - Phối hợp với Phòng Tư pháp huyện đạo cụ thể cho trung tâm trợ giúp pháp lý để đẩy mạnh hoạt động trợ giúp pháp lý cho đối tượng hưởng trợ giúp pháp lý trình tố tụng xây dựng chương trình phối hợp quan, ban, ngành việc trợ giúp pháp lý cho đối tượng hưởng trợ giúp pháp lý toàn huyện Tiểu kết chương Pháp luật luôn đề cao, tôn trọng bảo vệ quyền người Tất chủ trương, đường lối, sách Việt Nam hướng đến mục tiêu làm cho “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, tất người Trên sở lý luận quy định pháp luật quyền đương vụ án HN&GĐ thực trạng thực quyền đương vụ án HN&GĐ Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin, tác giả đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm bảo đảm quyền đương vụ án HN&GĐ Theo đó, pháp luật hành quyền đương vụ án HN&GĐ cần phải xây dựng hồn thiện theo kịp với q trình hồn thiện pháp luật HN&GĐ pháp luật TTDS Bên cạnh đó, quan chức (đặc biệt TAND) cần nâng cao lực hoạt động xét xử nhằm bảo đảm thực tế quyền đương vụ án HN&GĐ thời gian tới 85 KẾT LUẬN Quyền người khái niệm mang tính trị - pháp lý có lịch sử phát triển lâu dài Quyền người quyền vốn có, khơng thể tách rời người; không phân biệt họ ai, sinh đâu; khơng phân biệt giới tính, tơn giáo hay địa vị xã hội Quyền người bình đẳng Mọi cá nhân xã hội thừa nhận giá trị người xứng đáng tôn trọng Quyền đương vụ án HN&GĐ quyền người, Hiến pháp pháp luật quy định sở phù hợp với tiêu chí quyền người bảo đảm thực trình Tịa án giải vụ án HN&GĐ Đó quyền xác lập tư cách người trước pháp luật, khơng bị pháp luật phân biệt đối xử, quyền có vị ngang trước pháp luật pháp luật bảo vệ Luật HN&GĐ năm 2014 Bộ luật TTDS năm 2015 có nhiều sửa đổi, bổ sung để phù hợp với thực tiễn trình hộp nhập quốc tế Bảo đảm quyền đương vụ án HN&GĐ yêu cầu cấp thiết Trong yếu tố tác động điều kiện bảo đảm quyền đương vụ án HN&GĐ điều kiện kinh tế - xã hội; quy định pháp luật HN&GĐ, TTDS, trình tự, thủ tục giải vụ việc dân sự; hoạt động giải vụ việc dân Tòa án; hoạt động hỗ trợ đương tham gia tố tụng tổ chức, cá nhân; chế giám sát, kiểm soát hoạt động tố tụng…là yếu tố có tính định bảo đảm quyền đương vụ án HN&GĐ thực thi thực tế Trong trình giải vụ án HN&GĐ, quyền đương vụ án HN&GĐ quan Nhà nước có thẩm quyền, có Tịa án ghi nhận bảo đảm thực hiện, nhiên nhiều hạn chế, bất cập đòi 86 hỏi phải khắc phục nhằm mục đích bảo đảm quyền người nói chung, quyền đương nói riêng Để bảo đảm quyền đương vụ án HN&GĐ, cần áp dụng đồng thời 02 nhóm giải pháp chung: Từ hoàn thiện pháp luật đến tổ chức thực quy định pháp luật quyền đương vụ án HN&GĐ Ngồi ra, cịn 01 nhóm giải pháp dành riêng cho Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Cơng Bình (2006), Bảo đảm quyền bảo vệ đương tố tụng dân Việt Nam, Đại học luật Hà Nội Bộ Tư pháp, Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa – Nxb Tư pháp, Hà Nội Nguyễn Văn Cừ, Ngô Thị Hường (2003), Một số vấn đề lý luận thực tiễn Luật Hơn nhân gia đình 2000, Sách tham khảo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tống Công Cường (2007), Luật Tố tụng Dân Việt Nam - Nghiên cứu so sánh, Nhà xuất Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Đăng Dung - Vũ Công Giao - Lã Khánh Tùng (2011), Giáo trình Lý luận Pháp luật quyền người, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XIII, nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật Nguyễn Ngọc Điện (2005), Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Tập I, Nxb trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Ngọc Điện (2005), Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Tập II, Nxb trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh Trương Thị Hồng Hà (2013), “Quyền người tố tụng dân Việt Nam”, Tạp chí dân chủ pháp luật 10 Cao Mai Hoa (2015), Ly hôn- Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ, Đại học Luật Hà Nội 11 Nguyễn Thu Hường (2019), Áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân việc giải án Hơn nhân gia đình qua thực tiễn tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ, Đại học Luật Hà Nội 12 Nguyễn Thị Lan (2017), Chia tài sản chung vợ chồng ly hôn, Luận văn thạc sĩ, Học viện khoa học xã hội 88 13 Liên hợp quốc (1948), Công ước Liên hợp quốc quyền người 14 Lê Thị Thùy Linh (2018), Quyền nguyên đơn giải vụ việc dân huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia 15 Nguyễn Lân (2002), Từ điển từ ngữ Hán – Việt, Nhà xuất Văn học, Hà Nội 16 Phan Thị Luyện (2017), “Đảm bảo quyền phụ nữ thực pháp luật bình đẳng giới nước ta nay”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ, Hà Nội 17 Nguyễn Thị Tuyết Mai (2014), Căn ly theo luật Hơn nhân gia đình năm, Luận văn thạc sĩ, Đại học Luật Hà Nội (2016) 18 Nguyễn Thị Hồi Phương - chủ biên (2016), Bình luận điểm Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Nhà xuất Hồng Đức 19 Quốc hội (2013), Hiến pháp 20 Quốc hội (2013), Luật Đất đai 21 Quốc hội (2014), Luật Hôn nhân gia đình 22 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân 23 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân 24 Phạm Hồng Thái, Nguyễn Thị Thu Hương (2012), “Bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền công dân pháp luật hành Việt Nam (Một số vấn đề có tính phương pháp luận định hướng nghiên cứu)”, Tạp chí Khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội, số 28 25 Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin (2017), Báo cáo tổng kết năm 2017 Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin, Đắk Lắk 26 Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin (2018), Báo cáo tổng kết năm 2018 Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin, Đắk Lắk 89 27 Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin (2019), Báo cáo tổng kết năm 2019 Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin, Đắk Lắk 28 Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin (2020), Báo cáo tổng kết năm 2020 Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin, Đắk Lắk 29 Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin (2021), Báo cáo tổng kết năm 2021 Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin, Đắk Lắk 30 Hồng Đình Thanh (2013), Giải tranh chấp hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân, Luận văn thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội 31 Lã Thị Tuyền (2014), Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật Hơn nhân gia đình, Luận văn thạc sĩ, Đại học Luật Hà Nội 32 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 33 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam, Nhà xuất Hồng Đức, năm 2012 34 Đào Trí Úc - Chủ biên (2002), Hệ thống tư pháp cải cách tư pháp Việt Nam nay, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 35 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (2008), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 90