Đang tải... (xem toàn văn)
Vì vậy chiến lược phát triểnnguồn nhân lực phải đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược phát triển kinh tế xã hộilà chiến lược của mọi chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.T
TIỂU LUẬN MÔN: QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI TÊN ĐỀ TÀI: VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CƠNG NGHIỆP HĨA HIỆN ĐẠI HĨA Ở TỈNH THANH HÓA MỤC LỤC: A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài tiểu luận Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Cơ sở lí luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa thực tiễn Kết cấu tiểu luận B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: Lý thuyết chung sở lý luận phát huy vai trò nguồn nhân lực CNH-HĐH 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm CNH-HĐH 1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.3 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực 1.2 Cơ sở lý luận việc phát huy nguồn nhân lực 1.2.1 Đặc điểm CNH-HĐH 1.2.2 Phân loại nguồn nhân lực 1.2.3 Vai trò phát huy nguồn nhân lực CNH-HĐH 1.2.4 Nội dung phát huy nguồn nhân lực 1.3 Các nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực CHƯƠNG 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực CNH-HĐH tỉnh Thanh Hóa 1.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa 1.1.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến qui mô nguồn nhân lực tỉnh 1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa 1.2 Sự cần thiết khách quan yêu cầu phát triển nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa 1.2.1 Sự cần thiết khách quan 1.2.2 Những yêu cầu phát triển nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa 1.3 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa 1.3.1 Thực trạng trình độ chuyên môn kĩ thuật: 1.3.2 Thực trạng đào tạo nguồn nhân lực: 1.3.3 Vốn: 1.3.4 Những hạn chế nguyên nhân CHƯƠNG 3: Phương hướng giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa 3.2 Những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa KẾT LUẬN A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài tiểu luận Việt Nam bước vào thời kỳ đổi mới, thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, bước hội nhập kinh tế quốc tế Phát triển nguồn nhân lực yêu cầu cấp yếu nhằm đáp ứng nghiêp CNH-HĐH Việt Nam Nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố định tăng trưởng kinh tế Khi nghiên cứu lý thuyết phát triển, vấn đề cấu trúc phát triển nguồn nhân lực Thực chất phát triển nguồn nhân lực phát triển người mà người lại trọng tâm phát triển Vì chiến lược phát triển nguồn nhân lực phải đặt vị trí trung tâm chiến lược phát triển kinh tế xã hội chiến lược chiến lược phát triển kinh tế-xã hội đất nước Thanh Hóa tỉnh đông dân, nguồn lao động dồi chất lượng lao động thấp chưa đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH tỉnh so với nước Thanh Hóa tỉnh nghèo, chậm phát triển, tài nguyên thiên nhiên đa dạng khơng nhiều khó khai thác, thiếu vốn, kỹ thuật, cơng nghệ cịn lạc hậu phát triển nguồn nhân lực nhằm nâng cao vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế xã hội quan trọng Trong Nghị đại hội đại biểu Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XV( 2011) phương hướng chung Tiếp tục đẩy mạnh công đổi mới, tăng tốc độ phát triển, phấn đấu đạt vượt tiêu tất lĩnh vực, phát huy nội lực khai thác có hiệu nguồn lực phát triển đặc biệt nguồn nhân lực Ưu tiên ngành, lĩnh vực có tiềm năng, lợi tỉnh, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng tiếp tuc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH đảm bảo tăng trưởng kinh tế với tốc độ cao bền vững Căn vào phương hướng nêu tỉnh Thanh Hóa phải lấy việc phát huy nguồn lực, người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Chính mà em chọn đề tài: “ Vai trị nguồn nhân lực cơng nghiệp hóa đại hóa tỉnh Thanh Hóa” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích Trên sở lý luận chất lượng nguồn