Bảo hiểm xã hội tỉnh hà tây

Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm I Một vài nét Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây Hà Tây tỉnh đồng với diện tích 214.703 km 2, dân số gần 2,5 triệu ngời gồm 14 huyện, thị xà với 322 xÃ, phờng , thị trấn Địa bàn Hà Tây tiếp giáp Hà Nội, diễn biến xà hội tác động mạnh mẽ tới Hà Tây Là tỉnh có nguồn nhân lực dồi dào, nhiều ngành nghề truyền thống, song gặp nhiều khó khăn vấn đề phát triển kinh tế, sản xuất Nông nghiệp chủ yếu, công nghiệp với quy mô nhỏ bé lạc hậu, dân trí thấp Điều ảnh h Điều ảnh h ơng lớn tới sách Bảo hiểm xà hội số lao động tham gia hạn chế Các đơn vị tham gia Bảo hiểm xà hội chủ yếu thuộc doanh nghiệp Nhà nớc quan hành nghiệp Doanh nghiệp quốc doanh liên doanh nộp Bảo hiểm xà hội chiếm tỷ lệ nhỏ, số lợng lao động doanh nghiệp chiếm tỷ lệ khiêm tốn Cơ quan Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xà hội Việt Nam đợc thành lập theo Quyết định số 13A/QĐ-TCCB ngày 15.6.1995 tổng Giám Đốc Bảo hiểm xà hội Việt Nam thức vào hoạt động từ ngày 01/07/1995 Toàn ngành có lúc có 154 cán bộ, viên chức thuộc ngành: Sở lao động thơng binh xà hội Liên đoàn lao động tỉnh bàn giao theo Thông t số 125/TT ngày 24/06/1995 liên bé (Ban tỉ chøc c¸n bé chÝnh phđ, Bé lao động thơng binh xà hội Tổng liên đoàn lao động Việt Nam) Chức Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây lúc thực chế độ Bảo hiểm xà hội cho ngời lao động theo quy định Nhà nớc Đến ngày 01/01/2003 thực Quyết định số 20/2002/QĐ-TTg ngày 24/01/2002 Thủ tíng chÝnh phđ vỊ viƯc chun B¶o hiĨm y tÕ ViƯt Nam sang B¶o hiĨm x· héi ViƯt Nam, lóc số cán quan Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây đà tăng lên Bảo hiểm y tế Hà Tây sát nhập vào Theo nghị định số 100/2002/NĐ-CP ngày 06/12/2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn c cấu tổ chức cđa B¶o hiĨm x· héi ViƯt Nam B¶o hiĨm x· hội tỉnh Hà Tây đợc giao chức nhiệm vụ thực sách chế độ Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế cho ngời lao động cho đối tợng khác địa bàn tỉnh theo quy định Nhà nớc Thời điểm tổ chức máy Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây đợc điều chỉnh gồm: phòng nghiệp vụ, 14 Bảo hiểm xà hội huyện, thị xà Với chức nhiệm vụ ngành đợc giao năm qua, hoạt động Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây qua giai đoạn đà gặp không khó khăn Nhng Bảo hiểm xà hội Hà Tây đợc quan tâm đạo, lÃnh đạo sâu sát Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh đạo trực tiếp Bảo hiểm xà hội Việt Nam, phối hợp chặt chẽ sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan đơn vị sử dụng lao động Đội ngũ cán công chức, viên chức Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây đà bớc xác định rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ mình, đồng thời nhận thức rõ niềm vinh dự Đảng, Nhà nớc giao cho nhiệm vụ thực chế độ Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế ngời lao động Bộ máy hoạt động Bảo hiểm xà hội Hà Tây đợc tổ chức theo mô hình: Văn phòng Bảo hiểm xà hội tỉnh 14 Bảo hiểm xà hội huyện, thị xà ký hợp đồng với 435 đại lý chi trả xÃ, phờng Cơ quan Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây gồm phòng chức năng: Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm Phòng thu Bảo hiểm xà hội bắt buộc.(Quản lý thu-QL thu) Phòng kế hoạch tài chính.(KHTC) Phòng chế độ sách.(CĐCS) Phòng công nghệ thông tin.(CNTT) Phòng tổ chức hành chính.(TCHC) Phòng kiểm tra.(KT) Phòng giám định chi.(GĐC) Phòng thu Bảo hiểm xà hội tụ nguyện.(BHXHTN) Sơ đồ máy quản lý quan Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây nh sau: Giám đốc Phó Giám đốc Phòng QL thu Phòng KHTC Phó Giám đốc Phòng CĐCS Phòng CNTT Phòng TCHC Phòng KT Bảo hiểm xà hội huyện, thị xà Ban đại diện Bảo hiểm xà hội xà phờng Sơ đồ máy tổ chức c quan Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây Phòng GĐC Phòn BHXH TN Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm Các phòng trực thuộc có chức giúp Giám đốc Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây tổ chức quản lý quỹ Bảo hiểm xà hội, thực chế độ sách Bảo hiểm xà hội theo lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ phòng.Các phòng chịu quản lý điều hành trực tiếp giám đốc Bảo hiểm xà hội tỉnh đạo chuyên môn nghiệp vụ ban chức tơng ứng thuộc Bảo hiểm xà hội Việt Nam Nhiệm vụ chức cụ thể phòng nh sau: 1.Phòng quản lý thu: Hớng dẫn đơn vị lập danh sách lao động, quỹ tiền lơng đóng Bảo hiểm xà hội phiếu điều chỉnh mức lơng đóng Bảo hiểm xà hội hàng tháng Kiểm tra phiếu điều chỉnh tăng, giảm mức lơng hàng tháng đối chiếu kết đóng Bảo hiểm xà hội Bảo hiểm xà hội huyện, thị xà gửi lên Thông báo kịp thời tới đơn vị nợ tiền Bảo hiểm xà hội Xác nhận mức ®ãng, thêi gian ®ãng B¶o hiĨm x· héi thùc chế độ Bảo hiểm xà hội di chuyển nơi làm việc Báo cáo kết thu Bảo hiểm x· héi vỊ B¶o hiĨm x· héi ViƯt Nam theo quy định 2.Phòng Kế hoạch tài chính: Tổ chức hoạt động tài Bảo hiểm xà hội từ tỉnh tới chi nhánh Bảo hiểm xà hội huyện, xây dựng kế hoạch tài chính, phối hợp với phòng ban có liên