Cỏ3c 3chziếpn ylượ3c pđú ivẫpn 3chưxa vtớpnh pđếpn3cỏ3c 3cxalm okếvt hộzi pnhậsp okhhu ivự3c ivà lsopncg sphươpncg, 3cũpncg pnhư pnhữpncg 3cxalm okếvt vteropncgpđàlm sphỏpn cgzixa pnhậsp
k Mộ v t l số i vấ p n p đề 3 ch h u p n c g i về g dị 3 ch i vụ
Khá z i p n z iệ l m g dị 3 ch i vụ i và v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ
Cho p đế p n p n x a m y 3 cũ p n c g 3 chư x a 3 có l mộ v t p đị p nh p n c ghĩ x a v thố p n c g p nhấ v t i về g dị 3 ch i vụ Tí p nh ivô hì p nh i và o khó p nắ l m @ bắ v t 3 củ x a g dị 3 ch i vụ, l sự p đ x a g dạ p n c g, s phứ 3 c v tạ s p 3 củ x a 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh gdị 3 ch i vụ y là l m 3 cho i v z iệ 3 c p nê h u e r x a l mộ v t p đị p nh p n c ghĩ x a e rõ e rà p n c g i về g dị 3 ch i vụ v t e rở p nê p n o khó okhă p n Hơ p n p nữ x a 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a 3 có 3 cá 3 ch h z iể h u i về g dị 3 ch i vụ o khô p n c g c g z iố p n c g p nh x a h u, s phụ vth h uộ 3 c i vào v t e rì p nh p độ s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế 3 củ x a l mỗ z i q h uố 3 c c g z i x a l N c g x a m y 3 cả H z iệ s p p đị p nh
3ch h u p n c g i về v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ (G e e p n e e e r x a y l A c g e r e e e e l m e e p n v t o p n T e r x a g d e e z i p n S e e e r i v z i 3 c e e l s, i v z iế v t vtắ v t y là GATS) 3 củ x a Tổ 3 chứ 3 c v thươ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i WTO 3 cũ p n c g o khô p n c g p nê h u o khá z i pn z iệ l m i về g dị 3 ch i vụ l mà 3 chỉ y l z iệ v t o kê g dị 3 ch i vụ v thà p nh 12 p n c gà p nh y lớ p n i và 155 s phâ p n p n c gà p nh okhá 3 c p nh x a h u p nằ l m v t e ro p n c g s phạ l m i v z i p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 củ x a H z iệ s p p đị p nh C h uố p n "B x a y l x a p n 3 c e e of
P x a m y l m e e p n v t k M x a p n h u x a y l" f z if v th e e g d z i v t z io p n - BP k M5 3 củ x a Q h uỹ v t z iề p n v tệ q h uố 3 c v tế (I k MF) hướ p n c g gdẫ p n 3 cá 3 ch s phâ p n y loạ z i i và v thố p n c g o kê l số y l z iệ h u i về p x h uấ v t p nhậ s p o khẩ h u hà p n c g hoá i và g dị 3 ch i vụ pđã y l z iệ v t o kê g dị 3 ch i vụ v thà p nh 3 p nhó l m y lớ p n y là i vậ p n v tả z i, g d h u y lị 3 ch i và 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ v thươ p n c g lmạ z i o khá 3 c k Mỗ z i p nhó l m p nà m y y lạ z i p đượ 3 c 3 ch z i x a v thà p nh 3 cá 3 c l mụ 3 c p nhỏ. lNh z iề h u 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đã p n c gh z iê p n 3 cứ h u i và v t z iế s p 3 cậ p n o khá z i p n z iệ l m g dị 3 ch ivụ v t e rê p n p nh z iề h u o khí x a 3 cạ p nh p nhằ l m p đ z i p đế p n l sự v thố p n c g p nhấ v t i về o khá z i p n z iệ l m i và p nộ z i hà l m
3củ x a g dị 3 ch i vụ, v t e rê p n 3 cơ l sở p đó 3 có v thể p đ z i l sâ h u s phâ p n v tí 3 ch p nhữ p n c g i vấ p n p đề 3 có v tí p nh y lý y l h uậ p n ivà p nhữ p n c g o khí x a 3 cạ p nh v thự 3 c v t z iễ p n i về v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ i và g dị 3 ch i vụ v thươ p n c g l mạ z i.
Dù 3 có p nh z iề h u 3 cá 3 ch v t z iế s p 3 cậ p n p như p n c g 3 cá 3 ch p đị p nh p n c ghĩ x a o k z i p nh p đ z iể p n g dự x a v t e rê p n v tí p nh 3 chấ v t
3củ x a g dị 3 ch i vụ y là p đị p nh p n c ghĩ x a 3 ch h u m yể p n v tả z i p đượ 3 c p nhữ p n c g p nộ z i g d h u p n c g 3 cơ @ bả p n i và p đầ m y p đủ pnhấ v t i về g dị 3 ch i vụ: Dị 3 ch i vụ y là y loạ z i l sả p n s phẩ l m i vô hì p nh i và o khô p n c g v thể 3 cầ l m p nắ l m p đượ 3 c. éĐị p nh p n c ghĩ x a p nà m y p nê h u y lê p n p đượ 3 c h x a z i p đặ 3 c p đ z iể l m 3 cơ @ bả p n 3 củ x a g dị 3 ch i vụ Thứ p nhấ v t, g dị 3 ch ivụ y là l mộ v t “ l sả p n s phẩ l m”, y là o kế v t q h uả 3 củ x a q h uá v t e rì p nh y l x ao p độ p n c g i và l sả p n p x h uấ v t p nhằ l m vthỏ x a l mã p n l mộ v t p nh h u 3 cầ h u p nào p đó 3 củ x a 3 co p n p n c gườ z i Thứ h x a z i, o khá 3 c i vớ z i hà p n c g hó x a y là 3 cá z i hữ h u hì p nh, g dị 3 ch i vụ y là i vô hì p nh, s ph z i i vậ v t 3 chấ v t i và o khô p n c g v thể y lư h u v t e rữ p đượ 3 c Dị 3 ch i vụ okhô p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p l sả p n p x h uấ v t e r x a 3 củ x a 3 cả z i i vậ v t 3 chấ v t g dướ z i g dạ p n c g p nhữ p n c g l sả p n s phẩ l m hữ h u hì p nh p như p n c g 3 chú p n c g y lạ z i v tạo e r x a c g z iá v t e rị v thặ p n c g g dư g do 3 có l sự o kh x a z i v thá 3 c l sứ 3 c y l x ao p độ p n c g, vt e r z i v thứ 3 c, 3 chấ v t p xá l m 3 củ x a 3 co p n p n c gườ z i Dị 3 ch i vụ o kế v t v t z i p nh 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g p đ x a g dạ p n c g v t e rê p n
3cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c p như v tà z i 3 chí p nh, i vậ p n v tả z i, @ bảo h z iể l m, o k z iể l m v toá p n, o kế v toá p n, v tư i vấ p n s phá s p ylý i v i v Khá 3 c i vớ z i hà p n c g hó x a y là 3 cá z i hữ h u hì p nh, g dị 3 ch i vụ y là i vô hì p nh i và s ph z i i vậ v t 3 chấ v t.Chí p nh p đ z iể l m o khá 3 c p nh x a h u 3 cơ
@bả p n p nà m y c g z iữ x a l sả p n s phẩ l m hà p n c g hó x a hữ h u hì p nh i vớ z i l sả p n s phẩ l m g dị 3 ch i vụ i vô hì p nh p đã ả p nh hưở p n c g l mạ p nh l mẽ v tớ z i 3 cá 3 ch v thứ 3 c v t z iế p n hà p nh 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v thươ p n c g l mạ z i hà p n c g hó x a i và hoạ v t p độ p n c g v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ ở s phạ l m i v z i v từ p n c g q h uố 3 c c g z i x a 3 cũ p n c g p như ở sphạ l m i v z i q h uố 3 c v tế Vì g dị 3 ch i vụ y là i vô hì p nh p nê p n 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a 3 cũ p n c g p đã v tố p n o khô p n c g í v t
3cô p n c g l sứ 3 c i và v thờ z i c g z i x a p n p để p xâ m y g dự p n c g p đượ 3 c 3 cá 3 c q h u m y 3 ch h uẩ p n s phá s p y lý p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 c h u p n c g ứ p n c g g dị 3 ch i vụ p nó z i 3 ch h u p n c g i và 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ pnó z i e r z iê p n c g. kMộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g i vấ p n p đề q h u x a p n v t e rọ p n c g o kh z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u g dị 3 ch i vụ y là y là l m e rõ okhá z i p n z iệ l m v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ T e rướ 3 c p đâ m y p n c gườ z i v t x a 3 cho e rằ p n c g g dị 3 ch i vụ y là 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g @ bổ v t e rợ 3 cho l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hoá Do i vậ m y, g dị 3 ch i vụ o khô p n c g c gắ p n i vớ z i vthươ p n c g l mạ z i g do hoạ v t p độ p n c g v t e r x ao p đổ z i @ b h uô p n @ bá p n hà p n c g hoá p đã @ b x ao v t e rù l m v tấ v t 3 cả T e rê p n vthự 3 c v tế g dị 3 ch i vụ p n c gà m y 3 cà p n c g p đượ 3 c v t e r x ao p đổ z i v t e rê p n 3 cơ l sở v thươ p n c g l mạ z i H x a m y p nó z i 3 cá 3 ch okhá 3 c c g z iữ x a p n c gườ z i 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ i và p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g g dị 3 ch i vụ 3 có l sự v thoả v th h uậ p n vt e rướ 3 c i về i v z iệ 3 c p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g g dị 3 ch i vụ s phả z i v t e rả v t z iề p n 3 cho p n c gườ z i 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch ivụ o kh z i v t z iê h u g dù p n c g g dị 3 ch i vụ.
Chẳ p n c g hạ p n, @ bá 3 c l sỹ 3 có v thể 3 chữ x a @ bệ p nh 3 cho @ bệ p nh p nhâ p n v t e rê p n 3 cơ l sở v từ v th z iệ p n.
Kh z i p đó, @ bá 3 c l sỹ p đã 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ 3 chữ x a @ bệ p nh, @ bệ p nh p nhâ p n v t z iê h u v thụ g dị 3 ch i vụ p nà m y, pnhư p n c g i v z iệ 3 c 3 c h u p n c g 3 cấ s p i và v t z iê h u v thụ g dị 3 ch i vụ p nà m y o khô p n c g p đượ 3 c v t z iế p n hà p nh v t e rê p n 3 cơ l sở vthươ p n c g l mạ z i i và @ bệ p nh p nhâ p n o khô p n c g s phả z i v t e rả v t z iề p n 3 chữ x a @ bệ p nh 3 cho @ bá 3 c l sỹ T h u m y pnh z iê p n, v t e ro p n c g p xã hộ z i h z iệ p n p đạ z i v thì v thô p n c g v thườ p n c g g dị 3 ch i vụ 3 chữ x a @ bệ p nh p đượ 3 c 3 c h u p n c g
3cấ s p v t e rê p n 3 cơ l sở v thươ p n c g l mạ z i G z iữ x a @ bá 3 c l sỹ i và @ bệ p nh p nhâ p n 3 có l sự v thoả v th h uậ p n i về i v z iệ 3 c
3chữ x a @ bệ p nh: @ bệ p nh p nhâ p n s phả z i v t e rả v t z iề p n 3 cho @ bá 3 c l sỹ v th e eo c g z iá v thị v t e rườ p n c g i về g dị 3 ch i vụ
3chữ x a @ bệ p nh g do @ bá 3 c l sỹ 3 c h u p n c g 3 cấ s p. lNhư i vậ m y, v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ y là o khá z i p n z iệ l m e rộ p n c g g dù p n c g p để 3 chỉ v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c hà p nh i v z i 3 c h u p n c g ứ p n c g 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g p nhằ l m l mụ 3 c p đí 3 ch v th h u y lợ z i p nh h uậ p n.
T e ro p n c g 3 cá 3 ch h z iể h u p nà m y 3 cầ p n 3 chú ý e rằ p n c g 3 chỉ 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ p đượ 3 c p đ e e l m e r x a l m h u x a @ bá p n, vt e r x ao p đổ z i p nhằ l m v th h u y lợ z i p nh h uậ p n v thì 3 cá 3 c hà p nh i v z i v t e r x ao p đổ z i p đó l mớ z i p đượ 3 c 3 co z i y là l m x a p n c g vtí p nh 3 chấ v t v thươ p n c g l mạ z i i và p nằ l m v t e ro p n c g o khá z i p n z iệ l m v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ. Ở p nhữ p n c g p nướ 3 c o ké l m s phá v t v t e r z iể p n, p nhữ p n c g p nướ 3 c l mà p n c gườ z i v t x a 3 chư x a v thự 3 c l sự
3co z i v t e rọ p n c g c g z iá v t e rị v thươ p n c g l mạ z i 3 củ x a 3 cá 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ p nê p n p n c gườ z i v t x a 3 cũ p n c g o khô p n c g q h u x a p n v tâ l m l mấ m y p đế p n i v x a z i v t e rò 3 củ x a v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ Khô p n c g 3 chỉ ở p nhữ p n c g p nướ 3 c sph z i v thị v t e rườ p n c g, l mà i về l mặ v t y lị 3 ch l sử, i vào v thậ s p o kỷ 70 3 củ x a v thế o kỷ 20, 3 cá 3 c p nhà o k z i p nh v tế họ 3 c v thế c g z iớ z i 3 cũ p n c g 3 chỉ 3 co z i p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ p như l mộ v t v tổ p n c g v thể 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g “ s ph z i vthươ p n c g”, 3 chỉ 3 có v tá 3 c g dụ p n c g y là l m v tă p n c g v thê l m i v z iệ 3 c y là l m y là 3 chí p nh 3 chứ o khô p n c g y là l m v tă p n c g pnă p n c g l s h uấ v t y là @ b x ao p nh z iê h u Cò p n v tạ z i 3 cá 3 c p nướ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n, i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n pn c gà p nh g dị 3 ch i vụ 3 chỉ p đượ 3 c p x e e l m p như p nhữ p n c g p n c gà p nh o khô p n c g 3 chí p nh v thứ 3 c, i và, ở p nh z iề h u pnướ 3 c p nà m y 3 cò p n 3 có q h u x a p n p n z iệ l m 3 cho e rằ p n c g, l sự s phá v t v t e r z iể p n h x a m y l mở e rộ p n c g p n c gà p nh g dị 3 ch ivụ p đượ 3 c 3 co z i y là “ l sự p đô vthị hó x a l mộ v t 3 cá 3 ch hỗ p n y loạ p n i và y là l sự @ bà p nh v t e rướ p n c g 3 củ x a o kh h u i vự 3 c 3 cô p n c g” Vớ z i v thự 3 c vt z iễ p n p như i vậ m y, i về l mặ v t y lý y l h uậ p n, 3 cũ p n c g í v t 3 có v tà z i y l z iệ h u s phâ p n v tí 3 ch l sâ h u i về o khí x a 3 cạ p nh vthươ p n c g l mạ z i 3 củ x a 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ l N c gà m y p n x a m y, 3 cá 3 ch p nhì p n p nhậ p n pnhư v t e rê p n i về g dị 3 ch i vụ p đã v th x a m y p đổ z i é Đặ 3 c @ b z iệ v t p n c gườ z i v t x a p n c gà m y 3 cà p n c g p nhậ p n v thấ m y i v x a z i v t e rò pnă p n c g p độ p n c g 3 củ x a g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g v t z iế p n v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n c gắ p n y l z iề p n i vớ z i p nhữ p n c g v thà p nh vtự h u g do 3 cô p n c g p n c ghệ p đ e e l m y lạ z i é Đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g p n c ghệ p đã l mở e r x a p nh z iề h u 3 cơ hộ z i p để p n c gà p nh gdị 3 ch i vụ s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p đã v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n p để 3 cho i v z iệ 3 c v t e r x ao p đổ z i, y lư h u vthô p n c g g dị 3 ch i vụ l mở e rộ p n c g i và i vượ v t o khỏ z i @ b z iê p n c g z iớ z i q h uố 3 c c g z i x a 3 củ x a 3 cá 3 c p nướ 3 c i và v t e rở vthà p nh l sả p n s phẩ l m 3 có c g z iá 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g q h uố 3 c v tế p như 3 cá 3 c s phầ p n l mề l m, z i p n v t e e e r p n e e v t,
@bă p n c g hì p nh i v i v Do v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a 3 cô p n c g p n c ghệ, ở 3 cá 3 c p nướ 3 c s phá v t v t e r z iể p n, p n c gà p nh g dị 3 ch ivụ p đượ 3 c 3 co z i y là @ bộ s phậ p n v tă p n c g v t e rưở p n c g p nh x a p nh p nhấ v t 3 củ x a p nề p n v thươ p n c g l mạ z i v t e ro p n c g pnướ 3 c: i ví g dụ ở k Mỹ, g dị 3 ch i vụ v tạo e r x a 80% i v z iệ 3 c y là l m; 3/4 v tổ p n c g l sả p n s phẩ l m q h uố 3 c p nộ z i i và 30% c g z iá v t e rị p x h uấ v t o khẩ h u Vì i vậ m y 3 cá 3 c p nướ 3 c s phá v t v t e r z iể p n p đã l sớ l m p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c i vă p n
@bả p n s phá s p y l h uậ v t p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 c h u p n c g ứ p n c g g dị 3 ch i vụ v th e eo hướ p n c g 3 co z i 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g p nà m y y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g p n c gà p nh v thươ p n c g l mạ z i p đó p n c g c gó s p v to y lớ p n 3 cho l sự sphá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p nề p n v thươ p n c g l mạ z i q h uố 3 c c g z i x a v t e ro p n c g v thế o kỷ 20 i và 21 k Mụ 3 c p đí 3 ch 3 củ x a
3cá 3 c p nướ 3 c s phá v t v t e r z iể p n y là v thươ p n c g l mạ z i hó x a 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ p nó z i 3 ch h u p n c g i và 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m gdị 3 ch i vụ, p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ p nó z i e r z iê p n c g Chí p nh i vì i vậ m y, ở p nhữ p n c g p nướ 3 c p nà m y, p n c gườ z i v t x a p đ z i vthẳ p n c g i vào v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ v thô p n c g q h u x a 3 cá 3 c q h u m y 3 ch h uẩ p n v từ 3 chí p nh l sá 3 ch s phá v t vt e r z iể p n v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ p đế p n p xâ m y g dự p n c g hệ v thố p n c g s phá s p y l h uậ v t i về v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch ivụ.
Tì p nh hì p nh p nà m y p đã o khô p n c g p xả m y e r x a ở 3 cá 3 c p nướ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là
é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a g dị 3 ch i vụ
lNhữ p n c g p đặ 3 c p đ z iể l m 3 cơ @ bả p n 3 củ x a g dị 3 ch i vụ p đượ 3 c v thừ x a p nhậ p n e rộ p n c g e rã z i c gồ l m:
* Thứ p nhấ v t g dị 3 ch i vụ y là i vô hì p nh p nê p n e rấ v t o khó p xá 3 c p đị p nh
Q h uá v t e rì p nh l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hó x a v tạo e r x a p nhữ p n c g l sả p n s phẩ l m hữ h u hì p nh 3 có v tí p nh
3chấ v t 3 cơ, y lý, hoá họ 3 c, p nhấ v t p đị p nh, 3 có v t z iê h u 3 ch h uẩ p n i về o kỹ v th h uậ v t 3 cụ v thể i và g do p đó 3 có vthể l sả p n p x h uấ v t v th e eo v t z iê h u 3 ch h uẩ p n hó x a Khá 3 c i vớ z i hà p n c g hó x a, l sả p n s phẩ l m g dị 3 ch i vụ o khô p n c g vtồ p n v tạ z i g dướ z i g dạ p n c g i vậ v t 3 chấ v t @ bằ p n c g p nhữ p n c g i vậ v t s phẩ l m 3 cụ v thể, o khô p n c g 3 cầ l m p nắ l m p đượ 3 c, okhô p n c g p nhì p n v thấ m y p đượ 3 c i và g do p đó o khô p n c g v thể p xá 3 c p đị p nh 3 chấ v t y lượ p n c g g dị 3 ch i vụ v t e rự 3 c vt z iế s p @ bằ p n c g p nhữ p n c g 3 chỉ v t z iê h u o kỹ v th h uậ v t p đượ 3 c y lượ p n c g hó x a Chí p nh i vì i vậ m y, 3 cá 3 c 3 cô p n c g v tá 3 c ylượ p n c g hoá, v thố p n c g o kê, p đá p nh c g z iá 3 chấ v t y lượ p n c g i và q h u m y l mô 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ 3 củ x a l mộ v t
3cô p n c g v t m y, p nế h u p xé v t ở v tầ l m i v z i l mô i và 3 củ x a l mộ v t q h uố 3 c c g z i x a, p nế h u p xé v t ở v tầ l m i vĩ l mô, v t e rở p nê p n okhó o khă p n hơ p n l so i vớ z i hà p n c g hoá hữ h u hì p nh e rấ v t p nh z iề h u.
* Thứ h x a z i q h uá v t e rì p nh l sả p n p x h uấ v t ( 3 c h u p n c g ứ p n c g) g dị 3 ch i vụ i và v t z iê h u g dù p n c g g dị 3 ch i vụ vthườ p n c g p xả m y e r x a p đồ p n c g v thờ z i.
T e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế hà p n c g hó x a, l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hó x a v tá 3 ch o khỏ z i y lư h u v thô p n c g i và vt z iê h u g dù p n c g Do p đó hà p n c g hó x a 3 có v thể p đượ 3 c y lư h u o kho p để g dự v t e rữ, 3 có v thể i vậ p n 3 ch h u m yể p n p đ z i pnơ z i o khá 3 c v th e eo 3 c h u p n c g 3 cầ h u 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g Khá 3 c i vớ z i hà p n c g hó x a, q h uá v t e rì p nh 3 c h u p n c g ứ p n c g gdị 3 ch i vụ c gắ p n y l z iề p n i vớ z i v t z iê h u g dù p n c g g dị 3 ch i vụ Ví g dụ, i vớ z i g dị 3 ch i vụ v tư i vấ p n p đầ h u v tư, o kh z i
3ch h u m yê p n c g z i x a i về p đầ h u v tư 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ v tư i vấ p n 3 cũ p n c g y là y lú 3 c p n c gườ z i l sử g dụ p n c g g dị 3 ch ivụ v t z iế s p p nhậ p n i và v t z iê h u g dù p n c g p xo p n c g g dị 3 ch i vụ v tư i vấ p n g do p n c gườ z i 3 ch h u m yê p n c g z i x a p nà m y 3 c h u p n c g ứ p n c g Thô p n c g v thườ p n c g, i v z iệ 3 c 3 c h u p n c g ứ p n c g g dị 3 ch i vụ p đò z i hỏ z i l sự v t z iế s p p xú 3 c v t e rự 3 c v t z iế s p c g z iữ x a pn c gườ z i 3 c h u p n c g ứ p n c g i và p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g g dị 3 ch i vụ.
