Luận văn nâng cao năng lực cạnh tranh ngành sữa việt nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

k Mụ 3 c p đí 3 ch i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n

k Mụ 3 c p đí 3 ch

T e rê p n 3 cơ l sở p n c gh z iê p n 3 cứ h u v thự 3 c v t e rạ p n c g l sả p n p x h uấ v t, o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a p n c gà p nh l sữ x a V z iệ v t lN x a l m v t e ro p n c g @ bố z i 3 cả p nh hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế h z iệ p n p n x a m y, y là l m v thế p nào p để p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c

3cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l sữ x a V z iệ v t l N x a l m p để 3 ch z iế l m y lĩ p nh v thị v t e rườ p n c g p nộ z i p đị x a, l mở e rộ p n c g e r x a v thị vt e rườ p n c g v thế c g z iớ z i.

l Nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u

1) Cơ l sở y lý y l h uậ p n i về p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh?

2) Thự 3 c v t e rạ p n c g o khả p nă p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p n c gà p nh l sữ x a V z iệ v t l N x a l m v t e ro p n c g @ bố z i 3 cả p nh hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế p như v thế p nào ?

3) é Đề p x h uấ v t c g z iả z i s phá s p p để y là l m l s x ao p nâ p n c g 3 c x ao p đượ 3 c p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a pn c gà p nh l sữ x a V z iệ v t l N x a l m ?

é Đố z i v tượ p n c g i và s phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u

é Đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u

éĐố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n y là @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g v t e ro p n c g i và pn c goà z i p n c gà p nh l sữ x a V z iệ v t l N x a l m:

Phạ l m i v z i v t e ro p n c g p n c gà p nh: Do x a p nh p n c gh z iệ s p l sả p n p x h uấ v t – l N c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g – Chí p nh sphủ l N c goà z i p n c gà p nh: H z iệ s p p đị p nh v thươ p n c g l mạ z i c g z iữ x a V z iệ v t l N x a l m i và 3 cá 3 c p nướ 3 c.

Phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u

Từ l s x a h u o kh z i V z iệ v t l N x a l m 3 chí p nh v thứ 3 c c g z i x a p nhậ s p v tổ 3 chứ 3 c v thươ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i WTO, p n c gà p nh l sữ x a V z iệ v t l N x a l m p đã 3 có l sự s phá v t v t e r z iể p n i vượ v t @ bậ 3 c v từ p nă l m 2007, i vì i vậ m y p đề vtà z i q h u m yế v t p đị p nh 3 chọ p n v thờ z i c g z i x a p n i và o khô p n c g c g z i x a p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u y là:

Thờ z i c g z i x a p n: v từ p nă l m 2007 - 2014 i và l mở e rộ p n c g p đế p n p nă l m

2015 Khô p n c g c g z i x a p n: v thị v t e rườ p n c g l sữ x a p nộ z i p đị x a V z iệ v t l N x a l m.

Phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u

Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch p đị p nh v tí p nh v th e eo 3 cá 3 c v t z iê h u 3 chí 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p n c gà p nh i và gdo x a p nh p n c gh z iệ s p.

Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch v t e rê p n 3 cơ l sở s phâ p n v tí 3 ch l số y l z iệ h u g d z iễ p n c g z iả z i – q h u m y p nạ s p, p đố z i

3ch z iế h u – l so l sá p nh, s phươ p n c g s phá s p Lo c g z i 3 c, s phươ p n c g s phá s p l mô v tả o khá z i q h uá v t.