nhân lực, đề tài phân tích, đánh giá thực trạng phát triển chất lượng nguồn nhân lực Thanh Hóa thời kỳ CNH- HĐH; từ tìm nguyên nhân tình hình đề giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thanh Hoá 2.2 Nhiệm vụ - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn vai trò phát triển chất lượng nguồn nhân lực cơng nghiệp hóa đại hóa - Phân tích, đánh giá thực trạng, nguyên nhân chất lượng nguồn nhân lực vấn đề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thanh Hoá - Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thanh Hoá Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: đề tài nghiên cứu chất lượng nguồn nhân lực góc độ kinh tế trị - Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: đề tài nghiên cứu vai trị nguồn nhân lực cơng nghiệp hóa đại hóa tỉnh Thanh Hóa Phạm vi thời gian: Từ năm 2006 đến Cơ sở lí luận phương pháp nghiên cứu - Tiểu luận triển khai nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng sách Nhà nước người, nguồn nhân lực, CNH-HĐH hội nhập quốc tế; đồng thời có tham khảo cơng trình có liên quan đến đề tài cơng bố - Nghiên cứu, phân tích báo cáo tư liệu thực tế nguồn nhân lực sở Lao động, Thương binh-Xã hội, sở Kế hoạch Đầu tư, Uỷ ban nhân dân (UBND) tỉnh Thanh Hóa - Trong q trình thực hiện, tiểu luận sử dụng phương pháp nghiên cứu như: phương pháp trừu tượng khoa học, phương pháp phân tích - tổng hợp, thống kê, so sánh, đối chiếu… Ý nghĩa thực tiễn 5.1 Ý nghĩa lý luận Tiểu luận góp phần làm rõ lý luận nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cấp tỉnh, bổ sung thêm sở khoa hoc cho việc thực phương hướng giải pháp phát triển nguồn nhân lực đia phương nước ta 5.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu sử dụng làm tài liệu tham khảo Kết cấu tiểu luận Ngoài mục lục, mở đầu, kết luận, nội dung tiểu luận gồm chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận phát huy vai trò nguồn nhân lực CNH-HĐH Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực CNH-HĐH tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Phương hướng giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: Cơ sở lý luận phát huy vai trò nguồn nhân lực CNH-HĐH 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm CNH-HĐH Theo nghĩa hẹp, công nghiệp hóa hiểu q trình chuyển dịch từ kinh tế nơng nghiệp giữ vai trị chủ đạo sang kinh tế công nghiệp chủ đạo theo nghĩa rộng, cơng nghiệp hóa q trình chuyển dịch từ kinh tế nông nghiệp( hay tiền công nghiệp) sang kinh tế công nghiệp, từ xã hội nông nghiệp sang xã hội công nghiệp, từ văn minh nông nghiệp sang văn minh công nghiệp Theo cách hiểu phổ biến nay, đại hóa q trình chuyển biến từ tính chất truyền thống cũ sang trình độ tiên tiến, đại Về ý nghĩa kinh tế, đại hóa đc giải thích q trình chuyển dịch từ xã hội truyền thống sang xã hội đại, kỷ XVII đến cịn chưa kết thúc Có người chia q trình đại hóa thành hai giai đoạn: đại hóa lần thứ tương ứng với thời kỳ cơng nghiệp hóa cổ điển đại hóa lần thứ hai tương ứng với thời kỳ tri thức hóa Cơng nghiệp hóa nước ta có đặc điểm cơng nghiệp hóa gắn kết với đại hóa suốt giai đoạn phát triển, vừa mang tính chất cơng nghiệp hóa kinh tế-xã hội, vừa có tính chất đại hóa cơng nghệ mức tương ứng CNH- HĐH định hướng xã hội chủ nghĩa, thực công xã hội, cân đối phát triển kinh tế bền vững, ngồi sách xã hội cịn quan tâm bảo vệ cải thiện môi trường Trong thực CNH-HĐH coi giáo dục đào tạo khoa học công nghệ tảng động lực sư phát triển; coi CNH-HĐH lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, giai đoạn đầu trình phát triển 1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực (2)Nhân lực nguồn lực người Theo giáo trình kinh tế phát triển trường đại học kinh tế quốc dân: "Nguồn nhân lực phận dân số độ tuổi theo quy định luật pháp có việc làm chưa có việc làm có khả tham gia lao động", biểu hai mặt: - Số lượng: Là tổng số người độ tuổi lao động( theo luật lao động nam từ 15 đến 60 tuổi, nữ từ 15 đến 55 tuổi ) - Chất lượng: Là trình độ chuyên môn sức khoẻ người lao động, chất lượng nguồn nhân lực khơng phản ánh trình độ phát triển kinh tế, mà cịn phản ánh trình độ phát triển mặt xã hội.Trong nghị đại hội X nêu rõ cần thiết phải: "Phát triển mạnh nguồn lực người việt nam với yêu cầu ngày cao nhằm đảm bảo số lượng chất lượng, đáp ứng chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước" Có thể hiểu nguồn nhân lực theo cách khác chung nguồn nhân lực đc hiểu tổng thể yếu tố thuộc thể chất, tinh thần, đạo đức, phẩm chất, trình độ tri thức, vị xã hơi… tạo nên lực người, cộng đồng người sử dụng phát huy trình phát triển kinh tế-xã hội đất nước hoạt động xã hội 1.1.3 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực (1)Tổ chức giáo dục- khoa học văn hóa Liên hợp quốc quan niệm, phát triển nguồn nhân lực đặc trưng toàn lành nghề dân cư mối quan hệ với phát triển đất nước Tổ chức Lao động quốc tế coi phát triển nguồn nhân lực bao hàm phạm vi rộng khơng có chiếm lĩnh ngành nghề việc đào tạo nói chung Một số nhà nghiên cứu Việt Nam cho Phát triển nguồn nhân lực trình biến đổi, nâng cao số lượng chất lượng mặt thể lực , trí lưc, kỹ năng, kiến thức tinh thần với trình tạo biến đổi tiến cấu nguồn nhân lực Tóm lại, Phát triển nguồn nhân lực tổng thể chế, sách, biên pháp nhằm hồn thiện, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực xã hội điều chỉnh hợp lý số lượng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn phát triển 1.2 Cơ sở lý luận việc phát huy nguồn nhân lực 1.2.1 Đặc điểm CNH-HĐH Do biến đổi kinh tế giới điều kiện cụ thể đất nước, công nghiệp hóa nước ta nói chung Thanh Hóa nói riêng có đặc điểm chủ yếu sau đây: - Cơng nghiệp hóa phải gắn liền với đại hóa - Cơng nghiệp hóa nhằm mục tiêu độc lập dân tộc Chủ nghĩa xã hội - CNH-HĐH điều kiện thị trường có điều tiết Nhà nước Nhà nước giữ vai trò quan trọng q trình cơng nghiệp hóa cơng nghiệp hóa khơng xuất phát từ chủ quan Nhà nước, địi hỏi phải vận dụng quy luật khách quan mà trước hết quy luật thị trường - CNH-HĐH kinh tế quốc dân bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế mở cửa kinh tế, phát triển quan hệ kinh tế quốc tế tất yếu đất nước ta, mở cửa đầu tư phát triển thương mại xuất nhập 1.2.2 Phân loại nguồn nhân lực a) Nguồn nhân lực sẵn có: Là bao gồm tồn người độ tuổi lao động có khả lao động (không kể đến người độ tuổi lao động mà tham gia hoạt động kinh tế, hay người khiếm khuyết dị tật bẩm sinh ) b) Nguồn nhân lực dự trữ: Chênh lệch nguồn lực sẵn có dân cư nguồn nhân lực tham gia hoạt động kinh tế nguồn nhân lực dự trữ 1.2.3 Vai trò phát huy nguồn nhân lực CNH-HĐH Vấn đề người cơng đổi cơng nghiệp hóa, đại hóa vấn đề quan trọng bậc “ kết cấu hạ tầng xã hội, kinh tế” tức tiền đề để phát triển xã hội, vào cơng nghiệp hóa, đại hóa Nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng nghiệp CNH-HĐH vì: Trước hết nguồn lực khác vốn, tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý…tự tồn dạng tiềm năng, chịu tác động người Nếu người biết sử dụng, khai thác chúng nguồn lực phát huy tác dụng, phục vụ nhu cầu, lợi ích người, tham gia tích cực vào q trình cơng nghiệp hóa Vì yếu tố cấu thành lực lượng sản xuất, người lao động yếu tố quan trọng Hơn nữa, nguồn lực khác có hạn, bị cạn kiệt khai thác Trong nguồn lực người mà cốt lõi trí tuệ lại nguồn lực vô tận, người bước làm chủ tự nhiên, khám phá tài nguyên sáng tạo tài ngun vốn khơng có sẵn tự nhiên, tạo hệ thống công cụ sản xuất Điều nói lên trình độ vơ tận người, sức mạnh nguồn nhân lực Ngoài ra, kinh nghiệm nhiều nước thực tiễn nước ta cho thấy sư thành cơng cơng nghiệp hóa phụ thc chủ yếu vào việc hoạch + Hai là, số lao động tiếp tục tăng trình độ chun mơn kỹ thuật cịn thấp khu vực nơng thơn Thanh Hóa thiếu trầm trọng nguồn nhân lực có trình độ chun mơn kỹ thuật cao + Ba là, lực quản lý, thu hút đội ngũ cán khoa học kỹ thuật sách kêu gọi, thu hút sinh viên đại học - Cao đẳng trở phục vụ q hương cịn hạn chế + Bốn là, cơng tác đào tạo