(Tiểu luận) phân tích thực trạng lạm phát tại việt nam và chỉ rõ các biện pháp mà chính phủ sử dụng để kiểm soát lạm phát,đánh giá hiệu quả của chính sách đó

Giá thịt lợn giảm 23,20% so cùng kỳ năm trước và giảm 21,54% so với cuốinăm 2016 do nguồn cung tăng mạnh trong khi nhu cầu không tăng và nhiều tháng quathương lái Trung Quốc hạn chế thu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI

KHOA TÀI CHÍNH-NGÂN HÀNG

BÀI THẢO LUẬN

ĐỀ TÀI: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG LẠM PHÁT TẠI VIỆT NAM VÀ CHỈ RÕ CÁC BIỆN PHÁP MÀ CHÍNH PHỦ SỬ DỤNG ĐỂ KIỂM SOÁT LẠM PHÁT, ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA CHÍNH SÁCH ĐÓ.

Giảng viên : ThS Nguyễn Quỳnh Hương Nhóm thực hiện : Nhóm 7

Lớp học phần : 2329MAEC0111

Hà Nam-2023

MỤC LỤC

I Cơ sở lý luận về lạm phát 3

1 Khái niệm về lạm phát 3

2 Đo lường lạm phát 3

3 Nguyên nhân gây ra lạm phát 4

a Lạm phát cầu kéo 4

b Lạm phát chi phí đẩy 6

c Lạm phát dự kiến 7

d Lạm phát tiền tệ 8

4 Phân loại lạm phát 9

4.1 Lạm phát vừa phải 9

4.2 Lạm phát phi mã 10

4.3 Siêu lạm phát 10

5 Tác động của lạm phát tới nền kinh tế Việt nam 10

5.1 Tác động tiêu cực: 11

5.2 Tác động tích cực 12

II Thực trang lạm phát tại Việt Nam 12

1 Lạm phát năm 2017 12

2 Lạm phát năm 2018 14

3 Lạm phát năm 2019 16

4 Lạm phát năm 2020 18

5 Lạm phát năm 2021 20

6 Lạm phát năm 2022 22

III Các biện pháp mà chính phủ sử dụng để kiểm soát lạm phát và hiệu quả từ những chính sách đó 24

1 Giải pháp từ phía cầu 24

1.1 Ưu điểm 24

1.2 Nhược điểm 25

2 Giải pháp từ phía cung 26

2.1 Ưu điểm 26

2.2 Nhược điểm 26

3 Một số biện pháp khác 27

KẾT LUẬN 29

PHẦN MỞ ĐẦU

Trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của các quốc gia trên thế giới và ở Việt Nam,lạm phát nổi lên là một vấn đề nhạy cảm và đáng quan tâm của các quốc gia trên thế giới vềtác động của nó đối với sự nghiệp phát triển kinh tế Lạm phát là một trong những chỉ tiêukinh tế vĩ mô cơ bản không chỉ đánh giá trình độ phát triển kinh tế của một quốc gia mà còn

là một trong những trở ngại lớn nhất trong công cuộc phát triển đất nước Lạm phát là mộtcăn bệnh tiềm ẩn đối với các nền kinh tế phát triển theo cơ chế thị trường Lạm phát xuấthiện khi nền kinh tế chứa đựng các dấu hiệu mất cân đối: mất cân đối giữa cung-cầu hànghoá, mất cân đối giữa cung- cầu tiền tệ Lạm phát là một vấn đề lớn, khó và phức tạp nênmỗi khi nó xuất hiện lại đòi hỏi nhiều tâm trí và sức lực của các nhà kinh tế, các nhà khoahọc, các nhà chính trị và các nhà quản lí nhằm tìm ra các biện pháp kiềm chế nó để tránhhậu quả do nó gây ra Đối với đất nước ta, trong sự nghiệp phát triển kinh tế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa có sự điều tiết của nhà nước, cơ chế mới sẽ là một môi trường thúcđẩy sự phát triển nền kinh tế theo xu hướng hiện đại, chắc lọc những thành tựu và khắc phụcnhững tồn tại đã qua

Nếu không hiểu rõ được những ảnh hưởng của lạm phát đến nền kinh tế của một quốcgia, thì việc quản lí đất nước sẽ gặp nhiều khó khăn, phát triển kinh tế, đầu tư,…gặp nhiềurủi ro Vì vậy, việc nghiên cứu về lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân và các biện pháp chốnglạm phát là điều hết sức cần thiết và có vai trò to lớn góp phần vào sự nghiệp phát triển củađất nước Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, nhóm chúng em sẽ hệ thống lại một số vấn đề líluận, tập trung đi sâu phân tích thực trạng vấn đề lạm phát ở Việt Nam từ năm 2017-2022chỉ rõ các biện pháp mà chính phủ sử dụng để kiềm chế lạm phát và đánh giá về hiệu quảcủa chính sách đó

I C s lý lu n vềề l m phátơ ở ậ ạ

1 Khái ni m vềề l m phátệ ạ

Trong kinh tếế h c, ọ l m phát đạ ượ c đ nh nghĩa là s tăng lến liến t c theo th iị ự ụ ờgian c a m c giá chung c a nếền kinh tếếủ ứ ủ S tăng lến liến t c c a m c giá hàm ýự ụ ủ ứ

m c giá tăng liến t c trong m t th i gian dài, ch không ph i s tăng lến rôềi l iứ ụ ộ ờ ứ ả ự ạ

gi m xuôếng M c giá chung là m c giá trung bình c a tấết c các lo i hàng hóa Cóả ứ ứ ủ ả ạ

th để ược băềng các ch sôế nh CPI, PPI, Dỉ ư GDP Nh v y, trong th i kỳ l m phát vấẫn cóư ậ ờ ạ

th x y ra trể ả ườ ng h p giá c a m t sôế hàng hóa gi m, nh ng giá c a hàng hóa vàợ ủ ộ ả ư ủ

d ch v khác tăng đ m nh đ khiếến cho m c giá chung c a tấết c hàng hóa vàị ụ ủ ạ ể ứ ủ ả