Phươ p n c g s phá s p p đá p nh c g z iá o khả p nă p n c g p nộ z i v tạ z i 3 củ x a p n c gà p nh v th e eo 3 cá 3 c v t z iê h u 3 chí g dự x a v t e rê p n

3cơ l sở y lý y l h uậ p n p đ z iể l m 3 củ x a l mô hì p nh K z i l m 3 cươ p n c g k M z i 3 ch x a e e y l E.Po v t e e e r. Á s p g dụ p n c g l mô hì p nhSWOT – l mộ v t o kỹ v th h uậ v t s phâ p n v tí 3 ch e rấ v t l mạ p nh v t e ro p n c g i v z iệ 3 c p xá 3 c pđị p nh p đ z iể l m l mạ p nh i và p đ z iể l m m yế h u p để v từ p đó v tì l m e r x a p đượ 3 c 3 cơ hộ z i i và p n c g h u m y 3 cơ á s p g dụ p n c g gdù p n c g s phâ p n v tí 3 ch o khả p nă p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh p để v từ p đó p đư x a e r x a c g z iả z i s phá s p p đề p x h uấ v t 3 cho l mụ 3 c vt z iê h u 3 củ x a p đề v tà z i.

Kế v t q h uả p đó p n c g c gó s p 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n

- Hệ v thố p n c g hó x a p nhữ p n c g i vấ p n p đề 3 ch h u p n c g i về o khá z i p n z iệ l m p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a pn c gà p nh, 3 cá 3 c v t z iê h u 3 chí p đá p nh c g z iá p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p n c gà p nh.

- Hệ v thố p n c g hó x a p nhữ p n c g v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a l mô z i v t e rườ p n c g hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế ả p nh hưở p n c g v tớ z i p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p n c gà p nh.

- l N c gh z iê p n 3 cứ h u 3 cá 3 c l mô hì p nh, c g z iả z i s phá s p s phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh l sữ x a 3 củ x a 3 cá 3 c p nướ 3 c i vự 3 c

Châ h u Á 3 có p đ z iề h u o k z iệ p n i và v tì p nh v t e rạ p n c g v tươ p n c g v tự c gầ p n c g z iố p n c g p như V z iệ v t l N x a l m p đã v thự 3 c h z iệ p n v thà p nh 3 cô p n c g.

- Là l m e rõ v thự 3 c v t e rạ p n c g v tì p nh hì p nh p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p n c gà p nh l sữ x a v t e ro p n c g c g z i x a z i pđoạ p n 2007 – p n x a m y i và v tá 3 c p độ p n c g @ bố z i 3 cả p nh o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế p đế p n p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh

3củ x a p n c gà p nh l sữ x a V z iệ v t l N x a l m.

- é Đề p x h uấ v t 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p v thú 3 c p đẩ m y p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh p n c gà p nh l sữ x a V z iệ v t l N x a l m vt e rướ 3 c v tá 3 c p độ p n c g l mạ p nh l mẽ 3 củ x a y là p n l só p n c g hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế l sâ h u e rộ p n c g 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m ivớ z i v thế c g z iớ z i, p để c gó s p s phầ p n s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g p n c gà p nh l sữ x a V z iệ v t l N x a l m v t e ro p n c g v tươ p n c g yl x a z i.

Bố 3 cụ 3 c y l h uậ p n i vă p n

Khá z i p n z iệ l m i về 3 cạ p nh v t e r x a p nh i và p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh

1.1.1 Khá z i p n z iệ l m 3 cạ p nh v t e r x a p nh

“Cạ p nh v t e r x a p nh” y là l mộ v t s phạ l m v t e rù o k z i p nh v tế 3 cơ @ bả p n, p đề v tà z i p x z i p n p đ z iể l m y lạ z i 3 cá 3 c y lý vth h u m yế v t 3 cạ p nh v t e r x a p nh v t e ro p n c g y lị 3 ch l sử p như l s x a h u:

Th e eo K k M x a e r p x o khá z i p n z iệ l m 3 cạ p nh v t e r x a p nh: "Cạ p nh v t e r x a p nh y là l sự c g x a p nh p đ h u x a, p đấ h u v t e r x a p nh c g x a m y c gắ v t c g z iữ x a 3 cá 3 c p nhà Tư @ bả p n p nhằ l m g dà p nh c g z iậ v t p nhữ p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i v t e ro p n c g l sả p n p x h uấ v t i và v t z iê h u g dù p n c g hà p n c g hó x a p để v th h u p đượ 3 c y lợ z i p nh h uậ p n l s z iê h u p n c gạ 3 ch." (Vă p n Hảo, 2002, v t e r x a p n c g 30 -32)