quan để thực nghiệp vụ thu chi Bảo hiểm xà hội, thờng xuyên báo cáo với lÃnh đạo tình hình thu chi quỹ, theo dõi quản lý tài sản, tổ chức lu trữ đảm bảo an toàn chứng từổ chức hoạt động tài Bảo hiểm xà hội từ tỉnh tới chi nhánh Bảo hiểm xà hội huyện, xây dựng kế hoạch tài chính, phối hợp với phòng ban có liên quan để thực nghiệp vụ thu chi Bảo hiểm xà hội, thờng xuyên báo cáo với lÃnh đạo tình hình thu chi quỹ, theo dõi quản lý tài sản, tổ chức lu trữ đảm bảo an toàn chứng từ 3.Phòng chế độ sách: Giải vấn đề liên quan đến sách Bảo hiểm xà hội cho đối tợng đợc u tiên theo quy định Nhà nớc 4.Phòng Công nghệ thông tin: Tổ chức thu thập, lu trữ thông tin liệu Bảo hiểm xà hội Bảo hiểm y tế Tiến hành in cấp phát thẻ Bảo hiểm y tế cho tất đối tợng tham gia, thống kê số liệu để báo cáo ban giám đốc phục vụ cho nghiệp vụ có liên quan 5.Phòng tổ chức hành chính: Nghiên cứu tổ chức mạng lới, tiếp nhận bố trí lao động theo yêu cầu nhiệm vụ khả quỹ quản lý cho phép Thực quy định chế độ sách ngời lao động, phối hợp với quan tuyên truyền địa phơng trung ơng để tuyên truyền Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế Tổ chức nhận luân chuyển, quản lý, lu trữ tài liệu công văn đến, thực công việc hành chính, đối nội, đối ngoại quan 6.Phòng kiểm tra: Tiến hành kiểm tra việc thực chế độ Bảo hiểm xà hội tất doanh nghiệp đóng địa bàn tỉnh Kiểm tra nội trình làm việc cán quan Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm 7.Phòng giám định chi: Khảo sát lực thực tế, khả đáp ứng nhu cầu Giám định chi phí liên quan đến chế độ Bảo hiểm xà hội, chi phí khám chữa bệnh, giá thuốc men ngời lao động tham gia Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế không may gặp phải rủi ro cần điều trị sở khám chữa bệnh Kịp thời phát tình hình trục lợi bảo hiểm tõ mäi phÝa Thèng nhÊt sè liƯu vỊ ngêi vµ chi phí để làm sở toán với bệnh viện Hớng dẫn nghiệp vụ chuyên môn cho chi nhánh 8.Phòng Bảo hiểm xà hội Tự nguyện: Xây dựng tiêu, kế hoạch phát triển đối tợng tham gia Bảo hiểm xà hội tự nguyện Xây dựng đề án Bảo hiểm xà hội tự nguyện cho nhân dân địa phơng, lập dự toán thu- chi Bảo hiểm xà hội tự nguyện Tổ chức thực đề án đà đợc duyệt thực chế độ Bảo hiểm xà hội tự nguyện cho đối tợng tham gia theo híng dÉn cđa B¶o hiĨm x· héi ViƯt Nam Tổ chức khai thác đối tợng, thực thu quỹ Bảo hiểm xà hội tự nguyện phát hành sổ thẻ cho đối tợng tham gia Bảo hiểm xà hội tự nguyện theo quy định Quản lý đối tợng tham gia bảo hiểm tự nguyện, tổ chức cấp theo dõi thời hạn sử dụng thẻ bảo hiểm, biến động đối tợng Quản lý việc chi trả đối tợng tham gia sở khám chữa bệnh địa bàn tỉnh Tiếp nhận, đăng ký, lËp thđ tơc, hå s¬, cÊp chøng nhËn hëng chÕ độ Bảo hiểm xà hội hàng tháng cho cá nhân tham gia B¶o hiĨm x· héi tù ngun theo quy định Hàng quý, năm phối hợp với phòng chức có liên quan thẩm tra số liệu thu- chi quỹ Bảo hiểm xà hội tự nguyện làm sở cho việc báo cáo toán Thực công tác thông tin tuyên truyền quyền trách nhiệm tổ chức, cá nhân việc tham gia Bảo hiĨm x· héi tù ngun Híng dÉn, kiĨm tra nghiƯp vụ Bảo hiểm xà hội tự nguyện Bảo hiểm xà hội huyện đảm bảo quyền lợi cho đối tợng tham gia Bảo hiểm xà hội tự nguyện Tổng hợp, phân tích đánh giá tình hình tổ chức thực Bảo hiểm xà hội tự nguyện địa phơng, đề xuất giải pháp xử lý vớng mắc kiến nghị, biện pháp phát triển, mở rộng đối tợng tham gia Bảo hiểm xà hội tự nguyện Tiếp nhận, phân loại, khai thác sử dụng tổ chức quản lý, lu trữ hồ sơ, tài liệu Bảo hiểm xà hội tự nguyện theo quy định Trả lời đơn th cho đối tợng tham gia Bảo hiểm xà hội tự nguyện hỏi chế độ quyền lợi Bảo hiểm xà hội tự nguyện, phồi hợp với phòng chức giải đơn th khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực B¶o hiĨm x· héi tù ngun theo thÈm qun Tỉ chức thực chế độ thông tin, thống kê, báo cáo theo quy định Quản lý công chức, viên chức theo phân cấp Bảo hiểm xà hội tỉnh 9.Bảo hiểm xà hội huyện, thị xÃ: Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây có mạng lới 14 chi nhánh Bảo hiểm xà hội đóng 14 huyện, thị xà toàn tỉnh Với nhiệm vụ thông tin tuyên trun vỊ B¶o hiĨm x· héi, B¶o hiĨm y tÕ, híng dÉn thđ tơc khai th¸c, tÝnh to¸n thĨ thông báo số tiền phải nộp, phát thẻ sổ bảo hiểm cho tất đối tợng địa bàn huyện, thị xà mà quản lý Tổ chức giám định bệnh viện để đảm bảo cho quyền lợi ngời tham gia Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế Thực công tác hạch toán kế toán báo sổ Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm Tất phòng ban từ tỉnh đến chi nhánh Bảo hiểm xà hội có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, tách rời nhau, tạo thành thể thống máy Bảo hiểm xà hội Hà Tây Toàn hệ thống Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây có 250 cán bộ, công chức, viên chức (Nam 111, nữ 139), phần lớn đợc đào tạo, bồi dỡng chuyên sâu nghiệp vụ liên quan trực tiếp đến công tác Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đợc giao Cụ thể trình độ chuyên môn đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức toàn hệ thống nh sau: 55,42% có trình độ đại học, cao đẳng (Trong có cán công