d ch v tăng lến.ị ụ

Trong m t nếền kinh tếế, l m phát là s mấết giá tr th trộ ạ ự ị ị ườ ng hay gi m s c muaả ứ

c a đôềng tiếền Khi so sánh v i các nếền kinh tếế khác thì l m phát là s phá giá tiếềnủ ớ ạ ự

t c a m t lo i tiếền t so v i các lo i tiếền t khác Thông thệ ủ ộ ạ ệ ớ ạ ệ ườ ng theo nghĩa đấềutiến thì ng ười ta hi u là l m phát c a đ n v tiếền t trong ph m vi nếền kinh tếế c aể ạ ủ ơ ị ệ ạ ủ

m t quôếc gia, còn theo nghĩa th hai thì ngộ ứ ườ i ta hi u là l m phát c a m t lo iể ạ ủ ộ ạtiếền t trong ph m vi th trệ ạ ị ường toàn cấều Ph m vi nh hạ ả ưở ng c a hai thành phấềnủnày vấẫn là m t ch đếề gấy tranh cãi gi a các nhà kinh tếế h c vĩ mô ộ ủ ữ ọ

Trường h p ngợ ượ ạ ớ ạc l i v i l m phát là gi m phát, diếẫn ra khi m c giá chungả ứ

gi m liến t c theo th i gian Gi m phát thả ụ ờ ả ườ ng x y ra trong th i kỳ s n xuấết trìả ờ ả

tr , nếền kinh tếế suy thoái, nhiếều ngệ ườ ịi b thấết nghi pệ

Đ đo lể ường m c đ l m phát mà nếền kinh tếế tr i qua trong m t th i kì nhấếtứ ộ ạ ả ộ ờ

đ nh, các nhà thôếng kế kinh tếế thị ườ ng s d ng ch tiếu t l l m phát, ph n ánh tử ụ ỉ ỷ ệ ạ ả ỷ

l t l tăng lến hay gi m b t c a m c sôế giá chung th i kì nghiến c u so v i kìệ ỉ ệ ả ớ ủ ứ ờ ứ ớgôếc

Công th c tính nh sau:ứ ư

Trong đó:

: Ch sôế giá chung c a th i kỳ nghiến c u;ỉ ủ ờ ứ

: Là ch sôế giá chung c a th i kỳ đỉ ủ ờ ược ch n làm gôếc so sánh;ọ

: T l l m phát c a th i kỳ nghiến c u (có th là tháng, quý ho c năm)ỷ ệ ạ ủ ờ ứ ể ặ

Tiếếp theo, đ đo lể ường ch sôế giá chung, các nhà thôếng kế đã đ a 3 lo i ch sôế giáỉ ư ạ ỉtiếu dùng (CPI), ch sôế giá s n xuấết (PPI) và ch sôế giá điếều ch nh.ỉ ả ỉ ỉ Trong 3 lo i ch sôếạ ỉgiá nếu trến thì ch sôế CPI đỉ ượ c s d ng r ng rãi, t l l m phát tính theo CPIử ụ ộ ỷ ệ ạ

đ c quan tấm nhiếều nhấết b i vì nó găến v i đ i sôếng hăềng ngày c a ngượ ở ớ ờ ủ ườ i lao

đ ng Tuy nhiến, 2 ch sôế còn l i cũng rấết h u d ng Ch sôế giá s n xuấết độ ỉ ạ ữ ụ ỉ ả ượ c cácdoanh nghi p a chu ng do ch sôế này đệ ư ộ ỉ ượ c tính theo giá bán buôn (là m c giáứgăến liếền v i ho t đ ng s n xuấết c a doanh nghi p) và chi tiếết h n CPI; còn ch sôếớ ạ ộ ả ủ ệ ơ ỉđiếều ch nh GDP (ho c GNP) thỉ ặ ườ ng đượ ử ục s d ng đ đánh giá khái quát tình tr ngể ạgiá c c a m t nả ủ ộ ướ c

Cấền l u ý thếm răềng, khi s d ng ch tiếu ch sôế giá đ đo lư ử ụ ỉ ỉ ể ườ ng m c đ l mứ ộ ạphát, ch sôế giá cũng có m t sôế nhỉ ộ c đi m nhấết đ nh Th nhấết, vấến đếề thay đ iượ ể ị ứ ổchấết lượ ng, thông thườ ng chấết lượ ng hàng hoá có xu hướ ng tăng theo th i gian,ờđôềng th i v i vi c nấng cao chấết lờ ớ ệ ượ ng thì giá hàng hoá có th tăng Ch sôế chể ỉ ỉ

ph n ánh m t tăng giá mà không th hi n đả ặ ể ệ ượ ực s thay đ i vếề chấết lổ ượ ng, vì v yậđôi khi nó th i phôềng m c đ tăng giá Th hai, vấến đếề vếề tr ng sôế, CPI, PPI lấếyổ ứ ộ ứ ọ

tr ng sôế là t tr ng hàng hoá năm gôếc, nếếu nh t tr ng hàng hoá năm hi nọ ỷ ọ ở ư ỷ ọ ở ệhành khác v i năm gôếc thì CPI, PPI seẫ cho kếết qu sai l ch vếề m c đ thay đ i giá,ớ ả ệ ứ ộ ổtình tr ng này cũng x y ra tạ ả ng t v i ch sôế giá điếều ch nh GDP khi lấếy tr ng sôếươ ự ớ ỉ ỉ ọ

đ t ho c vạ ặ ượ t quá m c t nhiến Các nguyến nhấn c th bao gôềm:ứ ự ụ ể

i S tăng lến đ t biếến trong cấều tiếu dùng c a h gia đình: Nếếu ngự ộ ủ ộ ườ i dấn trởnến an tấm h n vếề tri n v ng vi c làm và thu nh p trong tơ ể ọ ệ ậ ươ ng lai, hay Chính phủ

gi m thuếế thu nh p, thì các h gia đình seẫ ch tiếu m nh tay h n cho tiếu dùngả ậ ộ ỉ ạ ơkhiếến cho t ng cấều c a nếền kinh tếế tăng lến, m c giá seẫ tăng.ổ ủ ứ

ii S tăng lến trong đấều t : Nếếu các doanh nghi p tr nến rấết l c quan vàoự ư ệ ở ạtri n v ng m r ng th trể ọ ở ộ ị ườ ng trong tương lai và quyếết đ nh xấy thếm nhiếều nhàịmáy m i, mua thếm máy móc, thiếết b m i; ho c Chính ph gi m thuếế cho các dớ ị ớ ặ ủ ả ự

