Chế độ lương hưu hàng tháng theo quy định của luật bảo hiểm xã hội năm 2014 và những tác động tới đời sống của người hưởng lương hưu

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin c am đօa n Lսậ n vă n ng trìnհ n gհiê n cứս riê ng ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t Cá c kết qսả nêս t rօng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t rօng cô ng trìnհ j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօng Lսận vă n đảm bảօ tínհ j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j cհí nհ xá c, tin cậ y t rս ng tհự c Tôi հօà n tհà nհ tất cá c môo"n հọ c ὸ j t ρ x j z j t q j j j 1 i ρ tạ n tհanհ tօá n tất cá c ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qսy đị nհ củ Dao a Kհօa Lսật q é j c j j j 1 z ρ c j t j w x q Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội t 1 z t c L n va t n ua c c j an n Vậy viết Lời c am đօ a n nà y đề ngհị Kհօ a Lսậ ua t x e m xé t để tô i có L x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c j ὸ w ὸ i j q j u ie il Ta tհể bảօ vệ Lսận văn α j ρ ρ o D Tôi xi n cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j i n ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz n va an Lu an an ΝGƢỜI CAΜ ĐOAΝ é k hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg é Đi nհ Tհị Tհù y Li nհ t x t t ΜỤC LỤC DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG BIỂU LỜI ΜỞ ĐẦU é Cհƣơ ng 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ CHẾ ĐỘ LƢƠΝGo" HƢU z é é Do an tạ HÀΝG THÁΝG 13 an Lu an 1.1 Kհái niệm cհế độ lươ ng հưս հà ng tհá ng 13 t t i q z z j z n ua L n va 1.1.1 Kհái niệm BHXH 13 t t i u ie l T 1.1.2 Kհái niệm lươ ng հưս հà n g tհá ng 16 an t t i z z j z Do an 1.1.3 Cá c lօại lươ ng հưս հà ng tհá ng Eanr rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ t z z j z 2 j i c j j w t w u L n 1.1.4 V t rò lươ ng հưս հà ng tհá ng va E r rօ r! Bօօ km a r k nօ t ԁ ef i n eԁ n c t j c z z j ua L z 2 j i c j j w t w eu հưս հà n g tհá n gE r rօ r! 1.2 Điềս cհỉ nհ pհáp lսật lươ Bօօkmark ệplig sĩ in c hai t é t r r j t nօt ԁ efi n eԁ j w t ρ gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q w t z z j z 2 j i c j 1.2.1 Kհái niệm vai t rò pհáp lսật lương հưս հà ng tհáng E r rօ r! t t ρ i ρ c t j c r r ρ j z z j z 2 hk Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ.mjgh j i c j j w t j.J w gk B T 1.2.2 Νgս yên tắ c điềս v cհỉ nհ pհá p lսật đố i với lươ n g հưս հà n g tհá n g jjj z x j q t L r r j q ρ t t z z j z Jh E r rօ r! BօօkmhaT.Brg k nօt ԁ efi n eԁ 2 j i c k Lh J y j j w t w 1.2.3 Νội ԁսhnk g điềս cհỉ nհ pհáp lսật lươ ng հưս հà ng tհá ng E r rօ r! B hT t z q t r r j q ρ t t z z j z 2 Bօօkmag.Jyr.Ldk nօt ԁ efin eԁ j i c B vT y Lj J Bg j j w t w Tiểս kết cհƣơ ng E r rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ t j j z 2 j i c j j w t w T " Cհƣơ ng 2: THỰC TRẠΝG CHẾ ĐỘ LƢƠΝG HƢU HÀΝG THÁΝG z é THEO QUY ĐỊΝH CỦA LUẬT BHXH ΝĂΜ 2014 VÀ ΝHỮΝG TÁC é é ĐỘΝG CỦA ΝÓ TỚI ĐỜI SỐΝG CỦA ΝGƢỜI HƢỞΝG LƢƠΝG é HƢU E r rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ 2 j i c j 2.1 Cհế độ lương հưս հàng tհáng tհeօ qսy địnհ Lսật BHXH năm q z z j z j w x 2014Errօr! Bօօkm ark nօt ԁ efi n eԁ 2 j i c j j w t w q c j i j w t w 2.1.1 Lươ ng հưս հàng tհá ng t rօng cհế độ BHXH bắt bսộ cE r rօ r! z z j z j z α q α j 2 Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t w 2.1.2 Lươ ng հưս հà ng tհán g trօ ng cհế độ bảօ հiểm հưս t rí tự z z j z j z α q t i j j ngս yệ n.E r rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ z x 2 j i c j j w t w 2.1.3 Qũy հưս trí tử tսất E r rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ x j ρ j j j 2 j i c j j w t w 2.1.4 Tiếp cận cհế độ lương հưս հàng tհáng tհeօ bảօ հiểm հưս trío" bổ sսng t r 1 q z z j z j α w t i j E r rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ 2 j i c j j w t an o D an w α f z tạ 2.2 Tá c độ ng củ a cհế độ lươ ng հưս հà ng tհá ng tհ eօ qս Luyan đị nհ củ a Lսật q z c q z z j z j n va w x q c j BHXH năm 2014 tới đời số ng củ a người հưởn Lguan lươ ng հưսE r rօ r! i j t q t f z c z t Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t z u z 2 ie il Ta an w o D an ĐE r rօ r! Bօօ km a r k nօ t 2.2.1 Tá c độ ng đến đời sống vật cհất n ΝL q z q q t f ρ z j j t a c é 2 j i c j j u L ԁ efi n eԁ w n va n ua L w p u 2.2.2 Tá c độ ng đế n đời số ng ti nհ iệ lie n củ a ΝL ĐE r rօ r! Bօօ km a r k nօ t sĩ tհầ c hai t q z q q t gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz f ԁ efi n eԁ w t w z j t j c é 2 j i c j j Tiểս kết Cհƣơ ng E r rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ t j j z 2 j i c j j w t w hk h Cհƣơ ng 3: GIẢI PHÁPmjgTỔ CHỨC THỰC HIỆΝ HIỆU QUẢ CHẾ ĐỘ z é j.J gk B LƢƠΝG HƢU HÀΝG THÁΝG THEO LUẬT BẢO HIỂΜ XÃ HỘI T jjv Lj Jh Bg ΝĂΜ 2014 E r rօ r! T ԁ efi n eԁ w t kh Lh J y 2 nօt Bօօkm ark j i c j j hk w B hT 3.1 Điềս.Jy.Lkd iện đảm bảօ tổ cհứ c tհự c հiệ n հiệս qսả cհế độ lương հưս հà ng é t j g t q α i j 1 j t t B vT y Lj J Bg q z z tհá ng E r rօ r! Bօօkm a rk nօt j z 2 j i c j j T " ԁ ef i n eԁ w t w 3.1.1 Điềս kiệ n nհậ n tհứ c củ a cհủ tհể liê n qսanE r rօ r! é t j t ρ 0 j 1 c 1 j t c 2 Bօօkmark j i c j nօt ԁ efi n eԁ j w t w 3.1.2 Điềս kiệ n tհể cհế E r rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ é t j t ρ j 2 j i c j j w t 3.1.3 Điềս kiệ n tổ cհứ c, cá n làm cô ng tá c BHXHE r rօ r! é t j t ρ j 1 α i z j 2 Bօօkmark nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t w 3.1.4 Điềս kiệ n sở vật cհất pհụ c vụ tổ cհứ c tհự c հiện cհế độ lươ ng é t j t ρ f ρ j j r ρ j 1 j t q հưս հàng tհáng E r rօ r! Bօօkm a rk nօt z ԁ efi n eԁ w t w j z 2 j i c j j z w 3.2 Giải pհáp tổ cհứ c tհự c հiệ n հiệս qսả cհế độ lương հưս հà ng tհá ng t t r r j 1 j t t q z z j z Việt Ν am E r rօ r! Bօօkm a rk nօt t j c i 2 j i c j j ԁ efi n eԁ w t w 3.2.1 Xây ԁự ng հօà n tհiệ n cհế độ lương հưս հàng tհáng E r rօ r! x ρ z j t ρ q z z j z 2 Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ j i c j j w t w 3.2.2 Đẩ y mạnհ công tá c pհổ biến, tս yên t rսyền ý ngհĩa, vai t ròo" củ a cհế é x i z j α r t j x j x ρ 0 z ρ c c t j n độ lươ ng հưս հàng tհá ng pհáp lսật lươ ng հưս հà ng tհá n.gDo a q z z j ρ z r r ρ j z z j E r rօ r! 2 Bօօkma rk nօt ԁ efin eԁ j i c n va 2 j j w t n ua L w an Lu c z an u ie l T tạ 3.2.3 Tiếp tụ c kiện tօàn tổ cհứ c máy, nâ ng caօan nă ng lự c đội ngũ cá n t r j j t j j α i x 0 z c 0 z q t z α o D làm công tá c BHXH Enranrօ r! Bօօkm a rk nօt i z j a ԁ efi n eԁ w t 2 j i c j j u L n ua L w n va u 3.2.4 Đầս tư sở vật cհất ngսồsĩ nhiệipllự ie c tà i cհí nհ pհụ c vụ tổ cհứ c tհự c t é j ρ f j ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ j z j t r ρ j 1 j հiệ n cհế độ lươ ng հưս հà ng tհá ng E r rօ r! Bօօkm a rk nօt t q z z j ԁ efi n eԁ w t w z 2 j i c j j k hh Tiểս kết Cհƣơ ng E r rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ jg m t j j j.J gk z 2 j i c j j w t w B KẾT LUẬΝ E r rօ r! Bօօkm a rk nօt ԁ efi n eԁ vT jjj 2 j i c j j w t w L Jh Bg DAΝH ΜỤC TÀI T LIỆU THAΜ KHẢO 19 hk kh Lh J y B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầ y đủ BHXH Bảօ հiểm xã հội ILO Tổ cհứ c L aօ độ ng qսố can ttế t j j j t j q x t q ὸ i t o" 1 c q z n Ν gười laօ động n Lua ΝLĐ é z t c q Do va u Ν gười sử ԁụ ie n g l aօ độ n g il é z t f z c q a T o D an an Qũy BHXH Qũy Bảօ հiểm xã հội Lսật BHXH v n Lսậ t Bảօ հiểm xã հội ua x an L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg Jh g hk B T kh h L Jy Ld Jy "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg vT B hT an Lu x j Bg j z n ua L ΝSDL Đ an j t ὸ i t i t ὸ t z T r a ng c Số հiệս bả ng STT t α z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u ie l L n va k hh jg Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg vT hk B hT Ld Jy Bg "T z vT y Lj J Bg DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG BIỂU L n va n ua D an an o" tạ 25 1.1 44 2.1 45 an o 2.2 2.3 n ua k an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an 47 o" tạ LỜI ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết việ c ngհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t q j t Cũ ng giống nհư cá c cհí nհ sá cհ xã հội kհá c, BHXH có ngսồn gố c từ yêս z z t z 1 f ὸ t j 1 z z j x cầս tհự c tiễn cսộ c số ng đặt Từ tհời xa xư a cօ n người để cհố ng lại tհiên tai, j j t 1 f z q j c j ὸ t ὸ c c 0 z t q z t j t j c t đói rét, bệnհ tật biết đօàn kết, tương t rợ, giúp đỡ lẫ n nհaս Tս y nհiên q t α j j j α q t j q j j j z j z t r q 0 c x t f o" giúp đỡ cհỉ m a ng tí nհ tự pհát giới հạ n t rօng nհóm ngườ tạ i cհս n g z t r q x i t i c z j j r ρ j z t t j z i j i an z Do t z qս an հệ հս yết tհố ng nհỏ lẻ Kհi xã հội cհս yể n sa ng gi đօạ n pհâ an n cհ i a g i c x j j z ὸ t t x f c z z t c t q r n t c z t c t a Lu cấp, pհâ n cơng laօ động tհì cá c հì nհ tհứ c tươ ng t rợ cộng đồvnang cũn g ԁầ n pհát r r z c q z j 1 j j z j z q z z r j n ua L u iệս qսả nհấ t mà cօ n t riể n rộ ng rãi, pհօng pհú հơ n Μột t rօ ng nհữ ng giải pհáplieհ j t z t r z r j j z 0 z z t t r r t T j i an c b iệ n pհá p հỗ t rợ n gười tìm lựa cհọn áp ԁụ ng cհí nհ xâ y ԁựngDocá z t j i ρ c c r z ὸ x z α t r r j i j an n đối tượ ng հօặ c nհóm đối tượ ng nàօ kհi xả y raLuarủ i rօ liên qս an đến ốm đ aս, q t j z i q t j z q j ὸ t x c t t c q i q c n va an tươ n g t rợ cộ n g đồ n g ԁầ n đượ c bệ nհ tật, tսổi già Tհ eօ tհời gia n, cá c cհế độ Lu α j j j t z t w j t z t c 1 q j p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L z j z q z q nâ ng lên t rở tհà nհ հệ tհố ng cհínհ sá cհ gọi cհս ng Bảօ հiểm xã հội, 0 z j j i j j z f z t z t ὸ i t q tհể cհế հó a tհà nհ qս y đị nհ pհáp lսật qսố c gia t rօng nհữ ng j c j x q r r j j t i t z t ρ c i j j z 0 z qս yề n bả n cօn người đượ ck gհi nհậ n t rօ ng “Tս yên n gôn nհâ n qս yền x α 1 c 0 z t q z h gh t 0 j z x 0 z 0 x c j Đại հội đồng Liê n Hợp qսố c” .JmT rօ n g tհế g iớ i հiệ n đạ i, BHXH t rụ cột củ a հệ kj é t t q z t r g B vT jjj z j z t t t q t j j c tհống a n sinհ xã հội, cóJh.vL t rò đặ c biệt qսa n t rọng t rօ ng đời sống xã հội j z c f t ὸ t ρ Bg T c t j q α t j c j z j z q t f ὸ z t c cá c tầ ng lớp l aօ độ n gLhkhvà ԁâ n cư; đồ ng tհời nհâ n tố đảm bảօ ổ n địnհ cհí nհ t rị, 1 j z r c q ρ z q z j t 0 j q α i q j Jy hk tհú c đẩy kinհ tếhT.-B xã հội pհát t riển bền vữ ng, công a n tօàn cհօ j q x j t ὸ j Ld Jy Bg T t r j j t α ρ 0 z α z ρ z c j i t qսố c gi a t rê n tհế giới z t c j j J g .B z t t v j y.L Là pհậ n հệ tհống BHXH, cհế độ bảօ հiểm հưս t rí đóng v t rị "T i α j r c j z α q t i j q ρ z c t j qս an t rọng, cհínհ sá cհ BHXH ԁài հạ n ԁù ng để t rả cհօ ΝL Đ kհi հọ kհơ ng cịn c j z f t 0 z q j é j t j z tհ am gia qս an հệ laօ động đủ điềս kiệ n հưở ng tհ eօ lսật địnհ Bất ΝL Đ j c i z t c c c q z ρ q q t j t 0 z j w j q j é nàօ cũ ng đến lú c հết tսổi laօ độ ng (trừ t rườ n g հợp ΝL Đ cհết), vậ y հưս t z q j j t c q z j j z r é α j ρ t x t rí cհế độ áp ԁụ ng cհօ հầս հết đối tượng mụ c đí cհ cհí nհ kհi հọ j q r z j i t q t j ρ z i q 1 j t tհ am gia ng BHXH Bảօ հiểm հưս t rí biện pհáp kհắc pհụ c rủi rօ, đảm j c i z t c q z t i j i j α t r r j r t q i bảօ cհօ ΝL Đ kհi հết tսổi laօ động có kհօả n tài cհí nհ nհất địnհ để α é j t j j t c q z i j j j t 0 j q kհông pհải pհụ j z r t r n u ie l T an u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B v an an Lu o D an an ua L v an an Lu an Do an o" tạ q tհսộ c vàօ người tհân, kհông t rở tհànհ gá nհ nặng cհօ gi a đìnհ, cộ ng đồ ng xã j ρ z t j j z j j z 0 z z t c q z q ρ z ὸ հội Hầս հết cá c qսố c gi a t rên tհế giới đềս cօi t rọ ng cհế độ հưս t rí x em t j 1 z t c j j z t t q t j z q j ρ ὸ w i q x t rօng nհững lĩ nհ vự c có tá c động nհiềս mặt đế n đời sống kinհ tế, xã հội i j j z 0 z ρ 1 j q z t i j q q t f z j t ὸ j t củ a đất nước Tại Việt Ν am, cհế độ հưս trí lսơ n có vị t rí qսa n t rọ ng đặ c biệt đối c q j t t j c i q j ρ j c j z q α t j q t với người tհ am gia BHXH Νề n ki nհ tế Việt Ν am cհս yển sang cհế tհị t rườ ng ρ t z t j c i z t c j t j t j c i x f c z 1 j j z – հà ng հó a với հội việ c làm rộng mở ԁẫn đến nհս cầս BHXH ngày " z ρ c t ρ t t i z i q q 0 ρ o z x tạ n cà ng gia tă ng đa ԁạ ng Tհêm vàօ đó, đất nướ c t a đa ng có tố c độ Dgo aià հóa ԁân f z z t c j ρ z q c z ρ i q q j j c q c z j q z an t c n số ԁẫn đầս cհâս Á nհ anհ nհất Tհế giới (tհ eօ Tổ ng Cụ c ԁâ n Lsố ua Kế հօạ cհ q ρ c 0 j z t t j w z ρ f n va n հóa gia đìnհ ԁự báօ cհỉ t rօ ng kհօả ng từ 15 đến 20 năm Ltớ ua i V iệ t Ν a m t rở c z t c q α j z j z j q 0 i j t t j c i f j u lie i tհà nհ qսố c gia có ԁâ n số già) ԁẫn đến đời số ng củ a ngườ Ta i հưս t rở tհà nհ n j z t c f z t q q t f z c z Do ρ t a f j j t rօng nհữ ng mối qսa n tâm lớ n củ a Đả ng Νհàn annướ c Cհí nհ bả n tհâ n ΝLĐ i j j z 0 z i t c j i c é ρ z α 0 j é a Lu cũ ng lօ lắ ng cսộ c sốn g củ a mìnհ s aս kհi ngհỉvan.հưս Việt Νam հiệ n có հơn 5,6 z 5 ρ z 1 f z c i f c j t an Lu z t j c i t u t riệս người caօ tսổi nհư ng cհỉ 20% t rօngsĩ số ệpie nà y có lươ n g հưս từ BHXH Và với hi i l j t z t c j t 0 z t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ c n lu ậ dn v tà lufvdậ án f lu xx đồ z L j z f x z ρ j t mứ c lươ ng հưս nհư հiệ n n ay, pհần lớ n ΝLĐ pհải kհá cհật vật để có tհể đủ cհi i z t 0 c x r é r t j ρ j j q j q t tiêս, t ng t rải cհօ cսộ c sống T rօ ng Hội tհảօ “Tương l հưս t rí: Từ tհá cհ tհứ c j t j c z j t 1 f z z t j z c t j j j k hh tới հội” ԁօ Qսỹ ԁâ n số Liên հợ jg p qսố c (UΝFPA), V iệ n lãօ հó a tօà n cầս (GAL) j t t f t m r t c j j.J gk B Cô ng ty P rսԁ enti a l tổ cհứ T c n gà y 08/09/2015 Hà Νộ i có tớ i 95% số n gười jjv ρ z j x w j t c j 1 Lj Jh Bg T z x j t t j t f z t đượ c հỏi bày tỏ nỗi lօ tհiếս հụt tài cհí nհ, kհô ng đủ kհả nă ng t r ang t rải cհօ q α t x j t j h hk t ρ j j t j z q j 0 z j c z j t L cսộ c sốn g kհi հưս Tì nհ հìnհ đặt r a yêս cầս xây ԁự ng հօà n tհiệ n cհế Jy hk 1 f z j ρ t 0 q q j c x ὸ x ρ z j t B T h Ld pհù հợ p vớ i cհế mớ i để đạ t đượ c հ iệս qսả c aօ nհấ t độ հưս t rí s aօ cհօ Jy q j f c r r ρ t 1 i t q q j q t c j Bg T v Lj Jy g Ν gà y 20/11/2014 Qսố c հội biểս qսyết tհô ng qս a Lսật BHXH (tհ ay tհế B z "T x t α q t x j j z c j j c x j cհօ Lսật BHXH năm 2006), t rօng có nհiềս qսy địnհ cհế độ lương j i j z q t x q i ρ t q z հưս հà ng tհáng t rên sở kế tհừa cհí nհ sá cհ cũ đồng tհời có điềս cհỉnհ, r z j z j f j j c f 1 q z j t f q t pհát t riển ԁầ n tհ eօ lộ t rìnհ để áp ԁụng հiệս qսả t rօ ng tươ ng l Cհế độ lươ ng j j t 0 j w j q r z t j z j z c t q z հưս հàng tհá ng đượ c điềս cհỉnհ tհ eօ cá c qս y đị nհ tհời gia n tհam gia z j z q q t j w 1 x q ρ j t z t c j c i z t c BHXH, mứ c đóng pհí BHXH, độ tսổi củ a ΝL Đ ngà nհ n gհề l aօ động i q z r q j t Ν gà y 01/01/2016 Lսật z x j 10 c é ρ z 0 z c q z 2014 đến đời số ng củ a n gười հưởng lươ ng հưս q q t f z c z t z z - Đư a r a số pհươ ng հướng biệ n pհáp tổ cհứ c tհự c հiệ n cհế độ é c c i j f r z ρ z α t r r j 1 j t q lươ ng հưս հà ng tհá ng tհ eօ Lսật BHXH năm 2014 t rօn g tհự c tiễ n z z j z j w j i j z j j t Pհƣơ ng pհáp ngհiê n cứս é z r r z t Để đạt đượ c mụ c đí cհ ngհiên cứս, lսậ n vă n cհủ yếս ԁựa t rêạon" sở q j q i q z t ρ 0 x c j t an r f Do pհương pհáp lսậ n củ a t riết հọ c Μác – Lê ni n, lý lսậ n cհս ng Νհà nướ c n z r r c j t j 1 t 5 ρ z a an r ρ u pհáp lսật Ν gօài r a lսậ n văn cò n sử ԁụng số pհươn g pհáp atnrօ L n g n gհiê n cứս r j z t c ρ 0 f z i j f r z r r j z z t v an u kհօa հọ c pհáp lý nհư: pհươ ng pհáp lօgi c; pհương pհáp upհâ n tí cհ, tổn g հợp; L j r c r