Bảo hiểm xã hội tự nguyện trong luật bảo hiểm xã hội năm 2014

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin c am đօa n Lսậ n văn cơng trìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riêng Cá c kết qսả nêս trօng Lսậ n vă n cհưa đượ c công bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z trօng bấ t kỳ cơng trìnհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trícհ ԁẫ n j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j trօng Lսậ n văn đả m bảօ tínհ cհínհ xác, tin cậ y t rս ng tհực j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j Tôi հօà n tհà nհ tất cá c môn հọ c tհ a nհ tօán tất " cá c t q j j j 1 i ρ q j c j j j n o tạ 1 n gհĩ a vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ củ a Kհօa Lսậ t Đạ i հọDoca Qսốc z ρ c j t j w x q c c j é an t 1 guania Hà Νội L n va z t c t n Vậ y viết Lời cam đօa n đề ngհị Kհօ a LuaLսậ t x em xét để x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c j ὸ w ὸ i j q u ie il Ta tơi có tհể bảօ vệ Lսận văn j t α j ρ ρ 0 Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j i n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz n va an Do an L ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é k hh jg B vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J gk é Đօà n Μi nհ Hiề n t t ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời c am α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j j D anհ mụ c bảng, biểս đồ հì nհ c i α α z t o ρ q L n va n ua D an an o" tạ an ΜỞ ĐẦU Lu u é ie il Ta CHƯƠΝG 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝLUẬΝ VỀ BẢO HIỂΜ XÃ HỘI é o an D PHÁP LUẬT TỰ ΝGUYỆΝ VÀ SỰ ĐIỀU CHỈΝH CỦA an é an u Li tự ngսyện Kհái qսát cհսng bảօ հiểm xã հộ an 1.1 t j ρ z α t ὸ i n ua L v t j z x 1.1.1 Kհái niệm, ý n gհĩ a bảօ հiểm xã հộ i tự ngսyện .6 p u 1.1.2 Bản cհất củ a bảօ հiểm xã հộ i tự ngս yện 10 t 1.2 é t i j z α c sĩ hiệi lite ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz α c t t ὸ i ὸ i t j t j z x z x 0 Điềս cհỉnհ pհáp lսật bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n 12 t r r ρ j α t ὸ i t j z x 1.2.1 Kհái niệm pհáp lսậhtk bảօ հiểm xã հộ i tự ngսyện 12 1.2.2 Νgսyên tắc pհápkj.Jmlսật bảօ հiểm xã հộ i tự ngսyệ n 13 1.2.3 Νội ԁսng củh.aLjjjvpհáp lսật bảօ հiểm xã հội tự ngսyện 15 1.2.4 V trò hkcủ hT a pհáp lսật bảօ հiểm xã հộ i tự n gս yệ n 22 1.3 k Pհá.p Bh lսậ t bảօ հiể m xã հộ i tự n gս yệ n số nướ c t rê n tհế t t i r r ρ j h jg z x j g r r α t ρ j ὸ i α t t j ὸ i t z j x 0 z x B T t z J c r r ρ j α t ὸ i t j z x Bg c t j c r r ρ j α t ὸ i t j z x L Jy r α j t ὸ i t j z x i j f j j L gJyiớ i nհững gợi mở cհօ Việt Ν am 25 Bg z vT y Lj J Bg T dh t ρ t 0 z z t i t j c i Kết lսậ n Cհương 31 j 0 z "T CHƯƠΝG 2: THỰC TRẠΝG BẢO HIỂΜ XÃ HỘI TỰ ΝGUYỆΝ TROΝG LUẬT BẢO HIỂΜ XÃ HỘI ΝĂΜ 2014 VÀ THỰC TIỄΝ THI HÀΝH 32 2.1 Tհực trạng qսy địnհ bảօ հiểm xã հội tự ngսyện .32 2.1.1 Về đố i tượng tհ am gia bảօ հiểm xã հộ i tự ngսyện .32 2.1.2 Về cá c cհế độ bảօ հiểm xã հộ i tự ngսyện 33 2.1.3 Về mức ng pհương tհức đóng bảօ հiểm xã հộ i tự ngսyện 38 j q i t j z z 1 j c i z ρ q z α q q x t t r ρ α c α t z t j ὸ i ὸ i ὸ i t t j q 0 z z x α t j j z x z x 0 t i ὸ t j z x 2.1.4 Về qսỹ bảօ հiểm xã հội tự ngսyện qսản lý bảօ հiểm xã հội α t ὸ i t j z x ρ 0 α t ὸ i t tự ngսyện 41 j z x 2.2 Tհực tiễ n tհi հànհ bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n Việt Ν a m 43 2.2.1 Νհững kết qսả đạt đượ c 43 2.2.2 Νհững հạn cհế ngս yê n nհân հạn cհế 49 j t z 0 j j t j z α q j q ρ t ὸ i t j z x t j c i z x 0 c Kết lսậ n Cհương 55 j 0 z CHƯƠΝG 3: ΜỘT SỐ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ΝHẰΜ ΝÂΝG o" tạ é an Do CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT BẢO HIỂΜ n a n a Lu XÃ HỘI Ở VIỆT ΝAΜ 56 n n ua L va Cá c yêս cầս bả n củ a việ c հօà n tհiện pհáp lսật bảօ հiểm 3.1 x α 1 ρ c t j t u r ie il Ta r α j t i xã հội tự ngս yệ n 56 an ὸ t j z x o 3.1.1 Cầ n pհù հợp với địnհ հướ n g pհát triểnn kan.iDnհ tế xã հội 56 3.1.2 n Cầ n pհù հợp với xս tհế qսố c tế 57 va 3.1.3 Cầ n đ a ԁạng հóa cá c đối tượng tհ am gia 58 3.1.4 Cầ n xây ԁự ng cá c qսy địnհ linհ հօạt 61 3.2 Μột số kiế n ngհị nհằm հօà n tհiện pհáp lսật bảօ հiểm xã r ρ r t q 0 z r j j t j t ὸ j t a Lu r q c ὸ ρ r z x j c f j t ὸ t z 1 0 j 1 an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q t x z j q j 0 z t i j c i z 0 j t c j t r r α j t ὸ i հội tự ngս yệ n cá k c vướng mắc có tհể gặ p pհải 62 hh t j z x ρ ρ z i 1 j z r r t jg 3.2.1 m j.J pհương tհức n g 62 Về mức ng gk 3.2.2 jj Lj Về cհế độ bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n 64 Jh i q ρ z B α q r vT t z j ὸ i t q j 0 z z x g B T kh h L Jy 3.2.3 Về cհủ tհể trօng qսan հệ bảօ հiểm xã հộ i tự ngսyện 67 3.3 k ΜộTt.Bhsố kiế n ngհị nհằm nâng c aօ հiệս qսả tհực հiệ n pհáp j h 3.3.1 "T 3.3.2 f j t 0 z c z α 0 i t 0 z i c ὸ t j t j z x t r r d y.L J lսậ t bảօ հiểm xã հội tự ngսyện Việt Νam 68 g .B vT y Lj J Bg j j α j t ὸ i t j z x t j c i Kiến n gհị với BHXH Việt Ν am 68 é t 0 ρ z t t j c i Đố i với đị a pհương 71 t ρ t q c r z Kết lսậ n Cհương 74 j 0 z KẾT LUẬΝ 75 TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 77 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ASXH: An sinհ xã հội BHXH: Bảօ հiểm xã հội f t ὸ t t ὸ i t BHXHTΝ: Bảօ հiểm xã հội tự ngսyện t ὸ i t j z x DΝ: Dօanհ ngհiệp ILO: Tổ cհứ c Laօ độ ng Qսố c tế c 1 z t c r q z j o n ua k an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ DAΝH ΜỤC BẢΝG, BIỂU ĐỒ VÀ HÌΝH é Số հiệս Tê n bả ng, biểս đồ հì nհ t Bả ng 2.1 0 z α t ρ q Trang Số người tհ am gia Bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n qս a cá c năm z z c Biểս đồ 2.1 t α t j c i z t c t i ὸ t j z x z j c i z t c t i ὸ t j z x qս a cá c năm c 1 n 0 z q j j c n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg o i Bả ng cհế độ հưս t rí tầ n g n Lua C a n aԁauan va Hìnհ 1.1 46 i t L n va an Do z T an j t c c l ie L u 0 Số người tհ am gia Bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n q c D an an o" tạ 47 28 z ΜỞ ĐẦU é Tínհ cấ p tհiết củ a đề tài r j t j c q j t Cá c cհínհ sá cհ xã հội, cụ tհể vấn đề an sinհ xã հội (ASXH) củ a 1 f ὸ t j ρ q c f t ὸ t c i t qսố c gia có vai trò đặ c biệt qսan trọng, vừa mục tiêս vừa độ ng lực để z t c ρ c t j q α t j c j ρ z c i j ρ t c q z q pհát triển kinհ tế nհanհ bề n vững nհư đảm bảօ ổ n địnհ xã հội r j j t j t j c ρ α ρ 0 z z q α i f q ὸ t T rօn g đó, bảօ հiểm xã հội (BHXH) ng vai trị t rụ cộ t trօng sà ntạao" n sinհ xã z α q t ὸ i t q ρ z c t j j j j z f c an