án đấều t m i, NHT tăng cùng ng tiếền làm gi m lãi suấết, thì m c đấều t seẫư ớ Ư ứ ả ứ ưtăng và khiếến cho t ng cấều tăng lến, đấềy m c giá tăng lến ổ ứ

iii S tăng lến trong ch tiếu Chính ph : Nếếu Chính ph quyếết đ nh tăng ch tiếuự ỉ ủ ủ ị ỉcho tiếu dùng và đấều t nhiếều h n vào c s h tấềng, phát tri n vùng ho c ngànhư ơ ơ ở ạ ể ặkinh tếế tr ng đi m m i thì seẫ khiếến t ng cấều tăng lến và m c giá seẫ tăng.ọ ể ớ ổ ứ

iv S tăng lến trong xuấết kh u ròng: Nếếu kinh tếế thếế gi i tăng trự ẩ ớ ưở ng m nh vàạmua nhiếều hàng hóa do quôếc gia A s n xuấết ra, ho c đôềng n i t gi m giá sov iả ặ ộ ệ ả ớngo i t , thì nhu cấều xuấết kh u c a quôếc gia A seẫ tăng lến, lạ ệ ẩ ủ ượ ng còn l i đ cungạ ể

ng trong n c gi m và do v y làm tăng m c ra trong n c

Th c chấết, l m phát cấều kéo x y ra do nếền kinh tếế ch tiếu nhiếều h n năng l cự ạ ả ỉ ơ ự

s n xuấết c a chính nó, hay nói cách khác, t ng cấều tăng trong lúc t ng cung khôngả ủ ổ ổthay đ i ho c tăng ch m h n tôếc đ tăng c a t ng cấều khiếến cho giá c c a nếềnổ ặ ậ ơ ộ ủ ổ ả ủkinh tếế tăng lến

Hình 1 L m phát câều kéoạTrong đôề th t ng cấều - t ng cung, l m phát cấều kéo x y ra khi có s d ch chuy nị ổ ổ ạ ả ự ị ểsang ph i c a đả ủ ường t ng cấều Hình 1 minh h a l m phát cấều kéo Gi s ban đấều,ổ ọ ạ ả ửnếền kinh tếế đ t tr ng thái cấn băềng dài h n ban đấều t i ạ ạ ạ ạ E0 (P , Y ) là giao đi m c a0 0 ể ủ

ba đường ASL AS AD Nếếu nh Chính ph tăng ch tiếu c a nếền kính tếế seẫ dấẫn đếếnS 0 ư ủ ỉ ủ

t ng cấều c a nếền kinh tếế tăng lến và d ch chuy n sang ph i t ổ ủ ị ể ả ừ AD0 đếến AD T1 ương

ng v i t ng cấều m i, tr ng thái cấn băềng m i đ c xác đ nh t i

ứ ớ ổ ớ ạ ớ ượ ị ạ E1 (P , Y ) T đó;1 1 ừ

so sánh gi a tr ng thái cấn băềng m i và tr ng thái 'cấn băềng' ban đấều, có th thấếyữ ạ ớ ạ ểrăềng, nếền kinh tếế có tăng trưởng, s n lả ượ ng tăng (Y1 > Y ), tuy nhiến kéo theo đó là0

m c giá chung cũng tăng lến (ứ P1 > P ) Vì m c s n l0 ứ ả ượ ng đã vượ t m c s n lứ ả ượ ngtiếềm năng Y cho nến tôếc đ tăng giá chung l n h n tôếc đ tăng tr* ộ ớ ơ ộ ưởng, nếền kinh tếếxấy ra l m phát cấều kéo.ạ

Ví dụ: Myẫ, s d ng công suấết máy móc là m t ch sôế có ích ph n ánh l m phátỞ ử ụ ộ ỉ ả ạtrong t ương lai Myẫ S d ng công suấết máy móc trến 83% dấẫn t i l m phát tăng.ở ử ụ ớ ạ

b L m phát chi phí đ yạ ẩ

L m phát ch phí đ y x y ra khi m t sôế lo i ch phí đôềng lo t tăng lến trong toànạ ỉ ẩ ả ộ ạ ỉ ạ

b nếền kinh tếế Các c n sôếc giá c c a th trộ ơ ả ủ ị ường đấều vào, đ c bi t là các v t t cặ ệ ậ ư ơ

b n nh xăng, dấều, đi n, s gia tăng c a tiếền lả ư ệ ự ủ ươ ng danh nghĩa, là nguyến nhấn

ch yếếu đ y ch phí lến cao, t ng cung trong ngăến h n gi m, đủ ẩ ỉ ổ ạ ả ườ ng ASs d chịchuy n lến trến và sang trái Bến c nh đó, t ng cung có th gi m và d ch chuyếềnể ạ ổ ể ả ịsang trái khi mà có s suy gi m vếề sôế lự ả ượng, chấết lượng nguôền lao đ ng, s suyộ ự

gi m lả ượng t b n, s suy gi m vếề trình đ công ngh ; nh ng nhấn tôế này x y raư ả ự ả ộ ệ ữ ảseẫ khiếến c đả ường t ng cung trong ngăến h n và dài h n đếều gi m và d ch chuy nổ ạ ạ ả ị ểsang trái Kếết qu là, s n lả ả ượng gi m, c thấết nghi p và l m phát đếều tăng.ả ả ệ ạ

Hình 2 L m phát ch phí đ yạ ỉ ẩHình 2: minh h a cho trọ ường h p l m phát ch phí đ y Nếền kinh tếế đ tợ ạ ỉ ẩ ạ

tr ng thái cấn băềng dài h n ban đấều t i ạ ạ ạ E0 (P , Y ), v i 0 0 ớ E0 là giao đi m c a 3ể ủ

