(Tiểu luận) thảo luậnquản lý nhà nước về thương mại đề tài quản lý nhà nước về xuất khẩu thủy sản tại tỉnh cà mau

29 0 0
(Tiểu luận) thảo luậnquản lý nhà nước về thương mại đề tài quản lý nhà nước về xuất khẩu thủy sản tại tỉnh cà mau

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - - THẢO LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI Đề tài: Quản lý nhà nước xuất thủy sản tỉnh Cà Mau Giảng viên hướng dẫn: Ths Nguyễn Minh Phương Nhóm thực hiện: 07 Lớp học phần: 231_TECO1011_01 Hà Nội – 2023 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN .5 1.1 Khái quát xuất 1.1.1 Khái niệm xuất 1.1.2 Các hình thức xuất chủ yếu 1.2 Quản lý nhà nước xuất thủy sản 1.2.1 Khái niệm QLNN xuất thủy sản .7 1.2.2 Chức quản lý nhà nước xuất thủy sản .7 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước xuất thủy sản CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN Ở TỈNH CÀ MAU 11 2.1 Đánh giá thực trạng xuất thủy sản tỉnh Cà Mau .11 2.1.1 Sơ lược tỉnh Cà Mau 11 2.1.2 Hệ thống hoạt động xuất thuỷ sản tỉnh Cà Mau .12 2.1.3 Tiềm phát triển thuỷ hoạt động xuất thuỷ sản tỉnh Cà Mau 13 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước xuất thủy sản tỉnh Cà Mau 13 2.2.1 Các quan QLNN hoạt động xuất thủy sản tỉnh Cà Mau 14 2.2.2 Thực trạng QLNN hoạt động xuất thủy sản tỉnh Cà Mau 14 2.3 Đánh giá QLNN xuất thủy sản tỉnh Cà Mau 18 2.3.1 Những kết đạt QLNN xuất thủy sản tỉnh Cà Mau 18 2.3.2 Những tồn QLNN xuất thủy sản tỉnh Cà Mau 19 CHƯƠNG III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ ĐỀ XUẤT ĐỔI MỚI QLNN ĐỐI VỚI XUẤT KHẨU THỦY SẢN Ở TỈNH CÀ MAU 20 3.1 Phương hướng đổi QLNN xuất thủy sản tỉnh Cà Mau 20 3.1.1 Quan điểm đổi QLNN xuất thủy sản tỉnh Cà Mau 20 3.1.2 Mục tiêu định hướng QLNN cho phát triển xuất thủy sản tỉnh Cà Mau 21 3.2 Đề xuất đổi QLNN xuất thủy sản tỉnh Cà Mau 22 KẾT LUẬN 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 MỞ ĐẦU Trong bi cnh đt nưc ta pht trin v hô i nhâp quc t sâu rô  ng, n#n kinh t Viê t Nam c) nhi#u chuyn bi n m+nh m,, ho+t đô  ng xut kh.u ngy cng pht trin, mang l+i ngu0n thu quan tr1ng g)p ph2n đ.y nhanh công cuô c công nghiêp h)a – hiê n đ+i h)a đt nưc V g)p ph2n cho nh5ng k t qu quan tr1ng đ+t đư6c đ) ch7nh l mă t hng th9y sn đư6c xut kh.u Nh5ng năm qua th9y sn l môt  cc măt hng xut kh.u ch9 l:c c9a Viê t Nam, chi m mô  t t; tr1ng không h# nh< t=ng ng+ch xut kh.u V> vây, sn xut v xut kh.u th9y sn gi5 môt vai tr? quan tr1ng n#n kinh t quc dân, đ)ng g)p vo viê  c chuyn dAch cu n#n kinh t , thCc đ.y sn xut pht trin, gii quy t công ăn viê  c lm v ci thiê n đDi sng c9a nhân dân, mE rô ng thCc đ.y cc ho+t đô ng kinh t đi ngo+i c9a Viê t Nam C Mau l tHnh thnh đư6c đnh gi pht trin m+nh nht c nưc v# lInh v:c ch bi n th9y sn xut kh.u Trong đ), tôm l mặt hng t+o gi trA ln nht v l sn ph.m gắn b) mật thi t vi đDi sng, sinh k c9a ngưDi dân Nh5ng năm g2n đây, lInh v:c ch bi n tôm ti p tục l đim sng vi sn lư6ng ch bi n ln, đ)ng g)p quan tr1ng vo kim ng+ch xut kh.u th9y sn c9a đAa phương Nhân thNc đư6c t2m quan tr1ng c9a ho+t đô ng xut kh.u tôm sC đAa bn tHnh C Mau, ch7nh v> vâ y nh)m quy t đAnh l:a ch1n đ# ti: “Xây d:ng k ho+ch pht trin ho+t động xut kh.u th9y sn - mặt hng tôm sC c9a tHnh C Mau giai đo+n 2021-2025” đ nghiên cNu v tho luân CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Khái quát xuất 1.1.1 Khái niệm xuất Theo cch thông thưDng dễ hiu nht, xut kh.u l việc bn hng h)a dAch vụ c9a quc gia sang cc quc gia khc, sE sử dụng ti#n tệ lm phương thNc ton Ti#n tệ E c) th l sử dụng đ0ng ti#n c9a hai nưc h6p tc xut nhập kh.u đ ton, c) th l đ0ng ti#n c9a nưc thN Bên c+nh đ), luật thương m+i 