Mức độ thu hút, huy động và hiệu quả sử dụng lượng vốn đầu tư huy động là một trong những nhân tố quyết định sự phát triển kinh tế của các quốc gia, vùng lãnh thổ và từng địa phương.. Cá
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn hồn tồn tơi thực Các trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Tác giả Nguyễn Hữu Nghĩa i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực luận văn, nhận giúp đỡ nhiệt tình lời động viên, bảo ân cần cá nhân, tập thể, quan tỉnh Hà Giang Trường Đại Học Hòa Bình Trước tiên, tơi xin trân trọng cảm ơn sâu sắc PGS.TS Đỗ Thị Kim Hảo trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi mặt để hồn thành luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại Học Hịa Bình; Viện đào tạo Sau Đại Học; Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài Chính, Trung tâm xúc tiến đầu tư tỉnh, Cục thống kê tỉnh…đã quan tâm, giúp đỡ tận tình tạo điều kiện thời gian, hướng dẫn nội dung, cung cấp thông tin, số liệu, tài liệu cần thiết Tôi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè; xin bày tỏ lòng biết ơn đến người thân gia đình ln tạo điều kiện giúp đỡ tơi mặt vật chất, chia sẻ khó khăn động viên mặt tinh thần thời gian học tập hồn thành luận văn thạc sĩ Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả Nguyễn Hữu Nghĩa ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN………………………………………………………………… i LỜI CẢM ƠN…………………………………………… …… ……………… ii MỤC LỤC……………………………………………… …………………… iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT………………… ……………….….vi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, BẢNG……………………… ………… … …vii THÔNG TIN VỀ LUẬN VĂN THẠC SĨ………… ………………………….viii MỞ ĐẦU………………………………………………… ……………… ……….1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀ VỐN ĐẦU TƯ TƯ NHÂN CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI CÁC TỈNH MIỀN NÚI………………………………………….………………………………9 1.1 Vốn đầu tư phát triển kinh tế………………………………………… 1.1.1 Vốn đầu tư……………………………………… ……………………………………9 1.1.2 Vai trò vốn đầu tư cho phát triển kinh tế……………………………………15 1.2 Thu hút vốn đầu tư tư nhân cho phát triển kinh tế địa bàn miền núi…….18 1.2.1 Đặc điểm kinh tế, xã hội địa bàn miền núi…………………… ….………18 1.2.2 Sự cần thiết thu hút vốn đầu tư tư nhân cho phát triển kinh tế địa bàn miền núi………………………………………………………………………………… …18 1.2.3 Nội dung thu hút vốn đầu tư tư nhân cho phát triển kinh tế…… ………… 19 1.2.4 Các điều kiện cần thiết để thu hút vốn đầu tư tư nhân cho phát triển kinh tế………………………………………………………………………………………………26 1.3 Kinh nghiệm số nước việc huy động sử dụng vốn đầu tư cho phát triển kinh tế Hà Giang…………………………………….……………………… 33 1.3.1 Kinh nghiệm huy động sử dụng vốn cho phát triển kinh tế miền núi Trung Quốc………………………………………………… …………………………… 33 1.3.2 Kinh nghiệm huy động sử dụng vốn đầu tư cho phát triển kinh tế vùng núi Thụy Sỹ……………………………………………………………………………………36 iii 1.3.3 Kinh nghiệm huy động sử dụng vốn đầu tư cho phát triển kinh tế vùng núi Thái Lan…………………………………………………………………………………… 37 1.3.4 Bài học kinh nghiệm rút cho Hà Giang………………………………………38 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TƯ NHÂN CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở TỈNH HÀ GIANG……………………………… 42 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội Hà Giang ………………………… 42 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên…………………………………………….…………… 42 2.2 Thực trạng huy động vốn đầu tư tư nhân cho phát triển kinh tế Hà Giang… 51 2.2.1 Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội xác định dự án kêu gọi đầu tư….51 2.2.2 Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội………………………………….56 2.2.3 Thực trạng huy động sử dụng vốn đầu tư tư nhân qua tín dụng……………59 2.2.4 Thực trạng huy động sử dụng vốn đầu tư từ doanh nghiệp tư nhân cho phát triển kinh tế………………………………………………………….……… 62 2.2.5 Hỗ trợ đầu tư tư nhân……………………………………………………… 65 2.2.6 Thực trạng huy động sử dụng vốn đầu tư dân cư cho phát triển kinh tế……………………………………………………………………………………67 2.3 Đánh giá chung trình huy động sử dụng vốn đầu tư tư nhân cho phát triển kinh tế Hà Giang……………………………………………………….….73 2.3.1 Đánh giá chung………………………………………………………….… 73 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 70 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TƯ NHÂN CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI TỈNH HÀ GIANG……………………… ……87 3.1 Những hội thách thức Hà Giang phát triển kinh tế - xã hội…………………………………………………………………………….…….87 3.1.1 Những hội để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Giang.