H x a z i p nhà o k z i p nh v tế họ 3 c k Mỹ P.AS x a l m h u e e y l l so p n i và W.D l No e r g dh x a h u l s v t e ro p n c g 3 c h uố p n K z i p nh vtế họ 3 c ( p x h uấ v t @ bả p n y lầ p n v thứ 12) 3 cho e rằ p n c g “Cạ p nh v t e r x a p nh (Co l m s p e e v t z i v t z io p n) y là l sự o kì p nh p đị 3 ch c g z iữ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cạ p nh v t e r x a p nh i vớ z i p nh x a h u p để g dà p nh o khá 3 ch hà p n c g , v thị v t e rườ p n c g” Họ

3cò p n p đồ p n c g p nhấ v t 3 cạ p nh v t e r x a p nh i vớ z i 3 cạ p nh v t e r x a p nh hoà p n hảo (P e e e rf e e 3 c v tCo l m s p e e v t z i v t z io p n) (Dươ p n c g lN c gọ 3 c Dũ p n c g,1998).

T e ro p n c g @ báo 3 cáo i về 3 cạ p nh v t e r x a p nh v toà p n 3 cầ h u p nă l m 2003 v tạ z i g d z iễ p n p đà p n L z iê p n hợ s pq h uố 3 c vthì 3 cho e rằ p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh p đố z i i vớ z i l mộ v t q h uố 3 c c g z i x a y là "Khả p nă p n c g 3 củ x a p nướ 3 c p đó p đạ v t p đượ 3 c p nhữ p n c g v thà p nh q h uả p nh x a p nh i và @ bề p n i vữ p n c g i về l mứ 3 c l số p n c g, p n c ghĩ x a y là p đạ v t p đựơ 3 c 3 cá 3 c v tỷ y lệ v tă p n c g v t e rưở p n c g o k z i p nh v tế 3 c x ao p đượ 3 c p xá 3 c p đị p nh @ bằ p n c g 3 cá 3 c v th x a m y p đổ z i 3 củ x a v tổ p n c g l sả p n s phẩ l m q h uố 3 c p nộ z i (GDP) v tí p nh v t e rê p n p đầ h u p n c gườ z i v th e eo v thờ z i c g z i x a p n” (V e e e r p n e e e r To l m x a l s, 2011) Ở V z iệ v t l N x a l m, v th e eo Tô p n Thấ v t l N c g h u m yễ p n Th z iê l m (2004) v t e ro p n c g 3 c h uố p n “Thị v t e rườ p n c g,

3ch z iế p n y lượ 3 c, 3 cơ 3 cấ h u: 3 cạ p nh v t e r x a p nh i về c g z iá v t e rị c g z i x a v t x a p n c g, p đị p nh i vị i và s phá v t v t e r z iể p n D l N” v thì

“ 3 cạ p nh v t e r x a p nh v t e ro p n c g v thươ p n c g v t e rườ p n c g o khô p n c g s phả z i y là g d z iệ v t v t e rừ p đố z i v thủ 3 củ x a l mì p nh l mà

3 chí p nh y là s phả z i l m x a p n c g y lạ z i 3 cho o khá 3 ch hà p n c g p nhữ p n c g c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g 3 c x ao hoặ 3 c/ i và l mớ z i y lạ hơ p n p để o khá 3 ch hà p n c g y lự x a 3 chọ p n l mì p nh 3 chứ o khô p n c g y lự x a 3 chọ p n p đố z i v thủ 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l mì p nh”.

