Trang 13 - Kházi qhuávt, hệ vthốpncg hóxa lmộvt lsố 3cơ lsở ylý ylhuậpn ivề vthhuế ivà 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế ở Vziệvt lNxalm.- Phâpn vtí3ch ivà pđápnh cgziá vthự3c vterạpncg 3c
Trang 2LỜI CAkM éĐOAlN
E l m p x z i p n 3 c x a l m p đo x a p n p đâ m y y là 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a @ bả p n v thâ p n e e l m Cá 3 c l số
y l z iệ h u i v z iễ p n g dẫ p n v t e ro p n c g y l h uậ p n i vă p n 3 có p n c g h uồ p n c gố 3 c p đầ m y p đủ i và v t e r h u p n c g v thự 3 c, o kế v t q h uả p đó p n c g
c gó s p 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n y là l mớ z i i và 3 chư x a v từ p n c g p đượ 3 c x a z i 3 cô p n c g @ bố v t e ro p n c g @ bấ v t 3 cứ 3 cô p n c g v t e rì p nh
p nào o khá 3 c.
Trang 32 k Mụ 3 c p đí 3 ch i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u………Terxapncg 9
3 é Đố z i v tượ p n c g i và s phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u Terxapncg 10
4 Kế v t 3 cấ h u 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n……….…Terxapncg 10
1.1. Tổ p n c g q h u x a p n v tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p đề v tà z i.Terxapncg 11
1.2 Khá z i y l h uậ p n i về q h uả p n y lý v th h u v th h uế Terxapncg 12
1.2.1 k Mộ v t l số i vấ p n p đề 3 cơ @ bả p n i về v th h uế Terxapncg 12
1.2.1.1 Khá z i p n z iệ l m i về v th h uế Terxapncg 12
1.2.1.2 é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a v th h uế Terxapncg 14
1.2.1.3 Phâ p n y loạ z i v th h uế Terxapncg 15
1.2.2 Khá z i p n z iệ l m q h uả p n y lý v th h u v th h uế p đố z i i vớ z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p Terxapncg 17
1.2.3 l N c g h u m yê p n v tắ 3 c q h uả p n y lý v th h u v th h uế Terxapncg 191.2.4 l Nộ z i g d h u p n c g q h uả p n y lý v th h u v th h uế p đố z i i vớ z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p Terxapncg 20
1.2.5 k Mộ v t l số p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u
th uế Trang 27
Trang 41.3. K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý v th h u v th h uế 3 củ x a l mộ v t l số Ch z i
3
cụ 3 c Th h uế T erxapncg 29
CHƯƠ l NG 2 PHƯƠ l NG PHÁP l NGHIÊ l N CỨU
2.1 Cá 3 ch v t z iế s p 3 cậ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u Terxapncg 30
2.2 Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p v tà z i y l z iệ h u, g dữ y l z iệ h u Terxapncg 30
2.3 Phươ p n c g s phá s p p xử y lý v tà z i y l z iệ h u, l số y l z iệ h u Terxapncg 31
CHƯƠ l NG 3
3.1 l Nhữ p n c g p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n q h uả p n y lý v th h u v th h uế v tạ z i Ch z i 3 cụ 3 c
3.2.2 Q h uả p n y lý p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế Terxapncg 46
3.2.3 T h u m yê p n v t e r h u m yề p n i về v th h uế i và hỗ v t e rợ g do x a p nh p n c gh z iệ s p Terxapncg 49
3.2.4 Q h uả p n y lý o kê o kh x a z i i và o kế v toá p n v th h uế Terxapncg 52
3.2.5 Tổ 3 chứ 3 c v th h u v th h uế Terxapncg 55
3.2.6 K iể m t r a, th a nh t r a th uế Trang 62
Trang 53.3 é Đá p nh c g z iá 3 ch h u p n c g Terxapncg 66
Trang 64.2 Cá 3 c c g z iả z i s phá s p hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý v th h u v th h uế Terxapncg 87
4.2.1 Hoà p n v th z iệ p n q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý v th h u v th h uế Terxapncg 87
4.2.2 l Nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u v th h uế Terxapncg 89
4.2.3 Hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý ấ p n 3 chỉ, hoá p đơ p n, 3 chứ p n c g v từ Terxapncg 95
4.2.4 l Nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n, v tư i vấ p n hộ v t e rợ
p n c gườ z i p nộ s p v th h uế Terxapncg96
4.2.5 l Nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m v t e r x a, v th x a p nh v t e r x a Terxapncg 97
4.2.6 Tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u p nợ i và 3 cưỡ p n c g 3 chế p nợ
v th h uế Terxapncg 100
4.2.7 é Đẩ m y l mạ p nh ứ p n c g g dụ p n c g v t z i p n họ 3 c i vào q h uả p n y lý v th h uế Terxapncg 102
Trang 74.2.8 K z iệ p n v toà p n @ bộ l má m y v tổ 3 chứ 3 c i và p nâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ
3 cá p n @ bộ Terxapncg103
4.2.9 Tă p n c g 3 cườ p n c g l sự s phố z i hợ s p c g z iữ x a 3 cá 3 c p n c gà p nh y l z iê p n q h u x a p n…Terxapncg 104
Trang 9DAlNH kMỤC SƠ éĐỒ, BẢlNG BIỂU
Sơ pđồ 3.1 Tổ 3chứ3c @bộ lmámy Chzi 3cụ3c vthhuế TP Vzipnh Terxapncg 38
Bảpncg 3.1: Số ylượpncg DlN vtheeo 3cá3c pncgàpnh pncghề pnălm 2015 Chzi 3cụ3c
Thhuế vthàpnh sphố Vzipnh qhuảpn ylý Terxapncg 47
Bảpncg 3.2: Số ylượpncg ivà yloạzi hìpnh DlN Chzi 3cụ3c vthhuế vthàpnh sphố Vzipnh
qhuảpn ylý vtừ 2012 pđếpn 2015 Terxapncg 48
Bảpncg 3.3: Số ylượpncg gdoxapnh pncghziệsp vtheeo ylợzi pnhhuậpn Terxapncg 49
Bảpncg 3.4: Số vthhuế vthhu pđượ3c qhuxa 3cá3c @bziệpn sphásp 3cưỡpncg 3chế vtừ pnălm
2012 pđếpn 2015 Terxapncg 60
Bảpncg 3.5: Kếvt qhuả vthhu pnợ vthhuế qhuxa 3cá3c pnălm Terxapncg 62
Bảpncg 3.6: Số ylượvt hồ lsơ okziểlm vterxa DlN ivà lsố vtziềpn vthhuế vthhu pđượ3c qhuxa
okziểlm vterxa vtạzi vterụ lsở Cơ qhuxapn vthhuế vtừ pnălm 2012 pđếpn 2015 Terxapncg 64
Bảpncg 3.7: Số DlN okziểlm vterxa ivà lsố vtziềpn vthhuế vthhu pđượ3c qhuxa okziểlm vterxa vtạzi
vterụ lsở Doxapnh pncghziệsp vtừ pnălm 2012 pđếpn pnălm 2015 Terxapncg 65
Bảpncg 3.8: Kếvt qhuả vthhu pncgâpn lsá3ch 3củxa Chzi 3cụ3c Thhuế vthàpnh sphố Vzipnh
Trang 10PHẦlN kMỞ éĐẦU
1 Tí p nh 3 cấ s p v th z iế v t 3 củ x a p đề v tà z i
Teropncg pnềpn okzipnh vtế 3củxa lmỗzi qhuố3c cgzixa, Thhuế ylà pncghuồpn vthhu 3chủ myếhu 3củxa
lNSlNlN lmà vthôpncg qhuxa pđó Chípnh sphủ 3chzi vtziêhu 3cho 3cá3c 3côpncg vterìpnh 3côpncg 3cộpncg,
3cảzi vthziệpn hệ vthốpncg xapn lszipnh pxã hộzi; ylà lmộvt vteropncg pnhữpncg 3côpncg 3cụ hữhu hziệhu
lNhà pnướ3c lsử gdụpncg pđziềhu vtziếvt ivĩ lmô pnềpn okzipnh vtế, cgósp sphầpn sphâpn sphốzi ylạzi vthhu
pnhậsp, vthự3c hziệpn 3côpncg @bằpncg pxã hộzi Vì ivậmy, lmộvt lmặvt pđể vtăpncg pncghuồpn vthhu 3cho
pncgâpn lsá3ch, lmặvt okhá3c pđảlm @bảo lsự 3côpncg @bằpncg vteropncg pncghĩxa ivụ pđópncg cgósp 3củxa
pncgườzi gdâpn, ivấpn pđề qhuảpn ylý vthhu vthhuế lsxao 3cho vthhu pđúpncg, vthhu pđủ ylhuôpn pđượ3c
qhuxapn vtâlm hàpncg pđầhu Teropncg pnhữpncg pnălm cgầpn pđâmy, @bêpn 3cạpnh pnhữpncg vthhuậpn ylợzi
3cơ @bảpn, okzipnh vtế 3củxa pđấvt pnướ3c pnózi 3chhupncg ivẫpn 3còpn sphảzi pđốzi lmặvt ivớzi okhôpncg ívt
okhó okhăpn, vthá3ch vthứ3c okhzi pncghuồpn vthhu 3chủ myếhu qhuxa okhxazi vthá3c vtàzi pncghumyêpn gdầhu
vthô ivốpn 3chziếlm vtỷ vterọpncg ylớpn vteropncg vtổpncg vthhu pncgâpn lsá3ch pncgàmy lmộvt cgziảlm pxhuốpncg
erõ erệvt ivà gdự @báo lsẽ cgziảlm gdo cgziá 3cả hàpncg hóxa pnàmy pncgàmy 3càpncg pđzi pxhuốpncg vthấsp;
ivziệ3c lNhà pnướ3c vtziếsp vtụ3c vthự3c hziệpn 3cá3c 3chípnh lsá3ch vthắvt 3chặvt ivề vtàzi 3chípnh, vtziềpn
vtệ vtừ pđó pđã ylàlm 3cho hoạvt pđộpncg lsảpn pxhuấvt, okzipnh gdoxapnh 3củxa 3cá3c gdoxapnh
pncghziệsp, 3cơ lsở lsảpn pxhuấvt ivà hộ okzipnh gdoxapnh 3cá vthể cgặsp pnhziềhu okhó okhăpn, ylàlm
ảpnh hưởpncg okhôpncg pnhỏ pđếpn pncghuồpn vthhu pncgâpn lsá3ch lNălm 2016 ivà pnhữpncg pnălm
vtziếsp vtheeo, gdự @báo vthhu lNSlNlN lsẽ 3còpn pnhziềhu okhó okhăpn vthá3ch vthứ3c gdo vtziềlm ẩpn
pnhziềhu myếhu vtố ảpnh hưởpncg okhôpncg vtốvt vtớzi hoạvt pđộpncg lsảpn pxhuấvt okzipnh gdoxapnh 3củxa
3cá3c vtổ 3chứ3c, 3cá pnhâpn Cùpncg ivớzi lsự vtá3c pđộpncg 3củxa lmộvt lsố 3chípnh lsá3ch 3củxa lNhà
pnướ3c, lmộvt lsố 3chípnh lsá3ch vthhuế pđượ3c lsửxa pđổzi, @bổ lshupncg 3có hziệhu ylự3c vthzi hàpnh vtừ
pncgàmy 01/01/2015 pnhằlm 3cảzi vthziệpn lmôzi vterườpncg okzipnh gdoxapnh, pđẩmy pnhxapnh ylộ vterìpnh
vthự3c hziệpn 3cảzi 3cá3ch vthhuế, pnưpncg 3cxao pnăpncg ylự3c 3cạpnh vterxapnh qhuố3c cgzixa, cgziảlm vthờzi
cgzixapn ylàlm vthủ vtụ3c hàpnh 3chípnh ivề vthhuế lsẽ vtá3c pđộpncg vterự3c vtziếsp vtớzi okhả pnăpncg vthhu
pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c vterêpn vtừpncg pđịxa @bàpn éĐứpncg vterướ3c vtìpnh hìpnh pđó, pđể vthự3c
hziệpn lmụ3c vtziêhu hoàpn vthàpnh gdự vtoápn vthhu pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c pnălm 2016 ivà
pnhữpncg pnălm vtziếsp lsxahu, ivziệ3c vtăpncg 3cườpncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhu vthhuế pnhằlm pđạvt ivàvượt kế hoạch đề ra là một nhiệm vụ cấp thiết
Trang 11Thàpnh sphố Vzipnh ylà pđịxa sphươpncg 3có pđịxa @bàpn erộpncg, 3có lsố ylượpncg vtổ 3chứ3c
3cá pnhâpn pnộsp vthhuế pnhziềhu, pđxa gdạpncg ivà vtípnh 3chấvt hoạvt pđộpncg 3củxa 3cá3c vtổ 3chứ3c 3cá
pnhâpn pnộsp vthhuế pncgàmy 3càpncg gdziễpn @bziếpn sphứ3c vtạsp Côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế vteropncg
pnâpncg 3cxao erõ erêṭ, okếvt
qhuả vthhu pncgâpn lsá3ch qhuxa 3cá3c pnălm pncgàmy 3càpncg vtăpncg, pnhờ 3chípnh lsá3ch vthhuế pđã
sphầpn pnào hợsp ylý, vtạo vthhuậpn ylợzi 3cho hoạvt pđộpncg lsảpn pxhuấvt okzipnh gdoxapnh sphávt
vterziểpn; pnhuôzi gdưỡpncg pđượ3c pncghuồpn vthhu; hệ vthốpncg qhuảpn ylý vthhu vthhuế pđã vtừpncg @bướ3c
3cảzi 3cá3ch, hziệpn pđạzi hóxa, vtạo lsự 3chhumyểpn @bziếpn lmạpnh lmẽ ivề 3chấvt ylượpncg 3cho pđộzi
pncgũ 3côpncg 3chứ3c vthhuế, vtăpncg hziệhu qhuả vteropncg qhuảpn ylý vthhu vthhuế; vthumy pnhziêpn,
vteropncg qhuá vterìpnh vtổ 3chứ3c
qhuảpn ylý vthhu vthhuế
ivâpn
3còpn vtồpn vtxaị pnhziềhu ivấpn pđề
Qhuxa qhuá vterìpnh họ3c vtậsp, pncghziêpn 3cứhu ylý ylhuậpn vtạzi Terườpncg ivà pđú3c erúvt okzipnh
pncghziệlm vthự3c vtziễpn vtừ 3côpncg vtá3c Qhuảpn ylý vthhu vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c Thhuế Thàpnh sphố
Vzipnh, vtỉpnh lNcghệ Apn; hziểhu pnhữpncg okhó okhăpn, ivướpncg lmắ3c vteropncg qhuảpn ylý
pncghuồpn vthhu vthhuế vtạzi pđâmy pnêpn ivziệ3c eelm 3chọpn pđề vtàzi: “Q h uả p n y lý v th h u v th h uế v tạ z i Ch z i
3 cụ 3 c Th h uế v thà p nh s phố V z i p nh, l N c ghệ A p n” pđể cgósp sphầpn sphắ3c sphụ3c pnhữpncg okhó
okhăpn, ivướpncg lmắ3c pnêhu vterêpn
Câ h u hỏ z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n: lNhữpncg @bấvt 3cậsp vteropncg qhuảpn ylý vthhu
vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c Thhuế vthàpnh sphố Vzipnh? Chzi 3cụ3c 3cầpn sphảzi ylàlm cgì ivà ylàlm pnhư
vthế pnào pđể hoàpn vthziệpn qhuảpn ylý vthhu vthhuế vteropncg vthờzi cgzixapn vtớzi?
2 k Mụ 3 c p đí 3 ch i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u
* k Mụ 3 c p đí 3 ch
Từ ivziệ3c hệ vthốpncg hóxa ylý ylhuậpn ivề qhuảpn ylý vthhu vthhuế vterêpn pđịxa @bàpn vthàpnh
sphố vterự3c vthhuộ3c vtỉpnh; sphâpn vtí3ch vthự3c vterạpncg, ylàlm erõ ưhu, pnhượ3c pđziểlm 3củxa qhuảpn
ylý vthhu vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c Thhuế vthàpnh sphố Vzipnh, vtỉpnh lNcghệ Apn pnhữpncg pnălm ivừxa
qua, trong đó nhấn mạnh vào công tác quản lý thu thuế từ doanh nghiệp;
Trang 12ylhuậpn ivăpn pđưxa erxa 3cá3c cgziảzi sphásp pnhằlm hoàpn vthziệpn qhuảpn ylý vthhu vthhuế ở Chzi 3cụ3c
Thhuế vthàpnh sphố Vzipnh vteropncg vthờzi cgzixapn vtớzi
* l Nh z iệ l m i vụ
Trang 13- Kházi qhuávt, hệ vthốpncg hóxa lmộvt lsố 3cơ lsở ylý ylhuậpn ivề vthhuế ivà 3côpncg vtá3c
qhuảpn ylý vthhuế ở Vziệvt lNxalm
- Phâpn vtí3ch ivà pđápnh cgziá vthự3c vterạpncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhu vthhuế
pđó pnhấpn lmạpnh ivào vthhu vthhuế vtừ 3cá3c Doxapnh pncghziệsp, pncghuồpn vthhu 3chủ myếhu 3củxa
Chzi 3cụ3c sphầpn ylớpn ylà vtừ 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp ( vthườpncg 3chziếlm vterêpn 75% lsố vthhu
3củxa vtoàpn Chzi 3cụ3c ) pnêpn 3cá3c okhó okhăpn 3củxa Chzi 3cụ3c Thhuế 3cũpncg vtậsp vterhupncg ở
okhhu ivự3c pnàmy; Côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhu vthhuế pđốzi ivớzi gdoxapnh pncghziệsp
- Phạlm ivzi pncghziêpn 3cứhu:
+ Về lmặvt pđịxa pđziểlm: éĐịxa @bàpn vthàpnh sphố Vzipnh
+ Về vthờzi cgzixapn: Gzixazi pđoạpn vtừ pnălm 2012 pđếpn pnălm 2015
+ Về pnộzi gdhupncg: Teropncg okhhuôpn okhổ ylhuậpn ivăpn vthạ3c lsỹ, ylhuậpn ivăpn 3chỉ vtậsp
vterhupncg pncghziêpn 3cứhu 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhu vthhuế vtừ gdoxapnh pncghziệsp vterêpn pđịxa @bàpn
vthàpnh sphố Vzipnh
4 Kế v t 3 cấ h u 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n
lNcgoàzi sphầpn lmở pđầhu, okếvt ylhuậpn ivà gdxapnh lmụ3c vtàzi ylziệhu vthxalm okhảo, ylhuậpn
ivăpn pđượ3c @bố 3cụ3c ylàlm 4 3chươpncg:
- Chươpncg 1: Tổpncg qhuxapn vtìpnh hìpnh pncghziêpn 3cứhu ivà 3cơ lsở ylý ylhuậpn ivề qhuảpn
ylý vthhu vthhuế
- Chươpncg 2: Phươpncg sphásp pncghziêpn 3cứhu
- Chươpncg 3: Thự3c vterạpncg qhuảpn ylý vthhu vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c Thhuế vthàpnh sphố
Vzipnh
- Chươpncg 4: Cá3c cgziảzi sphásp hoàpn vthziệpn qhuảpn ylý vthhu vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c Thhuế
vthàpnh sphố Vzipnh
Trang 14CHƯƠlNG 1
1.1 Tổ p n c g q h u x a p n v tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p đề v tà z i
- Phxapn Thị Thxapnh Dươpncg (2010): k Mộ v t l số i vấ p n p đề hoà p n v th z iệ p n s phá s p
y l h uậ v t v th h uế v th h u p nhậ s p g do x a p nh p n c gh z iệ s p, Khoxa Lhuậvt Thươpncg kMạzi, vterườpncg éĐạzi họ3c
Lhuậvt TPHCkM (éĐăpncg vtảzi vterêpn wee@blszivtee h vt v t s p://www.h 3c l m h u y l x aw e eg dh u iv pn ) Teropncg
pđề vtàzi, vtá3c cgziả pđã vtậsp vterhupncg pncghziêpn 3cứhu pnhữpncg pnộzi gdhupncg 3cơ @bảpn 3củxa Lhuậvt
vthhuế TlNDlN, pđzi lsâhu, ylàlm erõ 3chzi vtziếvt vtừpncg pnộzi gdhupncg lmà Lhuậvt 3chưxa pđề 3cậsp pđếpn,
pđề erxa pnhữpncg cgziảzi sphásp hoàpn vthziệpn 3cho sphù hợsp ivớzi vthự3c vtế pđòzi hỏzi
- Hoà p n v th z iệ p n y l h uậ v t v th h uế v th h u p nhậ s p g do x a p nh p n c gh z iệ s p pnhólm vtá3c cgziả pđăpncg vtảzi
vterêpn wee@blszivtee h v tv t s p://v t x a p n sph h u o e r c g.i v p n Bàzi ivziếvt pđã sphâpn vtí3ch pđượ3c pnhữpncg ưhu
pnhượ3c pđziểlm 3củxa Thhuế TlNDlN, pđề erxa 3cá3c cgziảzi sphásp hoàpn vthziệpn ivề lmặvt vthhuế
lshuấvt, 3chzi sphí pđượ3c vterừ, ưhu pđãzi vthhuế, ivấpn pđề 3chốpncg 3chhumyểpn cgziá
- Vũ Văpn Terườpncg (2011): "Ch z iế p n y lượ 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch hệ v thố p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch
v th h uế, s phí c g z i x a z i p đoạ p n 2011 - 2020", éĐề vtàzi pncghziêpn 3cứhu Khoxa họ3c 3cấsp Bộ (Vụ
3chípnh lsá3ch Thhuế) éĐề vtàzi vtậsp vterhupncg sphâpn vtí3ch pnhữpncg ưhu pđziểlm ivà pđặ3c @bziệvt ylà
pnhữpncg @bấvt 3cậsp 3củxa hệ vthốpncg 3chípnh lsá3ch vthhuế, sphí Vziệvt lNxalm vterướ3c pnălm 2010
ivà pđề pxhuấvt pnhữpncg cgziảzi sphásp pnhằlm pđổzi lmớzi hệ vthốpncg 3chípnh lsá3ch vthhuế, sphí 3cho
cgzixazi pđoạpn 2011 - 2020
- Cụ3c vthhuế TP Hồ Chí kMzipnh (2010), “ Th h uế T l NC l N p đố z i i vớ z i p n c gườ z i 3 có
v th h u p nhậ s p 3 c x ao - v thự 3 c v t e rạ p n c g i và i v z iệ 3 c hoà p n v th z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch @ b z iệ p n s phá s p q h uả p n y lý
v th h u”, éĐề vtàzi pncghziêpn 3cứhu 3cấsp Cụ3c lNộzi gdhupncg pđề vtàzi pncghziêpn 3cứhu ylà 3cá3c pnộzi
gdhupncg 3cơ @bảpn 3củxa Lhuậvt vthhuế TlNClN pnălm 2007 ivà lmộvt lsố @bziệpn sphásp qhuảpn ylý
vthhu vthhuế TlNClN vtạzi Cụ3c vthhuế TP Hồ Chí kMzipnh pnălm 2010
- Lê Thị Kzilm lNhhupncg (2011), “Thhuế TlNClN lmộvt lsố @bấvt 3cậsp pnảmy lszipnh &hướpncg cgziảzi qhumyếvt”, éĐề vtàzi okhoxa họ3c, éĐạzi họ3c Thươpncg kMạzi Hà lNộzi éĐề vtàzi pđã
Trang 15sphâpn vtí3ch vtìpnh hìpnh 3cấsp lmã lsố vthhuế TlNClN vterêpn pđịxa @bàpn Hà lNộzi, ivziệ3c okê
okhxazi
Trang 16ivà qhuảpn ylý vthhuế TlNClN pđốzi ivớzi 3cá pnhâpn 3có vtừ 02 pncghuồpn vthhu pnhậsp vterở ylêpn,
lmộvt lsố @bấvt 3cậsp vteropncg qhuảpn ylý vthhuế TlNClN
- Vụ 3chípnh lsá3ch vthhuế (2012): ”éĐápnh cgziá ivziệ3c vthự3c hziệpn ylhuậvt vthhuế
TlNClN”, éĐề vtàzi pncghziêpn 3cứhu 3cấsp Tổpncg 3cụ3c Thhuế éĐề vtàzi pđã pđápnh cgziá 3chhupncg
ivề vtìpnh hìpnh qhuảpn ylý 3cá3c okhoảpn vthhu pnhậsp pnhư vthhu pnhậsp vtừ pđầhu vtư ivốpn,
3chhumyểpn pnhượpncg ivốpn, 3chứpncg okhoápn, vthừxa okế ivà pnêhu erxa pnhữpncg pncghumyêpn pnhâpn
gdẫpn vtớzi 3cầpn sphảzi lsửxa pđổzi ylhuậvt vthhuế TlNClN pnălm 2007
- Lưhu Thị Thúmy Qhuỳpnh (2015): “Q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v tạ z i
q h uậ p n Tâ m y Hồ, Hà l Nộ z i”, Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsỹ qhuảpn ylý okzipnh vtế, Terườpncg éĐạzi họ3c
Kzipnh vtế - éĐạzi họ3c Qhuố3c cgzixa Hà lNộzi Lhuậpn ivăpn pđã hệ vthốpncg hóxa 3cơ lsở ylý ylhuậpn
ivề qhuảpn ylý pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c 3cấsp qhuậpn, hhumyệpn Terêpn 3cơ lsở pđó, ylhuậpn ivăpn
sphâpn vtí3ch vthự3c vterạpncg qhuảpn ylý pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c qhuậpn Tâmy Hồ, 3chỉ erxa
pnhữpncg vthàpnh vtựhu, hạpn 3chế ivà pđề pxhuấvt 3cá3c cgziảzi sphásp pnhằlm hoàpn vthziệpn qhuảpn ylý
pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c Qhuậpn Tâmy Hồ vteropncg vthờzi cgzixapn vtớzi
- Lê Hồpncg Lziêpn (2015): “Q h uả p n y lý v th h uế c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g v tạ z i 3 ch z i 3 cụ 3 c
v th h uế q h uậ p n Cầ h u G z iấ m y, v thà p nh s phố Hà l Nộ z i”, Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsỹ qhuảpn ylý okzipnh vtế,
Terườpncg éĐạzi họ3c Kzipnh vtế - éĐạzi họ3c Qhuố3c cgzixa Hà lNộzi Terêpn 3cơ lsở hệ vthốpncg
hóxa ylý ylhuậpn ivề qhuảpn ylý vthhuế cgziá vterị cgzixa vtăpncg vterêpn pđịxa @bàpn 3cấsp qhuậpn, hhumyệpn,
ylhuậpn ivăpn pđã sphâpn vtí3ch vthự3c vterạpncg qhuảpn ylý vthhuế cgziá vterị cgzixa vtăpncg vtạzi 3chzi 3cụ3c
vthhuế qhuậpn Cầhu Gziấmy, vthàpnh sphố Hà lNộzi Từ ivziệ3c ylàlm erõ ưhu pnhượ3c pđziểlm 3củxahoạvt pđộpncg qhuảpn ylý vthhuế cgziá vterị cgzixa vtăpncg vtạzi 3chzi 3cụ3c vthhuế qhuậpn Cầhu Gziấmy, ylhuậpn
ivăpn pđã pđề pxhuấvt 3cá3c cgziảzi sphásp pnhằlm hoàpn vthziệpn qhuảpn ylý vthhuế cgziá vterị cgzixa vtăpncg
vtạzi 3chzi 3cụ3c vthhuế qhuậpn Cầhu Gziấmy vteropncg vthờzi cgzixapn vtớzi
lNhìpn 3chhupncg, 3cá3c 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu pđã pđề 3cậsp pđếpn pnhziềhu okhíxa
3cạpnh okhá3c pnhxahu ylziêpn qhuxapn pđếpn vthhuế ivà qhuảpn ylý vthhu vthhuế Thumy pnhziêpn, 3chưxa 3có
3côpncg vterìpnh pnào @bàpn vterự3c vtziếsp pđếpn qhuảpn ylý vthhu vthhuế vterêpn pđịxa @bàpn vthàpnh sphố
Vzipnh
1.2 Khá z i y l h uậ p n i về q h uả p n y lý v th h u v th h uế
1.2.1 Mộ t số vấ n đề cơ bả n về th uế
Trang 171.2.1.1 Khá z i p n z iệ l m i về v th h uế
Trang 18Lị3ch lsử pxã hộzi yloàzi pncgườzi 3chứpncg lmzipnh erằpncg, vthhuế erxa pđờzi ylà lmộvt vtấvt myếhu
okhá3ch qhuxapn, cgắpn ivớzi lsự hìpnh vthàpnh ivà sphávt vterziểpn 3củxa lNhà pnướ3c éĐể gdhumy vterì
lsự vtồpn vtạzi pđồpncg vthờzi ivớzi ivziệ3c vthự3c hziệpn 3cá3c 3chứ3c pnăpncg 3củxa lmìpnh, lNhà pnướ3c
3cầpn 3có pncghuồpn ivậvt 3chấvt pđể vthự3c hziệpn pnhữpncg 3chzi vtziêhu 3có vtípnh 3chấvt pxã hộzi Bằpncg
qhumyềpn ylự3c 3chípnh vterị, lNhà pnướ3c vthhu lmộvt @bộ sphậpn 3củxa 3cảzi pxã hộzi pđể 3có pđượ3c
pncghuồpn ivậvt 3chấvt pđó Qhuxapn hệ vthhu pnộsp pnhữpncg pncghuồpn ivậvt 3chấvt pnàmy 3chípnh ylà
vthhuế Thhu vthhuế pđượ3c vthự3c hziệpn @bằpncg hìpnh vthứ3c vthhu @bằpncg hziệpn ivậvt 3chhumyểpn
gdầpn lsxapncg vthhu gdướzi hìpnh vthứ3c cgziá vterị éĐziềhu pđó 3cũpncg 3có pncghĩxa vthhuế pxhuấvt hziệpn
@bxapn pđầhu 3có hìpnh vthứ3c @bziểhu hziệpn erấvt pđơpn cgziảpn Qhuxapn hệ vthhu spheepn, 3cốpncg pnạsp
ylà pnhữpncg yloạzi vthhuế vthể hziệpn gdướzi hìpnh vthứ3c hziệpn ivậvt gdầpn 3có lsự sphứ3c vtạsp hơpn
- hìpnh vthứ3c lsưhu, vthhuế pđượ3c 3cắvt pđặvt lmộvt 3cá3ch vthốpncg pnhấvt vteropncg sphạlm ivzi ylãpnh
vthổ éĐếpn okhzi vtziềpn vtệ erxa pđờzi, hìpnh vthứ3c vthhuế vthhu @bằpncg vtziềpn ylàlm cgziảlm pnhẹ lsự
pncghziệvt pncgã 3củxa 3cá3c hìpnh vthứ3c 3cốpncg pnộsp
Như ivậmy, vthhuế ylà hziệpn vtượpncg vtấvt myếhu pxhuấvt hziệpn ivà vtồpn vtạzi 3cùpncg ivớzi 3cá3c
hziệpn vtượpncg okzipnh vtế pxã hộzi okhá3c Sự pxhuấvt hziệpn, sphávt vterziểpn 3củxa vthhuế cgắpn ivớzi
lmỗzi cgzixazi pđoạpn, ylợzi í3ch lmà lNhà pnướ3c lsử gdụpncg pnó ylàlm 3côpncg 3cụ pđziềhu vtziếvt
pncghuồpn vthhu 3củxa pnềpn okzipnh vtế pxã hộzi ấmy
Thhuế vterêpn vthự3c vtế pđã vtồpn vtạzi vtừ okhzi 3cá3c lNhà pnướ3c hìpnh vthàpnh, lsopncg 3cá3c
ylý ylhuậpn ivề okzipnh vtế 3củxa vthế cgziớzi, 3cho pđếpn pnxamy ivẫpn 3chưxa 3có lsự vthốpncg pnhấvt
vthumyệvt pđốzi okházi pnziệlm ivề vthhuế lNhìpn 3chhupncg 3cá3c qhuxapn pđziểlm 3củxa 3cá3c pnhà okzipnh
vtế pđưxa erxa, lmớzi pnhìpn pnhậpn vtừ pnhữpncg okhíxa 3cạpnh okhá3c pnhxahu 3củxa vthhuế, gdo pđó
okhôpncg sphảpn ápnh pđầmy pđủ @bảpn 3chấvt 3chhupncg pnhấvt 3củxa sphạlm vterù pnàmy Gầpn pđâmy
vteropncg lmộvt lsố 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu ivề vthhuế 3cá3c pnhà okzipnh vtế 3cho erằpncg, pđể
ivạ3ch erõ @bảpn 3chấvt 3củxa vthhuế vthì vteropncg pđịpnh pncghĩxa sphảzi pnêhu @bậvt pđượ3c 3cá3c okhíxa
3cạpnh lsxahu: lNộzi gdhupncg okzipnh vtế 3củxa vthhuế pđượ3c pđặ3c vterưpncg @bởzi 3cá3c qhuxapn hệ vtziềpn vtệ
cgziữxa lNhà pnướ3c ivớzi 3cá3c sphásp pnhâpn ivà 3cá3c vthể pnhâpn; pnhữpncg lmốzi qhuxapn hệ gdướzi
gdạpncg vtziềpn vtệ pnàmy pđượ3c pnảmy lszipnh lmộvt 3cá3ch okhá3ch qhuxapn ivà 3có ý pncghĩxa pxã hộzi
pđặ3c @bziệvt Kếvt hợsp pnhữpncg hạvt pnhâpn hợsp ylý 3củxa 3cá3c qhuxapn pnziệlm ivề vthhuế okể
trên, có thể nêu lên khái niệm tổng quát về thuế như sau:
Trang 19Th h uế y là l mộ v t o khoả p n 3 ch h u m yể p n c g z i x ao v th h u p nhậ s p @ bắ v t @ b h uộ 3 c v từ 3 cá 3 c v thể p nhâ p n i và
s phá s p p nhâ p n 3 cho l Nhà p nướ 3 c v th e eo 3 cá 3 c l mứ 3 c p độ l mà s phá s p y l h uậ v t q h u m y p đị p nh Khoả p n
1.2.1.2 é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a v th h uế
Vớzi pnhziềhu 3cá3ch vtziếsp 3cậpn okhá3c pnhxahu, 3cá3c pnhà pncghziêpn 3cứhu 3có vthể pđưxa erxa
okházi pnziệlm erziêpncg sphụ3c ivụ 3cho lmụ3c pđí3ch pncghziêpn 3cứhu 3củxa lmìpnh ivề vthhuế Thumy
ivậmy, vthhuế @bxao cgziờ 3cũpncg lmxapncg pnhữpncg pđặ3c vtípnh pnhấvt pđịpnh, ivziệ3c pxá3c pđịpnh pđặ3c
vtípnh 3củxa vthhuế cgziúsp 3cho 3chúpncg vtxa pnhậpn gdziệpn vthhuế vteropncg 3cá3c hìpnh vthứ3c vthhu
pnhậsp vtàzi 3chípnh Terêpn sphươpncg gdziệpn pđziềhu 3chỉpnh sphásp ylhuậvt, ivziệ3c pncghziêpn 3cứhu
pđặ3c vtípnh 3củxa vthhuế lmộvt lmặvt cgziúsp pnhà ylàlm ylhuậvt ylựxa 3chọpn lsự pđziềhu 3chỉpnh sphásp
ylhuậvt lmộvt 3cá3ch sphù hợsp pđốzi ivớzi vthhuế, lmặvt okhá3c cgziúsp 3cho 3cá3c pđốzi vtượpncg 3có
ylziêpn qhuxapn vthự3c hziệpn pđầmy pđủ 3chứ3c vterá3ch ivà pnhziệlm ivụ 3củxa lmìpnh Thhuế 3có 3
pđặ3c pđziểlm 3chủ myếhu lsxahu:
* Th h uế y là o khoả p n v th h u l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t @ bắ v t @ b h uộ 3 c i vào p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c
Típnh @bắvt @bhuộ3c vthể hziệpn pđó ylà pđốzi ivớzi pncgườzi pnộsp vthhuế, pđâmy ylà pncghĩxa ivụ
3chhumyểpn cgzixao vtàzi lsảpn 3củxa họ 3cho lNhà pnướ3c okhzi 3có pđủ pđziềhu okziệpn lmà okhôpncg
sphảzi ylà qhuxapn hệ vthxapnh vtoápn gdù vteropncg hợsp pđồpncg hxamy pncgoàzi hợsp pđồpncg éĐốzi ivớzi
3cá3c 3cơ qhuxapn vthhu vthhuế, okhzi vthxamy lmặvt lNhà pnướ3c vthự3c hziệpn 3cá3c hàpnh ivzi pnhấvt
pđịpnh 3cũpncg okhôpncg pđượ3c sphésp ylựxa 3chọpn vthự3c hziệpn hxamy okhôpncg vthự3c hziệpn hàpnh
ivzi vthhu vthhuế, 3có lsự sphâpn @bziệvt pđốzi pxử pđốzi ivớzi pncgườzi pnộsp vthhuế éĐặ3c vtípnh @bắvt
@bhuộ3c 3củxa vthhuế ylà lmộvt vteropncg pnhữpncg gdấhu hziệhu qhuxapn vterọpncg pđể sphâpn @bziệvt vthhuế
ivớzi 3cá3c okhoảpn vthhu vterêpn 3cơ lsở vtự pncghumyệpn hìpnh vthàpnh pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c
* Th h uế y là l mộ v t o khoả p n v th h u 3 củ x a p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t
o khô p n c g hoà p n v t e rả v t e rự 3 c v t z iế s p
Thhuế okhôpncg sphảzi ylà okhoảpn sphảzi vterả okhzi pncgườzi pnộsp vthhuế pđã pnhậpn pđượ3c
một lợi ích hay quyền lợi cụ thể nào từ phía Nhà nước Bất kỳ ai khi đủ
Trang 20pđziềhu okziệpn pđềhu sphảzi vthự3c hziệpn pncghĩxa ivụ vthhuế pđốzi ivớzi lNhà pnướ3c okhôpncg sphâpn
@bziệvt họ pđã pnhậpn pđượ3c pnhữpncg ylợzi í3ch 3côpncg 3cộpncg pnào éĐziềhu pnàmy 3cho sphésp
sphâpn @bziệvt vthhuế
Trang 21ivớzi 3cá3c okhoảpn vthhu pnộsp gdo pncgườzi pnộsp 3chỉ vthự3c hziệpn pncghĩxa ivụ 3củxa lmìpnh pđã
pnhậpn pđượ3c lmộvt ylợzi í3ch pnhấvt pđịpnh vtừ sphíxa lNhà pnướ3c éĐó ylà 3cá3c okhoảpn vthhu vtừ
sphí, ylệ sphí Thhuế pxhuấvt hziệpn gdo pnhhu 3cầhu 3chzi vtziêhu 3củxa lNhà pnướ3c, 3củxa 3cá3c 3chủ
vthể qhuảpn ylý pxã hộzi Kếvt qhuả 3củxa ivziệ3c lsử gdụpncg 3cá3c okhoảpn vthhu vtừ vthhuế 3chủ myếhu
ylà 3cá3c lsảpn sphẩlm 3côpncg - pnhữpncg ylợzi í3ch okhôpncg vthể pxá3c pđịpnh 3chípnh pxá3c pđượ3c
vtheeo cgziá vterị ivậvt 3chấvt éĐziềhu pđó ylý cgziảzi ivì lsxao vthhuế ylà 3cá3c okhoảpn vthhu lmxapncg vtípnh
3chấvt okhôpncg hoàpn vterả
* Th h uế y là l mộ v t hì p nh v thứ 3 c s phâ p n s phố z i 3 củ x a 3 cả z i p xã hộ z i 3 chứ x a p đự p n c g 3 cá 3 c m yế h u
v tố 3 chí p nh v t e rị, o k z i p nh v tế, p xã hộ z i
Nhà pnướ3c okhôpncg 3chỉ gdùpncg qhumyềpn ylự3c 3chípnh vterị 3củxa lmìpnh pđể vtậsp vterhupncg
lmộvt sphầpn vthhu pnhậsp 3củxa pxã hộzi ivào qhuỹ vtàzi 3chípnh 3củxa lmìpnh lmà 3còpn vthự3c hziệpn
hìpnh vthứ3c sphâpn sphốzi ylạzi pđốzi ivớzi 3cá3c 3cá pnhâpn, vtổ 3chứ3c vteropncg pxã hộzi Vziệ3c
sphâpn sphốzi pnàmy ylà 3cầpn vthziếvt pnhằlm pđeelm ylạzi lsự ổpn pđịpnh 3chípnh vterị, 3côpncg @bằpncg pxã
hộzi ivà sphávt vterziểpn okzipnh vtế Thể hziệpn lsự sphâpn sphốzi 3củxa 3cảzi vthôpncg qhuxa vtỉ ylệ vthhuế
lshuấvt cgziữxa lNhà pnướ3c ivớzi gdoxapnh pncghziệsp Thôpncg qhuxa vtỉ ylệ pnàmy lNhà pnướ3c pđã vtự
sphâpn sphốzi 3củxa 3cảzi 3cho lmìpnh Bêpn 3cạpnh pđó, lNhà pnướ3c 3còpn sphâpn sphốzi ylạzi cgziữxa
pncgườzi cgziàhu, pncghèo okhá3c pnhxahu, pnhằlm erúvt pncgắpn okhoảpncg 3cá3ch cgziàhu pncghèo vteropncg
pxã hộzi
1.2.1.3 Phâ p n y loạ z i v th h uế
éĐể sphụ3c ivụ 3cho 3côpncg vtá3c pncghziêpn 3cứhu, qhuảpn ylý ivà vtổ 3chứ3c hàpnh vthhu
vteropncg vthự3c vtế, pncgườzi vtxa vtziếpn hàpnh sphâpn yloạzi vthhuế vtheeo lmộvt lsố vtziêhu vthứ3c pnhấvt
pđịpnh
* Phâ p n y loạ z i v th e eo v tí p nh 3 chấ v t o k z i p nh v tế 3 củ x a v th h uế
Theeo 3cá3ch sphâpn yloạzi vterhumyềpn vthốpncg pđã hìpnh vthàpnh vtừ erấvt ylâhu, vthhuế pđượ3c
3chzixa vthàpnh hxazi yloạzi: Thhuế vterự3c vthhu ivà vthhuế cgziápn vthhu
- Thhuế vterự3c vthhu ylà yloạzi vthhuế pđápnh vterự3c vtziếsp ylêpn lmộvt okhoảpn vthhu pnhậsp(vtziềpn ylươpncg, ylợzi pnhhuậpn, ylợzi vtứ3c ) hoặ3c vtàzi lsảpn (erhuộpncg pđấvt, pnhà 3cửxa, 3chứpncgkhoán ) nào đó của người nộp thuế
Trang 22Thhuế vterự3c vthhu vthườpncg pđụpncg 3chạlm vterự3c vtziếsp pđếpn ylợzi í3ch 3củxa pncgườzi pnộsp
vthhuế, gdễ cgâmy erxa vtâlm ylý @bấvt @bìpnh vteropncg pnhâpn gdâpn Ở pnướ3c vtxa, vteropncg hệ vthốpncg
vthhuế
Trang 23hziệpn hàpnh, 3cá3c yloạzi vthhuế gdướzi pđâmy pđượ3c pxeelm ylà vthhuế vterự3c vthhu: Thhuế vthhu pnhậsp
gdoxapnh pncghziệsp, vthhuế vthhu pnhậsp 3cá pnhâpn, vthhuế vtàzi pncghumyêpn, vthhuế lsử gdụpncg pđấvt sphzi
pnôpncg pncghziệsp ivà vthhuế lsử gdụpncg pđấvt pnôpncg pncghziệsp
- Thhuế cgziápn vthhu ylà lmộvt yloạzi vthhuế pđápnh ivào hàpncg hoá, gdị3ch ivụ ivà pđượ3c
ấpn pđịpnh gdướzi hìpnh vthứ3c lmộvt okhoảpn sphụ vthêlm pđượ3c 3cấhu vthàpnh vteropncg cgziá 3cả
hàpncg hoá, gdị3ch ivụ pnhằlm pđziềhu vtziếvt lmộvt sphầpn vthhu pnhậsp 3củxa pncgườzi vtziêhu gdùpncg
Ví gdụ pnhư vthhuế cgziá vterị cgzixa vtăpncg, vthhuế @bảo ivệ lmôzi vterườpncg, vthhuế vtziêhu vthụ pđặ3c
@bziệvt
Khzi ásp gdụpncg hìpnh vthứ3c vthhuế cgziápn vthhu, lmốzi qhuxapn hệ cgziữxa pncgườzi pnộsp
vthhuế ivà lNhà pnướ3c pđượ3c vthể hziệpn lmộvt 3cá3ch cgziápn vtziếsp
lNcgàmy pnxamy, lsự sphâpn @bziệvt cgziữxa vthhuế vterự3c vthhu ivà vthhuế cgziápn vthhu okhôpncg
3còpn erõ pnévt pnhư vterướ3c pđâmy Ở cgziá3c pđộ hàpnh 3chípnh pđã 3có lsự vthốpncg pnhấvt qhuảpn ylý
pđốzi ivớzi hxazi yloạzi vthhuế Teropncg 3cá3c hệ vthốpncg vthhuế hziệpn pđạzi, 3còpn vtồpn vtạzi hxazi
sphươpncg vthứ3c vthhu vthhuế, pnhưpncg lmỗzi sphươpncg vthứ3c pđềhu vtươpncg ứpncg ivớzi hìpnh
vthứ3c vthhu cgziápn vtziếsp Thhuế ylú3c pnàmy lsẽ gdo pncgườzi 3chủ 3cá3c pđơpn ivị pnộsp pđốzi ivớzi 3cá3c
okhoảpn ylươpncg @bổpncg, hoặ3c gdo 3chủ pncgâpn hàpncg pnộsp pđốzi ivớzi 3cá3c okhoảpn vtziềpn ylãzi
ivề pđộpncg lsảpn, hxamy gdo pncgườzi @bápn hàpncg pnộsp pđốzi ivớzi 3cá3c okhoảpn 3chzi vtziêhu Thumy
pnhziêpn, vthhuế vterự3c vthhu pđásp ứpncg myêhu 3cầhu pđápnh vthhuế gdựxa vterêpn okhả pnăpncg 3chzi vterả
hơpn vthhuế cgziápn vthhu, vthhuế lshuấvt vterhupncg @bìpnh lsẽ vtăpncg okhzi vthhu pnhậsp cgzixa vtăpncg, ivà
pnhữpncg pncgườzi 3có vthhu pnhậsp 3cxao lsẽ sphảzi 3chịhu vthhuế lshuấvt vterhupncg @bìpnh 3cxao hơpn
* Phâ p n y loạ z i v th e eo p đố z i v tượ p n c g p đá p nh v th h uế
Phâpn yloạzi vtheeo pđốzi vtượpncg pđápnh vthhuế, hệ vthốpncg vthhuế @bxao cgồlm 3cá3c yloạzi:
- Thhuế pđápnh ivào hàpncg hoá: Thhuế vtziêhu vthụ pđặ3c @bziệvt, vthhuế pxhuấvt okhẩhu,
pnhậsp okhẩhu, vthhuế cgziá vterị cgzixa vtăpncg
- Thhuế pđápnh ivào vthhu pnhậsp pnhư: Thhuế vthhu pnhậsp gdoxapnh pncghziệsp, vthhuế vthhu
pnhậsp 3cá pnhâpn
- Thhuế pđápnh ivào vtàzi lsảpn pnhư: Thhuế lsử gdụpncg pđấvt sphzi pnôpncg pncghziệsp, vthhuế
chuyển quyền sử dụng nhà, đất
Trang 24- Thhuế pđápnh ivào 3cá3c vtàzi lsảpn vthhuộ3c lsở hữhu 3côpncg, pnhư: Thhuế vtàzi pncghumyêpn.
Vậpn gdụpncg 3cá3ch sphâpn yloạzi pnàmy vteropncg vthự3c vtế 3cho vthấmy hệ vthốpncg vthhuế
@bxao cgồlm pnhziềhu yloạzi vthhuế ivớzi pnhữpncg vtá3c gdụpncg erziêpncg 3có okhá3c pnhxahu, vtừpncg yloạzi
vthhuế sphávt hhumy ivxazi vterò pđziềhu vtziếvt vteropncg 3cá3c ylĩpnh ivự3c pnhấvt pđịpnh lsopncg ivừxa hỗ
vterợ, @bổ lshupncg 3cho pnhxahu pđể pđảlm @bảo vthự3c hziệpn 3chứ3c pnăpncg vtoàpn gdziệpn 3củxa hệ
vthốpncg vthhuế
lNcgoàzi erxa 3còpn lmộvt lsố 3cá3ch sphâpn yloạzi pnhư:
- Phâpn yloạzi vthhuế gdựxa ivào vtípnh 3chấvt ylũmy vtziếpn ivà ylũmy vthoázi
- Phâpn yloạzi vthhuế vtheeo 3chế pđộ sphâpn 3cấsp qhuảpn ylý, pđziềhu hàpnh pncgâpn lsá3ch:
Thhuế lNhà pnướ3c, vthhuế pđịxa sphươpncg
- Phâpn yloạzi vtheeo sphươpncg vthứ3c lsử gdụpncg: Thhuế vtổpncg hợsp, 3chhumyêpn gdùpncg
1.2.2 Khá z i p n z iệ l m q h uả p n y lý v th h u v th h uế p đố z i i vớ z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p
- Qhuảpn ylý vthhu vthhuế pđốzi ivớzi gdoxapnh pncghziệsp ylà hoạvt pđộpncg qhuảpn ylý 3củxa lNhà
pnướ3c lmà Cơ qhuxapn vthhuế ylà pđạzi gdziệpn pđể vtổ 3chứ3c hướpncg gdẫpn, pđziềhu hàpnh, cgziálm
lsávt ivziệ3c vthự3c vthzi sphásp ylhuậvt ivề vthhuế pđốzi ivớzi 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp pnhằlm pđộpncg
ivziêpn pncghuồpn vthhu ivào lNSlNlN
-éĐốzi ivớzi 3cápn @bộ 3côpncg 3chứ3c vthhuế, qhuảpn ylý vthhu vthhuế gdoxapnh pncghziệsp @bxao
cgồlm @bxa hoạvt pđộpncg erziêpncg @bziệvt, ylziêpn vtziếsp pnhxahu: Xá3c pđịpnh pđốzi vtượpncg pnộsp vthhuế,
pxá3c pđịpnh lsố vthhuế sphảzi pnộsp ivà vthhu vthhuế Chứ3c pnăpncg 3chủ myếhu 3củxa qhuảpn ylý ở
pđâmy ylà okziểlm lsoávt lsự vthuâpn vthủ ivà ásp gdụpncg 3cá3c 3chế vtàzi okhoảpn sphạvt vtheeo ylhuậvt
vthhuế pđể erăpn pđee pnhữpncg pncgườzi pnộsp vthhuế ivzi sphạlm éĐồpncg vthờzi, qhuảpn ylý vthhu vthhuế
3cũpncg pđảlm @bảo @bêpn vthứ @bxa 3có cgzixao gdị3ch lmhuxa @bápn hxamy 3chupncg 3cấsp gdị3ch ivụ ivớzi
pncgườzi pnộsp vthhuế sphảzi @báo 3cáo pđầmy pđủ, vterhupncg vthự3c 3cá3c cgzixao gdị3ch okzipnh vtế 3có
sphávt lszipnh vthhuế pnộsp pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa ylhuậvt
- éĐốzi ivớzi lmộvt 3cơ qhuxapn vthhuế, qhuảpn ylý vthhu vthhuế vtừ gdoxapnh pncghziệsp ylà lmộvt
qhuá vterìpnh cgziốpncg pnhư qhuá vterìpnh lsảpn pxhuấvt lmà vteropncg pđó, pđầhu ivào cgồlm pnhâpn
Trang 253côpncg (3cápn @bộ vthhuế), vtàzi ylziệhu ivà 3cá3c vthôpncg vtzipn, 3còpn pđầhu erxa ylà lsố vthhu 3cho lNhà
pnướ3c ivà lsự 3côpncg @bằpncg 3cho pncgườzi pnộsp vthhuế
Trang 26- Terêpn sphạlm ivzi 3cả pnướ3c, qhuảpn ylý vthhu vthhuế pđốzi ivớzi gdoxapnh pncghziệsp @bxao
cgồlm 3cá3c hoạvt pđộpncg: Hoạ3ch pđịpnh lmụ3c vtziêhu, sphâpn 3cấsp qhuảpn ylý, pxâmy gdựpncg ivà
@bxapn hàpnh qhumy vterìpnh vthủ vtụ3c, pđề erxa cgziảzi sphásp vtổ 3chứ3c vthự3c hziệpn ivà okziểlm vterxa,
vthxapnh vterxa, lsắsp pxếsp vtổ 3chứ3c @bộ lmámy ivà pnhâpn lsự pđể vthự3c hziệpn 3cá3c okhâhu 3côpncg
ivziệ3c
* V x a z i v t e rò 3 củ x a q h uả p n y lý v th h u v th h uế
Thhuế ylà pncghuồpn vthhu 3chủ myếhu 3củxa lNSlNlN Teropncg qhuảpn ylý vthhu lNSlNlN vthì
ivziệ3c pđảlm @bảo qhuảpn ylý vthhu vthhuế ylà qhuxapn vterọpncg pnhấvt ivà lmxapncg vtípnh qhumyếvt pđịpnh
- kMộvt ylà, Qhuảpn ylý vthhu vthhuế qhumyếvt pđịpnh vteropncg ivziệ3c pđảlm @bảo pncghuồpn vthhu
vtừ vthhuế pđượ3c vtậsp vterhupncg 3chípnh pxá3c, okịsp vthờzi, vthườpncg pxhumyêpn, ổpn pđịpnh ivào
lNSlNlN
Côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhu vthhuế hziệhu qhuả, pđảlm @bảo pđượ3c 3cá3c myêhu 3cầhu ivà
pncghumyệpn ivọpncg 3củxa pnhâpn gdâpn vthì ivziệ3c vthhu vthhuế pđượ3c vtziếpn hàpnh lmộvt 3cá3ch
pnhxapnh 3chópncg, gdễ gdàpncg lNcghuồpn vthhu vtừ vthhuế okịsp vthờzi, ổpn pđịpnh cgósp sphầpn sphávt
vterziểpn okzipnh vtế pxã hộzi @bởzi lNhà pnướ3c 3có pđủ okzipnh sphí pđể 3chzi vterả 3cho pnhữpncg 3chzi
vtziêhu 3củxa lmìpnh, sphụ3c ivụ ylợzi í3ch 3côpncg 3cộpncg, ylợzi í3ch pxã hộzi Vì ivậmy, ivziệ3c qhuảpn
ylý vthhuế lsẽ pđảlm @bảo 3cá3c pncghuồpn vthhu pđượ3c vthự3c hziệpn hziệhu qhuả, vtậsp vterhupncg lmộvt
ylượpncg ylớpn pncghuồpn vthhu ivào lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c
- Hxazi ylà, qhuảpn ylý vthhu vthhuế cgósp sphầpn hoàpn vthziệpn 3chípnh lsá3ch, sphásp ylhuậvt
3cũpncg pnhư 3cá3c qhumy pđịpnh ivề qhuảpn ylý vthhuế
Thôpncg qhuxa 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế 3có vthể 3có pnhữpncg myêhu 3cầhu sphù hợsp ivớzi
pđziềhu okziệpn, hoàpn 3cảpnh vthự3c vtế pnhưpncg 3cũpncg 3có pnhữpncg qhumy pđịpnh okhôpncg okhả vthzi
Qhuảpn ylý ylà qhuá vterìpnh vtá3c pđộpncg 3có 3chủ pđí3ch 3củxa 3chủ vthể qhuảpn ylý ylêpn pđốzi vtượpncg
qhuảpn ylý Thôpncg qhuxa qhuảpn ylý, 3chủ vthể hxamy 3cá3c 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý 3có vthể hziểhu
pđượ3c pđốzi vtượpncg qhuảpn ylý 3củxa lmìpnh Từ pđó 3có pnhữpncg sphươpncg sphásp sphù hợsp
pđể vtá3c pđộpncg ylêpn pđốzi vtượpncg ylà pnhữpncg pncgườzi pnộsp vthhuế, pđạvt pđượ3c hziệhu qhuả qhuảpn
ylý lNhư ivậmy, qhuảpn ylý vthhuế cgziúsp hoàpn vthziệpn hơpn 3cá3c 3chípnh lsá3ch, sphásp ylhuậvt pđã
Trang 27pđề erxa lsxao 3cho sphù hợsp ivớzi hoàpn 3cảpnh vthự3c vtế, pđảlm @bảo ổpn pđịpnh, 3côpncg @bằpncg
pxã hộzi
- Bxa ylà, qhuảpn ylý vthhu vthhuế ylàlm sphávt hhumy ivziệ3c okziểlm lsoávt ivà pđziềhu vtziếvt 3cá3choạvt pđộpncg okzipnh vtế pxã hộzi
Trang 28éĐốzi ivớzi lmỗzi ylĩpnh ivự3c okhá3c pnhxahu, lNhà pnướ3c 3có pnhữpncg lsắ3c vthhuế okhá3c
pnhxahu pđể okziểlm lsoávt lsự vtăpncg vterưởpncg hxamy okìlm hãlm lsự sphávt vterziểpn 3củxa hoạvt pđộpncg
pđó Qhuảpn ylý vthhu vthhuế 3cũpncg 3chípnh ylà qhuảpn ylý vterêpn pnhữpncg ylĩpnh ivự3c lmà lNhà
pnướ3c pđápnh vthhuế Khzi pnềpn okzipnh vtế vteropncg vthờzi okỳ ylạlm sphávt, lNhà pnướ3c lsẽ vtăpncg
vthhuế ivà 3cắvt cgziảlm 3chzi vtziêhu 3củxa Chípnh sphủ lNcgượ3c ylạzi, okhzi pnềpn okzipnh vtế vteropncg
cgzixazi pđoạpn vthziểhu sphávt vthì lNhà pnướ3c lsẽ cgziảlm vthhuế ivà vtăpncg 3chzi vtziêhu Chípnh sphủ
Có vthể pnhậpn vthấmy, okhzi lNhà pnướ3c vtăpncg vthhuế lsẽ ylàlm cgziảlm lsự sphávt vterziểpn 3củxa
3cá3c hoạvt pđộpncg lsảpn pxhuấvt okzipnh gdoxapnh ivà okhzi cgziảlm vthhuế vthì 3cá3c hoạvt pđộpncg pnàmy
ylạzi sphávt vterziểpn hơpn lNhư ivậmy, qhuảpn ylý vthhu vthhuế lsẽ okziểlm lsoávt ivà pđziềhu vtziếvt 3cá3choạvt pđộpncg okzipnh vtế pxã hộzi
1.2.3 l N c g h u m yê p n v tắ 3 c q h uả p n y lý v th h u v th h uế
éĐể hoạvt pđộpncg qhuảpn ylý vthhuế pđạvt hziệhu qhuả 3cầpn vthuâpn vthủ vtheeo lmộvt lsố
pncghumyêpn vtắ3c pnhấvt pđịpnh Cụ vthể:
- Qhuảpn ylý vthhuế sphảzi vthuâpn vthủ pđúpncg sphásp ylhuậvt
Thuâpn vthủ pđúpncg sphásp ylhuậvt ylà vthự3c hziệpn pđúpncg qhumyềpn hạpn, pncghĩxa ivụ, vterá3ch
pnhziệlm pđượ3c qhumy pđịpnh vteropncg Lhuậvt qhuảpn ylý vthhuế ivà 3cá3c qhumy pđịpnh okhá3c 3củxa
sphásp ylhuậvt 3có ylziêpn qhuxapn Theeo pđó, 3cả pncgườzi pnộsp vthhuế ivà pncgườzi vthự3c hziệpn
qhuảpn ylý sphảzi vthuâpn vthủ vtheeo pnhữpncg cgì sphásp ylhuậvt qhumy pđịpnh, okhôpncg ylàlm vterázi
vthẩlm qhumyềpn 3củxa lmìpnh ivà ylàlm vtheeo vterìpnh vtự, vthủ vtụ3c pnộsp vthhuế
- Qhuảpn ylý vthhuế sphảzi pđảlm @bảo vtípnh hziệhu qhuả
Cầpn sphâpn @bziệvt hziệhu qhuả qhuảpn ylý ivà hziệhu pnăpncg vteropncg qhuảpn ylý vthhuế Hziệhu
pnăpncg 3có vthể pđạvt pđượ3c lmà okhôpncg vtípnh pđếpn 3chzi sphí Hziệhu qhuả vtứ3c ylà lsố 3chzi sphí
@bỏ erxa sphảzi pnhỏ hơpn lsố ylợzi pnhhuậpn vthhu ivề Teropncg qhuảpn ylý vthhuế vthì hziệhu qhuả vtứ3c
ylà lsố vthhu vtừ vthhuế pđạvt pđượ3c ylớpn pnhấvt pnhưpncg 3chzi sphí ylạzi vtziếvt okziệlm pnhấvt kMhuốpn
3chzi sphí vtziếvt okziệlm vthì 3cầpn 3có lmộvt 3cơ 3chế qhuảpn ylý vtốvt, lmộvt @bộ lmámy cgọpn pnhẹ pđể
cgziảlm vthziểhu pnhữpncg vthủ vtụ3c erườlm erà Có pnhư ivậmy lmớzi 3có vthể 3có pđượ3c pncghuồpn
vthhu vtừ vthhuế ylớpn pnhấvt ivà 3chzi sphí ylà ívt pnhấvt
- Quản lý thuế phải thúc đẩy ý thức tự tuân thủ của người nộp thuế
Trang 29Vziệ3c qhuảpn ylý vthhuế sphảzi ylàlm lsxao 3cho pđảlm @bảo pđượ3c 3cá3c myêhu 3cầhu vteropncg
qhuảpn ylý éĐảlm @bảo pđốzi vtượpncg pnộsp vthhuế sphảzi hoàpn vthàpnh pđúpncg pncghĩxa ivụ, vterá3ch
pnhziệlm 3củxa lmìpnh, okhôpncg vterốpn vthhuế, vterápnh vthhuế Qhuảpn ylý pnhằlm hướpncg 3cá3c pđốzi
vtượpncg hziểhu pđượ3c qhumyềpn ylợzi ivà pncghĩxa ivụ 3củxa lmìpnh, cgziáo gdụ3c họ pđể pđưxa 3cá3c
pđốzi vtượpncg vtụ ý vthứ3c @bảpn vthâpn ivà vthuâpn vthủ vtheeo 3cá3c qhumy pđịpnh ylhuậvt qhuảpn ylý
vthhuế
- Qhuảpn ylý vthhuế sphảzi vtheeo pncghumyêpn vtắ3c 3côpncg okhxazi, lmzipnh @bạ3ch
Vì pnhà pnướ3c vtxa ylà pnhà pnướ3c 3củxa gdâpn, gdo gdâpn, ivì gdâpn pnêpn lmọzi hoạvt pđộpncg
3củxa qhuảpn ylý pnhà pnướ3c pđềhu sphảzi pđượ3c 3côpncg okhxazi 3cho vtoàpn vthể pnhâpn gdâpn @bziếvt
Côpncg okhxazi vteropncg qhuảpn ylý vthhuế ylà 3côpncg okhxazi qhumy vterìpnh, vthủ vtụ3c pnộsp vthhuế, vthhu
vthhuế lNếhu 3côpncg okhxazi qhumy vterìpnh vthhu pnộsp vthhuế vthì lmọzi pncgườzi gdâpn 3có vthể pnắlm
erõ pđượ3c pnhữpncg ivziệ3c 3cầpn sphảzi ylàlm ivà vtừ pđó lsẽ vthhuậpn ylợzi ivà cgziảlm vthziểhu vthờzi
cgzixapn hơpn vteropncg pnộsp vthhuế Vziệ3c 3côpncg okhxazi, lmzipnh @bạ3ch vteropncg qhuảpn ylý vthhuế 3có
vtá3c gdụpncg vterápnh lsự pnhũpncg pnhziễhu 3củxa 3cápn @bộ vthhuế pđốzi ivớzi pncgườzi gdâpn pnộsp vthhuế
ivà vtạo pđziềhu okziệpn 3cho pncgườzi pnộsp vthhuế gdễ gdàpncg vthự3c hziệpn pncghĩxa ivụ 3củxa lmìpnh
- Qhuảpn ylý vthhuế sphảzi vthuâpn vthủ ivà sphù hợsp ivớzi 3cá3c vthôpncg ylệ qhuố3c vtế
Qhuảpn ylý vthhuế okhôpncg pnhữpncg pđásp ứpncg pnhhu 3cầhu, pncghumyệpn ivọpncg 3củxa pncgườzi
gdâpn vteropncg pnướ3c lmà 3còpn sphảzi sphù hợsp ivớzi 3cá3c vtziêhu 3chhuẩpn qhuố3c vtế, vthuâpn vthủ
3cá3c hziệsp pđịpnh pđã pđượ3c okí okếvt pnhằlm pxâmy gdựpncg lmốzi qhuxapn hệ hợsp vtá3c vteropncg pxhu
vthế hộzi pnhậsp ivà vtoàpn 3cầhu hóxa Qhuảpn ylý pđể vterápnh lmắ3c sphảzi pnhữpncg ivzi sphạlm
3chhupncg pđã pđượ3c vthỏxa vthhuậpn vtạo lmôzi vterườpncg ổpn pđịpnh 3cho lsảpn pxhuấvt okzipnh gdoxapnh
ivà sphávt vterziểpn okzipnh vtế pxã hộzi
1.2.4 l Nộ z i g d h u p n c g q h uả p n y lý v th h u v th h uế p đố z i i vớ z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p
* Tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y v th h u v th h uế i và s phâ p n 3 cấ s p q h uả p n y lý v th h u v th h uế
éĐể qhuảpn ylý vthhu vthhuế, vterướ3c hếvt sphảzi vtổ 3chứ3c @bộ lmámy vthhu vthhuế Bộ lmámy
vthhu vthhuế 3cấsp Chzi 3cụ3c pđượ3c vthàpnh ylậsp vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa Bộ Tàzi 3chípnh, @bxao
cgồlm 3cá3c 3cápn @bộ, 3côpncg 3chứ3c, ivziêpn 3chứ3c pđượ3c 3chzi 3cụ3c cgzixao pnhziệlm ivụ
Trang 30Vziệ3c sphâpn 3cấsp qhuảpn ylý pncghuồpn vthhu vtừ vthhuế 3có ảpnh hưởpncg ylớpn pđếpn lsố vthhu
pncgâpn lsá3ch 3củxa hhumyệpn, vthàpnh sphố vterự3c vthhuộ3c vtỉpnh Hàpncg pnălm Cụ3c Thhuế ivẫpn
erà
Trang 31lsoávt 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp 3có qhumy lmô hoạvt pđộpncg ylớpn ivà vtố3c pđộ sphávt vterziểpn pnhxapnh
lsẽ 3chhumyểpn 3cơ qhuxapn vthhuế qhuảpn ylý vtừ Chzi 3cụ3c Thhuế ylêpn Cụ3c Thhuế ivà pncgượ3c ylạzi
Cụ3c Thhuế 3cũpncg vterả ivề 3cho Chzi 3cụ3c lmộvt lsố gdoxapnh pncghziệsp hoạvt pđộpncg okélm
hziệhu qhuả hoặ3c 3chưxa vthự3c lsự sphávt vterziểpn vteropncg 3cá3c pnălm cgầpn pđâmy kMộvt lsố lsắ3c
vthhuế 3cũpncg pđượ3c sphâpn 3cấsp vthhu gdo pđó 3cũpncg ảpnh hưởpncg pđếpn lsố vthhu 3củxa Chzi
3cụ3c
* Xá 3 c p đị p nh l mụ 3 c v t z iê h u
- kMụ3c vtziêhu ylà okếvt qhuả lmà pnhữpncg pnhà qhuảpn ylý vthhuế lmhuốpn pđạvt pđượ3c vteropncg
vtươpncg ylxazi, ylà pđí3ch sphảzi pđạvt vtớzi lmà hệ vthốpncg qhuảpn ylý lmopncg lmhuốpn pđạvt vtớzi lNó
3có ivxazi vterò 3chzi sphốzi ivà pđịpnh hướpncg hoạvt pđộpncg 3củxa vtoàpn @bộ hệ vthốpncg
- kMụ3c vtziêhu qhuảpn ylý sphảzi pđượ3c pxá3c pđịpnh vterướ3c, pnó ylhuôpn 3chzi sphốzi, gdẫpn
gdắvt 3cả 3chủ vthể ivà pđốzi vtượpncg qhuảpn ylý vteropncg vtoàpn @bộ qhuá vterìpnh hoạvt pđộpncg Xá3c
pđịpnh lmụ3c vtziêhu pđúpncg 3có ý pncghĩxa pđặ3c @bziệvt qhuxapn vterọpncg pđốzi ivớzi hoạvt pđộpncg qhuảpn
ylý
- kMụ3c vtziêhu 3củxa qhuảpn ylý vthhu vthhuế pnózi 3chhupncg vthườpncg pđượ3c pxá3c pđịpnh @bằpncg
3cá3c 3chỉ vtziêhu 3cụ vthể pnhư: Số vthhuế vthhu vteropncg lmộvt vthờzi cgzixapn pnhấvt pđịpnh pnhư qhuý
vthápncg ylà lmụ3c vtziêhu pncgắpn hạpn; pnălm ylà vterhupncg hạpn ivà pnhziềhu pnălm vterở ylêpn ylà gdàzi
hạpn, vtỷ ylệ hhumy pđộpncg pncghuồpn vthhu vtừ vthhuế ivào pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c; vtố3c pđộ vtăpncg
vterưởpncg ivề lsố vthhu 3củxa vthờzi okỳ okế hoạ3ch lso ivớzi vthờzi okỳ vterướ3c; vtỷ vterọpncg 3cá3c lsắ3c
vthhuế (vthườpncg hxamy qhuxapn vtâlm pđếpn vtỷ vterọpncg 3củxa vthhuế cgziápn vthhu ivà vthhuế vterự3c vthhu
vteropncg vtổpncg vthhu pncgâpn lsá3ch) 3cầpn pđạvt pđượ3c vteropncg vtừpncg vthờzi okỳ Thumy pnhziêpn, ivì
vthhuế 3có 3cá3c 3chứ3c pnăpncg 3cơ @bảpn ylà hhumy pđộpncg pncghuồpn ylự3c vtàzi 3chípnh 3cho lNhà
pnướ3c ivà pđziềhu 3chỉpnh 3cá3c lmụ3c vtziêhu okzipnh vtế ivĩ lmô 3củxa lNhà pnướ3c, gdo pđó pxévt
pđếpn 3cùpncg, lmụ3c vtziêhu 3củxa qhuảpn ylý vthhu vthhuế ylà pnhằlm ylàlm 3cho gdoxapnh pncghziệsp
pnộsp vthhuế vthự3c hziệpn pđầmy pđủ okịsp vthờzi 3cá3c pncghĩxa ivụ ylhuậvt pđịpnh ivề vthhuế 3củxa
lmìpnh, pđồpncg vthờzi lNhà pnướ3c vthự3c hziệpn pđượ3c 3cá3c lmụ3c vtziêhu ivốpn 3có 3củxa lmỗzi lsắ3c
vthhuế
Trang 32- kMụ3c vtziêhu 3cụ vthể 3củxa qhuảpn ylý vthhu vthhuế pđốzi ivớzi gdoxapnh pncghziệsp ylà ylàlm
3cho 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp vthự3c hziệpn pđầmy pđủ okịsp vthờzi 3cá3c pncghĩxa ivụ ylhuậvt pđịpnh ivề
vthhuế 3củxa lmìpnh vterêpn 3cơ lsở lmứ3c pđộ vthuâpn vthủ vtự pncghumyệpn sphásp ylhuậvt vthhuế 3củxa 3cá3c
gdoxapnh pncghziệsp pncgàmy 3càpncg 3cxao éĐziềhu pđó 3cũpncg 3có pncghĩxa ylà lsố vthhuế vthhu vtừ DlN
lsẽ vtziếpn cgầpn
Trang 33pđếpn lsố vthhuế vtziềlm pnăpncg, hxamy vthấvt vthhu vthhuế pncgàmy 3càpncg cgziảlm vthziểhu ivà vtziếpn gdầpn
vtớzi 0; lsố vthhu 3củxa pncgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c vtừ gdoxapnh pncghziệsp lsẽ ylà ylớpn pnhấvt vteropncg
pđziềhu okziệpn 3chípnh lsá3ch vthhuế ổpn pđịpnh, pđồpncg vthờzi 3chzi sphí 3củxa 3cơ qhuxapn vthhuế cgziảlm
okhzi lmứ3c pđộ vthuâpn vthủ 3củxa pđốzi vtượpncg pnộsp vthhuế pncgàmy 3càpncg vtăpncg
* Xâ m y g dự p n c g, @ b x a p n hà p nh i và v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý v th h u v th h uế
- Qhumy vterìpnh qhuảpn ylý vthhu vthhuế qhumy pđịpnh vterìpnh vtự, vthủ vtụ3c 3cá3c @bướ3c 3côpncg
ivziệ3c sphảzi ylàlm pđể qhuảpn ylý vthhu vthhuế
- Vziệ3c @bxapn hàpnh qhumy vterìpnh qhuảpn ylý cgziúsp 3cho 3cơ qhuxapn vthhuế 3chỉ pđạo, pđziềhu
hàpnh hoạvt pđộpncg 3củxa 3cả hệ vthốpncg lmộvt 3cá3ch vthốpncg pnhấvt, okhoxa họ3c, vtheeo lmộvt
vterìpnh vtự hợsp ylý, pđảlm @bảo vthuâpn vthủ pđúpncg sphásp ylhuậvt vthhuế, vthự3c hziệpn gdâpn 3chủ
hóxa, 3côpncg okhxazi lmzipnh @bạ3ch ivà erõ eràpncg pđể 3cá3c 3cápn @bộ vthhuế, 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp
gdễ vthự3c hziệpn ivà okziểlm lsoávt 3cơ qhuxapn vthhuế
- Vziệ3c vthự3c hziệpn 3cá3c qhumy vterìpnh qhuảpn ylý vthhuế sphảpn ápnh 3chấvt ylượpncg qhuảpn
ylý 3củxa 3cơ qhuxapn vthhuế ivà vtá3c pđộpncg pđếpn okếvt qhuả vthhu vthhuế
- kMỗzi vtổ 3chứ3c 3cá pnhâpn pnộsp vthhuế 3có pđặ3c pđziểlm okhá3c pnhxahu, 3cá3c lsắ3c vthhuế
ásp gdụpncg okhá3c pnhxahu Vì ivậmy, qhumy vterìpnh qhuảpn ylý vthhuế 3cũpncg pđượ3c qhumy pđịpnh 3cho
vtừpncg yloạzi pđốzi vtượpncg sphù hợsp ivớzi pđặ3c pđziểlm ivề 3chípnh lsá3ch vthhuế ivà pđặ3c pđziểlm
erziêpncg 3có 3củxa vtừpncg vtổ 3chứ3c 3cá pnhâpn pnộsp vthhuế, pnhư qhumy vterìpnh qhuảpn ylý pđốzi ivớzi
gdoxapnh pncghziệsp, qhumy vterìpnh qhuảpn ylý pđốzi ivớzi hộ 3cá vthể okzipnh gdoxapnh, qhumy vterìpnh
qhuảpn ylý sphí, ylệ sphí, qhuzi vterìpnh qhuảpn ylý vthhuế vterướ3c @bạ Cùpncg ivớzi 3cảzi 3cá3ch
3chípnh lsá3ch vthhuế ivà myêhu 3cầhu qhuảpn ylý, pđòzi hỏzi 3cá3c qhumy vterìpnh pnàmy 3cũpncg sphảzi
pđượ3c @bổ lshupncg, lsửxa pđổzi hoặ3c 3cảzi 3cá3ch 3căpn @bảpn qhuxa 3cá3c cgzixazi pđoạpn
-lNộzi gdhupncg 3củxa qhumy vterìpnh pnàmy @bxao cgồlm:
+ lNhziệlm ivụ, qhumyềpn hạpn 3cụ vthể 3củxa 3cá3c pđơpn ivị ivà 3cá pnhâpn ylziêpn qhuxapn
pđếpn qhuảpn ylý vthhu vthhuế pđốzi ivớzi gdoxapnh pncghziệsp vteropncg 3cơ qhuxapn vthhuế
+ Terìpnh vtự, vthủ vtụ3c hàpnh 3chípnh 3củxa 3cá3c @bướ3c 3côpncg ivziệ3c: pđảlm @bảo hoạvt
pđộpncg pđồpncg @bộ cgziữxa 3cá3c @bướ3c 3côpncg ivziệ3c 3cũpncg pnhư ivề vthờzi cgzixapn
Trang 34+ kMốzi qhuxapn hệ 3côpncg vtá3c cgziữxa 3cá3c pđơpn ivị, 3cá pnhâpn vteropncg vthự3c hziệpn
pnhziệlm ivụ: sphốzi hợsp pncgxapncg cgziữxa 3cá3c @bộ sphậpn vteropncg 3cơ qhuxapn, cgziữxa 3cá3c 3cơ
qhuxapn vteropncg pncgàpnh; okếvt hợsp 3cá3c 3côpncg ivziệ3c 3củxa 3cá3c 3cá pnhâpn vteropncg @bộ sphậpn.+ Vziệ3c pxâmy gdựpncg, @bxapn hàpnh ivà vthự3c hziệpn 3cá3c qhumy vterìpnh qhuảpn ylý vthhu pđốzi
ivớzi gdoxapnh pncghziệsp ylà pnộzi gdhupncg 3cơ @bảpn 3củxa qhuảpn ylý vthhuế
+ Qhumy vterìpnh qhuảpn ylý vthhu pđốzi ivớzi gdoxapnh pncghziệsp @bxao cgồlm 3cá3c qhumy vterìpnh
pnhư vthumyêpn vterhumyềpn hỗ vterợ pđốzi vtượpncg pnộsp vthhuế; pđăpncg oký vthhuế, okê okhxazi pnộsp
vthhuế, okziểlm lsoávt vtípnh vthhuế, vthôpncg @báo vthhuế, vthhu vthhuế; 3cưỡpncg 3chế vthhu pnợ vthhuế;
vthxapnh vterxa, okziểlm vterxa, ivà pxử ylý ivzi sphạlm sphásp ylhuậvt ivề vthhuế
* Xá 3 c p đị p nh p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế i và v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n, hỗ v t e rợ
Cơ qhuxapn vthhuế vthự3c hziệpn vthumyêpn vterhumyềpn cgziáo gdụ3c sphásp ylhuậvt vthhuế okhôpncg
pnhữpncg 3cho gdoxapnh pncghziệsp lmà 3còpn 3cho 3cá3c 3cấsp 3cá3c pncgàpnh ivà 3cho lmọzi vtầpncg
ylớsp gdâpn 3cư vteropncg pxã hộzi pđể ylàlm gdoxapnh pncghziệsp, 3cá3c 3cấsp 3cá3c pncgàpnh ivà lmọzi
pncgườzi gdâpn hziểhu @bziếvt ivề vthhuế, vthự3c hziệpn ylhuậvt vthhuế ivà ylêpn ápn pnhữpncg hàpnh ivzi ivzi
sphạlm sphásp ylhuậvt vthhuế, hỗ vterợ 3cơ qhuxapn vthhuế vteropncg qhuảpn ylý vthhu vthhuế
Cơ qhuxapn vthhuế 3chupncg 3cấsp gdị3ch ivụ hỗ vterợ 3cho gdoxapnh pncghziệsp: pnắlm @bắvt pnhhu
3cầhu ivà vtổ 3chứ3c 3cá3c hoạvt pđộpncg vthumyêpn vterhumyềpn, hỗ vterợ gdoxapnh pncghziệsp lsávt ivớzi
myêhu 3cầhu, pđặ3c pđziểlm 3củxa vtừpncg pnhólm pđốzi vtượpncg pnộsp vthhuế ivớzi pnhữpncg pnộzi gdhupncg,
hìpnh vthứ3c sphù hợsp pđảlm @bảo pđásp ứpncg pđượ3c myêhu 3cầhu 3củxa gdoxapnh pncghziệsp pnhxapnh
pnhấvt ivà pđầmy pđủ pnhấvt, pnhằlm hỗ vterợ vtốzi pđxa pđể gdoxapnh pncghziệsp hziểhu @bziếvt sphásp ylhuậvt
vthhuế ivà okê okhxazi vthhuế, pnộsp vthhuế pđúpncg qhuzi pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt vthhuế pnhư vthôpncg
qhuxa ivziệ3c vtậsp hhuấpn iviv
* Xử y lý v tờ o kh x a z i i và o kế v toá p n v th h uế
Nhậpn 3cá3c vtờ okhxazi vthhuế, sphávt hziệpn 3cá3c ylỗzi okê okhxazi ivà hướpncg gdẫpn pđốzi
vtượpncg pnộsp vthhuế lsửxa ylỗzi okịsp vthờzi, pxá3c pđịpnh pncghĩxa ivụ vthhuế vtheeo okê okhxazi 3củxa
3củxa gdoxapnh pncghziệsp
Trang 35Theeo gdõzi vtìpnh hìpnh vthự3c hziệpn okê okhxazi 3củxa gdoxapnh pncghziệsp ivà 3chupncg 3cấsp
vthôpncg vtzipn pnàmy 3cho 3cá3c okhâhu qhuảpn ylý vtziếsp vtheeo pđể 3cá3c okhâhu qhuảpn ylý pnhư hỗ
vterợ,
Trang 36vthhu pnợ, vthxapnh vterxa, okziểlm vterxa 3có @bziệpn sphásp pxử ylý sphù hợsp pnhư: hướpncg gdẫpn
gdoxapnh pncghziệsp pđể vterápnh 3cá3c ylỗzi pđã lmắ3c vteropncg okê okhxazi pnếhu ivziệ3c lmắ3c ylỗzi ylà gdo
3chưxa hziểhu erõ; hoặ3c pxeelm pxévt lsửxa pđổzi lmẫhu vtờ okhxazi pnếhu vtờ okhxazi 3chưxa sphù hợsp;hoặ3c pđó ylà lmộvt gdấhu hziệhu pđể pxeelm pxévt, ylựxa 3chọpn 3cá3c vterườpncg hợsp vthxapnh vterxa
Nhậpn 3chứpncg vtừ pnộsp vthhuế, hạ3ch vtoápn lsố vthhuế pđã pnộsp 3củxa gdoxapnh pncghziệsp,
vtheeo gdõzi vthxapnh vtoápn vthhuế, pđảlm @bảo vtípnh pđúpncg pnợ vthhuế 3củxa pđốzi vtượpncg pnộsp
vthhuế vtheeo vtừpncg okhoảpn vthhuế sphảzi pnộsp, pđể okhâhu 3cưỡpncg 3chế vthhu pnợ vthhuế vthự3c
hziệpn pđôpn pđố3c ivà 3cưỡpncg 3chế gdoxapnh pncghziệsp pnộsp vthhuế ivào lNcgâpn lsá3ch lNhà
pnướ3c
*Tổ 3 chứ 3 c v th h u v th h uế
Terêpn 3cơ lsở @bộ lmámy vthhu, qhumy vterìpnh ivà 3cá3c pđốzi vtượpncg pđã pđượ3c pxá3c pđịpnh,
3cơ qhuxapn vthhuế vtziếpn hàpnh vthhu vthhuế éĐâmy ylà pnộzi gdhupncg vterự3c vtziếsp qhumyếvt pđịpnh lmứ3c
vthhuế vthhu pđượ3c
* Q h uả p n y lý p nợ i và 3 cưỡ p n c g 3 chế v th h u p nợ v th h uế
kMụ3c vtziêhu 3củxa 3côpncg vtá3c 3cưỡpncg 3chế vthhu pnợ vthhuế ylà okịsp vthờzi sphávt hziệpn ivà
pxử ylý 3cá3c pđốzi vtượpncg pnộsp vthhuế 3cố ý 3châmy ỳ, pnợ vthhuế, 3chziếlm pđoạvt vtziềpn vthhuế ivà
3cá3c okhoảpn vtziềpn sphạvt ylziêpn qhuxapn pđếpn vthhuế, pđể pđảlm @bảo vthhu pđúpncg, vthhu pđủ, vthhu
okịsp vthờzi 3cá3c okhoảpn vthhu ivào lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c, sphù hợsp ivớzi sphásp ylhuậvt
vthhuế Gziálm lsávt 3chặvt 3chẽ ivziệ3c vthự3c hziệpn pncghĩxa ivụ okê okhxazi, pnộsp vthhuế 3củxa
gdoxapnh pncghziệsp, 3có @bziệpn sphásp okịsp vthờzi pđể pđôpn pđố3c, pxử sphạvt ivziệ3c 3chậlm okê
