Bảo hiểm xã hội là sự đảm bảo thay thế hoặc bù đắpmột phần thu nhập đối với ngời lao động khi họ gặp phải những biến cố làmgiảm hoặc mất khả năng lao động, mất việc làm trên cơ sở hình t
Phần mở đầu Trong thực tế sống lúc ngời gặp thuận lợi, có đầy đủ thu nhập điều kiện sinh sống bình thờng Trái lại, có nhiều trờng hợp khó khăn bất lợi nh bất ngờ bị ốm đau hay bị tai nạn lao động, việc làm hay tuổi già khả lao động khả tự phục vụ bị suy giảm Khi rơi vào trờng hợp đó, ta phải đảm bảo sống mà phải thêm nhu cầu khám chữa bệnh điều trị ốm đau, tai nạn thơng tật nặng phải có ngời chăm sóc nuôi dỡngNhững lúc đó, ta điNhững lúc đó, ta vay, mợn dựa vào chi trả ngêi chđ sư dơng lao ®éng nhng nhiỊu hä không chi trả đồng có họ trả nhiều ngời, buộc họ phải bỏ lúc nhiều khoản tiền lớn mà họ không muốn Các giải pháp không chắn hoàn toàn thụ động dẫn đến nhu cầu hình thành nên sách bảo đảm cho ngời lao động gặp rủi ro, biến cố trình làm việc Bảo hiểm xà hội đà đời để thoả mÃn nhu cầu Nguồn gốc nh chất nh nhng để hiểu rõ nghiên cứu đề tài: Bảo hiểm xà hội ý nghĩa ngBảo hiểm xà hội ý nghÜa cđa nã ®èi víi ng êi lao ®éng” Hy vọng với kiến thức đợc giảng dạy nghiên cứu qua sách báo, em mang đến đợc phần kiến thức lĩnh vực Do thời gian ngắn nên viết có nhiều sai sót Em mong góp ý thầy cô bạn bè Phần nội dung I Khái quát chung bảo hiểm xà hội hội Để hiểu thật rõ tác dụng bảo hiểm xà hội trớc hết ta tìm hiểu định nghĩa Bảo hiểm xà hội ý nghĩa ngBảo hiểm xà hội Bảo hiểm xà hội đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập ngời lao động họ gặp phải biến cố làm giảm khả lao động, việc làm sở hình thành sử dụng quỹ tiền tệ tập trung nhằm đảm bảo đời sống cho ngời lao động gia đình họ góp phần bảo đảm an toàn xà hội Bảo hiểm xà hội xét đặc điểm mắt khâu tài trung gian nớc ta, trớc quỹ bảo hiểm xà hội phụ thuộc vào ngân sách Nhà nớc Quỹ bảo hiểm xà hội đợc hình thành từ khoản trích theo tỷ lệ % so với quỹ lơng quan doanh nghiệp Nhà nớc nộp vào để chi trả cho cán công nhân viên chức khu vực nhà nớc tạm thời hay vĩnh viễn sức lao động Ngày nay, chuyển sang kinh tế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng xà héi chđ nghÜa b¶o hiĨm x· héi cã rÊt nhiỊu cải cách Mới nhất, ngày 24/11/2002 Thủ tớng phủ đà có định chuyển bảo hiểm y tế ViƯt Nam trùc thc bé Y tÕ sang B¶o hiĨm x· héi ViƯt Nam vËy q b¶o hiĨm x· héi bao gåm c¶ q b¶o hiĨm y tÕ Q bảo hiểm xà hội theo định hành đợc hình thành từ nguồn : - Ngời sử dụng lao động đóng 17% ( 15% bảo hiểm xà hội 2% bảo hiểm y tế) tổng quỹ tiền lơng - Ngời lao động đóng 6% ( 5% bảo hiểm xà hội 1% bảo hiểm y tế) tiền lơng tháng - Nguồn thứ ba Nhà nớc đóng hỗ trợ thêm để đảm bảo thực