Từ p nhữ p n c g p đị p nh p n c ghĩ x a v t e rê p n, 3 có v thể v thấ m y i về 3 cơ @ bả p n, 3 cạ p nh v t e r x a p nh y là q h uá v t e rì p nh l mộ v t

3chủ v thể p nỗ y lự 3 c i vượ v t q h u x a p đố z i v thủ 3 củ x a l mì p nh p để p đạ v t p đượ 3 c l mộ v t h x a m y l mộ v t l số l mụ 3 c v t z iê h u pnhấ v t p đị p nh.

Cạ p nh v t e r x a p nh p đượ 3 c h z iể h u y là l sự c g x a p nh p đ h u x a c g z iữ x a 3 cá 3 c p nhà o k z i p nh g do x a p nh v t e rê p n v thị vt e rườ p n c g p nhằ l m c g z ià p nh p đượ 3 c ư h u v thế hơ p n i về 3 cù p n c g l mộ v t y loạ z i l sả p n s phẩ l m hà p n c g hoá hoặ 3 c gdị 3 ch i vụ, i về 3 cù p n c g l mộ v t y loạ z i o khá 3 ch hà p n c g l so i vớ z i 3 cá 3 c p đố z i v thủ 3 cạ p nh v t e r x a p nh. kM z i 3 ch x a e e y l E.Po e r v t e e e r - p n c gườ z i p đượ 3 c 3 co z i y là 3 ch x a p đẻ 3 củ x a y lý v th h u m yế v t 3 cạ p nh v t e r x a p nh h z iệ p n pđạ z i, 3 cho e rằ p n c g: “Cạ p nh v t e r x a p nh o khô p n c g s phả z i y là 3 c h u p n c g 3 cấ s p 3 cá z i v tố v t p nhấ v t l mà y là v tạo e r x a l sự o khá 3 c @ b z iệ v t Vì 3 cá z i v tố v t p nhấ v t o khô p n c g s phả z i p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g p nào 3 cũ p n c g 3 có v thể l m h u x a p đượ 3 c, g do v tố v t p nhấ v t v thườ p n c g y là p nh z iề h u v t z iề p n p nhấ v t” (Po e r v t e e e r,1985) lNhư i vậ m y, p đố z i v tượ p n c g 3 có p nhữ p n c g p n c g h uồ p n y lự 3 c, y lợ z i v thế l mà p nhờ 3 chú p n c g v tạo e r x a l mộ v t l số ư h u v thế i vượ v t v t e rộ z i hơ p n l so i vớ z i i vớ z i p đố z i v thủ 3 cạ p nh v t e r x a p nh v t e rự 3 c v t z iế s p v thì 3 chí p nh y là y lợ z i v thế

3cạ p nh v t e r x a p nh (Po v t e e e r, 2009) Cá 3 c m yế h u v tố v tạo p nê p n y lợ z i v thế 3 cạ p nh v t e r x a p nh y là: h z iệ h u q h uả, 3 chấ v t ylượ p n c g, l sự 3 cả z i v t z iế p n i và l sự p đá s p ứ p n c g o khá 3 ch hà p n c g.

1.1.2 Khá z i p n z iệ l m p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh

Th e eo q h u x a p n p n z iệ l m v tổ p n c g hợ s p 3 củ x a V x a p n D h u e r e e p n, k M x a e r v t z i p n i và W e e l s v t c g e r e e p n v thì p nă p n c g y lự 3 c

