1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Pháp luật về hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại tòa án thực tiễn áp dụng tại tòa án nhân dân tỉnh bình dương

102 4 1

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Pháp Luật Về Hòa Giải Trong Giải Quyết Tranh Chấp Kinh Doanh, Thương Mại Tại Tòa Án – Thực Tiễn Áp Dụng Tại Tòa Án Nhân Dân Tỉnh Bình Dương
Tác giả Phạm Phú Thành
Người hướng dẫn TS. Trịnh Thục Hiền, TS. Trương Thế Minh
Trường học Trường Đại Học Thủ Dầu Một
Chuyên ngành Luật Kinh Tế
Thể loại luận văn thạc sĩ luật học
Năm xuất bản 2023
Thành phố Bình Dương
Định dạng
Số trang 102
Dung lượng 3,88 MB

Nội dung

Có thể kể đến một số công trình có đề cập đến chế định hòa giải giải quyết tranh chấp thương mại như: Sách “Các phương pháp giải quyết tranh chấp kinh tế ở Việt Nam” thuộc Dự án VIE/94/2

Trang 1

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT

PHẠM PHÚ THÀNH

PHÁP LUẬT VỀ HÒA GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN – THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN

Trang 2

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT

PHẠM PHÚ THÀNH

PHÁP LUẬT VỀ HÒA GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT

TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN

– THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN

TỈNH BÌNH DƯƠNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ

Trang 3

LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan luận văn thạc sĩ “Pháp luật về hòa giải trong giải quyết

tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án – Thực tiễn áp dụng tại Tòa án

nhân dân tỉnh Bình Bương” là công trình nghiên cứu khoa học do cá nhân tôi

thực hiện và dưới sự hướng dẫn khoa học của Tiến sĩ Trịnh Thục Hiền và Tiến sĩ

Trương Thế Minh Những tài liệu, số liệu được sử dụng trong luận văn bảo đảm

tính khách quan, chính xác Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng

được công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào khác

Tác giả

Phạm Phú Thành

Trang 4

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên, Tôi xin trân trọng cảm ơn hai Thầy/Cô đã hướng dẫn tôi là

TS Trịnh Thục Hiền và TS Trương Thế Minh, đã tận tình hướng dẫn tôi

trong quá trình học tập cũng như trong việc hoàn thành luận văn

Xin chân thành cảm ơn các Thầy, Cô thuộc Chương trình cao học Luật Kinh tế - Trường Đại học Thủ Dầu Một đã tận tình giảng dạy cho tôi trong thời gian học tập

Do giới hạn kiến thức và khả năng lý luận của bản thân còn nhiều thiếu sót và hạn chế, kính mong sự chỉ dẫn và đóng góp của các Thầy, Cô để bài luận văn của tôi được hoàn thiện hơn Xin chân thành cảm ơn!

Phạm Phú Thành

Trang 5

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án Luật HGĐTTA

Trang 6

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Tình hình nghiên cứu của đề tài 3

2.1 Sách, giáo trình 3

2.2 Luận văn, luận án 4

3 Mục đích, nhiệm vụ và câu hỏi nghiên cứu 7

3.1 Mục đích nghiên cứu 7

3.2 Nhiệm vụ 8

3.3 Câu hỏi nghiên cứu 8

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 9

4.1 Đối tượng nghiên cứu 9

4.2 Phạm vi nghiên cứu 9

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 9

5.1 Phương pháp luận nghiên cứu 9

5.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 9

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 10

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HOÀ GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN 12

1.1 Cơ sở lý luận về hoà giải 12

1.1.1 Khái niệm hòa giải 12

1.1.2 Đặc điểm và vai trò của hòa giải 13

1.1.3 Phân biệt hòa giải với các phương thức giải quyết tranh chấp lựa chọn khác 17

1.2 Cơ sở lý luận hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại tòa án 20

1.2.1 Khái niệm hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại tòa án 20

1.2.2 Đặc điểm của hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại 22

Trang 7

1.2.3 Phân biệt hòa giải tại tòa án và hòa giải trong tố tụng trong giải

quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại 24

1.2.4 Phân biệt hòa giải tại tòa án trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại với hòa giải thương mại 28

1.2.5 Phân biệt hòa giải tại tòa án trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại với hòa giải bằng Trọng tài thương mại 31

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 35

CHƯƠNG 2: PHÁP LUẬT VỀ HÒA GIẢI TẠI TÒA ÁN TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI VÀ THỰC TRẠNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG 36

2.1 Pháp luật hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án 36

2.1.1 Nguyên tắc hòa giải 36

2.1.2 Phạm vi hòa giải 39

2.1.3 Trình tự, thủ tục hòa giải 41

2.1.4 Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự 44

2.2 Các hạn chế của pháp luật hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án 47

2.2.1 Thủ tục hoà giải tại toà án 47

2.2.2 Công nhận hòa giải thành 51

2.2.3 Thi hành Quyết định công nhận hòa giải thành 54

2.2.4 Những thủ tục sau khi hòa giải không thành theo Luật HGĐTTTA đối với tranh chấp kinh doanh, thương mại 55

2.3 Thực tiễn áp dụng pháp luật hoà giải tại toà án ở Toà án nhân dân tỉnh Bình Dương 57

2.3.1 Khái quát chung về tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương 57

2.3.2 Kết quả các vụ hòa giải thành trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương giai đoạn 2021 - đến nay 60

2.3.3 Hạn chế trong hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại tại Toà án nhân dân tỉnh Bình Dương 62

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 66

Trang 8

CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HOÀ GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH

DOANH, THƯƠNG MẠI 67

3.1 Định hướng hoàn thiện quy định pháp luật về hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại 67

3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về hoà giải, trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại 71

3.2.1 Giải pháp về hoàn thiện pháp luật 71

3.2.2 Giải pháp về tổ chức thực hiện pháp luật 74

3.2.3 Các giải pháp khác 77

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 81

KẾT LUẬN 82

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO vii PHỤ LỤC

Trang 9

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong những năm gần đây, Việt Nam luôn được đánh giá là quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và ổn định trong khu vực và thế giới, cụ thể theo Tổng cục Thống kê, GDP Việt Nam trong năm 2022 đạt 409 tỷ USD, trong khu vực Đông Nam Á, Việt Nam đứng thứ 5, và trên thế giới, Việt Nam là quốc gia đứng thứ 37 về quy mô kinh tế1 Chính phủ Việt Nam đã có nhiều cam kết và hành động mạnh mẽ để cải cách theo hướng kiến tạo nhiều hơn nữa, với mục tiêu xây dựng một môi trường đầu tư kinh doanh với nhiều điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, cho doanh nghiệp đồng thời giúp doanh nghiệp có thể làm ăn lâu dài, bền vững tại Việt Nam Trong đó, không thể thiếu được việc hoàn thiện khung pháp lý cho các phương thức giải quyết tranh chấp thương mại Năm 2005, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 49-NQ/TW về chiến lược cái cách tư pháp đến 2020 đề cập đến việc khuyến khích giải quyết các tranh chấp bằng phương thức thương lượng, hòa giải hoặc trọng tài Để cụ thể hóa NQ 49 thì một loạt những văn bản như là Bộ luật Tố tụng dân sự 2015, Nghị định số 22/2017/NĐ-

CP về hòa giải thương mại đã được ban hành

Mặc dù hiện nay có khá nhiều các phương thức giải quyết tranh chấp thương mại ở nước ta nhưng cho đến nay, tầm quan trọng và hiệu quả của hòa giải dường như chưa được nhận thức đầy đủ trong xã hội và giới doanh nhân, việc áp dụng hòa giải vào giải quyết tranh chấp thương mại còn khá hạn chế Những năm gần đây, đặc biệt là trong giai đoạn dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, kinh tế thế giới nói chung đều có sự sụt giảm thì kinh tế Việt Nam được đánh giá ngày càng khởi sắc, vươn lên trong nghịch cảnh và đang trên đà hội nhập sâu với thế giới Đi kèm với sự phát triển là những tranh chấp, rủi ro không thể lường trước được trong quá trình thực hiện các hợp đồng kinh doanh,

hợp, truy cập ngày 21/4/2023, 20230320092746924.chn#:~:text=Theo%20T%E1%BB%95ng%20c%E1%BB%A5c%20Th%E1%BB% 91ng%20k%C3%AA,Vi%E1%BB%87t%20Nam%20%C4%91%E1%BB%A9ng%20th%E1%BB%A9%

https://cafef.vn/gdp-viet-nam-dung-thu-bao-nhieu-the-gioi-nam-2022-205

Trang 10

thương mại Khi giải quyết các vụ án tranh chấp kinh tế, thương mại vẫn còn nhiều khó khăn và hạn chế, nguyên do là các doanh nghiệp Việt Nam còn chưa nắm chắc các quy định của pháp luật, chưa trang bị kiến thức đầy đủ, chưa lường trước hết tình huống có thể xảy ra Vì vậy, khi phát sinh tranh chấp liên quan đến hoạt động kinh doanh thương mại thì các doanh nghiệp có nhiều phương thức giải quyết tranh chấp để lựa chọn, tuy nhiên mỗi phương thức có các ưu và nhược điểm khác nhau buộc các doanh nghiệp phải cân nhấc để lựa chọn nhằm đảm bảo tối đa được quyền và lợi ích của mình khi giải quyết tranh chấp Hiện nay, Việt Nam là thành viên của WTO thì lựa chọn phương thức giải quyết tranh chấp bằng thương mại bằng hòa giải hoàn toàn phù hợp với xu thế chung với thế giới, mặc dù đây là phương thức giải quyết tranh chấp còn khá mới mẻ ở Việt Nam

Phương thức giải quyết tranh chấp bằng hòa giải tại tòa án được chính thức ghi nhận trong Luật HGĐTTTA 2020 được Quốc Hội thông qua ngày 16/6/2020 và có hiệu lực từ 01/01/2021, với thời gian triển khai và áp dụng còn khá mới vì vậy các cá nhân, doanh nghiệp trong và ngoài nước chưa quan tâm và hiểu rõ về đặc điểm, ý nghĩa các quy định và mục tiêu mà Luật hướng tới Luật HGĐTTTA năm 2020 đã có những quy định liên quan đến hòa giải tại tòa án để giải quyết các tranh chấp thương mại nhằm tạo thêm một cơ chế mới, trước tố tụng để các bên được thể hiện ý chí, nguyện vọng giải quyết tranh chấp Cơ chế hòa giải tại tòa án đã bổ sung vào các phương thức giải quyết tranh chấp cho các bên trong kinh doanh thương mại Với phạm vi này, Luật HGĐTTTA năm 2020 được xây dựng nhằm tạo cơ chế pháp lý mới về hòa giải, đối thoại, không trùng lặp, không mâu thuẫn, không thay thế các cơ chế pháp lý về hòa giải, đối thoại hiện có

Tại tỉnh Bình Dương hiện nay, một trong số các phương thức giải quyết tranh chấp thương mại phải kể đến đó là hòa giải Theo Báo cáo tổng kết giải quyết các vụ án Hành chính, vụ việc Lao động, Kinh doanh, Thương mại và những việc khác theo quy định của pháp luật tại Tòa án nhân dân tỉnh Bình

Trang 11

Dương, tính từ 2021- đến nay có 2311 đơn là tranh chấp kinh doanh, thương mại

và chỉ riêng hòa giải trong lĩnh vực kinh doanh thương mại tại Bình Dương đã có

69 vụ việc được giải quyết bằng hòa giải thương mại, giúp các bên đạt được tiếng nói đồng thuận sau tranh chấp2 Dù số vụ việc giải quyết bằng hòa giải chưa cao

so với số lượng các vụ việc tranh chấp thương mại đã diễn ra, song đây là bước tiến tích cực khi các bên sử dụng hòa giải thương mại ngoài tòa án Do đó để

hiểu rõ hơn về vấn đề này tác giả xin chọn đề tài “Pháp luật về hoà giải trong

giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án – Thực tiễn áp dụng tại Toà án nhân dân tỉnh Bình Dương”

2 Tình hình nghiên cứu của đề tài

2.1 Sách chuyên khảo

Viết về vấn đề các phương thức giải quyết trong tranh chấp thương mại có rất nhiều công trình nghiên cứu tuy nhiên riêng vấn đề nghiên cứu về các phương thức hòa giải trong tranh chấp thương mại thì chưa có nhiều

Có thể kể đến một số công trình có đề cập đến chế định hòa giải giải quyết tranh chấp thương mại như:

Sách “Các phương pháp giải quyết tranh chấp kinh tế ở Việt Nam” thuộc

Dự án VIE/94/2017 của Bộ Tư pháp; đề tài đã phân tích và nghiên cứu những vụ việc thực tế liên quan đến phương thức giải quyết tranh chấp thương mại bằng hòa giải, đối thoại tại tòa án ở Hà Nội và HCM trong giai đoạn 2017

Sách “Hòa giải, thương lượng trong việc giải quyết tranh chấp kinh tế tại

Tòa án ở Việt Nam”, T.S Trần Đình Hảo, năm 2020; tác giả đã phân tích những

khó khăn, thuận lợi trong giải quyết các vụ việc thực tế liên quan đến phương thức giải quyết tranh chấp thương mại bằng hòa giải tại tòa án trong giai đoạn 2020-2021

tỉnh Bình Dương, ngày 30 tháng 11 năm 2021 Xem thêm phụ lục 01

Báo cáo Kết quả hoạt động năm 2022 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2023 của Tòa án nhân dân 2 cấp tỉnh Bình Dương, ngày 9 tháng 12 năm 2021 Xem phụ lục 02

Trang 12

Sách chuyên khảo “Hòa giải thương mại và xu hướng phát triển tại Việt

Nam”, TS Nguyễn Thị Minh, Phó vụ trưởng Vụ Bổ trợ Tư pháp, Bộ Tư pháp,

năm 2018; tác giả đã phân tích thực trạng phương thức hòa giải thương mại và xu hướng phát triển tại Việt Nam trong năm 2017-2018 và định hướng cho những giai đoạn tiếp theo

Sách chuyên khảo “Hoàn thiện cơ chế hòa giải ở Việt Nam – Bài học từ

kinh nghiệm các nước”, ThS Lê Thị Hoàng Thanh, năm 2018 Tác giả đã phân

tích và đưa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế hòa giải ở Việt Nam trong những năm qua, đồng thời rú ra bài học từ kinh nghiệm từ các nước trên thế giới

2.2 Luận văn, luận án

Trong nền kinh tế thị trường, các nhà đầu tư khi tham gia vào các hoạt động kinh doanh, thương mại thì luôn mong muốn đạt được lợi nhuận một cách tối đa, tuy nhiên không phải nhà đầu tư nào cũng thuận lợi trong quá trình đầu tư,

có những trường hợp phát sinh tranh chấp giữa các nhà đầu tư buộc phải lựa chọn một phương thức giải quyết tranh chấp đảm bảo được quyền và lợi ích giữa các bên Hiện nay, các công trình nghiên cứu liên quan đến việc giải quyết các tranh chấp thương mại bằng thương lượng, bằng trọng tài, bằng tòa án khá nhiều, có thể liệt kê những công trình như sau:

Luận văn “Hòa giải trong tố tụng dân sự-một số vấn đề lý luận và thực

tiễn” của tác giả La Phương Na năm 2020 (Trường Đại học luật Hà Nội) Tác giả

nghiên cứu quy định pháp luật về hòa giải trong tố tụng dân sự, phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp luật cũng như thực tiễn áp dụng pháp luật về hòa giải trong tố tụng dân sự ở Việt Nam và đề xuất giải pháp khắc phục những bất cập trông quy định pháp luật

Luận văn “Giải quyết tranh chấp thương mại bằng thương lượng, hòa

giải” của tác giả Ngô Thế Lập năm 2019 (Trường Đại học Luật, Đại học Quốc

gia Hà Nội) Tác giả trình bày và phân tích những vấn đề lý luận và pháp lý cũng

Trang 13

như đánh giá và phân tích thực trạng về giải quyết tranh chấp thương mại bằng thương lượng, hòa giải ở Việt Nam Đồng thời tác giả đề xuất những giải pháp phù hợp nhằm mục đích hoàn thiện quy định pháp luật về giải quyết tranh chấp bằng thương lượng, hòa giải

Luận văn “Xây dựng pháp luật về phương thức giải quyết tranh chấp

thương mại bằng hòa giải ở Việt Nam” của tác giả Ngô Thị Thanh Tuyền năm

2018 (Trường Đại học Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội) Luận văn tác giả đã có phân tích và đánh giả một cách tổng quan quy định pháp luật Việt Nam về phương thức giải quyết tranh chấp thương mại bằng hòa giải Tác giả xác định bất cập và hạn chế trong hoạt động xây dựng pháp luật điều chỉnh về vấn đề nghiên cứu và đề xuất hướng hoàn thiện

Luận văn “Pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại ở Việt

Nam” của tác giả Phạm Lê Mai Ly năm 2018 (Trường Đại học Luật, Đại học

Quốc gia Hà Nội), đề tài nghiên cứu các quy định pháp luật về hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại ở Việt Nam, phân tích, đánh giá và so sánh các phương thức gải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại được áp dụng tại Việt Nam để xác định tính hiệu quả và sự cần thiết của việc áp dụng phương pháp giải quyết tranh chấp bằng phương thức hòa giải

Luận văn “Pháp luật về trung gian hòa giải trong giải quyết tranh chấp

kinh doanh, thương mại” của tác giả Lê Hữu Lam Sơn (Trường Đại học Luật

Tp.HCM), đề tài đưa ra những lý luận chung về trung gian hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại Ngoài ra đề tài còn nghiên cứu thực trạng vấn đề này ở Việt Nam và một số nước trên thế giới, từ đó đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện chế định về trung gian hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại

2.3 Bài báo khoa học, tạp chí

Bên cạnh các công trình nghiên cứu khoa học như sách chuyên khảo, luận văn nghiên cứu về hòa giải trong tranh chấp kinh doanh thương mại thì còn rất

Trang 14

nhiều các bài viết tạp chí, hội thảo nghiên cứu về vấn đề này Có thể liệt kê một

số bài viết khoa học như sau:

Bài viết “Hòa giải và trọng tài thương mại ở Việt Nam hiện nay” của tác

giả Trần Văn Chương đăng trên tạp chí Luật sư Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, 2020, Số 8+9, tr 36 – 38, bài viết phân tích và xác định nguyên nhân việc người dân, doanh nghiệp chưa thực sự quan tâm đến các phương thức giải quyết tranh chấp ngoài tòa án ADR đồng thời đề xuất, kiến nghị một số giải pháp

để các phương thức giải quyết tranh chấp ngoài tòa án được quan tâm lựa chọn

Bài viết “Nguyên tắc giải quyết tranh chấp bằng hòa giải thương mại” của

tác giả Mai Hùng Nhân trên Tạp chí Kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân tối cao,

2019, Số 17, tr 21 – 24 đã có những bàn luận liên quan đến việc đánh giá vai trò của phương thức giải quyết tranh chấp bằng hòa giải thương mại và phân tích các nguyên tắc giải quyết tranh chấp bằng hòa giải thương mại cũng như đưa ra những kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật về nguyên tắc giải quyết tranh chấp bằng hòa giải thương mại

Bài viết “Một số vấn đề về bảo đảm thực thi thỏa thuận hòa giải” của tác

giả Ngô Thu Trang trên tạp chí Nhà nước và Pháp luật, Viện Hàn lâm Khoa học

xã hội Việt Nam, 2018, Số 1 (357), tr 32 – 39, đã nghiên cứu cơ chế bảo đảm thực thi thỏa thuận hòa giải theo pháp luật một số quốc gia trên thế giới và Luật mẫu UNCITRALvề hòa giải thương mai và đưa ra những khuyến nghị cơ chế bảo đảm thực thi thỏa thuận hòa giải theo pháp luật Việt Nam

Bài viết “Phương thức hòa giải trung gian trong giải quyết tranh chấp

thương mại quốc tế” của tác giả Nguyễn Thanh Tâm trên tạp chí Nhà nước và

Pháp luật, Viện Nhà nước và Pháp luật, 2017, Số 9 (353), tr 60 – 70, bài viết làm

rõ quan niệm về hòa giải/trung gian, khuôn khổ pháp luật cho phương thức hòa giải/trung gian và bình luận về tính thực thi của thỏa thuận hòa giải/trung gian trong giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế và rút ra một số kinh nghiệm cho Việt Nam

Trang 15

Bài viết “Tổng quan về thương lượng, hòa giải (ADR) tại Việt Nam” của

GS Lê Hồng Hạnh tại Hội thảo quốc tế Biện pháp giải quyết tranh chấp ngoài tòa án do Bộ Tư pháp và JPP tổ chức năm 2015, bài viết nghiên cứu một cách tổng quan các phương thức giải quyết tranh chấp ngoài tòa án ở Việt Nam, phân tích các quy định và thực tiễn giải quyết tranh chấp thương mại ngoài tòa án ở Việt Nam, và đề xuất giải pháp để hoàn thiện quy định pháp luật

Bên canh đó còn một số bài viết như: “Tổng quan về thương lượng, hòa

giải (ADR quốc tế” của GS Nadja Alexander; “phương thức tiếp cận của quốc tế đối với các chương trình hòa giải gắn với Tòa án” tại hội thảo biện pháp giải

quyết tranh chấp ngoài Tòa án do Bộ Tư pháp và JPP tổ chức năm 2015; bài viết

“Hòa giải trong thương mại và phát triển phương thức hòa giải trong thương

mại ở Việt Nam” của tác giả Lưu Hương Ly đăng trên Tạp chí Tòa án điện tử

năm 2015 (hvta.toaan.gov.vn)…đều có những nghiên cứu, phân tích và đánh giá

về phương thức giải quyết tranh chấp thương mại bằng trọng tài

Nhìn chung, có thể thấy các công trình nghiên cứu liên quan đến phương thức giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại khá là đa dạng Các công trình này đã đạt được một số kết quả nhất định trong việc chỉ ra bản chất và khía cạnh của việc giải quyết tranh chấp thương mại Tuy nhiên, chưa có công trình nào nghiên cứu trực tiếp và toàn diện về hòa giải giải quyết tranh cchấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án như phương thức giải quyết tranh chấp độc lập, bao gồm tổng thể các vấn đề như: Vấn đề về thẩm quyền giải quyết, quy trình giải quyết tranh chấp, địa vị pháp lý của hòa giải viên, và đến nay chưa có một công trình nghiên cứu về phương diện lý luận, quy định pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại tại Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương Vì vậy, đề tài là công trình đầu tiên nghiên cứu việc

áp dụng pháp luật về hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại tại Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương

3 Mục đích, nhiệm vụ và câu hỏi nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Trang 16

Mục đích nghiên cứu đề tài là tìm ra những bất cập, vướng mắc của các quy định pháp luật về hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại tại Tòa án và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật về hòa giải cũng như nâng cao hiệu quả thực thi các quy định trên thực tế

Thứ ba: đề xuất những kiến nghị, giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam về hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Việt Nam và đề xuất những giải pháp cụ thể góp phần nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp cũng như đảm bảo được quyền và lợi ích của các bên tranh chấp tại Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương

3.3 Câu hỏi nghiên cứu

- Hòa giải tại tòa án trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại là gì?

- Pháp luật Việt Nam hiện hành quy định như thế nào về hoà giải tại tòa

án trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại?

- Các yếu tố nào ảnh hưởng đến việc áp dụng pháp luật về hoà giải tại tòa

án trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại tại Toà án nhân dân tỉnh Bình Dương?

- Cần có những kiến nghị nào để hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu

Trang 17

quả áp dụng pháp luật về hoà giải tại tòa án trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại tại Toà án nhân dân tỉnh Bình Dương?

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu các quy định pháp luật hiện hành về phương thức giải quyết tranh chấp bằng hoà giải trong tố tụng/ngoài tố tụng phát sinh từ các

vụ tranh chấp kinh doanh, thương mại được giải quyết tranh chấp bằng hòa giải theo Luật Hòa giải, đối thoại năm 2020

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận nghiên cứu

Luận văn vận dụng phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước, pháp luật, kinh tế, xã hội; chủ trương, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam về hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại

5.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể

Để làm rõ các vấn đề nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp nghiên cứu lịch sử, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê, phương pháp khảo sát thực tiễn và đánh giá… Cụ thể, như sau:

Trang 18

- Chương 1: Tác giả sử dụng phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp để nghiên cứu những vấn đề tổng quan về hòa giải trong giải quyết tranh chấp trong kinh doanh thương mại tại tòa án, phân biệt giữa hòa giải tại tòa

án với những phương pháp giải quyết tranh chấp khác Phương pháp lịch sử được

áp dụng để nghiên cứu quá trình hình thành và phát triển của hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại tại Tòa án

- Chương 2: Tác giả sử dụng phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp để nghiên cứu các quy định pháp luật liên quan đến hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại tại Tòa án Phương pháp khảo sát thực tiễn được sử dụng để tập hợp, xử lý các tài liệu, số liệu liên quan đến vụ án về hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại tại Toà án nhân dân tỉnh Bình Dương

- Chương 3: Tác giả sử dụng phương pháp đánh giá, tổng hợp, và phương pháp so sánh để so sánh hệ thống pháp luật của một số quốc gia, từ đó gợi mở các giải pháp để cải cách pháp luật quốc gia và đề ra những định hướng nhằm mục đích hoàn thiện các quy định pháp luật về hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại tòa án

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài

- Ý nghĩa lý luận

Là một công trình nghiên cứu về hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại qua thực tiễn tại Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương, luận văn góp phần làm sáng tỏ thêm một số vấn đề lý luận, quy định pháp luật về trình tự thủ tục tiến hành hòa giải, nguyên tắc hòa giải, những vấn đề liên quan đến thủ tục sau hòa giải, trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại tại Tòa án

- Ý nghĩa thực tiễn

Qua việc đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật về hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại qua thực tiễn tại Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương, luận văn chỉ ra những bất cập của quy định pháp luật hiện hành về hoà

Trang 19

giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại Từ đó, luận văn đề xuất các kiến nghị hoàn thiện pháp luật về trình tự thủ tục tiến hành hòa giải để nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại

7 Kết cấu luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 3 chương và những nội dung cơ bản sau:

Chương 1: Tổng quan về hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại tại Tòa án

Chương 2: Thực trạng áp dụng pháp luật về hòa giải tại tòa án trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương

Chương 3: Định hướng và giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật về hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại

Trang 20

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HOÀ GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN

1.1 Cơ sở lý luận về hoà giải

1.1.1 Khái niệm hòa giải

Hòa giải là một quá trình trình giải quyết các tranh chấp hoặc xung đột giữa hai hoặc nhiều bên, trong đó một bên thứ ba – chính là hòa giải viên sẽ giúp các bên tranh chấp ngồi lại với nhau phân tích lợi ích của mỗi bên và tìm ra giải pháp riêng để cùng giải quyết vấn đề của họ cho việc tranh chấp đó3 Hòa giải nhằm mục đích thuyết phục các bên đồng ý chấm dứt xung đột hoặc xích mích một cách ổn thỏa Và kết quả hòa giải phụ thuộc vào thiện chí của các bên tranh chấp và uy tín, kinh nghiệm, kỹ năng của trung gian hòa giải, quyết định cuối cùng của việc giải quyết tranh chấp không phải của trung gian hòa giải mà hoàn toàn phụ thuộc các bên tranh chấp Thông qua các cuộc đàm phán, thương lượng và thỏa thuận để đạt được một giải pháp chấp nhận được cho tất cả các bên liên quan Hòa giải được xem là sự tiếp nối của quá trình thương lượng của các bên trong hợp đồng, theo đó các bên cố gắng dàn xếp những sự bất đồng để đảm bảo về quyền và lợi ích

Hiện nay, việc sử dụng phương thức hòa giải có nhiều ưu điểm trong việc giải quyết tranh chấp, đặc biệt hiệu quả khi giải quyết những tranh chấp kinh doanh, thương mại mang tính chất kỹ thuật (xây dựng, tài chính…) Hòa giải thường nhanh chóng hơn và đáng tin cậy hơn so với việc đưa ra tòa án, cũng như giúp các bên tiết kiệm chi phí pháp lý và tốn ít thời gian hơn để giải quyết tranh chấp Hòa giải giúp các bên duy trì mối quan hệ tốt đẹp hơn sau khi vấn đề được giải quyết Điều này có thể quan trọng đặc biệt trong các mối quan hệ thương mại hoặc tài chính nơi mối quan hệ chặt chẽ với đối tác là rất quan trọng Hòa giải cho phép các bên tham gia có quyền kiểm soát quá trình giải quyết tranh chấp và quyết định kết quả, theo đó các bên được quyền chủ

3 Nguyễn, Kim Dung (2016), Xu thế giải quyết tranh chấp bằng hòa giải, Luật sư Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Số 11 (32).

Trang 21

động trong việc tìm kiếm hòa giải viên để tham gia giải quyết tranh chấp, trong khi đó, hòa giải vụ án dân sự phải tuân thủ các quy trình pháp lý và thủ tục tư pháp được quy định bởi pháp luật Các bên có thể thảo luận và đưa ra giải pháp thỏa đáng hơn cho tất cả các bên Hòa giải thường tập trung vào việc tìm kiếm giải pháp cho vấn đề thay vì tập trung vào việc xác định người có lỗi và tìm kiếm trách nhiệm Việc tìm giải pháp có thể giúp các bên đạt được mục tiêu của mình một cách nhanh chóng hơn Hòa giải có thể được thực hiện với sự bảo mật thông tin cao hơn so với khi đưa ra tòa án bởi vì các bên kiểm soát được các tài liệu chứng cứ có liên quan (những bí mật kinh doanh) mà trong khi giải quyết tại tòa án thì phải tuân theo nguyên tắc công khai, đặc biệt là trong các trường hợp liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ hoặc các thông tin mật

Mặc dù hòa giải là một phương pháp giải quyết tranh chấp rất hiệu quả, tuy nhiên vẫn tồn tại một số nhược điểm nhất định Bởi vì là một phương pháp

tự nguyện và bắt buộc các bên phải đồng ý tham gia quá trình giải quyết tranh chấp nên Việc hòa giải có được tiến hành hay không phụ thuộc vào sự nhất trí của các bên, nếu một bên không muốn hòa giải, quá trình này sẽ không được thực hiện

Một vấn đề khác mà phương pháp hòa giải kém hiệu quả hơn những phương thức giải quyết tranh chấp khác như trọng tài hay tòa án là do quyết định cuối cùng được đưa ra bởi các bên tham gia Hòa giải viên không có quyền đưa ra một quyết định ràng buộc hay áp đặt bất cứ vấn đề gì đối với các bên tranh chấp thỏa thuận nên nếu các bên không thể đạt được thỏa thuận thì không có ai

có quyền áp đặt quyết định Trong hòa giải, các bên thường phải đưa ra các thỏa thuận và các giải pháp tương đối để giải quyết tranh chấp vì vậy việc đưa

ra quyết định có thể không đảm bảo tính công bằng một cách tuyệt đối Vì vậy, thủ tục này ít được sử dụng nếu các bên không có sự tin tưởng với nhau

1.1.2 Đặc điểm và vai trò của hòa giải

Đặc điểm của hòa giải

Trang 22

Hòa giải là một phương pháp giải quyết tranh chấp bằng cách thúc đẩy sự đàm phán và thỏa thuận giữa các bên tranh chấp Các đặc điểm chính của hòa giải bao gồm:

Thứ nhất, hòa giải là một quá trình hoàn toàn tự nguyện, việc tham gia hòa giải không được bắt buộc và kết quả hòa giải được thực thi cũng hoàn toàn phụ thuộc vào sự tự nguyện của các bên tranh chấp Đây là hoạt động được thực hiện độc lập với quá trình tố tụng tại Tòa án Trường hợp người khởi kiện, người yêu cầu lựa chọn hòa giải, đối thoại tại Tòa án để giải quyết tranh chấp, yêu cầu của mình thì sau khi nhận được đơn khởi kiện, đơn yêu cầu và tài liệu kèm theo Tòa

án sẽ chuyển hồ sơ vụ việc sang giải quyết theo quy trình hòa giải, đối thoại mà không tiến hành thủ tục thụ lý vụ việc theo thủ tục tố tụng

Thứ hai, việc giải quyết tranh chấp thương mại bằng hòa giải đã có sự hiện diện của bên thứ ba trung lập, không liên quan đến bất kỳ bên nào trong tranh chấp (do các bên tranh chấp lựa chọn) làm trung gian để trợ giúp các bên tìm kiếm giải pháp tối ưu nhằm loại trừ tranh chấp một cách bình đẳng và công bằng 4 Người hòa giải không phải là người đưa ra quyết định giải quyết tranh chấp mà chỉ là đưa ra định hướng mang tính giải pháp để giúp các bên tranh chấp tìm được “tiếng nói chung” để dàn xếp sự bất hoà giữa hai bên nhằm bảo vệ lợi ích chính đáng của nhau và việc lựa chọn giải pháp giải quyết tranh chấp hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí của các bên Bởi vì tính chất của hòa giải mà so với giải quyết trinh chấp bằng trọng tài hay tòa án thì giải quyết tranh chấp bằng hòa giải mang tính ôn hòa hơn

Thứ ba, trong quá trình hòa giải, các bên sẽ cố gắng đạt được thỏa thuận đối với vấn đề tranh chấp mà có lợi cho cả hai bên, tập trung vào lợi ích chung chứ không chỉ lợi ích riêng của một bên Mục tiêu chính của các bên tranh chấp

là tìm kiếm giải pháp bình đẳng và công bằng cho vấn đề của họ Họ cố gắng đạt được thỏa thuận mà có lợi cho cả hai bên, thay vì chỉ tập trung vào lợi ích

https://luathoangphi.vn/giai-quyet-tranh-chap-thuong-mai-bang-hoa-giai/, truy cập ngày 11/5/2023

Trang 23

riêng của một bên Việc đạt được một thỏa thuận đối với vấn đề tranh chấp có lợi cho cả hai bên sẽ giúp cho họ có thể tiếp tục duy trì mối quan hệ tốt đẹp trong tương lai

Thứ tư, quá trình hòa giải là bảo mật và không được tiết lộ công khai Các bên tham gia hòa giải phải đảm bảo giữ bí mật thông tin về nội dung của cuộc họp và quá trình đàm phán “Trong quá trình hòa giải, đối thoại không được ghi

âm, ghi hình, ghi biên bản hòa giải, đối thoại… Hòa giải viên, các bên chỉ được, ghi chép để phục vụ cho việc hòa giải, đối thoại và phải bảo mật nội dung đã ghi chép”5 Điều này giúp cho các bên có thể tự do thảo luận và đưa ra các đề xuất

mà không sợ rằng các thông tin sẽ bị sử dụng chống lại họ trong tương lai Tuy nhiên, việc bảo mật quá trình hòa giải cũng có thể gây ra một số tranh cãi, đặc biệt là nếu các bên không đạt được thỏa thuận và muốn tiến hành đưa vấn đề ra tòa án để giải quyết

Thứ năm, hòa giải là một phương pháp giải quyết tranh chấp nhanh chóng

và linh hoạt Quá trình hòa giải thường ngắn hơn và đơn giản hơn so với việc đưa vấn đề ra tòa án để giải quyết Các bên có thể tự do thảo luận và đưa ra các giải pháp đáp ứng nhu cầu của họ, thay vì phải tuân theo các quy định có tính khuôn mẫu, bắt buộc của pháp luật về thủ tục hòa giải thì quá trình hòa giải các bên tranh chấp không chịu sự chi phối bởi các quy định Ngoài ra, quá trình hòa giải cũng có thể được tổ chức linh hoạt để đáp ứng nhu cầu của các bên, ví dụ như tổ chức cuộc họp hòa giải vào ngoài giờ làm việc hoặc cuối tuần

Tóm lại, hòa giải là một phương pháp giải quyết tranh chấp mang tính tự nguyện, trung lập, tập trung vào lợi ích chung, không công khai, nhanh chóng và linh hoạt Các đặc điểm này giúp hòa giải trở thành một phương pháp giải quyết tranh chấp hiệu quả và phổ biến

Vai trò của hòa giải

Hiện nay, hòa giải tranh chấp thương mại là một phương thức giải quyết

Trang 24

tranh chấp với sự hỗ trợ của bên thứ ba trung lập và độc lập - hòa giải viên, phương thức này được ưa chuộng trong giới kinh doanh trên toàn cầu thay thế cho tòa án và có vai trò quan trọng trong việc giải quyết các tranh chấp thương mại giữa các bên trong lĩnh vực kinh tế Việc sử dụng phương pháp này giúp giúp các bên giải quyết tranh chấp một cách nhanh chóng, hiệu quả, linh hoạt, giảm chi phí và thời gian giải quyết tranh chấp so với việc phải đưa vụ việc ra tòa án theo quy trình tố tụng tòa án kéo dài và tốn kém

Hòa giải là phương thức giải quyết tranh chấp hiệu quả bởi giảm thiểu rủi

ro và chi phí cho các bên liên quan đến việc giải quyết tranh chấp Trong nền kinh tế thị trường, một cơ chế giải quyết tranh chấp tiết kiệm, gọn nhẹ sẽ góp phần thúc đẩy các nhà đầu tư tự tin thực hiện các hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh cũng như tham gia vào các giao dịch kinh doanh

Ngoài ra, hòa giải còn giúp các bên tự do tương tác và đàm phán với nhau một cách trực tiếp, thay vì phải thông qua các luật sư hoặc đại diện pháp

lý Điều này có thể giúp tăng tính minh bạch và sự hiểu biết giữa các bên, từ

đó giúp cho quá trình giải quyết tranh chấp diễn ra hiệu quả hơn Từ đó, tạo điều kiện cho các bên giải quyết tranh chấp một cách hòa bình và hợp tác Quá trình hòa giải giúp các bên có thể tự do thảo luận và đưa ra các giải pháp đáp ứng nhu cầu của họ, thay vì phải tuân theo các quy định rắn chắc được đưa ra trong quy trình tòa án

Hòa giải giúp các bên có thể giải quyết tranh chấp một cách hòa bình và thỏa đáng, tránh mất thời gian và chi phí so với việc đưa ra tòa án giữ cho các bên có quan hệ kinh doanh tiếp tục duy trì được mối quan hệ tốt đẹp với nhau sau khi giải quyết tranh chấp, tránh được các tác động tiêu cực đến uy tín của mình Giải quyết tranh chấp thông qua hòa giải thường mang tính xây dựng, các bên thường có cơ hội trao đổi, thương lượng, và đưa ra những thỏa thuận đáp ứng được lợi ích của cả hai bên Điều này giúp giữ gìn và phát triển mối quan hệ kinh doanh giữa các bên, tránh những xung đột và tranh cãi không cần thiết Các bên có thể duy trì mối quan hệ tốt đẹp với nhau sau khi giải quyết

Trang 25

tranh chấp bằng hòa giải, và tiếp tục hợp tác trong tương lai, điều này rất quan trọng đối với sự phát triển của kinh tế và xã hội

Phương thức giải quyết hòa giải cho các tranh chấp thương mại mại đang dần trở thành một phương thức giải quyết tranh chấp phổ biến, được cộng đồng thế giới ghi nhận và đánh giá cao Việt Nam đã tham gia vào nhiều hiệp định thương mại tự do và ký kết các thỏa thuận hòa giải với nhiều đối tác thương mại quốc tế6 Ngoài ra, Việt Nam cũng đã xây dựng và phát triển hệ thống hòa giải, đào tạo và cấp chứng chỉ cho các hòa giải viên, đưa ra các quy định và chính sách hỗ trợ cho các bên tham gia hòa giải Tất cả những nỗ lực này đã giúp cho phương thức giải quyết hòa giải trở thành một công cụ quan trọng trong việc giải quyết tranh chấp thương mại của Việt Nam và được đánh giá cao bởi cộng đồng quốc tế

1.1.3 Phân biệt hòa giải với các phương thức giải quyết tranh chấp lựa chọn khác

Hòa giải là một trong những phương pháp giải quyết tranh chấp thông qua cuộc đối thoại và đàm phán giữa các bên tranh chấp Đây là phương pháp tự nguyện, có tính thỏa hiệp cao và các bên có thể thỏa thuận trực tiếp với nhau để giải quyết tranh chấp

Các phương thức giải quyết tranh chấp khác như giải quyết tại tòa án và giải quyết bằng trọng tài đều là những phương pháp khác nhau Giải quyết tại tòa

án là phương pháp giải quyết tranh chấp thông qua quy trình pháp lý và sự can thiệp của các cơ quan tòa án Tòa án sẽ đưa ra quyết định cuối cùng và bắt buộc các bên phải tuân theo quyết định đó Giải quyết bằng trọng tài là phương pháp giải quyết tranh chấp thông qua sự can thiệp của một hoặc nhiều trọng tài bên ngoài Quy trình giải quyết tranh chấp thông qua trọng tài có tính công bằng và trung lập cao hơn so với giải quyết tại tòa án, và các bên có thể chọn trọng tài và

Trang 26

các quy định của quy trình giải quyết theo ý muốn Giải quyết bằng đàm phán là phương pháp giải quyết tranh chấp thông qua cuộc đàm phán giữa các bên tranh chấp Tuy nhiên, giải quyết bằng đàm phán thường không có sự can thiệp của một bên thứ ba nào và các bên có thể không đạt được thỏa thuận cuối cùng

Các phương pháp giải quyết tranh chấp này có điểm mạnh và yếu khác nhau và được lựa chọn dựa trên tính chất và quy mô của tranh chấp, mục đích của các bên và điều kiện của họ Hòa giải có thể giúp giải quyết tranh chấp một cách nhanh chóng và hiệu quả hơn so với các phương thức khác Các cuộc đàm phán trực tiếp giữa các bên có thể giúp tìm ra giải pháp trung hòa và hài hòa cho các vấn đề phức tạp một cách nhanh chóng hơn So với các phương pháp giải quyết tranh chấp trên thì hòa giải có thể được tiến hành trong nhiều môi trường khác nhau, thủ tục hòa giải đơn giản có thể được thỏa thuận và điều chỉnh cho phù hợp với từng trường hợp cụ thể, tính linh hoạt đem lại lợi thế là các bên được bày tỏ ý kiến xem quá trình nào thì phù hợp Điều này giúp cho các bên có thể lựa chọn các quy trình và quy định phù hợp nhất cho họ để giải quyết tranh chấp của mình Ngược lại, phương thức tố tụng Tòa án tại tòa án thiếu linh hoạt, cứng nhắc do đã được pháp luật quy định Phán quyết của tòa án thường bị kháng cáo, quá trình tố tụng có thể bị trì hoãn và kéo dài ảnh hưởng đến quá trình sản xuất, kinh doanh.7

Một sự khác biệt quan trọng giữa hòa giải và biện pháp tố tụng đó là về những thông tin và chứng cứ có thể được sử dụng và kiểm chứng như thế nào Trong biện pháp tố tụng, thông tin và chứng cứ có tính chất quan trọng và bắt buộc phải tuân theo quy trình pháp lý nghiêm ngặt để đảm bảo tính chính xác và

độ tin cậy Trong tố tụng, phải tuân theo quy định của pháp luật về chứng cứ và thủ tục, được giám sát chặt chẽ và kiểm soát bởi các bên liên quan Các thông tin không thể được che giấu và phải được đưa ra sáng tỏ trước toà án hoặc trọng tài

truyền phổ biến pháp luật,

https://pbgdpl.hanoi.gov.vn/en_US/chi-tiet-tim-kiem/-/asset_publisher/kyB8zPQFRdzV/content/phan-tich-cac-phuong-thuc-giai-quyet-tranh-chap-thuong-mai truy cập ngày 11/5/2023

Trang 27

Trong hòa giải, thông tin và chứng cứ có tính chất linh hoạt hơn và không

bị giới hạn bởi không có quy định nào về chứng cứ và cũng không có quy định

về kiểm chứng cũng như xem xét về mặt thủ tục như trong biện pháp tố tụng Các bên có thể sử dụng bất kỳ thông tin hoặc chứng cứ nào mà họ cho là hữu ích

để đạt được thỏa thuận giải quyết tranh chấp Thông tin và chứng cứ có thể được giữ bí mật và không cần phải được đưa ra công khai trước các bên khác Tuy nhiên, trong một số trường hợp, các bên trong hòa giải cũng có thể yêu cầu các thông tin và chứng cứ phải được đưa ra và kiểm chứng Việc này có thể được quy định trong thỏa thuận hòa giải và phải được các bên đồng ý trước khi bắt đầu quá trình hòa giải

Mặc dù hòa giải có tính linh hoạt cao hơn so với các phương thức giải quyết tranh chấp khác, nhưng vẫn có những giới hạn và hạn chế nhất định Mặc

dù nó không phải là một quá trình cứng nhắc, nhưng khi các hòa giải viên hướng dẫn, các bên vẫn phải có sự thống nhất cao trong các giai đoạn khác nhau Hòa giải chỉ có thể diễn ra khi các bên đồng ý tham gia quá trình này và sẵn sàng tìm kiếm thỏa thuận giải quyết tranh chấp và các hòa giải viên phải thực hiện một cách có hệ thống qua từng giai đoạn của hoạt động hòa giải theo trình tự cụ thể Nếu một trong các bên không muốn tham gia hoặc không chấp nhận thỏa thuận giải quyết đạt được, quá trình hòa giải sẽ không thể tiếp tục Đồng thời một số tranh chấp có tính phức tạp và khó giải quyết, đòi hỏi kiến thức chuyên môn và kinh nghiệm Trong trường hợp này, việc sử dụng phương pháp hòa giải có thể không đủ hiệu quả và các bên có thể cần phải sử dụng các phương thức khác để giải quyết tranh chấp

Trong quá trình hòa giải, các bên cần đảm bảo tính công bằng và đảm bảo quyền lợi của mình Nếu một trong các bên cảm thấy bị thiệt thòi hoặc không hài lòng với thỏa thuận giải quyết, họ có thể từ chối tham gia vào quá trình hòa giải hoặc không chấp nhận kết quả đạt được Thỏa thuận giải quyết tranh chấp được đạt được trong quá trình hòa giải có tính pháp lý Tuy nhiên, nếu thỏa thuận không tuân thủ các quy định pháp luật hoặc vi phạm các quyền và lợi ích của bên

Trang 28

nào đó, thỏa thuận có thể không được công nhận và có thể bị khởi kiện lại tại tòa

án

Trong quá trình giải quyết tranh chấp thông thường có xu hướng tập trung vào việc xác định hành vi và tình tiết của vụ việc để quyết định kết quả Tuy nhiên, trong quá trình hòa giải, trọng tâm chính là con người tham gia vào quá trình này, chứ không phải chỉ là tình tiết vụ việc Khi tham gia quá trình hòa giải, các bên sẽ được hòa giải viên giúp đỡ để tìm ra giải pháp phù hợp nhất giải quyết tranh chấp của họ Trong quá trình này, hòa giải viên sẽ lắng nghe và hỗ trợ các bên để tìm ra thỏa thuận giải quyết mà đáp ứng được nhu cầu và mong muốn của

cả hai bên Hòa giải viên thường không yêu cầu các bên phải thuyết phục hay làm cho họ tin về những tình tiết thực tế, hơn nữa, họ cũng thiếu những cơ chế hỗ trợ điều tra hoặc kiểm nghiệm sự thật Điều này đòi hỏi hòa giải viên phải có kỹ năng giao tiếp và lắng nghe tốt để có thể hiểu được nhu cầu, mong muốn và tình hình thực tế của các bên Từ đó, người giám sát hòa giải sẽ cùng các bên tìm ra giải pháp giải quyết tranh chấp tốt nhất cho tất cả các bên Do đó, trong hòa giải, con người được coi là trọng tâm của quá trình giải quyết tranh chấp

1.2 Cơ sở lý luận hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại tòa án

1.2.1 Khái niệm hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại tòa án

Xuất phát từ nhu cầu, đòi hỏi của thực tiễn cuộc sống; từ ý nghĩa, tầm quan trọng của hòa giải, đối thoại tại Tòa án; thực hiện đúng chủ trương, đường lối của Đảng về đa dạng hóa các phương thức giải quyết tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính thông qua việc xây dựng cơ chế pháp lý mới về hòa giải, đối thoại tại Tòa án; đồng thời, học tập kinh nghiệm của một số quốc gia đã triển khai thành công mô hình này, ngày 16/6/2020, tại kỳ hợp thứ 9, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã thông qua Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2021

Trang 29

Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án quy định nguyên tắc, chính sách của Nhà nước về hòa giải, đối thoại tại Tòa án; quyền, nghĩa vụ của Hòa giải viên tại Tòa án, các bên tham gia hòa giải, đối thoại tại Tòa án; trách nhiệm của Tòa án đối với hoạt động hòa giải, đối thoại; trình tự, thủ tục hòa giải, đối thoại, công nhận kết quả hòa giải thành, đối thoại thành tại Tòa án.8 Hòa giải, đối thoại theo quy định của Luật HGĐTTTA được thực hiện trước khi Tòa án thụ lý đơn khởi kiện vụ án về tranh chấp dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân

sự

Hòa giải tại Tòa án (đây là phương thức giải quyết tranh chấp ngoài tố

tụng) được thực hiện theo Luật HGĐTTTA Đây là hình thức hòa giải qua bên thứ ba là hòa giải viên, đối thoại viên có chuyên môn và nghiệp vụ tiến hành dưới sự chứng kiến của Thẩm phán, hòa giải tại tòa án được các bên tiến hành trước khi đưa vụ tranh chấp ra Tòa án Về tính chất thì hòa giải đối thoại tại Tòa

án do các bên tham gia tự nguyện chấp nhận tham gia Các bên tranh chấp thông tin cho nhau và trình bày quan điểm của mình, hòa giải viên hướng các bên tham gia vào việc tìm kiếm những giải pháp thích hợp nhằm loại trừ những ý kiến bất đồng, những xung đột về lợi ích phát sinh giữa các bên Về hậu quả pháp lý thì hòa giải, đối thoại tại Tòa án chỉ có hiệu lực thi hành khi các bên đương sự yêu cầu Tòa án công nhận kết quả hòa giải bằng văn bản, có sự xác nhận của bên thứ ba hòa giải và có giá trị ràng buộc với các bên tham gia và sau

đó Tòa án xét thấy đủ điều kiện để công nhận và ban hành QĐ công nhận thì mới có cơ chế đảm bảo thi hành

Theo khoản 2 Điều 2 Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án 2020, hòa giải tại Tòa án là hoạt động hòa giải do Hòa giải viên tiến hành trước khi Tòa án thụ lý

vụ việc dân sự, nhằm hỗ trợ các bên tham gia hòa giải thỏa thuận giải quyết vụ việc dân sự theo quy định Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án 2020

Như vậy, hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại tại

8 Điều 1 Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án 2020

Trang 30

Tòa án là hoạt động hòa giải do Hòa giải viên tiến hành trước khi Tòa án thụ lý

vụ việc tranh chấp kinh doanh thương mại nhằm hỗ trợ các bên tham gia hòa giải thỏa thuận giải quyết vụ việc tranh chấp

1.2.2 Đặc điểm của hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại

Hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh và thương mại tại tòa án

là một quá trình giúp các bên tranh chấp tìm kiếm giải pháp thông qua thương lượng và thỏa thuận, thay vì dựa vào quyết định của tòa án Hòa giải theo quy

định của Luật HGĐTTTA 2020 có những đặc điểm như sau:

Thứ nhất: Đây là thủ tục được tiến hành trước khi thụ lý vụ án tại Tòa án (hoặc ngoài Tòa án) Thủ tục hòa giải diễn ra trước khi vụ án được đưa ra xem xét tại tòa án theo thủ tục tố tụng Mục tiêu của hòa giải là giúp các bên thỏa thuận giải quyết tranh chấp một cách hòa bình và tránh việc đưa vụ án ra tòa án theo thủ tục tố tụng Hòa giải có thể giúp tiết kiệm thời gian, nguồn lực và tiền bạc cho tất cả các bên liên quan

Thứ hai: Hòa giải có sự tham gia bắt buộc của hòa giải viên: Hòa giải viên đóng một vai trò quan trọng trong quá trình hòa giải giúp tạo điều kiện giao tiếp và thương lượng giữa các bên để đạt được giải pháp có thể chấp nhận được Trong quá trình hòa giải, một người hòa giải viên được bổ nhiệm hoặc lựa chọn để hỗ trợ các bên tham gia trong việc thảo luận và đạt được thỏa thuận Hiện nay hòa giải viên theo quy định phải là công dân Việt Nam thường trú tại Việt Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, có phẩm chẩt đạo đức tốt, gương mẫu trong việc chấp hành pháp luật và đã là Thẩm phán, Thẩm tra viên Tòa án, Thư ký Tòa án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên Viện kiểm sát, Chấp hành viên thi hành án dân sự, Thanh tra viên; luật sư, chuyên gia, nhà chuyên môn khác có ít nhất 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực công tác; người có hiểu biết về phong tục tập quán, có uy tín trong cộng đồng dân cư; Có kinh nghiệm, kỹ năng hòa giải, đối thoại; Có sức khỏe bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao; Có chứng

Trang 31

chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ hòa giải, thì có thể được bổ nhiệm làm Hòa giải viên.9Việc bổ nhiệm hòa giải viên do Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh xem xét, bổ nhiệm10 sau khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật HGĐTTA 2020

Hòa giải cũng khác với trọng tài hoặc tòa án vì hòa giải viên không có quyền phán xét hoặc đưa ra các quyết định hay giải pháp bắt buộc các bên tranh chấp tuân theo, như trọng tài viên và thẩm phán Hòa giải viên chỉ có nhiệm vụ khuyến khích và hỗ trợ các bên đạt được sự thống nhất ý chí và đưa

ra quyết định cuối cùng trên cơ sở giúp duy trì mối quan hệ giữa các bên liên quan Hòa giải viên có nhiệm vụ giữ vai trò trung lập và không can thiệp vào quyết định của các bên Họ thường giúp tạo môi trường thoải mái để các bên có thể trao đổi ý kiến, đưa ra các đề xuất và cuối cùng đạt được một thỏa thuận mà tất cả các bên đều đồng ý Vai trò của họ là tạo điều kiện để các bên có thể hiểu

và tôn trọng lẫn nhau, từ đó tìm ra giải pháp hợp tác và công bằng để giải quyết tranh chấp

Thứ ba: Thủ tục hòa giải là bí mật Quá trình hòa giải được thực hiện bí mật, thông tin và thỏa thuận được bảo mật và không được tiết lộ cho bất kỳ ai ngoại trừ những người liên quan trực tiếp đến quá trình hòa giải

Bảo đảm bí mật về vụ việc trong quá trình hòa giải được coi đặc điểm quan trọng và cũng như là ưu điểm so với các phương thức giải quyết tranh chấp khác Tính bảo mật trong hoà giải bao gồm đảm bảo hai yếu tố là cơ chế hoà giải phải bảo đảm bí mật thông tin vụ việc và hoà giải viên phải bảo đảm bí mật về vụ việc được hòa giải, có nghĩa là thông tin mà các bên cung cấp trong quá trình hoà giải phải được đảm bảo hoàn toàn bí mật

Thứ tư: kết quả hòa giải phụ thuộc ý chí các bên tham gia: Kết quả của quá trình hòa giải phụ thuộc vào ý chí và thỏa thuận của các bên tham gia Hòa

Trang 32

giải viên không có quyền buộc các bên phải đạt được thỏa thuận hay thay đổi ý kiến của họ

Thứ năm: Quyết định công nhận kết quả hòa giải thành sẽ có hiệu lực pháp luật kể từ thời điểm được ban hành và không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, đồng thời được thi hành án theo quy định Khi các bên tham gia đạt được thỏa thuận trong quá trình hòa giải và kết quả này được công nhận chính thức, thỏa thuận này sẽ có hiệu lực pháp luật Thỏa thuận không thể bị kháng cáo hoặc kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Điều này đảm bảo rằng các bên sẽ tuân thủ thỏa thuận mà họ đã đạt được trong quá trình hòa giải

Từ những đặc điểm này, ta có thể suy ra bản chất của hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án là quá trình các bên tham gia thương lượng với sự trợ giúp của hòa giải viên để giải quyết tranh chấp một cách tự nguyện và linh hoạt, bảo mật và tiết kiệm chi phí có thể giúp các bên trong các tranh chấp đạt được một giải pháp có thể chấp nhận được của cả hai bên trong khi vẫn duy trì được các mối quan hệ quan trọng

1.2.3 Phân biệt hòa giải tại tòa án và hòa giải trong tố tụng trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại

Hòa giải trong tố tụng: Hòa giải trong giải quyết các vụ án về tranh chấp dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động; việc yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn theo quy định của BLTTDS; BLTTDS quy định hòa giải là một trong những nguyên tắc

cơ bản của tố tụng dân sự, theo đó “Tòa án có trách nhiệm tiến hành hòa giải và tạo điều kiện thuận lợi để các đương sự thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ việc dân sự theo quy định của Bộ luật này” Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, Thẩm phán tiến hành hòa giải để giúp các bên thỏa thuận giải quyết vụ án dân sự và việc dân sự công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn và ra quyết định công nhận sự thỏa thuận của đương sự Tại phiên tòa sơ thẩm, phiên tòa phúc thẩm, nếu các đương sự thỏa thuận được với nhau về việc giải quyết vụ án và thỏa thuận của họ là tự nguyện, không vi phạm điều cấm

Trang 33

của luật và không trái đạo đức xã hội thì Hội đồng xét xử công nhận sự thỏa thuận của đương sự Tại phiên tòa mà các đương sự thống nhất đề nghị Tòa án tạm ngừng phiên tòa để họ tự hòa giải thì Tòa án tạm ngừng phiên tòa để các đương sự hòa giải với nhau.11

Hòa giải trong thủ tục tố tụng được coi là một bước, một giai đoạn trong quá trình giải quyết tranh chấp bằng con đường toà án, hòa giải được thực hiện theo quy định của BLTTDS 2015, từ các Điều 205 đến Điều 213 Việc hòa giải được tiến hành tại Tòa án khi các cơ quan này tiến hành giải quyết tranh chấp theo đơn kiện của một bên trong giai đoạn chuẩn bị xét xử do Thẩm phán độc lập thực hiện sau khi Tòa án thụ lý vụ án về tính chất Hòa giải tố tụng mang tính bắt buộc trừ những trường hợp không hòa giải đc hoặc không được phép hòa giải Về hậu quả pháp lý: HG trong tố tụng nếu thành thì thẩm phán sẽ ban hành quyết định công nhận thỏa thuận của các đương sự (quyết định này có hiệu lực và được thi hành như một bản án của tòa án) và được đảm bảo thi hành theo Luật Thi hành án dân sự.12

Thời điểm tiến hành

Hòa giải trong tố tụng được quy định tại Điều 25 Bộ luật Tố tụng dân sự

năm 2015: “1 Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án, Tòa án tiến hành

hòa giải để các đương sự thoả thuận với nhau về việc giải quyết vụ án, trừ những

vụ án không được hòa giải hoặc không tiến hành hòa giải được quy định tại Điều

206 và Điều 207 của Bộ luật này hoặc vụ án được giải quyết theo thủ tục rút gọn.” Như vậy, hòa giải sẽ được Tòa án tiến hành trước khi xảy ra xét xử sơ thẩm

đối với các vụ án có thể hòa giải được theo luật định Vì có thể giúp đỡ các đương sự thỏa thuận, thương lượng với nhau về giải quyết vụ án; được xem là một trong những biện pháp giải quyết tranh chấp hiệu quả nhất Kết quả hòa giải thành giúp giải quyết được mâu thuẫn giứa các bên mà không phải mở phiên tòa xét xử; các bên sẽ tự nguyện thi hành kết quả Vì không phải tiến hành xét xử nên

12 Tòa án Nhân dân tối cao (2022), Sổ tay nghiệp vụ, kỹ năng hòa giải, đối thoại tại tòa án, tr.18

Trang 34

vụ việc không phải trải qua thủ tục sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm theo luật định từ đó tiết kiệm chi phí, thời gian, công sức của các bên liên quan và Nhà nước; hạn chế tranh chấp kéo dài Việc các bên được tôn trọng sự tự nguyện chính là bảo đảm quyền tự định đoạt của các chủ thể Nội dung hòa giải không được vi phạm điều cấm của luật, không trái với đạo đức xã hội Vì một bên là nguyên tắc xử sự chung do Nhà nước ban hành, một bên là hệ thống quy tắc tiêu chuẩn nhằm điều chỉnh các mối quan hệ xã hội, góp phần bảo đảm trật tự an toàn

xã hội

Thời điểm thực hiện hòa giải, đối thoại tại Tòa án Hòa giải, đối thoại tại Tòa án được thực hiện trước khi Tòa án tiến hành thủ tục thụ lý vụ việc để giải quyết theo thủ tục tố tụng, đây là hoạt động được thực hiện độc lập với quá trình

tố tụng tại Tòa án Trường hợp người khởi kiện, người yêu cầu lựa chọn hòa giải, đối thoại tại Tòa án để giải quyết tranh chấp, yêu cầu của mình thì sau khi nhận được đơn khởi kiện, đơn yêu cầu và tài liệu kèm theo Tòa án sẽ chuyển hồ sơ vụ việc sang giải quyết theo quy trình hòa giải, đối thoại mà không tiến hành thủ tục thụ lý vụ việc theo thủ tục tố tụng

Chủ thể hòa giải

Chủ thể hòa giải trong tố tụng dân sự được quy định tại Điều 10 Bộ luật

Tố tụng dân sự năm 2015: “Tòa án có trách nhiệm tiến hành hòa giải và tạo điều kiện thuận lợi để các đương sự thoả thuận với nhau về việc giải quyết vụ việc dân

sự theo quy định của Bộ luật này”

Chủ thể thực hiện hòa giải, đối thoại tại Tòa án: Hòa giải viên đảm nhiệm vai trò là chủ thể, hỗ trợ các bên tham gia hòa giải, đối thoại tìm kiếm giải pháp trong giải quyết vụ việc Hòa giải viên là người đáp ứng đủ các điều kiện về đạo đức, việc chấp hành pháp luật, về sức khỏe, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ… theo quy định tại Điều 10 của Luật HGĐTTTA được Tòa án nhân dân lựa chọn,

bổ nhiệm, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và phân công nhiệm vụ

Vai trò của hòa giải tại Tòa án đối với hoạt động tố tụng

Trang 35

Hòa giải, đối thoại tại Tòa án là phương thức giải quyết các tranh chấp dân

sự, khiếu kiện hành chính Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khi nộp đơn khởi kiện, đơn yêu cầu tới Tòa án thì được khuyến khích lựa chọn hòa giải, đối thoại để giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp thay cho việc yêu cầu Tòa án thụ lý giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự, tố tụng hành chính Hòa giải tại Tòa án theo Luật HGĐTTTA giữ vai trò quan trọng trong hoạt động tư pháp hiện nay ở Việt Nam, góp phần giảm bớt các vụ việc tranh chấp phải giải quyết theo thủ tục tố tụng, giảm tải áp lực cho Tòa án hiện nay khi mà ngày càng nhiều vụ việc được hòa giải thành mà không cần phải tiến hành thủ tục xét xử

Luật này đã tạo ra cơ chế mới cho việc giải quyết tranh chấp dân sự bằng cách hòa giải tại Tòa án, nhằm tạo sự linh hoạt và hiệu quả hơn trong việc giải quyết các vụ việc tranh chấp Việc hòa giải tại Tòa án giúp giảm bớt số lượng vụ việc phải giải quyết thông qua thủ tục tố tụng truyền thống Điều này giúp Tòa án tập trung vào các vụ việc phức tạp hơn và tạo sự hiệu quả cao hơn trong việc quản lý tài nguyên và thời gian và giảm tải áp lực cho Tòa án

Quá trình hòa giải thường ngắn hơn so với quá trình tố tụng, giúp các bên tiết kiệm thời gian và tiền bạc Ví dụ đối với hòa giải theo quy định của Luật HGĐTTTA thì khi nhận đơn Tòa án tiến hành xem xét đơn trong 02 ngày làm việc ngày làm việc để thông báo cho người khởi kiện, người yêu cầu biết về quyền được lựa chọn hòa giải, đối thoại và lựa chọn Hòa giải viên Thời hạn hòa giải, đối thoại là 20 ngày kể từ ngày Hòa giải viên được chỉ định; đối với vụ việc phức tạp, thời hạn này có thể được kéo dài nhưng không quá 30 ngày Các bên có thể thống nhất kéo dài thời hạn hòa giải, đối thoại, nhưng không quá 02 tháng Trong khi đó thời hạn tiến hòa giải theo Khoản 1 Điều 205 Bộ luật Tố tụng dân

sự năm 2015 chỉ quy định: Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án, Tòa án tiến hành hòa giải để các đương sự thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ án, trừ những vụ án không được hòa giải hoặc không tiến hành hòa giải được quy định tại Điều 206 và Điều 207 của Bộ luật này hoặc vụ án được giải quyết theo thủ tục rút gọn Thời điểm tiến hành hòa giải là khi nào Tòa án thu thập đầy đủ

Trang 36

chứng cứ và cần thiết để ra quyết định đưa vụ án ra xét xử nếu kết quả hòa giải không thành Quy định này có thể thấy hòa giải theo Luật HGĐTTTA sẽ tiết kiệm hơn rất nhiều

Hòa giải tại Tòa án cung cấp một cơ hội cho các bên tự giải quyết tranh chấp một cách nhanh chóng và hiệu quả Hòa giải tại Tòa án đem lại môi trường đối thoại tốt hơn giữa các bên tranh chấp, giúp họ tìm hiểu và thấu hiểu lẫn nhau hơn Điều này cung cấp cơ hội cho việc đạt được thỏa thuận có lợi cho cả hai bên một cách trực tiếp

1.2.4 Phân biệt hòa giải tại tòa án trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại với hòa giải thương mại

Hòa giải tại tòa án trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại

là hoạt động tự nguyện thỏa thuận và thương lượng giữa các đương sự về việc giải quyết tranh chấp trong vụ án dân sự với sự giúp đỡ của bên thứ ba là tòa

án Các bên tranh chấp được mời tham gia phiên hòa giải tại tòa án để thương lượng và đạt được sự thoả thuận giải quyết tranh chấp nhằm hỗ trợ các bên giải quyết mâu thuẫn một cách nhanh nhất và hiệu quả nhất Quá trình hòa giải tại tòa án được điều chỉnh theo quy định của Luật HGĐTTTA năm 2020 và phải tuân theo các quy định pháp luật liên quan

Trong khi đó, hòa giải thương mại là phương thức giải quyết tranh chấp

phát sinh từ hoạt động thương mại, tranh chấp giữa các bên trong đó ít nhất một bên có hoạt động thương mại, tranh chấp khác giữa các bên mà pháp luật quy định được giải quyết bằng hòa giải thương mại do các bên thỏa thuận và được hòa giải viên thương mại làm trung gian hòa giải hỗ trợ giải quyết tranh chấp theo quy định của Nghị định số 22/2017/NĐ-CP ngày 24/02/2017 về hòa giải thương mại13 Đây là hình thức hòa giải tư, chuyên về lĩnh vực tranh chấp thương mại và các bên đồng ý hòa giải bằng một thỏa thuận bằng văn bản được gọi là thỏa thuận hòa giải khi mà các bên sẽ tham gia quá trình đàm phán và thương lượng để tìm ra giải pháp hợp lý và chấp nhận được cho cả hai bên Hòa giải

Trang 37

thương mại thường được tổ chức bởi các tổ chức hòa giải như Trung tâm Hòa giải Thương mại Việt Nam (VCCI-Mediation), Viện Trọng tài Toàn cầu (ICC), hoặc Trung tâm Hòa giải thương mại quốc tế (ICDRC)… Quy trình hòa giải thương mại này không bị ràng buộc bởi quy định pháp luật về tố tụng, nó được

tổ chức dựa trên những nguyên tắc và quy trình do tổ chức hòa giải đó thiết lập hoặc theo thỏa thuận của các bên

Hiện nay, nhiều tổ chức chuyên về hòa giải đã được thành lập để cung cấp dịch vụ giải quyết tranh chấp chuyên nghiệp cho các bên trong tranh chấp, đảm bảo rằng quá trình giải quyết tranh chấp được diễn ra một cách trung thực, công bằng Theo thống kê của VIAC, hiện ở nước ta đã có 17 trung tâm hòa giải thương mại được Bộ Tư pháp cấp giấy phép thành lập, 8 trung tâm trọng tài được

bổ sung chức năng hòa giải thương mại và hơn 100 hòa giải viên thương mại vụ việc đã đăng ký tại Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố.14

Phương pháp hòa giải được áp dụng rộng rãi trên thế giới, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh doanh và thương mại Tại Hoa Kỳ, phương pháp hòa giải được sử dụng phổ biến để giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực kinh doanh và thương mại Các tổ chức chuyên về hòa giải, chẳng hạn như American Arbitration Association (AAA) và JAMS15, đã được thành lập để cung cấp dịch vụ hòa giải chuyên nghiệp cho các bên trong tranh chấp

Tại châu Âu, phương pháp hòa giải cũng được sử dụng phổ biến trong giải quyết tranh chấp kinh doanh và thương mại Tại Liên minh châu Âu (EU), Trung tâm giải quyết tranh chấp kinh doanh (Centre for Effective Dispute Resolution - CEDR) cung cấp dịch vụ hòa giải và các phương pháp giải quyết tranh chấp khác

https://kinhtevadubao.vn/hoa-giai-thuong-mai-phuong-thuc-giai-

quyet-tranh-chap-hieu-qua-trong-boi-canh-hoi-nhap-25931.html#:~:text=Theo%20th%E1%BB%91ng%20k%C3%AA%20c%E1%BB%A7a%20VIAC,ph%C

ngày 7/11/2023

Rules?, ArbitrationNation,

https://www.arbitrationnation.com/arbitrationnation-roadmap-when-should-you-choose-jams-aaa-or-cpr-rules/, truy cập ngày 11/5/2023;

Trang 38

cho các bên trong các vụ tranh chấp kinh doanh.16

Tại châu Á, phương pháp hòa giải cũng đang trở nên ngày càng phổ biến Những nước có nền tảng pháp lý phát triển, chẳng hạn như Singapore và Hồng Kông, đã thành lập các trung tâm hòa giải để cung cấp dịch vụ giải quyết tranh chấp cho các bên trong lĩnh vực kinh doanh và thương mại.17

Tại Việt Nam, hòa giải thương mại được quy định là “là phương thức giải quyết tranh chấp thương mại do các bên thỏa thuận và được hòa giải viên thương mại làm trung gian hòa giải hỗ trợ giải quyết tranh chấp theo quy định pháp luật.”18

Chủ thế tiến hành hòa giải

Chủ thể tiến hành hòa giải thương mại theo Nghị định số

22/2017/NĐ-CP ngày 24/02/2017 là các hòa giải viên thương mại gồm hòa giải viên thương mại vụ việc và hòa giải viên thương mại của tổ chức hòa giải thương mại được các bên lựa chọn hoặc được tổ chức hòa giải thương mại chỉ định theo đề nghị của các bên để hỗ trợ các bên giải quyết tranh chấp Trong đó, Hòa giải thương mại quy chế là hình thức giải quyết tranh chấp tại một tổ chức hòa giải thương mại theo quy định của Nghị định 22 và Quy tắc hòa giải của tổ chức đó Hòa giải thương mại vụ việc là hình thức giải quyết tranh chấp do hòa giải viên thương mại vụ việc được các bên lựa chọn tiến hành theo quy định của Nghị định này và thỏa thuận của các bên.19

Hòa giải tranh chấp tại Tòa án do Hòa giải viên đảm nhiệm và giữ vai trò

là chủ thể, hỗ trợ các bên tham gia hòa giải, đối thoại tìm kiếm giải pháp trong giải quyết vụ việc Hòa giải viên là người đáp ứng đủ các điều kiện về đạo đức,

Trang 39

việc chấp hành pháp luật, về sức khỏe, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ… theo quy định tại Điều 10 của Luật HGĐTTTA được Tòa án nhân dân lựa chọn, bổ nhiệm, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và phân công nhiệm vụ

Hiệu lực pháp luật đối với kết quả hòa giải thành

Khi đạt được kết quả hòa giải thành thông qua thủ tục giải quyết tranh chấp bằng hòa giải thương mại, các bên có thể tự nguyện thực hiện kết quả hòa hòa giải thành đó mà không phải thực hiện thêm bất cứ một thủ tục nào Tuy nhiên, để bảo đảm rằng mỗi bên sẽ thực hiện nghĩa vụ của mình theo kết quả hòa giải thành, các bên cũng có thể yêu cầu Tòa án công nhận kết quả hòa giải thành

đó.20 Kết quả hòa giải thành thông qua thủ tục giải quyết tranh chấp bằng hòa giải thương mại được Tòa án công nhận có thể được cưỡng chế thi hành như bản

án có hiệu lực của Tòa án hay Phán quyết trọng tài Kết quả hòa giải thành được xem xét công nhận theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự.21

Quyết định công nhận kết quả hòa giải thành theo quy định của Luật HGĐTTTA có hiệu lực pháp luật và không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự và quyết định công nhận kết quả hòa giải thành được thi hành theo quy định của pháp luật về thi hành án dân

sự.22

1.2.5 Phân biệt hòa giải tại tòa án trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại với hòa giải bằng Trọng tài thương mại

Giải quyết tranh chấp thương mại bằng Trọng tài thương mại là phương

thức giải quyết có tính chất tài phán phi chính phủ do các đương sự thỏa thuận đối với tranh chấp có thể phát sinh hoặc đã phát sinh thông qua hoạt động của

https://hta-

arbitration.vn/cong-nhan-ket-qua-hoa-giai-thuong-mai-thanh/#:~:text=K%E1%BA%BFt%20qu%E1%BA%A3%20h%C3%B2a%20gi%E1%BA%A3i%20th%C 3%A0nh%20%C4%91%C6%B0%E1%BB%A3c%20xem%20x%C3%A9t%20c%C3%B4ng%20nh%E1

%BA%ADn,t%E1%BB%A5ng%20d%C3%A2n%20s%E1%BB%B1%20(2).&text=Th%E1%BB%9Di% 20hi%E1%BB%87u%20y%C3%AAu%20c%E1%BA%A7u%20T%C3%B2a%20%C3%A1n%20c%C3

%B4ng%20nh%E1%BA%ADn%20k%E1%BA%BFt%20qu%E1%BA%A3,h%C3%B2a%20gi%E1%B A%A3i%20th%C3%A0nh%20(3) Truy cập ngày 22/8/2023;

Trang 40

Trọng tài viên với tư cách là bên thứ ba độc lập nhằm chấm dứt các xung đột bằng việc đưa ra phán quyết trọng tài buộc các bên tôn trọng và thực hiện Trọng tài là một cơ chế giải quyết tranh chấp đảm bảo tính bí mật Giải quyết tranh chấp thương mại bằng Trọng tài thương mại được thực hiện theo quy định của Luật Trọng tài thương mại năm 2010 và Điều lệ hiện hành của các Trung tâm Trọng tài, Trọng tài thương mại là tổ chức độc lập, phán quyết của các Hội đồng trọng tài là chung thẩm và được công nhận, thi hành tại Việt Nam và trên 170 quốc gia, vùng lãnh thổ trên thế giới theo Công ước về Công nhận và thi hành các quyết định trọng tài nước ngoài (Công ước New York 1958).23

Chủ thể giải quyết tranh chấp thương mại là các Trọng tài viên thực hiện thông qua Hội đồng trọng tài gồm một Trọng tài viên độc lập hoặc hội đồng gồm nhiều Trọng tài viên Trọng tài viên là người được các bên lựa chọn hoặc được Trung tâm trọng tài hoặc toà án chỉ định để giải quyết tranh chấp theo quy định của Luật Trọng tài thương mại năm 2010 Trọng tài viên phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn được quy định tại Điều 20 Luật Trọng tài thương mại năm 2010 Trọng tài là một tổ chức phi chính phủ, không nằm trong hệ thống tổ chức bộ máy nhà nước Bản thân các Trọng tài viên cũng không phải là cán bộ, công chúc, viên chức

Hiện nay, Trọng tài viên là người được các bên lựa chọn hoặc được Trung tâm trọng tài hoặc toà án chỉ định để giải quyết tranh chấp theo quy định của Luật Trọng tài thương mại năm 2010 Các bên có quyền thoả thuận địa điểm giải quyết tranh chấp; trường hợp không có thoả thuận thì Hội đồng trọng tài quyết định Địa điểm giải quyết tranh chấp có thể ở trong lãnh thổ Việt Nam hoặc

%C6%A1ng,t%C3%B4n%20tr%E1%BB%8Dng%20v%C3%A0%20th%E1%BB%B1c%20hi%E1%BB

%87n, truy cập ngày 22/8/2023

Ngày đăng: 16/02/2024, 15:54

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w