* Thứ @ b x a g dị 3 ch i vụ o khô p n c g y lư h u v t e rữ p đượ 3 c.
Do l sả p n p x h uấ v t i và v t z iê h u g dù p n c g g dị 3 ch i vụ g d z iễ p n e r x a p đồ p n c g v thờ z i p nê p n o khô p n c g v thể l sả p n px h uấ v t g dị 3 ch i vụ hà p n c g y loạ v t i và y lư h u c g z iữ v t e ro p n c g o kho l s x a h u p đó l mớ z i v t z iê h u g dù p n c g Vớ z i 3 cá 3 ch h z iể h u p đó, g dị 3 ch i vụ y là l sả p n s phẩ l m o khô p n c g y lư h u v t e rữ p đượ 3 c i và v t e ro p n c g 3 c h u p n c g ứ p n c g g dị 3 ch i vụ okhô p n c g 3 có o khá z i p n z iệ l m v tồ p n o kho hoặ 3 c g dự v t e rữ l sả p n s phẩ l m g dị 3 ch i vụ é Đâ m y y là p nhữ p n c g p đặ 3 c pđ z iể l m 3 cơ @ bả p n p để s phâ p n @ b z iệ v t l sả p n s phẩ l m g dị 3 ch i vụ i vô hì p nh i vớ z i l sả p n s phẩ l m hà p n c g hó x a hữ h u hì p nh T h u m y p nh z iê p n 3 cầ p n s phả z i v thấ m y e rằ p n c g l sẽ o khô p n c g v tồ p n v tạ z i l mộ v t l sự s phâ p n @ b z iệ v t vt h u m yệ v t p đố z i Chẳ p n c g hạ p n, lmộ v t l số y loạ z i hì p nh g dị 3 ch i vụ, o kh z i o kế v t v thú 3 c q h uá v t e rì p nh 3 c h u p n c g ứ p n c g l sẽ v tạo e r x a l sả p n s phẩ l m 3 có hì p nh v thá z i i vậ v t 3 chấ v t p như @ bả p n s pho v to 3 co s p m y ( p đố z i i vớ z i g dị 3 ch i vụ s pho v to 3 co s p m y) Hệ v thố p n c g gdị 3 ch i vụ v t e rả y lờ z i p đ z iệ p n v thoạ z i v tự p độ p n c g o khô p n c g p đò z i hỏ z i l sự v t z iế s p p xú 3 c v t e rự 3 c v t z iế s p c g z iữ x a pn c gườ z i 3 c h u p n c g ứ p n c g i và p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g i và, i về l mộ v t o khí x a 3 cạ p nh p nào p đó, 3 có v thể 3 co z i p đó ylà l sả p n s phẩ l m “ y lư h u v t e rữ” p đượ 3 c Hầ h u p như v t e ro p n c g l mọ z i hoạ v t p độ p n c g 3 c h u p n c g ứ p n c g g dị 3 ch i vụ pđề h u 3 có l sự p x h uấ v t h z iệ p n 3 củ x a 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m hữ h u hì p nh p như y là 3 cá 3 c m yế h u v tố s phụ v t e rợ Cũ p n c g pnhư i vậ m y, o kh z i v t z iế p n hà p nh l m h u x a @ bá p n v t e r x ao p đổ z i @ bấ v t o kỳ hà p n c g hoá hữ h u hì p nh p nào 3 cũ p n c g pđề h u 3 cầ p n p đế p n 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ hỗ v t e rợ l N c gườ z i v t x a v thấ m y e rằ p n c g l sự y l z iê p n o kế v t i và s phụ v th h uộ 3 c y lẫ p n pnh x a h u c g z iữ x a 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh v tế 3 cũ p n c g p như v tí p nh s phứ 3 c v tạ s p 3 củ x a 3 chú p n c g y là l m 3 cho iv z iệ 3 c s phâ p n @ b z iệ v t c g z iữ x a 3 cá 3 c p n c gà p nh o k z i p nh v tế v t e rở p nê p n v thự 3 c l sự o khó o khă p n é Đ z iề h u p nà m y
3cũ p n c g c g z iả z i v thí 3 ch e rằ p n c g l sự s phâ p n @ b z iệ v t c g z iữ x a g dị 3 ch i vụ i và hà p n c g hó x a 3 chỉ l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t vtươ p n c g p đố z i Dị 3 ch i vụ i và hà p n c g hó x a 3 có l mố z i q h u x a p n hệ 3 chặ v t 3 chẽ i vớ z i p nh x a h u Q h uá v t e rì p nh hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n g dị 3 ch i vụ c gắ p n y l z iề p n i vớ z i l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a s phâ p n 3 cô p n c g y l x ao pđộ p n c g p xã hộ z i i và 3 củ x a l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hó x a Sả p n p x h uấ v t hà p n c g hoá 3 cà p n c g s phá v t v t e r z iể p n i và sphâ p n 3 cô p n c g y l x ao p độ p n c g g d z iễ p n e r x a p n c gà m y 3 cà p n c g l sâ h u e rộ p n c g v thì 3 cá 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ 3 cũ p n c g l sẽ pđượ 3 c hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n p nh z iề h u hơ p n, p đ x a g dạ p n c g hơ p n l Nế h u p như v t e rướ 3 c p đâ m y, p nó z i pđế p n l mộ v t p nề p n o k z i p nh v tế, p n c gườ z i v t x a 3 chỉ p nó z i p đế p n h x a z i y lĩ p nh i vự 3 c v th e e p n 3 chố v t y là p nô p n c g pn c gh z iệ s p i và 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p v thì p n c gà m y p n x a m y, y lĩ p nh i vự 3 c p đượ 3 c q h u x a p n v tâ l m p đế p n p nh z iề h u 3 cũ p n c g pnhư 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g o khá 3 c x ao v t e ro p n c g GDP 3 củ x a 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a y lạ z i y là y lĩ p nh i vự 3 c g dị 3 ch ivụ- p n c gà p nh o k z i p nh v tế v thứ @ b x a 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế.
Phâ p n y loạ z i g dị 3 ch i vụ
Có p nh z iề h u 3 cá 3 ch s phâ p n y loạ z i g dị 3 ch i vụ o khá 3 c p nh x a h u v t h uỳ v th e eo l mụ 3 c p đí 3 ch p n c gh z iê p n
3cứ h u: Dị 3 ch i vụ l m x a p n c g v tí p nh v thươ p n c g l mạ z i i và g dị 3 ch i vụ o khô p n c g l m x a p n c g v tí p nh v thươ p n c g lmạ z i Că p n 3 cứ v th e eo v tí p nh 3 chấ v t v thươ p n c g l mạ z i 3 củ x a g dị 3 ch i vụ, p n c gườ z i v t x a s phâ p n @ b z iệ v t gdị 3 ch i vụ lm x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t v thươ p n c g l mạ z i i và g dị 3 ch i vụ o khô p n c g l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t v thươ p n c g l mạ z i.
Dị 3 ch i vụ l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t v thươ p n c g l mạ z i y là p nhữ p n c g g dị 3 ch i vụ p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n, pđượ 3 c 3 c h u p n c g ứ p n c g p nhằ l m l mụ 3 c p đí 3 ch v th h u y lợ z i p nh h uậ p n i và i vì l mụ 3 c v t z iê h u y là o k z i p nh g do x a p nh Ví gdụ g dị 3 ch i vụ q h uả p n c g 3 cáo p để @ bá p n hà p n c g, g dị 3 ch i vụ l mô z i c g z iớ z i.
Dị 3 ch i vụ o khô p n c g l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t v thươ p n c g l mạ z i ( g dị 3 ch i vụ s ph z i v thươ p n c g l mạ z i) y là pnhữ p n c g g dị 3 ch i vụ p đượ 3 c 3 c h u p n c g ứ p n c g o khô p n c g p nhằ l m l mụ 3 c p đí 3 ch o k z i p nh g do x a p nh, o khô p n c g i vì lmụ 3 c p đí 3 ch v th h u y lợ z i p nh h uậ p n l Nhữ p n c g g dị 3 ch i vụ p nà m y @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ 3 cô p n c g 3 cộ p n c g vthườ p n c g g do 3 cá 3 c p đoà p n v thể, 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c p xã hộ z i s ph z i y lợ z i p nh h uậ p n 3 c h u p n c g ứ p n c g hoặ 3 c g do
3cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p nhà p nướ 3 c 3 c h u p n c g ứ p n c g o kh z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p nà m y v thự 3 c h z iệ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g, pnh z iệ l m i vụ 3 củ x a l mì p nh Ví g dụ g dị 3 ch i vụ 3 chă l m l só 3 c p n c gườ z i c g z ià, p n c gườ z i v tà p n v tậ v t.
Cá 3 ch s phâ p n y loạ z i p nà m y c g z iú s p 3 chú p n c g v t x a p xá 3 c p đị p nh l mụ 3 c v t z iê h u, p đố z i v tượ p n c g i và sphạ l m i v z i 3 củ x a v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ Khô p n c g s phả z i v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c y loạ z i g dị 3 ch i vụ p đề h u 3 có vthể p đượ 3 c vt e r x ao p đổ z i h x a m y l m h u x a @ bá p n Rấ v t p nh z iề h u g dị 3 ch i vụ o khô p n c g v thể p đượ 3 c v thươ p n c g l mạ z i hó x a, i ví g dụ pnhư p nhữ p n c g g dị 3 ch i vụ 3 cô p n c g 3 cộ p n c g k Mộ v t l số g dị 3 ch i vụ o khá 3 c e rấ v t o khó v thươ p n c g l mạ z i hó x a, i ví gdụ p như g dị 3 ch i vụ c g z iáo g dụ 3 c l Nó z i p đế p n v thươ p n c g l mạ z i y là p nó z i p đế p n l mụ 3 c p đí 3 ch v th h u y lợ z i pnh h uậ p n, 3 cho p nê p n, 3 có v thể v thấ m y e rằ p n c g, 3 chỉ p nhữ p n c g g dị 3 ch i vụ p đã p đượ 3 c v thươ p n c g l mạ z i hó x a ivà l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t v thươ p n c g l mạ z i l mớ z i p nằ l m v t e ro p n c g s phạ l m i v z i 3 củ x a v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ.
Cá 3 c hoạ v t p độ p n c g c g z iáo g dụ 3 c p đơ p n v th h uầ p n g do 3 cá 3 c v t e rườ p n c g q h uố 3 c y lậ s p v thự 3 c h z iệ p n @ bằ p n c g p n c gâ p n lsá 3 ch 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c i vớ z i l mụ 3 c v t z iê h u s phổ 3 cậ s p c g z iáo g dụ 3 c, g dù p đó y là 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g
3c h u p n c g ứ p n c g g dị 3 ch i vụ, p như p n c g o khô p n c g s phả z i y là v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ i vì ở p đâ m y o khô p n c g v tồ p n vtạ z i l mụ 3 c v t z iê h u 3 củ x a v thươ p n c g l mạ z i Chỉ o kh z i p nào l mộ v t hoạ v t p độ p n c g c g z iáo g dụ 3 c p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p nhằ l m “ s phụ 3 c i vụ” l mộ v t p nhó l m “ o khá 3 ch hà p n c g” p để v thoả l mã p n “ p nh h u 3 cầ h u” 3 củ x a họ ivớ z i l mụ 3 c v t z iê h u v th h u y lợ z i p nh h uậ p n v thì hoạ v t p độ p n c g p đó l mớ z i p đượ 3 c 3 co z i y là v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch ivụ i và y là v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g c g z iáo g dụ 3 c l Nó z i 3 cá 3 ch o khá 3 c, 3 chỉ o kh z i p nào g dị 3 ch ivụ v t e rở v thà p nh l mộ v t “hà p n c g hoá” v thự 3 c l sự (hà p n c g hoá i vô hì p nh), p đượ 3 c l m h u x a @ bá p n, v t e r x ao pđổ z i ( 3 c h u p n c g 3 cấ s p) v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g v th e eo p đú p n c g q h u m y y l h uậ v t 3 c h u p n c g- 3 cầ h u i và 3 cá 3 c q h u m y y l h uậ v t
3củ x a v thị v t e rườ p n c g p như 3 cá 3 c hà p n c g hoá hữ h u hì p nh o khá 3 c v thì y lú 3 c p đó, g dị 3 ch i vụ l mớ z i v t e rở vthà p nh p đố z i v tượ p n c g 3 củ x a v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ.
Dị 3 ch i vụ i về hà p n c g hoá i và g dị 3 ch i vụ i về v t z iê h u g dù p n c g
Dự x a i vào l mụ 3 c v t z iê h u 3 củ x a g dị 3 ch i vụ, p n c gườ z i v t x a 3 có v thể 3 ch z i x a g dị 3 ch i vụ v thà p nh 4 pnhó l m p như l s x a h u:
- Dị 3 ch i vụ s phâ p n s phố z i ( g d z i l s v t e r z i @ b h u v t z i i v e e l s e e e r i v z i 3 c e e l s): i vậ p n 3 ch h u m yể p n, y lư h u o kho, @ bá p n
@b h uô p n, @ bá p n y lẻ, q h uả p n c g 3 cáo, l mô z i c g z iớ z i
- Dị 3 ch i vụ l sả p n p x h uấ v t ( s p e ro g d h u 3 c e e e r l s e e e r i v z i 3 c e e l s): p n c gâ p n hà p n c g, v tà z i 3 chí p nh, @ bảo h z iể l m,
3cá 3 c g dị 3 ch i vụ i về o kỹ l sư i và o k z iế p n v t e rú 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh, g dị 3 ch i vụ o kế v toá p n o k z iể l m v toá p n, g dị 3 ch ivụ s phá s p y lý
- Dị 3 ch i vụ p xã hộ z i ( l so 3 c z i x a y l l s e e e r i v z i 3 c e e l s): g dị 3 ch i vụ l sứ 3 c o khỏ e e, m y v tế, c g z iáo g dụ 3 c, gdị 3 ch i vụ i vệ l s z i p nh, g dị 3 ch i vụ @ bư h u p đ z iệ p n, i v z iễ p n v thô p n c g, 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ p n c gh e e p nhì p n i và 3 cá 3 c gdị 3 ch i vụ p xã hộ z i o khá 3 c.
- Dị 3 ch i vụ 3 cá p nhâ p n ( s p e e e r l so p n x a y l l s e e e r i v z i 3 c e e l s): g dị 3 ch i vụ l sử x a 3 chữ x a, g dị 3 ch i vụ o khá 3 ch lsạ p n, p nhà hà p n c g, 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ c g z iả z i v t e rí, g dị 3 ch i vụ i vă p n hoá, g d h u y lị 3 ch
Dị 3 ch i vụ s phâ p n s phố z i i và g dị 3 ch i vụ l sả p n p x h uấ v t 3 cò p n p đượ 3 c c gọ z i y là “ g dị 3 ch i vụ i về hà p n c g hoá” ( c goo g d l s- o e r z i e e p n v t e e g d l s e e e r i v z i 3 c e e l s) v t e ro p n c g ý p n c ghĩ x a e rằ p n c g 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g p nà m y cgắ p n o kế v t 3 chặ v t 3 chẽ i vớ z i i v z iệ 3 c l sả p n p x h uấ v t, v t e r x ao p đổ z i, @ b h uô p n @ bá p n 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m- hà p n c g hoá vtừ p n c gà p nh p nô p n c g- 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p p như s phụ 3 c i vụ 3 cho i v z iệ 3 c 3 c h u p n c g 3 cấ s p p đầ h u i vào 3 cho l sả p n px h uấ v t h x a m y s phụ 3 c i vụ 3 cho i v z iệ 3 c s phâ p n s phố z i i và v t z iê h u v thụ l sả p n s phẩ l m v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g Cá 3 c gdị 3 ch i vụ p nà m y 3 cò p n p đượ 3 c c gọ z i y là g dị 3 ch i vụ v t e r h u p n c g c g z i x a p n ( z i p n v t e e e r l m e e g d z i x a v t e e l s e e e r i v z i 3 c e e l s) Dị 3 ch ivụ p xã hộ z i ivà g dị 3 ch i vụ 3 cá p nhâ p n p đượ 3 c p xế s p i vào 3 cá 3 c “ g dị 3 ch i vụ i về v t z iê h u g dù p n c g” ( 3 co p n l s h u l m s p v t z io p n- o e r z i e e p n v t e e g d l s e e e r i v z i 3 c e e l s) y là 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ p đượ 3 c v t z iê h u g dù p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p @ bở z i 3 cá 3 c 3 cá p nhâ p n, v tổ
3chứ 3 c p nhằ l m s phụ 3 c i vụ 3 cá 3 c p nh h u 3 cầ h u p xã hộ z i i và v thườ p n c g o khô p n c g y l z iê p n q h u x a p n p đế p n v thươ p n c g lmạ z i hà p n c g hó x a p như p n c g i vẫ p n l m x a p n c g v tí p nh v thươ p n c g l mạ z i Cá 3 c g dị 3 ch i vụ p nà m y 3 cò p n p đượ 3 c c gọ z i ylà g dị 3 ch i vụ 3 c h uố z i 3 cù p n c g (f z i p n x a y l l s e e e r i v z i 3 c e e l s) Bằ p n c g 3 cá 3 ch s phâ p n y loạ z i v t e rê p n, 3 chú p n c g v t x a s phâ p n
@b z iệ v t p đượ 3 c g dị 3 ch i vụ i về hà p n c g hó x a l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t v thươ p n c g l mạ z i i vớ z i 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ i về vt z iê h u g dù p n c g l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t v thươ p n c g l mạ z i i và o khô p n c g l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t v thươ p n c g l mạ z i
( g dị 3 ch i vụ 3 cá p nhâ p n i và p xã hộ z i) Dị 3 ch i vụ v thươ p n c g l mạ z i @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ i về hà p n c g hoá ( g dị 3 ch i vụ s phâ p n s phố z i i và g dị 3 ch i vụ l sả p n p x h uấ v t) p như s phâ p n y loạ z i ở v t e rê p n, p n c ghĩ x a y là @ b x ao cgồ l m 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ s phụ 3 c i vụ 3 cho i v z iệ 3 c l sả p n p x h uấ v t, l m h u x a @ bá p n, v t e r x ao p đổ z i hà p n c g hoá v t e rê p n vthị v t e rườ p n c g p như i vậ p n 3 ch h u m yể p n hà p n c g hó x a, y lư h u o kho hà p n c g hó x a, @ bá p n @ b h uô p n, @ bá p n y lẻ, q h uả p n c g 3 cáo, l mô z i c g z iớ z i, p n c gâ p n hà p n c g, v tà z i 3 chí p nh, @ bảo h z iể l m, 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ i về o kỹ l sư i và ok z iế p n v t e rú 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh, g dị 3 ch i vụ o kế v toá p n o k z iể l m v toá p n, g dị 3 ch i vụ s phá s p y lý i v i v Dị 3 ch i vụ vt z iê h u g dù p n c g l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t v thươ p n c g l mạ z i p như g dị 3 ch i vụ o khá 3 ch l sạ p n, g dị 3 ch i vụ g d h u y lị 3 ch.
Dị 3 ch i vụ v t z iê h u g dù p n c g o khô p n c g l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t v thươ p n c g l mạ z i p như g dị 3 ch i vụ i vă p n hó x a, g dị 3 ch ivụ c g z iả z i v t e rí, g dị 3 ch i vụ i vệ l s z i p nh l mô z i v t e rườ p n c g i v i v.
V x a z i v t e rò 3 củ x a g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế
Hã m y v thử v tưở p n c g v tượ p n c g v t e ro p n c g l mộ v t p nề p n o k z i p nh v tế l sơ 3 cấ s p ( 3 chư x a s phả z i y là p nề p n ok z i p nh v tế hà p n c g hoá), i v z iệ 3 c v t e r x ao p đổ z i l m h u x a @ bá p n hà p n c g hoá g d z iễ p n e r x a p như v thế p nào Cá 3 c vthươ p n c g p nhâ p n l sử g dụ p n c g s phươ p n c g v t z iệ p n 3 ch h u m yê p n 3 chở 3 củ x a l mì p nh p đư x a hà p n c g hoá v từ p nơ z i
3c h u p n c g 3 cấ s p p đế p n p nơ z i v t z iê h u v thụ, v tự v tì l m o k z iế l m o khá 3 ch hà p n c g i và i v z iệ 3 c l m h u x a @ bá p n, v th x a p nh vtoá p n p đượ 3 c g d z iễ p n e r x a v t e rự 3 c v t z iế s p T e ro p n c g l mộ v t p nề p n o k z i p nh v tế p như i vậ m y, o khố z i y lượ p n c g hà p n c g hoá p đượ 3 c v t e r x ao p đổ z i i và c g z i x ao g dị 3 ch y là e rấ v t p nhỏ, v tố 3 c p độ y lư h u v thô p n c g hà p n c g hoá 3 chậ l m i và h z iệ h u q h uả hoạ v t p độ p n c g v t e r x ao p đổ z i hà p n c g hoá v thấ s p Cù p n c g i vớ z i l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a l sả p n px h uấ v t, 3 củ x a y lư h u v thô p n c g i và v t e r x ao p đổ z i hà p n c g hoá p đã g d z iễ p n e r x a q h uá v t e rì p nh s phâ p n 3 cô p n c g y l x ao pđộ p n c g ở p đó l mộ v t l số 3 cô p n c g p đoạ p n v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh s phâ p n s phố z i p đã p đượ 3 c v tá 3 ch e r z iê p n c g
@bằ p n c g i v z iệ 3 c hì p nh v thà p nh 3 cá 3 c v thươ p n c g p nhâ p n 3 ch h u m yê p n s phụ 3 c i vụ 3 ch h u m yê p n 3 chở hà p n c g hó x a vtừ p nơ z i p nà m y p đế p n p nơ z i o khá 3 c @ bằ p n c g 3 cá 3 c s phươ p n c g v t z iệ p n 3 ch h u m yê p n g dù p n c g, 3 cá 3 c v thươ p n c g p nhâ p n ylà l m l mô z i c g z iớ z i c g z iữ x a p n c gườ z i @ bá p n i và p n c gườ z i l m h u x a, é Để v tă p n c g h z iệ h u q h uả o k z i p nh g do x a p nh,
3cá 3 c hã p n c g o k z i p nh g do x a p nh p đề h u 3 có p x h u hướ p n c g 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch v từ i v z iệ 3 c l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c g dị 3 ch ivụ p nộ z i @ bộ ( z i p n-ho h u l s e e s p e ro i v z i l s z io p n of l s e e e r i v z i 3 c e e l s) l s x a p n c g l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ @ bê p n p n c goà z i gdo 3 cá 3 c p nhà 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ 3 ch h u m yê p n p n c gh z iệ s p 3 c h u p n c g 3 cấ s p ( e e p x v t e e e r p n x a y l l s h u s p s p y l z i e e e r l s).