……………87 3.1.2 Những thách thức để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Giang……… 88 3.2 Một số giải pháp chủ yếu huy động sử dụng vốn đầu tư tư nhân có hiệu cho phát triển kinh tế tỉnh Hà Giang……………… …………………………90 iv 3.2.1 Nội dung huy động vốn đầu tư tư nhân cho phát triển kinh tế tỉnh Hà Giang.…………………………………………………………………… …………90 3.2.2 Giải pháp thu hút vốn đầu tư tư nhân cho phát triển kinh tế tỉnh Hà Giang…………………………………………………………………………… ….90 3.3 Một số giải pháp sách……………………… ……………… … 99 3.3.1 Chính sách đầu tư……………………………………………………… ……… …99 3.3.2 Chính sách tín dụng ngân hàng………………………………………….103 3.3.3 Chính sách khoa học cơng nghệ………………………………… … 108 3.3.4 Chính sách thị trường…………………………………………… …….111 3.3.5 Chính sách thuế……………………………………………… ……… 115 3.3.6 Về chế quản lý vốn đầu tư…………………………… …………… 117 3.3.7 Tạo điều kiện xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hệ thống đường giao thông……………………………………………………… ………… 118 KẾT LUẬN-KIẾN NGHỊ………………………………………… ……… 121 TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………… ………… 124 PHỤ LỤC…………………………………………………… …………… 127 v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestric Product) TTr Thị trường VĐT Vốn đầu tư VĐTTN Vốn đầu tư tư nhân vi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, BẢNG Biểu đồ 2.1 Cơ cấu vốn đầu tư địa bàn theo giá hành 53 Bảng 2.1 Vốn đầu tư phát triển theo hình thức quản lý 58 Bảng 2.2 Vốn đầu tư địa bàn theo giá hành 68 Bảng 2.3 Vốn đầu tư phát triển theo hình thức quản lý 72 Bảng 2.4 Cơ cấu vốn đầu tư địa bàn theo giá hành 80 vii THÔNG TIN VỀ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Nguyễn Hữu Nghĩa Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: 08/11/1988 Nơi sinh: Thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang Quyết định công nhận học viên số: 301/QĐ-ĐHHB ngày 10/7/2017 Hiệu trưởng Trường Đại học Hịa Bình Các thay đổi trình đào tạo: Tên đề tài luận văn: “Thu hút vốn đầu tư từ khu vực tư nhân cho phát triển kinh tế tỉnh Hà Giang” Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Thị Kim Hảo 11 Tóm tắt kết luận văn: Thứ nhất, Luận văn hệ thống số khái niệm vốn đầu tư từ khu vực tư nhân, tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, cơng trình nghiên cứu thu hút vốn đầu tư từ khu vực tư nhân cho phát triển kinh tế tỉnh Hà Giang Từ khoảng trống hướng nghiên cứu luận văn Thứ hai, Luận văn đưa số kinh nghiệm vốn đầu tư từ khu vực tư nhân số nước giới, số địa phương nước Lấy làm sở, để phân tích thực trạng thu hút vốn đầu tư từ khu vực tỉnh Hà Giang Thứ ba, Luận văn đánh giá mặt ưu điểm, nhược điểm, nguyên nhân ưu - nhược điểm thu hút vốn đầu tư từ khu vực tư nhân cho phát triển kinh tế tỉnh Hà Giang để làm sở đưa giải pháp phù hợp tỉnh Mặt khác, Luận văn đề xuất số kiến nghị đến quan, đơn vị quản lý từ cấp trung ương đến địa phương thân cán công chức để nâng cao thu hút vốn đầu tư từ khu vực tư nhân cho phát triển kinh tế tỉnh Hà Giang viii 12 Khả ứng dụng thực tiễn: (nếu có) 13 Những hướng nghiên cứu tiếp theo: (nếu có) 14 Các cơng trình cơng bố có liên quan đến luận văn: Hà Nội, tháng năm 2019 Học viên Nguyễn Hữu Nghĩa ix MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đối với quốc gia, muốn tăng trưởng phát triển kinh tế cần phải có vốn đầu tư Mức độ thu hút, huy động hiệu sử dụng lượng vốn đầu tư huy động nhân tố định phát triển kinh tế quốc gia, vùng lãnh thổ địa phương Văn kiện Đại hội XII nhấn mạnh việc: “Hoàn thiện chế, sách khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế, trở thành động lực quan trọng kinh tế Hồn thiện sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp Khuyến khích hình thành tập đồn kinh tế tư nhân đa sở hữu tư nhân góp vốn vào tập đồn kinh tế nhà nước” [33, tr.107-108] Trong năm tới, để phát triển kinh tế nhằm bước giảm bớt khoảng cách kinh tế - xã hội tỉnh Hà Giang với tỉnh miền núi phía Bắc, tỉnh khác nước; đồng thời góp phần thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh, miền núi Hà Giang cần nhiều vốn Những năm qua, nhờ chủ trương đổi Đảng kinh tế Hà Giang xuất nhiều hình thức thu hút, huy động sử dụng vốn đầu tư để phát triển kinh tế Bởi kết kinh tế - xã hội mà Hà Giang đạt chứng tỏ lượng vốn huy động sử dụng có hiệu Tuy nhiên, đặc điểm kinh tế - xã hội số nguyên nhân khác như: sách đầu tư, chế quản lý vốn đầu tư, địa hình phức tạp lại khó khăn, trình độ dân trí cịn thấp nên việc huy động sử dụng vốn đầu tư tư nhân để phát triển kinh tế Hà Giang bộc lộ hạn chế yếu Đây nguyên