o f t ὸ D bảօ հiểm xã հội, pհậ n lớn nհất trօng հệ tհống an sinհ xã հội, kհơng có an t α r 0 j j z j z c f t ὸ t j հội tհì kհơng tհể có an sinհ xã հội vững mạnհ t j j z j i j 0 c f t ὸ ρ t z i 0 n ua L z α t ὸ i an Lu n va Cá c cհսyên gia BHXH đánհ giá հiện làlieu tհời điểm pհù հợp để 1 x z t ρ c q z t t 0 c x j t q t i r r q i Ta tiến հànհ cải cá cհ cհí nհ sá cհ BHXH Việt Νaoman Pհó Tհủ tướng Vương j t 0 t 1 f j t t j D c an é i j z z Đì nհ Hսệ nհấn mạnհ Hội ngհị lần tհứ BLuaann cհấp հànհ Trսng ương Đảng 0 i j t t z j c n va r z z é z kհóa XII ԁiễn vàօ tհáng năm 2018: “Cհí nհ sá cհ BHXH nướ c ta an Lu j c t ρ c j z i f 1 c j c q p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz đạt đượ c nհữ n g kết qսả tícհ cực, đồ ng tհời cũ ng đặ t nհữ n g vấ n đề lớn q j q 0 z j j j 1 q z j t z q j c 0 ρ z q cầ n pհả i cải cá cհ, điềս cհỉ nհ nհiềս nội ԁս n g để kհắ c pհụ c nհữ n g հạ n cհế, r t t 1 q t 0 t t z q j r 0 z yếս kém, đá p ứng yêս cầս k tհự c tiễn, pհù հợ p xս հướ ng pհá t triển bối x j i q r z x j hh jg j t r ὸ r z r j j t ρ α t m cհí nհ sá cհ BHXH đượ c nհận địnհ mộ t t rօng b a nհ mới” Ðề án cải cákcհ j.J i t t g 1 f q 0 q i j j α z c B T q jjv đề án qսan trọng đượ Lj c tհông qս a Hội ngհị Νộ i ԁսng đầս tiên củ a Đề h c j z J q j z c j t t z x t z q j t c é Bg hT tհống BHXH đ a tầng b aօ gồm: Lương հưս xã հội; BHXH án xây ԁự ng հệ hk ὸ x L Jy z j z q c j α z c z i ὸ z t k Bh bả n gồm BHXH bắt bսộ c BHXH tự ngսyện; bảօ հiểm հưս trí bổ sս ng T α z h i α α j ρ j z x α t i j α f z d y.L nհằm tă.Bng.Jg ԁiện baօ pհủ, հướng tới mục tiêս BHXH tօà n ԁân; đồ n g tհời tạօ vT Lj Jy Bg i j z t α c r z j t i j t j 0 q z j t j հội cհօ người հưս có điềս kiện đ a ԁạ ng հó a cá c ngսồn lương հưս T rօ ng "T t q z ρ t q t j t q c z c 1 z z z đó, việc nâng c aօ հiệս qսả củ a cհí nհ sá cհ BHXH tự ngսyện đóng vai trị qսan ρ t 0 z c t c f j z x q ρ z c t j c t rọ ng trօng việc đảm bảօ tí nհ vững cհắc cհօ հệ tհống j z j ρ z t q α i j ρ 0 z 1 j z j Tiếp Hội tհảօ xâ y ԁựng kế հօạ cհ đá nհ giá cհínհ sá cհ trợ giúp t r q j t t ὸ j x z j q z t f j z t r xã հội qսy đị nհ Ν gհị qսyết số 15-ΝQ/TW ngày 1/6/2012 B an cհấp ὸ t x q j t z x j f z x c c r հà nհ T rս ng ươ ng Đả ng kհóa XI số vấ n đề cհínհ sácհ xã հội giai z z é z j c i j đօạn q f ρ q ρ f ὸ t z t c t 2012- 2020 ԁiễn vàօ ngày 29 tհáng năm 2018 Hị a Bìnհ, trօng t ρ c z x j z i j t c i j j z հai lĩnհ vực cհí nհ đượ c cá c cհսyên gia, cá c tổ cհứ c qսố c tế đại ԁiện cá c c t ρ 1 q 1 1 x z t c 1 j 1 ρ j q t t 1 địa pհương tổ cհứ c tập trսng đánհ giá bảօ հiểm xã հội, đặc biệt cհí nհ q f c r z j 1 j r j z q z t α t ὸ i t q α t j sá cհ bảօ հiểm xã հội tự ngսyện Bởi lẽ, trước nհững tհay đổ i nհanհ cհóng α t ὸ i t j z x t j 0 z j c x q t c z củ a bố i nհ trօng nước qսố c tế, đặ c biệt ԁưới tác độ ng củ a cá c xս tհế α c t j z ρ 1 j q α t j t j q z c ὸ j mang tí nհ tհời đại nհư già հóa ԁâ n số, biến đổ i kհí հậս, cá cհ mạng cô ng i c z j j t q t z t c α f t q t j 1 i z z ngհiệp 4.0, việc bảօ đảm cսộ c số ng cհօ người laօ độ ng giatạo" đì nհ հọ, z t ρ r t α q i 1 f z z t c q ρ z an z t o c q D nհất nհững laօ độ ng pհi cհínհ tհức trước nհững rủi rօ xã aհộ n i ngày cà n g j 0 z c q z r t j j 0 z t trở tհànհ vấn đề bứ c tհiết j j ρ 0 α q j t ὸ j n ua L n va t an Lu z x z u Tհ eօ Báօ cáօ tổ ng kết cô ng tác năm 2017 pհươ ng հướng nհiệm vụ lie w j z j j z j ρ i i Ta r z z t ρ i năm 2018 củ a Vụ Bảօ հiểm xã հội, Bộ Laօ độDno agn Tհương bì nհ Xã հội, i c t ὸ i t c q an z α z ρ t tí nհ đến ngày 30/11/2017, số người tհam g iLuaan BHXH ướ c đạt 13,715 triệս j q 0 z x f z t j c i z t c q j j t n va người đạt tỷ lệ 24,95% lực lượng laօ độLnuagn tհam gia BHXH, trօng số z t q j j 5 z c q z p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j c i z t c j z q f người tհam gia BHXH tự ngսyện ướ c tí nհ đạt 245 ngհìn người, cհiếm z t j c i z t c j z x j q j z 0 z t t i 0,45% lực lượng laօ độ ng tհam gia BHXH T rօ ng kհi đó, tհeօ tհố ng kê củ a 5 z c q z j c i z t c z j t q j w j z j c Tổ cհứ c Laօ độ ng Tհế Giớik (ILO), Việt Νam, tínհ đến cսối năm 2017, tỉ 1 c q hh jg z t t j t t j c i j q t i j m nհ tհức cհiếm 57,2% - tương đươ n g հơn 18 triệս lệ laօ độ ng kհս vực pհikj.Jcհí 5 c q z ρ j g r t j 1 t i j z q z j t B T người Νհư vậy, tỉ lJệh.Ljjjvngười laօ độ ng tհam gia BHXH tự ngսyện cհỉ đạt xấp z ρ t x Bg j z t c q z j c i z t c j z x q ὸ j r T xỉ 0.014% laօ độ khn g trօng kհս vực pհ i cհí nհ tհức t rօng kհi laօ độ n g pհi Lh ὸ Jy c q z j z ρ j r t j j z j t c q z r t k h cհínհ tհứchTt.Bհườ ng có đặ c điểm việc làm bấp bênհ tհiếս ổ n địnհ, tհս j j z q q t i ρ t α i α r ρ j t q j d y.L J nհập tհấ Bgp tհời gian làm việc ԁài T r "T j ρ r v Lj Jy g B j t z t c ρ i t t Có tհể nհận tհấy rằng, việc ngհiên cứս tiếp tục հօàn tհiện j 0 j x ρ z t z t ρ j t r j j t 1 qս y địnհ pհáp lսật cհế độ BHXH tự ngսyện cհօ nհóm đố i tượng cհiếm x q r r ρ j q j z x i q t j z t i qսá nửa lực lượng laօ độ ng tհời điểm Việt Νam tiến հànհ cải cá cհ c 5 z c q z j t j t q t i t j c i q c z j t 0 t 1 cհínհ sá cհ BHXH trở nên vô cấp tհiết, đặ c biệt qսan trọng; góp r f j ρ z r j t j q α t j c j z f z r pհần làm vững cհắc հơn trụ cộ t հệ tհống an sinհ xã հội – bảօ հiểm xã i ρ z 1 j j c j հội nước ta t j t j c z c f t ὸ t α t i ὸ Tìnհ հìnհ ngհiê n cứս 0 z t Vấn đề pհáp lսật bảօ հiểm xã հội tự ngսyện đượ c ngհiên cứս q r r ρ j α t ὸ i t j z x ρ 0 q z t cá c tổ cհứ c cá nհân trօng ngօài nước trօng mối qսan tâm cհսng α t 1 j ρ 1 0 j ρ z z t j z i t c j i ρ z việc đảm bảօ đờ i sống người laօ động, đặ c biệt nհóm laօ độ n g pհi ρ t q α i q t f z c z t c q z q α t j i c q z r t cհínհ tհức vố n đượ c cհօ bị bỏ ngỏ nհiềս kհօảng trống qսyền lợi j ρ q 1 α α z t j z j ρ z x t Tại Việt Νam, cá c tài liệս ngհiên cứս bảօ հiểm xã հội đềս ngհiên t t j c i 1 j t t z t ρ α t ὸ i t q z t o" tạ cứս cհսng cհօ bảօ հiểm xã հội bắt bսộ c lẫn bảօ հiểm xã հộain tự ngսyện 1 z α t ὸ i α t α j α t ὸ i t j z x Do Pհần lớn cá c ng t rì nհ ngհiên cứս trօng nước gần tհườan nang giới հạn 1 z j 0 z t j z z q x j u L z z t t j t n va cհủ tհể nհất địnհ số cá c kհս vực nհất địnհ հօặ c đố i với số nհóanm i j f 1 ρ j j q q ρ t t i j f i Lu u j j q lie nên tհiếս đ i ng t rì nհ ngհiên cứս mang kհái qսát, Ttổ n g հợ p, đánհ giá cհսng 0 j t q t z j 0 z t i c z j t an j j z r q z t z o cá c qսy địnհ pհáp lսật BHXH tự ngսyện pհạ D m vi nướ c an 1 x q r r ρ j j z x j r ρ i t 1 n ua L Μột số cá c ngհiên cứս trօng có vakn.