chức đại học) 44,58% có trình độ trung cấp Toàn ngành có 62,5% cán công chức, viên chức đảng viên * Nhiệm vụ Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây là: Tổ chức thực thu Bảo hiểm xà hội theo quy định cđa chÝnh phđ bao gåm c¸c ngn sau: Ngêi sư dơng lao ®éng ®ãng b»ng 15% so víi tỉng q lơng - Ngời lao động đóng 5% tiền lơng hàng tháng.Tổ chức quản lý Tổ chức cấp sổ Bảo hiểm xà hội cho ngời lao động tham gia Bảo hiểm xà hội Tổ chức quản lý xét duyệt sách Bảo hiểm xà hội cho ngời lao động hởng chế độ Bảo hiểm xà hội Thực chi + ốm đau + Thai sản + Tai nạn lao động- Bệnh nghề nghiệp + Nghỉ dìng søc + Hu trÝ +Tư tt + MÊt søc lao động Tổ chức thực thu- cấp phát thẻ Bảo hiểm y tế cho tất đối tợng tham gia: học sinh, sinh viên, hội nông dân, hộ gia đình Điều ảnh h Liên hệ với sở khám chữa bệnh để khám chữa bệnh cho đối tợng tham gia Bảo hiểm y tế bị ốm đau cần điều trị Thanh toán chi phí cho sở khám chữa bệnh trực tiếp cho ngời có thẻ Bảo hiểm y tÕ  Tỉ chøc qu¶n lý q B¶o hiĨm x· hội, Bảo hiểm y tế cách an toàn, hiệu quả, theo quy định * Thuận lợi Chính sách Bảo hiểm xà hội đà đợc thực theo chế nguyên tác có đóng Bảo hiểm xà hội đợc hởng quyền lợi Bảo hiểm xà hội Đặc biệt tờ có thị số 15/CT-TW ngày 25/16/1997 Bộ Chính trị , Chỉ thị số 24/CTTW ngày 27/8/1997 ban thờng vụ tỉnh uỷ đà thực làm thay đổi nhận thức đơn vị sử dụng lao động, doanh nghiệp quốc doanh, làm cho ngời lao động ngày quan tâm gắn bó mật thiết với sách Bảo hiểm xà hội Đảng Nhà nớc, tạo điều kiện thuận lợi để Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây thực sách với Bảo hiểm xà hội với ngời lao động ngày tốt Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây đợc chủ tịch nớc trao tặng huân chơng lao động hạng Ba Phần thởng đánh giá, ghi nhận kết quả, thành tích đạt đợc ngành kể từ thành lập Do có tác dụng to lớn việc khích lệ,động viên toàn thể cán bộ, công chức, viên chức toàn hệ thống tiếp tục phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ đợc giao Đội ngũ cán công chức, viên chức toàn hệ thống đà thực xây dựng mối quan hệ ®oµn kÕt thèng nhÊt cao nhËn thøc vµ hµnh động, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đà đợc nâng lên, bớc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đợc giao * Khó khăn Trong năm qua có nhiều văn Nhà nớc bổ sung, sửa đổi sách Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế Toàn ngành phải tổ chức điều chỉnh mức tiền lơng tối thiểu tiền lơng hu, trợ cấp Bảo hiểm xà hội theo quy định Chính phủ ®ång thêi thùc hiƯn mét sè chÕ ®é chÝnh s¸ch liên quan đến quyền lợi ngời lao động nh điều lệ Bảo hiểm y tế ban hành kèm theo Nghị định số 63/2005/NĐ-CP ngày 16/5/2005 Chính phủ, nên phần ảnh hởng trực tiếp đến tiến độ thực mặt công tác ngành Trong năm qua đơn vị doanh nghiệp thực cổ phần hoá, ngời lao động chấm dứt hợp đồng nhiều nghỉ hu theo Nghị định số 41/CP ngày 11/4/2004 Chính phủ sách lao động dôi d xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc nên phần ảnh hởng đến công tác thu Bảo hiểm xà hội bắt buộc Đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác Bảo hiểm xà hội số đơn vị doanh nghiệp không ổn định, kiêm nhiệm nhiều việc số cán thuộc quan Bảo hiểm xà hội cấp trình độ lực công tác, ý thức trách nhiệm, thái độ làm việc có lúc, có việc khiếm khuyết II Hoạt động Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây năm qua 1.Thực thu Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế : Hàng năm, toàn ngành xác định công tác phục vụ đối tợng hởng chế độ Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế nhiệm vụ trọng tâm, công tác thu Bảo hiểm xà hội,Bảo hiểm y tế chủ yếu Cơ quan Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây đà nắm bắt số đơn vị sử dụng lao động, đối tợng phải tham gia Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế bắt buộc nhng trốn tránh, cha tham gia cho ngời lao động, thông báo yêu cầu Bảo hiểm xà hội huyện, thị xà chủ động báo cáo cấp uỷ, quyền thành lập đoàn kiểm tra liên ngành từ tỉnh đến huyện tiến hành kiểm tra, tra đơn vị cha thùc hiƯn nghÜa vơ tham gia B¶o hiĨm x· hội, Bảo hiểm y tế cho ngời lao động Đồng thời tăng cờng công tác tuyên truyền chế độ sách Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế Đến nhìn chung đơn vị doanh nghiệp đóng địa bàn tỉnh đà nhận thức đắn có trách nhiệm việc tham gia Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế bắt buộc cho ngời lao động Cụ thể: Năm 2004 có 2483 đơn vị 207.360 lao động tham gia Bảo hiểm xà hội, Bảo hiĨm y tÕ víi sè tiỊn thu B¶o hiĨm x· hội,Bảo hiểm y tế gần 193 tỷ 777 triệu đồng Năm 2005 có 2797 đơn vị tham gia 250.175 lao động tham gia Bảo hiểm xà hội, Bảo hiĨm y tÕ víi sè tiỊn thu B¶o hiĨm x· hội,Bảo hiểm y tế 244 tỷ 313 triệu đồng Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm Tính đến 30/6/2006 có 3035 đơn vị 439.435 lao động tham gia Bảo hiểm xà héi, B¶o hiĨm y tÕ víi sè tiỊn thu B¶o hiểm xà hội,Bảo hiểm y tế 137 tỷ 937 triệu đồng đạt 48% so với kế hoạch (Ta có bảng 1, bảng 2) Tình hình thực thu Năm 2004 i hình Năm 2005 Số thực thu Số nợ Số đ.vị