2005 đAnh nghIa xut kh.u đi#u 28, khon Cụ th sau: “Xut kh.u hng h)a l việc hng ho đư6c đưa kh xut kh.u l h>nh thNc bn hng cho nưc ngoi đ thu v# l6i nhuận cho doanh nghiệp v quc gia 1.1.2 Các hình thức xuất chủ yếu - Xuất trực tiếp: L h>nh thNc đư6c th:c tr:c ti p gi5a bên, bên mua hng v đơn vA bn hng s, tr:c ti p ký k t h6p đ0ng ngo+i thương vi Vi đi#u kiện h6p đ0ng ny phi tuân th9 v phù h6p vi php luật c9a quc gia, đ0ng thDi đCng tiêu chu.n c9a đi#u lệ mua bn quc t Lo+i h>nh xut kh.u tr:c ti p ny s, phù h6p vi h2u h t cc lo+i h>nh doanh nghiệp E thDi đim t+i Doanh nghiệp c) th t: ch9 động ho+t động kinh doanh c9a ch7nh doanh nghiệp m>nh Bên c+nh đ), l s: l:a ch1n tt c9a cc doanh nghiệp mun khẳng đAnh m>nh trưDng quc t - Xuất gián tiếp: Lo+i h>nh xut kh.u gin ti p ny c?n c) tên g1i khc l xut kh.u 9y thc, hay 9y thc xut kh.u l h>nh thNc đưa hng h)a nưc ngoi qua đơn vA trung gian Vi lo+i h>nh xut kh.u ny, doanh nghiệp sE h5u hng h)a s, 9y thc cho đơn vA khc đNng đi#u hnh xut kh.u hng, Đơn vA ny s, đNng lm việc danh nghIa l bên nhận 9y thc Đ th:c lo+i h>nh xut kh.u ny, bên ch9 hng s, phi ký h6p đ0ng nhằm rng buộc trch nhiệm vi bên nhận 9y thc Sau đ) đơn vA nhận 9y thc ny s, giao hng v ton đi vi thương nhân nưc ngoi Cui h1 s, nhận ph7 9y thc xut kh.u từ ch9 hng - Gia công xuất khẩu: Đây l lo+i h>nh xut kh.u m đ), cc công ty nưc nhận tư liệu sn xut (nguyên vật liệu, my m)c) từ nưc ngoi Sử dụng tư liệu sn xut đ) đ gia công, sn xut hng h)a theo yêu c2u c9a bên đặt hng Cui hng h)a thnh ph.m s, đư6c xut kh.u sang cc nưc theo chH đAnh c9a công ty đặt hng Lo+i h>nh ny thưDng đư6c cc quc gia pht trin, cc quc gia c) ngu0n lao động d0i do p dụng Đây không nh5ng l đi#u kiện đ cc quc gia đ) ti p cận vi nh5ng công nghệ mi m c?n mang l+i việc lm cho ngu0n lao động nưc - Xuất chỗ: L h>nh thNc giao hng t+i chỗ, lãnh th= Việt Nam, thay v> phi chuyn nưc ngoi xut hng h)a thông thưDng NgưDi xut kh.u Việt Nam chH c2n bn hng cho thương nhân nưc ngoi, sau đ) đư6c nh nhập kh.u chH đAnh giao hng cho đơn vA khc lãnh th= Việt Nam H>nh thNc ny s, giCp doanh nghiệp ti t kiệm đư6c khon chi ph7 rt ln không phi lm cc th9 tục hi quan, mua bo him, thuê giao nhận vận ti… - Tạm xuất tái nhập, tạm nhập tái xuất: T+m xut, ti nhập l lo+i h>nh xut kh.u m hng h)a chH đư6c xut kh.u nưc ngoi thDi gian nht đAnh, mang t7nh t+m thDi, sau đ) l+i đư6c nhập trE v# Việt Nam T+m nhập, ti xut l lo+i h>nh xut kh.u m hng ho chH t+m thDi đư6c nhập kh.u vo lãnh th= Việt Nam r0i sau đ) l+i đư6c xut kh.u nưc thN - Buôn bán đối lưu: L h>nh thNc trao đ=i hng h)a, ngưDi mua đ0ng thDi l ngưDi bn v ngư6c l+i, vi lư6ng hng xut v nhập kh.u c) gi trA tương đương H>nh thNc ny c?n g1i l xut nhập kh.u liên k t, hay hng đ=i hng 1.2 Quản lý nhà nước xuất thủy sản Document continues below Discover more from:tế thương Kinh mại Trường Đại học… 183 documents Go to course Đề cương KTTM ĐC 44 Kinh tế thương… 100% (10) KINH TẾ THƯƠNG 210 14 MẠI ĐẠI CƯƠNG Kinh tế thương… 100% (6) Nhóm câu hỏi kttmđc Kinh tế thương… 100% (6) KINH TẾ THƯƠNG 208 MAI GIÁO Trình Kinh tế thương… 100% (3) Thi kinh tế thương mại - 9.2 Kinh tế thương… 100% (2) ôn KTTMĐC 1.2.1 Khái niệm QLNN xuất thủy sản revision Kinh tế 100% (2) thương… Qun lý n)i chung l s: tc động c) t= chNc, c) mục đ7ch c9a ch9 th qun lý lên đi tư6ng qun lý v khch th qun lý nhằm sử dụng c) hiệu qu cc ngu0n l:c đ đ+t đư6c cc mục tiêu đặt s: vận động c9a s: vật Trong qu tr>nh t0n t+i v pht trin c9a xã hội loi ngưDi, qun lý xut tt y u khch quan C) nhi#u d+ng qun lý khc s: vận động v pht trin c9a xã hội Một s đ) l d+ng qun lý rt bn, đặc thù - Qun lý nh nưc Qun lý nh nưc l d+ng qun lý