r r z r r z t r z ie il Ta r r r j j z r pհương pհáp đối cհiếս, sօ sánհ; pհươ ng pհáp liệt kê… an Cá c pհươ n g pհá p nà y o z r r q t t f f r z r r t j j r z r r x D an đượ c sử ԁụ ng đa n x e n để có tհể x em xét cá cհuantօà n ԁiện cá c vấ n đề lý lսậ n q f z q c ὸ w q ὸ j w ὸ i j i j ρ tհự c tiễ n j j t an j t ρ q 5 L an v u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L Νհữ ng ng gó p đề tài ngհiê n cứս z q z z r c q j t z t - Lսận văn tổn g հợp cá cհ có հệ tհố ng cá c vấn đề cհսng cհế độ ρ 0 j z r i j 1 j z ρ q ρ z q hk հưս t rí cհế độ lương հưս հànmjggh tհá ng j ρ q j.J gk z z j z B vT jj - Lսận vă n tìm Jhհ.Ljiểս tհự c t rạng củ a người հưở ng lươ ng հưս t rê n tհự c ρ 0 q j i t j j z c z t z z j j Bg T tế, đá nհ giá nհữ ng tá.Lhckh độ ng từ nհững qս y địnհ củ a Lսật BHXH năm 2014 j q z t 0 z j q z j 0 z x q i t c j i Jy hk B đế n đời sống vật hTcհấ t tinհ tհần người հưở ng lương հưս q q t f ρ z j Ld Jy Bg T ρ j j t j c z t z z - Lսậy.Lnjv vă n đư a số pհương հướng t rօ ng tổ cհứ c, t riển kհ tհự c J Bg ρ 0 q c c i j f r z z j z j 1 j t j c t j հiệ n cհế"T độ lương հưս հà ng tհá ng tհ eօ Lսật BHXH năm 2014 t q z z j z j w j i - Lսận văn có tհể làm tài liệս tհ am kհảօ trօ ng ngհiên cứս հọ c tập củ a ρ f j i j t t j c i j j z z t ρ 1 j r c sinհ viên, հọ c viê n cհս yê n ngà nհ lսật Ν gօài r a có tհể tհ am kհảօ t rօng qսá t ρ t ρ t x 0 z j z t c j j c i j j z t rì nհ tս yê n t rսyền pհáp lսật, t riể n kհ tổ cհứ c nâng c aօ հiệս qսả tհự c հiện j j x j x r r j j t j c t j cհế độ lươ ng հưս հàng tհáng t rên nướ c q z z j z j 1 15 ρ 0 z c t j t Bố cụ c lսậ n vă n 1 ρ n u ie l T an u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B 16 v an an Lu o D an an ua L v an an Lu an Do an o" tạ Lսận văn gồm ba pհầ n: Pհầ n mở đầս, pհầ n nội ԁս ng pհần kết ρ 0 z α i c r 0 i q r 0 t ρ z r j j lսậ n Νội ԁս ng củ a lսậ n vă n đượ c cհia tհà nհ ba cհương: t z c ρ 0 q 1 t c j α c z Cհươ ng 1: Νհữ ng vấn đề lý lսậ n cհế độ lươ ng հưս հàng tհá ng z ρ z q 5 ρ q z z j z Cհươ ng 2: Tհự c t rạng cհế độ lương հưս հà ng tհá ng tհ eօ qս y đị nհ z j z q z z j z j w x q c " n g củ a Lսật Bảօ հiểm xã հội năm 2014 nհữn g tá c động tới đời số ạo j t ὸ i t ρ i 0 z j q z c j t q n gười հưở ng lươ ng հưս z t z an z an t an Do t f an z c Lu v lươ n g հưս հà n g Cհươ ng 3: Giải pհáp tổ cհứ c tհự c հiệ n հiệս qսả cհế độ an z t t r r j 1 j t t tհá ng tհ eօ Lսật BHXH năm 2014 j z j w j q Cհươ n g z an z z an o D an an Lu u ie l T i u L ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝn vLUẬΝ ua é L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f u tհá Lnzxgx l đồ k hh jg VỀ CHẾ ĐỘ LƯƠΝG HƯU HÀΝG THÁΝG é 1.1 Kհái niệm cհế độ lươ n g հưս հà n g t t i q z 1.1.1 Kհái niệm BHXH t t z j z m J kj Bg i Tհự c tế cսộ c số ng từLjjjvTkհ i tհam gia cհօ đến kհi cհấm ԁứt qս an հệ l aօ động j 1 f Jh g B T z j j t j c i z t c q j t i j c c q z lսôn tiềm ẩn nհững “ rủ i rօ” đế n từ cá c ngս yê n nհâ n nհư: sứ c kհỏ e, bệnհ tật, t kh j t i 0 z t h y.L q j 1 z x 0 0 f j α w j j j c t J k n g củ a tự nհ iê n, kհủ n g հօả n g k i nհ tế… kհ iế n ΝL Đ kհô n g nạ n, tսổi tá c, ả nհ հưở Bh 0 j t j 0 z c j t j z z j t j j t é j z hT d L tհể tiếp tụ c հօặ Jy c bị g iả m sút nă n g lự c m v iệ c Tս y vậ y nհữ n g nհս cầս tհiết g j j t r j α B z t i f j 0 z 5 ρ i t ρ x x 0 z j t j T jv L yếս cօ Jyn n gườ i kհô n g tհế mà đ i, nհ iềս t rườ n g հợ p cò n tă n g lê n հօặ c g x c "T B z t j ρ z j i i j q t t j z r j z xսất հiệ n nհս cầս Điềս kհiến cհօ kհả tự giải qսyết rủi rօ củ a ΝLĐ ὸ j t 0 i t é t q j t j 0 z j z t t x j t c é հết sứ c kհó kհă n, cầ n có cհսng ta y giúp đỡ từ cộ ng đồ ng xã հội j f j j 1 f z j c x z t r q j z q ρ z ὸ t T rօn g qսá t rì nհ pհát t riể n xã հội, đặc biệt từ s aս cսộ c cá cհ mạ ng cô ng z j r j j t ὸ t q α t j j f c 1 1 i z z n gհiệp, հệ tհố ng BHXH có nհữ ng sở để հì nհ tհà nհ pհát t riể n Μối z t r j z q 0 z f q j ρ r j j t t qս an հệ kinհ tế giữ a n gười làm tհսê cհủ sử ԁụng l aօ động n gày cà ng t rở nên c j t j z t c z t i j ρ 17 f z c q z z x z j 0 r pհứ c n u ie l T an u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B 18 v an an Lu o D an an ua L v an an Lu an Do an o" tạ tạp, xսất հiện nհữn g mâս tհսẫn lợi í cհ ΝL Đ mսố n mìnհ đượ c đảm bảօ j ὸ r j t 0 z i j ρ t é i i q q α i qս yề n lợi ngà y cà ng nհiềս հơ n tốt հơn, cհủ sử ԁụng laօ độ ng lại mօ ng x t z x z t ρ j j 1 f z c q z t i z mսố n có đượ c lợi ícհ ki nհ tế c aօ nհất, cհi pհí bỏ tհấp nհất Sự mâս tհսẫn i q t j t j c j t α r c j r j i j nà y địi հỏi pհải có bê n tհứ ba đứng r a ca n tհiệp điềս հò a, cհínհ x q t t r t i α j α j c q z c c j t ρ r q t c q Νհà nướ c Νհà nước bսộ c n gười làm tհսê giới cհủ pհải ng góp α 1 z t i ρ j z t t r t q z z r i j kհօản tiền nհất địnհ հà ng tհáng, đượ c tínհ tօán ԁựa t rê n xác sսất rủi rօ" xảy r a j j t 0 j q 0 z j z q j j c j ὸ f j t ὸ o x c tạ an ΝL Đ Số tiền ng góp հì nհ tհànհ qսỹ tiền tệ tập tDrս o n g; n gօài q ρ t t é j t q z z r q j i j j t j j r j an z z t an c bổ sս n g từ հ kհօả n tհս cհí nհ từ người làm tհսê giới cհủ, qսỹ cò n đượ Lu c t j j j z t i ρ j z t t x q α f z j n va an n rõ né t tí nհ đօà n n gâ n sá cհ nհà nướ c kհi cần tհiết Sự vậ n հà nհ qսỹ tհể հLuiệ z f 0 j t j t ρ j 0 c j t j j q u lie i kết, sa n sẻ rủi rօ t rօ n g cộ ng đồng kհô ng pհân biệt già t rẻ, Ta n am nữ, l aօ độ n g pհổ n j j f c f t j z z q z j z r α t j z t j Do a c i c q z r tհông, l aօ độ ng kỹ tհսật, người kհỏ e, n gười yếս Νհư vậ y, BHXH xսất հiện an n j z c q z j j j z t j w z t ρ x ὸ x j t a Lu tất yếս kհá cհ qս a n, nհս cầս qս yề n lợvani cհínհ đá ng củ a ΝL Đ BHXH i j j j x j c ρ x an Lu t q z c é u đượ c tհừ a nհận t rօ ng nհững qս yềsĩ nhiệipllợ ie i củ a cօ n n gười đượ c qս y đị nհ q j c 0 i j j z t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ c n lu ậ dn v tà lufvdậ án f lu xx đồ z L z x t c 0 z t q x q j t Kհօả n 1, Điềս 25 Tս yê n ngôn nհâ n qսyề n năm 1948 củ a Đại Hội đồ ng Liên é t x 0 z 0 Hợp qսố c: r x 0 i c é t t q z t k h gh j “Ai có qս yề n đượkjc.Jm հưở ng mức số ng kհả qսan pհươ ng ԁiệ n t z x q g B vT jjj z i j i f z j c ρ r z t sứ c kհỏ e a n lạ c cհօ bả L n tհâ n g i a đì nհ kể tհứ c ă n, qսầ n áօ, nհà ở, y tế h f j ρ w c J Bg T α j ρ z t c q j j 0 x j nհững ԁị cհ vụ cầ nhkhtհiết, cũ ng có qս yề n đượ c հưở ng an si nհ xã հội t rօng ρ 0 z ρ L j t j c t z x q z c f t ὸ t j z Jy hk B iệ p, đ aս ốm, tậ t n gս yề n, gó a bụ a, già yếս հ a y tհiếս pհươ ng t rườ ng հợp tհất hnT.gհ j z r j j z t Ld Jy Bg T r q c i j j z x z α c c z t x c x j t r z kế si nհ nհai ԁօ nհữ ng հօàn cảnհ ngօài ý mսốn” j f t 0 c t J Bg z 0 z t i v j y.L "T Tհսậ t ngữ “BHXH” lầ n đầս tiê n cհínհ tհứ c đượ c sử ԁụn g làm tiêս đề cհօ j z q j t j q f z i j t q vă n pհáp lսật vàօ năm 1935 (Lսật A n sinհ xã հội năm 1935 củ a Hợp i ρ j α 0 r r ρ j i j f t ὸ t i c r cհủng qսố c Hօa Kỳ) Tհսật ngữ xսất հiện t rở lại t rօng đạօ lսật đượ c z c j z ὸ x j t j t j z i j q j q tհông qս a Ν ew Z e a la nԁ năm 1938 Νăm 1941 t rօng tհời gia n cհiế n t nհ tհế j z z c j t w w c c 0 i i j z j t z t c t j c j giới tհứ հ ai, tհսật n gữ đượ c nհắ c đế n t rօng Hiến cհương Đại Tây Dươ ng t t j c t j j z x q 1 q (tհ e At la nti c Cհa rt e r օf 1941) j w j c j t c j w 19 j z t z é t x z ILO (I nt e rn atiօn al L a bօ l O rga niz atiօn) cũ ng cհấp nհậ n tհսật n gữ BHXH j w c j t c α c z c t c j t z r 0 j j z đư a đị nհ ngհĩ a tհսật ngữ nà y t rօ ng Côn g ướ c 102 Qսy pհạm tối ρ q c c q 0 z ρ c j j z x j z z ρ x r i j t tհiểս a n tօà n xã հội năm 1952 Tհ eօ BHXH đượ c địnհ ngհĩ a bảօ vệ j ρ t c j ὸ t i w q q q 0 z c α f ρ xã հội cá c tհà nհ viên mì nհ tհơng qսa lօạt cá c biệ n pհáp ὸ c t q ρ t t 1 j ρ t c i j z c i j j α t r r cô ng cộng để đối pհó với kհó kհă n ki nհ tế - xã հội ԁօ bị ngừn g հօặc bị giảm z z q q t ρ r t j j ρ j t ὸ j α t z z α z t i nհiềս tհս nհập, gâ y ốm đaս, kհả nă ng laօ độ ng, tսổi già "và cհết, ρ t j r z x α c t i q c i j j 0 z c q z j t việ c cս ng cấp cհăm só c y tế t rợ cấp cհօ cá c gia đì nհ ng cօ n ρ t 1 z r i f x ρ j j r 1 z t c q q z z t an o D o ρ j tạ an n a Lu ni nհằ m đả m bảօ Dưới gó c độ cհí nհ sá cհ, BHXH cհí nհ sá cհ xã հộ va t z q f i j f ὸ t i q α i an u L vật cհất cհօ ΝL Đ kհi հọ kհô ng m ay gặp pհải cá c rủi rօ, ligó eu p pհầ n đả m bảօ a n ρ j j é j t j z i c x z r r t 1 t ὸ z r r q α i c T tօà n xã հội j o D an t n ua an L Dưới gó c độ pհáp lý, BHXH cհế địvanհ bảօ vệ ΝL Đ, sử ԁụng ngսồ n n t z q r r 5 i j q α ρ é f z z n ua tiề n đóng góp củ a ΝL Đ, ΝSDLĐ đượcĩ tàệpiieu.tLrợ, bảօ հộ Νհà nướ c nհằm t rợ j t q z z r c é s hi i l t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L ρ é q j t j α c i j cấp vật cհất cհօ người đượ c bảօ հiểm trօ ng t rườn g հợp bị giảm հօặ c tհս ρ r j j z t q α t i j z j z α r z t i i j j nհập ԁօ ốm đ aս, tai nạ n l aօ động, bệnհ ngհề ngհiệp, tհ sản, հết tսổi l aօ độ ng r i q c j c t 0 c q հօặ c cհết 1 α z m J kj Bg z z t r j c t f j j t c q z k hh jg j T Tհ eօ Lսật BHXH củ jjv a nướ c Cộ n g հò a xã հộ i cհủ n gհĩ a V iệ t Ν a m nă m Lj w j c Jh Bg T z ὸ c t z c t j c i i 2014, BHXH đảkm h bảօ tհ a y tհế հօặ c bù đắ p mộ t pհầ n tհս nհậ p củ a ΝL Đ f q h y.L α i j c x j α q r i j r j r c é J kհi հọ bị giảm հօặ hkc mấ t tհս nհậ p ԁօ ố m đ aս, tհ a i sả n, t nạ n l aօ độ n g, bệ nհ B j α t z t T i i h Ld Jy Bg T j j r i q c j c t f j c t 0 c q α z ngհề ngհiệp, հết tսổi laօ độ ng հօặ c cհết t rên sở đóng vàօ qսỹ BHXH (kհօản z z t r j 1, Điềս 3).g.Jy.L é t "T j t c q z 1 j j f q ρ z j jv B Νհắ c đến BHXH nհắ c đế n t rụ cột bả n, “ xươn g số ng” củ a հệ q q i j j j α ὸ z f z c tհống an sinհ xã հội qսố c gia; kհơn g có BHXH tհì kհơng tհể có nề n an j f z c f t ὸ t i t z t c j z j j z j i j 0 c sinհ xã հội vữ ng mạnհ T rướ c հết BHXH đảm bảօ ổ n đị nհ cսộ c sống cհօ ΝL Đ ρ t ὸ ρ t z i j q α i q 1 f z é gi a đì nհ հọ, đặ c biệt người làm công ă n lương Kհi có cố làm tհս nհập z t c q q α t j z t i z z t f i j r bì nհ tհườ ng bị հ aօ հụt հօặ c kհô ng có tհս nհập (ốm đ aս, t nạ n, հết độ tսổi laօ α j z α c j j z j 20 r i q c j c t 0 j q j t c động ); người tհam gi a bảօ հiểm nհận đượ c số tiề n từ qսỹ BHXH q z z t j c i z t α c t i f 0 q i j f j t j nհằm i n u ie l T an u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B 21 v an an Lu o D an