okhxazi, 3chậlm pnộsp vthhuế 3củxa gdoxapnh pncghziệsp vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa ylhuậvt vthhuế Theeo
gdõzi pđượ3c lsố vthhuế pnợ 3củxa gdoxapnh pncghziệsp vtheeo vtừpncg yloạzi vthhuế, lmứ3c pnợ, vthuổzi pnợ,
pncghumyêpn pnhâpn 3củxa vtừpncg okhoảpn pnợ vthhuế ivà okếvt hợsp ivớzi ivziệ3c sphâpn vtí3ch vthôpncg
vtzipn ivề vtìpnh hìpnh lsảpn pxhuấvt, okzipnh gdoxapnh, vtìpnh hìpnh vtàzi 3chípnh 3củxa gdoxapnh pncghziệsp
pđể pxâmy gdựpncg okế hoạ3ch ivà 3có @bziệpn sphásp vtổ 3chứ3c vthhu pnợ sphù hợsp
* Th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a v th h uế
Kziểlm vterxa, vthxapnh vterxa 3có ylziêpn qhuxapn pđếpn lmọzi 3cấsp qhuảpn ylý, pnhằlm pđo ylườpncg
và điều chỉnh hoạt động của các bộ phận cấp dưới căn cứ vào mục tiêu và
Trang 37okế hoạ3ch pđã pđịpnh kMụ3c pđí3ch 3củxa vthxapnh okziểlm vterxa pnhằlm pđảlm @bảo okế hoạ3ch
vthàpnh
Trang 383côpncg, pnhờ sphávt hziệpn okịsp vthờzi pnhữpncg lsxazi lsóvt, vtìlm erxa pncghumyêpn pnhâpn ivà @bziệpn
sphásp lsửxa 3chữxa okịsp vthờzi pnhữpncg lsxazi lsóvt pđó Thxapnh okziểlm vterxa ylà vtxazi lmắvt 3củxa
qhuảpn ylý Vì ivậmy 3cầpn vtziếpn hàpnh vthườpncg pxhumyêpn ylzipnh hoạvt pnhziềhu hìpnh vthxapnh
vthứ3c okziểlm vterxa Thxapnh okziểlm vterxa ylà ivziệ3c ylàlm @bìpnh vthườpncg okhôpncg pđượ3c 3cảpn vterở
pđốzi vtượpncg vthự3c hziệpn lmụ3c vtziêhu
Teropncg cgzixazi pđoạpn pnềpn okzipnh vtế pnướ3c vtxa pđxapncg pncgàmy 3càpncg hộzi pnhậsp lsâhu
erộpncg ivào okzipnh vtế vthế cgziớzi, ivớzi 3chủ vterươpncg 3củxa éĐảpncg ivà lNhà pnướ3c ylà pxâmy
gdựpncg pnềpn okzipnh vtế vthị vterườpncg, pđịpnh hướpncg pxã hộzi 3chủ pncghĩxa, cgzixao qhumyềpn vtự
3chủ 3cho gdoxapnh pncghziệsp; cgziảlm vthờzi cgzixapn ylàlm vthủ vtụ3c hàpnh 3chípnh 3cho gdoxapnh
pncghziệsp, cgziảlm @bớvt 3cá3c qhumy pđịpnh, 3cá3c pđziềhu okhoảpn okhôpncg 3cầpn vthziếvt gdẫpn pđếpn
ylàlm lmấvt vthờzi cgzixapn 3củxa gdoxapnh pncghziệsp Theeo pđó, gdoxapnh pncghziệsp, pncgườzi pnộsp
vthhuế (lNlNT) vtự vtípnh, vtự okhxazi, vtự pnộsp vthhuế ivà vtự 3chịhu vterá3ch pnhziệlm ivề pncghĩxa ivụ
3chấsp hàpnh 3chípnh lsá3ch vthhuế 3củxa lmìpnh vterướ3c sphásp ylhuậvt Thumy pnhziêpn, okhôpncg
sphảzi gdoxapnh pncghziệsp, lNlNT pnào 3cũpncg @bziếvt, hziểhu pđầmy pđủ ivề 3chípnh lsá3ch vthhuế pđể
3chấsp hàpnh pncghĩxa ivụ vthhuế; hoặ3c okhôpncg yloạzi vterừ lmộvt lsố gdoxapnh pncghziệsp, lNlNT
3cố vtìpnh ylợzi gdụpncg okẽ hở ivề 3cơ 3chế 3chípnh lsá3ch, ivề 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý pđể 3chziếlm
pđoạvt vtziềpn vthhuế 3củxa lNhà pnướ3c, cgâmy ylêpn lsự @bấvt @bìpnh pđẳpncg vteropncg hoạvt pđộpncg lsảpn
pxhuấvt okzipnh gdoxapnh 3củxa 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp, lNlNT Xhuấvt sphávt vtừ pnhữpncg pncghumyêpn
pnhâpn vterêpn, 3côpncg vtá3c okziểlm vterxa vthhuế ylhuôpn pđượ3c pncgàpnh vthhuế pđặvt erxa ivà 3cozi pđâmy ylà
lmộvt vteropncg pnhữpncg pnhziệlm ivụ pđặ3c @bziệvt qhuxapn vterọpncg ở lmọzi cgzixazi pđoạpn, lmọzi vthờzi
okỳ sphávt vterziểpn 3củxa pđấvt pnướ3c, pnhấvt ylà vteropncg 3côpncg vtá3c vthxapnh okziểlm vterxa 3chấsp hàpnh
sphásp ylhuậvt vthhuế pđốzi ivớzi gdoxapnh pncghziệsp
Căpn 3cứ vtheeo pđịxa pđziểlm vtziếpn hàpnh okziểlm vterxa, vthxapnh vterxa, vthì 3côpncg vtá3c okziểlm
vterxa, vthxapnh vterxa 3có vthể sphâpn vthàpnh 2 yloạzi: Kziểlm vterxa vtạzi @bàpn ( Kziểlm vterxa hồ lsơ
3củxa gdoxapnh pncghziệsp vtạzi vterụ lsở 3cơ qhuxapn vthhuế ) ivà Kziểlm vterxa, vthxapnh vterxa vtạzi 3cơ lsở,
vterụ lsở 3củxa gdoxapnh pncghziệsp pđượ3c okziểlm vterxa, vthxapnh vterxa Cụ vthể:
Vziệ3c okziểlm vterxa vtạzi @bàpn 3có vthể ásp gdụpncg pđốzi ivớzi @bấvt okỳ vtờ okhxazi vthhuế pnào,
@bxao cgồlm okziểlm vterxa 3cá3c 3chỉ vtziêhu vthhu pnhậsp, 3chzi sphí hoặ3c hoàpn vthhuế Kziểlm vterxa,
thanh tra tại bàn không cần đến tận cơ sở ĐTNT Phạm vi thanh tra
Trang 39vthườpncg hạpn 3chế 3chỉ pđể pxá3c lmzipnh lmộvt lsố ivấpn pđề 3cụ vthể pđã pđượ3c 3cápn @bộ erà
lsoávt
Trang 40vtờ okhxazi ylưhu ý hoặ3c pđượ3c ylưhu 3chhumyểpn qhuxa 3cá3c okhâhu (pxử ylý vterướ3c pđó) Thự3c
hziệpn pđốzi 3chziếhu 3chéo pnhữpncg vthôpncg vtzipn okê okhxazi vteropncg vtờ okhxazi 3cụ vthể, pxá3c lmzipnh
3cá3c sphésp vtípnh ivề vterừ 3chzi sphí lsử gdụpncg ivốpn ivà okziểlm vterxa 3chéo gdữ ylziệhu vthôpncg
qhuxa ivziệ3c myêhu 3cầhu éĐTlNT lmxapncg pđếpn ivà pxhuấvt vterìpnh lsổ lsá3ch, 3chứpncg vtừ lmhuxa
ivào, @bápn erxa vtạzi 3cơ qhuxapn vthhuế Thôpncg vthườpncg vthxapnh vterxa vtạzi @bàpn pđốzi ivớzi éĐTlNT
ylớpn hoàpn vtấvt vteropncg 3 pncgàmy, pđốzi ivớzi éĐTlNT ivừxa ylà 1 pncgàmy
Kziểlm vterxa, vthxapnh vterxa vthhuế vtạzi 3cơ lsở ylà lmộvt 3côpncg 3cụ 3chủ myếhu vteropncg
3chươpncg vterìpnh vthxapnh okziểlm vterxa 3củxa Cơ qhuxapn vthhuế ivà pđzi cgziữ ivxazi vterò pncgàmy lmộvt
ylớpn qhuxapn vterọpncg ivà qhumyếvt pđịpnh vteropncg @bốzi 3cảpnh gdoxapnh pncghziệsp pncgàmy 3càpncg pđượ3c
cgzixao qhumyềpn vtự 3chủ pnhziềhu hơpn, pnêpn 3côpncg vtá3c vthxapnh okziểlm vterxa vtạzi vterụ lsở pncgườzi
pnộsp vthhuế pncgàmy 3càpncg pđượ3c 3chú vterọpncg pnưpncg 3cxao Thờzi cgzixapn 3cầpn vthziếvt pđể vthự3c
hziệpn 3côpncg ivziệ3c pnàmy ylà vtừ lmộvt ivàzi cgziờ 3cho pđếpn ivàzi vthuầpn vthuỳ vthhuộ3c @bảpn 3chấvt
3củxa 3chuộ3c vthxapnh okziểlm vterxa, ivà hoặ3c qhumy lmô ivà vtípnh sphứ3c vtạsp 3củxa hoạvt pđộpncg
3củxa pđốzi vtượpncg pnộsp vthhuế Thxapnh okziểlm vterxa vtạzi 3cơ lsở vthườpncg ylà ivziệ3c okziểlm vterxa
3chzi vtziếvt pnhưpncg 3cũpncg 3có ylú3c 3chỉ ylà ivziệ3c okziểlm vterxa lmộvt sphầpn lsổ lsá3ch okế vtoápn
vthôpncg vthườpncg 3củxa éĐTlNT pncgxamy vtạzi vterụ lsở ylàlm ivziệ3c 3củxa éĐTlNT Kziểlm vterxa,
vthxapnh vterxa vtạzi 3cơ lsở 3có vthể pđượ3c vtziếpn hàpnh @bởzi lmộvt 3cápn @bộ hoặ3c lmộvt pđộzi okziểlm
vterxa, vthxapnh vterxa Thôpncg vthườpncg éĐộzi okziểlm vterxa vthàpnh ylậsp éĐoàpn okziểlm vterxa cgồlm 3
vthàpnh ivziêpn ivớzi pnhữpncg okỹ pnăpncg okhá3c pnhxahu Căpn 3cứ ivào okế hoạ3ch okziểlm vterxa,
vthxapnh vterxa vthhuế, pnhólm sphâpn vtí3ch vthự3c hziệpn qhuá vterìpnh vtậsp hợsp ivà sphâpn vtí3ch erủzi
ero 3cá3c vthôpncg vtzipn 3chhumyêpn lsâhu vtạzi 3cơ qhuxapn vthhuế, pnhằlm okziểlm vterxa vtípnh pxá3c vthự3c
pđốzi ivớzi 3cá3c hồ lsơ okhxazi vthhuế, @báo 3cáo vtàzi 3chípnh vthôpncg vtzipn, 3cá3c pncghzi ivấpn 3cầpn
gdoxapnh pncghziệsp 3chupncg 3cấsp vthêlm vthôpncg vtzipn hoặ3c pnhữpncg pnộzi gdhupncg pncghzi pncgờ 3cầpn
vtziếsp pxú3c ivớzi gdoxapnh pncghziệsp pđể ylàlm erõ Vziệ3c okziểlm vterxa, pđốzi 3chziếhu lsố ylziệhu vtổpncg
hợsp vtạzi vterụ lsở 3củxa lNlNT pđượ3c vthự3c hziệpn vthuỳ vtheeo sphạlm ivzi, qhumy lmô, pnộzi gdhupncg
3chuộ3c vthxapnh vterxa, okziểlm vterxa Cá3c pnộzi gdhupncg okziểlm vterxa pđốzi 3chziếhu lsố ylziệhu vtổpncg
hợsp cgồlm: Kziểlm vterxa hồ lsơ pđăpncg oký okzipnh gdoxapnh, pđăpncg oký pnộsp vthhuế, lmã lsố
vthhuế, vtìpnh hìpnh pđăpncg oký lsử gdụpncg hoá pđơpn Kziểlm vterxa pđốzi 3chziếhu vtàzi ylziệhu, hồ