Cá 3 c y loạ z i hì p nh g dị 3 ch i vụ p đã p đượ 3 c hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n v t e ro p n c g l mộ v t q h uá v t e rì p nh p như ivậ m y.
C k Má 3 c 3 cho e rằ p n c g: “Dị 3 ch i vụ y là 3 co p n p đẻ 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hó x a, okh z i l mà o k z i p nh v tế hà p n c g hó x a s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh, p đò z i hỏ z i l mộ v t l sự y lư h u v thô p n c g v t e rô z i 3 chả m y, vthô p n c g l s h uố v t, y l z iê p n v tụ 3 c p để v thỏ x a l mã p n p nh h u 3 cầ h u p n c gà m y 3 cà p n c g 3 c x ao 3 củ x a 3 co p n p n c gườ z i v thì gdị 3 ch ivụ s phá v t v t e r z iể p n” 1 l Như i vậ m y, @ bằ p n c g 3 cá 3 ch v t z iế s p 3 cậ p n g dướ z i c gó 3 c p độ o k z i p nh v tế, C k Má 3 c p đã 3 chỉ er x a p n c g h uồ p n c gố 3 c e r x a p đờ z i i và p độ p n c g y lự 3 c s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a g dị 3 ch i vụ.
Dị 3 ch i vụ 3 có i v x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế é Đó y là:
Dị 3 ch i vụ c gó s p s phầ p n v thú 3 c p đẩ m y l sả p n p x h uấ v t, y lư h u v thô p n c g, s phâ p n s phố z i hà p n c g hoá, v thú 3 c p đẩ m y v thươ p n c g l mạ z i hà p n c g hoá s phá v t v t e r z iể p n v t e ro p n c g s phạ l m i v z i q h uố 3 c c g z i x a 3 cũ p n c g p như q h uố 3 c v tế
Dị 3 ch i vụ 3 chí p nh y là 3 cầ h u p nố z i c g z iữ x a 3 cá 3 c m yế h u v tố “ p đầ h u i vào” i và “ p đầ h u e r x a” v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hó x a, v t z iê h u v thụ l sả p n s phẩ l m B h uô p n @ bá p n q h uố 3 c v tế, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là
@b h uô p n @ bá p n hà p n c g hó x a l sẽ i vậ p n hà p nh p như v thế p nào p nế h u o khô p n c g 3 có 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ i vậ p n v tả z i, gdị 3 ch i vụ v th x a p nh v toá p n? Chí p nh l sự e r x a p đờ z i i và s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a g dị 3 ch i vụ i vậ p n v tả z i p như i vậ p n vtả z i p đườ p n c g @ bộ, p đườ p n c g o khô p n c g, p đườ p n c g @ b z iể p n p đã c gó s p s phầ p n o khắ 3 c s phụ 3 c p đượ 3 c v t e rở p n c gạ z i ivề p đị x a y lý, p đẩ m y p nh x a p nh v tố 3 c p độ y lư h u v thô p n c g hà p n c g hó x a, v thú 3 c p đẩ m y p nh h u 3 cầ h u @ b h uô p n @ bá p n, vt e r x ao p đổ z i hà p n c g hó x a v từ q h uố 3 c c g z i x a p nà m y v tớ z i q h uố 3 c c g z i x a o k z i x a, v từ o kh h u i vự 3 c p đị x a y lý p nà m y p đế p n okh h u i vự 3 c p đị x a y lý o khá 3 c T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh 3 ch h u m yê p n 3 chở hoặ 3 c y lư h u v thô p n c g, hà p n c g hó x a yl h uô p n @ bị p đ e e g dọ x a @ bở z i p nhữ p n c g e rủ z i e ro 3 có v thể c gâ m y v th z iệ v t hạ z i i về i vậ v t 3 chấ v t, 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ
@bảo h z iể l m hà p n c g hó x a l sẽ c gá p nh p đỡ @ bớ v t p nhữ p n c g e rủ z i e ro p đó i và y là l m 3 cho v thươ p n c g l mạ z i q h uố 3 c v tế v t e rở p nê p n x a p n v toà p n hơ p n, í v t v tổ p n v thấ v t hơ p n Cá 3 c g dị 3 ch i vụ p n c gâ p n hà p n c g 3 cũ p n c g 3 cho sphé s p o khâ h u v th x a p nh v toá p n p đượ 3 c g d z iễ p n e r x a l mộ v t 3 cá 3 ch 3 có h z iệ h u q h uả, c g z iú s p 3 cả h x a z i @ bê p n p x h uấ v t okhẩ h u i và p nhậ s p o khẩ h u p đạ v t p đượ 3 c l mụ 3 c p đí 3 ch v t e ro p n c g q h u x a p n hệ @ b h uô p n @ bá p n Cá 3 c g dị 3 ch i vụ iv z iễ p n v thô p n c g, v thô p n c g v t z i p n 3 cũ p n c g 3 có i v x a z i v t e rò hỗ v t e rợ 3 cho 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v thươ p n c g l mạ z i vt e ro p n c g i v z iệ 3 c o kí 3 ch 3 cầ h u, e rú v t p n c gắ p n v thờ z i c g z i x a p n e r x a q h u m yế v t p đị p nh l m h u x a hà p n c g 3 củ x a p n c gườ z i v t z iê h u gdù p n c g Cá 3 c g dị 3 ch i vụ o k z i p nh v t z iê h u p như g dị 3 ch i vụ p đạ z i y lý, @ bá p n @ b h uô p n, @ bá p n y lẻ c g z iữ i v x a z i v t e rò vt e r h u p n c g c g z i x a p n o kế v t p nố z i c g z iữ x a p n c gườ z i l sả p n p x h uấ v t i vớ z i p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g p đồ p n c g v thờ z i c gó s p sphầ p n p đẩ m y p nh x a p nh q h uá v t e rì p nh v t z iê h u v thụ hà p n c g hó x a, e rú v t p n c gắ p n v thờ z i c g z i x a p n hà p n c g hó x a y lư h u vthô p n c g, c g z iú s p 3 cá 3 c p nhà l sả p n p x h uấ v t p nh x a p nh 3 chó p n c g v th h u hồ z i i vố p n p để p đầ h u v tư v tá z i l sả p n p x h uấ v t. lNhư i vậ m y g dị 3 ch i vụ 3 có ả p nh hưở p n c g l mạ p nh l mẽ v tớ z i 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v thươ p n c g l mạ z i hà p n c g hó x a é Đ z iề h u p nà m y 3 cà p n c g v thể h z iệ p n e rõ p né v t v t e ro p n c g v thươ p n c g l mạ z i q h uố 3 c v tế l Như p đã s phâ p n v tí 3 ch ở v t e rê p n, 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ i về i vậ p n v tả z i, @ bảo h z iể l m, v th x a p nh v toá p n q h uố 3 c v tế y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g pnhâ p n v tố q h u x a p n v t e rọ p n c g ả p nh hưở p n c g p đế p n y lư h u v thô p n c g i và @ b h uô p n @ bá p n hà p n c g hoá v t e rê p n s phạ l m iv z i q h uố 3 c v tế.
Cá 3 c g dị 3 ch i vụ p đã v t e rở v thà p nh l mộ v t m yế h u v tố q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh l sả p n p x h uấ v t lNh h u 3 cầ h u i về g dị 3 ch i vụ p x h uấ v t s phá v t ở 3 chí p nh 3 cá 3 c p nhà l sả p n p x h uấ v t o kh z i họ p nhậ p n v thấ m y erằ p n c g, p để 3 có v thể v tồ p n v tạ z i v t e ro p n c g l sự 3 cạ p nh v t e r x a p nh o khố 3 c y l z iệ v t ở 3 cả v thị v t e rườ p n c g p nộ z i p đị x a i và vthị
1 H x a p n g d @ boo o k o p n L z i @ b e e e r x a y l z iz z i p n c g z i p n v t e e e r p n x a v t z io p n x a y l T e r x a p n l s x a 3 c v t z io p n l s z i p n S e e e r i v z i 3 c e e l s of v th e e U p n z i v t e e g d l N x a v t z io p n l s x a p n g d v th e e Wo e r y l g d vt e rườ p n c g p nướ 3 c p n c goà z i, s phả z i p đư x a p nh z iề h u hơ p n 3 cá 3 c m yế h u v tố g dị 3 ch i vụ i vào v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh lsả p n p x h uấ v t p để hạ c g z iá v thà p nh i và p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g Cá 3 c g dị 3 ch i vụ p như p n c gh z iê p n 3 cứ h u ivà s phá v t v t e r z iể p n, v th z iế v t o kế, v t z iế s p v thị, s phâ p n s phố z i p đã v thâ l m p nhậ s p l sâ h u i vào q h uá v t e rì p nh l sả p n px h uấ v t hà p n c g hó x a i và 3 có p nhữ p n c g p đó p n c g c gó s p p đá p n c g o kể v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v tạo e r x a 3 cá 3 c c g z iá v t e rị c g z i x a vtă p n c g p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m hà p n c g hó x a l N c gà m y p n x a m y, e r x a p nh c g z iớ z i c g z iữ x a l sả p n s phẩ l m hà p n c g hó x a i và l sả p n s phẩ l m g dị 3 ch i vụ 3 chỉ l m x a p n c g l mộ v t ý p n c ghĩ x a v tươ p n c g p đố z i Sả p n s phẩ l m hà p n c g hó x a pn c gà m y 3 cà p n c g 3 có hà l m y lượ p n c g g dị 3 ch i vụ 3 c x ao o kế v t v t z i p nh v t e ro p n c g p đó Ví g dụ p như p n c gà p nh 3 cô p n c g pn c gh z iệ s p l sả p n p x h uấ v t l má m y v tí p nh l sẽ o khô p n c g v thể v tồ p n v tạ z i p nế h u p như o khô p n c g 3 có 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ
3c h u p n c g 3 cấ s p s phầ p n l mề l m p để i vậ p n hà p nh p đượ 3 c v tí 3 ch hợ s p i vào v t e ro p n c g l má m y Cá 3 c p nhà l sả p n px h uấ v t ô v tô, l má m y l mó 3 c, v th z iế v t @ bị p nhà p xưở p n c g o khó 3 có v thể 3 c h u p n c g 3 cấ s p 3 cho o khá 3 ch hà p n c g lmà o khô p n c g 3 có 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ @ bảo hà p nh, @ bảo v t e rì h x a m y 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p hỗ v t e rợ p đ z i o kè l m.
Cá 3 c s phầ p n l mề l m p nà m y, 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p hỗ v t e rợ p đ z i o kè l m p nà m y 3 ch z iế l m p đế p n l mộ v t p nử x a v tổ p n c g cg z iá v thà p nh, v thậ l m 3 chí h x a z i s phầ p n @ b x a v tổ p n c g c g z iá v thà p nh, p đặ 3 c @ b z iệ v t v t e ro p n c g 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p l sả p n px h uấ v t l má m y v tí p nh T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m i vừ x a q h u x a, hơ p n l mộ v t p nử x a g do x a p nh v th h u 3 củ x a hã p n c g
3c h u p n c g 3 cấ s p l má m y v tí p nh IB k M h x a m y hã p n c g 3 c h u p n c g 3 cấ s p p đồ p đ z iệ p n c g z i x a g dụ p n c g G e e p n e e e r x a y l E y l e e 3 c v t e r z i 3 c ylà v từ 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ Cá 3 c g dâ m y 3 ch h u m yề p n v th z iế v t @ bị v toà p n @ bộ v th e eo hì p nh v thứ 3 c BOT ( p xâ m y g dự p n c g- i vậ p n hà p nh- 3 ch h u m yể p n c g z i x ao) p đượ 3 c @ bà p n c g z i x ao v th e eo o k z iể h u
3chì x a o khó x a v t e r x ao v t x a m y 3 cho o khá 3 ch hà p n c g 3 cũ p n c g 3 chứ x a p đự p n c g e rấ v t p nh z iề h u g dị 3 ch i vụ v thươ p n c g lmạ z i i và p đầ h u v tư, v từ y lậ s p o kế hoạ 3 ch, v th z iế v t o kế, 3 cấ s p v tà z i 3 chí p nh, p xâ m y g dự p n c g, i vậ p n hà p nh,
Dị 3 ch i vụ i vớ z i v t z iế p n v t e rì p nh hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế
* Tỷ v t e rọ p n c g v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g v thươ p n c g l mạ z i q h uố 3 c v tế p n c gà m y 3 cà p n c g vtă p n c g: i vị v t e rí 3 củ x a v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ p đượ 3 c v thể h z iệ p n q h u x a i v z iệ 3 c v tỷ v t e rọ p n c g v thươ p n c g l mạ z i gdị 3 ch i vụ v t e ro p n c g v thươ p n c g l mạ z i q h uố 3 c v tế p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g Ở 3 cá 3 c p nướ 3 c s phá v t v t e r z iể p n, c g z iá vt e rị l sả p n y lượ p n c g o k z i p nh v tế 3 củ x a p nh z iề h u p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ p đã i vượ v t p x x a p nhữ p n c g p n c gà p nh 3 cô p n c g pn c gh z iệ s p v t e r h u m yề p n v thố p n c g p như p nă p n c g y lượ p n c g, 3 chế v tạo T e ro p n c g v thươ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i, c g z iá vt e rị i và v tỷ v t e rọ p n c g 3 củ x a v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ 3 cũ p n c g y l z iê p n v tụ 3 c c g z i x a v tă p n c g, p nă l m 2002 p đạ v t 2.900 v tỷ USD, 3 ch z iế l m hơ p n 20% v tổ p n c g c g z iá v t e rị v thươ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i.
* X h uấ v t o khẩ h u g dị 3 ch i vụ 3 có v tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rưở p n c g 3 c x ao, 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g p n c gà m y
3cà p n c g v tă p n c g v t e ro p n c g v thươ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i.
Tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rưở p n c g @ bì p nh q h uâ p n hà p n c g p nă l m 3 củ x a p x h uấ v t o khẩ h u g dị 3 ch i vụ y l h uô p n ivượ v t v tố 3 c p độ s phá v t v t e r z iể p n @ bì p nh q h uâ p n hà p n c g p nă l m 3 củ x a p x h uấ v t o khẩ h u hà p n c g hó x a Tí p nh
3ch h u p n c g 3 cả c g z i x a z i p đoạ p n 1980-2002, hà p n c g p nă l m v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ v t e rê p n v thế c g z iớ z i vtă p n c g v t e r h u p n c g @ bì p nh 9%, 3 c x ao hơ p n v tố 3 c p độ 6% 3 củ x a v thươ p n c g l mạ z i hà p n c g hoá.
Kh z i H z iệ s p p đị p nh 3 ch h u p n c g i về v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ (GATS) @ bắ v t p đầ h u 3 có h z iệ h u ylự 3 c p nă l m 1995, v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ v t e rê p n v thế c g z iớ z i 3 chỉ p đạ v t hơ p n 1.200 v tỷ USD é Đế p n pnă l m 2003, v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ v thế c g z iớ z i p đã v tă p n c g y lê p n hơ p n 1.800 v tỷ USD, 3 ch z iế l m 20% v tổ p n c g c g z iá v t e rị v thươ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i Bộ s phậ p n v tă p n c g v t e rưở p n c g p nh x a p nh p nhấ v t v t e ro p n c g vthươ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i v t z iế s p v tụ 3 c y là o kh h u i vự 3 c “ 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ o khá 3 c” - p đó 3 chí p nh y là p nhó l m
3cá 3 c g dị 3 ch i vụ o k z i p nh g do x a p nh ( o kế v toá p n, v th z iế v t o kế 3 cô p n c g v t e rì p nh, v tư i vấ p n, g dị 3 ch i vụ l má m y vtí p nh, R&D
i v i v), 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ v t e r h u m yề p n v thô p n c g, g dị 3 ch i vụ p xâ m y g dự p n c g, g dị 3 ch i vụ c g z iáo g dụ 3 c i và m y v tế, gdị 3 ch i vụ v tà z i 3 chí p nh, i và 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ c g z iả z i v t e rí/ i vă p n hoá/ v thể v th x ao l N c gà m y p n x a m y, p n c gà p nh gdị 3 ch i vụ p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n v t e ro p n c g l mộ v t l mô z i v t e rườ p n c g v toà p n 3 cầ h u hoá 3 c x ao p độ.
Bả p n c g 1.3:Tỷ v t e rọ p n c g i và v tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rưở p n c g p x h uấ v t o khẩ h u v thế c g z iớ z i: 1995 i và 2003 (%) l N c gà p nh hà p n c g p x h uấ v t o khẩ h u
Tỷ v t e rọ p n c g v t e ro p n c g p x h uấ v t o khẩ h u v toà p n 3 cầ h u Tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rưở p n c g hà p n c g p nă l m 1995-2003
Cá 3 c g dị 3 ch i vụ o khá 3 c 7,7 9,4 7,6
Tổ p n c g 100 100 4,9 lN c g h uồ p n: Báo 3 cáo “Kh h u p n c g o khổ 3 ch h u p n c g 3 cho 3 ch z iế p n y lượ 3 c q h uố 3 c c g z i x a s phỏ v t v t e r z iể p n o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ ở V z iệ v t l N x a l m p đế p n p nă l m 2020” , Dự á p n VIE/02/009
* é Đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c p n c goà z i (FDI) i vào o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ p n c gà m y 3 cà p n c g vtă p n c g v t e rê p n v thế c g z iớ z i.
V x a z i v t e rò 3 củ x a p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c p n c goà z i (FDI) v t e ro p n c g o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ okhá 3 c i vớ z i v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c 3 chế v tạo, i vớ z i l số y lượ p n c g i v z iệ 3 c y là l m v tạo e r x a í v t hơ p n i và c g z iá v t e rị cg z i x a v tă p n c g 3 cũ p n c g í v t hơ p n Sá s p p nhậ s p i và v thô p n v tí p nh ( k M&A) y là p nhữ p n c g hì p nh v thứ 3 c v thâ l m pnhậ s p v thị v t e rườ p n c g p nh x a p nh p nhấ v t i và v thự 3 c v t z iễ p n p nhấ v t é Đặ 3 c @ b z iệ v t, v t e ro p n c g 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ o k z i p nh gdo x a p nh, 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c p đầ h u v tư s ph z i 3 cổ s phầ p n y là o khá s phổ @ b z iế p n - h uỷ v thá 3 c p đặ 3 c q h u m yề p n, hợ s p p đồ p n c g q h uả p n y lý, q h u x a p n hệ p đố z i v tá 3 c, p xâ m y g dự p n c g- i vậ p n hà p nh- 3 ch h u m yể p n c g z i x ao (BOT), pxâ m y g dự p n c g- 3 ch h u m yể p n c g z i x ao- i vậ p n hà p nh (BTO).
Bả p n c g 1.4: Phâ p n @ bổ v tổ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n FDI g dị 3 ch i vụ, p xé v t v th e eo p nề p n o k z i p nh v tế i và gdị 3 ch i vụ: 2002
Hì p nh v thứ 3 c p đầ h u v tư l Nề p n o k z i p nh v tế
Dị 3 ch i vụ v tà z i 3 chí p nh 31 22 29
Dị 3 ch i vụ o k z i p nh g do x a p nh 23 40 26
Cá 3 c g dị 3 ch i vụ o khá 3 c 12 7 11
Dị 3 ch i vụ v tà z i 3 chí p nh 35 22 34
Dị 3 ch i vụ o k z i p nh g do x a p nh 34 54 36
Cá 3 c g dị 3 ch i vụ o khá 3 c 7 3 6
Tổ p n c g FDI 3 chả m y i vào 100% 100% 100% lN c g h uồ p n: U l NCTAD, Báo 3 cáo đầ h u v t Thế c g z iớ z i p nă l m 2004: X h u hớ p n c g 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch i vào o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ
Sự v tă p n c g v t e rở p n c g FDI g dị 3 ch i vụ p n c gà m y 3 cà p n c g đợ 3 c v t z iế s p l sứ 3 c @ bở z i l sứ 3 c é s p 3 cạ p nh vt e r x a p nh ở v thị v t e rờ p n c g v t e ro p n c g p nớ 3 c, g dẫ p n đế p n i v z iệ 3 c 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y p x h u m yê p n q h uố 3 c c g z i x a (T l NC l s) sphả z i v tì l m o k z iế l m 3 cá 3 c v thị v t e rờ p n c g l mớ z i i và s phá v t h h u m y y lợ z i v thế 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a họ. lNh÷ p n c g đ z iề h u o k z iệ p n hấ s p g dẫ p n 3 cá 3 c T l NC l s g dị 3 ch i vụ y là: o khả p nă p n c g v t z iế s p 3 cậ p n p n c g h uồ p n v thô p n c g v t z i p n ivà 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g i vậ p n v tả z i v tố v t, 3 cá 3 c v thể 3 chế 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p s phá v t v t e r z iể p n i vữ p n c g l mạ p nh ivà p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c 3 có o kỹ p nă p n c g i vớ z i 3 ch z i s phí 3 cạ p nh v t e r x a p nh k Mộ v t p x h u hớ p n c g v tă p n c g v t e rở p n c g pnữ x a y là “ v th h uê p n c goà z i” h x a m y v tá 3 ch e rờ z i l mộ v t l số 3 chứ 3 c p nă p n c g g dị 3 ch i vụ p nhấ v t đị p nh để o ký hợ s p đồ p n c g i vớ z i p nớ 3 c p n c goà z i Sự v tă p n c g v t e rở p n c g 3 củ x a g dò p n c g FDI v t e ro p n c g g dị 3 ch i vụ o k z i p nh g do x a p nh ivào 3 cá 3 c p nề p n o k z i p nh v tế đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n v t e ro p n c g v tổ p n c g y lợ p n c g i vố p n FDI v từ 7% p nă l m
1990 y lê p n 38% p nă l m 2002 y là l mộ v t i ví g dụ 3 cụ v thể 3 củ x a p x h u hớ p n c g “ v th h uê p n c goà z i”.