đường ASL AS AD Gi s ch phí đấều vào gia tăng khiếến t ng cung S0 0 ả ử ỉ ổ ASS gi m vàả

d ch chuy n sang trái t ị ể ừ ASS0 đếến AS Kếết qu là, tr ng thái cấn băềng m i c a nếềnS1 ả ạ ớ ủkinh tếế được xác đ nh t i ị ạ E1 (P1, Y ) là giao đi m c a 1 ể ủ ASS1 AD So sánh gi a tr ng0 ữ ạ

kinh tế vĩ

mô 97% (33)

THƯƠNG-MẠI-…

ĐÀM-PHÁN-kinh tế vĩ

mô 100% (14)

46

thái cấn băềng m i và trang thái cấn băềng ban đấều, có th thấềy răềng, s n lớ ể ả ượ ngkinh tếế b suy gi m t ị ả ừ Y0 đếến Y và m c giá c chung c a nếền kinh tếế tăng lến (1 ứ ả ủ P0,P1) Nh v y, nếền kinh tếế v a suy thoái v a x y ra l m phát (l m ư ậ ừ ừ ả ạ ạ phát đình tr ).ệ

Hình 3: L m phát do năng l c s n xuâất suy gi mạ ự ả ả

Hình 3 mô t l m phát x y ra do năng l c s n xuấết c a nếền kinh tếế suy gi m làả ạ ả ự ả ủ ả

c đ ng t ng cung trong ngăến h n và đ ng t ng cung trong dài h n d ch

chuy n sang trái cùng v i m c gi m c a s n lể ớ ứ ả ủ ả ượng xuôếng dướ ả ượi s n l ng tiếềmnăng

Khi t ng cấều tăng d ch sang ph i nh ng v i m c đ nh hổ ị ả ư ớ ứ ộ ả ưở ng thấếp h n so v iơ ớ

s suy gi m t ng cung, nếền kinh tếế seẫ r i vào th i kỳ v a l m phát cao, v a s nự ả ổ ơ ờ ừ ạ ừ ả

trước đ phù h p v i chi phí sinh ho t tăng lến, điếều đó t o vòng xoáy lể ợ ớ ạ ạ ượ nggiá M t yếếu tôế chi phí khác là giá c nguyến v t li u đ c bi t là dấều thô Trongộ ả ậ ệ ặ ệgiai đo n ạ 1972 -1974 hấều nh giá dấều quôếc tếế tăng 5 lấền dấẫn đếến l m phát tăng tư ạ ừ4,6% đếến 13,5% bình quấn trến toàn thếế gi i.ớ

c L m phát d kiềấnạ ự

L m phát d kiếến còn đạ ự ượ c g i là l m phát ỳ, l m phát quán tính L m phát dọ ạ ạ ạ ựkiếến là t l l m phát hi n t i mà m i ngỷ ệ ạ ệ ạ ọ ườ ựi d kiếến răềng nó seẫ tiếếp t c x y raụ ả

trong t ương lai T l l m phát này đỷ ệ ạ ược đ a vào các h p đôềng kinh tếế, các kếếư ợ

ho ch hay các th a thu n khác.ạ ỏ ậ

Ví dụ: Gi s th i gian v a qua, giá c tăng ôền đ nh 5%/năm M i ngả ử ờ ừ ả ị ọ ười đếềunghĩ răềng t l l m phát săếp t i cũng seẫ m c đó Vì v y, các h p đôềng vếề lỷ ệ ạ ớ ở ứ ậ ợ ươ ng,các kếế ho ch, chính sách c a Chính ph , các th a thu n vếề lãi suấết cho vay, các h pạ ủ ủ ỏ ậ ợđôềng mua bán, cũng đ ược xấy d ng d a trến m c 5%, Do đó, môẫi năm giá đếềuự ự ứtăng lến 1 cách đếều đ n là 5%, đó là l m phát d kiếến L m phát d kiếến seẫ gi nặ ạ ự ạ ự ữ ổ

đ nh nếếu nh không có các cú sôếc làm thay đ i t ng cung hay t ng cấều ị ư ổ ổ ổ

L m phát d kiếến đạ ự ược th hi n băềng s d ch chuy n c a 2 để ệ ự ị ể ủ ườ ng AS và AD lếntrến M c giá chung trong nếền kinh tếế tăng đếều trong khi ho t đ ng s n xuấết vấẫnứ ạ ộ ả

nh cũ.ư

Hình 4 L m phát ạ dự kiềấn

Hình 4 minh h a cho trọ ường h p l m phát d kiếến Gi s : Năm n nếền kinh tếếợ ạ ự ả ử

đ t tr ng thái cấn băềng t iạ ạ ạ E = AS AS AD T i 1 L S1 1 ạ E1 (P , Y ) Do môẫi năm giá c1 * ảtăng đếều là 5%/năm Vì v y, l m phát d kiếến là 5%/năm Đếến năm (n+1) nếềnậ ạ ựkinh tếế seẫ đ t tr ng thái cấn băềng t i ạ ạ ạ E2 v i m c giá cấn băềng ớ ứ P2= (1+0,05)P Đếến1năm (n+2) nếền kinh tếế seẫ đ t tr ng thái cấn băềng t i ạ ạ ạ E3 v i m c giá cấn băềngớ ứ

P =1,05P 3 2

d L m phát tiềền tạ ệ

T tư ưởng c b n c a các nhà tiếền t là lu n đi m cho răềng, l m phát vếề c b nơ ả ủ ệ ậ ể ạ ơ ả

là hi n tệ ượng tiếền t Các nhà tiếền t cho răềng, l m phát gấy ra b i s d th aệ ệ ạ ở ự ư ừ

t ng cấều so v i t ng cung và nguyến nhấn c a s d cấều này là do có quá nhiếềuổ ớ ổ ủ ự ưtiếền trong l u thông Do lở ư ượng tiếền đượ c phát hành quá nhiếều trong l u thôngư

gấy mấết cấn đôếi gi a cung và cấều tiếền Cung tiếền tăng làm cho s c mua c a đôềngữ ứ ủtiếền gi m hay đôềng tiếền b măết giá.ả ị