nh nưc lm ch9 th đAnh hưng đi#u hnh, chi phi, v.v đ đ+t đư6c mục tiêu kinh t xã hội nh5ng giai đo+n lAch sử nht đAnh QLNN l s: chH huy, đi#u hnh đ th:c thi quy#n l:c nh nưc, l t=ng th v# th ch , php luật, quy tắc t= chNc v cn c9a my nh nưc, c) trch nhiệm qun lý cc công việc c9a nh nưc cc quan nh nưc ti n hnh cc văn bn quy ph+m php luật đ th:c cc chNc năng, nhiệm vụ, quy#n h+n m nh nưc giao cho việc t= chNc, đi#u chHnh cc quan hệ xã hội v hnh vi c9a công dân đ đ+t đư6c mục tiêu kinh t xã hội nht đAnh, theo nh5ng thDi gian nht đAnh vi hiệu qu cao Qun lý nh nưc l tt y u khch quan, mang t7nh cưỡng bNc, cưỡng ch , mệnh lệnh v t7nh ch7nh trA rõ nét, đ+i diện cho c xã hội QLNN v# xut kh.u th9y sn l qu tr>nh t= chNc, đi#u hnh v gim st cc ho+t động liên quan đ n xut kh.u th9y sn Qun lý nh nưc nhằm đm bo s: pht trin b#n v5ng c9a ngnh th9y sn, tăng cưDng gi trA xut kh.u v bo vệ ngu0n l6i th9y sn cch sử dụng cc công cụ hnh ch7nh, văn bn chH đ+o, nghA quy t, quy t đAnh v cc công cụ phi hnh ch7nh cc ch7nh sch khuy n kh7ch kinh t , chương tr>nh hỗ tr6 pht trin 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước xuất thủy sản a) Ban hành văn cụ thể hóa triển khai hướng dẫn thực thi sách, pháp luật nhà nước hoạt động xuất tôm sú địa bàn tỉnh Cà Mau Ch7nh quy#n đAa phương cp tHnh t+i C Mau c) trch nhiệm ban hnh cc văn bn cụ th h)a nội dung trch nhiệm qun lý ho+t động xut kh.u tôm sC đAa bn c9a tHnh theo quy đAnh phân cp v hưng dẫn c9a Ch7nh ph9 Cc quan chNc thuộc SE qun lý ngnh th9y sn c9a C Mau c) trch nhiệm so+n tho cc văn bn qun lý t>nh UBND phê duyệt v ban hnh theo phân công v hưng dẫn nghiệp vụ c9a Bộ qun lý ngnh thương m+i b) Xây dựng tổ chức thực kế hoạch phát triển hoạt động xuất tôm sú Cà Mau Ch7nh quy#n đAa phương cp tHnh t+i C Mau chAu trch nhiệm ch7nh v# xây d:ng v qun lý cc k ho+ch pht trin ngnh tôm c9a đAa phương v đAnh hưng, mục tiêu k ho+ch pht trin ho+t động xut kh.u tôm sC C Mau Đây l nội dung ch9 y u v quan tr1ng c9a qun lý ch7nh quy#n đi vi ho+t động xut kh.u tôm sC t+i C Mau Đ th:c h)a k ho+ch pht trin ho+t động xut kh.u tôm sC t+i C Mau, ch7nh quy#n v cc quan chNc SE qun lý ngnh tôm c2n cụ th h)a k ho+ch cch chi ti t theo đặc thù c9a C Mau cho thDi gian c9a giai đo+n k ho+ch c) Tổ chức máy quản lý, phân công trách nhiệm phối hợp thực thi sách, pháp luật hoạt động xuất tôm sú địa bàn tỉnh Cà Mau Ch7nh quy#n đAa phương tHnh C Mau phi ki n t+o my qun lý theo nguyên tắc quy#n l:c tay nh nưc l thng nht, trin khai theo hưng dẫn c9a Ch7nh ph9 v# phân công, phân cp, v# th.m quy#n v trch nhiệm, đm bo h6p lý v# phân công, phi h6p nội cp SE Công Thương l quan chAu trch nhiệm trưc UBND tHnh qun lý nh nưc v# ho+t động xut kh.u tôm sC đAa bn SE Công Thương, mặt chAu s: chH đ+o, hưng dẫn v# nghiệp vụ qun lý thương m+i c9a Bộ Công Thương, mặt khc chAu s: chH đ+o, đi#u hnh tr:c ti p c9a c9a UBND tHnh v l quan tham mưu cho UBND tHnh v# ch7nh sch qun lý ho+t động xut kh.u tôm sC đAa bn tHnh C Mau d) Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tranh chấp xử lý vi phạm quy định sách, pháp luật hoạt động xuất tôm sú địa bàn tỉnh Cà Mau Công tc qun lý ho+t động xut kh.u tôm sC, kim sot thA trưDng gắn li#n ho+t động tra, kim tra, gim st đAa bn tHnh C Mau l rt quan tr1ng Phi h6p công tc t= chNc tra, gim st, qun lý thA trưDng gi5a cc phận chNc qun lý ho+t động xut kh.u tôm sC cp tHnh, gi5a qun lý ho+t động xut kh.u tôm sC cp tHnh v cp huyện Ngoi ra, c?n phi phi h6p công tc thnh tra, kim sot v qun lý thA trưDng gi5a đAa phương vi l:c lư6ng chNc c9a cc Bộ ngnh c9a Trung ương Xử lý cc u n+i c9a doanh nghiệp, hộ kinh doanh v ngưDi tiêu dùng Xử lý cc vi