chế độ bảo hiểm xà hội ngời lao động - Các nguồn khác nh cá nhân tổ chức từ thiện ủng hộ, lÃi đầu t phần quỹ nhàn rỗi Chế độ bảo hiểm hành bao gồm: chế độ trợ cấp ốm đau, trợ cấp thai sản, trợ cấp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, hu trí, tử tuất So với trớc đây, chế độ trợ cấp sức lao động đà bị loại bỏ Quỹ bảo hiểm xà hội theo tính chất quỹ để kinh doanh kiếm lời, đợc quản lý thống hách toán độc lập Theo nguyên tắc tự trang trải chi phí quản lý, chi phí hành nghiệp bảo hiểm xà hội theo quy định Nhà nớc, ngời ta phải sử dụng số d quỹ để mở rộng quỹ tự bảo quản quỹ dới hình thức gửi vào ngân hàng sử dụng số d quỹ để mua trái phiếu Nhà nớc Để tham gia bảo hiểm xà hội, ngời lao động phải hiểu chất hình thức gì, phục vụ cho đối tợng mà vấn đề quan trọng họ cần biết trách nhiệm, nghĩa vụ bảo hiểm xà hội Điều đợc giải thích dễ dàng trách nhiệm nghĩa vụ bảo hiểm xà hội gắn liền với quyền lợi ngời lao động Theo nghị định 19/CP năm 1995 phủ, hệ thống bảo hiểm xà hội Việt Nam đợc thành lập dới đạo trực tiếp Chính phủ, quản lý Nhà nớc Bộ Lao động- thơng binh xà hội quan quản lý Nhà nớc có liên quan, giám sát Tổ chức công đoàn Theo Nghị định này, bảo hiểm xà hội Việt Nam cã nhiƯm vơ: - Më réng sù nghiƯp b¶o hiĨm xà hội ngời lao động tất thành phần kinh tế nớc nớc làm việc Việt Nam, hình thành mở rộng quỹ dời hình thức bắt buộc tự nguyện Trong năm gần đây, bảo hiểm xà hội mở rộng không ngừng đối tợng tham gia bảo hiểm xà hội thành phần kinh tế khác đặc biệt khu vực kinh tế quốc doanh Điều phải cấp thiết làm chủ trơng sách đảng Nhà nớc phát triển kinh tế nhiều thành phần, khu vực kinh tế Nhà nớc thành phần kinh tế khác chiếm tỷ lệ lớn nên để đảm bảo sản xuất phát triển lên chăm lo cho sống thành phần kinh tế cần thiết Tuy nhiên, việc thực công việc nhiều vớng mắc bảo hiểm xà hội Việt Nam ngày tăng cờng công tác thông tin tuyên truyền giúp ngời lao động tìm hiểu sách chế độ bảo hiểm xà hội, từ hiểu rõ quyền lợi tham gia bảo hiểm xà hội chủ động bảo vệ quyền lợi trớc ngời sử dụng lao động - Thực chế độ ngời đóng góp bảo hiểm xà hội để đảm bảo lợi ích họ góp phần vào ổn định xà hội Đây nhiệm vụ trọng tâm vấn ®Ị thiÕt thùc nhÊt ®èi víi ngêi lao ®éng §Ĩ sách bảo hiểm xà hội ngày phát triển bền vững kinh tế thị trờng đặc biệt phải đảm bảo thực tốt khoản chi chế độ bảo hiểm xà hội cho ngời lao động làm cho đơn vị sử dụng lao động ngời lao động ngày tin tởng Nhng để chi trả cho bảo hiểm xà hội phải thờng xuyên kiểm tra quản lý chặt chẽ biến động đối tợng để có biến động tăng giảm kịp thời - Quản lý chặt chẽ trình hình thành sử dụng quỹ Để có nguồn lực vật chất đảm bảo chi trả xác, đối tợng, đảm bảo đáng quyền