V i gi thuyếết vếề th trớ ả ị ường cấn băềng và băết đấều t v trí cấn băềng trến thừ ị ị

tr ng tiếền t , khi đó s gia tăng trong cung ng tiếền t seẫ dấẫn t i s mấết cấnườ ệ ự ứ ệ ớ ựbăềng trến th trị ường tiếền t Đ thiếết l p tr ng thái cấn băềng, m t phấền c a sôếệ ể ậ ạ ộ ủtiếền d th a đư ừ ược dùng đếề mua hàng hóa và d ch v Tuy nhiến, vì sôế lị ụ ượ ng hànghóa và d ch v đị ụ ược quyếết đ nh b i cung vếề các nguôền l c và trình đ công nghị ở ự ộ ệ

hi n có, do đó, xuấết hi n d cấều trến th trệ ệ ư ị ườ ng hàng hóa, gấy ra áp l c làm giá cự ảtăng lến đ thiếết l p tr ng thái cấn băềng m i trến th trể ậ ạ ớ ị ườ ng hàng hóa Trong môhình t ng cung - t ng cấều, s gia tăng cung ng tiếền t seẫ dấẫn đếến s d ch chuy nổ ổ ự ứ ệ ự ị ểsang bến ph i c a đả ủ ường t ng cấều và làm tăng m c giá chung trong nếền kinh tếế.ổ ứ

Lý thuyếết sôế l ượng tiếền t gi đ nh tôếc đ l u thông tiếền t (V) là không thay đ iệ ả ị ộ ư ệ ổ

và lãi suấết seẫ điếều ch nh cho th trỉ ị ường tiếền t cấn băềng.ệ

Khi gi đ nh tôếc đ l u thông tiếền t không đ i, phả ị ộ ư ệ ổ ươ ng trình sôế lượ ng ph nảánh môếi quan h gi a lệ ữ ượng tiếền cung ng và GDP danh nghĩa đứ ược bi u diếẫn nhể ưsau:

M.=P.Y

là không đ i, phổ ương trình sôế lượng cho thấếy s gia tăng lự ượ ng tiếền (M) trongnếền kinh tếế ph i đả ược ph n ánh m t trong hai biếến sôế khác: M c giá (P) ph iả ở ộ ứ ảtăng, s n lả ượng (Y) ph i tăng hay nói cách khác, s thay đ i c a khôếi lả ự ổ ủ ượ ng tiếền tệ(M) ph i gấy ra s thay đ i tả ự ổ ương ng c a GDP danh nghĩa (P.Y) Khi đó, l m phátứ ủ ạ(P tăng) ch có th x y ra khi lỉ ể ả ượ ng tiếền cung ng (M) tăng nhanh h n s n lứ ơ ả ượ ng(Y), tôếc đ tăng Cung tiếền càng cao thì t l l m phát càng cao (khi các nhấn tôếộ ỷ ệ ạkhác không thay dôềi)

đo n này nếền kinh tếế ho t đ ng bình thạ ạ ộ ường và đ i sôếng c a ngờ ủ ườ i lao đ ng vấẫnộ

L m phát này x y ra n đ nh, lãi suấết tiếền g i không cao, giá c tăng lến ch mạ ả ổ ị ử ả ậ

và không x y ra tình tr ng mua hàng và tích tr v i sôế lả ạ ữ ớ ượ ng l n… L m phát v aớ ạ ừ

ph i giúp ng i dấn có tấm lý tho i mái, an tấm trong quá trình lao đ ng, s n

xuấết

Có th nói l m phát v a ph i t o nến tấm lý an tấm cho ngể ạ ừ ả ạ ườ i lao đ ng chộ ỉtrông ch vào thu nh p ờ ậ L m phát này xuấết hi n khi các t ch c kinh doanh cóạ ệ ổ ứkho n thu nh p n đ nh, ít r i ro và đang trong tấm thếế săẫn sàng đấều t s n xuấếtả ậ ổ ị ủ ở ư ảkinh doanh

Ví d :ụ Giá xăng t đấều năm 2022 đếến nay đã tăng 12 lấền, trong đó, t ng c ngừ ổ ộxăng E5RON92 đã tăng 7.967 đôềng/lít; xăng RON95-III đã tăng 8.505 đôềng/littrong năm 2022 (sôế li u tính đếến ngày 13/6/2022).ệ

4.2 L m phát phi mãạ

D ng l m phát này xuấết hi n khi giá c tăng khá nhanh v i tạ ạ ệ ả ớ ỉ l tăng giá trếnệ10% đếến < 100% được g i là l m phát 2 ho c 3ọ ạ ặ L m phát này làm cho giá cạ ảchung tăng lến, gấy ra nh ng biếến đ ng rấết l n vếề nếền kinh tếế, ho c các h p đôềngữ ộ ớ ặ ợ

đã được ch sôế hóa.ỉ

Đôềng tiếền mấết giá nhiếều, lãi suấết th c tếế thự ường ấm, không ai muôến gi tiếền m tữ ặ

m i ngọ ười chỉ gi lữ ượng tiếền tôếi thi u v a đ cấền thiếết cho vi c thanh toán hăềngể ừ ủ ệngày Trong giai đo n này ngạ ườ i dấn có xu hướ ng tích tr hàng hoá, vàng b c hayữ ạ

c bấết đ ng s n và cho vay tiếền m c lãi suấết bấết bình thả ộ ả ở ứ ườ ng Nếếu l m phát phiạ

mã x y ra nhiếều và thả ường xuyến seẫ seẫ gấy nến nhiếều nh hả ưở ng l n và c nh ngớ ả ữ

s thay đ i cấếu trúc nếền kinh tếế m t cách nghiếm tr ng.ự ổ ộ ọ

Ví dụ: Vi t Nam, khi c i cách chuy n t nếền kinh tếế kếế ho ch hóa t p trungỞ ệ ả ể ừ ạ ậsang kinh tếế th trị ườ ng t ng x y ra tình tr ng l m phát này vào năm 1986-1988,ừ ả ạ ạ

t 300%-800%/năm

ừ

4.3 Siều l m phátạ

Siếu l m phát x y ra khi l m phát tăng đ t biếến v i tôếc đ cao vạ ả ạ ộ ớ ộ ượ t qua gi iớ

h n c a l m phát phi mã, siếu l m phát giôếng đạ ủ ạ ạ ượ c ví nh m t căn b nh chếếtư ộ ệ

ngườ i

T l tăng giá kho ng trến 1000% /năm Đôềng tiếền gấền nh mấết giá hoànỷ ệ ả ưtoàn Các giao d ch diếẫn ra trến c s hàng đ i hàng tiếền không còn làm đị ơ ở ổ ược ch cứnăng trao đ i Nếềnổ tài chính kh ng ho ng (siếu l m phát đã t ng x y ra Đ củ ả ạ ừ ả ở ứ