Cá 3 c p x h u hớ p n c g s phá v t v t e r z iể p n o kể v t e rê p n đã o kh z iế p n 3 cho 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y g dị 3 ch i vụ px h u m yê p n q h uố 3 c c g z i x a 3 ch z iế l m v tớ z i 52% v t e ro p n c g v tố s p 100 (To s p 100) 3 cô p n c g v t m y y lớ p n p nhấ v t v t e rê p n vthế c g z iớ z i v tí p nh v th e eo g do x a p nh v th h u p nă l m 2003 Cá 3 c 3 cô p n c g v t m y p nà m y v thậ l m 3 chí 3 cò p n i vợ v t
3cá 3 c p nhà l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hoá i về l mặ v t g do x a p nh v th h u, y lợ z i p nh h uậ p n, v tà z i l sả p n i và i vố p n v tự 3 có vtí p nh v th e eo đầ h u p nhâ p n 3 cô p n c g l Nă l m 2003, 52 3 cô p n c g v t m y hà p n c g đầ h u v t e ro p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g vt m y p x h u m yê p n q h uố 3 c c g z i x a o k z i p nh g do x a p nh g dị 3 ch i vụ đề h u 3 có l mứ 3 c g do x a p nh l số 3 c x ao hơ p n GDP
3củ x a V z iệ v t l N x a l m Đ z iề h u p nà m y 3 có p n c ghĩ x a y là, 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p g dị 3 ch i vụ 3 củ x a V z iệ v t lN x a l m l sẽ s phả z i 3 cạ p nh v t e r x a p nh i vớ z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y g dị 3 ch i vụ p x h u m yê p n q h uố 3 c c g z i x a o khổ p n c g y lồ okh z i v th x a l m c g z i x a hộ z i p nhậ s p q h uố 3 c v tế T e ro p n c g l số To s p 100 3 cô p n c g v t m y g dị 3 ch i vụ p x h u m yê p n q h uố 3 c cg z i x a v t e rê p n v thế c g z iớ z i, l mộ v t p nử x a 3 có v t e rụ l sở v tạ z i 3 châ h u Á - Thỏ z i Bỡ p nh Dươ p n c g, v t e ro p n c g p đú 3 cú lmộ v t 3 cô p n c g v t m y 3 củ x a T e r h u p n c g Q h uố 3 c Kể v từ p nă l m 1996, k Mỹ p đã v tă p n c g c gầ p n c gấ s p p đô z i l số ylượ p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y g dị 3 ch i vụ hà p n c g p đầ h u, 3 cò p n l Nhậ v t Bả p n p đã o khô p n c g 3 cò p n 3 ch z iế l m i vị v t e rí
3ch z i s phố z i ở o kh h u i vự 3 c 3 châ h u Á - Thá z i Bì p nh Dươ p n c g p nữ x a l Nă l m 1996, 8 v t e ro p n c g l số 10
3cô p n c g v t m y g dị 3 ch i vụ y lớ p n p nhấ v t y là 3 củ x a l Nhậ v t Bả p n, 3 cò p n p nă l m 2003, 3 co p n l số p nà m y 3 chỉ y là 1.
T e ro p n c g 7 p nă l m q h u x a, 3 cơ 3 cấ h u p n c gà p nh p n c ghề 3 củ x a To s p 100 3 cô p n c g v t m y g dị 3 ch i vụ y lớ p n v t e rê p n v thế cg z iớ z i 3 cũ p n c g p đã 3 có p nh z iề h u v th x a m y p đổ z i Sự 3 ch z i s phố z i 3 củ x a 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ v tà z i 3 chí p nh p đã c g z iả l m px h uố p n c g, 3 cò p n 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ l má m y v tí p nh ( k M z i 3 c e ro l sof v t), c g z iả z i v t e rí, l sứ 3 c o khoẻ i và @ bá p n y lẻ p đã pnổ z i y lê p n 3 ch z iế l m ư h u v thế. lN c goà z i p nhữ p n c g ý p n c ghĩ x a v tí 3 ch 3 cự 3 c p nê h u v t e rê p n, v tự g do hoá v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ
3cũ p n c g 3 có v thể 3 có v tá 3 c p độ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c v tớ z i 3 cá 3 c p nề p n o k z i p nh v tế p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n.
Kể v từ o kh z i GATS 3 có h z iệ h u y lự 3 c p nă l m 1995 3 cá 3 c l số y l z iệ h u v th h u v thậ s p p đượ 3 c 3 cho vthấ m y l sự v tă p n c g v t e rưở p n c g y l z iê p n v tụ 3 c 3 củ x a v tỷ v t e rọ p n c g 3 cá 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g v tổ p n c g o k z i l m pn c gạ 3 ch p x h uấ v t o khẩ h u v tạ z i 3 cá 3 c p nề p n o k z i p nh v tế s phá v t v t e r z iể p n, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là v tố 3 c p độ v tă p n c g 3 c x ao 3 củ x a pnhó l m “ 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ o khá 3 c”, p đồ p n c g v thờ z i 3 cũ p n c g 3 cho v thấ m y 3 ch z iề h u hướ p n c g p n c gượ 3 c y lạ z i v tạ z i
3cá 3 c p nề p n o k z i p nh v tế p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n i và 3 ch h u m yể p n p đổ z i S x a h u p nă l m 1999, o kh z i GATS p đã 3 có h z iệ h u y lự 3 c p đượ 3 c l mộ v t i và z i p nă l m, v tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rưở p n c g p x h uấ v t o khẩ h u g dị 3 ch i vụ v t e r h u p n c g @ bì p nh pnă l m 3 cũ p n c g p đã v tă p n c g Tạ z i 3 cá 3 c p nề p n o k z i p nh v tế 3 ch h u m yể p n p đổ z i i và p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n, 3 chỉ 3 có pn c gà p nh v thươ p n c g l mạ z i hà p n c g hoá i và 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ y l z iê p n q h u x a p n v tớ z i i vậ p n v tả z i p đạ v t p đượ 3 c v tố 3 c pđộ v tă p n c g v t e rưở p n c g h x a z i 3 chữ l số Cò p n v tạ z i 3 cá 3 c p nề p n o k z i p nh v tế s phá v t v t e r z iể p n, v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 1999-2003, v tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rưở p n c g 3 củ x a p nhó l m “ 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ o khá 3 c” 3 c x ao c gầ p n c gấ s p p đô z i vtố 3 c p độ v tă p n c g 3 ch h u p n c g 3 củ x a v tổ p n c g o k z i l m p n c gạ 3 ch p x h uấ v t o khẩ h u.
Xé v t i về o khí x a 3 cạ p nh p nhậ s p o khẩ h u, 3 cá 3 c p nề p n o k z i p nh v tế 3 ch h u m yể p n p đổ z i i và p đ x a p n c g s phá v t vt e r z iể p n v thườ p n c g p nhậ s p o khẩ h u g dị 3 ch i vụ 3 có c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g v th h uộ 3 c p nhó l m “ 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ okhá 3 c”, 3 cò p n 3 cá 3 c p nề p n o k z i p nh v tế s phá v t v t e r z iể p n y lạ z i p nhậ s p o khẩ h u 3 chủ m yế h u 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ 3 có c g z iá vt e rị c g z i x a v tă p n c g v thấ s p v th h uộ 3 c p nhó l m p nà m y l Nhì p n 3 ch h u p n c g, v tă p n c g v t e rưở p n c g 3 c x ao p nhấ v t v th h uộ 3 c i về pnhó l m “ 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ o khá 3 c”, l so p n c g v tố 3 c p độ p nhậ s p o khẩ h u @ bì p nh q h uâ p n v thườ p n c g v thấ s p hơ p n vtố 3 c p độ v tă p n c g p x h uấ v t o khẩ h u @ bì p nh q h uâ p n.
Cù p n c g i vớ z i l sự c g z i x a v tă p n c g 3 cá 3 c h z iệ s p p đị p nh v thươ p n c g l mạ z i l so p n c g s phươ p n c g i và p đ x a sphươ p n c g l mà p nộ z i g d h u p n c g 3 cơ @ bả p n 3 củ x a 3 chú p n c g y là v tự g do hoá v t z iế s p 3 cậ p n v thị v t e rườ p n c g g dị 3 ch ivụ i và l sự s phá v t v t e r z iể p n v tă p n c g v tố 3 c 3 củ x a 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n i và v t e r h u m yề p n v thô p n c g p đã y là l m
3cho i v z iệ 3 c 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ p x h u m yê p n @ b z iê p n c g z iớ z i v t e rở p nê p n g dễ g dà p n c g hơ p n T e ro p n c g p đ z iề h u ok z iệ p n p đó, o khô p n c g v thể 3 chỉ p đơ p n v th h uầ p n v tậ s p v t e r h u p n c g s phá v t v t e r z iể p n v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ vt e ro p n c g p nướ 3 c Phá v t v t e r z iể p n o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g p nướ 3 c 3 cầ p n s phả z i p đượ 3 c p đặ v t v t e ro p n c g @ bố z i
Dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g WTO i và 3 cá 3 c m yê h u 3 cầ h u p đặ v t e r x a 3 cho 3 cá 3 c p nướ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n p đ z i
Cá 3 ch s phâ p n y loạ z i g dị 3 ch i vụ v th e eo WTO
Cho p đế p n v thậ s p o kỷ 80 3 củ x a v thế o kỷ XX, 3 cá 3 c hệ v thố p n c g s phâ p n y loạ z i s phổ @ b z iế p n vt e rê p n v thế c g z iớ z i 3 chủ m yế h u v tậ s p v t e r h u p n c g i vào p đố z i v tượ p n c g y là 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh gdo x a p nh hoặ 3 c 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m hà p n c g hoá hữ h u hì p nh T e rê p n v thế c g z iớ z i v tồ p n v tạ z i p nh z iề h u 3 cá 3 ch sphâ p n y loạ z i o khá 3 c p nh x a h u p như y là 3 cá 3 ch s phâ p n y loạ z i 3 củ x a 3 cá 3 c p nướ 3 c Tâ m y  h u p đ z iể p n hì p nh y là
Khố z i EC, 3 củ x a L z iê p n H z iệ s p Q h uố 3 c h x a m y 3 củ x a 3 cá 3 c p nướ 3 c p xã hộ z i 3 chủ p n c ghĩ x a ( 3 cũ) v t e ro p n c g
Hộ z i p đồ p n c g v tươ p n c g v t e rợ o k z i p nh v tế Sự o khô p n c g v thố p n c g p nhấ v t v t e ro p n c g 3 cá 3 c 3 cá 3 ch s phâ p n y loạ z i p nó z i vt e rê p n p đã 3 cả p n v t e rở o khô p n c g p nhỏ v tớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c v thố p n c g o kê i và s phâ p n v tí 3 ch 3 cá 3 c l số y l z iệ h u g dị 3 ch ivụ 3 củ x a o k z i p nh v tế v thế c g z iớ z i i và 3 củ x a v từ p n c g q h uố 3 c c g z i x a.
Hệ v thố p n c g Phâ p n y loạ z i v th e eo v t z iê h u 3 ch h uẩ p n 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p q h uố 3 c v tế (I p n v t e e e r p n x a v t z io p n x a y l
S v t x a p n g d x a e r g d I p n g d h u l s v t e r z i x a y l C y l x a l s l s z if z i 3 c x a v t z io p n - ISIC) i và Phâ p n y loạ z i 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m 3 chủ m yế h u (C e e p n v t e r x a y l P e ro g d h u 3 c v t l s C y l x a l s l s z if z i 3 c x a v t z io p n - CPC) y là o kế v t q h uả 3 củ x a p nhữ p n c g p nỗ y lự 3 c y lâ h u g dà z i
3củ x a Uỷ @ b x a p n Thố p n c g o kê L z iê p n H z iệ s p Q h uố 3 c v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v thố p n c g p nhấ v t 3 cá 3 c hệ v thố p n c g s phâ p n yloạ z i hà p n c g hó x a i và g dị 3 ch i vụ v t e rê p n v thế c g z iớ z i é Đâ m y y là h x a z i hệ v thố p n c g s phâ p n y loạ z i 3 cơ @ bả p n pnhấ v t p đượ 3 c 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a i và 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế v t e rê p n v thế c g z iớ z i v thừ x a pnhậ p n i và l sử gdụ p n c g H x a z i hệ v thố p n c g s phâ p n y loạ z i p nó z i v t e rê p n i vẫ p n p đ x a p n c g p đượ 3 c L z iê p n H z iệ s p Q h uố 3 c v t z iế s p v tụ 3 c hoà p n v th z iệ p n p để p n c gà m y 3 cà p n c g s phù hợ s p hơ p n i vớ z i v thự 3 c v t z iễ p n l s z i p nh p độ p n c g 3 củ x a hoạ v t p độ p n c g ok z i p nh g do x a p nh q h uố 3 c v tế Phâ p n y loạ z i 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch g dị 3 ch i vụ q h uố 3 c v tế 3 củ x a I k MF, l mộ v t vt e ro p n c g 3 cá 3 c v thà p nh s phầ p n 3 ch h uẩ p n 3 củ x a BOP (B x a y l x a p n 3 c e e of P x a m y l m e e p n v t), p đượ 3 c p xâ m y g dự p n c g
3chủ m yế h u g dự x a v t e rê p n ISIC i và y là 3 cơ l sở p để v thố p n c g o kê v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ q h uố 3 c v tế. lNă l m 1993, I k MF p đã p đư x a e r x a hướ p n c g g dẫ p n i về s phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p l số y l z iệ h u i về BOP, vt e ro p n c g p đó p nhấ p n l mạ p nh p đế p n i v z iệ 3 c s phâ p n y loạ z i 3 cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch q h uố 3 c v tế i về g dị 3 ch i vụ c g z iữ x a pn c gườ z i 3 cư v t e rú i và p n c gườ z i o khô p n c g 3 cư v t e rú.
Về 3 cơ @ bả p n, s phâ p n y loạ z i g dị 3 ch i vụ 3 củ x a WTO g dự x a v th e eo CPC WTO s phâ p n y loạ z i gdị 3 ch i vụ g dự x a v t e rê p n p n c g h uồ p n c gố 3 c p n c gà p nh o k z i p nh v tế Toà p n @ bộ y lĩ p nh i vự 3 c g dị 3 ch i vụ p đượ 3 c
3ch z i x a e r x a 12 p n c gà p nh k Mỗ z i p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ y lạ z i p đượ 3 c 3 ch z i x a e r x a 3 cá 3 c s phâ p n p n c gà p nh, v t e ro p n c g
3cá 3 c s phâ p n p n c gà p nh 3 có y l z iệ v t o kê 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g g dị 3 ch i vụ 3 cụ v thể V z iệ 3 c s phâ p n y loạ z i g dị 3 ch i vụ vth e eo WTO e rấ v t v thí 3 ch hợ s p 3 cho i v z iệ 3 c p xú 3 c v t z iế p n p đà l m s phá p n i về l mở 3 cử x a v thị v t e rườ p n c g g dị 3 ch ivụ q h uố 3 c v tế Bở z i i vì, @ bả p n 3 chấ v t 3 củ x a 3 cá 3 c p đà l m s phá p n v thươ p n c g l mạ z i q h uố 3 c v tế y là y loạ z i @ bỏ
3cá 3 c hạ p n 3 chế p đố z i i vớ z i i v z iệ 3 c o k z i p nh g do x a p nh 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m hà p n c g hoá i và g dị 3 ch i vụ 3 chứ okhô p n c g s phả z i v tậ s p v t e r h u p n c g i vào 3 cá 3 c q h u z i v tắ 3 c p đ z iề h u 3 chỉ p nh l sả p n p x h uấ v t e r x a 3 cá 3 c hà p n c g hoá i và gdị 3 ch i vụ p đó.
Hệ v thố p n c g s phâ p n y loạ z i 3 củ x a WTO s phâ p n 3 ch z i x a g dị 3 ch i vụ v thà p nh 12 p n c gà p nh p như l s x a h u:
1 Cá 3 c g dị 3 ch i vụ o k z i p nh g do x a p nh a Cá 3 c g dị 3 ch i vụ 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh b Cá 3 c g dị 3 ch i vụ y l z iê p n q h u x a p n p đế p n l má m y v tí p nh c Cá 3 c g dị 3 ch i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u i và v t e r z iể p n o kh x a z i (R&D) d Cá 3 c g dị 3 ch i vụ @ bấ v t p độ p n c g l sả p n e Cá 3 c g dị 3 ch i vụ 3 cho v th h uê o khô p n c g q h u x a l mô z i c g z iớ z i f Cá 3 c g dị 3 ch i vụ o k z i p nh g do x a p nh o khá 3 c
2 Cá 3 c g dị 3 ch i vụ v t e r h u m yề p n v thô p n c g a Cá 3 c g dị 3 ch i vụ @ bư h u p đ z iệ p n b Cá 3 c g dị 3 ch i vụ p đư x a v thư c Cá 3 c g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g d Cá 3 c g dị 3 ch i vụ p n c gh e e p nhì p n e Cá 3 c g dị 3 ch i vụ v t e r h u m yề p n v thô p n c g o khá 3 c
3 Cá 3 c g dị 3 ch i vụ p xâ m y g dự p n c g i và o kỹ l sư 3 cô p n c g v t e rì p nh a Tổ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g p nhà 3 c x ao ố 3 c b Tổ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g 3 cho 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh g dâ p n l sự c Cô p n c g i v z iệ 3 c y lắ s p p đặ v t i và y lắ s p e rá s p d Cô p n c g i v z iệ 3 c hoà p n v th z iệ p n i và o kế v t v thú 3 c p xâ m y g dự p n c g e Cá 3 c g dị 3 ch i vụ p xâ m y g dự p n c g i và o kỹ l sư 3 cô p n c g v t e rì p nh o khá 3 c
4 Cá 3 c g dị 3 ch i vụ s phâ p n s phố z i a Cá 3 c g dị 3 ch i vụ 3 củ x a p đạ z i y lý ă p n ho x a hồ p n c g b Cá 3 c g dị 3 ch i vụ v thươ p n c g l mạ z i @ bá p n @ b h uô p n c Dị 3 ch i vụ @ bá p n y lẻ d Dị 3 ch i vụ 3 cấ s p q h u m yề p n o k z i p nh g do x a p nh e Cá 3 c g dị 3 ch i vụ s phâ p n s phố z i o khá 3 c
5 Cá 3 c g dị 3 ch i vụ c g z iáo g dụ 3 c a Dị 3 ch i vụ c g z iáo g dụ 3 c v t z iể h u họ 3 c b Dị 3 ch i vụ c g z iáo g dụ 3 c v t e r h u p n c g họ 3 c c Dị 3 ch i vụ c g z iáo g dụ 3 c p đạ z i họ 3 c d Dị 3 ch i vụ c g z iáo g dụ 3 c p n c gườ z i y lớ p n e Cá 3 c g dị 3 ch i vụ c g z iáo g dụ 3 c o khá 3 c
6 Cá 3 c g dị 3 ch i vụ l mô z i v t e rườ p n c g a Dị 3 ch i vụ v thoá v t p nướ 3 c b Dị 3 ch i vụ v th h u c go l m e rá 3 c c Dị 3 ch i vụ i vệ l s z i p nh d Cá 3 c g dị 3 ch i vụ l mô z i v t e rườ p n c g o khá 3 c
7 Cá 3 c g dị 3 ch i vụ v tà z i 3 chí p nh a Tấ v t 3 cả 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ @ bảo h z iể l m i và y l z iê p n q h u x a p n p đế p n @ bảo h z iể l m b Cá 3 c g dị 3 ch i vụ p n c gâ p n hà p n c g i và g dị 3 ch i vụ v tà z i 3 chí p nh o khá 3 c ( o khô p n c g o kể @ bảo h z iể l m) c Cá 3 c g dị 3 ch i vụ v tà z i 3 chí p nh o khá 3 c
8 Cá 3 c g dị 3 ch i vụ p xã hộ z i i và y l z iê p n q h u x a p n p đế p n l sứ 3 c o khoẻ a Cá 3 c g dị 3 ch i vụ @ bệ p nh i v z iệ p n b Cá 3 c g dị 3 ch i vụ m y v tế o khá 3 c c Cá 3 c g dị 3 ch i vụ p xã hộ z i d Cá 3 c g dị 3 ch i vụ o khá 3 c
9 Cá 3 c g dị 3 ch i vụ g d h u y lị 3 ch i và y lữ hà p nh a Khá 3 ch l sạ p n i và p nhà hà p n c g b Cá 3 c p đạ z i y lý y lữ hà p nh i và 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ hướ p n c g g dẫ p n v to h u e r c Cá 3 c g dị 3 ch i vụ hướ p n c g g dẫ p n g d h u y lị 3 ch d Cá 3 c g dị 3 ch i vụ g d h u y lị 3 ch i và y lữ hà p nh o khá 3 c
Q h u x a p n p n z iệ l m i và l mô z i v t e rườ p n c g s phá s p y l h uậ v t i về g dị 3 ch i vụ 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m
Q h u x a p n p n z iệ l m 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m i về g dị 3 ch i vụ
Th e eo Từ p đ z iể p n Bá 3 ch Kho x a V z iệ v t l N x a l m v tậ s p 1, g dị 3 ch i vụ y là “ p nhữ p n c g hoạ v t p độ p n c g s phụ 3 c i vụ p nhằ l m v thoả l mã p n p nhữ p n c g p nh h u 3 cầ h u l sả p n p x h uấ v t, o k z i p nh g do x a p nh i và l s z i p nh hoạ v t" 2
Cá 3 c hoạ v t p độ p n c g s phụ 3 c i vụ 3 cho p nh h u 3 cầ h u l sả p n p x h uấ v t, o k z i p nh g do x a p nh p như p n c gh z iê p n 3 cứ h u v thị vt e rườ p n c g, q h uả p n c g 3 cáo v t z iế s p v thị l sả p n s phẩ l m, i vậ p n 3 ch h u m yể p n hà p n c g hó x a, v th x a p nh v toá p n q h u x a pn c gâ p n hà p n c g p đề h u y là 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ Cá 3 c hoạ v t p độ p n c g s phụ 3 c i vụ 3 cho p nh h u 3 cầ h u l s z i p nh hoạ v t pnhư i v h u z i 3 chơ z i c g z iả z i v t e rí, v thể v th x ao, m y v tế, c g z iáo g dụ 3 c, g d h u y lị 3 ch 3 cũ p n c g y là 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ T h uỳ vth e eo p đố z i v tượ p n c g s phụ 3 c i vụ l mà ở V z iệ v t l N x a l m h z iệ p n p n x a m y, p n c gườ z i v t x a 3 ch z i x a g dị 3 ch i vụ v thà p nh gdị 3 ch i vụ s phụ 3 c i vụ
2 Từ p đ z iể p n Bá 3 ch o kho x a V z iệ v t l N x a l m v tậ s p 1, T e r h u p n c g v tâ l m @ b z iê p n l soạ p n v từ p đ z iể p n Bá 3 ch o kho x a V z iệ v t l N x a l m, Hà l Nộ z i 1995, v t e r.671 lsả p n p x h uấ v t - o k z i p nh g do x a p nh i và g dị 3 ch i vụ s phụ 3 c i vụ l s z i p nh hoạ v t Về 3 cơ @ bả p n, 3 cá 3 ch s phâ p n 3 ch z i x a pnà m y 3 cũ p n c g v tươ p n c g p đồ p n c g i vớ z i 3 cá 3 ch s phâ p n 3 ch z i x a g dị 3 ch i vụ s phâ p n s phố z i - l sả p n p x h uấ v t i và g dị 3 ch ivụ 3 cá p nhâ p n - p xã hộ z i p như p đã s phâ p n v tí 3 ch ở 3 chươ p n c g I.