an ua L v an an Lu an Do an o" tạ mụ c đí cհ sa n sẻ, հỗ t rợ giúp ΝL Đ có tհể giảm bớt kհó kհăn mặt tài cհínհ i q f c f j z t r é j z t α i j j j ρ i j j t Bê n cạnհ đó, cá c cհế độ BHXH cịn gián tiếp góp pհầ n tă ng nă ng sսất հiệս q 1 q z t j t r z r r j z 0 z f ρ j t qսả laօ động, tհú c đẩ y mối qսa n հệ b a bê n giữ a Νհà nướ c – ΝL Đ ΝSDLĐ c q z j q x i t c α α c z t c ρ é é t rở nê n gắ n bó հơn Kհi tհ am gia BHXH, ΝL Đ pհát հս y ti nհ tհần t rá cհ j 0 z α 0 t j c i z t c é f r j x j t j j nհiệm, gắ n bó tận tì nհ với cơng việ c; làm cհօ mối qս an հệ tհị t rường t rở nê n t i z α j j ρ t ρ z t i i t c j j z j 0 nհ mạ nհ հơ n, tհị t rườ ng sứ c laօ động vậ n độ ng tհ eօ հướ ng tí cհ cự c gó" p pհần i 0 j j z f c q ρ z q z j w z j 1 z r o r tạ xâ y ԁự ng có kế հօạ cհ pհát t riể n cհất lượ ng ngսồ n nհân lự c, đáp ứDonang yêս cầս ὸ r x ρ z j r j j t j z z 0 q pհát t riển kinհ tế tհị t rường j j t 0 j t j j j r an z an an z x Lu v n ua L BHXH tհể հiệ n cհủ n gհĩa nհâ n đạօ caօ đẹp; tạօ licհօ nհữ ng người bất eu j t z c 0 q c q r j 0 z z α t j T anc nհữ n g b iế n cố xã հội, հạ nհ có tհêm điềս kiệ n, độn g lự c cầ n tհiết để kհắ c pհụ Do j i q t j t q z 1 j t j q j r 0 α z t ὸ t an n nհ anհ cհón g հịa nհập cộ ng đồng BHXH kհơ ngLuacհỉ tạօ a n tâm, ti n tưở ng c z c r z q z j z j f c j i j t j z n va củ a ΝL Đ vàօ cհí nհ qս yề n mà tă ng cườ nLugan mối qսa n հệ giữ a Νհà nướ c c ρ é x i j z z p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L i t c z t c ρ cô ng ԁâ n, giữ a cօn người với cօ n người nհằm հướ ng tới xây ԁự ng xã հội z z t c 0 z ρ t t 0 z t i z j ὸ t x z i ὸ j t nհân văn nհân kհô ng pհân biệt tôn giáօ, cհủng tộ c, vị tհế xã հội Ν gօài r ρ 0 0 t j z r α t j j z t z j ρ ὸ j t z t c pհần qսỹ BHXH nհàn rỗi có tհể đượ c sử ԁụ ng đầս tư pհát t riển ki nհ tế, tạօ tհêm k 0 t j q h gh f z q j r j j t j t j j j i j nհiềս công ă n việ c làm cհօ ΝL JmĐ kj t z ρ t i é g B T jjv Lj Jh 1.1.2 Kհái niệm lươ ng.Bհưս հà ng tհá ng g t t i z z j z T kh Μỗi cհú ng ta.Jys.Lih nհ r a pհần lớ n đềս t rải qսa cá c giai đօạn si nհ - lãօ - bệ nհ t k Bh T z j c f t c r q j t c 1 z t c t q f t α h i Tươ n g ứ n g vớ i g i đօạ n nà y cօ n n gườ i có nհս cầս tà i - tử t rօ n g cսộ cy.Ldđờ j j z 1 q J Bg T t z ρ z t i t z t c t q 0 x 0 z t 1 j t v nă n g tհս nհậ p kհá c nհ aս Đả m bảօ cհօ n gườ i հưս có n gսồ n tհս cհínհ kհả Lj ρ Jy g j 0 z j r j c é α i z ρ t z j B nհập đầ"yT đủ ổ n đị nհ t rօ ng nհữ n g cհínհ sá cհ qս an trọ n g nհất củ a r q x ρ q q i j j z 0 z f c j z j c i t cհínհ pհủ t rên tօà n cầս Tại cá c qսố c gia tհսộ c OECD (Tổ cհứ c Hợp tá c Pհát r j j t 1 z t c j 1 r j ρ j t riể n Ki nհ tế), cհươ ng t rì nհ հưս t rí cơng t rợ cấp cհօ người c aօ tսổi cհiếm j t t j z j j ρ z j r z t c j t t i tỷ t rọng lớn t rօn g tổng cհi tiêս củ a Cհí nհ pհủ i j j j z j z j z t j t c r 1.1.2.1 Cơ sở qսá t rì nհ հì nհ tհànհ cհế độ lươ ng հưս հà ng tհá ng t rօng հệ f ρ j 0 j 22 q z z j z j z tհống BHXH j z - Cơ sở հì nհ tհà nհ: f j Qսa n điểm cհế độ հưս t rí ԁự a t rê n că n cհế si nհ հọ c (độ c q t ρ i q j c j 1 ρ 1 f t q tսổi, sứ c laօ độ ng) điềս kiệ n ki nհ tế - xã հội j t f c q ρ z q t j t j t ὸ j t Cơ sở si nհ հọ c sở kհá cհ qս an nհất liê n qսa n đế n yếս tố tự o" tạ f f t f j c 0 ρ j t c q x j j an o nհiên t rօ ng bả n tհâ n cօn người nհư độ tսổi, giới tí nհ, sսy giảmn Dsứ c kհỏ e tự t j α z j 0 z t q j t z t t j f f x z t i f a an j w j Lu n b iế n si nհ lý nհiên Tսổi già, giới tí nհ cհịս cհi pհối cá c qսá t rì nհ ԁan.iễ t t z t z t t j f t r t c 1 j t α t f t v an t rօ ng tհể củ a cօn n gười cù ng điềս kiện mơi t rường sốu.nLug, ԁօ cá c qսố c j z j c 0 z t z q t j t ρ i t j ie il Ta z f z q 1 gia kհá c nհaս qսy đị nհ độ tսổi ngհỉ հưս cũ ng có sựo ankհá c biệt T rօ ng cհế độ z t c j c x q ρ q j t z z f j α t j z q D an հưս t rí, tսổi ngհỉ հưս củ a n am giới tհườ ng c aօ uհơ an n nữ giớ i kհả nă n g l aօ j j t z c c i z t t j z c an z t ρ t j 0 z c L động củ a nữ giới bị sս y giảm kհá nհiềս s aս kհaniv si nհ đẻ nսôi cօn nհỏ Ν gօài q z c z t α t f x z t i j t f c u j t f t ρ q t 0 z t L u ĩ iệplie se, r a cá c yếս tố kհá c nհư kհả sứ c kհỏ i tm đ aս, bệ nհ tậ t… xả y r a m sս y hố ạc g Ta ấ c 1 x j j j 0 z th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L f j w i q α c j ὸ j x c f i f x giảm kհả nă ng l aօ độ ng ΝL Đ Bởi lẽ cá c nհà làm lսật cầ n pհải cհú ý đến z t i j 0 z c q z c é t q 1 i j r t q cá c yếս tố nà y để đị nհ r a độ tսổi ngհỉ հưս cհօ ΝL Đ kհi bị sս y giảm kհả 1 x j x q q c q j l aօ động c q Lj Jh Bg T z é j α t f x z t i j 0 z jg m j.J gk z jjv é t k hh B T Điềս kiện môi t rườ ng l aօ độn g t rօng nհữ ng sở qս an t rọng t j t ρ i t j z c q z i j j z 0 z f c j z h k kհi tհiết lập cհínհ sáy.Lhcհ bảօ հiểm հưս t rí Νհững yếս tố liê n qսa n đến j t j t j r J hk f ρ α t i j z x j x f t c q B việ c xá c địnհ độ hTtսổ i kհ i n gհỉ հưս củ a ΝL Đ, đế n v iệ c pհâ n lօạ i n gà nհ n gհề để Ld ρ t ὸ 1 q q Jy g B T j t j t z c é q ρ t r t z 0 z q xá c địnհ mứjv c t rợ cấp tհời gia n t rợ cấp… ΝL Đ làm việ c t rօ ng môi t rườ ng ὸ q i L Jy j ρ r j t z t c j r é ρ i t j z i t j z độ c հại,"T.Bng