lợi cho ngời lao động tham gia bảo hiểm xà hội họ gặp phải rủi ro ta xem nhẹ việc quản lý quỹ bảo hiểm xà hội Tuy nhiên, tình hình thực tế có nhiều khó khăn nh số doanh nghiệp tăng trởng chậm, sản phẩm sản xuất không tiêu thụ đợc, ngời lao động thiếu việc làm thu nhậpNhững lúc đó, ta điTrớc tình hình đó, lÃnh đạo bảo hiểm xà hội phải thờng xuyên nắm bám sát tiến độ thu, nắm số thu, tìm biện pháp kịp thời để đẩy mạnh tốc độ thu bảo hiểm xà hội đồng thời kết hợp với quan ban ngành chức có liên quan nhng bên cạnh đó, quan bảo hiểm xà hôị làm căng mà phải giải cách thấu lý, thấu tình, vận động thuyết phục cho hiệu Một phận quan trọng quản lý phần quỹ tạm thời nhàn rỗi Quỹ bảo hiểm xà hội tạm thời nhàn rỗi nguồn vốn nớc vô quan trọng (có quy mô lớn thời gian tạm thời nhàn rỗi dài) cần huy động để tham gia đầu t phát triển kinh tế - xà hội đất nớc, góp phần thúc đẩy nhanh nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá ®Êt níc II ý nghÜa cđa b¶o hiĨm x· héi hội ngời lao động Việt Nam Để hiểu đợc ý nghĩa nh tác dụng bảo hiĨm x· héi ®èi víi ngêi lao ®éng cđa níc ta việc ta phải phân biệt đợc đối tợng tham gia bảo hiểm xà hội đối tợng bảo hiểm xà hội Đối tợng tham gia bảo hiểm xà hội ngời lao động sử dơng lao ®éng Ngêi sư dơng lao ®éng ®ãng gãp vào quỹ bảo hiểm xà hội trách nhiệm họ để bảo hiểm cho ngời lao động mà họ sử dụng quan bảo hiểm xà hội nhận sù ®ãng gãp cđa ngêi lao ®éng Ngêi sư dơng lao động phải có trách nhiệm quản lý, sử dụng quỹ để thực công việc bảo hiểm x· héi ®èi víi ngêi lao ®éng ë níc ta, bảo hiểm xà hội hệ thống đảm bảo khoản thu nhập bị giảm bị ngời lao động bị giảm khả lao động, việc làm nguyên nhân nh ốm đau, tai nạn, già yếuNhững lúc đó, ta Chính vậy, đối t ợng bảo hiểm xà hội thu nhập ngời lao động, tức hớng tới ngời lao động nên tham gia bảo hiểm xà hội ngời lao động đợc bảo hiểm quan tâm bảo vệ lợi ích Vấn đề thứ giải thích đợc bảo hiểm xà hội bảo vệ ngời lao động tham gia hình thức nhng liệu họ đợc bảo hiểm trờng hợp điểm khác biệt có nghĩa họ đợc hởng so với không tham gia bảo hiểm xà hội? Bảo hiểm xà hội thay bù đắp phần thu nhập cho ngời lao động tham gia bảo hiểm xà hội khi: Trong trờng hợp ốm đau: Chế độ đợc thực ngời lao động bị ốm đau Ngời lao động đợc lựa chọn nơi khám, chữa bệnh quản lý sức khoẻ gần nơi c trú nơi công tác khả chẩn đoán đợc chuyển tuyến Khi ốm đau bảo hiĨm x· héi ViƯt nam sÏ tỉ chøc to¸n trợ cấp ốm đau viện phí cho đối tợng tham gia bảo hiểm xà hội theo chi phí theo sở bảng giá bệnh viện Và điều quan trọng sở y tế hợp đồng khám chữa bệnh có nhiệm vụ quản lý, chăm sóc sức khỏe cho ngời tham gia bảo hiểm xà hội Chế độ thai sản: Đối với chế độ này, từ thực sách bảo hiểm xà hội từ năm 1961, Đảng Nhà nớc ta đà quan tâm bảo đảm cho ngời phụ nữ sinh đẻ đợc chăm sóc tốt nhất, kể sinh nuôi Đối với chế độ này, thời gian nghỉ thai sản phụ thuộc vào điều kiện làm việc lao động nữ Đợc nghỉ tháng ngời làm việc điều kiện lao động bình thờng, tháng ngời làm việc công việc nặng nhọc, độc hại Ngoài ra, theo quy định lao động nữ (đà nghỉ thai sản 60 ngày trở lên), có đủ sức khỏe muốn trở lại làm việc tiền lơng đợc hởng trợ cấp thai sản đến hết thời gian đợc nghỉ theo quy định Hơn nữa, thời gian nghỉ ngời lao động nữ ngời sử dụng lao động đóng bảo hiểm xà hội, khoản quỹ bảo hiểm xà hội bảo đảm Chế độ tai nạn lao ®éng vµ bƯnh nghỊ nghiƯp: Thùc tiƠn triĨn khai chÕ độ nớc ta năm vừa qua đà góp phần không nhỏ đảm bảo thu nhập, ổn định sống cho ngời lao động không may bị tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Đồng thời chế độ quy định rõ trách nhiệm ngời sử dụng lao động trờng hợp xảy tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Đối với ngời lao động bị tai nạn lao động làm suy giảm khả lao động từ 81% trở lên hàng tháng đợc hởng trợ cấp 80% mức tiền lơng tối thiểu Còn trờng hợp ngời lao động bị tai nạn làm tổn thơng chức hoạt động đợc trang cấp phơng tiện trợ giúp cho sinh hoạt phù hợp với tổn thất chức Chế độ hu trí: Hu trí chế độ bảo hiểm xà hội quan trọng Ai làm việc đến lúc phải nghỉ Khi nghỉ hu lại đợc sách bảo hiểm xà hội lo cho sống già, u việt chế độ Điều kiện để hởng chế độ hu trí tuổi đời thời gian đóng bảo hiểm xà hội Hiện nay, nội dung chế độ đà khắc phục đợc nhiều hạn chế tạo nên công bình đẳng cho ngời lao động Chế độ cuối tử tuất: chế độ bảo hiểm xà hội mang tính nhân đạo chế độ tử tuất Chế độ đà giúp cho thân nhân ngời chết có đợc khoản trợ cấp bù đắp phần thiếu hụt thu nhập gia đình ngời lao động bị chết Qua tình hình phân tích trên, ta hiểu đợc phần ý nghĩa to lớn bảo hiểm xà hội Đó chăm lo, bảo vệ lợi ích cho ngời lao động tham gia bảo hiểm xà hội có nh ngời lao động yên tâm, tích cực lao động sản xuất, phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật góp phần nâng cao suất lao động phục vụ cho lợi ích trớc hết cho thân ngời lao động Nắm bắt đợc vai trò quan trọng bảo hiểm xà hội nên chủ chủ doanh nghiệp đà biết dùng bí thành công hoạt động kinh doanh Doanh nghiệp Thiên Ân doanh nghiệp sản xuất thơng mại dịch vụ đà 12 năm đứng vững chế thị trờng Doanh nghiệp thành lập từ nhu cầu giải việc làm cho em lang thang bụi đời trờng nuôi dạy thiếu niên Sở lao động- Thơng binh xà hội Bản thân giám đốc công ty đà giáo viên dạy trờng suốt năm nên việc chăm lo đời sống cho ngời lao động đợc coi trọng Cơ sở hạ tầng doanh nghiệp Thiên Ân không đợc