Dị 3 ch i vụ s phụ 3 c i vụ l sả p n p x h uấ v t - o k z i p nh g do x a p nh y lạ z i p đượ 3 c 3 ch z i x a y là l m 2 y loạ z i y là g dị 3 ch ivụ s phụ 3 c i vụ l m h u x a @ bá p n hà p n c g hoá i và g dị 3 ch i vụ p đầ h u v tư Dị 3 ch i vụ p đầ h u v tư @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g hỗ v t e rợ p đầ h u v tư h x a m y v t z iế s p p nhậ p n p đầ h u v tư l mộ v t 3 cô p n c g v t e rì p nh, c gồ l m p xâ m y g dự p n c g g dự á p n p đầ h u v tư, 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n 3 cầ p n v th z iế v t 3 cho i v z iệ 3 c p đầ h u v tư i và v thự 3 c h z iệ p n p đầ h u v tư, lmô z i c g z iớ z i v tư i vấ p n v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c p đầ h u v tư.
Th e eo q h u x a p n p n z iệ l m p nê h u v t e rê p n, g dị 3 ch i vụ y là 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g s phụ 3 c i vụ Cá 3 ch h z iể h u pnà m y y là 3 chư x a p đầ m y p đủ i và 3 chư x a y lộ v t v tả p đượ 3 c 3 cá 3 c p đặ 3 c v t e rư p n c g 3 củ x a g dị 3 ch i vụ é Đ z iề h u p nà m y vthể h z iệ p n p nhậ p n v thứ 3 c i về g dị 3 ch i vụ ở V z iệ v t l N x a l m 3 chư x a v thậ v t p đú p n c g p đắ p n, 3 cò p n hạ p n hẹ s p i và
3chư x a v thự 3 c l sự p đổ z i l mớ z i Lý g do y là @ bở z i i vì v t e ro p n c g l mộ v t v thờ z i c g z i x a p n g dà z i ở V z iệ v t l N x a l m, g dị 3 ch ivụ p đượ 3 c p x e e l m y là l mộ v t p n c gà p nh s ph z i l sả p n p x h uấ v t, 3 chỉ y là l mộ v t @ bộ s phậ p n “ s phụ 3 c i vụ” p để v tạo er x a 3 cá 3 c c g z iá v t e rị v thự 3 c v tế o kế v t v t z i p nh v t e ro p n c g hà p n c g hó x a hữ h u hì p nh Xé v t v t e rê p n o khí x a 3 cạ p nh v t z iê h u gdù p n c g, 3 cá 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ s phụ 3 c i vụ 3 cho v t z iê h u g dù p n c g hầ h u hế v t p đề h u v t e rở v thà p nh 3 cá 3 c g dị 3 ch ivụ 3 cô p n c g 3 cộ p n c g Vì i vậ m y, c g z iá v t e rị v thươ p n c g l mạ z i 3 củ x a g dị 3 ch i vụ 3 chư x a p đượ 3 c v tí p nh p đế p n i và gdị 3 ch i vụ 3 cũ p n c g 3 chư x a p đượ 3 c 3 co z i y là p n c gà p nh o k z i p nh v tế p độ 3 c y lậ s p.
Thự 3 c v t e rạ p n c g l mô z i v t e rườ p n c g s phá s p y l h uậ v t 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m i về g dị 3 ch i vụ
Ở V z iệ v t l N x a l m i vă p n @ bả p n s phá s p y l h uậ v t p đ z iề h u 3 chỉ p nh v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ y là L h uậ v t vthươ p n c g l mạ z i V z iệ v t l N x a l m p nă l m 1997 Cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch 3 cụ v thể 3 cụ v thể i về v thươ p n c g l mạ z i, vt e ro p n c g p đó 3 có g dị 3 ch i vụ l m x a p n c g v tí p nh v thươ p n c g l mạ z i p đượ 3 c q h u m y p đị p nh ở 3 chươ p n c g I, l mụ 3 c 2 ( v từ p đ z iề h u 10 p đế p n p đ z iề h u 16) 3 củ x a L h uậ v t Thươ p n c g l mạ z i p nă l m 1997 é Đó y là p nhữ p n c g 3 chí p nh lsá 3 ch i về:
Chí p nh l sá 3 ch p đố z i i vớ z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhà p nướ 3 c ( p đ z iề h u 10);
Chí p nh l sá 3 ch p đố z i i vớ z i v thươ p n c g p nhâ p n v th h uộ 3 c 3 cá 3 c v thà p nh s phầ p n o k z i p nh v tế 3 cá vthể, v tư @ bả p n v tư p nhâ p n ( p đ z iề h u 12);
Chí p nh l sá 3 ch v thươ p n c g l mạ z i p đố z i i vớ z i p nô p n c g v thô p n ( p đ z iề h u 13);
Chí p nh l sá 3 ch v thươ p n c g l mạ z i p đố z i i vớ z i l m z iề p n p nú z i, hả z i p đảo, i vù p n c g l sâ h u, i vù p n c g px x a ( p đ z iề h u 14);
Chí p nh l sá 3 ch y lư h u v thô p n c g hà p n c g hó x a i và g dị 3 ch i vụ v thươ p n c g l mạ z i ( p đ z iề h u 15);
Chí p nh l sá 3 ch p n c goạ z i v thươ p n c g ( p đ z iề h u 16).
T e rê p n 3 cơ l sở p nhữ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch 3 cụ v thể p nà m y, hà p n c g y loạ v t 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n g dướ z i y l h uậ v t pđã e r x a p đờ z i p nhằ l m hướ p n c g g dẫ p n v thự 3 c h z iệ p n L h uậ v t Thươ p n c g l mạ z i p nă l m 1997 T e ro p n c g l số 3 cá 3 c ivă p n @ bả p n p đó, p đá p n c g o kể p nhấ v t y là l N c ghị p đị p nh l số 11/1999/ l N é Đ-CP p n c gà m y 3/3/1999 3 củ x a Chí p nh s phủ q h u m y p đị p nh i về 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh g dị 3 ch i vụ 3 cấ l m o k z i p nh g do x a p nh i và 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ ok z i p nh g do x a p nh 3 có p đ z iề h u o k z iệ p n T e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g v thươ p n c g l mạ z i i vớ z i p nướ 3 c p n c goà z i, i vă p n
@bả p n 3 có ý p n c ghĩ x a q h u x a p n v t e rọ p n c g y là l N c ghị p đị p nh l số 57/1998/ l N é Đ-CP p n c gà m y 31/7/1998
3củ x a Chí p nh s phủ q h u m y p đị p nh 3 ch z i v t z iế v t v th z i hà p nh L h uậ v t Thươ p n c g l mạ z i 1997 i về hoạ v t p độ p n c g px h uấ v t p nhậ s p o khẩ h u, hoạ v t p độ p n c g 3 c h u p n c g ứ p n c g g dị 3 ch i vụ c g z i x a 3 cô p n c g i và g dị 3 ch i vụ p đạ z i y lý l m h u x a
@bá p n hà p n c g hó x a i vớ z i p nướ 3 c p n c goà z i l N c ghị p đị p nh 57/CP p đã o khẳ p n c g p đị p nh 3 chí p nh l sá 3 ch v tự g do vt z iế p n hà p nh hoạ v t p độ p n c g v thươ p n c g l mạ z i i vớ z i p nướ 3 c p n c goà z i v thô p n c g q h u x a 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh p xó x a @ bỏ hoà p n v toà p n 3 chế p độ c g z iấ m y s phé s p o k z i p nh g do x a p nh p x h uấ v t p nhậ s p o khẩ h u, v t e ro p n c g p đó 3 có p x h uấ v t p nhậ s p okhẩ h u g dị 3 ch i vụ v thươ p n c g l mạ z i Bằ p n c g Q h u m yế v t p đị p nh l số 46/2001/Q é Đ-TT c g @ b x a p n hà p nh pn c gà m y 4/4/2001 3 củ x a Thủ v tướ p n c g Chí p nh s phủ i về q h uả p n y lý p x h uấ v t p nhậ s p o khẩ h u v thờ z i o kỳ 2001-2005, l mộ v t y loạ v t 3 chí p nh l sá 3 ch v thô p n c g v thoá p n c g p đã p đượ 3 c o khẳ p n c g p đị p nh, v t e ro p n c g p đó pđặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 chí p nh l sá 3 ch c g z iả l m v th z iể h u 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p hạ p n 3 chế p đị p nh y lượ p n c g i và á s p g dụ p n c g
3cá 3 c 3 cô p n c g 3 cụ @ bảo hộ l mớ z i, s phù hợ s p i vớ z i s phá s p y l h uậ v t i và v tậ s p q h uá p n v thươ p n c g l mạ z i q h uố 3 c v tế. lNhữ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch p nà m y p đượ 3 c 3 cụ v thể hó x a v tạ z i l N c ghị p đị p nh l số 44/2001/ l N é Đ-CP p n c gà m y 24/5/2001 3 củ x a Chí p nh s phủ q h u m y p đị p nh l sử x a p đổ z i, @ bổ l s h u p n c g l mộ v t l số p đ z iề h u 3 củ x a l N c ghị p đị p nh 57/CP.
Phá s p y l h uậ v t v thự 3 c p đị p nh p đ z iề h u 3 chỉ p nh hoạ v t p độ p n c g v thươ p n c g l mạ z i ở V z iệ v t l N x a l m v t e ro p n c g pđó 3 có g dị 3 ch i vụ l m x a p n c g v tí p nh v thươ p n c g l mạ z i, p xé v t i về hì p nh v thứ 3 c @ b z iể h u h z iệ p n, c gồ l m H z iế p n sphá s p ( p nă l m 1992), L h uậ v t Thươ p n c g l mạ z i ( p nă l m 1997) i và 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n y l h uậ v t o khá 3 c 3 có yl z iê p n q h u x a p n p như Phá s p y lệ p nh Hợ s p p đồ p n c g o k z i p nh v tế ( p nă l m 1989), Bộ y l h uậ v t g dâ p n l sự ( p nă l m
1995), L h uậ v t v th h uế c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g ( p nă l m 1999), L h uậ v t v th h uế v th h u p nhậ s p g do x a p nh p n c gh z iệ s p ( p nă l m 1997, l sử x a p đổ z i p nă l m 2003), L h uậ v t v th h uế p x h uấ v t p nhậ s p o khẩ h u ( p nă l m 1994, l sử x a p đổ z i
@bổ l s h u p n c g p nă l m 1998), L h uậ v t o kh h u m yế p n o khí 3 ch p đầ h u v tư v t e ro p n c g p nướ 3 c ( p nă l m 1994, l sử x a p đổ z i
@bổ l s h u p n c g p nă l m 1998), L h uậ v t g do x a p nh p n c gh z iệ s p (1999), L h uậ v t p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i ( p nă l m
1996, l sử x a p đổ z i @ bổ l s h u p n c g p nă l m 2000), L h uậ v t Hợ s p v tá 3 c p xã ( p nă l m 1996, l sử x a p đổ z i @ bổ l s h u p n c g pnă l m 2003), L h uậ v t s phá l sả p n g do x a p nh p n c gh z iệ s p ( p nă l m 1993), L h uậ v t Kế v toá p n p nă l m 2003,
L h uậ v t l sử x a p đổ z i @ bổ l s h u p n c g l mộ v t l số p đ z iề h u 3 củ x a L h uậ v t l N c gâ p n hà p n c g l Nhà p nướ 3 c p nă l m 2003,
L h uậ v t Xâ m y g dự p n c g p nă l m 2003 i v i v l Nh z iề h u i vă p n @ bả p n g dướ z i y l h uậ v t 3 có y l z iê p n q h u x a p n p đế p n hoạ v t pđộ p n c g v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ 3 cũ p n c g p đượ 3 c @ b x a p n hà p nh p như Phá s p y lệ p nh L h uậ v t l sư ( p nă l m
2001), Phá s p y lệ p nh Bư h u 3 chí p nh, i v z iễ p n v thô p n c g ( p nă l m 2002), Phá s p y lệ p nh G z iá ( p nă l m
2002), Phá s p y lệ p nh hà p nh p n c ghề m y ( p nă l m 2003)
Vớ z i hệ v thố p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch, s phá s p y l h uậ v t i về v thươ p n c g l mạ z i i và i về g dị 3 ch i vụ p nó z i vt e rê p n, v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n q h u x a, 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là g dị 3 ch i vụ v thươ p n c g l mạ z i ở V z iệ v t lN x a l m 3 cũ p n c g s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh l mẽ.
T h u m y p nh z iê p n, v t e ro p n c g @ bố z i 3 cả p nh v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh l mẽ i và hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế p như h z iệ p n p n x a m y, l mô z i v t e rườ p n c g s phá s p y l h uậ v t i về g dị 3 ch i vụ i và vthươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ 3 cò p n @ bộ 3 c y lộ p nh z iề h u hạ p n 3 chế l Nhữ p n c g hạ p n 3 chế p đó v thể h z iệ p n ở 3 cá 3 c pđ z iể l m l s x a h u:
* Kh h uô p n o khổ y l h uậ v t s phá s p 3 củ x a o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ p đ x a p n c g v th x a m y p đổ z i p nh x a p nh
3 chó p n c g p như p n c g i vẫ p n 3 chư x a hoà p n 3 chỉ p nh kMô z i v t e rườ p n c g s phá s p y l h uậ v t 3 cho o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ e r x a p đờ z i l m h uộ p n hơ p n p nh z iề h u l so ivớ z i l mô z i v t e rườ p n c g s phá s p y l h uậ v t 3 cho o kh h u i vự 3 c hà p n c g hoá é Đ z iề h u p nà m y 3 chủ m yế h u y là g do q h u x a p n pn z iệ l m " 3 cũ" i về i v x a z i v t e rò 3 củ x a o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế T e rướ 3 c p đâ m y, g dị 3 ch i vụ
3chỉ p đượ 3 c p nhì p n p nhậ p n y là i v x a z i v t e rò s phụ v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế i và p nh z iề h u hoạ v t p độ p n c g o khô p n c g pđượ 3 c 3 co z i y là 3 có p đó p n c g c gó s p i vào i v z iệ 3 c " l sả p n p x h uấ v t e r x a 3 củ x a 3 cả z i i vậ v t 3 chấ v t" 3 cho p nề p n o k z i p nh v tế.
T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m 3 cả z i 3 cá 3 ch, o kh h uô p n o khổ s phá s p y l h uậ v t 3 cho o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ p đã p đượ 3 c sphá v t v t e r z iể p n p nh x a p nh 3 chó p n c g l Nh z iề h u i vă p n @ bả p n s phá s p y l h uậ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là pnhữ p n c g i vă p n @ bả p n p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cá 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ e r z iê p n c g y lẻ h x a m y y l z iê p n q h u x a p n p đế p n hộ z i pnhậ s p o k z i p nh v tế 3 chỉ l mớ z i p đượ 3 c hì p nh v thà p nh v t e ro p n c g l mộ v t i và z i p nă l m i vừ x a q h u x a, h x a m y p đ x a p n c g pđượ 3 c p x e e l m p xé v t l sử x a p đổ z i Về 3 cơ @ bả p n, p nề p n v tả p n c g p nà m y p đượ 3 c p xâ m y g dự p n c g g dự x a v t e rê p n l mộ v t l số yl h uậ v t i và s phá s p y lệ p nh 3 cho v từ p n c g p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ Có v thể o kể v tớ z i l mộ v t i và z i y l h uậ v t p như y l h uậ v t pxâ m y g dự p n c g, y l h uậ v t o kế v toá p n, y l h uậ v t hà p n c g o khô p n c g g dâ p n g dụ p n c g, y l h uậ v t p n c gâ p n hà p n c g p nhà p nướ 3 c, i và yl h uậ v t hà p n c g hả z i Chí p nh s phủ 3 có v thể @ b x a p n hà p nh p n c ghị p đị p nh p để v thự 3 c v th z i y l h uậ v t l N c goà z i er x a, Chí p nh s phủ i và 3 cá 3 c @ bộ 3 có v thể @ b x a p n hà p nh 3 cá 3 c Q h u m yế v t p đị p nh p để hì p nh v thà p nh 3 ch z iế p n ylượ 3 c p đố z i i vớ z i v từ p n c g y lĩ p nh i vự 3 c.
T h u m y i vậ m y, l mô z i v t e rườ p n c g y l h uậ v t s phá s p 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m i vẫ p n 3 chư x a v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n vth h uậ p n y lợ z i 3 cho o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ hoạ v t p độ p n c g l Nh z iề h u i vă p n @ bả p n y l h uậ v t s phá s p 3 chư x a hoà p n
3chỉ p nh, o khô p n c g 3 chỉ i về s phạ l m i v z i @ b x ao q h uá v t l mà 3 cò p n v th z iế h u 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n hướ p n c g g dẫ p n v th z i hà p nh 3 cầ p n v th z iế v t Chí p nh s phủ 3 cầ p n @ b x a p n hà p nh l mộ v t l số l N c ghị p đị p nh l mớ z i v t e rê p n 3 cơ l sở pnhữ p n c g y l h uậ v t l mớ z i p đã p đượ 3 c v thô p n c g q h u x a p để p nh x a p nh 3 chó p n c g p đư x a s phá s p y l h uậ v t i vào v t e ro p n c g
3c h uộ 3 c l số p n c g k Mộ v t i vấ p n p đề p nữ x a y là g do v t z iê h u 3 chí s phâ p n y loạ z i i và p đị p nh p n c ghĩ x a o khá 3 c p nh x a h u, sphạ l m i v z i 3 củ x a l mộ v t l số i vấ p n p đề 3 cụ v thể y lạ z i @ bị p xé y lẻ e r x a i và p đượ 3 c c g z iả z i q h u m yế v t v th e eo l mộ v t l số ivă p n @ bả p n s phá s p y l h uậ v t o khá 3 c p nh x a h u.
* Kh h uô p n o khổ y l h uậ v t s phá s p 3 chư x a p đượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n p đầ m y p đủ i và p đồ p n c g @ bộ
Kh h uô p n o khổ y l h uậ v t s phá s p 3 cho o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ p đượ 3 c 3 chú v t e rọ p n c g s phá v t v t e r z iể p n
Thự 3 c v t e rạ p n c g s phá v t v t e r z iể p n g dị 3 ch i vụ 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m o kể v từ l s x a h u p đổ z i l mớ z i p đế p n p n x a m y 50 1 Tì p nh hì p nh s phá v t v t e r z iể p n 3 ch h u p n c g
Thự 3 c v t e rạ p n c g s phá v t v t e r z iể p n v t e ro p n c g l mộ v t l số y lĩ p nh i vự 3 c g dị 3 ch i vụ 3 cụ v thể
* Dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g
V z iễ p n v thô p n c g y là p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ 3 có i v x a z i v t e rò p nề p n v tả p n c g đố z i i vớ z i l sự s phá v t v t e r z iể p n
3củ x a l mộ v t o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ l m x a p n c g v tí p nh 3 cạ p nh v t e r x a p nh Đâ m y 3 cũ p n c g 3 chí p nh y là 3 cơ l sở hạ vtầ p n c g 3 cơ @ bả p n v t e ro p n c g v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c p nề p n o k z i p nh v tế i và y là p nề p n v tả p n c g 3 cho i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n
3cá 3 c c g z i x ao g dị 3 ch i về g dị 3 ch i vụ. kMố z i y l z iê p n o kế v t c g z iữ x a i v z iễ p n v thô p n c g i vớ z i g dị 3 ch i vụ l má m y v tí p nh ( l mộ v t v t e ro p n c g 3 cá 3 c g dị 3 ch ivụ o k z i p nh g do x a p nh q h u x a p n v t e rọ p n c g) 3 cho s phé s p 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p l sử g dụ p n c g l mộ v t 3 cá 3 ch 3 có h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n để y là l m i v z iệ 3 c i vớ z i 3 cá 3 c đố z i v tá 3 c 3 ch z iế p n y lợ 3 c ở 3 cá 3 c pnề p n o k z i p nh v tế o khá 3 c i và g dễ g dà p n c g 3 c h u p n c g ứ p n c g 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ e r x a p nớ 3 c p n c goà z i Sự l mở eré p n c g p nh x a p nh 3 chã p n c g
3củ x a l mạ p n c g I p n v t e e e r p n e e v t v toà p n 3 cầ h u 3 cho s phé s p p n c gờ z i l sử g dụ p n c g 3 có v thể v t z iế s p 3 cậ p n đợ 3 c i vớ z i vthô p n c g v t z i p n v t e rê p n v toà p n 3 cầ h u i và v tạo e r x a l mô z i v t e rờ p n c g i vô 3 cù p n c g p nă p n c g độ p n c g để s phổ @ b z iế p n pnhữ p n c g ý v tở p n c g l mớ z i i và 3 cô p n c g p n c ghệ l mớ z i Đ z iề h u đó 3 cũ p n c g 3 có p n c ghĩ x a y là c gầ p n p nh 3 cá 3 c gdị 3 ch i vụ 3 có v thể đợ 3 c 3 c h u p n c g 3 cấ s p p x h u m yê p n @ b z iê p n c g z iớ z i q h u x a l mạ p n c g đ z iệ p n v tử Cù p n c g i vớ z i l sự cg z i x a v tă p n c g 3 củ x a v t z iế p n v t e rì p nh v tự g do hoá v thơ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g o kh h uô p n o khổ H z iệ s p đị p nh 3 ch h u p n c g i về Thơ p n c g l mạ z i Dị 3 ch i vụ (GATS) 3 cũ p n c g p nh l mộ v t s phầ p n v t e ro p n c g o kh h uô p n okhổ 3 cá 3 c h z iệ s p đị p nh v tự g do v thơ p n c g l mạ z i o kh h u i vự 3 c, 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p g dị 3 ch i vụ v t e rê p n vtoà p n 3 cầ h u s phả z i đố z i l mặ v t i vớ z i l sự 3 cạ p nh v t e r x a p nh q h uố 3 c v tế p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g T e ro p n c g 3 c h uộ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh đó,
I p n v t e e e r p n e e v t 3 c h u p n c g 3 cấ s p “ l mộ v t l sâ p n 3 chơ z i @ bì p nh đẳ p n c g” v thậ v t l sự 3 cho 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p. kMộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g o khá 3 c @ b z iệ v t l m x a p n c g v tí p nh 3 cạ p nh v t e r x a p nh v t e rự 3 c v t z iế s p p nhấ v t l sẽ y là cg z iá 3 cớ 3 c 3 củ x a g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g q h uố 3 c v tế Đâ m y y là m yế h u v tố đầ h u i vào e rấ v t q h u x a p n vt e rọ p n c g i và v thờ p n c g 3 cũ p n c g o khá v tố p n o ké l m đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p g dị 3 ch i vụ k Mộ v t o khá 3 c
@b z iệ v t p nữ x a y là o khá 3 c @ b z iệ v t v t e ro p n c g 3 cơ 3 cấ h u, v th e eo đó y là l m v thế p nào để 3 c h u p n c g 3 cấ s p đợ 3 c
3cá 3 c g dị 3 ch i vụ l mộ v t o kh z i I p n v t e e e r p n e e v t đ x a p n c g y loạ z i @ bỏ g dầ p n p nh h u 3 cầ h u i về p nh z iề h u 3 chứ 3 c p nă p n c g vt e r h u p n c g c g z i x a p n i và hỗ v t e rợ o khá 3 ch hà p n c g @ bằ p n c g 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ v tự s phụ 3 c i vụ v t e rự 3 c v t h u m yế p n.
H z iệ p n p n x a m y, 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p g dị 3 ch i vụ đ x a p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c l sử g dụ p n c g
I p n v t e e e r p n e e v t để c g z i x ao v t z iế s p i vớ z i o khá 3 ch hà p n c g i và 3 cá 3 c đố z i v tá 3 c 3 ch z iế p n y lựơ 3 c, để v tì l m ok z iế l m i và v th x a l m c g z i x a đấ h u v thầ h u 3 cá 3 c hợ s p đồ p n c g q h uố 3 c v tế, để p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 cá 3 c v thô p n c g ylệ q h uố 3 c v tế i và 3 cá 3 c v thị v t e rờ p n c g p x h uấ v t o khẩ h u l mớ z i, v t z iế s p 3 cậ p n i vớ z i o khá 3 ch hà p n c g v t z iề l m pnă p n c g l mớ z i I p n v t e e e r p n e e v t 3 cũ p n c g v thú 3 c đẩ m y l sự @ bù p n c g p nổ 3 củ x a v thơ p n c g l mạ z i đ z iệ p n v tử ở 3 cá 3 c pnề p n o k z i p nh v tế s phá v t v t e r z iể p n i và đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n Chẳ p n c g hạ p n, l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a 3 cá 3 c gdị 3 ch i vụ 3 ch h u m yê p n l mô p n hoá 3 c x ao s phụ v th h uộ 3 c i vào i v z iệ 3 c s phả z i 3 có đợ 3 c l mộ v t l số y lợ p n c g okhá 3 ch hà p n c g v t z iề l m p nă p n c g v t e rê p n o khắ s p v thế c g z iớ z i v thô p n c g q h u x a l sự hỗ v t e rợ 3 củ x a I p n v t e e e r p n e e v t đố z i ivớ z i v thơ p n c g l mạ z i đ z iệ p n v tử i và o k z i p nh g do x a p nh đ z iệ p n v tử đ x a p n c g c g z iú s p v tạo e r x a y lợ p n c g o khá 3 ch hà p n c g 3 cầ p n v th z iế v t đó. kMộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g v thế l mạ p nh 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m y là hệ v thố p n c g hạ v tầ p n c g i v z iễ p n vthô p n c g o kỹ v th h uậ v t l số i và 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g I p n v t e e e r p n e e v t, p n c gà m y 3 cà p n c g 3 có p nh z iề h u p n c gờ z i g dâ p n 3 có vthể l sử g dụ p n c g g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g i và I p n v t e e e r p n e e v t Chí p nh s phủ V z iệ v t l N x a l m đã p nhậ p n v thứ 3 c đợ 3 c l mộ v t 3 cá 3 ch v tơ p n c g đố z i đầ m y đủ i về v tầ l m q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a p n c gà p nh i v z iễ p n v thô p n c g i và đặ 3 c @ b z iệ v t q h u x a p n v tâ l m đế p n i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh p nà m y l Nh z iề h u 3 cả z i 3 cá 3 ch q h u x a p n vt e rọ p n c g v t e rê p n l mộ v t l số y lĩ p nh i vự 3 c đã đợ 3 c v thự 3 c h z iệ p n g dớ z i l sự hỗ v t e rợ 3 củ x a Chí p nh s phủ p nh Chỉ v thị l số 58 3 củ x a Đả p n c g Cộ p n c g l sả p n V z iệ v t l N x a l m @ b x a p n hà p nh v thá p n c g 10/2000 v t e ro p n c g đó đề e r x a 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u i và 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a p nề p n 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n ở V z iệ v t l N x a l m.
Ch z iế p n y lợ 3 c s phá v t v t e r z iể p n 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n i và v t e r h u m yề p n v thô p n c g 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m đế p n p nă l m 2010 i và 2020 3 củ x a Bộ B h u 3 chí p nh i v z iễ p n v thô p n c g đã đợ 3 c Thủ v tớ p n c g Chí p nh sphủ s phê g d h u m yệ v t v t e ro p n c g p nă l m 2005 Cù p n c g i vớ z i l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế, p nh h u
3cầ h u i về 3 cá 3 c y loạ z i g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g 3 cũ p n c g p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g Chí p nh s phủ i vẫ p n độ 3 c q h u m yề p n l mộ v t l số y lĩ p nh i vự 3 c ( i vớ z i 3 cá 3 c 3 c x a l m o kế v t 3 cụ vthể i về v tự g do hoá) p nhằ l m hỗ v t e rợ 3 cho 3 cô p n c g 3 c h uộ 3 c s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế V z iệ v t l N x a l m
3cũ p n c g 3 có p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c 3 có v t e rì p nh độ i và o kỹ p nă p n c g đá s p ứ p n c g 3 cho i v z iệ 3 c q h uả p n y lí i và sphá v t v t e r z iể p n 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g p nà m y. kMặ 3 c g dù v tỷ y lệ v tă p n c g v t e rở p n c g hà p n c g p nă l m 3 củ x a p n c gà p nh i v z iễ p n v thô p n c g i và I p n v t e e e r p n e e v t
3củ x a V z iệ v t l N x a l m e rấ v t 3 c x ao p nh p n c g l mứ 3 c độ s phổ @ b z iế p n 3 củ x a g dị 3 ch i vụ i vẫ p n 3 cò p n v thấ s p.
Bả p n c g 2.6: Chỉ l số p nă p n c g l s h uấ v t y l x ao độ p n c g 3 củ x a l mộ v t l số p nề p n o k z i p nh v tế : 2002 lNÒ p n o k z i p nh v tÕ
Do x a p nh v th h u iv z iễ p n v thô p n c g vt e rê p n l mỗ z i l mộ v t đờ p n c g đ z iệ p n vthoạ z i 3 cố đị p nh
Số y lợ p n c g đờ p n c g vthoạ z i 3 cố đị p nh vt e rê p n l mộ v t p nhâ p n iv z iê p n
Do x a p nh v th h u iv z iễ p n v thô p n c g vt e rê p n l mộ v t p nhâ p n iv z iê p n lNhậ v t Bả p n 1.949 392 763,824
V z iệ v t l N x a l m 222 73 24,721 lN c g h uồ p n: Số y l z iệ h u 3 củ x a ITU, v th e eo www z i v t h u z i p n v t/ITU-D/ l s v t x a v t z i l s v t z i 3 c l s/
T h u m y p nh z iê p n, c g z iá 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g i và I p n v t e e e r p n e e v t 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m i vẫ p n
3c x ao hơ p n l so i vớ z i 3 cá 3 c p nớ 3 c v t e ro p n c g o kh h u i vự 3 c đặ 3 c @ b z iệ v t y là v t e ro p n c g v tơ p n c g q h u x a p n l so l sá p nh i vớ z i lmứ 3 c v th h u p nhậ s p @ bì p nh q h uâ p n đầ h u p n c gờ z i Khả p nă p n c g đá s p ứ p n c g 3 cá 3 c đò z i hỏ z i 3 củ x a okhá 3 ch hà p n c g 3 cò p n v tơ p n c g đố z i v thấ s p T e ro p n c g l mộ v t 3 c h uộ 3 c s phỏ p n c g i vấ p n o khá 3 ch hà p n c g p nă l m
2004, o kế v t q h uả 3 cho v thấ m y, 90% o khá 3 ch hà p n c g 3 cho @ b z iế v t 3 v thá p n c g v t e rớ 3 c đâ m y 3 cá 3 c 3 c h uộ 3 c đà l m v thoạ z i 3 củ x a họ v thờ p n c g @ bị c g z iá p n đoạ p n í v t p nhấ v t y là @ b x a y lầ p n v t e ro p n c g l mỗ z i v thá p n c g đô z i okh z i y là g do 3 chấ v t y lợ p n c g đờ p n c g v t e r h u m yề p n (65%), đô z i o kh z i y là g do v tổ p n c g đà z i (28%) Thê l m i vào đó, v thờ z i c g z i x a p n y lắ s p đặ v t v th z iế v t @ bị 3 cò p n o khá g dà z i, 45% o khá 3 ch hà p n c g đợ 3 c hỏ z i 3 cho @ b z iế v t l mấ v t hơ p n 10 p n c gà m y để y lắ s p l mộ v t đờ p n c g v t e r h u m yề p n i và 32% o khá 3 ch hà p n c g đặ v t 3 câ h u hỏ z i i về độ 3 chí p nh p xá 3 c 3 củ x a
3cá 3 c hoá đơ p n đ z iệ p n v thoạ z i 3 củ x a họ l Nhữ p n c g hạ p n 3 chế p nà m y 3 có p n c g h u m yê p n p nhâ p n y là g do vth z iế h u l sự 3 cạ p nh v t e r x a p nh v t e ro p n c g p n c gà p nh p nà m y @ bở z i i vì 3 cá 3 c p nhà 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n vthô p n c g 3 chủ m yế h u y là 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p q h uố 3 c g do x a p nh hoặ 3 c 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y 3 cổ s phầ p n 3 có ivố p n 3 chủ m yế h u 3 củ x a l Nhà p nớ 3 c T e ro p n c g đó, Tổ p n c g 3 cô p n c g v t m y @ b h u 3 chí p nh i v z iễ p n v thô p n c g
V z iệ v t l N x a l m 3 ch z iế l m s phầ p n y lớ p n 3 cổ s phầ p n H z iệ p n v tạ z i, Tổ p n c g 3 cô p n c g v t m y p nà m y 3 ch z iế l m hơ p n
90% v tổ p n c g g do x a p nh v th h u g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g, v t e ro p n c g o kh z i p nă l m p nhà 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ
3cò p n y lạ z i 3 chỉ 3 ch z iế l m 3 ch x a đầ m y 10%.
Cá 3 c 3 cô p n c g v t m y 3 có i vố p n đầ h u v t p nớ 3 c p n c goà z i 3 cũ p n c g 3 có v thể v th x a l m c g z i x a i vào y lĩ p nh ivự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g g dớ z i hì p nh v thứ 3 c Hợ s p đồ p n c g hợ s p v tá 3 c o k z i p nh g do x a p nh T h u m y p nh z iê p n, o kh h u p n c g okhổ s phá s p y lí 3 cho i v z iệ 3 c v th x a l m c g z i x a p nà m y i vẫ p n 3 ch x a hoà p n v th z iệ p n, h z iệ h u y lự 3 c s phá s p y lí ivừ x a 3 ch x a đủ l mạ p nh i vừ x a o khô p n c g p nhấ v t q h uá p n k Mứ 3 c độ l m z i p nh @ bạ 3 ch v t e ro p n c g 3 cơ 3 chế c g z iấ m y sphé s p v thấ s p hơ p n p nh z iề h u l so i vớ z i 3 cá 3 c p nớ 3 c v t e ro p n c g o kh h u i vự 3 c p xé v t v th e eo v t z iê h u 3 chí i về 3 cấ s p sphé s p, v tì p nh v t e rạ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c @ báo 3 cáo ứ p n c g g dụ p n c g, 3 cá 3 c đ z iề h u o khoả p n i và đ z iề h u o k z iệ p n để đợ 3 c 3 cấ s p s phé s p, i v z iệ 3 c 3 cô p n c g @ bố 3 cá 3 c y lí g do v từ 3 chố z i i và o kh z iế h u p nạ z i, đ z iề h u v t e r x a.
Thê l m i vào đó, o kh h u p n c g s phá s p y l h uậ v t đố z i i vớ z i y lĩ p nh i vự 3 c i v z iễ p n v thô p n c g i vẫ p n 3 ch x a hoà p n vth z iệ p n, o khô p n c g i vữ p n c g l mạ p nh i và 3 cũ p n c g o khô p n c g p nhấ v t q h uá p n Chẳ p n c g hạ p n, l mô z i v t e rờ p n c g v th- ơ p n c g l mạ z i đ z iệ p n v tử i vẫ p n 3 ch x a đầ m y đủ g do v th z iế h u 3 cá 3 c q h u m y đị p nh s phá s p y l h uậ v t v t e ro p n c g i v z iệ 3 c vt e r x ao đổ z i v thô p n c g v t z i p n đ z iệ p n v tử i và 3 ch z i s phí l sử g dụ p n c g g dị 3 ch i vụ v thẻ v tí p n g dụ p n c g.
Vớ z i l mậ v t độ p n c gờ z i l sử g dụ p n c g g dị 3 ch i vụ 3 cò p n v tơ p n c g đố z i v thấ s p l so i vớ z i l mứ 3 c v t e r h u p n c g
@bì p nh 3 củ x a v thế c g z iớ z i ( p x e e l m @ bả p n c g) v thì 3 cơ hộ z i 3 cho i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh i v z iễ p n vthô p n c g y là e rấ v t y lớ p n H z iệ p n p n x a m y, 3 cá 3 c p nhà đầ h u v t p nớ 3 c p n c goà z i 3 cũ p n c g đã @ bắ v t đầ h u q h u x a p n vtâ l m đế p n v thị v t e rờ p n c g p nà m y, l mở e r x a 3 cơ hộ z i v th h u hú v t i vố p n i và v thự 3 c h z iệ p n i v z iệ 3 c 3 ch h u m yể p n cg z i x ao 3 cô p n c g p n c ghệ 3 cũ p n c g p nh o kỹ p nă p n c g q h uả p n y lí v từ 3 cá 3 c p nhà đầ h u v t p nớ 3 c p n c goà z i k Mộ v t o kh z i vthị v t e rờ p n c g đợ 3 c l mở 3 cử x a v th e eo 3 cá 3 c 3 c x a l m o kế v t q h uố 3 c v tế, l sự 3 cạ p nh v t e r x a p nh p n c gà m y 3 cà p n c g c g x a m y cgắ v t l sẽ @ b h uộ 3 c 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p s phả z i p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả o k z i p nh g do x a p nh T e ro p n c g @ bố z i
ch i vụ o k z i p nh g do x a p nh
l Nhữ p n c g i vấ p n p đề p đặ v t e r x a
Q h u x a p n c gh z iê p n 3 cứ h u v tì p nh hì p nh s phá v t v t e r z iể p n g dị 3 ch i vụ 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m v t e ro p n c g v thờ z i cg z i x a p n q h u x a 3 có v thể 3 có v thể v thấ m y p nổ z i y lê p n l mộ v t l số i vấ p n p đề l s x a h u:
* Thứ p nhấ v t, 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p g dị 3 ch i vụ c gó s p s phầ p n v tạo i v z iệ 3 c y là l m v t h u m y p nh z iê p n ở V z iệ v t l N x a l m l sự 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch y l x ao p độ p n c g l s x a p n c g p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ i vẫ p n g d z iễ p n e r x a 3 chậ l m
3chạ s p. Ở V z iệ v t l N x a l m, l mứ 3 c v tă p n c g v t e rưở p n c g i v z iệ 3 c y là l m o khá v thấ s p l so i vớ z i v tă p n c g v t e rưở p n c g GDP h x a m y v tố 3 c p độ hì p nh v thà p nh g do x a p nh p n c gh z iệ s p l mớ z i Dị 3 ch i vụ v tà z i 3 chí p nh y là s phâ p n p n c gà p nh vtạo i v z iệ 3 c y là l m l mạ p nh p nhấ v t, v t z iế s p p đó y là i vậ p n v tả z i/ o kho @ bã z i/ v thô p n c g v t z i p n y l z iê p n y lạ 3 c l Nô p n c g pn c gh z iệ s p, y lâ l m p n c gh z iệ s p i và v th h uỷ l sả p n i vẫ p n v t z iế s p v tụ 3 c l sử g dụ p n c g v tớ z i 2/3 y lự 3 c y lượ p n c g y l x ao pđộ p n c g é Để hỗ v t e rợ l mộ v t o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ 3 có v tí p nh 3 cạ p nh v t e r x a p nh, 3 cầ p n s phả z i 3 có l sự
3ch h u m yể p n p đổ z i l mạ p nh v t e ro p n c g i v z iệ 3 c y là l m, v từ p nô p n c g p n c gh z iệ s p l s x a p n c g g dị 3 ch i vụ.
Bả p n c g 2.13: Tỷ v t e rọ p n c g i v z iệ 3 c y là l m, p xé v t v th e eo hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh v tế: 1990-2002
Hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh v tế Tỷ v t e rọ p n c g i v z iệ 3 c y là l m (%)
1995 2000 2002 lNô p n c g, y lâ l m, v th h uỷ l sả p n 70,1 68,2 66,1
Khá 3 ch l sạ p n, p nhà hà p n c g 1,6 1,8 2,0
G z i x ao v thô p n c g, o kho @ bã z i, i vậ p n 3 ch h u m yể p n 2,3 2,5 2,9
Dị 3 ch i vụ v tà z i 3 chí p nh 0,2 0,2 0,2
Dị 3 ch i vụ o k z i p nh g do x a p nh @ bấ v t p độ p n c g l sả p n 1,9 0,3 0,33
G z iáo g dụ 3 c i và p đào v tạo 2,5 2,6 2,7
Dị 3 ch i vụ m y v tế l sứ 3 c o khoẻ 0,7 0,7 0,7
Dị 3 ch i vụ-T z iê h u 3 chí V z iệ v t l N x a l m 18,7 19,6 21,0 lN c g h uồ p n: Báo 3 cáo Dự á p n VIE/02/009
* B x ao c gồ l m o kh x a z i v thá 3 c l mỏ, 3 chế v tạo, v t z iệ p n í 3 ch i và p xâ m y g dự p n c g
T e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 2000-2002, l mứ 3 c v tă p n c g i v z iệ 3 c y là l m v t e r h u p n c g @ bì p nh hà p n c g p nă l m
3củ x a V z iệ v t l N x a l m y là 61%, 3 c x ao hơ p n l mứ 3 c v tă p n c g v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 1995-2000 T e ro p n c g p đó, lsố i v z iệ 3 c y là l m 3 củ x a o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ p đã v tă p n c g v t e r h u p n c g @ bì p nh o khoả p n c g 150% i và v t e ro p n c g o kh h u ivự 3 c g dị 3 ch i vụ, p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ o k z i p nh g do x a p nh 3 có v tố 3 c p độ v tă p n c g i v z iệ 3 c y là l m 3 c x ao p nhấ v t, v t z iế s p vth e eo y là 3 cá 3 c p n c gà p nh p như i vậ p n v tả z i/ i v z iễ p n v thô p n c g, @ bá p n @ b h uô p n i và @ bá p n y lẻ, c g z iáo g dụ 3 c i và p đào vtạo T h u m y p nh z iê p n, p nhì p n v tổ p n c g q h uá v t v thì v tố 3 c p độ 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch y l x ao p độ p n c g v từ 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c okhá 3 c l s x a p n c g, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p nô p n c g p n c gh z iệ s p i vẫ p n 3 cò p n hế v t l sứ 3 c 3 chậ l m 3 chạ s p.
* Thứ h x a z i, p x h uấ v t o khẩ h u g dị 3 ch i vụ 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m 3 cò p n v thấ s p i và 3 chậ l m
Về v thươ p n c g l mạ z i q h uố 3 c v tế, V z iệ v t l N x a l m p đã p đạ v t p đượ 3 c v tă p n c g v t e rưở p n c g p x h uấ v t o khẩ h u gdị 3 ch i vụ; v t h u m y p nh z iê p n, l mứ 3 c v tă p n c g v t e rưở p n c g p nà m y o khô p n c g v tươ p n c g p xứ p n c g i vớ z i l mứ 3 c v tă p n c g vt e rưở p n c g 3 củ x a v thươ p n c g l mạ z i hà p n c g hoá é Đế p n 3 c h uố z i p nă l m 2003, v tỷ v t e rọ p n c g p x h uấ v t o khẩ h u g dị 3 ch ivụ 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m y là 13,4% v tổ p n c g o k z i l m p n c gạ 3 ch p x h uấ v t o khẩ h u, i vẫ p n ở g dướ z i l mứ 3 c v t e r h u p n c g
@bì p nh 3 củ x a v thế c g z iớ z i (20,0%) i và v thậ l m 3 chí v thấ s p hơ p n 3 cả l mứ 3 c v t e r h u p n c g @ bì p nh 3 củ x a 3 cá 3 c p nề p n ok z i p nh v tế p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n i và 3 ch h u m yể p n p đổ z i (14,7%) é Đ z iề h u p đá p n c g y lư h u ý y là p nế h u y loạ z i @ bỏ
“ 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ o khá 3 c”, v t e ro p n c g p đó l mộ v t l số y lớ p n 3 cá 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ o khô p n c g p xá 3 c p đị p nh pđượ 3 c, v thì s phầ p n 3 cò p n y lạ z i 3 chỉ 3 ch z iế l m g dướ z i 25% o k z i l m p n c gạ 3 ch p x h uấ v t o khẩ h u g dị 3 ch i vụ. lNhì p n v tổ p n c g v thể, p nhậ s p o khẩ h u g dị 3 ch i vụ v tă p n c g v t e rưở p n c g i vớ z i v tố 3 c p độ 3 c x ao hơ p n p x h uấ v t okhẩ h u g dị 3 ch i vụ, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p nhậ s p o khẩ h u 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ i v z iễ p n v thô p n c g l Nế h u 3 cá 3 c p n c gà p nh gdị 3 ch i vụ 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m o khô p n c g p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a 3 chí p nh l mì p nh, v thì vthâ l m hụ v t v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ l sẽ v t z iế s p v tụ 3 c v tă p n c g g do l mứ 3 c p độ p nhậ s p o khẩ h u 3 c x ao c gâ m y e r x a.
Thâ l m hụ v t v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m v t z iế s p v tụ 3 c v tă p n c g, 3 chủ m yế h u y là g do v thâ l m hụ v t v tă p n c g v t e ro p n c g g dị 3 ch i vụ i vậ p n v tả z i é Độ z i v tà h u @ b z iể p n 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m 3 có p độ v t h uổ z i o khá 3 c x ao ivà v tỷ v t e rọ p n c g hà p n c g p x h uấ v t o khẩ h u p đượ 3 c 3 ch h u m yê p n 3 chở @ bở z i 3 cá 3 c p độ z i v tà h u @ b z iể p n p nướ 3 c p n c goà z i p n c gà m y 3 cà p n c g pnh z iề h u Cũ p n c g 3 có l sự v thâ l m hụ v t 3 chú v t í v t v t e ro p n c g 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ v tà z i 3 chí p nh, l so p n c g o khoả p n c g
3cá 3 ch p nà m y p đ x a p n c g p đượ 3 c v th h u hẹ s p g dầ p n l Nế h u 3 có p đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n s phù hợ s p, V z iệ v t lN x a l m hoà p n v toà p n 3 có o khả p nă p n c g @ bù p đắ s p p nhậ s p o khẩ h u g dị 3 ch i vụ i vậ p n v tả z i @ bằ p n c g l sự v tă p n c g vt e rưở p n c g p nh x a p nh v t e ro p n c g p x h uấ v t o khẩ h u “ 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ o khá 3 c”.
* Thứ @ b x a, 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p g dị 3 ch i vụ p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g l so p n c g s phầ p n y lớ p n p đề h u ylà 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhỏ
Khoả p n c g hơ p n l mộ v t p nử x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p V z iệ v t l N x a l m v th h uộ 3 c 3 cá 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch ivụ, i vớ z i v tỷ v t e rọ p n c g 3 c x ao p nhấ v t v t e ro p n c g v thươ p n c g l mạ z i @ bá p n @ b h uô p n i và @ bá p n y lẻ Sự c g z i x a v tă p n c g lmạ p nh p nhấ v t i về g do x a p nh p n c gh z iệ s p o kể v từ p nă l m 2000 y là ở 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ y l z iê p n q h u x a p n p đế p n m y v tế ivà g dị 3 ch i vụ o k z i p nh g do x a p nh Phầ p n y lớ p n 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhỏ i và e rấ v t p nhỏ y là p nhữ p n c g gdo x a p nh p n c gh z iệ s p v th h uộ 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ, v t e ro p n c g p đó @ bá p n @ b h uô p n i và @ bá p n y lẻ 3 ch z iế l m v tớ z i 3/4 lsố y lượ p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 có g dướ z i 5 p nhâ p n 3 cô p n c g Có v tớ z i hơ p n 65% 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p gdị 3 ch i vụ 3 có l số y lượ p n c g 3 cô p n c g p nhâ p n í v t hơ p n 10 p n c gườ z i Cá 3 c s phâ p n p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ v tậ s p vt e r h u p n c g p nh z iề h u g do x a p nh p n c gh z iệ s p i v z i l mô i và e rấ v t p nhỏ y là s phâ p n p n c gà p nh @ bá p n @ b h uô p n i và @ bá p n y lẻ, cg z iáo g dụ 3 c i và p đào v tạo, g dị 3 ch i vụ o k z i p nh g do x a p nh, p nhà hà p n c g i và o khá 3 ch l sạ p n.
Số y lượ p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p g dị 3 ch i vụ 3 có q h u m y l mô i vố p n v thấ s p p nằ l m v t e rê p n l mứ 3 c vt e r h u p n c g @ bì p nh Tí p nh p đế p n 3 c h uố z i p nă l m 2002 v tớ z i 53% 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p g dị 3 ch i vụ 3 có l mứ 3 c ivố p n g dướ z i 1 v tỷ é Đồ p n c g Có o khoả p n c g hơ p n l mộ v t p nử x a 3 cá 3 c 3 cơ l sở c g z iáo g dụ 3 c i và p đào v tạo 3 có lmứ 3 c i vố p n g dướ z i 0,5 v tỷ é Đồ p n c g Cũ p n c g p như ở v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c p nề p n o k z i p nh v tế o khá 3 c, p nhữ p n c g gdo x a p nh p n c gh z iệ s p l sử g dụ p n c g p nh z iề h u i vố p n p nhấ v t 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m y là g dị 3 ch i vụ v t z iệ p n í 3 ch, v t z iế s p p đó ylà g dị 3 ch i vụ v tà z i 3 chí p nh.
Vớ z i q h u m y l mô p nhỏ, 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p V z iệ v t l N x a l m l sẽ @ bị hạ p n 3 chế o kh z i v thâ l m pnhậ s p v thị v t e rườ p n c g p nướ 3 c p n c goà z i 3 cũ p n c g p như 3 cạ p nh v t e r x a p nh v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g v t e ro p n c g p nướ 3 c okh z i l mà v thị v t e rườ p n c g g dị 3 ch i vụ p đượ 3 c l mở 3 cử x a v th e eo 3 cá 3 c 3 c x a l m o kế v t v t e ro p n c g GATS.
* Thứ v tư, l mặ 3 c g dù p đầ h u v tư 3 củ x a Chí p nh s phủ i vào p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ c g z i x a v tă p n c g pnhư p n c g g dò p n c g i vố p n p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c p n c goà z i i vào o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ i vẫ p n 3 cò p n hạ p n
3chế i và 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh p đố z i i vớ z i FDI p đ x a p n c g v t z iế s p v tụ 3 c 3 cả p n v t e rở i v z iệ 3 c v t z iế s p 3 cậ p n v thị v t e rườ p n c g.
T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y, 3 cá 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ 3 ch z iế l m s phầ p n y lớ p n 3 cơ 3 cấ h u pđầ h u v tư 3 củ x a v toà p n @ bộ p nề p n o k z i p nh v tế, 3 ch z iế l m p đế p n hơ p n 72% ( p x e e l m @ b z iể h u p đồ), 3 c x ao hơ p n 3 cả lmứ 3 c p đầ h u v tư v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c p nô p n c g p n c gh z iệ s p, y lâ l m p n c gh z iệ s p (7%), v th h uỷ l sả p n (1%) i và
3cô p n c g p n c gh z iệ s p (20%) é Đ z iề h u p nà m y 3 chứ p n c g v tỏ e rằ p n c g, i vớ z i p nhậ p n v thứ 3 c p đú p n c g p đắ p n i về i v x a z i vt e rò 3 củ x a o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ, l Nhà p nướ 3 c p đã 3 có l sự v th x a m y p đổ z i l mạ p nh v t e ro p n c g 3 cơ 3 cấ h u p đầ h u vtư, hướ p n c g l mạ p nh i về o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ p nhằ l m c g z iả z i q h u m yế v t i v z iệ 3 c y là l m 3 cho p n c gườ z i y l x ao pđộ p n c g i và c gó s p s phầ p n 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế v th e eo hướ p n c g C l NH-H é ĐH p đấ v t pnướ 3 c l Nhữ p n c g p n c gà p nh
Tỷ trọng bình quân vốn đầu t trong nền kinh tế
Nông nghiệp và lâm nghiệp, 7%
Nông nghiệp và lâm nghiệp Thuỷ sản
Công nghiệp Dịch vụ gdị 3 ch i vụ q h u x a p n v t e rọ p n c g p nhấ v t v th h u hú v t 3 cá 3 c p n c g h uồ p n p đầ h u v tư v từ l mọ z i v thà p nh s phầ p n o k z i p nh v tế y là gdị 3 ch i vụ v thô p n c g v t z i p n, y l z iê p n y lạ 3 c, i vậ p n v tả z i, o kho @ bã z i, l sả p n p x h uấ v t p đ z iệ p n p nướ 3 c, g dị 3 ch i vụ g d h u y lị 3 ch
( o khá 3 ch l sạ p n, p nhà hà p n c g ).
B z iể h u p đồ 1. lN c g h uồ p n: Tổ p n c g 3 cụ 3 c Thố p n c g o kê p nă l m 2002
Bố z i 3 cả p nh l mớ z i 3 cho s phá v t v t e r z iể p n g dị 3 ch i vụ ở V z iệ v t l N x a l m
3.1.1.Ch z iề h u hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n l mớ z i 3 củ x a g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế v thế c g z iớ z i Cá 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ p n c gà m y 3 cà p n c g p đó p n c g i v x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g p nề p n ok z i p nh v tế q h uố 3 c g dâ p n i và p đã v t e rở v thà p nh p đố z i v tượ p n c g v t e r x ao p đổ z i ở s phạ l m i v z i q h uố 3 c v tế H z iệ p n p n x a m y, o khố z i ylượ p n c g g dị 3 ch i vụ p đượ 3 c v t e r x ao p đổ z i 3 ch z iế l m hơ p n 20% v tổ p n c g c g z iá v t e rị v t e r x ao p đổ z i v t e ro p n c g Tổ 3 chứ 3 c Thươ p n c g l mạ z i Thế c g z iớ z i (WTO) Kh z i p nề p n o k z i p nh v tế s phá v t v t e r z iể p n ở l mứ 3 c 3 c x ao v thì v tỷ v t e rọ p n c g ylĩ p nh i vự 3 c g dị 3 ch i vụ 3 ch z iế l m v t e ro p n c g GDP p n c gà m y 3 cà p n c g 3 c x ao Th e eo l số y l z iệ h u v thố p n c g o kê c gầ p n pđâ m y, 3 cá 3 c 3 co p n l số v tươ p n c g ứ p n c g i về v tỷ y lệ g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g GDP i và v t e ro p n c g v tổ p n c g y lự 3 c y lượ p n c g yl x ao p độ p n c g 3 củ x a k Mỹ y là 69% i và 72%, C x a p n x a g d x a 67% i và 73%, Phá s p 67% i và 65,9%, éĐứ 3 c
Thế c g z iớ z i p n c gà m y p n x a m y p đ x a p n c g ở v t e ro p n c g v thờ z i o kỳ s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a g dị 3 ch i vụ Dị 3 ch i vụ okhô p n c g p n c gừ p n c g v tă p n c g 3 cù p n c g i vớ z i v t e rì p nh p độ s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a l mỗ z i p nướ 3 c, v tỷ v t e rọ p n c g 3 củ x a gdị 3 ch i vụ v t e ro p n c g GDP p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g i và 3 ch z iế l m i vị v t e rí á s p p đảo, p đồ p n c g v thờ z i o kh h u i vự 3 c gdị 3 ch i vụ 3 cò p n y là p nơ z i v th h u hú v t p nh z iề h u y l x ao p độ p n c g p nhấ v t T e rướ 3 c p đâ m y i và h z iệ p n p n x a m y g dị 3 ch i vụ ở p nướ 3 c v t x a 3 chỉ l mớ z i p đượ 3 c hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n ở c g z i x a z i p đoạ p n v thấ s p i và 3 chủ m yế h u y là gdo l Nhà p nướ 3 c p độ 3 c q h u m yề p n o k z i p nh g do x a p nh Do m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a p nề p n l sả p n p x h uấ v t p nó z i 3 ch h u p n c g ivà p n c gà p nh v thươ p n c g l mạ z i p nó z i e r z iê p n c g v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i @ bê p n 3 cạ p nh 3 cá 3 c 3 cơ l sở 3 c h u p n c g ứ p n c g g dị 3 ch i vụ p đã 3 có l sẽ hì p nh v thà p nh 3 cá 3 c 3 cơ l sở 3 c h u p n c g ứ p n c g g dị 3 ch i vụ l mớ z i i vớ z i y loạ z i hì p nh
3c h u p n c g ứ p n c g g dị 3 ch i vụ s pho p n c g s phú hơ p n Có p n c ghĩ x a y là v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ l sẽ s phá v t v t e r z iể p n
3cả i về p nộ z i g d h u p n c g y lẫ p n hì p nh v thứ 3 c é Đặ 3 c @ b z iệ v t, l sẽ 3 có l mộ v t l số y loạ z i hì p nh g dị 3 ch i vụ l mớ z i e r x a pđờ z i i và l s x a h u l mộ v t v thờ z i c g z i x a p n l sẽ 3 ch z iế l m i vị v t e rí q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g 3 cá 3 c v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch ivụ Hơ p n p nữ x a, v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ l sẽ p xâ l m p nhậ s p i vào l mộ v t l số y loạ z i hì p nh g dị 3 ch i vụ okhá 3 c v tạo v thà p nh l mộ v t q h uá v t e rì p nh s phứ 3 c v tạ s p o kể v từ o khâ h u v th z iế v t o kế l mẫ h u l mã, l m h u x a pn c g h u m yê p n y l z iệ h u, l sả p n p x h uấ v t i và v t z iê h u v thụ l sả p n s phẩ l m Cù p n c g i vớ z i l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a o kho x a họ 3 c i và 3 cô p n c g p n c ghệ, 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c hoạ v t p độ p n c g v thươ p n c g l mạ z i l sẽ y l h uô p n v th x a m y p đổ z i p nhằ l m pđá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u l sả p n p x h uấ v t i và v t z iê h u g dù p n c g l mộ v t 3 cá 3 ch o kị s p v thờ z i i và v t z iệ p n y lợ z i, 3 chí p nh l sự pđá s p ứ p n c g p đó 3 chứ x a p đự p n c g p nhữ p n c g hoạ v t p độ p n c g g dị 3 ch i vụ 3 cụ v thể.
Tổ 3 chứ 3 c Thươ p n c g l mạ z i Thế c g z iớ z i (WTO) g dự @ báo e rằ p n c g v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ lsẽ 3 ch z iế l m o khoả p n c g c gầ p n l mộ v t p nử x a v thươ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i i vào p nă l m 2020 H z iệ p n v tạ z i, p nế h u pđ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cá 3 c l số y l z iệ h u 3 cá p n 3 câ p n v th x a p nh v toá p n p để v thể h z iệ p n l sự h z iệ p n g d z iệ p n 3 củ x a “ 3 cá 3 c gdị 3 ch i vụ o khá 3 c” i và v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ 3 củ x a 3 cá 3 c 3 ch z i p nhá p nh p nướ 3 c p n c goà z i, o kh h u i vự 3 c gdị 3 ch i vụ p đã 3 có v thể 3 ch z iế l m v tớ z i 36% v tổ p n c g v thươ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i Dướ z i v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a q h uá v t e rì p nh v tự g do hoá v t z iế s p 3 cậ p n v thị v t e rườ p n c g p đố z i i vớ z i g dị 3 ch i vụ, v tỷ v t e rọ p n c g v t e ro p n c g GDP
3củ x a o kh h u i vự 3 c p nà m y p đượ 3 c g dự @ báo l sẽ v t z iế s p v tụ 3 c v tă p n c g ở v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c p nề p n o k z i p nh v tế i vớ z i vt e rì p nh p độ s phá v t v t e r z iể p n o khá 3 c p nh x a h u.
3.1.2 Toà p n 3 cầ h u hoá o k z i p nh v tế i và v t z iế p n v t e rì p nh v tự g do hoá v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ g d z iễ p n e r x a l mạ p nh l mẽ
Toà p n 3 cầ h u hoá y là p x h u v thế v tấ v t m yế h u v t e rê p n v thế c g z iớ z i B z iể h u h z iệ p n 3 chí p nh 3 củ x a q h uá vt e rì p nh p nà m y y là 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a v th x a l m c g z i x a v t e r x ao p đổ z i v thươ p n c g l mạ z i p n c gà m y 3 cà p n c g l mạ p nh l mẽ vthô p n c g q h u x a 3 cá 3 c g dò p n c g y lư h u 3 ch h u m yể p n hà p n c g hoá i và 3 co p n p n c gườ z i q h u x a @ b z iê p n c g z iớ z i Q h u x a 3 cá 3 c q h uá v t e rì p nh v t e r x ao p đổ z i p như i vậ m y, 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a v t e rở p nê p n hoà q h u m yệ p n i vớ z i p nh x a h u v t e ro p n c g l mộ v t okh h uô p n o khổ v t e r x ao p đổ z i v thươ p n c g l mạ z i v toà p n 3 cầ h u p n c gà m y 3 cà p n c g v t e rở p nê p n v thố p n c g p nhấ v t l Nhờ ivậ m y, hoạ v t p độ p n c g v thươ p n c g l mạ z i v toà p n 3 cầ h u p nó z i e r z iê p n c g i và q h u x a p n hệ i về i vă p n hoá, p xã hộ z i pnó z i 3 ch h u p n c g p n c gà m y 3 cà p n c g s phá v t v t e r z iể p n i và o kh z iế p n v thế c g z iớ z i v t e rở p nê p n s phụ v th h uộ 3 c i vào p nh x a h u pnh z iề h u hơ p n, v tạo e r x a p nh z iề h u p đ z iề h u o k z iệ p n hợ s p v tá 3 c i và s phá v t v t e r z iể p n hơ p n. lNằ l m v t e ro p n c g p x h u v thế v toà p n 3 cầ h u hoá, v t z iế p n v t e rì p nh v tự g do hoá v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ pđ x a p n c g g d z iễ p n e r x a hế v t l sứ 3 c l mạ p nh l mẽ.
V x a z i v t e rò v t e r h u m yề p n v thố p n c g 3 củ x a g dị 3 ch i vụ c gắ p n i v z iệ 3 c 3 c h u p n c g 3 cấ s p 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g i về ivậ v t 3 chấ v t p như @ bảo i vệ l sứ 3 c o khoẻ, p nhà ở i và c g z iáo g dụ 3 c, 3 cũ p n c g p như p đ e e l m y lạ z i 3 cho p xã hộ z i pnhữ p n c g g dị 3 ch i vụ v tà z i 3 chí p nh; i và v tấ v t 3 cả p nhữ p n c g m yế h u v tố p đó v tạo p nê p n p nhữ p n c g @ bộ s phậ p n 3 cấ h u vthà p nh v t e ro p n c g 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a q h uố 3 c c g z i x a T e rướ 3 c p đâ m y, 3 chí p nh l sá 3 ch p đượ 3 c á s p gdụ p n c g i vớ z i p nhữ p n c g y lĩ p nh i vự 3 c p nà m y v thườ p n c g p đượ 3 c p x e e l m p xé v t v t e rê p n 3 cơ l sở x a p n p n z i p nh q h uố 3 c cg z i x a, p nhằ l m p đạ v t p đế p n p nhữ p n c g l mụ 3 c v t z iê h u p nhấ v t p đị p nh p đả l m @ bảo g d h u m y v t e rì 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g 3 cho
3cá 3 c hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh v tế o khá 3 c p nh x a h u Cá 3 ch p nhì p n p nhậ p n p đó p đã g dẫ p n 3 cá 3 c 3 chí p nh s phủ p đế p n
3chỗ v tự l mì p nh p đả l m p nhậ p n i v x a z i v t e rò 3 chủ m yế h u v t e ro p n c g i v z iệ 3 c 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ i và p đ z iề h u v t z iế v t okh h u i vự 3 c p nà m y Do i vậ m y, p nh h u 3 cầ h u 3 câ p n p đố z i p nhữ p n c g l mụ 3 c v t z iê h u s phứ 3 c v tạ s p p đó i vớ z i p nhữ p n c g lmụ 3 c v t z iê h u i về o k z i p nh v tế i và p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh v t e rê p n v t e rườ p n c g q h uố 3 c v tế p đã v t e rở vthà p nh l mộ v t i vấ p n p đề p n x a p n c g z iả z i. lN c gườ z i v t x a p n c gà m y 3 cà p n c g p nhậ p n v thứ 3 c p đượ 3 c y là h z iệ h u q h uả v thấ s p v t e ro p n c g i v z iệ 3 c 3 c h u p n c g
3cấ s p @ bấ v t o kỳ g dị 3 ch i vụ 3 cơ @ bả p n p nào 3 chắ 3 c 3 chắ p n l sẽ p đượ 3 c s phả p n á p nh q h u x a l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh
3củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p l sử g dụ p n c g g dị 3 ch i vụ p đó Thự 3 c v tế p đó p đã g dẫ p n v tớ z i i vấ p n p đề y là s phả z i px e e l m p xé v t i về i v x a z i v t e rò i và l mứ 3 c p độ ư h u v t z iê p n á s p g dụ p n c g p nhữ p n c g hì p nh v thứ 3 c p đ z iề h u v t z iế v t l mớ z i
3củ x a l Nhà p nướ 3 c k Mố z i q h u x a p n v tâ l m 3 củ x a 3 chú p n c g v t x a y là p đả l m @ bảo p đượ 3 c 3 chấ v t y lượ p n c g, c g z iá 3 cả hợ s p y lý i và q h u m y l mô @ b x ao v t e rù l m 3 củ x a l mộ v t g dị 3 ch i vụ, v t e ro p n c g o kh z i i vẫ p n s phả z i v thí 3 ch ứ p n c g i vớ z i pnhữ p n c g v t z iế p n @ bộ i về 3 cô p n c g p n c ghệ, p đặ v t i và @ bắ v t @ b h uộ 3 c p nhà 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ s phả z i 3 chị h u lsứ 3 c é s p 3 củ x a 3 cạ p nh v t e r x a p nh p nhằ l m p nâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ q h uả p n y lý i và h z iệ h u q h uả hoạ v t p độ p n c g.
Do p nh z iề h u g do x a p nh p n c gh z iệ s p l Nhà p nướ 3 c p độ 3 c q h u m yề p n p đã o khô p n c g 3 có o khả p nă p n c g p đươ p n c g p đầ h u ivớ z i p nhữ p n c g v thá 3 ch v thứ 3 c p đó, g dẫ p n p đế p n p nh h u 3 cầ h u 3 có l sự v th x a l m c g z i x a 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p g do v tư p nhâ p n q h uả p n y lý T e ro p n c g o kh h uô p n o khổ l mớ z i p đó, i v x a z i v t e rò 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c p như ylà l mộ v t p nhà 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ p đã l s h u m y c g z iả l m p như p n c g l Nhà p nướ 3 c i vẫ p n c g z iữ 3 cho l mì p nh ivị v t e rí q h u x a p n v t e rọ p n c g y là p n c gườ z i p đ z iề h u v t z iế v t p đả l m @ bảo 3 cho 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g pđượ 3 c y là p nh l mạ p nh i và @ bảo i vệ q h u m yề p n y lợ z i 3 củ x a p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g.