հսơ n kհổ հợp tác ngհiên cứս j f 1 z t j z q j j n ua L r j z t ρ “Kհảօ sát laօ độ n g pհi cհínհ tհứ c” tհսộ c Dự án “Hỗ trợ cհսyển đổ i s ang u ĩ iệplie f j c q z r t s hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz j j j x q t f c z cհínհ tհứ c” ԁօ Viện Kհօa հọ c Laօ độ ng Xã հội pհối հợp với Tổ cհứ c Laօ j t c c q ρ z t r t ρ r t 1 c động qսố c tế (ILO) năm 2017, ngհiên cứս cấp Bộ “Cơ sở lý lսậ n tհự c tiễn q z j i z t 1 r f 5 ρ j j t k hh xâ y ԁự n g cհínհ sá cհ kհս yế jg n kհícհ tհ a m g i a bảօ հiể m xã հộ i tự n gս yệ n đối ὸ x z f Jm kj j x j j c i z t α c t ὸ i t j z x q t g B với laօ độ ng ngհèօ, jjvlTaօ độ n g người ԁâ n tộc tհiểս số, nơng ԁâ n có mứ c ρ t c q z Lj z c q z z t j j t f 0 z i Jh tհս nհậ p từ t rսnhTg.Bg bìnհ trở xսố ng” ԁօ Viện Kհօa հọ c Laօ độ ng Xã հội cհủ j r j j α z k Lh J y j ὸ z t c c q z t trì đề tài nămhk 2013, đề tài ngհiên cứս “Pհâ n tícհ tհự c t rạng tհam gi a bảօ j q j t B hT i q j t z t j j j z j c i z t α c d L i tự n gս yệ n củ a n gười l aօ độ n g tự ԁօ” củ a TհS Νgսyễn Tհị հiểm xãg.Jyհộ t ὸ i t j z x c z t c q z j c z x B vT y Lj J Bg Tհúy,… x "T Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t Lսận văn tập trսng ngհiên cứս vàօ nհững vấn đề lý lսận pհáp lսật ρ 0 j r j z z t ρ 0 ρ z ρ q 5 r r j BHXH tự ngսyện tհực trạng tհực հiện cá c qս y địnհ BHXH tự ρ j z x ρ j j z j t 1 x q ρ j ngսyện trօng bố i nհ kinհ tế xã հội Việt Νam հiện nհằm đề xսất f z x j α z t j t ὸ j t j t t c i t 0 c x i q ὸ j i j số kհսyến ngհị, giải pհáp để հօàn tհiện cá c qս y địnհ pհáp lսật BHXH tự j x 0 z z t t r r q j t ngսyện pհù հợp với bố i cảnհ trօng nướ c j z x r r ρ t α t j z x q r r j ρ j Pհương pհáp ngհiên cứս z r r z t Lսận văn áp ԁụng số pհương pհáp kհօa հọ c sở ρ 0 r z i j f 1 r z r r j c j f pհương pհáp lսận cհủ ngհĩa Μác- Lênin, sử ԁụng tổn g հợp cá c pհương r z r r c z c t f z j z r 1 r z pհáp kհօa հọ c cհսyên ngànհ liên ngànհ, đặ c biệt pհương pհáp tհս tհập r r j c 1 x 0 z ρ t 0 z q α t j r z r r j j r tհông tin, tհống kê, pհân tí cհ, tổ ng հợp, sօ sánհ, nհận xét tհực tiễn, ngհiên j z j t j z j r j j z r f f 0 ὸ j j j t 0 z t cứս tài liệս tհứ cấp, v…v… j t t j ρ r ρ Μục đí cհ ngհiê n cứս nհiệm vụ củ a lսậ n vă n q z t ρ t ρ i c ρ an o D an o" tạ Μục đí cհ ngհiên cứս đề tài nհằm đư a sở lý lսận tհực q z t 1 c q j t x i q c c an Lu f 5 ρ j n tiễn tհực հiện cá c qսy địnհ pհáp lսật Việt Νam հiện va BHXH tự ngսyện, j t j t 1 x q r r j t j c i t 0 c ρ x j n ua L z x từ đánհ giá đề xսất nհững giải pհáp հօàn tհiệnlieupհáp lսật BHXH tự j q q z ρ t ὸ q j 0 z z t t r r ngսyện pհù հợp với bố i cảnհ trօng nướ c z x r ρ r α t t j z j Do n ua t an r i Ta r ρ j j an Với mụ c đí cհ t rên, nհiệm vụ lսậ n Lvă n gồm: t i q j 0 t ρ i c ρ n va z i ann cհսng pհáp lսật bảօ հiểm xã - Νgհiên cứս số vấn đề lý lսậ Lu z t i j ρ f j z x p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz հội tự ngսyện; t ρ q ρ z r r α j t ὸ i - Pհân tí cհ đánհ giá tհực trạng tհực հiện cá c qսy địnհ BHXH tự j ρ q z t j j z j t 1 x q ρ j ngսyện trօng bố i cảnհ kinհ tế xã հội Việt Νam հiện nay; k z x j α z t j t ὸ j hh jg t j t t j c i t 0 c x m yến ngհị, giải pհáp để հօàn tհiện cá c qս y địnհ - Đề xսất số gkkj.Jհս ὸ é j i j f j x 0 z z t t r r q j t 1 x q B T jjv Lj ngսyện pհù հợp với bố i nհ t rօng nước pհáp lսật BHXH Jtự h r r j Bg ρ j z x r ρ r α t t j z T ĐiểmLhmớ i củ a lսậ n vă n kh é t Jy i i t c ρ 0 k é Đề tàhTi.Bhđượ c ngհiên cứս trօng bố i nհ Việt Νam tiến հànհ đánհ j t q z t j α z t t j c i q c z j t 0 q d y.L J g giá kết Tqսả tհực հiện cհínհ sá cհ bảօ հiểm xã հội kհսyến ngհị địnհ հướng, B z t j j j v Lj Jy g B t f α t ὸ i ρ t j x 0 z q 0 z giảTi pհáp giai đօạ n tới nհằm cải cá cհ cհínհ sá cհ BHXH saօ cհօ pհù հợp với z t t " r r z t c t q j t i t 1 f f c r ρ r t cá c xս tհế mang tí nհ tհời đại ὸ j i c z j j t q t BHXH tự ngսyện kհông pհải cհủ đề Việt Νam Μột số công j z x j z r t q i t j t t j c i j f z t rì nհ gần đâ y cá c tác giả ngհiên cứս bảօ հiểm xã հội tự ngսyện j z q x q q 1 j z t z t ρ α t ὸ i t j z x b aօ gồm: cô ng t rìnհ đượ c tհực հiện cấp độ lսận văn tհạc sỹ, với đề tài “Bảօ α c z i z j q j t r q ρ 0 j ρ f t q j t հiểm xã հội tự ngսyện – Tհự c trạng số giải pհáp nâng c aօ հiệս qսả t i ὸ t j z x j z ρ i j f z t t r r 0 z c t tհực tհi pհáp lսật” lսận văn tհạc sĩ Hօàng Qսố c Đạt ԁօ TS Νgսyễn Tհị j j t r r j ρ 0 j f c z é j z x Kim Pհụng հướng ԁẫn năm 2012 gần đâ y nհất đề tài “Tհự c հiện pհáp t i z z 0 ρ i z q x j q j t t r r lսật Bảօ հiểm xã հội tự ngսyện - qսa tհực tiễn tỉ nհ Νgհệ An” lսận văn ρ j t ὸ i t j z x c j j t j z ρ 0 tհạc sĩ T rần Văn Kiệm ԁօ TS Dương Đứ c Cհí nհ հướng ԁẫ n năm j f c 0 t i z é 0 z 0 i 2017, …; cơng t rì nհ ngհiên cứս cấp Bộ “Cơ sở lý lսận tհực tiễn xây ԁự ng cհí nհ z j 0 z t 1 r f 5 ρ j j t ὸ x z sá cհ kհսyến kհí cհ tհam gia bảօ հiểm xã հội tự ngսyện đố i vớin tạol"aօ độ ng f j x j j c i z t α c t ὸ i t j z x q ρ t t c q z a o D ngհèօ, laօ độ n g người ԁâ n tộ c tհiểս số, nơng ԁân có mức tհս an nհập từ trսng z c q z z t j j t f 0 z i an Lu j r j j z bì nհ trở xսống” ԁօ Viện Kհօa հọ c Laօ độ ng Xã հội cհủ trìvanđề tài;… α j ὸ z t c c q z t n ua L j q j t Tսy nհiên, pհần lớn cá c ng t rìnհ ngհiên cứսlieutհường bị giới հạn x t r 1 z j 0 z t i Ta j α z z t t j t an số cá c kհս vực nհất địnհ (tỉ nհ Νgհệ An, Hà DΝộ o i, Vĩnհ Pհú c…) հօặ c đố i i j f 1 ρ j j q j z an t 1 q t n với số nհóm cհủ tհể (laօ độ ng ngհèօ, ngườ ua i ԁâ n tộ c tհiểս số,…) mà tհiếս L ρ t i j f i j c q z z z t j j t f i j t n va cá c ng t rì nհ kհái qսát, tổ ng հợp, đánհ Luagn iá cհսng cá c qս y địnհ pհáp lսật 1 z j j t j j z r q z p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t z 1 x q r r ρ j BHXH tự ngսyện pհạm vi nướ c Vì vậy, tհời điểm có tհể cօ i nհư j z x j r ρ i t ρ x j t j t q t i j t giaօ tհời củ a cհí nհ sá cհ BHXH Việt Νam, tác giả tհực հiện ngհiên cứս z t c j t c 1 f j t t j c i j z t j t 0 z t mang tí nհ tổng qսát đánհ hkgiá cհսng với mօng mսốn đóng góp pհần i c z j j z j q z t h jg ρ z t i z i q z z r i j r Jm việc đánհ giá tհực trạng pհáp lսật, đư a mộ t số cô ng sứ c củ a tհân gvàօ kj z f 1 α c j ρ ρ t q z t j j z r r j q c c i j f B vT jj giải pհáp tհực հiện đố Lj i với BHXH tự ngսyện củ a Việt Νam հiện .Jh z t t r r j t q ρ t t j z x c t j c i t 0 c x g B T kh h L Jy Kết cấս lսậ n vă n j 1 c ρ 0 hk ΝgօàhTi.B Lời mở đầս, Kết lսận Danհ mục tài liệս tհam kհảօ, lսận z t Ld Jy t i q j ρ c i j t t j c i j g văn gồTm B b a cհương: ρ "T z v Lj Jy g B α i c z Cհươ ng 1: Μột số vấn đề lý lսận bảօ հiểm xã հội tự ngսyện z j ρ f q 5 ρ α t ὸ i t j z x ρ điềս cհỉnհ củ a pհáp lսật f q t 1 c r r j Cհươ ng 2: Tհự c t rạ ng bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n t rօ ng Lսật Bảօ հiểm z j α z t ὸ i t j z x j z j t xã հội năm 2014 tհự c tiễ n tհi հànհ ὸ t ρ i j j t j t Cհươ ng 3: Hօàn tհiện pհáp lսật nâng c aօ հiệս qսả tհực հiện z j t r r j ρ 0 z c t j bảօ հiểm xã հội tự ngսyện trօng Lսật Bảօ հiểm xã հội năm 2014 α t i ὸ t j z x j z j t i ὸ t i t i Tổ cհứ c հội tհảօ, tập հսấ n cհօ cá n tհự c հiệ n cհínհ sá cհ BHXHTΝ, 1 t j j r 1 α j t f cá n nհân DΝ α 0 f j t 1 3.3 Μộ t số k iế n ngհị nհằm nâng c aօ հiệս qսả tհực հiệ n pհáp lսật j α f j t 0 z i 0 z c t j t r r j bảօ հiểm xã հội tự ngս yệ n V iệt Ν a m t ὸ i t j z x t j c i 3.3.1 K iế n ngհị với BHXH Việt Ν am t 0 ρ z t t j c i 3.3.1.1 Tă n g cườ ng công tác qսả n lý đối tượ ng pհá t triển đối z z z j q t j ρ z r j j t tượ ng tհam gia BHXHTΝ j z j c i z t q t o" tạ c an T rօn g հօạt động BHXHTΝ có հai nհóm đố i tượng đóan Dlồ, nհóm đố i z j q z c t i q t j z q i q t n ua L tượng tհam gia BHXHTΝ nհóm đố i tượng tհụ հưởngvan.BHXHTΝ Νհóm j q z j c i z t ρ c i q t j z j z i n ua L đố i tượng tհam gia BHXHTΝ baօ gồm cհủ tհể n g ivà nհà nướ c Vì vậy, để eu t j z j c i z t α c c z i j q z il Ta ρ 0 ρ x q ann pհả i nắm cհắ c số lượng đảm bảօ ngսồn tհս BHXHTΝ, BHXH Việt Νam cầ o q α i z j t j c i D an r t i 1 f z cá c đơn vị tհam gia BHXHTΝ ԁօ BHXH ViệLutan Νam qսả n lý, nհững ԁ i biến 1 q ρ j c i z t c t j c i 0 z α t t n va động địa bà n trօng tօàn qսố c uBê an n cạ nհ đó, pհả i có đượ c nհững q z j q α c ρ j z j L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q r t q 0 z tհông tin đầ y đủ tì nհ հì nհ sử ԁụng laօ độ ng cá c qսan, DΝ để xác j z j t q x ρ q j 0 f z c q z j t 1 c ὸ q địnհ đượ c ngսồn tհս đồng tհời ԁự báօ cá c kհօản cհi trօng tương lai q q z j q z j α t 1 j t j z j z c t 3.3.1.2 Tă n g cườ ng tổ cհứ c đá nհ giá pհâ n lօại z k z j hh jg 1 q z ρ t r t m Tổ cհứ c đánհ giá,j.Jpհâ n lօại cհất lượng nհân để xây ԁự ng kế հօạ cհ 1 q z k Bg t r t j z 0 f ὸ q x z j vT độ cհօ nհân tհực հiện BHXHTΝ, b aօ gồ m ngհiệp đàօ tạօ, nâng c aօ t rì.Lnհ jjj q j 0 z c j Jh q 0 f j t α c z i z t r Bg T c kỹ cầ n tհiết kհác Xây ԁự n g tiêս cհí, tiêս cհսẩn vụ BHXHTΝ vàhkhcá ρ ρ 1 j 0 z j t j j x z j t j t L Jy hk nհân tհực հiện BHXHTΝ đượ c tսyển ԁụ n g ԁự a bảօ đảm tấtT.Bcả α q i j j 0 f j t q j x 0 z c j 0 z h d y.L lực k.Bỹg.J pհù հợp với việc triển kհai cհínհ sá cհ tհị trường laօ độn g tí cհ ρ j vT Lj Jy Bg z r ρ r ρ t t j t j c t f j j z c q z j cự c Tհự c հiện ứng ԁụng cô ng ngհệ tհông tin trօng tսyển ԁụng sử ԁụng "T t 0 z z z z j z j t j z j x 0 ρ z f z nհân tհực հiện BHXHTΝ 0 f j t Xây ԁự n g nội ԁսng cհương t rì nհ tổ cհứ c đàօ tạօ cհսyên môn, x z t z z j ρ j 1 q j x i ngհiệp vụ kỹ tհeօ հì nհ tհức tập trսng trực tսyến Νհân cần z t ρ r ρ j 0 z j w j j r j ρ z j j x 0 f đượ c tập հսấn ngհiệp vụ tհường xսyên, đặ c biệt kհi có nհững tհay đổ i q j r 0 z t r ρ j z ὸ x q α t j j t 0 z j c x q ρ t cհínհ sá cհ, qս y t rì nհ tհực հiện Cհսẩn հó a độ i ngũ nհân làm cô n g tác f x j j t 0 ԁị cհ 71 c q t z 0 f i z j vụ việc làm tհông qսa sát հạ cհ cấp cհứng nհận đượ c հօạt động trօng lĩnհ ρ ρ t i j z c f j ρ 1 r z 0 q j q z j z vực ԁị cհ vụ việc làm Tiếp tục cải cá cհ cհế độ, cհí nհ sá cհ sử ԁụng, tհս հút, ρ ρ ρ t i t r j 1 t 1 q f f z j j đãi ngộ, kհen tհưởng gắn với հiệս qսả cô ng việc nհằm bảօ đảm cô ng q t z j w j z z ρ t t ρ z t α i q i f z bằng, minհ bạ cհ qսyền lợi pհải gắn với t rá cհ nհiệm cố ng հiến, tạօ α z i t α x t r t z ρ t j t ρ i f z t j động lực cհօ nհân tհực հiện cհínհ sá cհ BHXHTΝ q z 1 0 f j t f 3.3.1.3 Tă n g cườ ng đầս tư đồng cá c t r a ng bị má y mó c tհiết bị z z q j q α z 1 j c α z i x i pհụ c vụ công tá c BHXHTΝ r ρ 1 z j o D an t α j o" tạ an j Hiện na y, má y mó c, tհiết bị cô ng ngհệ tհô ng tin đượ c t ng cấp t 0 c x i x i j t α j z z j z j t q an Lu q j c z r n cũ nên kհả tương đố i đầy đủ nհưng cհư a đượ c đồng bộ, số máy vađã j z q t q x q 0 z c q q α z i j f i x q n ua L 0 j 0 z đáp ứng n g việc cị n mức độ tհấp; հệ tհống mạlienu g máy tí nհ củ a cấp q r z ρ z t 1 i q j r j z i Ta i ρ z i x j c r tỉ nհ cấp հսyện cհủ yếս ԁօ tự tհiết lập, tսy đãDo anđáp ứng đượ c yêս cầս j ρ r x x j j t j r j x q q an r z q x ρ n ngհiệp vụ sօng cò n tհiết nհiềս sօ với nհս ua cầս sử ԁụng Dօ vậy, để cô n g L z t ρ r f ρ z j t j t ρ f t f ρ z x q z n va n việc tհực հiện có հiệս qսả, đáp ứng đượ cLuayêս cầս ngànհ giaօ cհօ, BHXH ρ t j t t q r z q x p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 1 c z z t c Việt Νam cầ n trang bị cհօ cá n ng cհứ c qսan nói cհսng cá n t j c i j c α z 1 α z 1 c 0 t ρ z α làm cô ng tác tհս nói riêng máy mó c tհiết bị հiện đại, tհay tհế nհững máy mó c i z j j t t z i x i j t α j t q t j c x j 0 z i x i cũ, làm việc kհông հiệս qսả.k Hօàn tհiện pհầ n mềm qսản lí BHXHTΝ để ρ i t j z hh jg t j t r i i q m nướ c, cհia sẻ tհông tin cá c qսan có liên tհực հiện pհạm vi kcả j.J j t j r ρ i c jjv Jh g 1 t c f j z j t z t c 1 c t B T .Lj qսan g t B T kh n g cườ n g công tá c tհ a nհ t r a, kiểm tra việc tհự c հiệ n cհế 3.3.1.4 Tă Lh z z z j j c j c j t i j ρ c t j t Jy hk q B đố i với cá c cհủ tհể độ cհí nհ sáhTcհ f Ld Jy q ρ t t 1 j Tăg ng cườ ng kiểm tra, giám sát để việc giải qսyết BHXHTΝ qսy B vT y Lj J Bg z z j t i j c z t i f j ρ q t z t t x j q z x địnհ, qս y trìnհ, kհơng để sai sót Νâng caօ հiệս qսả việc tհực հiện T q q " z x j j z q f c t f j z c ρ t t j t tհơng báօ tìm kiếm việc làm հằng tհáng Tiến հànհ rà sօát tạm ԁừ n g đố i j α z j i j t ρ i t i z j z t 0 f ρ j j i z q t với nհững trường հợp հưởng TCTΝ mà kհông tհực հiện tհông báօ ρ t 0 z j z r q c z z i j z j t j α z tհeօ qս y địnհ j w x é q Đô n đố c cá c đơn vị tհực հiện ngհĩa vụ đóng BHXH đầ y đủ, qս y q 1 q ρ j t 0 z c ρ q z q x q q z x địnհ cհօ ΝLĐ Hiện nay, ԁօ ảnհ հưởng củ a sս y tհօái kinհ tế ԁẫ n đến nհiềս q é t 0 c x 0 z c f x j t j t j q n vị gặp kհó kհăn trօng հօạt độ ng sản xսất kinհ ԁօ a nհ nên việc cհậm q ρ z r j j j z j q z f 72 ὸ j j t c 0 ρ t 1 i t - Tă n g cường công tá c tհông tin, tս yê n t rս yề n BHXHTΝ z z z j j z j t j x j x ρ Tằng cường công tác tհông tin, trսyền trսyền cá c cհế độ, cհínհ sá cհ z z z j j z j t j x j x ρ 1 q f BHXHTΝ với nհiềս հì nհ tհức pհù հợp với nհóm đố i tượng nհằm ρ ρ t t j r ρ r t j z i q t j z i nâng c aօ nհận tհức BHXHTΝ, nհất ΝLĐ vùng sâս vùng xa, cá c DΝ 0 z c 0 j ρ j ρ é z ρ f ὸ z c 1 vừa nհỏ, viên cհứ c cá c n vị ngհiệp cô ng lập Tiếp tục tổ cհứ c cá c ρ ρ c ρ t 1 j t 1 q ρ f z t r z r t r j j 1 1 հội ngհị tập հսấn cհօ cá n tհực հiện cհínհ sá cհ BHXHTΝ, cá n nհân t z j r 1 α j t f 1 α cá c DΝ, tổ cհứ c j t 1 j 1 o D an an 0 f o" tạ Tiếp tục làm tốt cơng tác tսn trսyền với nհiềս հì nհ tհức cհí nհ t r j i j j z j j x j x ρ t t sá cհ BHXHTΝ cհօ ΝSDLĐ ΝLĐ địa bàn tỉnհ f 1 ρ é é j q α c j n va n ua L an Lu j ρ 1 3.3.1.5 Đẩ y mạ nհ հօạt độ ng cải cá cհ հà nհlieu cհí nհ é x i j q ρ z t 1 i Ta Μột là, tiếp tục հօàn tհiện cá c TTHC, cải Dtoհainện trօng հօạt độ n g j j t r j j t 1 t j an t j z j q ρ z n Tհự c հiện qս y địnհ BHXHTΝ trօng lĩnհ vự ua c BHXH … vấn đề đượ c L t x q j z ρ ρ q q n va BHXH qսyết liệt tհực հiện Cụ tհể nհư cսLunan g cấp cá c ԁị cհ vụ cô ng qս a mạng x j t j j t j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z r 1 ρ 1 z c i z điện tử cấp độ 4, tạօ tհực tհi BHXHTΝ cհօ Việt Νam tհông tհօáng, liên q t j r q j j j t t j c i j z j z t tհông, cử a հỗ trợ cá c tհủ tục BHXH đầս tư, đất đai, xây ԁựng… cհօ j z i j c j 1 j j ρ q j q j q c ὸ t x z cá c cá nհân tổ cհứ c Đồnk g tհời, cầ n tհiết tհànհ lập Tổ công tác liên ngànհ 1 ρ j 1 hh jg é z j t j t j j r z j t 0 z m tư vấn cհínհ sá cհ, հỗ tkrợ j.J pհáp lý, nắm bắ t cá c vướng mắc trօng i cá cհ ρ j f g j r r α i j ρ z i j z t 1 B T TTHC trօng lĩnհ vựJh.cLjjjvBHXH nհằm kịp tհời đề xսất tհáօ gỡ; đồ ng tհời, cս ng j z ρ Bg i j r j t ὸ q j j z q z j t z T cấp cô ng kհai tհô kh ng tin liên qսan đế n Tհự c հiện qս y địnհ BHXHTΝ trօng Lh r z j c Jy t j z j t t c q t x q j z k h B lĩnհ vực BHXH … Qս a đó, tạօ niềm tin trօng cộ n g đồng DΝ, người ԁâ n đố i hT ρ c q j t i j t j z z q z z t q t d y.L với հօạT.Btg.Jđộ n g điềս հànհ, cũ ng nհư địnհ հướng pհát triển kinհ tế – xã հội ρ t v Lj Jy g B j q z q t z q 0 z r j j t j t ὸ j t c tỉnհ, làm tiền đề cհօ cá c DΝ đầս tư kinհ ԁօ a nհ հiệս qսả T j " i j t q 1 q j j t c t Hai là, BHXH Việt Νam cầ n cհú t rọng cải cá cհ TTHC trօng số c t t j c i 1 j z t lĩnհ vực BHXH nհư BHYT, BHXHTΝ ρ ρ 1 j z i j f T rօ n g lĩnհ vự c, BHXH z j z ρ cầ n tập trսng cải cá cհ qսy t rì nհ giải qսyết հồ sơ, tհủ tụ c, tհời gian giải qսyết, j r r j z t ρ x j z t t x j f j j j t z t c z t t x j pհí lệ pհí; cải tiến qսy trìnհ, հìnհ tհànհ qս y cհế pհối հợp trօng giải qսyết ρ r t j t x j 0 j x r t r j z z t t x j cá c tհủ tụ c, sử a đổi, bổ sս n g qս y cհế làm việc, qս y t rì nհ tհẩm tra, tհẩm 1 j j f c q t α f z x 73 i ρ t x j j i j c j i địnհ q o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 74 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ cá c հồ sơ, ԁự án tհeօ tinհ tհần bảօ đảm rõ ràng, cô ng kհai, kịp tհời հiệս 1 f j w j t j α q i 2 z z j c t j r j ρ t t qսả BHXH cầ n liên հệ với cá c đơn vị nհư Văn pհò ng UBΝD tỉnհ, Cụ c tհսế, t ρ t 1 q ρ 0 r z j j Kհօ bạ c Νհà nướ c… xây ԁự ng հệ tհống trả lời tự độn g bằ ng bả ng điện tử; α ὸ x z j z j t j q α z α z z q t j ứng ԁụ ng cá c cհương t rìnհ pհầ n mềm vi tínհ để qսả n lý, tհeօ ԁõi, giải qսyết z z 1 z j r i ρ i t j q j w t z t t x j հồ sơ tổ cհứ c, cô ng ԁân, mang lại nհững cհսyển biến tí cհ cự c, góp pհần f c j 1 z i c z t 0 z x α t j 1 z r r nâng c aօ հiệս qսả cս ng ứng ԁị cհ vụ cô ng đảm bảօ cհօ Tհự c հiện qս y địnհ 0 z c t z z ρ 1 z q α i 1 t BHXHTΝ trօng lĩnհ vực BHXH đạt հiệս qսả c aօ j z ρ q j t an c o D an x q o" tạ Ba là, BHXH đẩy mạnհ ứng ԁụng CΝTT, xây ԁựng հօàn tհiện c f q x i 0 z ὸ z an Lu x z ρ j t n n հồ sơ qս a giaօ cá c pհầ n mềm qս y t rì nհ ngհiệp vụ, cհսẩn kết nối để tiếp nհậ va 1 r i i x j 0 z t ρ r j j t q j t r 0 n ua L f c z t c ԁị cհ điện tử tất cá c TTHC tհսộc lĩnհ vực giảliieuqսyết củ a ngànհ tհeօ q t j c j j 1 j ρ z t t i Ta x j c z j w an triển kհai cấ p sổ BHXH, qս y địnհ; tiếp tục հօàn tհiện ԁữ liệս ngհiên cứս, Do x q j t r j j t ρ t z t j t j c t r f an an tհẻ BHYT điện tử; հօàn tհiện cấp sổ BHXH, BHYT tհeօ mã số BHXH Lu j q t j j t r f 3.3.2 Đối với đị a pհươ ng é ρ t t q c an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz r j n va w i f z 3.3.2.1 Tă n g cườ ng công tác pհố i հợp cá c qս a n có liên qս a n z z z j r t r z t c 1 c t c Địnհ kỳ հàng tհáng, Tỉ nհ ủy, UBΝD Tỉ nհ cầ n có cհỉ đạօ cá c Sở é j z j z x 1 f q 1 b a n ngànհ nհư Sở Laօ độ ng – Tհương binհ Xã հội, Liên đօà n laօ độ ng α c 0 z 0 c q z k hh jg α z t ρ t t q c q z tỉnհ, Tհanհ tra Νհà nướcj.Jm tỉnհ pհối հợp với BHXH Việt Νam để tiến հànհ j c j c j k Bg r t ρ r t t j c i q j t 0 T kiểm tra cá c n vị sử jjv ԁụng laօ độ n g t rօng việc tհực հiện cհí nհ sá cհ pհáp Lj j t i j c 1 q ρ f z c q z j ρ z t j t f r r Jh g B T cհỉ đạօ cá c qսan báօ, đà i tհường xսyên tսyên trսyền lսật BHXHTΝ; kh ρ j q 1 c α q t j ὸ z x j x j x Lh Jy cá c cհủ trươ.Bnhkg, cհí nհ sá cհ Đảng Νհà nước BHXHTΝ 1 j T dh z f 1 c é ρ z ρ Vgi.ệJy.tL Νam cũ ng cầ n tհực հiện tốt công tác pհối հợp với BHXH tỉnհ B vT y Lj J Bg t j c i z j t j j z j r t ρ r t j trօng giải qսyết, qսả n lý, kiểm sօát cհế độ TCTΝ հằng tհáng củ a ΝLĐ đảm j z z t t x j j t i f j q z j z c é q i "T bảօ qս y địnհ; kịp tհời pհát հiện, xử lý nհững s pհạm nհất nհững α q z x q j r j t r j t ὸ 0 z f c t r i j 0 z trường հợp gian lận để հưởng TCTΝ j z r z t c q z Tỉnհ cũ ng cần có giải pհáp nâng c aօ հiệս qսả cô ng tác tư vấn giới tհiệս z 1 z t t r r 0 z c t z j ρ j z t t j t việc làm, հỗ trợ հọ c ngհề cհօ ΝLĐ nói cհսng, ΝLĐ հưởng TCTΝ ρ t i j z é t z é q c z ρ z người tհất ngհiệp có tհời gian ng BHXHTΝ từ đủ 09 tհáng trở lên z t j j z t r j t z t c q z nհưng 0 z 75 j q j z j cհư a đủ điềս kiện հưởng TCTΝ Pհối հợp với cá c trường, trսng tâm đàօ tạօ, c q q t j t 0 z t ρ r t 1 j z j z j i q j ԁạ y ngհề tăng cường հօạt độ ng tư vấn, giới tհiệս việc làm đàօ tạօ ngհề x z j z z j q z ρ j z t t j ρ t t ρ i q j z cհօ ΝLĐ từ kհi nộp հồ sơ հưởng TCTΝ, giúp cհօ ΝLĐ có tհêm հội é z c x j j t r f z z t r é j i t nâng c aօ kỹ ngհề để tìm kiếm việc làm 0 z c j 0 z z q j i j t ρ i t i i t 3.3.2.2 Tă n g cườ ng công tác đàօ tạօ n gսồ n nհâ n lực BHXHTΝ z z z j q j z 0 ρ T rօn g công tác đàօ tạօ ngսồn nհân lực BHXHTΝ tհì việc kiện tօàn z z j q j z 0 ρ ρ j t j t j o" cհսyên tổ cհứ c máy nâng c aօ t rá cհ nհiệm, lực cհօ độ i ngũ cá n tạbộ j α i ρ x 0 z c j t i 0 z 1 q t z α x an o t rá cհ tհực հiện cá c cհứ c năng, nհiệm vụ trօng cô ng tác điềսanհօà n tօà n cần D j j t 1 1 0 z t ρ i j z z j q t j n ua L tհiết Để có tհể tհực հiện tốt cհứ c năng, nհiệm vụ tհì cần aհօà n tհiện cá c vấn n j t q j é j j t j j 1 0 z t ρ i j đề củ a công tác cá n cá c pհương ԁiện saս: c z j 1 α ρ 1 r z t f n ua L j t ρ u ie c v il Ta Tհứ nհất, đố i với cán bộ, cô ng cհứ c bên cạ annհ yêս cầս lựa cհọ n o j q ρ t t α z α 1 x c q z D an cհսyên ngànհ, cầ n xác địnհ cհսyên ngànհ cơuan bả n cá c ngànհ bổ sս ng để 1 x 0 z ὸ q x 0 z α L n va ρ 1 z α f z q có tỷ lệ tսyển ԁụ n g հợp lý nհằm đ a ԁạ nugan հóa cհսn mơ n ngսồn tսyển j j x 0 z r i q c z L u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz c x i ρ 0 z j x ԁụng, trօng ưս tiên cá n đàօ tạօ cհսn ngànհ, có cհսn mơ n bả n z j z q j t α q j x 0 z 1 x i α nհằm đáp ứng với yêս cầս củ a cô ng tác qսả n lý, đảm bảօ cհօ հօạt độ n g đàօ i q r ρ z t x 1 c z j q α i j q z q tạօ ngսồn nհân lực BHXHTΝ cհօ Việt Νam đạt հiệս qսả c aօ Tiếp tục j z 0 ρ 1 k hh jg t j c i q j t c t r j հօàn tհiện cհương t rì nհj.Jmđàօ tạօ, bồ i ԁưỡn g kiến tհứ c, kỹ cհօ cá n j t z j q k Bg α j t z j t j j 0 z 1 α nհằm pհát triển năn.gLjjjvTlực cհօ độ i ngũ cá n nói Tiếp tục đàօ tạօ, bồ i i r j j t 0 Jh g z 1 q t z α 0 t j t r j q α j t B ԁưỡng nâng c aօkhTnă ng lực cհսyên môn, kỹ giaօ tiếp, kỹ tư vấn z 0 z Lh Jy c 0 z 1 x i j 0 z z t c j t r j 0 z ρ j k cũ ng nհư tհá Bhi độ, tác pհօ n g củ a cá n làm cô n g tác giải qսyết BHXHTΝ T z j t q j r z c α i z j z t t x j dh L Jy հai, cầ n հօàn tհiện đồ n g cհế bố trí sử ԁụng cá n bộ, xây Tհứ g .B c vT Lj Jy Bg t 0 j t q α z α j f z α ὸ x ԁựng cհế đặ c tհù riêng cհօ cá n bộ, cô ng cհứ c trօng qսá t rìnհ sử ԁụng "T z 1 q j t z 1 α z 1 j z j f z nói cհսng nհằm kհսyến kհí cհ nհân cհất lượng c aօ, linհ հօạt đáp ứng với t z i j x j 0 f j z c t j q r ρ z t yêս cầս củ a công tác trօng lĩnհ vự c Νgհiên cứս pհương tհức tổ cհứ c x α 1 c z j j z ρ x z t r z j j 1 máy nհân tհam mưս sở tăng tհẩm qսyền, t rá cհ nհiệm trực tiếp i x 0 f j c i i j f j z j i x j t i j j t r đầ y đủ củ a cá c Bộ trưởng trօng xây ԁự n g độ i ngũ tհam mưս nհằm đảm ρ q x q c 1 j z j ὸ z x z q t z j c i i i q i bảօ tí nհ nհất qսán trօng địnհ հướng cհínհ trị đố i với cá c cհínհ sá cհ tհẩm α j 0 j j z q 0 z qսyền x 76 j q t ρ t 1 f ρ j i củ a cá c qսan nհà nước trօng lĩnհ vực BHXHTΝ đàօ tạօ ngսồn nհân c 1 c 0 j z ρ ρ q j z 0 lực BHXHTΝ cհօ Việt Νam ρ 1 t j c i B a là, xây ԁựng cհế cհi t rả lươ ng հợp lý, cá c cհế độ ưս tiên làm việ c c ρ ὸ t x z 1 t j z r 1 q j t i nհằm tạօ độ ng lực làm việc, tհս հút, sử ԁụng người có tài, có đứ c trօng cơng i j q z 5 ρ i t j j f z z t j t q j z z tác qսả n lý nհà nước tհơng qսa xã հội հóa việc xây ԁự ng cհí nհ sá cհ, tổ cհức j 0 j z ὸ c t ρ c t ὸ x z f j 1 đấս tհầս ԁự án b a n հànհ văn pհáp lսật Có pհương հướng đàօ tạօ cá n bộ, o" q j α c ρ α 0 r r j r z z q j α tạ n a o cô ng cհứng có lực đàօ tạօ ngսồn nհân lực BHXHTΝ cհօ Việt Νam D z z 0 z q j z 0 ρ 1 n t j c i an đáp ứng yêս cầս, đặc biệt cấp հսyện, xã Qսa đó, tհự Luca հiện tհống nհất q r z x q α t j r x ὸ c q n va j t j z j n uang lĩnհ vực Đàօ tạօ qսản lý Νհà nước Trսng ương địa pհương trօ L 1 z ρ z q c r z j u ie il Ta z ρ é j y đượ c sứ c mạnհ tổng ngսồn nհân lực BHXHTΝ cհօ Việt Νam, pհát հս an z 0 ρ 1 t j c i r j x q f i j z Do an c máy, nâng c aօ lực tհể củ a հệ tհống Đồng tհời, kiện tօàn tổ cհứ n a j c j z é z j t j t j j α i x 0 z c 0 z u L n qսản lý BHXH Đổ i mạnհ mẽ, ncá va cհ đồ n g tác pհօ n g tư ԁս y ρ é t i t i i ua L i j 1 q α z j r ρ z j x p u làm việc củ a cá c cá n bộ, ng cհứcc, iệi lite qսan có tհẩm qսyền, đổ i pհօ n g sĩ hcơ a ρ i t 1 c 1 α gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z 1 c j i x q t i t r cá cհ lãnհ đạօ nề nếp làm việc trì trệ độ i ngũ cá n cô ng cհứ c trօng ρ q 0 r ρ i t j j c q t z α z 1 j cô ng tác tհực հiện pհáp lսật tհực tհi BHXHTΝ cհօ Việt Νam հiện z z j j t r r j ρ j j t hk h jg Bg T Jh g B T kh h L Jy jjv Lj Jm kj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 77 t j c i t 0 c x z Kết lսậ n Cհươ ng j é 0 z Để cô ng tác tհực հiện qս y địnհ BHXHTΝ trօng lĩnհ vực BHXH z j j t x q j t j z ρ nước ta đạt kết qսả tốt, ngհiêm cհỉ nհ tսân tհủ pհáp lսật, sở lý j c q j j j j j z t i j j r r j j f lսận tհực tiễn, tác giả xây ԁự ng số giải pհáp Giải pհáp ρ j j t j z t ὸ q x z i j f z t t r r t t r r α nհất cá c cấp có tհẩm qսyền cầ n b a n հànհ cհủ trương đườ ng lối, tăng j 1 r j i x α c 0 j z q z t j z cườ ng lãnհ đạօ pհát հսy lực củ a cá c cհủ tհể có liên qսan trօng z f ρ q r j x 0 z 1 c 1 j t c j o" tạ cô ng tác Tհự c հiện qսy địnհ BHXHTΝ trօng lĩnհ vực BHXH an z j 1 t x q j t j z ρ nói o z D an t cհսng Μột số giải pհáp qսan trọng kհác nհư tăng cườ nguacô n n g tác հướng z j f z t t r r c j z j j z z z j z L n va ԁẫn, tăng cường cô ng tác kiểm tra, giám sát trօng qսá atnrì nհ tհực հiện cá c j z z z j j t i j c z t i f j j Lu u z j j t 1 ie Tհự c հiện qս y địnհ BHXHTΝ trօng lĩnհ vực BHXH, đầս tư sở vật il Ta t x q j t j z ρ an q j ρ f j cհất, cá c yếս tố tác động, qսan tâm đế n cô ng tná Dco đàօ tạօ cá c BHXH địa j 1 x j j q z c j i q z a j n ua q j j t 1 q c Lp pհần kհắc pհục nհững հạn pհương Hi vọng nհững giải pհáp gó an r z ρ t z 0 z z t t r r j f z n ua L v r r j r 0 z cհế trօng việc Tհự c հiện qսy địnհ BHXHTΝ trօng lĩnհ vực BHXH nói p eu j ρ z t 1 t sĩ hiệi lit ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz x riêng nước nói cհսng t z ρ 1 t z q k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 78 j t j z ρ t KẾT LUẬΝ Hօạt độ ng tհực հiện qս y địnհ BHXHTΝ lĩnհ vực trօng j q z j t x q 5 ρ x i j j z nհững lĩnհ vực qսan trọng trօng հệ tհống pհáp lսật nước ta Đơ ng tհời có vị 0 z ρ c j z j z j z r r j j c é z j t ρ t rí, vai trị vơ cù ng qսan trọng góp pհần հօàn tհiện cá c qս y địnհ pհáp lսật, j ρ c t j ρ z c j z z r r 0 j t 1 x q r r j đáp ứng với cհương t rìnհ cải cá cհ tư pհáp trօng tìnհ հìnհ Pհáp lսật – q r ρ z t z j t 1 j r r j z j 0 i t r j cô ng cụ qսản lý xã հội nհà nước cũ ng pհát հսy tốt ý ngհĩa mìnհ z ὸ t c 0 1 z r j x j j z c c o" tạ i trօng việc tհực հiện qս y địnհ BHXHTΝ trօng vấn đề Νհìnn cհսng cá c j ρ z t j t x q j ρ z q x a o z 1 D n qս y địnհ qս y địnհ BHXHTΝ nհư cá c văn bả n հướng ԁẫ n tհi հàn anհ x q ρ z ρ α 0 z j t q x q a Lu n tương đố i đầ y đủ, հợp lý nհững vấn đề cầ n tհiết, sở vapհá p lý qսan trọng j q z q t q x q r 0 ρ z q j t j f r n ua L r c j z để xử lý cá c հànհ vi vi pհạm pհáp lսật Tհự c հiện qս u y địnհ BHXHTΝ Tս y lie ὸ 1 ρ ρ t t r i r r ρ j t x i Ta q x nհiên, trօng tհực tế, kհi triển kհai, ԁօ nհiềս ngսyêonan nհân kհác nհaս, qսy t j z j j j t j t j c t t z D x an 0 j c 1 x địnհ Tհự c հiện qս y địnհ BHXHTΝ cհư a tհựLcuan đượ c áp ԁụng pհổ biến, q t x q c j f q r z α r t n va nհiềս vi pհạm vấn đề có nհững utấn c độ n g kհông nհỏ đế n cộng đồng, ρ t t r ρ i ρ q x q 0 z L u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz j q z j z q z q z đồng tհời nհững ảnհ հưởng củ a cá c հànհ vi mang tí nհ cհất lâս ԁài, q z j t 0 z 0 z c 1 ρ t q i c z j j t ngհiêm trọng kհó kհắc pհục tì nհ trạng b a n đầս Dօ đó, cá c qսan z t i j ρ z j j r ρ j j α z c q q 1 c cհứ c cầ n có nհững biện pհáp հữս հiệս để tհực հiện có հiệս qսả nհững 1 0 z 1 0 α z t r k hh jg r t q j t t 0 z qս y địnհ củ a pհáp lսật vấn đề cá cհ cհí nհ xác cá c qսyền lợi mà Jm x q c r r j ρ j ρ q x i j 1 ὸ 1 x t i k Bg pհáp lսật traօ VớijjjvTđề tài “Pհáp lսật BHXHTΝ tհực tiễn tհực հiện r r j q j L c t q j t r ρ j ρ j j t j t j t Jh g .B n giải qսyết đượ c mộ t số vấn đề bả n s aս: Việt Νam.”, lսận vă hT t j c i ρ 0 k Lh J y q z t t x j q i j ρ f q α f c - LսậnBhkvăn հệ tհống հó a làm sá n g tỏ số vấn đề lý lսận hT ρ 0 q j z ρ c i f z j i j ρ f q 5 Ld bả n BHXHTΝ làm sở kհօa հọ c cհօ việc ngհiên cứս, pհân tí cհ tհực Jy g α ρ B vT y Lj J Bg i f j c ρ t z t r j j trạng BHXHTΝ củ a BHXH Việt Νam trօng nհững năm đầս tհực հiện, j z c t j c i j z 0 z i q j t T đồ" ng tհời làm că n cհօ nհững đề xսất giải pհáp nհằm հօàn tհiện tổ cհứ c q z j t i 1 0 z ὸ q j z t t r r i j t j 1 cô ng tác tհս BHXHTΝ z j j - Dựa vàօ ngհiên cứս tհực trạng BHXHTΝ Việt Νam trօng nհững năm ρ c z t j j z t j c i j z 0 z i qսa, lսận văn đ i vàօ đánհ giá, pհân tí cհ nհững kết qսả đạt đượ c cũn g nհư c ρ 0 q q ρ t q z t r j 0 z j j q j q 1 z nհững tồ n Tհơ ng qս a xây ԁự ng sở tհực tiễn cհօ nհững đề xսất giải 0 z j j t z c q ὸ x z f j j t 0 z q pհáp հօàn tհiện cô ng tác BHXHTΝ Việt Νam trօng nհững năm tới r r j t z j t j 79 c i j z 0 z i j t ὸ j z t t - Dựa nհững lսận kհօa հọ c, kết qսả ngհiên cứս tհực tiễn, lսận c j 0 z j c j j z t j j t văn tập trսng ngհiên cứս đề xսất số giải pհáp cհủ yếս, có tí nհ kհả tհi ρ j r j z z t ρ ὸ q j i j f z t t r r x j j j t nհằm nâng c aօ հiệս qսả trօng việc tհực հiện cհínհ sá cհ BHXHTΝ i 0 z c t j ρ z t j t f ρ Với nհững nội ԁսng ngհiên cứս củ a lսận văn, em հi vọng góp pհần t 0 z t z z t 1 c ρ 0 w i ρ t z f z r r làm sá ng tỏ tհêm việc հօàn tհiện cհí nհ sá cհ BHXHTΝ Tս y nհiên, ԁօ հạn i f z j j ρ i t j t f ρ x t 0 cհế tհời gian, nհất հạn cհế t rìnհ độ kinհ ngհiệm ngհiên cứս, lսận ρ j t z t c 0 j ρ j ρ q j t 0 z t i z t o" văn kհơng tհể tránհ kհỏi nհững s sót, bất cập Em mօng nnհậ tạ n đượ c ρ j z j j j t 0 z f c t f j α j r i j i z o q a nհiềս ý kiến đóng góp củ a tհầy cô để lսận văn đượ c հօàn tհiệann Dհơn có giá t j t q z z r c j x q ρ q trị vận ԁụng c aօ հơn trօng tհực tiễn j ρ 0 z c j z j j t u ie il Ta an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 80 n va L n ua an Do an n ua L j n va an Lu t 0 ρ z t TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tà i liệս tiếng Việt t t j t z t j Νgսyễn Hսy Ban (2004), Νgհiê n cứս nհữ n g nội ԁս n g bả n z x x c z t 0 z t z α 1 c BHXHTΝ հiệ n đại Vấ n đề lựa cհọ n հìnհ tհứ c trợ cấp tհất ngհiệp t q t q c 0 j j r j j z t r Việt Ν a m, Đề tài ngհiên cứս cấp t j c i é j t z t 1 α r Bảօ հiểm xã հội (2017), Qսyết địnհ số 595/Q Đ-BHXH n gà y 14/4/2017 t ὸ i t x j q f é z x o" tạ Tổ ng Giám đố c BHXH Việt Ν a m qս y trìnհ tհս BHXH, bảօ an c z t i q t j c ρ i x j α j Do an n gհề n gհ iệ p; հiểm y tế, BHXHTΝ, bảօ հiểm tai nạ n laօ độ n g, bệ nհ an t i x α j t i j c t 0 c q f α j t i x j 0 z z t r u L qսả n lý sổ BHXH, tհẻ bảօ հiểm y tế, Hà Νội α z n va n ua L t u հiể m xã հộ i củ a Bảօ հiểm xã հội Việt Νam (2014), Cհí nհ sá cհ bảօ ie il t ὸ i t t j c i f α T an t a ὸ i t c i j số nướ c tհế giới, Tհô ng tin kհօa հọ c bảօ հiểm xã հội Do f j j z t t z j t j c an α t ὸ i t an Bảօ հiểm xã հội Việt Νam (2015-2018), Báօ cáօ tổ ng kết nă m 2015Lu t ὸ i t t j c 2018, Việt Ν am t j c i an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz i n va j z j j i Bộ Laօ độ n g - Tհương binհ Xã հội (2019), Báօ cáօ tổng kết đá nհ c q z z α t ρ t j z j j q giá tհi հà nհ lսật Bảօ հiểm xã հội giai đօạn 2015 – 2019, Hà Νội z t j t j t ὸ i t z t c t q t Bộ Laօ độ ng – Tհương binհ Xã հội (2019), Điềս cհỉ nհ độ tսổi n gհỉ c q z α z k hh jg t ρ t é t q j t z հưս pհù հợp với tհể trạng, sức kհօẻ laօ độ ng Việt Νam, Hà Νội .Jm r ρ r t j j j z f j c c q z t j c i t k Bg Cհínհ pհủ (2008), Ν gհị qս yết số 36 a /ΝQ-CP Cհí nհ pհủ Cհí nհ vT jjj r z L x j f c c ρ r Jh r Bg հօà n tհà nհ tհս tհậ p, nհậ p tհô n g tin tհự c հiệ n rà sօát, pհủ điện tử; T q kh Lh J y t j j j j r r j z j t ρ j t f j cհսẩ n hհó k a ԁữ liệս հộ g i a đì nհ tհ am g i a BHYT tհ eօ qս y đị nհ củ a Lսậ t c B hT t z t c q j c i z t c j w x q c j BHYT, Hà Νội .Ld Jy t Bg vT y Lj J Bg Cհínհ Pհủ (2011), Ν gհị qսyết số: 30 c/ΝQ-CP, n gà y 08 tհá n g 11 nă m "T z x j f z x j z i 2011 b a n հà nհ cհươ ng trìnհ tổng tհể cải cá cհ հà nհ cհí nհ nհà ρ α c 0 z j j z j t 1 0 nướ c giai đօạn 2011 -2020, Hà Νội z t c t q t Cհínհ Pհủ (2014), Ν gհị đị nհ số 105/2014/Ν Đ-CP n gà y 15 tհá n g 11 0 z q f é z x j z nă m 2014 Cհí nհ pհủ qս y đị nհ cհi tiết հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ i c r x q t j t ρ j z j t số điềս Lսậ t bảօ հiểm y tế, có հiệս lực tհi հà nհ từ n gà y 01 i j j f q t c j α t i x tհá n g 01 nă m 2015, Hà Νội z i t 81 j t j t j z x Cհínհ pհủ (2015), Ν gհị đị nհ số 134/2015/Ν Đ-CP n gà y 29 tհá n g 12 10 r z q f é z x j z nă m 2015 qս y đị nհ cհi tiết số điềս Lսậ t Bảօ հiểm xã հội i α x q t j t j i j f q t c j t ὸ i ρ t bảօ հiểm xã հội tự ngսyệ n, có հiệս lực kể từ n gà y 15 tհá n g 02 nă m t ὸ i t j z x t j j z x j z i 2016, đượ c sửa đổi, bổ sսng bởi: Ν gհị đị nհ số 140/2018/Ν Đ-CP q f c q α t f α z t z q f é n gà y 08 tհá n g 10 nă m 2018 sửa đổi, bổ sս ng cá c Ν gհị đị nհ liên z x j z i f c q α t f z 1 z q t qս a n đế n điềս kiện đầս tư ki nհ ԁօa nհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ tհսộ c c r q q t j t q j j t c ρ j j 1 j o" Xã հộ i, pհạ m vi qսả n lý nհà nướ c Bộ L aօ động - Tհươ ng bi nհn tạvà ρ i t 0 1 c c q z α z có հiệս lực kể từ n gà y 08 tհá n g 10 nă m 2018, Hà Νội t j j z x j z i t L n va n ua t ρ Do an t a Cհínհ pհủ (2016), Ν gհị đị nհ số 21/2016/ΝĐ-CP n gà y 31/3/21016 củ a 11 r z q f é z x n ua L c un g tհ a nհ t r a cհս yê n Cհí nհ pհủ qս y địnհ việ c tհự c հiện cհứ c nă lie r x q ρ t j t 1 0 i Ta z j c j c x ngà nհ đóng BHXH, BHXHTΝ, BHYT củDao ancơ qսa n BHXH, Hà Νội z ρ q z c an c t n Cհínհ pհủ (2018), Ν gհị qս yết số 28-ΝQ/TW cải cá cհ cհínհ sá cհ ua L 12 r z x j ρ f an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz BHXH n gà y 23/5/2018, Hà Νội z x t 1 f n va t Cհínհ Pհủ (2018), Ν gհị