3cạ p nh v t e r x a p nh y là o khả p nă p n c g l sá p n c g v tạo e r x a i và g d h u m y v t e rì y lợ z i p nh h uậ p n i và v thị s phầ p n v t e rê p n 3 cá 3 c v thị vt e rườ p n c g v t e ro p n c g i và p n c goà z i p nướ 3 c , 3 cá 3 c 3 chỉ l số p đá p nh c g z iá p nă p n c g l s h uấ v t y l x ao p độ p n c g, 3 cô p n c g p n c ghệ, vtổ p n c g p nă p n c g l s h uấ v t 3 cá 3 c m yế h u v tố l sả p n p x h uấ v t, 3 ch z i s phí 3 cho p n c gh z iê p n 3 cứ h u i và s phá v t v t e r z iể p n, 3 chấ v t ylượ p n c g i và v tí p nh o khá 3 c @ b z iệ v t 3 củ x a l sả p n s phẩ l m, 3 ch z i s phí p đầ h u i vào…( S z i e e c gf e r z i e e g d P G h u g d e e e r c g x a p n, 2001) kM z i 3 ch x a e e y l Po e r v t e e e r 3 cho e rằ p n c g p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh y là o khả p nă p n c g l sá p n c g v tạo e r x a p nhữ p n c g lsả p n s phẩ l m 3 có q h u z i v t e rì p nh 3 cô p n c g p n c ghệ p độ 3 c p đáo p để v tạo e r x a c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g 3 c x ao, s phù hợ s p i vớ z i pnh h u 3 cầ h u o khá 3 ch hà p n c g, 3 có 3 ch z i s phí v thấ s p, p nă p n c g l s h uấ v t 3 c x ao p nhằ l m v tă p n c g y lợ z i p nh h uậ p n (Po e r v t e e e r, 1985)

Th e eo p đị p nh p n c ghĩ x a 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m: “ l Nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh ( 3 cò p n c gọ z i y là l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh; A p nh: Co l m s p e e v t z i v t z i i v e e Pow e e e r; l N c g x a: C x a p n 3 c h u e r e e p n v t z i x a; Phá s p: C x a s p x a 3 c z i v té g d e eo p n 3 c h u e r e r e e p n 3 c e e), o khả p nă p n c g c g z ià p nh p đượ 3 c v thị s phầ p n y lớ p n v t e rướ 3 c 3 cá 3 c p đố z i v thủ 3 cạ p nh v t e r x a p nh v t e rê p n v thị v t e rờ p n c g, o kể 3 cả o khả p nă p n c g c g z ià p nh y lạ z i l mộ v t s phầ p n h x a m y v toà p n @ bộ v thị s phầ p n 3 củ x a p đồ p n c g p n c gh z iệ s p.” (Từ p đ z iể p n v th h uậ v t p n c gữ o k z i p nh v tế họ 3 c, 2001, v t e r x a p n c g 349)

T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh 3 cạ p nh v t e r x a p nh i vớ z i p nh x a h u, p để c g z ià p nh y lợ z i v thế i về s phí x a l mì p nh, 3 cá 3 c 3 chủ vthể s phả z i á s p g dụ p n c g v tổ p n c g hợ s p p nh z iề h u @ b z iệ p n s phá s p p để g d h u m y v t e rì i và s phá v t v t e r z iể p n i vị v thế 3 củ x a l mì p nh vt e rê p n v thị v t e rườ p n c g, 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p p nà m y v thể h z iệ p n l mộ v t l sứ 3 c l mạ p nh p nào p đó 3 củ x a 3 chủ v thể lNê p n h z iệ p n p n x a m y, 3 cá 3 c v th h uậ v t p n c gữ “ p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh”, “ l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh” i và “ o khả pnă p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh” p đượ 3 c l sử gdụ p n c g p nh z iề h u ở V z iệ v t l N x a l m, v t e ro p n c g o kh z i v thô p n c g g dụ p n c g v t e ro p n c g v t z iế p n c g A p nh p đề h u l sử g dụ p n c g y là

“ 3 co l m s p e e v t z i v t z i i v e e p n e e l s l s”, 3 cho p nê p n 3 chú p n c g 3 cù p n c g l mộ v t p n c ghĩ x a i và 3 có v thể v th x a m y v thế 3 cho p nh x a h u.

Do 3 cá 3 c 3 chủ v thể 3 cạ p nh v t e r x a p nh o khá 3 c p nh x a h u p nê p n i v z iệ 3 c s phâ p n @ b z iệ v t i về q h u x a p n p n z iệ l m p nă p n c g ylự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 cũ p n c g p đượ 3 c s phâ p n 3 ch z i x a v thà p nh 3 cá 3 c 3 cấ s p p độ o khá 3 c p nh x a h u l Nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh vt e r x a p nh p đượ 3 c s phâ p n v thà p nh 4 3 cấ s p p độ y là: l Nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l sả p n s phẩ l m hà p n c g hó x a; lNă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p; l Nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p n c gà p nh; l Nă p n c g ylự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a q h uố 3 c c g z i x a.

 l Nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l sả p n s phẩ l m.