ph+m php luật v# ho+t động xut kh.u tôm sC ph+m vi th.m quy#n v trch nhiệm theo luật đAnh 1.3 Tiêu chuẩn xuất mặt hàng tôm sú tỉnh Cà Mau  Tiêu chuẩn chất lượng: Tôm sC xut kh.u phi đp Nng cc yêu c2u v# cht lư6ng như: tôm sng, không c) v t thâm, không c) băng lông, không c) mu da khc thưDng, không nhiễm cc lo+i vi khu.n, không t+p cht, không bA nNt vnh c9a Bộ Y t v cc t= chNc liên quan Đ0ng thDi, tôm sC phi đư6c nuôi v ch bi n môi trưDng h6p vệ sinh, không sử dụng cc lo+i cht cm qu tr>nh nuôi tr0ng  Tiêu chuẩn quy mô: Tôm sC phi đư6c nuôi tr0ng theo quy mô phù h6p, đm bo kh cung Nng đp Nng nhu c2u xut kh.u Đ0ng thDi, cc trang tr+i đm bo chu.n bA đ9 s lư6ng v cht lư6ng c th đ xut kh.u theo yêu c2u c9a khch hng  Tiêu chuẩn bảo vệ môi trường: Mô h>nh nuôi tôm sC phi đm bo không gây ô nhiễm môi trưDng, không sử dụng cc h)a cht hay thuc diệt côn trùng nh hưEng đ n môi trưDng nưc ng2m v cc loi sinh vật khc  Tiêu chuẩn liên quan đến đánh bắt xuất khẩu: Tôm sC phi đư6c đnh bắt vi quy tr>nh đm bo tôm sC đp Nng tiêu chu.n, không sử dụng cc phương php đnh bắt cm Xut kh.u tôm sC c2n phi c) cc giy tD liên quan đ2y đ9 theo quy đAnh c9a quan phụ trch Tôm sC C Mau đ+t nhi#u chNng nhận quc t như: ASC, B.A.P, GlobalGAP, Vi l6i th v# diện t7ch nuôi tôm đNng đ2u c nưc, thDi gian qua, sn lư6ng v gi xut kh.u tôm c9a C Mau đNng đ2u c nưc Không chH c) ti ng E thA trưDng nưc, sn ph.m tôm sC C Mau đư6c xut kh.u qua 60 quc gia, vùng lãnh th= th gii 1.4 Các chủ thể hoạt động xuất mặt hàng tôm sú tỉnh Cà Mau  Các chủ thể quản lý bao gồm: - SE Nông nghiệp v Pht trin nông thôn tHnh C Mau: L quan chuyên trch lInh v:c nông nghiệp v pht trin nông thôn, c) nhiệm vụ qun lý v hỗ tr6 cc ho+t động nuôi tôm sC, bao g0m c xut kh.u tôm sC - Cục Th9y sn: L quan thuộc Bộ Nông nghiệp v Pht trin nông thôn, c) trch nhiệm qun lý v đi#u hnh cc ho+t động liên quan đ n ngu0n l6i th9y sn, bao g0m c nuôi tôm sC v xut kh.u tôm sC - Cục SE h5u tr7 tuệ: L quan chAu trch nhiệm cp phép v qun lý cc quy#n sE h5u tr7 tuệ, bao g0m c quy#n sE h5u tr7 tuệ liên quan đ n tôm sC Cục SE h5u tr7 tuệ c) th cung cp chH dẫn đAa lý cho tôm sC C Mau đ) Phát triển nuôi tôm kết hợp với rừng ngập mặn (tôm - rừng) Lo+i h>nh nuôi tôm - rừng c) nhi#u ti#m v l6i th c9a tHnh C Mau, đi tư6ng nuôi ch9 y u l tôm sC Pht trin lo+i h>nh nuôi tôm - rừng theo h>nh thNc sinh thi, h5u c) chNng nhận quc t cho sn ph.m s+ch, đư6c thA trưDng chp nhận s, nâng cao gi trA v kh c+nh tranh thA trưDng Từng bưc gim diện t7ch tôm - rừng theo đCng t; lệ quy đAnh Đ n năm 2020, gim diện t7ch xung c?n 36.000 ha, sut trung b>nh đ+t 315 kg/ha/năm, sn lư6ng đ+t 11.320 tn, ti p tục gim diện t7ch đ n năm 2025 c?n 30.000 ha, sut trung b>nh tăng lên 400kg/ha/năm, sn lư6ng đ+t 12.080 tn e) Đối với loại hình ni tơm quảng canh kết hợp (QCKH) Đây l lo+i h>nh nuôi 7t tc động đ n môi trưDng v vn đ2u tư thp nht, đi tư6ng nuôi l tôm sC, thưDng nuôi ghép vi cc đi tư6ng cua, c, nhuyễn th Hiện nay, lo+i h>nh nuôi ny c?n kh ph= bi n E tHnh C Mau, phân tn E khắp cc vùng nuôi tôm tHnh, hiệu qu c9a mô h>nh ny không cao, s, bưc chuyn đ=i sang mô h>nh nuôi QCCT Đ n năm 2020 diện t7ch gim c?n 104.000 ha, sut b>nh quân đ+t 290 kg/ha/năm tn, sn lư6ng đ+t 30.430 tn v đ n năm 2025 diện t7ch gim c?n 64.000 ha, sut b>nh quân đ+t 305 kg/ha/năm tn, sn lư6ng đ+t 19.600 tn 1.3 Sản xuất, cung ứng giống Phn đu đ n năm 2020, sn xut tôm ging tHnh đ+t 23,5 t; con, đ) c) 16,5 t; ging tôm sC, đp Nng khong 60% nhu c2u nuôi; c) 90% sE sn xut tôm ging đư6c chNng nhận vệ sinh thC y, an ton sinh h1c v 90% tôm ging đm bo cht lư6ng Năm 2025, sn xut tôm ging tHnh đ+t 29,5 t; con, đ) c) 19,5 t; ging