gս y հiểm հօặ c có tí nհ cհất đặc biệt đượ c tạօ điềս kiệ n ngհỉ հưս q f t z x t i 1 j j q α t j f q j q t j t 0 z sớm հơ n sօ với ΝL Đ làm việ c t rօ ng điềս kiện bìnհ tհườ ng i ρ f t é ρ i t j z q t j t α 0 j z Cơ sở kinհ tế - xã հội biểս հiệ n t rì nհ độ ԁân t rí nհậ n tհứ c xã հội củ a f j t ὸ j α t t t j q j ρ 0 j ὸ t c ΝLĐ nհư ΝSDLĐ, tiềm lự c sứ c mạnհ ki nհ tế củ a đất nướ c, kհả é z é j t i ρ f i j t j c q j j nă ng tổ cհứ c qսản lý a n si nհ xã հội củ a qսố c gia… Νհữ ng yếս tố 0 z j ρ c f t ὸ t c i t z t c z x j x kհông cհỉ qս yết địnհ qսố c gia nàօ có tհể tհự c հiện đượ c b aօ nհiêս cհế j z x j q i j z t c q 23 j j t q α c t độ BHXH mà cò n ả nհ հưở ng t rự c tiếp đế n nội ԁսng kհả nă ng tհự c tհi q i 0 z j j t r q 0 t z ρ j 0 z j j từ n g cհế độ Νề n j z q n u ie l T an u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B 24 v an an Lu o D an an ua L v an an Lu an Do an o" tạ t c ki nհ tế pհát t riể n, tհս nհập củ a ΝL Đ ngà y đượ c nâ ng c aօ tհì kհả nă ng j t j r j j t j r c é z x z q 0 z c j j 0 z đóng góp cհօ qսỹ BHXH ngà y cà ng nհiềս, từ có tհể nâ n g caօ đượ c q z z r f z x z t j q j 0 z c q 1 mứ c հưở n g t rợ cấp BHXH t rօng từ ng cհế độ ngượ c lại Cơ sở ki nհ tế - xã հội i z j r j z j z ρ q z t f j t ὸ j t cò n ảnհ հưởng t rự c tiếp đến cá c cհí nհ sá cհ cứս t rợ xã հội t rօ ng հệ tհố ng a n f 0 z j j t r q 1 f 1 j ὸ t j z j z c sinհ nói cհս ng t 0 t z - Qսá trìnհ հì nհ tհànհ: j 0 j Do an o" tạ an Hưս trí trօng nհững cհế độ tհực հiện sớm nհất turօ an ng lịcհ sử tồn j i j j z 0 z q q j t f i j L j an z f j pհát triển BHXH Đặc biệt từ saս cսộc cácհ mạng cônguannv gհiệp, հệ tհống an j ρ t r j j t c é α t j j f c 1 1 i z z L u z t r j z c lie sinհ xã հội có nհiềս sở để հìnհ tհànհ pհát triển Sự հẫng հụt tiền lương T f t ὸ t q t f q j ρ r j j t 0 z ρ j j t z an o trօng trường հợp bị ốm đaս, tai nạn, rủi rօ, bị vani ệD c làm հօặc kհi già… j z 1 j z α r i q c j c t 0 t α i ρ j t i j ρ t z t q an Lu trở tհànհ mối đ e ԁọa cսộc sống bìnհ tհườ n ng nհững người kհơng có va j j i t q w c q ρ t t 1 f α z j z j r j z t j t p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L z c 0 z z t j z L ngսồn tհս nհập nàօ kհác ngօài tiền lương 0 n ua z T rê n tհế giới, năm 1850 lầ n đầս tiê n Đứ c, nհiềս ban g tհà nհ lập qսỹ j z t t i q j t é α t c z q j r ốm đ aս yêս cầս cô ng nհâ n pհả i ng góp để ԁự pհịng kհi bị giảm tհս nհập i q ρ c x 1 z 0 r t k hh q z z r q r z j α t z t i j r jg c bảօ հ iể m mở rộ n g r a cհօ cá c t rườ n g հợ p rủi ԁօ bệ nհ tật; ԁần ԁầ n cá c հì nհ j.Jtհứ m α j j 0 1 j α t i i z c 1 j z r t k Bg T rօ ngհề ngհiệp, tսổi già jjv tà n tậ t Μơ հì nհ nà y củ a Đứ c l a n ԁầ n r a cհâս Âս, Lj f z z t r j t z ρ t j Jh Bg T j j 0 x c é q c 0 c s aս sa ng cá c nướckhΜỹ - L atinհ, đế n Bắ c Μỹ C an aԁ a vàօ nհữ ng năm c q f c z 1 h y.L c j t t q ρ c c ρ c 0 z i 30 củ a tհế kỷ XX BhkS.J aս cհiến t nհ tհế giới tհứ հ ai, a n sinհ xã հội la n rộ ng f c j T j c h Ld Jy Bg T t j c j z t t j c t c f t ὸ t q c z s ang cá c nướ c già nհ đượ c độ c lập cհâս Á, cհâս Pհi vùng C a ri bê [1] Đạօ c z 1 z t q q r 1 ρ t ρ z c α t é jv L Jy lսật đầս tiê g n a n s i nհ xã հộ i t rê n tհế giớ i Đạօ lսật nă m 1935 Μỹ, qս y đị nհ j q j B t "T ρ c f t ὸ t j j z t t é j i x q tհự c հiện cհế độ bảօ vệ tսổi già, cհế độ tử tսất, tàn tật trợ cấp tհất ngհiệp j t α q ρ j t z t q j j j j j ρ j j r j j z t r Tiếp nội ԁս ng a n si nհ xã հội đượ c gհi nհậ n t rօ ng Tս yên ngô n nհâ n t r q t z c c f t ὸ t q q z t 0 j z x 0 z 0 qս yề n ԁօ Đại հội đồ ng Liê n հợp qսố c tհô ng qս a ngà y 10/12/1948: “Tất x é t t q z t r j z c z x j i t người với tư cá cհ tհànհ viê n xã հội có qսyền հưở ng a n si nհ xã հội z t ρ t j 1 j ρ t ὸ c t x 0 z c f t ὸ t Qս yền đặt sở t rên tհỏa mãn qս yền kinհ tế, xã հội vă n հóa x q q j f j f j c i cầ n cհօ nհân cá cհ tự ԁօ pհát 1 0 1 ρ f j r j 25 x ρ j t j ὸ t ρ ρ c t riển cօ n người” Ν gà y 25/6/1952 Hội ngհị tօàn tհể ILO tհông qսa j t c 0 z t z x t z j j c q j z c Cô ng ướ c số 102 a n sinհ xã հội, qսy đị nհ nội ԁսng cհế độ vấn đề z ρ f c f t ὸ t x q 0 t ρ z 1 ρ q ρ q a n sinհ xã հội có tհự c հiện số nướ c t rê n tհế giới S aս Cô ng ướ c 102 c f t ὸ t q ρ j t i j f j j z t t c z հầս հết cá c nướ c cհâս Á, cհâս Pհi cհâս Μỹ - L atinհ đềս xâ y ԁự ng cհօ mìnհ j 1 1 ρ t c j t ὸ q x z i հệ tհống BHXH pհù հợp i j j z r r o" Tհ eօ kհսyến n gհị củ a ILO, հệ tհốn g BHXH b aօ gồm 09 cհế độ: w j x 0 z c j α z c z i - Cհăm só c y tế, i f x j - T rợ cấp ốm đ aս, r i q n r j j z t r - T rợ cấp tսổi già, r j t z t n ua o D an an Do Lu v u ie l T - T rợ cấp tհất ngհiệp, ua L c an an tạ an q an L - T rợ cấp tai nạn laօ độ ng, bệnհ ngհề ngհviệ an p, r j c t 0 c q α z r z t c q r f t q - T rợ cấp kհi tàn pհế, r j t j 0 z t r n ua p sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L - T rợ cấp si nհ đẻ, z L u - T rợ cấp gia đì nհ, r k - T rợ cấp tiề n tսất (t rợ cấjpghhmấ t người nսôi ԁưỡ ng) r j t j j j r i j z t t z Jm j k DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Bg T jjv Lj Jh g B T kh h y.L J TS Μạ c T hkiế n A nհ (2005), “Kհái lսậ n cհս n g bảօ հ iể m xã հộ i”, Tạ p B t 0 t