Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn thành phố quy nhơn, tỉnh bình định

- Luận án Tiến sỹ của Ngô Thị Khánh 2013, Đảng lãnh đạo xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh từ 1986 đến 2006” đã nêu khái quát chủ trương, quan điểm chỉ đạo của Đảng về xây dựng Đoàn Thanh ni

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VÕ NGỌC QUANG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2024 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VÕ NGỌC QUANG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN QUANG VINH THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2024 LỜI CAM ĐOAN Trong trình viết Luận văn, học viên có sưu tầm nhiều nguồn tài liệu khác nhau, nguồn tài liệu xử lý trích dẫn với nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Các phân tích, nhận định Luận văn quan điểm tác giả dựa sở định hướng khoa học TS Nguyễn Quang Vinh Với phân tích kết luận Luận văn, học viên xin cam đoan Luận văn “Quản lý nhà nước công tác niên địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định”dưới hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Quang Vinh đề tài mà học viên thực nghiên cứu Học viên xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Học viện Hội đồng chấm Luận văn cam đoan Thừa Thiên Huế, tháng Học viên Võ Ngọc Quang năm 2024 LỜI CẢM ƠN Trong trình triển khai thực đề tài “Quản lý nhà nước công tác niên địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định”, em xin bày tỏ lịng biết ơn đến thầy hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Quang Vinh trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt trình nghiên cứu hồn thành luận văn Em chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Học viện Hành Quốc gia truyền dạy cho em nhiều kiến thức, kỹ cần thiết bậc đào tạo cao học Do khả thân có hạn nên chắn Luận văn cịn có thiếu sót mặt kiến thức kỹ thuật văn Kính mong nhận quan tâm thầy cô Hội đồng chấm Luận văn Học viên Võ Ngọc Quang ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp nghiên cứu 6 Đóng góp khoa học ý nghĩa luận văn 7 Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN 1.1 Một số khái niệm liên quan tới đề tài 1.1.1 Quản lý 1.1.2 Quản lý nhà nước 10 1.1.3 Thanh niên 11 1.1.4 Công tác niên 12 1.1.5 Quản lý nhà nước công tác niên 12 1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước công tác niên 13 1.3 Chủ thể quản lý nhà nước công tác niên 14 1.3.1 Chủ thể quản lý 14 1.3.2 Khách thể quản lý 15 1.3.3 Đối tượng quản lý 16 1.4 Nội dung QLNN công tác niên 16 1.4.1 Xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật 16 1.4.2 Đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác QLNN công tác niên 17 1.4.3 Quản lý hoạt động hợp tác quốc tế niên 17 1.4.4 Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm 18 1.5 Phương thức quản lý 18 1.5.1 Quản lý dựa quy định pháp luật 18 1.5.2 Quản lý hệ thống tổ chức, cán 19 1.5.3 Quản lý thông qua kiểm tra, giám sát, đánh giá 19 1.6 Tổ chức máy quản lý công tác niên 20 Tiểu kết Chương 22 iii Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 23 2.1 Giới thiệu khái quát thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 23 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 24 2.2 Tình hình niên cơng tác niên địa bàn thành phố Quy Nhơn 25 2.2.1 Thanh niên địa bàn thành phố Quy Nhơn 25 2.2.2 Tỷ lệ trình độ học vấn niên theo nhóm tuổi 28 2.2.3 Trình độ học vấn niên thành phố Quy Nhơn giai đoạn 20162021 29 2.2.4 Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nhóm tuổi khơng đồng 30 2.2.5 Quy mô dân số lực lượng lao động giai đoạn 2016 - 2021 31 2.3 Tổ chức máy quản lý nhà nước công tác niên 33 2.4 Quản lý nhà nước công tác niên Quy Nhơn 35 2.4.1 Ban hành tổ chức thực văn công tác niên 35 2.4.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng cán bộ, công chức làm công tác QLNN niên 39 2.4.3 Quản lý hoạt động hợp tác quốc tế niên 42 2.4.4 Công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm 44 2.4.5 Đặc điểm công tác niên QLNN công tác niên 45 2.5 Những vấn đề đặt 53 2.5.1 Về ban hành tổ chức thực văn công tác niên 53 2.5.2 Về công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng cán bộ, công chức làm công tác QLNN niên 54 2.5.3 Về công tác quản lý hoạt động hợp tác quốc tế niên 55 2.5.4 Về công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm 55 2.6 Đánh giá chung 56 2.6.1 Kết đạt 56 2.6.2 Hạn chế nguyên nhân 57 Tiểu kết Chương 60 iv Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 62 3.1 Phương hướng hoàn thiện QLNN công tác niên 62 3.2 Một số giải pháp nâng cao quản lý nhà nước công tác niên địa bàn thành phố Quy Nhơn 63 3.2.1 Nâng cao nhận thức công tác niên phát triển niên 63 3.2.2 Ban hành chế, sách cơng tác niên 64 3.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ quản lý nhà nước công tác niên 65 3.2.4 Xây dựng sử dụng nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao 66 3.2.5 Nâng cao chất lượng thể chất, kỹ sống, kiến thức giới sức khỏe sinh sản cho niên 67 3.2.6 Huy động nguồn lực cho quản lý nhà nước công tác niên 69 3.2.7 Kiện toàn, hoàn thiện máy quản lý nhà nước công tác niên 71 3.2.8 Phối hợp tổ chức việc quản lý nhà nước công tác niên 72 3.2.10 Tăng cường cơng tác quản lý tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên hỗ trợ tạo việc làm cho niên 73 3.3 Một số khuyến nghị 74 3.3.1 Đối với quan quản lý nhà nước công tác niên 74 3.3.2 Đối với UBND tỉnh Bình Định 75 3.3.3 Đối với Thành ủy, UBND thành phố Quy Nhơn 76 Tiểu kết Chương 78 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Nguyên nghĩa NXB Nhà xuất UBND Ủy ban nhân dân CTTN Công tác niên QLNN Quản lý nhà nước vi