Do đó, việc triển khai Chương trình NTM của huyện Hòa An vẫn phụ thuộc chủ yếu từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và tập trung cho xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, thiếu sự ủng hộ, đóng gó
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ NGÔ DUY TÙNG GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CỘNG ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒA AN, TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Thái Nguyên, năm 2023 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ NGÔ DUY TÙNG GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CỘNG ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒA AN, TỈNH CAO BẰNG Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số ngành: 8.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Ngọc Lan CHỮ KÝ PHÒNG ĐÀO TẠO CHỮ KÝ KHOA CHUYÊN MÔN Thái Nguyên, năm 2023 CHỮ KÝ GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng Tác giả luận văn Lê Ngô Duy Tùng năm 2023 ii LỜI CẢM ƠN Lời với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn đến cô giáo PGS.TS Đinh Ngọc Lan - Người trực tiếp tận tình hướng dẫn dành nhiều cơng sức giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, thầy giáo, giáo phịng Quản lý sau đại học trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, thực hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Văn phịng điều phối nơng thôn tỉnh Cao Bằng, Ủy ban nhân dân huyện Hồ An; Phịng Nơng nghiệp PTNT huyện Hồ An, Ủy ban nhân dân xã: Nam Tuấn, Hoàng Tung, Đức Long hộ gia đình 03 xã cung cấp số liệu thực tế thông tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin trân trọng cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, tồn thể gia đình, người thân động viên thời gian học tập nghiên cứu đề tài Trong trình làm nghiên cứu, có nhiều cố gắng để hồn thành luận văn, tham khảo nhiều tài liệu trao đổi, tiếp thu ý kiến Thầy, Cô bạn bè Tuy nhiên, điều kiện thời gian trình độ nghiên cứu thân nhiều hạn chế nên q trình nghiên cứu khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận quan tâm tạo điều kiện giúp đỡ mong nhận góp ý kiến Thầy, Cơ bạn để luận văn hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng Tác giả luận văn Lê Ngô Duy Tùng năm 2023 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN THẠC SỸ ix MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa đề tài 5.1 Ý nghĩa khoa học 5.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1 Cơ sở lý luận .5 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Vai trò cộng đồng phát triển nông thôn 1.1.3 Phát triển nông thôn lấy cộng đồng làm trung tâm 1.1.4 Sự tham gia cộng đồng phát triển nông thôn 1.1.5 Huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM .9 1.2 Nội dung chủ yếu chương trình xây dựng nơng thôn 10 1.3 Cơ sở thực tiễn việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn 13 1.3.1 Kinh nghiệm huy động sử dụng nguồn lực xây dựng nông thôn huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang 13 1.3.2 Kinh nghiệm huy động sử dụng nguồn lực xây dựng nông thôn huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn .14 iv 1.3.3 Bài học kinh nghiệm huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn 16 CHƯƠNG 2: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .18 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 18 2.1.2 Điều kiện Kinh tế - xã hội .20 2.2 Nội dung nghiên cứu 24 2.3 Phương pháp nghiên cứu 24 2.3.1 Phương pháp thu thập thông tin 24 2.3.2 Phương pháp phân tích 26 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu .27 2.4.1 Nhóm tiêu nguồn lực tài 27 2.4.2 Nhóm tiêu nguồn vật lực (đất đai) 27 2.4.3 Nhóm tiêu nguồn nhân lực 27 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Thực trạng kết thực chương trình xây dựng nơng thơn kết huy động nguồn lực, nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM huyện Hòa An, Cao Bằng 28 3.1.1 Kết thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn huyện Hòa An 28 3.1.2 Kết huy động nguồn lực nguồn lực cộng đồng cho xây dựng nông thôn huyện Hòa An, Cao Bằng 36 3.2 Tình hình thực việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn 03 xã nghiên cứu 38 3.2.1 Khái quát chung 03 xã nghiên cứu 38 3.2.2 Tình hình thực Chương trình MTQG xây dựng NTM địa bàn 03 xã 40 3.2.3 Sự hiểu biết người dân, cán xã, xóm chương trình xây dựng nơng thơn 41 3.2.4 Kết huy động nguồn lực cộng đồng thực Chương trình xây dựng nông thôn xã nghiên cứu 43 3.3 Đánh giá tình hình huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM địa bàn huyện Hòa An .53 v 3.3.1 Khó khăn, hạn chế, tồn chủ yếu 53 3.3.2 Nguyên nhân 54 3.3.3 Cơ hội thách thức .55 3.4 Những giải pháp để huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nơng thơn huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng 56 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 Kết luận 59 Kiến nghị .60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa CTMTQG Chương trình mục tiêu Quốc gia NTM Nơng thơn HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình sử dụng đất huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng .20 Bảng 3.1: Kết thực tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng 29 Bảng 3.2 Kết thực tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia xã NTM huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng 35 Bảng 3.3 Kết huy động nguồn lực thực chương trình .37 Bảng 3.4: Kết đạt tiêu chí theo tiêu chí quốc gia xã nơng thôn 03 xã nghiên cứu 40 Bảng 3.5: Kết huy động nguồn lực cộng đồng thực Chương trình xây dựng NTM xã Nam Tuấn giai đoạn 2020 - 2022 43 Bảng 3.6: Kết huy động nguồn lực cộng đồng thực Chương trình xây dựng NTM xã Hoàng Tung giai đoạn 2020 - 2022 45 Bảng 3.7: Kết huy động nguồn lực cộng đồng thực Chương trình xây dựng NTM xã Đức Long giai đoạn 2020 - 2022 .47 Bảng 3.8 Đánh giá kết huy động nguồn lực cộng đồng thực Chương trình xây dựng nông thôn 03 xã lựa chọn điều tra gồm xã Nam Tuấn, xã Hoàng Tung, xã Đức long giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 49 viii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Nhận thức người dân NTM 41 Hình 3.2 Đánh giá cần thiết Chương trình NTM cán xã, trưởng thôn người dân .42 Hình 3.3 Kết đánh giá việc tham gia cộng đồng vào hoạt động thực Chương trình xây dựng nơng thơn .51 Hình 3.4 Kết Đánh giá cán việc huy động tham gia cộng đồng vào hoạt động thực Chương trình xây dựng nơng thơn .52