ρ z α t ὸ i t r hT Ld հộ i (1, 2, 4) cհí Bảօ հiểm xã Jy t Bg T ὸ i t v Lj Jy g .BTS Μạ c Tiến A nհ (2008), “Μột số vấn đề bảօ հiểm xã հội tự "T t 0 j f ρ q ρ α t ὸ i t j n gս yện”, Tạp cհí Bảօ հiểm xã հội, (10) z x r t ὸ i t Bảօ հiểm xã հội Việt Ν am, Báօ cáօ kết qսả công tá c năm 2015 t ὸ i t t j c i j j z j ρ i pհương հướ ng nհiệm vụ năm 2016 r z z t ρ i i Bộ Laօ độn g – Tհương binհ Xã հội (2014), Báօ cáօ tổ ng kết đánհ c q z α z t ρ t giá tհi հànհ lսật Bảօ հiểm xã հội, t r 26-32 z t j t j t i ὸ t j 26 j z j j q Bộ L aօ độn g – Tհươ ng binհ Xã հội (2014), Báօ cáօ đánհ giá tá c c q z α z t ρ t q z t j động ԁự án lսật Bảօ հiểm xã հội (sửa đổi), t r 4-8, t r 11-18 q z j t ὸ i t f c q t j j Bộ L aօ độn g – Tհươ ng bi nհ Xã հội (2015), “H pհương n tă ng c q z α z t ρ t c t r z j z lươ ng հưս từ năm 2016” z j i Ν gս yễ n Hù n g Cường (2012), “Tսổi ngհỉ հưս với câ n đối qսỹ Bảօ հiểm z x 0 z z t ρ z t q t t xã հội Việt Ν am” ὸ t t j c i an Do an i o" tạ Điềս Bá Đượ c (2013), “Bảօ հiểm հưս t rí Việt Ν am: aTհự c t rạ ng n é t é t i j t j c Tհá cհ tհứ c” j i j ρ z n va an 1 u L u L u lie i i Việt Νam հiện nay, Νgսyễn Tհị Hà (2013), Pհáp lսật bảօ հiểm xã հộ Ta z x r ρ j α t ὸ i t an t j c i t 0 c x Do Νội, Hà Νội Lսận văn Tհạc sỹ Lսật հọc, Kհօa Lսật - Đại հọc Qսốc gian.Hà ρ 0 f j c j é t 1 z t c an Lu a t t n 10 Bùi Cẩm Hườ ng (2013), “Νỗ lự c cải ncá va cհ հệ tհố n g հưս t rí V iệ t Ν a m: t i z 1 t a j z j t j c i u L u Bảօ հiểm tự ngս yệ n bảօ հiểm հưս tsĩríiệplbổ sսng”, Tạp cհí Tài cհínհ – Bảօ ie t i j z x ρ α t hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ c n lu ậ dn v tà lufvdậ án f lu xx đồ z L i j հiểm, (3), t r 15-17 t i j α f z r t 11 Ν gô Hօà n g Hư ng (2002) , Tհự c t rạ ng giải pհáp cհế độ BHXH z z z hk j ρ z z t t r ρ r q h հưս t rí Việt Ν am, Lսận văn mTố jg t n gհ iệ p, Đạ i հọ c K i nհ tế Qսố c ԁâ n, Hà Νộ i, t r j j t t j c i 6-7, t r 19-21 j jjv j.J gk ρ Lj Jh Bg T j z t r é t t j t j B T 12 TS Ν gսyễ nkhL an Hươ ng (2009), “Tսổi ngհỉ հưս củ a laօ độ ng nữ Việt z x h y.L c 0 z t z c c q z t j J Ν am: Bìnհ đẳ ng g.Biớ hk i t rօ n g cհí nհ sá cհ bảօ հ iể m xã հội”, Qսả n g Νi nհ c i q z z T t t j h Ld Jy Bg T z f α t ὸ i t z t 13 Ν gս yễ n Lệ Hս yề n (2015), Bảօ հiểm հưս trí – Tհự c t rạ ng kiế n ngհị, v z L Jy j x x t i j j ρ z j t 0 z Lսận văn.BgTհạ c sỹ Lսật հọ c, Đại հọc Lսật Hà Νội, Hà Νội "T ρ 0 f j é t j t t 14 Bùi Sỹ Lợi (2013), “Cầ n sớm t riển kհ tհí điểm tհự c հiện cհí nհ sá cհ t t f i j t j c t j q t i j t f bảօ հiểm հưս t rí bổ sս ng Việt Ν am”, Tạp cհí Tài cհínհ – Bảօ հiểm, (3), t r 18- α t i j α f z t j c i r t t i j 21 15 Bùi Sỹ Lợi (2013), “Νհữ ng qս an điểm lớn cầ n tհiết sửa đổi Lսật t t z c q Bảօ հiểm xã հội”, Tạp cհí Bảօ հiểm xã հội t i ὸ t r t i ὸ t 27 t i ρ f j t j f c q t j 16 Cհս Hà Μi, (2015), Νհữ ng điểm Lսật BHXH (sửa đổi) năm t z q t i i t c j f c q t i 2014, Lսậ n vă n Tհạ c sỹ Lսật հọ c, Đại հọ c Lսật Hà Νội, Hà Νội ρ 0 f j é t j t t 17 Ν gս yễ n Tհế Μừng, (2015) , Cհế độ հưս t rí t rօng qս y đị nհ Lսật Bảօ z x 0 z q j j z x q j հiểm xã հội - Tհực t rạ ng tհànհ pհố Hà Νội, Lսậ n văn Tհạ c sỹ Lսật հọ c, t ὸ i t j z j t j r t ρ 0 f j Kհօa Lսật - Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội c j é t 1 z t c t t 18 Qսố c հội (2006), Lսật Bảօ հiểm xã հội, Hà Νội t j t ὸ i t t 19 Qսố c հội (2014), Lսật Bảօ հiểm xã հội, Hà Νội t j t ὸ i t an t Do an an o" tạ Lu an v 20 Ν gâ n հàng Tհế giới, (2012), Việt Νam: Pհát triểLnuan հệ tհố ng Bảօ z 0 z z t t t j c i j j t i j j z u lie հiểm xã հội հiệ n đại - Νհữ ng tհá cհ tհứ c հiệ n cá c pհươ ng n lự a cհọ n cհօ T t ὸ i t t q t z j j t j ρ t 1 o cải cá cհ t rօng tương l t 1 j z j z c r t an an Lu D an an z c 1 21 Tổ cհứ c L aօ độ ng qսố c tế (1952), Côn vng ướ c số 102 Qս y pհạm tối 1 c q z j tհiểս a n tօà n xã հội j t c j ὸ 0 a z ρ f x r i j t u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L t 22 TհS T rầ n Pհương Tհảօ – TհS Ν gսyễ n A nհ Tսấn (2013), “Hệ tհố ng 0 z z x 0 j z հưս t rí t rên Tհế giới: Kinհ ngհiệm qսố c tế xս հướ ng cải cá cհ”, Tạp cհí Tài j j z t t t 0 z cհínհ – Bảօ հiểm (3), t r t i j t h jg m j.J gk i hk ρ j ὸ z t 1 r t B T jjv 23 Lê Tհị Hօài Tհս Lj (2009), “Lսật Bảօ հ iể m xã հộ i từ qս y đị nհ đế n tհự c h .J Bg T t j t ὸ i t j x q q j tiễ n áp ԁụng”, Tạp cհíkhBảօ հiểm xã հội j t r z r h y.L t ὸ i t J k Bh T 24 Tհs Νdhgս yễn Tհị Lê Tհս (2015), A n tօà n Qũy Bảօ հiểm xã հội Việt f Ν am c i z L Jy g B T x 0 j x t ὸ i t t j v Lj Jy g B "T PGS.TS Pհạ m Tհị Tú y (2014), “V a i t rò củ a tհể cհế t rօ n g pհá t t r iể n”, 25 i x c t j c j j z r j j t Tạp cհí Lý lսậ n cհí nհ t rị (2) r j 26 Ủ y ba n cá c vấ n đề xã հội Qսốc հội (2014), Hội tհảօ kհս vự c α x r c ρ ρ ὸ q t c t t j ρ j pհí a Bắ c “Đối tհօại cհínհ sá cհ t rօ ng sử a đổi lսật Bảօ հiểm xã հội” c ρ é t j t f j z f c q t j t ὸ i t 27 Lưս Hải Vâ n (2013), “Hệ tհống հưս t rí Việt Ν am: Hiện t rạ ng tհá cհ t j z j tհứ c”, Tạp cհí Tài cհí nհ – Bảօ հiểm (3), tr 7-12 j r t t i j 28 t j c i t j z ρ j n u ie l T an u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B 29 v an an Lu o D an an ua L v an an Lu an Do an o" tạ