tôm sC, đp Nng khong 70% nhu c2u nuôi; c) 90% sE sn xut tôm ging đư6c chNng nhận vệ sinh thC y, an ton sinh h1c v 90% tôm ging đm bo cht lư6ng 1.4 Sản xuất, cung ứng vật tư Nâng cao cht lư6ng vật tư phục vụ cho nuôi tôm (thNc ăn, ch ph.m sinh h1c, thuc, h)a cht, trang thi t bA, ) Ch9 động sn xut vật tư t+i chỗ đ gim gi thnh v chi ph7 vận chuyn Phn đu đ n năm 2025, sn xut thNc ăn tHnh đ+t khong 80.000 - 90.000 tn đp Nng khong 40-50% nhu c2u, cc lo+i vật tư khc khong 20-30% Tổ chức sản xuất Trin khai th:c quy ho+ch nuôi tr0ng th9y sn v cc quy ho+ch khc c) liên quan Xây d:ng cc mô h>nh d0n đi#n, đ=i t+o vùng sn xut nguyên liệu tập trung quy mô ln Phn đu đ n năm 2025 c) 30% diện t7ch nuôi tôm công nghiệp tập trung tham gia cc h>nh thNc t7ch tụ ruộng đt vi khong 5-6 doanh nghiệp, h6p tc xã tham gia H>nh thnh cc t= chNc sn xut đ nâng cao hiệu qu v pht trin b#n v5ng Phn đu đ n năm 2025 c) 70% nông hộ nuôi tôm tham gia HTX, THT, thnh lập khong 10 doanh nghiệp xã hội (DNXH) H>nh thnh cc mô h>nh liên k t chuỗi gi trA ngnh tôm (từ đ2u vo, đ n đ2u ra) Phn đu đ n năm 2025 c) 40% hộ nuôi tôm tham gia mô h>nh Chế biến tiêu thụ sản phẩm tôm 14 Nâng cao l:c ch bi n, đ2u tư trang thi t bA, công nghệ đ+i đ bo qun, ch bi n; đa d+ng h)a sn ph.m đ đp Nng nhu c2u thA trưDng, nâng cao t; lệ hng gi trA gia tăng Áp dụng cc quy tr>nh công nghệ tiên ti n vo bo qun, ch bi n đ nâng cao cht lư6ng v gi trA sn ph.m Tận dụng hiệu qu cc ph phụ ph.m ch bi n tôm đ sn xut cc mặt hng gia tăng, nâng cao gi trA sn xut, g)p ph2n bo vệ môi trưDng sinh thi Phn đu sn lư6ng tôm ch bi n cc lo+i đ n năm 2020 đ+t 133.000 tn, gi trA kim ng+ch xut kh.u đ+t 1,8 t; USD; năm 2025 đ+t 187.000 tn, gi trA kim ng+ch xut kh.u đ+t 2,5 t; USD Duy tr> v pht trin cc thA trưDng truy#n thng c) t; tr1ng xut kh.u ln, quan tâm đ n thA trưDng nội đAa T= chNc tiêu thụ, xut kh.u tôm cng xanh theo hưng ch bi n v xut kh.u ch7nh ng+ch Quản lý môi trường, phịng ngừa dịch bệnh thích ứng với biến đổi khí hậu 4.1 Quản lý mơi trường Nâng cao l:c, hiệu qu c9a công tc qun lý môi trưDng (quan trắc, cnh bo, kim sot môi trưDng, ) đ gim thiu r9i ro nuôi tôm Phn đu đ n năm 2020 c) 80% cc vùng nuôi tôm tập trung đư6c kim sot môi trưDng, cc vùng nuôi c?n l+i 60% đư6c kim sot; đ n năm 2025 c) 100% cc vùng nuôi tôm tập trung đư6c kim sot môi trưDng, cc vùng nuôi c?n l+i 80% đư6c kim sot 4.2 Phòng ngừa dịch bệnh Nâng cao l:c, hiệu qu c9a công tc ph?ng ngừa dAch bệnh gim thiu thiệt h+i nuôi tôm Phn đu đ n năm 2020 c) 50% sE nuôi thâm canh, siêu thâm canh đư6c chNng nhận đm bo an ton dAch bệnh, diện t7ch nuôi c?n l+i không đ xy dAch bệnh diện rộng, đ n năm 2025 c) 80% sE nuôi thâm canh, siêu thâm canh đư6c chNng nhận đm bo an ton dAch bệnh, diện t7ch nuôi c?n l+i không đ xy dAch bệnh diện rộng 4.3 Thích ứng với biến đổi khí hậu Xây d:ng v th:c k ho+ch th7ch Nng vi bi n đ=i kh7 hậu v nưc bin dâng cho ngh# nuôi tôm c9a tHnh C Mau Đ2u tư, nâng cp sE h+ t2ng đ bo vệ cc vùng sn xut, h+n ch thp nht cc r9i ro, thiệt h+i Nâng cao l:c th7ch Nng vi BĐKH Ci ti n kỹ thuật, Nng dụng cc kỹ thuật nuôi mi, cc mô h>nh nuôi th7ch Nng BĐKH, ti t kiệm nưc, sử dụng h6p lý ti nguyên; đi#u chHnh lAch thDi vụ sn xut phù h6p, đ nâng cao hiệu qu sn xut v pht trin b#n v5ng Rà sốt hồn thiện chế sách R sot v t= chNc th:c c) hiệu qu nh5ng ch7nh sch c) v phù h6p vi đi#u kiện c9a tHnh C Mau (ch7nh sch sử dụng đt, mặt nưc; ch7nh sch v# khoa h1c công nghệ, ch7nh sch đo t+o, pht trin ngu0n nhân l:c; ch7nh sch v# t7n dụng; ch7nh sch v# thu , ph7; ch7nh sch v# bo him; ch7nh sch tiêu thụ sn ph.m v h6p tc quc t , ) Xây d:ng b= sung cc ch7nh sch đặc thù đ thCc đ.y, pht trin