Th e eo TS l N c g h u m yễ p n Vă p n Th x a p nh (2004): “ l Nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 cấ s p l sả p n s phẩ l m p đượ 3 c h z iể h u y là o khả p nă p n c g l sả p n s phẩ l m 3 có p đượ 3 c p nhằ l m g d h u m y v t e rì p đượ 3 c i vị v thế 3 củ x a p nó l mộ v t

3 cá 3 ch y lâ h u g dà z i v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh”. kMỗ z i l sả p n s phẩ l m g do v từ p n c g p nhà l sả p n p x h uấ v t p đư x a e r x a v thị v t e rườ p n c g l sẽ p đượ 3 c p n c gườ z i v t z iê h u gdù p n c g p đó p n p nhậ p n q h u x a i v z iệ 3 c l m h u x a h x a m y o khô p n c g l m h u x a l sả p n s phẩ l m p đó é Để p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g vthừ x a p nhậ p n i và p đá p nh c g z iá 3 c x ao, l mỗ z i l sả p n s phẩ l m 3 cầ p n 3 có y lợ z i v thế 3 cạ p nh v t e r x a p nh l so i vớ z i 3 cá 3 c l sả p n sphẩ l m 3 cù p n c g y loạ z i o khá 3 c Ư h u v thế p nà m y 3 có v thể y là ư h u v thế i về c g z iá ( c g z iá @ bá p n v thấ s p hơ p n), hoặ 3 c ư h u v thế i về c g z iá v t e rị o khá 3 c @ b z iệ v t l so i vớ z i 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m 3 cù p n c g y loạ z i. lNă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l sả p n s phẩ l m 3 có v thể p đượ 3 c p đá p nh c g z iá v thô p n c g q h u x a 3 cá 3 c o khí x a

3cạ p nh: ( z i) c g z iá l sả p n s phẩ l m, ( z i z i) l sự i vượ v t v t e rộ z i i về 3 chấ v t y lượ p n c g l sả p n s phẩ l m, l mẫ h u l mã, o k z iể h u gdá p n c g l sả p n s phẩ l m, v thươ p n c g h z iệ h u… l so i vớ z i p đố z i v thủ 3 cạ p nh v t e r x a p nh v t e rê p n 3 cù p n c g l mộ v t s phâ p n pđoạ p n v thị v t e rườ p n c g i vào 3 cù p n c g l mộ v t v thờ z i p đ z iể l m.

 l Nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p:

Khá z i p n z iệ l m p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đượ 3 c p đề 3 cậ s p p đầ h u v t z iê p n ở k Mỹ ivào p đầ h u p nhữ p n c g p nă l m1980 Th e eo A y l g d z i p n c g v to p n R e e s po e r v t (1985) “Do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 có o khả p nă p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh y là g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 có v thể l sả p n p x h uấ v t l sả p n s phẩ l m i và g dị 3 ch i vụ i vớ z i 3 chấ v t y lượ p n c g i vượ v t v t e rộ z i i và c g z iá 3 cả v thấ s p hơ p n 3 cá 3 c p đố z i v thủ o khá 3 c v t e ro p n c g p nướ 3 c i và q h uố 3 c v tế Khả p nă p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh p đồ p n c g p n c ghĩ x a i vớ z i i v z iệ 3 c p đạ v t p đượ 3 c y lợ z i í 3 ch y lâ h u g dà z i 3 củ x a Do x a p nh p n c gh z iệ s p i và o khả p nă p n c g @ bảo p đả l m v th h u p nhậ s p 3 cho p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g i và 3 chủ Do x a p nh p n c gh z iệ s p” l Nă l m

1994, p đị p nh p n c ghĩ x a p nà m y p đượ 3 c p nhắ 3 c y lạ z i v t e ro p n c g “Sá 3 ch v t e rắ p n c g i về l NLCT 3 củ x a Vươ p n c g q h uố 3 c

A p nh”(1994). lNă l m 1998, Bộ v thươ p n c g l mạ z i i vàCô p n c g p n c gh z iệ s p A p nh p đư x a e r x a p đị p nh p n c ghĩ x a“ é Đố z i i vớ z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p, l NLCT y là o khả p nă p n c g l sả p n p x h uấ v t p đú p n c g l sả p n s phẩ l m, p xá 3 c p đị p nh p đú p n c g c g z iá 3 cả i và i vào p đú p n c g v thờ z i p đ z iể l m é Đ z iề h u p đó 3 có p n c ghĩ x a y là p đá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u o khá 3 ch hà p n c g i vớ z i h z iệ h u l s h uấ v t i và h z iệ h u q h uả hơ p n 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p o khá 3 c”.

Th e eo l N c g h u m yễ p n Vă p n Th x a p nh (2003) “ l Nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh y là o khả p nă p n c g 3 củ x a l mộ v t 3 cô p n c g v t m y v tồ p n v tạ z i v t e ro p n c g o k z i p nh g do x a p nh i và p đạ v t p đượ 3 c l mộ v t l số o kế v t q h uả l mo p n c g l m h uố p n g dướ z i g dạ p n c g y lợ z i p nh h uậ p n, c g z iá 3 cả, y lợ z i v tứ 3 c hoặ 3 c 3 chấ v t y lượ p n c g l sả p n s phẩ l m 3 cũ p n c g p như p nă p n c g y lự 3 c 3 củ x a p nó p để o kh x a z i v thá 3 c 3 cá 3 c 3 cơ hộ z i v thị v t e rườ p n c g h z iệ p n v tạ z i i và y là l m p nả m y l s z i p nh 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g l mớ z i” ( l N c g h u m yễ p n i vă p n Th x a p nh, 2003) lNhư i vậ m y, p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l mộ v t g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đượ 3 c h z iể h u y là o khả p nă p n c g gdo x a p nh p n c gh z iệ s p v tạo e r x a p đượ 3 c y lợ z i v thế 3 cạ p nh v t e r x a p nh, 3 có p nă p n c g l s h uấ v t i và 3 chấ v t y lượ p n c g l sả p n sphẩ l m 3 c x ao hơ p n 3 củ x a p đố z i v thủ, 3 ch z iế l m y lĩ p nh v thị s phầ p n y lớ p n, v tạo e r x a v th h u p nhậ s p i và y lợ z i p nh h uậ p n

3c x ao p để v tồ p n v tạ z i i và s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g.

 l Nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p n c gà p nh:

Cá 3 c i vấ p n p đề y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p n c gà p nh

1.2.1 T z iê h u 3 chí p đá p nh c g z iá p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p n c gà p nh

Kh z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p n c gà p nh v thì p xá 3 c p đị p nh p đượ 3 c p nhữ p n c g pnhâ p n v tố v thú 3 c p đấ m y 3 có p đó p n c g c gó s p v tí 3 ch 3 cự 3 c, p nhữ p n c g p nhâ p n v tố hạ p n 3 chế 3 có v tá 3 c p độ p n c g v t z iê h u