khang trang nh số doanh nghiệp khác, song điều kiện làm việc công nhân tơng đối thoải mái số 70 công nhân lao động có tới 2/3 gắn bó với doanh nghiệp từ đầu thành lập Có đợc kết nh vậy, điều phối hợp chặt chẽ công ty với quan bảo hiểm xà hội quận Thủ Đức- Thành phố HCM việc giải vấn đề có liên quan tới bảo hiểm xà hội Thông qua ®ã, b¶o hiĨm x· héi cđa qn cã ®iỊu kiƯn tiếp cận ngời lao động, hiểu rõ tâm t nguyện vọng họ để tuyên truyền, giải thích, giúp ngời hiểu rõ lợi ích tham gia bảo hiĨm x· héi, ®ång thêi víi viƯc xÐt cÊp sỉ bảo hiểm xà hội chi trả chế độ trợ cấp bảo hiểm xà hội ngắn hạn kịp thời, đầy đủ Bên cạnh đó, giám đốc công ty cho việc tham gia đóng bảo hiểm xà hội cho ngời công nhân không chăm lo cho đời sống đơn mà giúp họ nâng cao nhận thức bình đẳng ngời lao động trớc pháp luật Từ đó, công nhân yên tâm gắn bó với doanh nghiệp tạo hiệu suất cao Tuy nhiên, giám đốc kiến nghị với ngành bảo hiểm xà hội cần xem xét lại chế độ trợ cấp lần, ngời lao động đóng bảo hiểm xà hội cha đủ năm nhng lý phải nghỉ việc bảo hiểm xà hội nên chia bình quân theo số tháng đóng bảo hiểm xà hội để trợ cấp, để họ không bị thiệt thòi Vấn đề nh bao doanh nghiệp khác doanh nghiệp nhiều lúc gặp phải khó khăn nên nộp chậm bảo hiểm từ đến tháng nên ngời lao động công ty mong muốn đợc Nhà nớc có giải pháp trợ giúp ngời có hoàn cảnh khó khăn Tóm lại, 10 năm trở lại ngành bảo hiểm xà hội Việt Nam đà đamg đạt đợc hiệu lớn, số ngời tham gia bảo hiểm ngày cao, số thu không ngừng tăng, số chi từ ngân sách ngày giảm, ngời lao động ngày đợc chăm lo chu đáo quyền lợi Kết khẳng định tính nhân văn cao sách bảo hiểm xà hội tất sống ngòi xà hội văn minh, phát triển KÕt ln B¶o hiĨm x· héi n»m hƯ thèng sách xà hội Đảng Nhà nớc, loại sách ngời nhằm đáp ứng quyền nhu câù hiển nhiên ngời, nhu cầu an toàn việc làm, an toàn lao động, an toàn xà hội Bên cạnh đó, sách bảo hiểm xà hội thể trình độ văn minh, tiềm lực sức mạnh kinh tế, khả tổ chức quản lý cuả quốc gia Nếu tổ chức thực tốt sách bảo hiểm xà hội động lực to lớn phát huy tiềm sáng tạo ngời lao động trình phát triển kinh tế xà hội đất nớc Mục lục Phần mở đầu Phần nội dung I kháI quát chung bảo hiểm xà hội 1.1 Khái niệm bảo hiểm xà hội 1.2 Các hình thức bảo hiểm xà hội 1.3 Nhiệm vơ cđa b¶o hiĨm x· héi II ý nghÜa cđa bảo hiểm xà hội ngời lao động 2.1 Bảo vệ ngời lao động nhiệm vụ quan trọng bảo hiểm xà hội 2.2 Công tác bảo hiĨm x· héi cđa mét doanh nghiƯp hiƯn PhÇn kết luận TàI liệu tham khảo Giáo trình Bảo hiểm xà hội ý nghĩa ngTài trờng đại học quản lý kinh doanh Hà Nội 2 Tạp chí Bảo hiểm xà hội số tháng 2- 2002; tháng 3-2002; tháng 8-2002; xuân Quý Mùi năm 2003 Giáo trình bảo hiểm tác giả