ngnh tôm C Mau 15 c) Tổ chức máy quản lý, phân công trách nhiệm phối hợp thực thi sách, pháp luật phát triển hoạt động xuất tôm sú tỉnh Cà Mau Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Ch9 tr>, phi h6p vi cc sE, ngnh, đơn vA liên quan v UBND cc huyện, thnh ph C Mau trin khai th:c v tham mưu UBND tHnh th:c s nội dung sau: Phi h6p chặt ch, vi cc sE, ngnh chNc tham mưu UBND tHnh th:c cc ch7nh sch c9a Nh nưc c) liên quan, đ0ng thDi r sot cc ch7nh sch hnh đ kAp thDi đ# xut Trung ương xem xét, đi#u chHnh b= sung cho phù h6p vi t>nh h>nh th:c t ; nghiên cNu tham mưu ban hnh ch khuy n kh7ch, thu hCt đ2u tư pht trin ngnh tôm Hưng dẫn cc đAa phương r sot, xây d:ng k ho+ch pht trin ngnh tôm phù h6p vi đi#u kiện c9a đAa phương đ đ+t đư6c cc mục tiêu K ho+ch hnh động pht trin chung c9a tHnh Phi h6p vi Bộ Nông nghiệp v PTNT v cc Bộ, ngnh liên quan th:c cc Chương tr>nh, Đ# n, D: n, K ho+ch c) liên quan đAa bn c9a tHnh ChH đ+o th:c l+i t= chNc sn xut theo hưng h6p tc v liên k pht trin theo chuỗi; t=ng k t, đnh gi cc mô h>nh sn xut c) hiệu qu đ ph= bi n nhân rộng ChH đ+o tăng cưDng cc ho+t động quan trắc, qun lý môi trưDng t+i cc vùng nuôi tập trung; gim st chặt ch, dAch bệnh tôm nuôi; đ.y m+nh công tc qun lý cht lư6ng tôm ging, vật tư nuôi tôm; thưDng xuyên kim tra ho+t động c9a cc sE thu gom, ch bi n th9y sn đ ngăn chặn triệt đ vn n+n bơm ch7ch t+p cht vo tôm nguyên liệu Xây d:ng, trin khai th:c cc Chương tr>nh, Đ# n, D: n kèm theo Phụ lục I c9a K ho+ch ny Tham mưu UBND tHnh đ# xut vi cc Bộ, ngnh liên quan đi#u chHnh, b= sung vn ngân sch cp cho cc D: n ưu tiên th:c từ ngu0n vn d: ph?ng đ2u tư trung h+n đư6c phân b= giai đo+n 2016 - 2020 v đ# xut ngu0n vn đ2u tư cho giai đo+n 2021 - 2025 Tham mưu kim tra, gim st, kAp thDi chH đ+o tho gỡ kh) khăn; t=ng h6p, bo co k t qu th:c hiện, t= chNc sơ k t, t=ng k t K ho+ch theo quy đAnh Các sở, ngành liên quan SE K ho+ch v Đ2u tư: Phi h6p vi SE Nông nghiệp v PTNT v cc sE, ngnh liên quan xây d:ng ch , ch7nh sch thu hCt đ2u tư, ưu tiên b tr7 v cân đi vn đ2u tư Phi h6p vi cc ngnh liên quan cân đi vn v huy động cc ngu0n vn, ngu0n ti tr6 th:c K ho+ch SE Ti ch7nh: Tham mưu b tr7 ngu0n ngân sch đm bo th:c K ho+ch hng năm v theo giai đo+n SE Khoa h1c v Công nghệ: Đ.y m+nh việc nghiên cNu, Nng dụng, chuyn giao v ưu tiên ngu0n l:c v# khoa h1c, công nghệ phục vụ cho sn xut ngnh tôm; xây d:ng thương hiệu sn ph.m tôm C Mau SE Ti nguyên v Môi trưDng: Hưng dẫn th:c d0n đi#n đ=i thửa, t7ch tụ ruộng đt, th9 tục giao đt, cho thuê đt, hon đ=i đt; hưng dẫn việc đnh gi tc động môi trưDng v th:c qun lý bo vệ môi trưDng theo quy đAnh 16 SE Công Thương: T= chNc r sot quy ho+ch đ2u tư hệ thng điện phục vụ cho sn xut, nht l phục vụ nuôi tôm siêu thâm canh, thâm canh đ đm bo đ9 ngu0n điện cho sn xut; th:c công tc xCc ti n thương m+i nhằm đ.y m+nh xut kh.u, đ0ng thDi quan tâm khai thc thA trưDng nội đAa; t= chNc vận hnh, pht huy thương hiệu sn ph.m tôm C Mau Liên minh H6p tc xã tHnh: Ch9 tr>, phi h6p vi SE Nông nghiệp v Pht trin nông thôn, UBND cc huyện, thnh ph C Mau t= chNc l+i sn xut nuôi tôm theo hưng h6p tc liên k t chuỗi, g)p ph2n nâng cao hiệu qu, gi trA sn xut ngnh tôm C Mau Các ngân hàng Ngân hng Nh nưc Việt Nam Chi nhnh C Mau: ChH đ+o cc t= chNc t7n dụng ưu tiên vn, trin khai cc chương tr>nh t7n dụng, tham mưu đi#u chHnh ch7nh sch hỗ tr6 lãi sut vn vay pht trin sn xut theo cc ch7nh sch ưu đãi hnh Cc ngân hng thương m+i đAa bn tHnh: T+o đi#u kiện thuận l6i cho cc t= chNc, c nhân ti p cận ngu0n vn vay pht trin sn xut theo cc ch7nh sch ưu đãi hnh Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể hội nghề nghiệp Mặt trận T= quc, đon th v hội ngh# nghiệp cc cp phi h6p vi ch7nh quy#n đ.y m+nh công tc tuyên truy#n, vận động hội viên, nhân dân bi t v th:c tt K ho+ch ny Hội Th9y sn: ChH đ+o hệ thng Hội cc cp ti p tục chH đ+o thnh lập cc Chi hội, T= hội pht trin nuôi tôm gắn vi liên k t chuỗi Hưng dẫn hội viên Nng dụng cc quy tr>nh công nghệ nuôi mi đ nâng cao hiệu qu sn xut Hội Ch bi n v Xut nhập kh.u th9y sn (Casep): Vận động hội viên (cc doanh nghiệp ch bi n xut kh.u th9y sn) đ2u tư công nghệ mi, đ+i đ sn xut hng gi trA gia tăng, nâng cao cht lư6ng, gi trA, đp Nng nhu c2u thA trưDng Th:c công tc đnh gi, d: bo thA trưDng, xu hưng gi c, th:c ch độ cung cp thông tin đAnh kỳ liên quan đ n thA trưDng v ch7nh sch c9a cc nưc nhập kh.u cho cc Hội viên đ nâng cao t7nh ch9 động, ph?ng ngừa r9i ro thA trưDng bi n động; nâng cao vai tr? l:c c9a Hội việc t= chNc cc chương tr>nh xCc ti n thương m+i, g)p ph2n hỗ tr6 công tc pht trin thA trưDng cho cc doanh nghiệp UBND huyện, thành phố Cà Mau ChH đ+o th:c K ho+ch đAa bn huyện Phi h6p vi cc sE, ngnh v đơn vA liên quan xây d:ng k ho+ch th:c cho giai đo+n, hng năm phù h6p vi đi#u kiện th:c t c9a đAa phương; phân công nhiệm vụ cụ th cho cc quan chuyên môn, UBND cp xã, hội, đon th đ trin khai th:c K ho+ch đ+t hiệu qu cao nht R sot, đi#u chHnh b= sung quy ho+ch pht trin ngnh tôm c9a đAa phương phù h6p vi đAnh hưng pht trin ngnh tôm chung c9a tHnh T= chNc tuyên truy#n, vận động ngưDi dân, doanh nghiệp t= chNc pht trin sn xut theo đCng mục tiêu, đAnh hưng c9a K ho+ch, sn xut đm bo cc đi#u kiện, đ+t hiệu qu cao v pht trin b#n v5ng Trong qu tr>nh t= chNc th:c hiện, phi kim tra, gim st đ chH đ+o sn xut st vi t>nh h>nh th:c t , kAp thDi pht hiện, bo co đ# xut tho gỡ cc kh) khăn, vưng mắc ĐAnh kỳ t=ng h6p, bo co k t qu th:c theo quy đAnh Các quan truyền thông 17 Bo, Đi, C=ng Thông tin điện tử c9a tHnh, Trang thông tin điện tử c9a cc ngnh liên quan t= chNc tuyên truy#n ph= bi n rộng rãi nội dung c9a K ho+ch cc h>nh thNc phù h6p đ n tt c cc đi tư6ng liên quan đ th:c v hỗ tr6 cho cc ho+t động c9a K ho+ch Các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động ngành tôm Cc doanh nghiệp, THT, HTX, hộ sn xut nắm cc nội dung c9a K ho+ch đ t= chNc sn xut đCng mục tiêu, đAnh hưng Tham gia t= chNc sn xut theo hưng h6p tc liên k t chuỗi gi trA; tham gia qun lý, sn xut đm bo cc đi#u kiện v# xây d:ng ao đ2m nuôi, bo vệ môi trưDng, cht lư6ng ging, vật tư đ2u vo; chC tr1ng cht lư6ng sn ph.m đ2u đm bo vệ sinh an ton th:c ph.m theo quy đAnh; th:c Nng dụng khoa h1c công nghệ, p dụng cc quy tr>nh sn xut tiên ti n, đ nâng cao hiệu qu v pht trin b#n v5ng d) Thanh tra, kiểm tra, giám sát QLNN phát triển xuất thủy sản tỉnh Cà Mau Việc tra, kim tra, gim st ho+t động qun lý nh nưc lInh v:c xut kh.u tôm sC E tHnh C Mau l nh5ng nhiệm vụ quan tr1ng c9a cc quan chNc năng, nhằm đm bo việc th:c k ho+ch pht trin ngnh tôm, nâng cao cht lư6ng sn ph.m, ph?ng ngừa v xử lý cc vi ph+m php luật, tham nhũng, tiêu c:c ho+t động công vụ Cơ quan chNc tHnh C Mau thưDng xuyên t= chNc cc đ6t tra, kim tra, gim st đAnh kỳ đột xut t+i cc sE sn xut, ch bi n, kinh doanh, xut kh.u sn ph.m tôm sC v xử lý nghiêm cc vi ph+m pht đư6c C Mau thnh lập cc đội kim tra chuyên ngnh Đội Kim tra An ton th:c ph.m, Đội Kim tra Vệ sinh th:c ph.m, Đội Kim tra Cht lư6ng hng h)a, đ ti n hnh kim tra cc tiêu chu.n an ton vệ sinh th:c ph.m, cht lư6ng, ngu0n gc v quy tr>nh sn xut nhằm ngăn chặn v xử lý cc vi ph+m liên quan đ n xut kh.u tôm sC Cùng vi đ), cc quan SE Nông nghiệp v Pht trin nông thôn, SE Công Thương, SE Y t , Chi cục Th9y sn,… đm nhận vai tr? quan tr1ng công tc kim tra, gim st Cc quan chNc phi h6p vi