(Tiểu luận) chủ đề thực trạng nợ công của việt nam đánh giátính bền vững nợ công ở nước ta hiện nay

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KẾ TOÁN – KIỂM TOÁN - - BÀI THẢO LUẬN Học phần: Tài cơng Chủ đề: Thực trạng nợ cơng Việt Nam Đánh giá tính bền vững nợ cơng nước ta nay? Nhóm thực hiện: 06 GV hướng dẫn: Lê Hà Trang, Nguyễn Thị Hồng Thúy Lớp học phần: 2240EFIN3021  HÀ NỘI THÁNG 10 NĂM 2022  MỤC LỤC DANH SÁCH NHÓM .3 LỜI MỞ ĐẦU I Khái niệm chung Khái niệm nợ công: Đặc điểm nợ công Bản chất nợ công .8 II Tính bền vững nợ công: III Thực trạng nợ công Việt Nam .9 Nợ công Việt Nam khứ .9 Nợ công Việt Nam 12 Nợ công Việt Nam so với giới 15 IV Tác động, ảnh hưởng nợ công Việt Nam 18 Tác động tích cực 18 Tác động tiêu cực 19 V Đánh giá tính bền vững nợ cơng nước ta 22 VI Giải pháp cho Việt Nam .24 KẾT LUẬN 27 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .28 DANH SÁCH NHÓM ST T Mã SV Họ tên Nhiệm vụ 20D270090 Tìm tài liệu 20D270031 Phạm Thị Tuyết Nhung Đào Thu Phương 20D270091 Nguyễn Thị Tú Quyên Powerpoint 20D270032 Nguyễn Thị Quỳnh Tìm tài liệu 20D270092 Phan Thị Quỳnh (NT) Tìm tài liệu 20D270033 Trần Thị Mai Quỳnh Tìm tài liệu 20D270099 Vũ Thị Hồng Thắm Tìm tài liệu 20D270036 Phạm Tiến Thành Tìm tài liệu 20D270096 Trần Tuấn Thành Tìm tài liệu 10 20D270037 Nguyễn Thị Thảo Word 11 20D270097 Tìm tài liệu 12 19D180083 Nguyễn Thị Phương Thảo Lê Thị Hồng Hạnh Tìm tài liệu Tìm tài liệu CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP NHÓM THẢO LUẬN LẦN Nhóm: 06 HỌC PHẦN: Tài công I/ Thời gian: 20h ngày 09/10/2022 II/ Địa điểm: Họp online qua group chat III/ Thành phần: toàn thành viên nhóm: 12/12 IV, Mục đích họp: - Phân tích, làm rõ yêu cầu đề tài thảo luận từ đề xuất đưa ý tưởng đề cương làm thảo luận - Nhóm trưởng tổng hợp ý kiến, lên đề cương phân công công việc cho thành viên nhóm - Thống yêu cầu làm đề thời hạn hồn thành V/ Tiến trình họp: - Nghiên cứu phân tích đề tài thảo luận - Thống đề cương - Nhóm trưởng phân cơng cơng việc VI/ Tổng kết - Tất thành viên đồng tình với phân cơng nhóm trưởng Cuộc họp kết thúc vào 21h30 ngày Nhóm trưởng Quỳnh Phan Thị Quỳnh Thư kí Thảo Nguyễn Thị Thảo CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP NHÓM THẢO LUẬN LẦN Nhóm: 06 HỌC PHẦN: Tài cơng I/ Thời gian: 20h ngày 15/10/2022 II/ Địa điểm: qua phần google meet III/ Thành phần: 12/12 thành viên IV/ Mục đích họp: - Các thành viên đưa ý kiến cá nhân góp ý làm cho thành viên khác - Nhóm trưởng phân cơng thành viên gạch chân ý phần để đảm bảo ý kiến tiếp thu bổ sung, chỉnh sửa - Nhóm trưởng phân cơng thành viên sửa nộp lại theo kế hoạch V/ Tổng kết - Tất thành viên đồng tình với phân cơng nhóm trưởng Cuộc họp kết thúc vào 22h ngày Nhóm trưởng Quỳnh Phan Thị Quỳnh Thư kí Thảo Nguyễn Thị Thảo LỜI MỞ ĐẦU Ngày nay, kinh tế giới phải đối diện với nhiều yếu tố bất định trị, kinh tế, xã hội, thảm họa thiên tai dịch bệnh từ năm 2020 đến Tăng trưởng kinh tế nhiều nước giảm mạnh, ảnh hưởng lớn đến nguồn thu ngân sách, phải tăng chi ngân sách để ứng phó dịch bệnh kích thích kinh tế; điều dẫn đến cân đối ngân sách gặp khó khăn, nợ cơng tăng nhanh Cùng với việc phải dành nguồn lực để chống đỡ phục hồi kinh tế, nhiều quốc gia phải đối diện với gánh nặng kép việc đáp ứng nghĩa vụ tài để trả nợ dài hạn Nợ cơng trở thành chủ đề nóng yếu tố có nguy đe dọa dấu hiệu phục hồi kinh tế toàn cầu, gây lo ngại viễn cảnh kinh tế lần lại rơi vào tình trạng suy giảm.Nhiều chuyên gia nghiên cứu cảnh báo nợ công Việt Nam mức nguy hiểm có xu hướng gia tăng nhanh Hiện nay, rủi ro nợ công Việt Nam phụ thuộc vào yếu tố tốc độ tăng GDP, lạm phát, lãi suất, mức thâm hụt tài khoản vãng lai dự trữ ngoại hối quốc gia Do đó, nhân tố cần kiểm soát tốt để giảm thiếu rủi ro nợ cơng Để tìm hiểu rõ thực trạng nợ cơng Việt Nam nay, nhóm chúng em lựa chọn đề tài: ” Thực trạng nợ cơng Việt Nam? Đánh giá tính bền vững nợ công nước ta nay” Document continues below Discover more from: Tài tiền tệ TCTT1111 Trường Đại học… 257 documents Go to course 182 Giáo-trình-quản-trịtài-chính-1 Tài tiền tệ 94% (33) Thực trạng hoạt 34 động toán… Tài tiền tệ 100% (7) 123doc phan tich mo 27 31 hinh kinh doanh cu… Tài tiền tệ 93% (14) Thực trạng thị trường tài hiệ… Tài tiền tệ 100% (5) Nhập mơn tài tiền tệ Tài tiền tệ I Khái niệm chung Khái niệm nợ công: 74 100% (3) Bộ đề thi trắc nghiệm lý thuyết… Tài Nợ cơng (Public Debt) khoản nợ quốc gia với người100% cho (3) tiền tệ vay bên ngồi quốc gia Người cho vay cá nhân, doanh nghiệp hay phủ nước khác Thuật ngữ nợ công thường sử dụng phổ biến so với nợ phủ, nợ quốc gia Nợ cơng tích lũy thâm hụt ngân sách quốc gia hàng năm Nó kết nhiều năm ngân sách quốc gia chi tiêu nhiều so với nhận từ khoản thu thuế Theo Bộ Tài chính, nợ cơng bao gồm nợ phủ, nợ phủ bảo lãnh nợ quyền địa phương Theo định nghĩa này, tổng số dư nợ công đến cuối năm 2009 Việt Nam ước khoảng 44,7% GDP, nợ Chính phủ 35,4% GDP, nợ Chính phủ bảo lãnh 7,9% GDP nợ quyền địa phương 1,4% GDP Nợ cơng bao gồm loại sau: Nợ Chính phủ - Nợ Chính phủ phát hành cơng cụ nợ; - Nợ Chính phủ ký kết thỏa thuận vay nước, nước ngoài; - Nợ ngân sách trung ương vay từ quỹ dự trữ tài Nhà nước, ngân quỹ nhà nước, quỹ tài nhà nước ngồi ngân sách Nợ Chính phủ bảo lãnh - Nợ doanh nghiệp Chính phủ bảo lãnh; - Nợ ngân hàng sách Nhà nước Chính phủ bảo lãnh Nợ quyền địa phương - Nợ phát hành trái phiếu quyền địa phương; - Nợ vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài; - Nợ ngân sách địa phương vay từ ngân hàng sách Nhà nước, quỹ dự trữ tài cấp tỉnh, ngân quỹ nhà nước vay khác theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Đặc điểm nợ cơng Tuy có nhiều cách tiếp cận rộng hẹp khác nợ công, bản, nợ công có đặc điểm chủ yếu sau: Thứ nhất, nợ công khoản nợ ràng buộc trách nhiệm trả nợ nhà nước Khác với khoản nợ thông thường, nợ công xác định khoản nợ mà Nhà nước (bao gồm quan nhà nước có thẩm quyền) có trách nhiệm trả khoản nợ Trách nhiệm trả nợ nhà nước thể hai góc độ trả nợ trực tiếp trả nợ gián tiếp Thứ hai, nợ công quản lý theo quy trình chặt chẽ với tham gia quan nhà nước có thẩm quyền Việc quản lý nợ cơng địi hỏi quy trình chặt chẽ nhằm đảm bảo hai mục đích: Một là, đảm bảo khả trả nợ đơn vị sử dụng vốn vay cao đảm bảo cán cân toán vĩ mơ an ninh tài quốc gia; Hai là, đề đạt mục tiêu trình sử dụng vốn Thứ ba, mục tiêu cao việc huy động sử dụng nợ công phát triển kinh tế - xã hội lợi ích cộng đồng Nợ công huy động sử dụng để thỏa mãn lợi ích riêng cá nhân, tổ chức nào, mà lợi ích chung cộng đồng, để phát triển kinh tế - xã hội đất nước phải coi điều kiện quan trọng Bản chất nợ công Về chất, nợ cơng khoản vay để trang trải thâm hụt ngân sách Các khoản vay phải hoàn trả gốc lãi đến hạn, nhà nước phải thu thuế tăng lên để bù đắp Vì vậy, suy cho cùng, nợ cơng lựa chọn thời gian đánh thuế: hôm hay ngày mai, hệ hay hệ khác Vay nợ thực chất cách đánh thuế dần dần, hầu hết phủ nước sử dụng để tài trợ cho hoạt động chi ngân sách Tỷ lệ nợ cơng/GDP phản ảnh phần mức độ an tồn hay rủi ro nợ cơng Mức độ an toàn hay nguy hiểm nợ công không phụ thuộc vào tỷ lệ nợ/GDP mà quan trọng hơn, phụ thuộc vào tình trạng phát triển kinh tế Khi xét đến nợ công, không cần quan tâm tới tổng nợ, nợ hàng năm phải trả mà phải quan tâm nhiều tới rủi ro cấu nợ Vấn đề quan trọng phải tính khả trả nợ rủi ro tương lai, không số tổng nợ GDP Để đánh giá tính bền vững nợ cơng, tiêu chí tỉ lệ nợ cơng/GDP coi số đánh giá phổ biến cho cách nhìn tổng qt tình hình nợ cơng quốc gia Mức an tồn nợ cơng thể qua việc nợ cơng có vượt ngưỡng an tồn thời điểm hay giai đoạn khơng II Tính bền vững nợ cơng: Theo Ngân hàng Thế giới thì: “Nợ cơng nước ngồi quốc gia coi bền vững nghĩa vụ nợ (trả gốc lãi) thực cách đầy đủ mà không cần sử dụng đến biện pháp tài trợ ngoại lệ (ví dụ xin miễn giảm), không cần phải thực điều chỉnh lớn cán cân thu nhập chi tiêu mình" (WB, 2006, A Guid to LIC Debt Substainability Analysis) Như vậy, tính bền vững nợ cơng hiểu việc vay nợ công quốc gia đảm bảo trả nợ gốc lãi theo định kì cam kết hợp đồng vay trả việc trả nợ nằm tầm kiểm soát chi trả quốc gia Tính bền vững nợ cơng khơng phụ thuộc vào cán cân ngân sách mà phụ thuộc vào số nhân tố khác Đầu tiên tốc độ tăng trưởng GDP Tốc độ tăng GDP cao điều kiện cần để tăng nguồn thu đạt thặng dư ngân sách Tuy nhiên, tăng trưởng GDP tăng yếu tố đầu vào vật chất (vốn lao động) mà không tăng suất chắn đến lúc đó, tốc độ tăng trưởng giảm III Thực trạng nợ công Việt Nam Nợ công Việt Nam khứ Thực trạng nợ công Việt Nam giai đoạn 2017-2021