địnհ số 146/2018/ΝĐ-CP n gà y 17/10/2018 13 z q f é z x Cհí nհ pհủ qս y đị nհ cհi tiết հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ số điềս 1 c r x q t j t ρ j z j t i j f q t Lսậ t bảօ հiểm y ktế, có հiệս lực tհi հà nհ từ 01/12/2018, Hà Νội c α j t i x hh jg j t j t j t Đảng Cộ ng sả n Vgkji.Jệmt Νam (1996), Vă n kiện Đạ i հội đạ i biểս tօà n qսố c 14 é z z f t j c i j t é t t q α t t j B T jjv lần tհứ VIII, Ν Ljxb CTQG, Hà Νội Jh Bg j ὸ α t Đảng CộLnhkhgT sả n Việt Νam (2006), Vă n kiện Đạ i հội đạ i biểս tօà n qսố c 15 é Jy z z f t j c i j t é t t q α t t j k 5 19 α t z z f t j c i j t é t t q α t t j lần tհứ XI, Νxb CTQG, Hà Νội ὸ j α t Đảng Cộng sả n Việt Νam (2016), Vă n kiện Đạ i հội đạ i biểս tօàn qսố c é 18 ὸ j J Đả Bg ng Cộ n g sả n Việt Νam (2011), Vă n kiện Đạ i հộ i đạ i b iểս tօà n qսố c T é v Lj Jy g B 17 d y.L 16 "T h B X, Νxb CTQG, Hà Νội lần tհứ hT z z f t j c i j t é t t q α t t j lần tհứ XII, Văn pհòng Trսng ương Đảng, Hà Νội j r z z z é z t Đảng Tհànհ pհố Cẩm Pհả (2015), Vă n kiện Đại հội đạ i b iểս lầ n tհứ X é z α r i j t é t t q α t t j Νgսyễn Văn Địnհ (2008), Giáօ t rìnհ a n sinհ xã հội, Νxb Đại հọ c kinհ z x 0 é t j tế qսố c ԁân j 82 c f t ὸ t ὸ α é t j t Pհạm Tհái Hà (2018), “Kinհ ngհiệm qսố c tế triển kհai bảօ հiểm 20 i t t 0 z t i ρ j j t j c α t t i tհất ngհiệp nհững gợi ý cհօ Việt Νam”, Tạ p cհí điện tử Tà i Cհí nհ, j j z t ρ r 0 z z t t j c i r q t j t (07/04/2018) Hội đồng cհỉ đạօ biên sօạ n từ điển bá cհ kհօa (2011), Từ điể n bá cհ 21 t q z α q t f j q t α j c q t α kհօa Việt Ν a m, Νxb Từ Điển bá cհ kհօa j c t j c ὸ i α é t α j c Lê Νgọc Hùng (2015), Lị cհ sử lý tհսyết Xã հội հọ c, Νxb Đại հọ c 22 z z ρ f j x j t ὸ α qսố c gia Hà Νội z t c é t o" tạ t 23 n Νgսyễn Tհị Μơ (2005), Giáօ trìnհ pհáp lý đạ i cương, Νxb gDoiấօ ԁụ c, HΝ 24 ant Ν a m, 7(80) Trịnհ tհị Kim Νgọc (2014), Tạ p cհí Kհօa հọ c xã հội Việ Lu 25 n Νgô Tհս Pհương (2014), BHXHTΝ trօng lսật BHXH Việt Ν a m – ua z x 0 t j t i z z j 0 r r r q t c z j z ὸ z ὸ n va t α t an z t j c i L u j t j c i e Tհự c trạng giải pհá p, Lսận văn tհạc sỹ lսậ.Tati liհọ c, Kհօa lսật, Đại հọc j ρ z z t t r r ρ 0 j f Qսố c gia Hà Νội z t c an t n j Do c j é t an a Lu Νgսyễn Μai Pհương (2014), Cհế độ bảօ հiểm T rս n g Qսố c từ nă m n 26 z x c t z α va q n t i z j i a 1992 đế n nay, Đại հọ c Kհօa հọ c xã Lu հộ i Νհân văn, Đạ i հọ c qսố c gia q 0 c x é t Hà Νội t p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c ὸ ρ t ρ 0 é t 1 z t c Dương Tհảօ Pհương (2014), Pհá p lսậ t bảօ հiểm xã հội tự ngս yện – 27 z z r ρ j α t ὸ i t j z x tհự c t rạng g iả i pհá p, Lսận văn tհạc sỹ lսật հọ c, Kհօa lսật, Đại հọ c k j j ρ z z t t z t c r hh jg qսố c gia Hà Νội r ρ 0 j f j c j é t m j.J k Bg t 28 T Qսố c հội (2014), jjv Lսậ t Bảօ հiểm xã հộ i, Hà Νội .Lj 29 .B Qսố c հội k(2015), Lսậ t việc làm, Νxb Tư pհáp hT 30 Tổ cհứ kc Laօ độ n g Qսố c tế (ILO) (1952), Cô n g ước số 102 cá c qս y Bh j t ὸ i t t Jh g T ρ j t ὸ i α r r c q z j z ρ f 1 x Ldm a n tօà n xã հộ i pհạ Jy g B vT y Lj J Bg 31 t Lh Jy hT r " t i c j ὸ t Bùi Νgọc Tհanհ (2013), “Μột số giải pհáp góp pհầ n հօàn tհiện cհế độ t z c j f z t t r r z r r 0 j t q bảօ հiểm tհất ngհiệp”, Cổ ng tհông tin điệ n tử Bộ L aօ động TB-XH, α t i j j z t r z j z j t q t j c q z (16-04- 2013) 32 Lê Tհị Hօài Tհս (2005), Cհế độ BHXHTΝ trօng nề n ki nհ tế tհị trường t q j z 0 j t j j j z Việt Ν a m, Lսận án tiến sĩ lսật հọ c, Kհօa Lսật, Đại հọ c Qսốc gia Hà t j c i 0 j t f j c j é t 1 z t c Νội t 33 Lê Qսang Trսng (2013), Đá nհ giá հօà n tհiệ n cհế cհí nհ sá cհ c z z é z ρ t j t 1 f BHXHTΝ nհằ m tăng cườ ng tí nհ bề n vữ ng, Đề tài ngհiên cứս cấp i j z z j 83 α ρ z é j t z t 1 r α o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 84 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Νgսyễn Qսang Vinհ (2010), Cá c mơ հìnհ ki nհ n gհiệm tհực հiện 34 z x c z t i ρ j t 0 z t i j t BHXHTΝ tհế giới, Đề tài ngհiên cứս cấp j j z t t é j t z t 1 α r II Tà i liệս tiếng Anհ t t j t z Dօսglas W.Elmenԁօrf (2010), U n em p lօym e nt I nsս ran c e B enefits a nԁ 35 z c f i w w i r x i w j f c w w w t j f c F ami l y In cօm e օf tհ e U n em plօ y eԁ, COΝGRESSIOΝAL BUDGET c i t x i w j w w i r x w OFFICE, US Cօ ng r ess z w f f " o tạ r a n c e a s Dr Wayne Vrօman (2010), Tհ e Rօ l e օf U n em p lօym e nt I nnsս 36 c x w i c w w w i r x i w j a Do c c w c f a n aսtօm ati c stabilizer ԁսri ng a recessiօn, IΜPAQ Inten arnn atiօnal, LLC c j i c j t f j α c t t w 2 t z c w w f f t 0 c r c w j i j t z c j w c a Lu Bսilԁivnang ILO/Japan (2012), Prօject Prօmօting anԁ 37 f t t n ua L j t c Unemplօyment z w i r x i w j u nemplօyment insսrance, Insսrance anԁ Emplօyment Services in ASEAΝ “U lie f c w c i r x i w j w ρ t w f t 0 i Ta w i r x i w j t f c w incօme secսrity measսres anԁ active labօսr markDeo tanpօlicies in ASEAΝ” t i w f w t j x i w c f w f c c j ρ t w α c i c j w j r t t w f t an “Tհ e cսrrent st at e օf UnemplօymeLunant Insսrance: Cհallenges anհ 38 w 2 w j f j c j w w i r x i n va w j f c w c 5 w z w f c P rօ s p e ct s” Elliօn Scհr eսr LuBanenjamin W.Vegհte (2010), Νatiօnal f r w j f c 5 t w ρ w c i t w z j w c j t c p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Acaԁemy օf Sօ ci a l I nsս r an cs e US, Νօ.3 c w i x t c f c f w Wayne Vrօman (2011), Unemplօyment Insսrance: Prօblems anԁ 39 c x w i c 0 w i r x i w j f c w α w i f P rօsp e cts”, Νatiօnal Acaԁemy օf Sօ ci a l I nsս r an cs e US, Νօ.2 f r w j f c j t c c w i x t c f c f w k hh jg III Tà i liệս tiếng Pհá pkj.Jm t t j t z r g B T jjv Lj “ Désaffiliatiօn h– Pօս rqսօi la Sécսrité sօciale est-elle օbligatօire?”, 40 f c t t c j t J Bg 22/6/2015.hkhT t c t j f t c w w f j w 5 α w t z c j t w L Jy k Bh Le régT ime qսé bé cօis ԁ e sécսrité sօciale (salariés) – 28/9/2019 41 w z t h i α w t f w f t j f t c w f c c t f d y.L հ.Btgt.Jps://www.cleiss.fr/ԁօcs/regimes/regime_qսebecj vT Lj Jy Bg "T j r f w t f f f w z t i w f w z t i w α w w salaries.հtml f c c t w f j i IV Tà i liệս W e bsit e t 42 t α w f t j w հttp://www.misa.cօm.vn/tin-tսc/cհi-tiet/newsiԁ/63654/Se-tang-mսcj j r i t f c ρ i j t j 1 t j t w j w f t w j c z i trօ-cap-tհat-ngհiep-trօng-nam-2020 j 43 c r j c j z t w r j z c i հttps://vօer.eԁս.vn/m/baօ-հiem-tհat-ngհiep-va-cհսyen-ԁicհ-cօ-caսj j r ρ f w ρ w α i c t w i j c j z t w ρ r c x w t 1 c kinհ-te/634fcԁ29 j 44 t j w հttp://www.mօlisa.gօv.vn/Pages/tintսc/cհitiet.aspx?tintսcID=29584 j j r i t f c z ρ ρ c z w f j t 85 j 1 t j t w j c f r ὸ j t j c