Đang tải... (xem toàn văn)
Trang 1 NGUYỄN THU THẢOQUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC SẢN PHẨM DU LỊCH ĐÊM TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Trang 2
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THU THẢO QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC SẢN PHẨM DU LỊCH ĐÊM TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2022 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THU THẢO QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC SẢN PHẨM DU LỊCH ĐÊM TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS.Vũ Văn Viện THÁI NGUYÊN - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu sử dụng luận văn trung thực Những kết nêu luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả ii LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến giảng viên hướng dẫn khoa học TS.Vũ Văn Viện nhiệt tình hướng dẫn tơi suốt trình nghiên cứu đề tài Chân thành cảm ơn đến thầy, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh; Phòng Đào tạo giúp đỡ thực đề tài Trong trình học tập Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh, nhận giúp đỡ từ gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè Tôi xin chân thành cảm ơn ghi nhận tình cảm q báu Trân trọng! Tác giả iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn Bố cục luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI SẢN PHẨM DU LỊCH ĐÊM 1.1 Cơ sở lý luận sản phẩm du lịch đêm 1.1.1 Khái niệm, thành phần, đặc điểm, yêu cầu sản phẩm du lịch 1.1.2 Sản phẩm du lịch đêm 12 1.2 Cơ sở lý luận quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm 20 1.2.1 Khái niệm quản lý quản lý nhà nước 20 1.2.2 Vai trò quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm 22 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm 24 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm 28 1.3 Thực tiễn quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm Việt Nam36 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm TP Hà Nội 36 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm iv TP Đà Nẵng 39 1.3.3 Bài học rút việc quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm đại bàn Thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 42 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 45 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 45 2.2 Phương pháp nghiên cứu 45 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu thực địa 45 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 45 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tíh liệu 46 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 47 2.3.1 Nhóm tiêu đánh giá tình hình kinh doanh du lịch đêm 47 2.3.2 Nhóm tiêu đánh giá công tác quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm 49 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC SẢN PHẨM DU LỊCH ĐÊM TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG 51 3.1 Khái quát chung tình hình kinh tế xã hội thành phố Hạ Long 51 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên, khí hậu 51 3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 53 3.1.3 Điều kiện tài nguyên du lịch 56 3.2 Thực trạng hoạt động du lịch đêm thành phố Hạ Long 70 3.2.1 Một số sản phẩm du lịch đêm tiêu biểu Hạ Long 70 3.2.2 Kết kinh doanh sản phẩm du lịch đêm Thành phố Hạ Long 74 3.3 Thực trạng quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm TP Hạ Long 81 3.3.1 Thực trạng triển khai, cụ thể hóa giám sát thực quy định pháp lý cần thiết 81 3.3.2 Xây dựng máy quản lý nhà nước phát triển du lịch đêm 85 3.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch địa phương 88 v 3.3.4 Xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển du lịch đêm 91 3.3.5 Tuyên truyền, quản bá du lịch đêm 92 3.3.6 Kiểm tra, giám sát, xử lý tranh chấp, vi phạm 95 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm thành phố Hạ Long 99 3.3.1 Các yếu tố khách quan 99 3.3.2 Yếu tố chủ quan 104 3.4 Đánh giá công tác quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm thành phố Hạ Long 106 3.4.1 Các yếu tố thu hút khách tham gia hoạt động du lịch đêm thành phố Hạ Long 106 3.4.2 Đánh giá khách hàng chất lượng dịch vụ du lịch đêm thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 107 3.4.3 Đánh giá sản phẩm du lịch đêm thành phố Hạ Long 108 3.4.4 Đánh giá hoạt động du lịch đêm thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 109 3.5 Đánh giá chung quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm thành phố Hạ Long 111 3.5.1 Những thành tựu 111 3.5.2 Những hạn chế 112 3.5.3 Nguyên nhân hạn chế 114 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC SẢN PHẨM DU LỊCH ĐÊM TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG117 4.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm thành phố Hạ Long 117 4.1.1 Quan điểm quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm thành phố Hạ Long 117 4.1.2 Định hướng quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm vi thành phố Hạ Long 118 4.1.3 Mục tiêu quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm thành phố Hạ Long 119 4.2 Giải pháp quản lý nhà nước sản phẩm du lịch đêm thành phố Hạ Long 119 4.2.1 Quy hoạch phát triển sản phẩm du lịch đêm chất lượng, đa dạng, độc đáo, mang đặc trưng riêng thành phố Hạ Long 119 4.2.2 Nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước hoạt động du lịch đêm Thành phố Hạ Long 121 4.2.3 Phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ cho phát triển du lịch đêm Thành phố Hạ Long 123 4.2.4 Nâng cao trình độ, lực, kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực du lịch đêm Thành phố Hạ Long 124 4.2.5 Nâng cao nhận thức cấp, ngành, đối tượng tham gia hoạt động du lịch đêm cộng đồng dân cư 126 4.2.6 Tăng cường kiểm tra, giám sát, tra hoạt động du lịch đảm bảo an ninh, an toàn, lành mạnh 127 4.2.7 Xúc tiến, quảng bá, xây dựng thương hiệu du lịch 129 4.3 Một số khuyến nghị 130 4.3.1 Đối với Chính quyền Thành phố Hạ Long 130 4.3.2 Đối với sở du lịch Quảng Ninh 131 KẾT LUẬN 133 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 134 PHỤ LỤC 136 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ KTXH Kinh tế xã hội TP Thành phố QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Cơ cấu cán bộ, công chức Sở Du lịch Quảng Ninh 69 Bảng 3.2: Cơ cấu theo trình độ cán cơng chức trực thuộc Sở Du lịch tỉnh Quảng Ninh năm 2021 69 Bảng 3.3 Khách du lịch quốc tế nội địa giai đoạn 2018-2021 75 Bảng 3.4 Kết hoạt động du lịch thành phố Hạ Long từ năm 2018- 202176 Bảng 3.5 Cơ cấu doanh thu du lịch địa bàn TP Hạ Long giai đoạn 2018 2021 77 Bảng 3.6 Chi tiêu bình quân lưu trú khách quốc tế thành phố Hạ Long năm 2021 78 Bảng 3.7 Chi tiêu bình quân lưu trú khách nội địa thành phố Hạ Long năm 2021 78 Bảng 3.8 Trình độ học vấn nhân viên khách sạn Hạ Long 80 Bảng 3.9 Trình độ kỹ cần thiết tính đến năm 2021 80 Bảng 3.10 Đánh giá công tác xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách phát triển du lịch đêm Thành phố Hạ Long 84 Bảng 3.11 Đánh giá công tác tổ chức vận hành máy quản lý nhà nước du lịch đêm Thành phố Hạ Long 87 Bảng 3.12 Đánh giá công tác quản lý xúc tiến du lịch đêm Thành phố Hạ Long 94 Bảng 3.13 Đánh giá công tác quản lý tra, kiểm tra du lịch đêm Thành phố Hạ Long 98 Bảng 3.14 Khảo sát ý kiến du khách chất lượng dịch vụ du lịch đêm thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 108 Bảng 3.15 Khảo sát ý kiến du khách sản phẩm du lịch đêm thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 108