việc làm cho người lao động nhiều hạn chế gây thất thoát lớn cho xã hội 2.2 Sự cần thiết khách quan yêu cầu phát triển nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa 2.2.1 Sự cần thiết khách quan Theo quan điểm triết học Mác- Lênin, lịch sử nhân loại xét đến lịch sử giải vấn đề người để đến mục đích cuối phát triển toàn diện cá nhân xã hội văn minh Không dân tộc tồn phát triển lai không ý đến vấn đề người Ngày nay, nước ta trình đổi toàn diện bước vào giai đoạn đẩy mạnh CNH-HĐH việc phát triển người đòi hỏi cấp bách Khẳng định điều do: + Con người vừa mục tiêu vừa động lực trình CNH-HĐH Mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam xây dựng xã hội mà người giải phóng, nhân dân làm chủ, có văn hóa cao, tiên tiến đậm đà sắc dân tộc, người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, công tiến + Con ng vừa sản phẩm, vừa chủ thể q trình đẩy mạnh CNH-HĐH Thanh Hóa tỉnh đông dân với 3.674.839( người) dân số độ tuổi lao động 2.270.104( người) Đây nguồn lực vơ lớn để hồn thành nghiệp CNH-HĐH Nếu sử dụng nguồn lực có hiệu quả, ngược lại mối trở ngại đường tiến bước tỉnh Phát triển nguồn nhân lực Thanh Hóa nhằm mục đích xây dựng chương trình, kế hoạch hóa nguồn nhân lực nhằm có giải pháp cụ thể hợp lý Do phát triển nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa tất yếu phù hợp với xu hướng phát triển chung đất nước 2.2.2 Những yêu cầu phát triển nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa - Xây dựng thái độ lao động - Hoàn thành công tác định hướng phát triển người Đảng lãnh đao giai đoạn + Có tinh thần yêu nước, tự cường dân tộc, phấn đấu độc lập dân tơc, chủ nghĩa xã hội có ý chí vươn lên đưa đất nước, quê hương thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu đoàn kết với nhân dân giới nghiệp đấu tranh hịa bình, độc lập dân tộc… + Có ý thức tập thể, đồn kết, đấu tranh lợi ích chung + Có lối sống lành mạnh nếp sống văn minh, cần kiệm liêm + Lao động chăm với lương tâm nghề nghiệp, có kiến thức, kỹ sáng tạo lợi ích thân, gia đình- xã hội + Thường xuyên học tập nâng cao hiểu biết trình độ chun mơn thẩm mỹ thể lưc - Để phát triển nguồn nhân lực cần phải thực đồng vấn đề: + Đẩy mạnh phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa + Ổn định trị mở rộng dân chủ điều kiện để ổn định phát triển kinh tế + Nâng cao hiệu công tác giáo dục- đào tạo 2.3 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa Nhận thức rõ vị trí, vai trị, tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực, 10 năm qua, với việc lãnh đạo triển khai thực Nghị số 27-NQ/TW, ngày 6-8-2008, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước; Đảng tỉnh Thanh Hóa quan tâm lãnh đạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, tạo thay đổi lớn số lượng chất lượng, đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh Đặc biệt, nhiệm kỳ gần nhiệm kỳ 2015-2020, chương trình phát triển nguồn nhân lực xác định chương trình trọng tâm nhiệm kỳ Nghị Đại hội Đảng tỉnh nhiệm kỳ 2015 - 2020 xác định chương trình trọng tâm, khâu đột phá, có Chương trình trọng tâm đào tạo sử dụng nguồn nhân lực khâu đột phá nâng cao lực nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao tiến khoa học - kỹ thuật phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Để xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng, tỉnh Thanh Hóa trọng đến cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý; xây dựng tổ chức thực Đề án đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh Đội ngũ cán bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, đào tạo nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ, kỹ lãnh đạo, quản lý Nhà nước theo chức danh vị trí việc làm; ý thức đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp; kiến thức quốc phòng - an ninh, tin học, ngoại ngữ; lực hội nhập quốc tế Nhìn chung, đội ngũ cán hệ thống trị, đội ngũ cán chủ chốt tỉnh tăng cường số lượng, cấu hợp lý, chất lượng nâng lên Cùng với quan tâm