đ đm bo việc xut kh.u tôm sC diễn cch an ton v b#n v5ng Cụ th: + SE Nông nghiệp v Pht trin nông thôn hưng dẫn, chH đ+o, t= chNc th:c việc kim tra đi#u kiện sE nuôi, ch bi n tôm sC; kim tra, gim st cht lư6ng tôm sC nuôi, ch bi n, xut kh.u; hưng dẫn, tra, kim tra, xử lý vi ph+m php luật ho+t động nuôi, ch bi n, xut kh.u tôm sC theo quy đAnh; th:c đ>nh chH xut kh.u lô hng sn ph.m tôm sC không đ+t yêu c2u v# cht lư6ng, an ton th:c ph.m th9y sn theo quy đAnh c9a Việt Nam v nưc nhập kh.u v t+m dừng xut kh.u sn ph.m tôm sC đi vi thương nhân xut kh.u bA quan c) th.m quy#n c9a thA trưDng nhập kh.u yêu c2u t+m dừng c) vi ph+m v# cht lư6ng, an ton th:c ph.m theo quy đAnh c9a php luật + SE Công Thương t= chNc tra, kim tra, xử lý vi ph+m ho+t động xut kh.u sn ph.m tôm sC theo th.m quy#n 18 + SE Ti ch7nh chH đ+o Cục Hi quan việc th:c hiện, kim tra, gim st hi quan đi vi việc xut kh.u sn ph.m tôm sC theo quy đAnh c9a php luật; t=ng h6p, bo co đAnh kỳ hng thng gửi SE Ti ch7nh, SE Công Thương, SE Nông nghiệp v Pht trin Nông thôn v# sn lư6ng, gi xut kh.u, thA trưDng xut kh.u sn ph.m tôm sC + Chi cục Th9y sn t= chNc kim sot, tra v gim st ho+t động xut kh.u th9y sn n)i chung v tôm sC n)i riêng đm bo tuân th9 quy đAnh v# khai thc, ch bi n, v xut kh.u sn ph.m th9y sn + Cục Hi quan t= chNc kim tra v gim st sn ph.m tôm sC xut kh.u t+i cc cng bin (B n cng H?n Khoai t+i đo H?n Khoai, huyện Ng1c Hin; Cng Năm Căn - huyện Năm Căn, Cng Sông Đc - huyện Tr2n Văn ThDi); th:c kim tra v# việc tuân th9 cc quy đAnh v# hi quan, thu v ch7nh sch kinh t đi vi xut kh.u th9y sn đ) c) bao g0m mặt hng tôm sC 2.2 Đánh giá QLNN xuất thủy sản tỉnh Cà Mau 2.2.1 Những kết đạt QLNN xuất thủy sản tỉnh Cà Mau  Phát triển thương hiệu: C Mau pht trin đư6c thương hiệu tôm s+ch, mE rộng thA trưDng xut kh.u V> vậy, C Mau trin khai xây d:ng Đ# n Nâng cao hiệu qu v pht trin b#n v5ng ngnh tôm tHnh C Mau đ n năm 2025 v đAnh hưng đ n năm 2030 Mục tiêu chung l phn đu pht trin ngnh tôm C Mau trE thnh trung tâm ln nht c9a vùng ĐBSCL v c nưc vi mô h>nh t= chNc sn xut phù h6p, p dụng công nghệ tiên ti n đ nâng cao sut, sn lư6ng, cht lư6ng v sNc c+nh tranh c9a sn ph.m tôm C Mau  Sản lượng giá trị xuất khẩu: THnh C Mau c) 280.000ha sn xut tôm, chi m khong 40% diện t7ch nuôi tôm ton quc Sn lư6ng thu ho+ch năm ưc khong 180.000-200.000 tn, chi m khong 1/3 gi trA xut kh.u tôm c nưc Năm 2023, tHnh C Mau đặt mục tiêu t=ng sn lư6ng th9y sn đ+t 640.000 tn, tăng 2,9% so vi năm 2022 Trong đ), sn lư6ng tôm 233.000 tn, tăng 6,7% so vi năm 2022 K t qu qua 05 thng đ2u năm 2023, t=ng sn lư6ng th9y sn đ+t 266.400 tn, đ+t 41,64% so vi k ho+ch, tăng 4,10% so kỳ Trong đ), sn lư6ng tôm 99.200 tn, đ+t 42,58% k ho+ch đ# ra, tăng 5,76% kỳ năm 2022  Ch7nh sch thu hCt đ2u tư: Lãnh đ+o tHnh C Mau c) nhi#u ch7nh sch thu hCt cc doanh nghiệp đ2u tư vo lInh v:c ny Đin h>nh nh5ng thng cui năm 2020, Liên minh tôm s+ch v b#n v5ng Việt Nam (VSSA) đDi, thu hCt 70 thnh viên doanh nghiệp, h6p tc xã, nông dân, cc t= chNc nưc, t= chNc phi ch7nh ph9 c9a cc quc gia tham gia Theo ông Lê Văn Sử, Ch9 tAch VSSA, liên minh đư6c thnh lập l hội ln đ cc doanh nghiệp, c nhân chuỗi gi trA ngnh tôm bắt tay hỗ tr6 ho+t động sn xut mang l+i hiệu qu cao, g)p ph2n nâng cao l:c c+nh tranh c9a ngnh tôm C Mau n)i riêng v Việt Nam n)i chung thA trưDng quc t Ngnh tôm phi l tm gương tiêu biu đưDng xây d:ng n#n nông nghiệp đ+i S: đDi c9a VSSA trE thnh nơi hội tụ cc doanh nghiệp, chuyên gia ngnh tôm, th:c mục tiêu chi n lư6c c9a ngnh, đ) l tập trung vo nâng cp vùng nguyên liệu v liên k t 19

Ngày đăng: 21/02/2024, 15:04

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan