Ví dụ: Bộ giáo dục và đào tạo; Bộ tài nguyên môi trường + Cơ quan hành chính địa phương: có chức năng quản lý hành chính nhà nước trongmọi lĩnh vực của đời sống xã hội, trên phạm vi lãnh
1 Làm rõ khái niệm tổ chức cơng? Phân tích loại hình tổ chức cơng? Từ nêu khác quan hành Nhà nước đơn vị nghiệp? Phân tích mơ hình cơng vụ chức nghiệp, mơ hình cơng vụ việc làm? So sánh mơ hình cơng vụ chức nghiệp mơ hình cơng vụ việc làm? Làm rõ khái niệm nhân lực tổ chức công? Phân loại nhân lực tổ chức công? So sánh công chức viên chức tổ chức công? Phân tích đặc điểm cơng chức viên chức tổ chức cơng? Tiêu chí đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức công? Làm rõ khái niệm quản trị nhân lực tổ chức công? Đặc điểm quản trị nhân lực tổ chức công? Những nội dung quản trị nhân lực công? Mối quan hệ nội dung quản trị nhân lực công? Làm rõ nội dung quản trị nhân lực cơng? Phân tích vai trị xác định vị trí việc làm quy hoạch nhân lực Những nội dung quản trị nhân lực cơng? Phân tích vai trị đánh giá thù lao lao động quản trị nhân lực công? Làm rõ khái niệm vị trí việc làm tổ chức cơng? Các yếu tố cấu thành vị trí việc làm tổ chức công? 10 Làm rõ khái niệm vị trí việc làm tổ chức cơng? Ý nghĩa việc xác định vị trí việc làm tuyển dụng, đánh giá thù lao lao động? 11 Căn xác định vị trí việc làm tổ chức cơng? Các phương pháp xác định vị trí việc làm tổ chức công? 12 Nội dung phương pháp phân tích cơng việc phương pháp phân tích tổ chức xác định vị trí việc làm tổ chức cơng? 13 Nội dung phương pháp phân tích kết hợp tổ chức cơng? Vai trị xây dựng mơ tả cơng việc vị trí việc làm phương pháp 14 Phân tích nội dung xây dựng khung lực vị trí việc làm xác định chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm tổ chức công? 15 Làm rõ khái niệm quy hoạch nhân lực tổ chức công? Nguyên tắc loại quy hoạch nhân lực tổ chức công? 16 Làm rõ khái niệm quy hoạch nhân lực tổ chức cơng? Quy trình quy hoạch nhân lực tổ chức công? 17 Làm rõ khái niệm định biên nhân lực tổ chức công? Nguyên tắc định biên nhân lực tổ chức cơng? Vai trị định biên nhân lực tuyển dụng nhân lực tổ chức công? 18 Mô tả phương pháp phân tích phương pháp so sánh định biên nhân lực tổ chức công? 19 Mô tả phương pháp tính theo chuẩn định biên phương pháp xác định nhân tố định biên tổ chức công? 20 Làm rõ khái niệm định biên nhân lực tổ chức cơng? Quy trình định biên nhân lực tổ chức công? 21 Làm rõ khái niệm thu hút nhân lực tổ chức cơng? Một số sách thu hút nhân lực tổ chức công? 22 Làm rõ khái niệm tuyển dụng nhân lực tổ chức công? Nguyên tắc tuyển dụng nhân lực tổ chức công? 23 Phân tích ưu điểm hạn chế nguồn tuyển dụng bên tổ chức cơng nguồn tuyển dụng bên ngồi tổ chức công? 24 Nội dung bước tuyển dụng nhân lực tổ chức cơng? Vai trị xác định Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) nhu cầu tuyển dụng nội dung này? 25 Vai trò định trúng tuyển nội dung này? 26 Nội dung tổ chức thi tuyển, xét tuyển định tuyển dụng nhân lực 27 Làm rõ khái niệm đào tạo nhân lực tổ chức cơng? Vai trị đào tạo nhân lực tổ chức công? 28 Mơ tả hình thức đào tạo nhân lực tổ chức công theo đối tượng theo địa điểm đào tạo tổ chức công? 29 Mơ tả hình thức đào tạo nhân lực tổ chức công theo cách thức tổ chức theo nội dung đào tạo nhân lực tổ chức công? 30 Mô tả phương pháp đào tạo kèm cặp dẫn phương pháp nghiên cứu tình đào tạo nhân lực tổ chức công? 31 Nội dung phương pháp nghiên cứu tình phương pháp hội nghị hội thảo đào tạo nhân lực tổ chức công? 32 Mô tả phương pháp đào tạo hình thức luân chuyển thuyên chuyển cơng việc, phương pháp đóng kịch đào tạo nhân lực tổ chức công? 33 Các triển khai đào tạo bồi dưỡng nhân lực? Nội dung bước trình đào tạo nhân lực tổ chức công? 34 Phân tích tiêu chí đánh giá nhân lực tổ chức công? Để đảm bảo công tác đánh giá nhân lực khách quan, cơng bằng, xác hệ thống đánh giá nhân lực phải đáp ứng yêu cầu nào? 35 Phương pháp đánh giá nhân lực tổ chức công? Phương pháp đánh giá nhân lực tổ chức chức công áp dụng phổ biến nhất? 36 Mơ tả bước quy trình đánh giá nhân lực tổ chức công? Để đảm bảo việc đánh giá nhân lực thành cơng người đánh giá cần phải đáp ứng yêu cầu nào? 37.Chỉ ưu điểm hạn chế sách Nhà nước đánh giá, phân loại công chức? Quan điểm a/c nhằm khắc phục hạn chế đó? 38 Thế thù lao lao động? Vai trò thù lao lao động? So sánh thù lao lao động tổ chức công thù lao lao động doanh nghiệp tư nhân 39 Làm rõ dạng thù lao lao động tổ chức công? Cho ví dụ minh họa cách tính loại thù lao lao động 40 Phân tích sách Nhà nước thù lao lao động tổ chức công? Chỉ ưu điểm, hạn chế sách đó? (76-84) Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) Làm rõ khái niệm tổ chức công? Phân tích loại hình tổ chức cơng? Từ nêu khác quan hành Nhà nước đơn vị nghiệp? Khái niệm: + Tổ chức xếp có hệ thống nhóm nhân lực, hoạt hoạt động để đạt xác định Tổ chức đơn vị có hai hay nhiều người làm việc phối hợp với để đạt đạt kết chung Ví dụ: Trạm xăng, tổng công ty cao su VN, UBND TP Hà Nội, Theo cách tiếp cận khái khái niệm tổ chức công đa dạng: + Theo chế độ sở hữu: Tổ chức chức công tổ chức thuộc quyền sở hữu nhà nước chủ sở hữu Đó quan nhà nước; doanh nghiệp nhà nước, trường học bệnh viện cơng, tổ chức trị, xã hội, đồn thể, nghề nghiệp, Ví dụ: Tập đồn Viễn thơng-Cơng nghiệp Viettel có vốn đầu từ 100% từ nhà nước, Quân đội nhân dân VN điều hành + Theo sản phẩm, dịch vụ mà tổ chức tạo ra: Tổ chức công tổ chức tạo sản phẩm dịch vụ công- sản phẩm, dịch vụ mà người sử dụng cạnh tranh loại trừ đẻ có quyền sử dụng Ví dụ: Dịch Vụ giáo dục trường học công, có quyền học tập + Theo mục tiêu bản: TCC tổ chức hoạt động với mục tiêu khơng phải lợi nhuận mà hướng tới phục vụ lợi ích cộng đồng, xã hội Tổ chức nhà nước tạo nên để phục vụ lợi ích cơng cộng, tài trợ tồn phần nhà nước, tồn độc lập phần cửa quan nhà nước , mang chất kinh doanh Ví dụ: Trường học, bệnh viện cơng, văn phịng cung cấp dịch vụ cơng thuộc cac UBND Tổ chức phi lợi nhuận: tổ chức phân phối quỹ thặng dư cho cá thể hay cổ đông mà sử dụng quỹ để tài trợ cho mục tiêu tổ chức nhằm mục đích hướng tới lợi ích cho tồn xã hội Ví dụ: Quỹ từ thiện, Hiệp hội thương mại tổ chức nghệ thuật cộng đồng, Các loại hình hình tổ chức cơng: + Cơ quan hành Trung Ương: Đây quan hành nhà nước có chức quản lý hành nhà nước lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đóng vai trị quan trọng việc đạo, điều hành quan hành nhà nước địa phương Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Bộ, quan ngang Bộ quan khác trực thuộc phủ Ví dụ: Bộ giáo dục đào tạo; Bộ tài nguyên môi trường + Cơ quan hành địa phương: có chức quản lý hành nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội, phạm vi lãnh thổ tương ứng giới hạn phân chia địa giới hành UBND cấp, chủ tịch UBND Các quan chun mơn UBND (sở, phịng, ) Ví dụ: Ủy ban nhân dân TP Hà Nội: Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) * Đơn vị Hành - 13 Ủy ban Nhân dân quận, thị xã - 17 Ủy ban Nhân dân huyện * Các Sở - Sở Nội Vụ - Sở tài - Sở Cơng thương… * Các ban QL -Ban quản lý Khu công nghiệp - chế xuất -Ban chỉnh trang đô thị -Ban quản lý dự án trọng điểm + Các đơn vị nghiệp nhà nước cung cấp sản phẩm, dịch vụ công: cung cấp dịch vụ nghiệp trong lĩnh vực Nhà nước chịu trách nhiệm cung ứng cho nhân dân, lĩnh vực mà khu vực phi Nhà nước khơng có khả đầu tư, khơng quan tâm đầu tư Đơn vị hoạt động Y tế Đơn vị hoạt động Giáo dục Đơn vị hoạt động Thông tin báo chí Đơn vị hoạt động nghiên cứu ứng dụng + Các doanh nghiệp Nhà nước cung cấp sản phẩm, dịch vụ công: Theo khoản 28 điều Bộ luật doanh nghiệp 2020 quy định: Sản phẩm, dịch vụ cơng ích sản phẩm, dịch vụ thiết yếu đời sống kinh tế - xã hội đất nước, địa phương cộng đồng dân cư mà Nhà nước cần bảo đảm lợi ích chung bảo đảm quốc phòng, an ninh việc sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ theo chế thị trường khó có khả bù đắp chi phí” Các tập đồn: Tập đoàn cao su, Tập đoàn xăng dầu, tập đoàn hóa chất Các tổng cơng ty: Tổng cơng ty hàng không, tổng công ty đường sắt, tổng công ty hàng hải Sự khác quan hành Nhà nước đơn vị nghiệp Tiêu chí Cơ quan Nhà nước Đơn vị nghiệp Khái niệm phận cấu thành máy Nhà nước, tổ chức (cá nhân) mang quyền lực Nhà nước thành lập có thẩm định theo quy định PL nhằm thực nhiệm vụ chức NN tổ chức quan có thẩm quyền Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội thành lập theo quy định PL, có tư cách pháp nhân cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước Đặc điểm - Mang tính quyền lực NN - Nhân danh NN để thực thi quyền lực - Trong phạm vi thẩm quyền mình, quan NN có quyền ban - Khơng mang quyền lực NN, khơng có chức năng quản lý NN - Được thành lập quan có thẩm quyền NN, hoạt động theo trình trình tự, thủ tục PL quy định Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) hành văn quy phạm pháp luật văn áp dụng PL - Giám sát thực văn mà ban hành - Có quyền thực biện pháp cưỡng chế cần thiết - Mỗi quan NN có hình thức phương pháp hoạt động riêng PL quy định - Là phận cấu thành tổ chức máy quan NN, tổ chức trị-xã hội - Có tư cách pháp nhân - Cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý NN - Viên chức lực lượng lao động chủ yếu, bảo đảm cho việc thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị Phân loại - Căn vào hình thức thực - Căn vào quyền tự chủ quyền lực: Cơ quan quyền lực NN, - Căn vào trị trí pháp lý Cơ quan hành NN, Cơ quan - Căn vào lĩnh vực tư pháp - Căn vào trình tự thành lập: dân bầu không dân bầu - Căn vào tính chất thẩm định quyền: quyền chung quyền chung mơn - Căn vào cấp độ thẩm quyền Ví dụ - Ủy ban nhân dân - Tòa án nhân dân - Bệnh viện Công lập - Trường Đại học Cơng lập Phân tích mơ hình cơng vụ chức nghiệp, mơ hình cơng vụ việc làm? So sánh mơ hình cơng vụ chức nghiệp mơ hình cơng vụ việc làm? Làm rõ khái niệm nhân lực tổ chức công? Phân loại nhân lực tổ chức công? So sánh công chức viên chức tổ chức công? Khái niệm Nhân lực bao gồm tất tiềm người tổ chức hay xã hội, tức tất thành viên tổ chức công sử dụng kiến thức, khả năng, hành vi giá trị đạo đức để thành lập, trì phát triển TCC Nhân lực TTC hiểu toàn người làm việc TCC trả công, khai thác sử dụng hiệu nhằm thực mục tiêu TCC + Nhân lực TCC yếu tố quan trọng mang tính định hành NN + Đội ngũ cán bộ, cơng chức-là sản phẩm đồng thời chủ thể hành NN + Nền hành NN như: thể chế, cấu tổ chức, tài cơng tiến trình quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức NN xây dựng và tổ chức thực + Nhân lực làm việc trả lương + Nhân lực làm nhằm mục đích thực nhiệm vụ TCC quản lý nhà nước kinh tế-xã hội Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) => Do Đảng Nhà nước ln xác định đổi nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất, lực trình độ nội dung nhiệm vụ quan trọng cải cách hành nhà nước Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, Đảng ta xác định: “xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị vững vàng, có lực, có tính chun nghiệp cao, tận tụy phục vụ nhân dân Quy định rõ đề cao vai trò người đứng đầu” Xây dựng công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, động, minh bạch, hiệu Phân loại nhân lực TCC Thuật ngữ "công chức", "viên chức" thường hiểu cách khái quát người NN tuyển dụng, nhận công vụ nhiệm vụ định, NN trả lương có nghĩa vụ, bổn phận phục vụ nhân dân, phục vụ NN theo quy định pháp luật Luật Cán bộ, công chức, viên chức xác định yêu cầu, tiêu chuẩn trình độ, lực, phẩm chất, chế quản lý chế độ, sách đãi ngộ thích hợp Phân loại + Cơng chức Là công dân VN, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh Làm việc quan hành NN TW, địa phương biên chế Hưởng lương từ ngân sách NN Lưu ý: Đối với công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định PL + Viên chức: Là công dân VN tuyển dụng theo vị trí việc làm Làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc Hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Là người thực công việc nhiệm vụ có yêu cầu lực, kỹ chuyên môn, nghiệp vụ Làm việc đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực: giáo dục, đào tạo, y tế, khoa học, công nghệ, văn hóa, thể dục thể thao, lao động thương binh xã hội, thông tin-truyền thông, tài nguyên môi trường, So sánh công chức viên chức tổ chức công + Điểm giống Điều kiện để trở thành cơng chức viên chức người có quốc tịch Việt Nam Có độ tuổi từ 18 tuổi trở lên, đáp ứng điều kiện để trở thành cơng chức, viên chức Có độ tuổi từ 18 tuổi trở lên, đáp ứng điều kiện để trở thành công chức, viên chức Được đảm bảo hưởng tiền lương, tiền công, chế độ lao đông theo quy định pháp luật Được tham gia bảo hiểm xã hội hưởng chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật + Điểm khác Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) Tiêu chí Cơng chức Viên chức Khái niệm Là cơng dân VN, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch chức vụ, chức danh làm việc quan hành nhà nước trung ương, địa phương biên chế Là cơng dân VN tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định PL Nơi việc làm Cơ quan hành nhà nước cấp Đơn vị nghiệp cơng lập trung ương, địa phương Công tác - Căn vào yêu cầu nhiệm vụ, vị tuyển dụng trí việc làm tiêu biên chế - Thực thông qua thi tuyển xét tuyển trường hợp đặc biệt theo điều 36 luật cán công chức năm 2008 - hình thức, nội dung thi tuyển cơng chức phải phù hợp với ngành nghề, bảo đảm lựa chọn người có phẩm chất, trình độ lực đáp ứng yêu cầu tuyển dụng - Căn vào nhu cầu cơng việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh NN quỹ tiền lương đơn vị nghiệp công lập - Thi tuyển xét tuyển - Bảo đảm cạnh tranh, công khai, minh bạch - Căn vào kết tuyển dụng, người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập kết hợp đồng làm việc với người trúng tuyển viên chức Tính chất Hoạt động công vụ quản lý nhà Hoạt động nghề nghiệp, chuyên nghề nghiệp nước môn Nguồn lương Ngân sách nhà nước quỹ Viên chức từ quỹ lương lương đơn vị nghiệp công đơn vị nghiệp công lập lập Chế độ làm Bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức Phân hạng theo chế độ hợp đồng việc danh Bảo hiểm xã Khơng phải đóng bảo hiểm thất Phải đóng bảo hiểm thất nghiệp hội nghiệp Cấp bậc phân thành ngạch khác Được phân theo chức danh nghề nghiệp Các hình Khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc Khiển trách, cảnh bái, cách chức, thức kỷ luật lương, giáng chức, cách chức, buộc buộc việc, hạn chế hoạt động việc nghề nghiệp Ví dụ Kiểm sát viên, Thẩm phán, Chủ Giảng viên trường đại học HN, Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) tịch UBND huyện, bác sĩ bệnh viện Phân tích đặc điểm cơng chức viên chức tổ chức cơng? Tiêu chí đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức công? Đặc điểm công chức viên chức TCC ( Giống chỗ so sánh cơng chức viên chức) Tiêu chí đánh giá chất lượng nhân lượng TCC + Chất lượng cá nhân công chức, viên chức Lối sống tác phong làm việc: thuộc cá tính cá nhân; nhận thức, thái độ họ công việc; thể thông qua trang phục, cử chỉ, hành động, lời nói, Năng lực trình độ chun mơn: thể trước qua cấp chuyên môn (trung cấp, cao đẳng, cử nhân, thạc sĩ, tiến sĩ); kỹ năng, kinh nghiệm tác nghiệp hoạt động chuyên môn; phần phụ thuộc vào tố chất, số (IQ, SQ, PQ, AQ, ) Tiến độ thực công việc: nhịp độ tiến hành công việc đảm bảo, vượt chậm so với thời gian u cầu; cơng việc hồn thành có đảm bảo thời gian hạn định hay khơng?; kết thể hai phương diện: hình thức chất lượng sản phẩm, dịch vụ Ý thức tổ chức kỷ luật: Chấp hành pháp luật; chấp hành quy định quan, tổ chức; Chấp hành kỷ luật thời gian lao động TCC; xuất phát từ nhận thức hành động CC, VC + Chất lượng đội ngũ công chức, viên chức Chất lượng đội ngũ xem xét, đánh giá thông qua chất lượng cá nhân công chức, viên chức: Xem xét đánh giá chất lượng đội ngũ công chức, viên chức trước hết cần dựa chất lượng cá nhân theo tiêu chí, dấu hiệu, biểu cụ thể Chất lượng đội ngũ đánh giá thông qua chất lượng cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý: hiệu hoạt động TCC phụ thuộc lớn vào đội ngũ lãnh đạo; đánh giá người lãnh đạo, quản lý phận quan, tổ chức, đơn vị Sự đoàn kết, thống đội ngũ Đại hội IV Đảng đánh giá: “đoàn kết chặt chẽ nguyên nhân tạo nên thắng lợi vĩ đại, bước ngoặt lịch sử cách mạng VN” Xây dựng mối quan hệ đoàn kết thống tổ chức giữa: cấp cần xây dựng mối quan hệ với cấp dưới; cấp cần học cách ứng xử với cấp trên; trân mối quan hệ với đồng nghiệp + Chất lượng chung: Thể lực: tình trạng sức khỏe nguồn nhân lực bao gồm nhiều yếu tố thể chất lẫn tinh thần phải đảm bảo hài hòa bên bên ngồi Có sức khỏe tốt, tinh thần thoải mái đem lại hiệu công việc cao người lại Các ngành nghề đòi hỏi thể lực người lao động định hiệu làm việc Từ định phát triển tổ chức Trí lực: chuyên môn, học vấn kiến thức kỹ mềm kỹ nghề nghiệp, kinh nghiệm làm việc, lực làm việc người lao động, định phần lớn khả lao động sáng tạo nhân lực Đây xem yếu tố quan trọng hàng đầu nhân lực tổ chức Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) + Trình độ học vấn kiến thức chuyên môn + Kỹ công việc kỹ mềm + Năng lực ngoại ngữ, tin học: + Kinh nghiệm thực công việc Tâm lực: Là yếu tố liên quan đến ý thức, ý chí, phẩm chất, thái độ người lao động gồm: thái độ trách nhiệm làm việc, tâm lý làm việc, khả chịu áp lực công việc Đây tiêu chí quan trọng, định đến đặc điểm chung người lao động phát triển bền vững TCC Làm rõ khái niệm quản trị nhân lực tổ chức công? Đặc điểm quản trị nhân lực tổ chức công? Khái niệm + Theo chức năng: QTNL bao gồm việc từ hoạch định, tổ chức, huy, phối hợp kiểm soát hoạt động liên quan đến việc thu hút, sử dụng phát triển LĐ TC + Theo nội dung: QTNL việc tuyển dụng, sử dụng, trì phát triển cung cấp tiện nghi cho NLĐ TC Theo Trần Thị Thu, Vũ Hồng Ngân (2013): “ QTNL cơng tất hoạt động TCC nhằm áp dụng nguyên tắc pháp định nhằm xây dựng, phát triển, sử dụng, đánh giá, bảo tồn gìn giữ lực lượng lao động phù hợp với yêu cầu công việc TCC phương diện định lượng – SL nhân lực, định tính - lực NL động lao động” Như vậy, QTNL cơng: Là tồn hoạt động nhằm tạo lập, trì, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển sử dụng có hiệu NNL TCC Từ khái niệm ta thấy + QTNL TCC thực thông qua hoạt động chủ yếu như: Xác định vị trí việc làm, quy hoạch, thu hút, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá thù lao nhân lực TCC + Quản lý cơng chức hành mang tính nhà nước thơng qua thể chế quản lý công chức nhà nước Đặc điểm + Sự ổn định nhiệm vụ giao, nhân lực TCC: trừ số tổ chức có phần gắn với yếu tố cạnh tranh, nhìn chung khu vực cơng nằm trạng thái ổn định cách tương đối so với khu vực tư nhân Sự ổn định thể hiện: Về nhiệm vụ giao: Sự biến động nhiệm vụ có thường phải khoảng thời gian dài, xây dựng sở mục tiêu xác định Về người: Tỷ lệ nhân viên làm việc suốt đời tổ chức công lớn Điều ảnh hưởng tích cực đến hiệu đào tạo nhân lực Ngồi khơng tạo nhiều xáo trộn, gây khó khăn việc lập kế hoạch nhân lực Cơng chức, viên chức có đảm bảo việc làm, trường hợp thiếu việc làm, giảm tổng số lao động hay việc tái tổ chức hành Chính vậy, Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com) triển vọng nghề nghiệp, an toàn tài bảo hiểm nghề nghiệp yếu tố thu hút việc tuyển dụng ứng viên tốt + Sự gắn bó nguồn nhân lực TCC: Trên thực tế, thu nhập thấp người làm việc TCC so với khu vực tư nhân, yếu tố định đến động lực làm việc họ Sự hấp dẫn công việc đến từ yếu tố khác ổn định cống hiến Khu vực công đáp ứng nhu cầu đời sống xã hội, tạo nhiều lợi dễ huy động tham gia người lao động Nhân lực lúc cảm thấy hưng phấn với việc tham đóng góp trực tiếp vào công việc lớn lao quốc gia, túy tạo sản phẩm đời thường nhằm mục đích lợi nhuận Những lợi tự nhiên độc quyền TCC, lợi cạnh tranh so với khu vực tư nhân + Sự ràng buộc hệ thống luật, sách Những ràng buộc mang tính chất cứng nhắc, hành việc định nhân TTC có ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu quản trị nhân lực nhiều thời gian Việc tạo hành lang pháp lý (hệ thống luật, sách) tạo điều kiện quan trọng cho việc hình thành phát triển nguồn nhân lực Hệ thống sách, pháp luật lao động góp phần quan trọng việc sử dụng nguồn nhân lực có hiệu để phát triển thực nghiệp cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa Sự ràng buộc hệ thống Luật, sách ảnh hưởng đến hiệu quản trị nhân lực cơng tác: xác định vị trí việc làm, quy hoạch nhân lực, đào tạo, bồi dưỡng, tiền lương tối thiểu, ngạch, bậc lương, Ví dụ: Luật công chức 2008, Luật viên chức 2010, Luật việc làm (2013) + Thực hoạt động phụ thuộc vào ngân sách Điều gây khó khăn việc thực kế hoạch nhân lực Tuy nhiên ngân sách ràng buộc số lượng, khơng đóng vai trò lựa chọn chất lượng quy mô phát triển kế hoạch nhân lực Các quan, TCC khơng thể hồn tồn làm chủ ngân sách doanh nghiệp tư nhân Điều gây khó khăn cho hoạt động quản lý dự báo nhân lực Các hoạt động TCC bị chi phối ngân sách với quan hệ kinh tế phát sinh gắn liền với trình tạo lập, phân phối, sử dụng quã tiền tệ tập trung Nhà nước Nhà nước dự toán ngân sách đảm bảo thực chức nhiệm vụ nhà nước Bộ máy nhà nước cồng kềnh, tốn mà không hiệu Mức lương cán viên chức nhà nước thấp số người hưởng lương ngân sách nhiều + Khách hàng TCC công dân thực nghĩa vụ Khách hàng cơng dân thực thực đầy đủ nghĩa vụ Nhà nước đòi hỏi Nhà nước thực nghĩa vụ họ Các TCC cần tăng cường chất lượng cung ứng dịch vụ, sản phẩm, tăng cường tính linh hoạt, hiệu quả, Downloaded by MAI ??I CÁT (maingoc0911.minhhungland@gmail.com)