cha tham gia BHXH theo quy định Số thực thu Số nợ Số đ.vị Số ngời Số tiền (triƯu®) 387 1350 43890 125195 5807 201 323 5210 10046 30871 54842 2897 214 28617 66337 23 4951 51 16057 58 956 24 5181 54 19477 90 o luËt DN 143 5624 6850 689 208 8098 10107 c x· 71 404 688 168 966 1795 c«ng lËp 64 4505 7692 29 98 4667 4896 ng kh¸c 350 115171 13901 89 405 153492 6370 2483 207360 193777 5251 2797 250175 244313 Số đ.vị Số ngời Số tiền (triệu đ) hính,sự nghiêp 1280 40325 87882 ờng 325 5458 nớc 221 ên doanh, VP đại diện c lao động ố Số đ.vị Số ngời ạch giao(triệu đ) 192730 240176 H 155700 197100 37030 43076 ü KCB b¾t buéc 34300 37900 ü KCB tù nguyÖn 2730 5176 ü KCB Số tiền (triệuđ) Số đ.vị Số ngời (Ngun:bỏo cỏo doanh thu tháng đầu năm 2006) T×nh h×nh thùc hiƯn thu Loại hình ĐVT: triệu đồng tháng đầu năm 2006 Số thực thu Số nợ Số đ.vị cha tham gia BHXH theo quy định Số (t Báo cáo thực tập tổng hợp Số đ.vị Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm 45228 70754 Số tiền (triệu đ) 5925 XÃ, phờng 324 DN Nhà nớc 183 DN Liên doanh, VP ®¹i 30 diƯn 5253 26394 5678 4984 27828 9400 1392 15977 1837 Hợp tác lao động DN theo luật DN Hợp tác xà Ngoài công lập Đối tợng khác Tổng số Kế hoạch giao(triệu đ) Thu BH Thu quỹ KCB - Q KCB b¾t bc - Q KCB tù ngun 58 10664 1384 4769 340007 439435 54 6992 1449 2376 14100 137937 5221 74 312 8502 39240 Hµnh chÝnh,sù nghiªp 1403 271 223 103 492 3035 Sè ngêi Số tiền Số (triệu đ) đ.v ị Số Ngời 295890 237400 58490 49600 8890 (Nguồn:báo cáo doanh thu thỏng u nm 2006) Công tác cấp sổ Bảo hiểm xà hội: + Năm 2004 cấp 9.386 sổ + Năm 2005 cấp 6.846 sổ + tháng đầu năm 2006 cấp 3.163 sổ Công tác cấp thẻ Bảo hiểm y tế: + Năm 2004 cấp 443.069 thẻ Bảo hiểm y tế (Trong đối tợng bắt buộc sách xà hội 210.528 thẻ, ngời nghèo53.564 thẻ, Hu trí, sức lao động 68.116 thẻ, Đối tợng tự nguyện 110.861 thẻ) + Năm 2005 cấp 517.026 thẻ Bảo hiểm y tế (Trong đối tợng bắt buộc sách xà hội 187.556 thỴ, ngêi nghÌo 94.910 thỴ, Hu trÝ, mÊt søc lao động 69.681 thẻ, Đối tợng tự nguyện 172.513 thẻ) + tháng đầu năm 2006 cấp 488.555 thẻ Bảo hiểm y tế ( Trong đó: đối tợng bắt buộc sách xà hội 220.769 thẻ, Ngời nghèo 267.786 thẻ) Đạt đợc kết từ đầu năm, Bảo hiểm xà hội tỉnh đà đề chơng trình, kế hoạch cụ thể để giao tiêu thu Bảo hiểm xà hội cho Bảo hiĨm x· héi 14 hun, thÞ x· NhËn thøc vỊ sách Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế đơn vị, doanh nghiệp đà thực đợc nâng lên, việc chấp hành tham gia Bảo hiểm xà hội đơn vị sử dụng lao động ngời lao động đợc thực nghiêm chỉnh Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm 2.Thực chi chế độ Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế Xác định phục vụ lợi ích ngời lao động đảm bảo ổn định sống ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, ngời nuôi dỡng, hết tuổi lao động khám chữa bệnh mục tiêu, chất tốt đẹp sách Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế Hằng năm Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây đà thực tốt công tác chi trả chế độ Bảo hiểm xà hội cho ngời lao động kỳ, đủ số, an toàn đồng tiền đảm bảo tốt quyền lợi cho ngơì có thẻ Bảo hiểm y tế khám chữa bệnh Cụ thể: Năm 2004 đà chi 545.655.270.000 đồng Năm 2005 đà chi 684.057.840.000 đồng tháng đầu năm 2006 đà chi 419.052.310.000 đồng (Số liệu chi trả cụ thể bảng 3kèm theo) Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm Bảng 3: Thực chi trả chế độ Bảo hiểm Đối tợng Đơn vị tính: Triệu đồng Năm 2004 Năm 2005 Số ngời Sè tiÒn Sè ngSè tiÒn êi 20706 3154,17 20844 3671,43 3992 10741,60 6568 11845.56 655 1345,59 670 1470,73 25 102 15 81,20 tháng đầu 2006 Số ngSố tiền ời 10206 2021,64 2339 7554,96 672 858,16 27,72 Trỵ cấp ốm đau Trợ cấp thai sản Trợ cấp TNLĐ,BNN - Trợ cấp lần - Trợ cấp lần đầu - Trợ cấp hàng tháng 627 1242,59 655 1389,53 666 ChÕ ®é hu trÝ 52542 410167,20 55503 517650,02 55736 - Trợ cấp lần 622 2335 859 2705,86 481 - Trợ cấp lần đầu 1459 5288 1967 7210,03 1058 - Trợ cấp hàng tháng 50461 402544,20 52677 507734,13 54197 Trợ cấp cán xà 308 883,94 376 1398,14 390 - Trợ cấp lần 53 201 43 148,87 33 - Trợ cấp lần đầu - Trợ cấp hàng tháng 255 682,94 333 1249,27 357 Chế độ tử tuất 10314 16323,24 10443 17335,29 9782 - Định xuất 8621 12317,30 8839 13221,68 8883 - Định xt nu«i dìng 47 127,98 37 109,77 41 - Tt lần 551 1335,24 545 1698,08 333 - Mai táng phÝ 1095 2542,72 1022 2305,76 525 ChÕ ®é nghØ ®iỊu dìng 10993 3734,41 15138 5122,95 2925 ChÕ ®é MSLĐ 17092 63776,32 16957 76829,20 16794 - Số hởng 16996 63616,12 16863 76637,7 16702 - Sè hëng theo Q§91 96 160,20 94 191,50 92 Chi kh¸c 35528,8 48734,52 - B¶o hiĨm y tÕ 33230,93 45875,57 - Chi trang cÊp 1,9 - LƯ phÝ chi tr¶ 2295,97 2858,95 - Các khoản khác Tổng cộng 116602 545655,27 12499 684057,84 98844 *Thanh toán chi phí với sở Khám chữa bệnh : o Năm 2004: 30.499.947.520 đồng Trong + Khám chữa bệnh ngoại trú: 12.225.502.866 đồng + Khám chữa bệnh néi tró: 18.274.444.654 ®ång 830,44 323559,56 1932,76 4876,81 316749,99 984 136,09 847,91 10551,8 7751,94 58,07 1157,71 1584,08 991,09 45551,84 45438,12 113,72 26979,26 26393,6 1823,07 