1923 v i t l 10.000.000.000% vàớ ỷ ệ x y ra Bolivia 1985 v i 50.000%/năm).ả ở ớ

Khi tình tr ng giá c tăng nhanh và không n đ nh, tôếc đ l u thông tiếền t tăngạ ả ổ ị ộ ư ệlến rấết nhanh, tiếền t mấết giá nhanh chóng, tiếền lệ ương th c tếế c a ngự ủ ườ i lao đ ngộ

b gi m m nh khiếến cho thông tin th trị ả ạ ị ườ ng không còn chính xác, th trị ường biếến

đ i và ho t đ ng kinh doanh b rôếi lo n Nh ng may măến là siếu l m phát rấết hiếếmổ ạ ộ ị ạ ư ạkhi x y ra.ả

Ví d : ụ Siếu l m phát đã tàn phá Zimbabwe t năm 2004 đếến năm 2009 Đôếi v iạ ừ ớ

cu c xung đ t Congo, chính ph đã đào tiếền Tình tr ng thiếếu nộ ộ ủ ạ ướ c và t ch thu cácịtrang tr i cũng h n chếế s săẫn có c a th c ph m và các m t hàng có nguôền gôếcạ ạ ự ủ ự ẩ ặtrong n ước khác Điếều này khiếến siếu l m phát tr nến gay găết h n Đ c T lạ ở ơ ở ứ ỷ ệ

l m phát hàng ngày là 98 phấền trăm và chi phí tăng gấếp đôi sau môẫi 24 gi ạ ờ Nó kếếtthúc khi tiếền t c a đấết nệ ủ c b lo i b dấền và thay thếế băềng c cấếu s d ng nhiếềuướ ị ạ ỏ ơ ử ụ

lo i ngo i t khác nhau, hấều hếết d a trến đôềng đô la Myẫ.ạ ạ ệ ự

5 Tác động của lạm phát đến nền kinh tế Việt Nam

5.1 Tác đ ng tiều c c:ộ ự

a Lạm phát và lãi suất:

Lạm phát của các quốc gia trên thế giới khi xảy ra cao và triền miên có ảnh hưởngxấu đến mọi mặt của đời sống kinh tế, chính trị và xã hội của một quốc gia Trong đó,tác động đầu tiên của lạm phát là tác động lên lãi suất

Lãi suất thực = lãi suất danh nghĩa - tỷ lệ lạm phát.

Do đó khi tỷ lệ lạm phát tăng cao, nếu muốn cho lãi suất thật ổn định và thực dươngthì lãi suất sanh nghĩa phải tăng lên theo tỷ lệ lạm phát Việc tăng lãi suất danh nghĩa

sẽ dẫn đến hậu quả mà nền kinh tế phải gánh chịu là suy thoái kinh tế và thất nghiệpgia tăng

b Lạm phát và thu nhập thực tế:

Giữa thu nhập thực tế và thu nhập danh nghĩa của người lao động có quan hệ vớinhau qua tỷ lệ lạm phát Khi lạm phát tăng lên mà thu nhập danh nghĩa không thay đổithì làm cho thu nhập thực tế của người lao động giảm xuống

Lạm phát không chỉ làm giảm giá trị thật của những tài sản không có lãi mà nó cònlàm hao mòn giá trị của những tài sản có lãi, tức là làm giảm thu nhập thực từ cáckhoản lãi, các khoản lợi tức Đó là do chính sách thuế của nhà nước được tính trên cơ

sở của thu nhập danh nghĩa Khi lạm phát tăng cao, những người đi vay tăng lãi suấtdanh nghĩa để bù vào tỷ lệ lạm phát tăng cao mặc dù thuế suất vẫn không tăng

Từ đó, thu nhập ròng (thực) của của người cho vay bằng thu nhập danh nghĩa trừ đi

tỷ lệ lạm phát bị giảm xuống sẽ ảnh hưởng rất lớn đến nền kinh tế xã hội Như suythoái kinh tế, thất nghiệp gia tăng, đời sống của người lao động trở nên khó khăn hơn

sẽ làm giảm lòng tin của dân chúng đối với Chính phủ

c Lạm phát và phân phối thu nhập không bình đẳng:

Khi lạm phát tăng lên, giá trị của đồng tiền giửm xuấng, người đi vay sẽ có lợi trongviệc vay vốn để đầu cơ kiếm lợi Do vậy càng tăng thêm nhu cầu tiền vay trong nềnkinh tế, đẩy lãi suất lên cao

Lạm phát tăng cao còn khiến những người thừa tiền và giàu có, dùng tiền của mình

vơ vét và thu gom hàng hoá, tài sản, nạn đầu cơ xuất hiện, tình trạng này càng làm mấtcân đối nghiêm trọng quan hệ cung - cầu hàng hoá trên thị trường, giá cả hàng hoácũng lên cơn sốt cao hơn Cuối cùng, những người dân nghèo vốn đã nghèo càng trởnên khốn khó hơn Họ thậm chí không mua nổi những hàng hoá tiêu dùng thiết yếu,trong khi đó, những kẻ đầu cơ đã vơ vét sạch hàng hoá và trở nên càng giàu có hơn.Tình trạng lạm phát như vậy sẽ có thể gây những rối loạn tong nền kinh tế và tạo rakhoảng cách lớn về thu nhập, về mức sống giữa người giàu và người nghèo

d Lạm phát và nợ quốc gia:

Lạm phát cao làm cho Chính phủ được lợi do thuế thu nhập đánh vào người dân,nhưng những khoản nợ nước ngoài sẽ trở nên trần trọng hơn Chính phủ được lợi trongnước nhưng sẽ bị thiệt với nợ nước ngoài Lý do là vì: lạm phát đã làm tỷ giá giá tăng

và đồng tiền trong nước trở nên mất giá nhanh hơn so với đồng tiền nước ngoài tínhtrên cá khoản nợ

5.2 Tác đ ng tích c cộ ự

Lạm phát không phải bao giờ cũng gây nên những tác hại cho nền kinh tế Khi tốc

độ lạm phát vừa phải đó là từ 2-5% ở các nước phát triển và dưới 10% ở các nướcđang phát triển sẽ mang lại một số lợi ích cho nền kinh tế như sau:

- Kích thích tiêu dùng, vay nợ, đầu tư giảm bớt thất nghiệp trong xã hội

- Cho phép chính phủ có thêm khả năng lựa chọn các công cụ kích thích đầu tư vàonhững lĩnh vực kém ưu tiên thông qua mở rộng tín dụng, giúp phân phối lại thu nhập

và các nguồn lực trong xã hội theo các định hướng mục tiêu và trong khoảng thời gian

nhất định có chọn lọc Tuy nhiên, đây là công việc khó và đầy mạo hiểm nếu khôngchủ động thì sẽ gây nên hậu quả xấu.

Tóm l i, l m phát là căn b nh mãn tính c a nếền kinh tếế th trạ ạ ệ ủ ị ườ ng, nó v a có tácừ

h i lấẫn l i ích Khi nếền kinh tếế có th duy trì, kiếềm chếế và điếều tiếết đạ ợ ể ượ ạc l m phát ởtôếc đ v a ph i thì nó thúc đ y tăng trộ ừ ả ẩ ưởng kinh tếế

II Thực trang lạm phát tại Việt Nam

1 L m phát nạ ăm 2017

Theo Tổng cục Thống kê (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) CPI bình quân năm 2017 chỉtăng 3,53% so với CPI bình quân năm 2016 Như vậy, lạm phát năm nay của Việt Namchỉ dừng ở con số 3,53%, thấp hơn mục tiêu 4% mà Quốc hội đề ra Từ đó, tạo điềukiện thuận lợi cho kiểm soát lạm phát cả năm.“Ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạmphát” được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu

Theo dữ liệu thống kê:

- Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) 5 tháng đầu năm đã thể hiện xu thế giảm khá rõ nét( 0,46% trong tháng 1 > -0,53% trong tháng 5 ) => lạm phát bình quân 5 tháng đầunăm có xu thế giảm

- Tháng 8 CPI tăng cao lên 0.92% là mức tăng cao nhất trong năm Tuy nhiên lạigiảm dần qua các tháng tiếp theo ( tháng 8: 0,59% so với tháng trước, tháng 9: 0,91%

so với tháng trước, tháng 11: 0,13% so với tháng trước) Tháng 12/2017 tăng nhẹ( tăng 0,21% so với tháng trước)

Nguyên nhân làm tăng CPI năm 2017:

Giá điện sinh hoạt đã tăng 0,62% do giá điện điều chỉnh tăng 6,08% (từ 1/12/2017)cộng thêm nhu cầu sử dụng điện tăng khi thời tiết chuyển lạnh

Chỉ số giá tiêu dùng tăng còn do yếu tố thị trường là giá các mặt hàng đồ uống vàthuốc lá và các loại quần áo may sẵn tăng cao trong dịp Tết Nguyên Đán do nhu cầutăng, bình quân 6 tháng đầu năm chỉ số giá các nhóm này lần lượt tăng 1,63% và1,12% so với cùng kỳ năm 2016 Giá gas sinh hoạt cũng được điều chỉnh theo giá gasthế giới, 6 tháng đầu năm 2017 giá gas tăng 10,3% so với cùng kỳ năm trước Ngoài

ra, giá vé tàu hỏa tăng 2,76% do Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam tăng giá vé đóndịp Tết Dương lịch 2018

Một yếu tố khác quan khác góp làm tăng CPI chung 0,09% Đó là việc giá xăng,dầu diezel tăng hai đợt khiến chỉ số giá nhóm nhiên liệu bình quân tháng 12 tăng1,98%

Trong nước giá xăng dầu tính đến ngày 15/6/2017 được điều chỉnh tăng 3 lần, giảm

5 lần, tổng cộng giá xăng giảm 230 đồng/lít; dầu diezel tăng 5 lần, giảm 5 lần, tổngcộng giá dầu tăng 270 đồng/lít, làm cho giá xăng dầu bình quân 6 tháng đầu năm 2017tăng 18,99% so với cùng kỳ góp phần tăng CPI chung 0,83%

Nhu cầu sửa chữa nhà cửa tăng cao khiến giá vật liệu nhích lên 0,31%, đi cùng với

đó giá dịch vụ sửa chữa nhà cũng lên 0,82%

Nguyên nhân kiềm chế tăng CPI năm 2017:

Tổng cục Thống kê cũng chỉ ra, bên cạnh những yếu tố gây tăng giá, trong năm

2017 cũng có những yếu tố góp phần kiềm chế CPI Chỉ số giá nhóm thực phẩm giảm1,74% so với cùng kỳ (nhóm hàng có tỷ trọng cao nhất trong nhóm hàng ăn và dịch vụ

ăn uống) làm chỉ số CPI chung giảm khoảng 0,39%, chủ yếu giảm ở nhóm thịt tươisống Giá thịt lợn giảm 23,20% so cùng kỳ năm trước và giảm 21,54% so với cuốinăm 2016 do nguồn cung tăng mạnh trong khi nhu cầu không tăng và nhiều tháng quathương lái Trung Quốc hạn chế thu mua

Tổng cục Thống kê cũng cho biết, lạm phát cơ bản (CPI sau khi loại trừ lương thực,thực phẩm tươi sống; năng lượng và mặt hàng do Nhà nước quản lý bao gồm dịch vụ y

tế và dịch vụ giáo dục) tháng 6 năm 2017 tăng 0,1% so với tháng trước, tăng 1,29% sovới cùng kỳ; bình quân 6 tháng đầu năm 2017 lạm phát cơ bản là 1,52% thấp hơn mức

kế hoạch 1,6%-1,8%, cho thấy chính sách tiền tệ vẫn đang được điều hành ổn định.Ngân hàng Nhà nước đã điều hành chính sách tiền tệ kiên định mục tiêu giữ ổn định

vĩ mô và kiểm soát lạm phát

2 L m phát năm 2018ạ

Năm 2018, lạm phát chung có mức tăng cao hơn lạm phát cơ bản, điều này phảnánh biến động giá chủ yếu từ việc tăng giá lương thực, thực phẩm, giá xăng dầu và yếu

tố điều hành giá cả qua việc điều chỉnh tăng giá dịch vụ y tế và giáo dục Tuy nhiênnăm 2018 vẫn được coi là thành công trong việc kiểm soát lạm phát.