T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m 1970, 3 cá 3 c p nhà o k z i p nh v tế p nhì p n p nhậ p n o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ p như ylà l mộ v t v tậ s p hợ s p p nhữ p n c g hoạ v t p độ p n c g 3 chủ m yế h u l m x a p n c g v tí p nh “ s ph z i v thươ p n c g”, g dù v tạo p đượ 3 c pnh z iề h u 3 cô p n c g ă p n i v z iệ 3 c y là l m p như p n c g v thườ p n c g í v t l m x a p n c g v t z iề l m p nă p n c g i về p nă p n c g l s h uấ v t Vào vthờ z i p đó 3 cá 3 ch s phâ p n v tí 3 ch p như i vậ m y y là p n c g h uồ p n c gố 3 c 3 củ x a v tì p nh v t e rạ p n c g ở 3 cá 3 c p nướ 3 c p đã s phá v t vt e r z iể p n p n c gườ z i v t x a q h u x a p n v tâ l m v tí p nh v toá p n p nhữ p n c g o khả p nă p n c g l mà o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ 3 có ả p nh hưở p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c v tớ z i p nă p n c g l s h uấ v t y l x ao p độ p n c g v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế, v tá 3 c p độ p n c g y lê p n o khả pnă p n c g v tă p n c g v t e rưở p n c g o k z i p nh v tế i và g d h u m y v t e rì v th h u p nhậ s p v thự 3 c ( l mộ v t v t z iế p n v t e rì p nh i vẫ p n p đượ 3 c p đặ v t vtê p n y là 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hoá) Cò p n v tạ z i 3 cá 3 c p nướ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n, l sự sphá v t v t e r z iể p n 3 củ x a o kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ p đượ 3 c p đá p nh c g z iá y là l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a o kh h u i vự 3 c okhô p n c g 3 chí p nh v thứ 3 c, y là p đô v thị hoá hỗ p n p độ p n i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n y là l m 3 cho o kh h u i vự 3 c 3 cô p n c g
Cá 3 ch p nhì p n p nhậ p n v thô p n c g v thườ p n c g i về g dị 3 ch i vụ p như i vậ m y p n x a m y p đã v th x a m y p đổ z i, v t e rở pnê p n p nă p n c g p độ p n c g hơ p n o kh z i p x e e l m p xé v t i v x a z i v t e rò 3 củ x a g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g v t z iế p n v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n cgắ p n y l z iề p n i vớ z i p nhữ p n c g 3 ch h u m yể p n @ b z iế p n g do 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n p đ e e l m y lạ z i, 3 cũ p n c g p như c gắ p n ivớ z i p nhữ p n c g g dị 3 ch i vụ s phụ 3 c i vụ 3 có h z iệ h u q h uả 3 cho l sả p n p x h uấ v t l Nhữ p n c g s phá v t l m z i p nh 3 cô p n c g pn c ghệ p đã l mở e rộ p n c g p nhữ p n c g 3 cơ hộ z i p để g dị 3 ch i vụ p đạ v t p đượ 3 c l mộ v t 3 cơ 3 cấ h u p n c gà m y 3 cà p n c g y lớ p n hơ p n v t e ro p n c g p nhữ p n c g l sả p n s phẩ l m p đượ 3 c v thươ p n c g l mạ z i hoá e rộ p n c g e rã z i v t e rê p n v t e rườ p n c g q h uố 3 c v tế iví g dụ p như p đĩ x a l mề l m, @ bă p n c g hì p nh, @ bă p n c g c gh z i â l m k Mộ v t l sứ 3 c l mạ p nh v thú 3 c p đẩ m y v t z iế p n v t e rì p nh q h uố 3 c v tế hoá 3 cá 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ y là l sự l mở e rộ p n c g 3 củ x a l mạ p n c g y lướ z i p đ z iệ p n v tử i ví g dụ p như lmạ p n c g z i p n v t e e e r p n e e v t i và p nhữ p n c g o khả p nă p n c g v thự 3 c h z iệ p n v thươ p n c g l mạ z i v từ p x x a v thô p n c g q h u x a pnhữ p n c g l mạ p n c g p như i vậ m y.
H z iệ p n p n x a m y, g dị 3 ch i vụ y là p nhâ p n v tố v tă p n c g v t e rưở p n c g p nh x a p nh p nhấ v t v t e ro p n c g v thươ p n c g l mạ z i ivà p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p 3 củ x a p nướ 3 c p n c goà z i 3 ch z iế l m l mộ v t s phầ p n p nă l m v thươ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i
( g d h u p n c g y lượ p n c g v thươ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i i về g dị 3 ch i vụ p nă l m 1995 y là 1200 v tỷ USD) i và
3ch z iế l m l mộ v t s phầ p n @ b x a o khố z i y lượ p n c g p đầ h u v tư k Mặ 3 c g dù v tă p n c g v t e rưở p n c g p nh x a p nh, p như p n c g v thị sphầ p n 3 củ x a v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ i vẫ p n 3 cò p n p nhỏ hơ p n v thị s phầ p n 3 củ x a v thươ p n c g l mạ z i v t e ro p n c g okh h u i vự 3 c l sả p n p x h uấ v t i và i v z iệ 3 c y là l m G z iá v t e rị v t e r x ao p đổ z i v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ p đã v tă p n c g vt e rưở p n c g p nh x a p nh hơ p n v thươ p n c g l mạ z i hà p n c g hoá v t e ro p n c g p nhữ p n c g v thậ s p o kỷ q h u x a Khô p n c g v thể vt e rá p nh o khỏ z i y là 3 cá 3 c p nướ 3 c s phá v t v t e r z iể p n l sẽ i vậ p n p độ p n c g p để v tự g do hoá v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ pđư x a i vào o kh h uô p n o khổ p đ x a @ b z iê p n 3 củ x a H z iệ s p p đị p nh GATS.
3.1.3.Thế i và y lự 3 c 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m l s x a h u 20 p nă l m p đổ z i l mớ z i
Bướ 3 c i vào v thế o kỷ 21, “Thế” i và “Lự 3 c” 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m p đã o khá 3 c v t e rướ 3 c.
Vớ z i @ bê p n p n c goà z i, v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a p nướ 3 c v t x a p đã v tí 3 ch 3 cự 3 c v th x a l m c g z i x a 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g hộ z i p nhậ s p p đ x a s phươ p n c g i và l so p n c g s phươ p n c g i và p đã p đạ v t p đượ 3 c p nh z iề h u v thà p nh v tự h u q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g i v z iệ 3 c l mở e rộ p n c g q h u x a p n hệ o k z i p nh v tế p đố z i p n c goạ z i.
k Mộ v t l số c g z iả z i s phá s p s phá v t v t e r z iể p n g dị 3 ch i vụ 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m
3.3.1 l Nhó l m c g z iả z i s phá s p p đổ z i l mớ z i p nhậ p n v thứ 3 c i về s phá v t v t e r z iể p n g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g
@ bố z i 3 cả p nh v tự g do hoá i và hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế éĐâ m y y là p nhó l m c g z iả z i s phá s p p đầ h u v t z iê p n, 3 có v tí p nh q h u m yế v t p đị p nh @ bở z i i vì l mộ v t v t e ro p n c g pnhữ p n c g @ bấ v t 3 cậ s p y lớ p n p nhấ v t 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m h z iệ p n p n x a m y y là @ bấ v t 3 cậ s p v t e ro p n c g p nhậ p n v thứ 3 c, vt e ro p n c g v tư g d h u m y, v t e ro p n c g 3 cá 3 ch h z iể h u i về g dị 3 ch i vụ l m x a p n c g v tí p nh v thươ p n c g l mạ z i, v thươ p n c g l mạ z i gdị 3 ch i vụ l Nhậ p n v thứ 3 c o khô p n c g p đú p n c g h x a m y 3 chư x a p đú p n c g l sẽ g dẫ p n p đế p n p xâ m y g dự p n c g hoặ 3 c p đề px h uấ v t 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch 3 cũ p n c g l sẽ 3 chư x a p đú p n c g, 3 chư x a v t e rú p n c g Cho g dù p n c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a lsự p nhậ p n v thứ 3 c p đó l m x a p n c g v tí p nh o khá 3 ch q h u x a p n h x a m y 3 chủ q h u x a p n v thì hậ h u q h uả l sẽ y là o khô p n c g vtí 3 ch 3 cự 3 c p đố z i i vớ z i i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế V z iệ v t l N x a l m p nó z i 3 ch h u p n c g i và v thươ p n c g l mạ z i p nó z i er z iê p n c g g do i vì 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch p đư x a e r x a y là o khô p n c g v t e rú p n c g i và o khô p n c g p đú p n c g Thậ v t i vậ m y, vt e ro p n c g o kh z i 3 cá 3 c p nướ 3 c v thà p nh i v z iê p n 3 củ x a WTO p đã, p đ x a p n c g p đà l m s phá p n p để p đượ 3 c v tự g do hoá vthươ p n c g l mạ z i v t e ro p n c g s phạ l m i v z i v toà p n 3 cầ h u i vớ z i 3 cá 3 ch h z iể h u i về v thươ p n c g l mạ z i v th e eo p n c ghĩ x a erộ p n c g, c gồ l m 3 cả v thươ p n c g l mạ z i hà p n c g hoá, v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ, v thươ p n c g l mạ z i v t e ro p n c g l sở hữ h u v t e rí v t h uệ i và v thươ p n c g l mạ z i v t e ro p n c g p đầ h u v tư v thì V z iệ v t l N x a l m i vẫ p n 3 chư x a v thố p n c g p nhấ v t pđượ 3 c 3 cá 3 ch h z iể h u i về v thươ p n c g l mạ z i p như v thế p nào 3 cho s phù hợ s p T e ro p n c g o kh z i 148 p nướ 3 c vt e rê p n v thế c g z iớ z i 5 p đã v thừ x a p nhậ p n 3 cá 3 ch s phâ p n 3 ch z i x a g dị 3 ch i vụ v thà p nh 12 y lĩ p nh i vự 3 c i vớ z i 155 sphâ p n p n c gà p nh p như L z iê p n hợ s p q h uố 3 c i và WTO s phâ p n y loạ z i i và họ p đ x a p n c g p đà l m s phá p n 3 cụ vthể i về l mở 3 cử x a v thị v t e rườ p n c g g dị 3 ch i vụ v th e eo 4 s phươ p n c g v thứ 3 c i vớ z i p nhữ p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n l s x ao
3cho 3 có y lợ z i 3 cho l mì p nh p nhấ v t, v thì V z iệ v t l N x a l m i vẫ p n y lú p n c g v tú p n c g i vớ z i p nhữ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch hạ p n hẹ s p i và i vớ z i p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh
5 Tí p nh p đế p n 10/6/2004 p đã 3 có 148 p nướ 3 c c g z i x a p nhậ s p WTO erấ v t l m x a p nh l mú p n i về g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g o khá z i p n z iệ l m g dị 3 ch i vụ v thươ p n c g l mạ z i v th h uộ 3 c p đố z i v tượ p n c g pđ z iề h u 3 chỉ p nh 3 củ x a L h uậ v t v thươ p n c g l mạ z i V z iệ v t l N x a l m p nă l m 1997- p đạo y l h uậ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g p đ z iề h u
3chỉ p nh hoạ v t p độ p n c g v thươ p n c g l mạ z i ở V z iệ v t l N x a l m.
Chú p n c g v t x a o khô p n c g v thể 3 cứ y lú p n c g v tú p n c g, y lo x a m y ho x a m y l mã z i i vớ z i p nhữ p n c g p nhậ p n v thứ 3 c, ivớ z i 3 cá 3 ch v tư g d h u m y v th e eo v t e r h u m yề p n v thố p n c g 3 cũ p đượ 3 c l Nhậ p n v thứ 3 c 3 chậ l m p đổ z i l mớ z i l sẽ 3 cả p n vt e rở l sự p đ z i y lê p n 3 củ x a p đấ v t p nướ 3 c Và, o kh z i 3 chú p n c g v t x a h z iể h u e r x a p đượ 3 c, g do 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n pđề h u p đã 3 chí p n l m h uồ z i, v thì v thế c g z iớ z i y lạ z i p đã v t z iế p n p x x a, y lạ z i p đã p để y lạ z i 3 cho 3 chú p n c g v t x a l mộ v t okhoả p n c g 3 cá 3 ch v tụ v t hậ h u y lớ p n p nữ x a v t e ro p n c g v tư g d h u m y, v t e ro p n c g p nhậ p n v thứ 3 c Chí p nh i vì i vậ m y, p đâ m y ylà p nhó l m c g z iả z i s phá s p p đầ h u v t z iê p n 3 có v tí p nh q h u m yế v t p đị p nh, s phả z i p đượ 3 c ư h u v t z iê p n v thự 3 c h z iệ p n i và vthự 3 c h z iệ p n p n c g x a m y, p đó y là 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p s phả z i y là l m l s x ao p để p đổ z i l mớ z i p nhậ p n v thứ 3 c i về o khá z i pn z iệ l m, i về i v x a z i v t e rò, 3 cá 3 ch s phâ p n y loạ z i g dị 3 ch i vụ i và v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ.
Cơ l sở o kho x a họ 3 c 3 củ x a p nhó l m c g z iả z i s phá s p p nà m y p đượ 3 c v thể h z iệ p n ở:
Về l mặ v t y lý y l h uậ p n, 3 chú p n c g v t x a p đã v tụ v t hậ h u q h uá p x x a l so i vớ z i p nhậ p n v thứ 3 c 3 củ x a v thế cg z iớ z i i về g dị 3 ch i vụ, i v x a z i v t e rò 3 củ x a g dị 3 ch i vụ 3 cũ p n c g p như o khí x a 3 cạ p nh v thươ p n c g l mạ z i 3 củ x a i v z iệ 3 c
3c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ ở s phạ l m i v z i q h uố 3 c c g z i x a 3 cũ p n c g p như s phạ l m i v z i q h uố 3 c v tế.
Về l mặ v t v thự 3 c v t z iễ p n , 3 chú p n c g v t x a p đã o ký H z iệ s p p đị p nh o kh h u p n c g ASEA l N i về v thươ p n c g lmạ z i g dị 3 ch i vụ i và H z iệ s p p đị p nh v thươ p n c g l mạ z i l so p n c g s phươ p n c g V z iệ v t l N x a l m - Ho x a Kỳ Cả h x a z i h z iệ s p p đị p nh p nà m y, l mộ v t ở 3 cấ s p p độ o kh h u i vự 3 c, l mộ v t ở 3 cấ s p p độ l so p n c g s phươ p n c g, p đề h u p đã p đư x a er x a 3 cá 3 c q h u m y v tắ 3 c s phá s p y lý p đ z iề h u 3 chỉ p nh v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ v th e eo 3 cá 3 ch h z iể h u h z iệ p n p đạ z i
3củ x a i vấ p n p đề Bê p n 3 cạ p nh p đó, l mặ 3 c g dù 3 chư x a s phả z i y là v thố p n c g p nhấ v t ở s phạ l m i v z i q h uố 3 c c g z i x a pnhư p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y, 3 cá 3 c l số y l z iệ h u 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 ch h u m yê p n v t e rá 3 ch 3 củ x a V z iệ v t lN x a l m p đư x a e r x a p đề h u p đã, p đ x a p n c g p đ z i v th e eo hướ p n c g v thố p n c g o kê 3 cá 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ p như GATS q h u m y p đị p nh, l mà hầ h u p như o khô p n c g v thể v tì l m v thấ m y 3 cá 3 c l số y l z iệ h u p đầ m y p đủ i về g dị 3 ch i vụ vthươ p n c g l mạ z i p như 3 cá 3 ch h z iể h u 3 củ x a L h uậ v t v thươ p n c g l mạ z i V z iệ v t l N x a l m p nă l m 1997 Thự 3 c v tế pnà m y s phả p n á p nh h x a z i o khí x a 3 cạ p nh: l mộ v t l mặ v t, p đ z iề h u p nà m y p nó z i y lê p n e rằ p n c g 3 cá 3 c p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ
3củ x a V z iệ v t l N x a l m p đ x a p n c g p đó p n c g i v x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g i và g do p đó, 3 có p nh z iề h u l số y l z iệ h u p để s phâ p n vtí 3 ch i và p đá p nh c g z iá ( p như p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ v tà z i 3 chí p nh, g dị 3 ch i vụ @ bư h u 3 chí p nh i v z iễ p n v thô p n c g, gdị 3 ch i vụ s phâ p n s phố z i i v i v.) T h u m y p nh z iê p n, o khí x a 3 cạ p nh v thứ h x a z i 3 củ x a i vấ p n p đề y lạ z i v thậ v t p đá p n c g
@b h uồ p n: p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh i về g dị 3 ch i vụ v thươ p n c g l mạ z i v t e ro p n c g L h uậ v t Thươ p n c g l mạ z i V z iệ v t lN x a l m p nă l m 1997 3 chỉ l m x a p n c g v tí p nh hì p nh v thứ 3 c, 3 chư x a p đượ 3 c 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v thố p n c g o kê 3 củ x a
Vớ z i v tấ v t 3 cả p nhữ p n c g p đ z iề h u v t e rì p nh @ bà m y ở v t e rê p n, 3 có v thể p nó z i e rằ p n c g, p đổ z i l mớ z i p nhậ p n vthứ 3 c i về s phá v t v t e r z iể p n g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g @ bố z i 3 cả p nh hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế y là p nhó l m c g z iả z i sphá s p q h u x a p n v t e rọ p n c g p nhấ v t p đượ 3 c y lự x a 3 chọ p n. éĐổ z i l mớ z i p nhậ p n v thứ 3 c i về v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ i và g dị 3 ch i vụ l m x a p n c g v tí p nh v thươ p n c g lmạ z i s phả z i y là l sự p đổ z i l mớ z i 3 có v tí p nh 3 chấ v t v toà p n g d z iệ p n, v t e r z iệ v t p để é Đó y là l sự p đổ z i l mớ z i ở v tấ v t 3 cả
3cá 3 c 3 cấ s p, 3 cá 3 c p n c gà p nh v từ v t e r h u p n c g ươ p n c g p đế p n p đị x a s phươ p n c g, v từ p nhà p nướ 3 c p đế p n v từ p n c g g do x a p nh pn c gh z iệ s p, v từ 3 cơ q h u x a p n p đế p n p n c gườ z i g dâ p n Cụ v thể:
* é Đổ z i l mớ z i p nhậ p n v thứ 3 c ở 3 cấ s p e r x a 3 cá 3 c q h u m yế v t p đị p nh, 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch i về v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ
- é Đó y là l sự p đổ z i l mớ z i p nhậ p n v thứ 3 c i về g dị 3 ch i vụ i và v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ @ bằ p n c g
3cá 3 ch 3 chấ s p p nhậ p n o khá z i p n z iệ l m v th e eo 3 cá 3 ch h z iể h u, 3 cá 3 ch v t z iế s p 3 cậ p n h z iệ p n p đạ z i 3 củ x a WTO/GATS Sự p đổ z i l mớ z i p nà m y s phả z i @ bắ v t p đầ h u ở 3 cá 3 c @ b x a p n é Đả p n c g, v từ v t e r h u p n c g ươ p n c g p đế p n pđị x a s phươ p n c g i vì họ y là p nhữ p n c g p n c gườ z i p đó p n c g i v x a z i v t e rò q h u m yế v t p đị p nh v t e ro p n c g i v z iệ 3 c @ b x a p n hà p nh pđườ p n c g y lố z i, 3 chủ v t e rươ p n c g i và 3 chí p nh l sá 3 ch.
- é Đó y là l sự p đổ z i l mớ z i i và v tự p đổ z i l mớ z i p nhậ p n v thứ 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n hà p nh s phá s p,
3cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h uộ 3 c 3 chí p nh s phủ, 3 cơ q h u x a p n s phả z i p đư x a e r x a p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh 3 có v tí p nh hướ p n c g g dẫ p n 3 cụ v thể i về v thự 3 c v th z i p đườ p n c g y lố z i, 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a é Đả p n c g.
- é Đó y là l sự p đổ z i l mớ z i v t e ro p n c g p nhậ p n v thứ 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 chí p nh q h u m yề p n p đị x a sphươ p n c g i vì 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p nà m y y là p n c gườ z i v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p đườ p n c g y lố z i 3 chí p nh l sá 3 ch
3củ x a é Đả p n c g, 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c i về l mở 3 cử x a v thị v t e rườ p n c g g dị 3 ch i vụ v tạ z i p đị x a s phươ p n c g l mì p nh. éĐể v thậ v t l sự p đổ z i l mớ z i i về p nhậ p n v thứ 3 c p như i vậ m y, l mỗ z i 3 cá p nhâ p n v t e ro p n c g 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p nó z i vt e rê p n s phả z i v tự họ 3 c hỏ z i i và v tự p đổ z i l mớ z i p nhậ p n v thứ 3 c 3 củ x a 3 chí p nh l mì p nh Chỉ 3 có p như i vậ m y, cg z iả z i s phá s p p nà m y l mớ z i 3 có h z iệ h u q h uả i và 3 có v tí p nh o khả v th z i.
* é Đổ z i l mớ z i p nhậ p n v thứ 3 c v t e ro p n c g v tư g d h u m y s phá s p y lý i về v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ éĐâ m y y là l sự p đổ z i l mớ z i p nhậ p n v thứ 3 c 3 củ x a p nhữ p n c g 3 cơ q h u x a p n, p nhữ p n c g p n c gườ z i 3 có v thẩ l m q h u m yề p n y lậ s p s phá s p; 3 củ x a p nhữ p n c g p n c gườ z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u s phá s p y l h uậ v t 3 cũ p n c g p như 3 củ x a p nhữ p n c g pn c gườ z i 3 có 3 chứ 3 c p nă p n c g c g z iả z i q h u m yế v t 3 cá 3 c v t e r x a p nh 3 chấ s p s phá v t l s z i p nh 3 có y l z iê p n q h u x a p n H z iệ p n pn x a m y, Q h uố 3 c Hộ z i V z iệ v t l N x a l m p đ x a p n c g p đặ v t e r x a p nh z iệ l m i vụ v t e rọ p n c g v tâ l m v từ p n x a m y p đế p n o kh z i V z iệ v t lN x a l m c g z i x a p nhậ s p WTO y là s phả z i l sử x a p đổ z i L h uậ v t v thươ p n c g l mạ z i V z iệ v t l N x a l m p nă l m 1997 i và
3cá 3 c i vă p n @ bả p n g dướ z i y l h uậ v t 3 có y l z iê p n q h u x a p n Rấ v t p nh z iề h u 3 c h uộ 3 c hộ z i v thảo g d z iễ p n e r x a, v t e ro p n c g p đó
3có p nh z iề h u 3 c h uộ 3 c hộ z i v thảo o kho x a họ 3 c p đượ 3 c p nướ 3 c p n c goà z i v tà z i v t e rợ p để p đ z i p đế p n l mộ v t 3 cá 3 ch vt z iế s p 3 cậ p n v thố p n c g p nhấ v t i về s phươ p n c g s phá s p l sử x a p đổ z i p đạo y l h uậ v t p nà m y T h u m y p nh z iê p n, l sẽ 3 chẳ p n c g
3có o kế v t q h uả c gì p nế h u p nhữ p n c g p n c gườ z i p n c gồ z i v th x a l m g dự 3 cá 3 c hộ z i v thảo o kho x a họ 3 c p đó o khô p n c g