419052,31 B¸o c¸o thùc tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm o Năm 2005: 48.811.975.053đồng Trong + Khám chữa bệnh ngoại trú: 17.293.283.294đồng + Khám chữa bệnh nội trú: 31.518.691.759 đồng o tháng đầu năm 2006: 33.488.508.185 đồng Trong + Khám chữa bệnh ngoại trú: 9.970.975.184 đồng + Khám chữa bệnh nội trú: 23.517.533.001 đồng * Thanh toán trực tiếp: o Năm 2004: 444.439.020đồng Trong đó: + Nội trú: 7.016.600đồng + Ngoại trú: 437.422.420đồng o Năm 2005: 497.399.467đồng Trong ®ã: + Néi tró: 82.602.909®ång + Ngo¹i tró: 414.796.558®ång o tháng đầu năm 2006: 259.679.100đồng Trong đó: + Nội trú: 10.550.400đồng + Ngoại trú: 249.128.700đồng * Chi phí chăm sóc sức khoẻ ban đầu chi khác: o Năm 2004: 2.030.129.033 đồng.Trong đó: +Bắt buộc: 1.260.100.513 đồng + Tự nguyện: 770.028.520 đồng o Năm 2005: 2.143.586.595 đồng.Trong đó: +Bắt bc: 96.440.830 ®ång + Tù ngun: 2.047.145.765 ®ång o tháng đầu năm 2006: 260.29.180 Số liệu cụ thể bảng 4: Bảng 4: Số liệu quỹ Khám chữa bệnh quan bhxh TT I Chỉ tiêu Thanh toán với sở Khámchữa bệnh KCB ngoại trú Số lợt đề nghị toán Chi phí đề nghị toán Số đợc toán: - Trong dự toán - Vợt dự toán KCB nội trú Tổng số lợt bệnh nhân Chi phí đề nghị toán Năm 2004 Năm 2005 30.499.947.520 48.811.975.053 Năm2006 (1/1/200630/6/2006) 33.488.508.185 12.225.502.866 570.086 12.225.502.866 12.225.502.866 12.225.502.866 17.293.283.294 700.634 17.293.283.294 17.293.283.294 17.293.283.294 9.970.975.184 390.064 18.274.444.654 51.752 18.274.444.654 31.518.691.759 63.403 31.518.691.759 23.517.533.001 35.805 23.517.533.001 1 9.970.975.184 9.970.975.184 Báo cáo thực tập tổng hợp II III IV -Trong dự toán - Ngoài dự toán(vợt trần) Thanh toán trực tiếp Ngoại trú - Số lợt bệnh nhân - Số tiền toán Nội trú - Số lợt bệnh nhân - Số tiền toán ChiphíCSSKBĐ+chi khác Bắt buộc - Số đơn vị có CSSKBĐ - Số tiền đà ứng - Số đà toán Tự nguyện Số đơn vị có CSSKBĐ - Số tiền đà ứng - Số đà toán Chi hoa hồng Chi tuyên truyền Mai táng phí: - Số ngời - Số tiền Chi trớc từ năm 2002 Bảo hiểm y tế Cộng Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm 17.797.681.776 476.762.878 444.439.020 7.016.600 98 7.016.600 437.422.420 380 437.422.420 2.030.129.033 1.260.100.513 25.941.300.789 5.577.390.970 497.399.467 82.602.909 116 82.602.909 414.796.558 546 414.796.558 2.143.586.595 96.440.830 15.902.652.666 7.614.880.335 259.679.100 10.550.400 86 10.550.400 249.128.700 295 249.128.700 260.299.180 1.260.100.513 1.260.100.513 770.028.520 481 358.384.000 358.384.000 309.301.900 78.342.620 96.440.830 96.440.830 2.047.145.765 631 1.373.205.765 1.373.205.765 519.152.000 129.788.000 260.299.180 18 138.075.280 138.075.280 108.349.600 6.874.300 24 24.000.000 256.416.200 25 25.000.000 7.000.000 33.230.931.773 51.452.961.115 34.008.486.465 (Nguồn:báo cáo doanh thu tháng u nm 2006) Nhìn chung số tiền chi trả cho chế độ Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây tăng lên không đáng kể, số thu Bảo hiểm xà hội lại tăng lên nhanh, năm 2004 số thu Bảo hiểm xà hội đạt 193 tỷ778 triệu nhng đến năm 2005 số thu tăng lên 244 tỷ 313 triệu Điều cho thấy chênh lệch thu chi ngày giảm nh số tiền mà ngân sách Nhà nớc nh Bảo hiểm x· héi ViƯt Nam ph¶i cÊp bï cho B¶o hiĨm xà hội Hà Tây ngày giảm Kết đạt đợc công tác thực tốt công tác dự toán, quản lý chặt chẽ công tác tài chính, áp dụng chế độ hệ thống sổ sách theo quy định Bộ Tài Bảo hiểm xà hội Việt Nam Bảo hiểm xà hội Hà Tây đà tổ chức hội nghị tập huấn nghiệp vụ Giám đốc, Kế toán, thủ quỹ cho Bảo hiểm xà hội 14 huyện, thị xà Thông qua tập huấn nâng cao trách nhiệm, thống đợc phơng thức quản lý tài nh hệ thống sổ sách, chứng từ sở, chế độ quản lý chi tiêu, chế độ kiểm tra, kiểm quỹ tiền mặt Về công tác giải chế độ sách: Trong năm qua, Bảo hiểm xà hội Hà Tây đà tuân thủ quy định Nhà nớc sách Bảo hiểm xà hội nh đà đợc quy định theo điều lệ Bảo hiểm xà hội văn hớng dẫn Bảo hiểm xà hội Việt Nam Đảm bảo việc thực sách, kịp thời cho ngời lao động, trì thờng xuyên việc tiếp nhận hồ sơ giải chế độ Bảo hiểm xà hội theo quy định Công tác xét duyệt giải chế độ Bảo hiểm xà hội cho ngời lao động đợc quan tâm, đảm bảo kịp thời, đối tợng tham gia Bảo hiểm xà hội, tạo điều kiện cho quan, đơn vị, doanh nghiệp xếp việc làm cho ngời lao động, ổn định đổi mới, nâng cao chất lợng đội ngũ cán công nhân viên, góp phần nâng cao hiệu sản xuất, cổ phần hoá doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hàng năm Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây thực tốt việc giải chế độ sách Bảo hiểm xà hội Từ 01/4/1998 thực cải cách thủ tục hành chính, Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây đà triển khai tổ chức thực thành công đề án tiếp nhận hồ sơ giải chế độ sách Bảo hiểm xà hội theo quy trình Một cửa đợc UBND tỉnh, Bảo hiểm xà hội Việt Nam đánh giá cao, đồng thời thông qua việc thực đề án đợc đơn vị sử dụng lao động, ngời lao động đồng tình hởng ứng hoan nghênh, trớc đơn vị sử dụng lao ®éng gi¶i qut chÕ ®é B¶o hiĨm x· héi cho ngời lao động phải qua phòng khâu nghiệp vụ, đơn vị gửi hồ sơ nhận kết phòng nghiệp vụ * Kết giải chế độ Bảo hiểm xà hội nh sau: Năm 2004 giải chế độ cho 4.899 ngời (trong đó: Tai nạn lao độngbệnh nghề nghiêp(TNLĐ-BNN) lµ 36 ngêi, Hu trÝ lµ 2838 ngêi, Tư tt 1.158 ngời Mất sức lao động(MSLĐ) giảm 500 ngời điều kiện hởng tiếp 367 ngời) Năm 2005giải chế độ cho 5427ngời (trong đó: TNLĐ-BNN lµ 28 ngêi, Hu trÝ lµ 3697 ngêi, Tư tt 1.159ngời MSLĐ giảm 352 ngời điều kiện hởng tiếp 191ngời) tháng đầu năm 2006 giải chế độ cho 3.888 ngời (Trong :TNLĐBNN lµ 20 ngêi, Hu trÝ lµ 2.844 ngêi, Tư tt 873 ngời MSLĐ giảm 78 ngời điều kiện hởng tiếp 73 ngời) Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý chế độ sách quan Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây đợc quan tâm thờng xuyên Đặc biệt quản lý hồ sơ hởng Bảo hiểm xà hội, in danh sách chi trả lơng hu, trợ cấp Bảo hiểm xà hội hàng tháng Công tác in thẻ Khám chữa bệnh Bảo hiểm y tế đảm bảo thời gian, nhanh chóng, hạn chế thấp sai sót Điều ảnh h Công tác lu trữ quản lý hồ sơ loại đối tợng đợc thực khoa học, ngăn nắp, đảm bảo thực tốt cho công tác chuyên môn (Số liệu cụ thể bảng5) Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm Bảng 5: Tình hình giải chế độ Bảo hiểm xà hội Địa phơng ốm đau Số ngời đề nghị Thai sản Năm 2004 20910 Số đà giải năm 20706 4030 Số đà giải năm 3992 Hồ sơ BHXH tỉnh tiếp nhận 7218 7177 579 4809 4712 Thị xà Hà Đông 2538 Huyện Ba Vì Số ngời đề nghị 11093 567 33217 3199 372 353 1141 1086 2455 523 425 1113 1049 1723 1625 229 206 958 899 Năm 2005 (ghi nh năm 2004) 21092 20844 6673 6568 15203 15138 ë cÊp tØnh 7391 7375 675 654 4085 4073 Thị xà Sơn Tây 4632 4537 458 440 1559 1504 Thị xà Hà Đông 2531 2436 432 413 1502 1449 Hun Ba V× 1891 1791 245 225 1214 1156 10317 10206 2385 2339 2948 2925 3390 3376 415 407 446 428 36 28 Sè đà giải năm 36 Nghỉ dỡng sức Số đà giải năm 10993 Hồ sơ BHXH huyện(có nhiều đối tợng tỉnh) tiếp nhận Thị xà Sơn Tây Số ngời đề nghị TNLĐ-BNN 28 Số ngời đề nghị Hu trí Số ngời đề nghị 2838 Số đà giải năm 2838 3697 2844 Tử tuất Số ngời đề nghị 1158 Số đà giải năm 1158 3697 1159 2844 873 Mất sức lao động Số đầu kỳ Số giảm kỳ Số hết hạn đủ đk hởng Tiếp 16996 500 367 1159 16863 352 191 873 16702 78 73 ë huyện tháng đầu năm 2006 cấp tỉnh 20 20 Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm huyện Thị xà Sơn Tây 2569 2473 243 225 0 Thị xà Hà Đông 1394 1298 254 237 1951 1896 Hun Ba V× 1108 1011 153 137 0 (Nguồn:báo cáo doanh thu thỏng u nm 2006) Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm Về công tác kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo Xác định công tác kiểm tra ba khâu quan trọng quản lý, hàng năm Bảo hiểm xà hội bám sát chức năng, nhiệm vụ ngành, văn pháp quy Nhà nớc quy định Bảo hiểm xà hội Việt Nam để xây dựng chơng trình, kế hoạch kiểm tra định kỳ, đột xuất, kiểm tra chéo toàn lĩnh vực hoạt động ngành Đồng thời phối hợp chặt chẽ với ngành có liên quan nh: Lao động Thơng binh xà hội, Liên đoàn lao động, Thanh tra tỉnh, Sở y tế Điều ảnh h tiến hành kiểm tra, tra, việc thực chế độ sách Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế đơn vị, doanh nghiệp đóng địa bàn tỉnh Đặc biệt doanh nghiệp cố tình né tránh, không tham gia nợ đóng tiền Bảo hiểm xà hội kéo dài Thông qua công tác kiểm tra đà giúp đơn vị sử dụng lao động ngời lao động hiểu rõ chế độ sách Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế, đồng thời thấy đợc mặt làm tốt, làm để phát huy, mặt sai sót tồn để khắc phục nhằm thực tốt quy định Nhà nớc Ngăn chặn kịp thời tợng tiêu cực trình thực chế độ sách B¶o hiĨm x· héi, B¶o hiĨm y tÕ B¶o hiĨm xà hội tỉnh Hà Tây đà thực tốt công tác tiếp dân giải đơn th khiếu nại, tố cáo: Từ năm 2004 đến 30/8/2006 đà tiếp nhận 315 đơn, giải dứt điểm 314 đơn theo luật, thẩm quyền, 01 đơn tố cáo xem xét giải Bảo hiểm xà hội tỉnh đà xây dựng nội quy tiếp dân rõ ràng, công khai phân công cán trực tiếp tiêp dân, định kỳ ngày thứ t tuần thứ tuần thứ ba hàng tháng, lÃnh đạo Bảo hiểm xà hội tỉnh Bảo hiểm xà hội cac huyện, thị xà trực tiếp công tác tiếp dân Đà tiếp 429 lợt công dân hỏi, đề nghị hởng khiếu nại, tố cáo sách Bảo hiểm xà hội,Bảo hiểm y tế Mọi khiếu nại, tố cáo liên quan đến quyền lợi Bảo hiểm xà hội,Bảo hiểm y tế đợc kiểm tra, trả lời sở hồ sơ quản lý Về công tác tuyên truyền Công tác thông tin tuyên truyền phổ biến chế độ sách Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế đợc ngành trọng quan tâm, hàng năm Bảo hiểm xà hội tỉnh thờng xuyên phối hợp với quan thông tin đại chúng Trung Ương, tỉnh nh: Báo Lao động, Báo Bảo hiểm xà hội Việt Nam, Báo- Đài phát truyền hì nh tỉnh, nhằm tuyên truyền chế độ sách Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế để đơn vị sử dụng lao động, ngời lao động hiểu rõ nghĩa vụ quyền lợi tham gia Bảo hiểm xà hội,Bảo hiểm y tế Một số tạp chí, báo Trung ơng địa phơng thờng xuyên có trang chuyên Bảo hiểm xà hội Hà Tây Định kỳ hàng tháng báo Hà Tây có in, công tác Bảo hiểm xà hội,Bảo hiểm y tế Thực đa dạng hoá hình thức tuyên truyền Năm 2005 phối hợp với sở giáo dục đào tạo, tỉnh đoàn triển khai cc thi “ Chóng em víi B¶o hiĨm y tế học sinh có 332.866 dự thi Đặc biệt tháng năm 2006 đă tham mu giúp tỉnh uỷ, UBND tỉnh tổ chức thành công hội thi Tuyên truyền sách Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây Thông qua hội thi đà thực làm cho nhiều đơn vị sử dụng lao động, ngời lao động hiểu biết, nhận thức rõ sách Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế III Đánh giá kết hoạt động Bảo hiểm xà hội Hà Tây Thuận lợi: Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm Ngay từ thành lập Bảo hiểm xà hội Hà Tây đà nhận thức rõ vai trò, tầm quan trọng từ Ban giám đốc đà đề biện pháp tích cực sau: - Tranh thủ đạo cấp trên, phối hợp chặt chẽ với ngành ban từ tỉnh xuống địa phơng Đặc biệt tỉnh uỷ Hà Tây đà đề thị số 05/TU Tăng cờng công tác Bảo hiểm xà hội Hà Tây - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng đến đơn vị sử dụng lao động ngời lao động hiểu quyền nghĩa vụ ngời lao động tham gia bảo hiểm xà hội - Phốí hợp với ngành cấp mở nhiều lớp, đợt tập huấn sách Bảo hiểm xà hội cho đơn vị sử dụng lao động ngời lao động - Không ngừng đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán công chức nhằm đáp ứng nhu cầu chuyên môn nghiệp vụ ngành Khó khăn, hạn chế: - Công tác thông tin tuyên truyền chế độ Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế có lúc, có nơi cha đợc thờng xuyên dẫn đến ngời lao động, đơn vị sử dụng lao động cha hiểu rõ quyền nghĩa vụ tham gia B¶o hiĨm x· héi, B¶o hiĨm y tế nên phần ảnh hởng đến công tác thu, nộp thực chế độ ngời lao ®éng - ViƯc tỉ chøc triĨn khai thùc hiƯn sách Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế số đơn vị, doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế quốc doanh gặp nhiều khó khăn, số đơn vị thuộc hệ thống Bảo hiểm x· héi tØnh cã lóc, cã viƯc cha thùc hiƯn chủ động, tích cực tìm biện pháp hữu hiệu để tổ chức thực nhiệm vụ đạt hiệu cao - Năng lực, trình độ chuyên môn, phơng pháp làm việc số cán bộ, công chức, viên chức hệ thống có lúc, có việc, có nơi hạn chế, cha đặt mục tiêu phục vụ ngời lao động, phục vụ đối tợng làm đích phấn đấu trình thực nhiệm vụ đợc giao Việc chuyển đổi tác phong làm việc từ hành sang tác phong phục vụ chậm, hiệu cha cao cha thực đồng nên phần ảnh hởng đến kết chung - Chính sách Bảo hiểm xà hội liên quan đến nhiều sách khác đặc biệt sách lao động, việc làm, tiền lơng, thu nhập, u đÃi xà hội ảnh hởng trực tiếp đến quyền lợi cán công nhân viên chức ngời sử dụng lao động nên số quy định cần phải tiếp tục bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với thực tiễn - Công tác kiểm tra việc thực chế độ Bảo hiểm xà hội quan doanh nghiệp hạn chế Vì có chỗ, có nơi vi phạm đơn th khiếu nại việc - Việc chi trả trợ cấp Bảo hiểm xà hội số nơi chậm, việc giải thủ tục làm sổ hu thùc hiƯn chÕ ®é hu trÝ cho ®Õn ti nghØ hu phiền hà Nguyên nhân đạt đợc kết trên: - Đảng Nhà nớc đà đề chủ trơng đổi sách Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế hoàn toàn đắn, phù hợp với trình chuyển đổi kinh tế từ tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trờng, định hớng xà hội chủ nghĩa.Chính sách Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế đà vào sống thực phát huy tác dụng - Các cấp uỷ Đảng quyền từ tỉnh đến sở quan tâm đạo sát công tác Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm - Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây thờng xuyên nhận đợc quan tâm đạo trực tiếp Bảo hiểm xà hội Việt Nam Của Tỉnh uỷ, HĐND- UBND tỉnh,sự phối hợp chặt chẽ có hiệu sở, ban, ngành, huyện, thị xÃ, tổ chức đoàn thể cộng tác chặt chẽ đơn vị sử dụng lao động địa bàn tỉnh - Sự phấn đấu không ngừng vơn lên hoàn thành toàn diện nhiệm vụ đợc giao đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức toàn hệ thống Thờng xuyên phát động phong trào thi đua hớng vào việc thực tiêu nhiệm vụ trọng tâm Phong trào thi đua khen thởng ngành đợc sử dụng nh đòn bẩy công tác quản lý, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy cá nhân, tập thể đơn vị phát huy tính động, sáng tạo hiệu việc thực nhiệm vụ đợc giao IV Phơng hớng, nhiệm vụ, giải pháp thực Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây thời gian tới 1.Phơng hớng, nhiệm vụ: - Thùc hiƯn lt b¶o hiĨm 2007 - Thùc hiƯn bảo hiểm y tế toàn dân - Thực sách Bảo hiểm xà hội theo quy định - Tiến hành thu Bảo hiểm xà hội tất đơn vị cách có hiệu - Tiến hành chi trả, giải chế độ Bảo hiểm xà hội cách xác, có hiệu nh: chế độ hu trí, tử tuât, thai sản Điều ảnh h - Cấp sổ cấp thẻ Bảo hiĨm x· héi, B¶o hiĨm y tÕ cho tÊt c¶ đối tợng tham gia - Cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho ngời nghèo toàn tỉnh Giải pháp thực hiện: * Đẩy mạnh công tác thông tin, giáo dục tuyên truyền, mở rộng đối tợng tham gia Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế Tăng cờng biện pháp thông tin, giáo dục, truyền thông nâng cao nhận thức cán nhân dân lợi Ých cđa B¶o hiĨm x· héi, B¶o hiĨm y tÕ Đa dạng hoá hình thức tuyên truyền qua phơng tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền trực tiếp, mở lớp tập huấn, biên soạn tài liệu Điều ảnh h Nội dung tuyên truyền phải nêu đ ợc mục đích ý nghĩa Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế phù hợp với loại đối tợng nhằm chuyển đổi thái độ, hành vi tham gia hoạt động Bảo hiểm xà hội, Bảo hiểm y tế đối tợng * Đa dạng hoá hình thức Bảo hiểm xà hội: Ngoài hình thức Bảo hiểm xà hội bắt buộc Nhà nớc ta cần đa dạng hoá hình thức Bảo hiểm xà hội tự nguyện.Tức ngời dân tham gia Bảo hiểm xà hội tự nguyện mà không phân biệt thành phần kinh tế, ngành nghề Do đặc điểm riêng loại lao động mà có hình thức đóng góp phù hợp: đóng tiền, đóng vật Thời hạn đóng góp mức đóng góp khác * Hoàn thiện lại hệ thống văn bản, sách cho phù hợp: Từ thực trạng hoạt động Bảo hiểm xà hội cho thấy cần có nhiều vấn đề cần phải giải nhằm hoàn thiện sách Bảo hiểm xà hội, chấn chỉnh hệ thống văn pháp luật có vai trò quan trọng Với hệ thống văn cồng kềnh đợc thiết kế nhiều quan chức Nhà nớc đà làm cho việc kiểm tra, kiểm soát việc thực cac văn cách khó khăn tạo nên sơ hở việc giải chế độ, sách Bảo hiểm xà Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm hội Từ dẫn đến việc quản lý lỏng lẻo quỹ Bảo hiểm xà hội cho ng ời lao động, làm cho hoạt động Bảo hiểm xà hội trở thành gánh nặng cho Ngân sách Nhà nớc Cần hình thành hệ thống văn pháp luật Bảo hiểm xà hội đồng có hiệu lực Cần phải điều chỉnh văn hoạt động Bảo hiểm xà hội cho phù hợp với phát triển cđa nỊn kinh tÕ Lt B¶o hiĨm x· héi sÏ công cụ quan trọng góp phần vào việc quản lý lao động, quản lý xà hội, thực an toàn, ổn định tiến xà hội Vì vậy, cần phải bổ sung sủa đổi luật Bảo hiểm xà hội cho phù hơp với tình hình cụ thể, phù hợp với đối tợng * Nghiên cứu việc sử dụng tăng trởng quỹ Bảo hiểm xà hội: Trên thực tế, quỹ Bảo hiểm xà hội quỹ lớn, đợc khai thác tốt góp phần không nhỏ vào phát triển kinh tế nói chung tăng trởng quỹ Bảo hiểm xà hội nói riêng Để tăng quỹ, biện pháp phổ biến tăng tỷ lệ thu, tăng số năm đóng góp Bảo hiểm xà hội viếc sử dụng quỹ Bảo hiểm xà hội đầu t vào khu vực an toàn biện pháp tốt vừa có tác ®éng tÝch cùc ®Õn nỊn kinh tÕ võa gãp phÇn tăng trởng quỹ, cải thiện mức trợ cấp ngêi tham gia B¶o hiĨm x· héi Q B¶o hiĨm xà hội mang đặc trng đặc thù đảm bảo chi trả chế độ Bảo hiểm xà hội kể thờng xuyên không thờng xuyên, phải đảm bảo giá trị danh nghĩa giá trị thực tế phải đảm bảo chắn rủi ro Với yêu cầu nh vậy, quỹ Bảo hiểm xà hội cần đợc đầu t nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn cách đa nguồn vốn vào đầu t, kinh doanh lĩnh vực có độ an toàn cao theo hình thức sau: - Mua công trái Nhà nớc - Mua cổ phiếu doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động có hiệu - Cho ngân hàng thơng mại Nhà nớc quỹ quốc gia vay Vì nguồn thu sử dụng phí đóng Bảo hiểm xà hội đem lại nên việc sử dụng phải phục vụ cho lợi ích quỹ Bảo hiểm xà hội * Có chế độ tiền lơng thích hợp cán công chức, viên chức ngành Bảo hiểm xà hội: Bảo hiểm xà hội ngành có tính chất đặc thù có tầm quan trọng Bảo hiểm xà hội góp phần ổn định sống cho ngời lao động, an ninh trị đợc giữ vững, xà hội phồn vinh Vì vậy, Bảo hiểm xà hội Việt Nam nghiên cứu, xây dựng khung lơng phù hợp với đặc thù ngành theo nguyên tắc làm nhiều hởng nhiều, với công sức đóng góp, tránh tình trạng cào băng Điều ảnh h lơng cứng theo quy định Nhà nớc công chức có khoản lơng mềm sở đánh giá tinh thần làm việc, hiệu suất công việc Có phần thởng xứng đáng với ngời làm việc xuất sắc.Nh kích thích tinh thần làm việc, gắn bó với ngành đem hết tâm huyết phục vụ ngành Bảo hiểm xà hội Việt Nam phải có chủ trơng đào tạo đội ngũ cán có tầm chiến lợc vào lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ Đề nghị điều chỉnh lại mức phụ cấp Giám đốc Bảo hiểm xà hội huyện, thị xÃ.Vì thực tế, giám đốc Bảo hiểm xà hội huyện, thị quản lý nhiều đầu mối nhng mức phụ cấp chức vụ lại thấp mức phụ cấp trởng phó phòng Bảo hiểm xà hội tỉnh Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm Có sách động viên khuyến khích cho đơn vị sở có tỷ lệ toán chế độ (ốm đau thai sản) mức thấp, giành phần kinh phí phù hợp để có sách vận dụng việc nghỉ điều dỡng ngời lao động tham gia Bảo hiểm xà hội nhằm động viên tái sản xuất sức lao động Có văn thông t cho phù hợp với đơn vị, doanh nghiệp quốc doanh trốn tránh việc đóng Bảo hiểm xà hội cho ngời lao động, đơn vị nợ đọng Bảo hiểm xà hội có biện pháp cứng rắn đơn vị doanh nghiệp cố tình trốn tránh không tham gia Bảo hiểm xà hội nghĩa vụ Trên tình hình mặt hoạt động kinh doanh Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây năm qua với số phơng hớng, mục tiêu giải pháp thực nhiệm vụ kinh doanh năm 2007 Với đạo sát cấp, Bảo hiểm xà hội Việt Nam, với cố gắng nỗ lực thành viên quan Bảo hiểm xà hội tỉnh Hà Tây, hy vọng Bảo hiểm xà hội Hà Tây hoàn thành tốt vợt kế hoạch đợc giao, ngày phục vụ tốt khách hàng góp phần nâng cao hiệu kinh tế hiệu xà hội toàn ngành Bảo hiểm Đề xuất đề tài: Bảo hiểm y tế sách nhân đạo sâu sắc mang tính cộng đồng xà hội cao, với mục tiêu chăm sóc bảo vệ sức khoẻ, đời sống cho cán bộ, nông dân, học sinh, ngời ngheo Điều ảnh h để ngời yên tâm công tác lao động sản xuất góp phần làm giàu