Năm 2018, tiếp tục với mục tiêu đã đề ra, kiểm soát tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI)bình quân khoảng 4%.Việc tăng CPI trong năm 2018 ảnh hưởng bởi các yếu tố liênquan đến công tác điều hành của Chính phủ và yếu tố thị trường.Tiếp đà của năm

2017, mục tiêu kiểm soát lạm phát dưới 4% của Quốc hội trong năm 2018 đã thànhcông Nền kinh tế bước đầu hoạt động có hiệu quả, thành công “mục tiêu kép” là vừagiữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, vừa thúc đẩy tăng trưởng GDP Chỉ số giá tiêu dùngCPI bình quân năm 2018 tăng 3,54% so với năm 2017

Diễn biến CPI qua các tháng năm 2018 Theo dữ liệu thống kê:

- Diễn biến CPI mỗi tháng trong năm 2018 có nhiều biến động

- Tháng 2/2018 chỉ số giá tiêu dùng CPI đạt ngưỡng cao nhất trong năm (0,73%

so với tháng trước), trong khi đó tháng 3/2018 chỉ số giá tiêu dùng CPI lại giảm sâucòn -0,27% so với tháng trước

- Trong 3 tháng tiếp theo, chỉ số giá tiêu dùng CPI tăng dần và đạt ngưỡng 0,61%vào tháng 6/2018

- Những tháng tiếp theo, chỉ số giá tiêu dùng lên xuống liên tục nhưng vào thángcuối chỉ số CPI đạt mức thấp nhất trong năm -0,29

Nguyên nhân làm tăng CPI năm 2018:

Thực hiện lộ trình tăng học phí theo Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 2/10/2015của Chính phủ, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã tăng học phí các cấp học

làm cho chỉ số giá nhóm dịch vụ giáo dục năm 2018 tăng 7,06% so với cùng kỳ, tácđộng làm cho CPI năm 2018 tăng 0,36% so với cùng kỳ.

Mức lương tối thiểu vùng áp dụng cho người lao động ở các doanh nghiệp tăng từngày 01/1/2018 (tính trung bình, mức lương tối thiểu vùng năm 2018 cao hơn mứclương tối thiểu vùng năm 2017 khoảng 180.000-230.000 đồng/tháng, tăng khoảng6,5%), mức lương cơ sở tăng 90.000 đồng/tháng kể từ ngày 1/7/2018 theo Nghị quyết

số 49/2017/QH17 của Quốc hội ngày 13/11/2017 nên giá một số loại dịch vụ như:Dịch vụ sửa chữa đồ dùng gia đình, dịch vụ bảo dưỡng nhà ở, dịch vụ sửa chữa, lắpđặt điện, nước; dịch vụ thuê người giúp việc gia đình có mức tăng giá từ 3-5% so vớicùng kỳ năm trước

Với yếu tố thị trường, giá các mặt hàng lương thực tăng 3,71% so với cùng kỳ nămtrước góp phần làm cho CPI tăng 0,17% do giá gạo tăng cao trong dịp Tết Nguyên đán

và tăng theo giá gạo xuất khẩu

Trong nước, giá xăng A5 được điều chỉnh 8 đợt tăng, 8 đợt giảm, tổng cộng giảm1.190 đồng/lít; giá dầu diesel được điều chỉnh tăng 11 đợt và giảm 8 đợt, tổng tăng 840đồng/lít, làm cho chỉ số giá nhóm xăng dầu bình quân năm 2018 tăng 15,25% so vớicùng kỳ góp phần tăng CPI chung 0,64%

Nhu cầu du lịch tăng cao vào dịp Tết Nguyên đán và các kỳ nghỉ Lễ 30/4 - 1/5 và2/9 nên chỉ số giá nhóm du lịch trọn gói tăng 1,87% so với cùng kỳ năm trước

Nguyên nhân kiềm chế tăng CPI năm 2018:

Giá dịch vụ y tế điều chỉnh giảm theo Thông tư số 15/2018/TT/BYT ngày30/5/2018 của Bộ Y tế về việc quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnhbảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc, theo đó chỉ số giá dịch vụ

y tế tháng 7/2018 giảm 7,58% góp phần giảm CPI chung 0,29%

Tốc độ tăng giá tiêu dùng bình quân năm 2018 đặt ra dưới 4% Theo đó, các ngành,các cấp đã tích cực triển khai thực hiện như: ngành Công Thương phối hợp với cácngành liên quan chỉ đạo các doanh nghiệp thương mại dự trữ hàng hóa, tham gia bình

ổn thị trường phục vụ Tết Nguyên đán nên không xảy ra hiện tượng tăng giá đột biếnvào dịp Tết

Bộ Tài chính tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, tổ chức các đoàn công tácliên ngành kiểm tra tình hình triển khai thực hiện quản lý bình ổn giá tại một số địaphương

Còn Ngân hàng Nhà nước Việt Nam điều hành chính sách tiền tệ kiên định mục tiêugiữ ổn định vĩ mô Trong năm 2018, Cục Dự trữ liên bang Mỹ đã tăng lãi suất bốn lần,tuy nhiên, với phương thức điều hành tỉ giá theo cơ chế tỷ giá trung tâm với 8 đồngtiền chủ chốt, nên giá đồng USD trong nước vẫn dao động trong biên độ 3% Giá