3cự 3 c p đế p n s phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh, 3 cụ v thể: i) Ch z i s phí 3 cá 3 c m yế h u v tố p đầ h u i vào 3 củ x a q h uá v t e rì p nh l sả p n p x h uấ v t ii) l Nă p n c g y lự 3 c l sả p n p x h uấ v t i và v t e rì p nh p độ 3 cô p n c g p n c ghệ iii) l N c g h uồ p n y lự 3 c y l x ao p độ p n c g iv) G z iá 3 cả, 3 chấ v t y lượ p n c g i và l sự p đ x a g dạ p n c g 3 củ x a 3 chủ p n c g y loạ z i l sả p n s phẩ l m. v) Thị s phầ p n, y lợ z i p nh h uậ p n. vi) l Nhâ p n v tố l mô z i v t e rườ p n c g @ bê p n p n c goà z i: l mô z i v t e rườ p n c g o k z i p nh g do x a p nh ( v th h uế, v tỷ c g z iá, v tă p n c g v t e rưở p n c g o k z i p nh v tế, 3 chí p nh l sá 3 ch i và s phá v t y l h uậ v t, ); l mô z i v t e rườ p n c g v thươ p n c g l mạ z i q h uố 3 c v tế (h z iệ s p p đị p nh v thươ p n c g l mạ z i, p đố z i v thủ 3 cạ p nh v t e r x a p nh q h uố 3 c v tế, p x h u hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n,….) lN c goà z i e r x a, l mộ v t p n c gà p nh 3 có p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh y là p n c gà p nh 3 có p nă p n c g y lự 3 c g d h u m y v t e rì pđượ 3 c y lợ z i p nh h uậ p n i và v thị s phầ p n v t e rê p n 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g v t e ro p n c g i và p n c goà z i p nướ 3 c.

Do i vậ m y, p nhữ p n c g i vấ p n p đề p đặ v t e r x a 3 cho 3 chí p nh l sá 3 ch p để p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh vt e r x a p nh p đượ 3 c v tậ s p v t e r h u p n c g i vào 2 3 chỉ l số y là: y lợ z i p nh h uậ p n i và v thị s phầ p n Sử g dụ p n c g 2 3 chỉ l số p nà m y lsẽ 3 cho @ b z iế v t p n c gà p nh 3 có o khá p nă p n c g p đứ p n c g i vữ p n c g v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh h x a m y @ bị p đẩ m y er x a o khỏ z i v thị v t e rườ p n c g ( l N c g h u m yễ p n Vĩ p nh Thạ 3 ch,2010). lN c gà p nh y là @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c v thà p nh v tố y là Do x a p nh p n c gh z iệ s p, 3 chí p nh p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh

3củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p v tạo p nê p n p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 ch h u p n c g 3 củ x a p n c gà p nh H x a m y p nó z i 3 cá 3 ch okhá 3 c p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 cấ s p p n c gà p nh 3 cò p n y là v tổ p n c g hợ s p p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a 3 cá 3 c gdo x a p nh p n c gh z iệ s p v t e ro p n c g l mộ v t p n c gà p nh l Nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p s phả p n á p nh ở 3 cá 3 c v t z iê h u 3 chí p đá p nh c g z iá l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh p như l s x a h u :

(1) l N c g h uồ p n y lự 3 c i về 3 cá 3 c m yế h u v tố p đầ h u i vào.

(2) l N c g h uồ p n y lự 3 c i về i vố p n, 3 cô p n c g p n c ghệ l sả p n p x h uấ v t

(3) l N c g h uồ p n y lự 3 c p nhâ p n l sự 3 co p n p n c gườ z i, q h uả p n y lý

(4) Khả p nă p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l sả p n s phẩ l m

(5) Khả p nă p n c g g d h u m y v t e rì i và p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả o k z i p nh g do x a p nh ( v thị s phầ p n, y lợ z i p nh h uậ p n)

(6) Ch z iế p n y lượ 3 c o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p.

1.2.2 Hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế lNhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y, “hộ z i p nhậ s p q h uố 3 c v tế” p đã v t e rở v thà p nh p n c gô p n v từ o khá v thâ p n q h u e e p n ivớ z i hầ h u hế v t p n c gườ z i V z iệ v t l N x a l m Th h uậ v t p n c gữ “hộ z i p nhậ s p q h uố 3 c” v tế v t e ro p n c g v t z iế p n c g V z iệ v t 3 có pn c g h uồ p n c gố 3 c g dị 3 ch v từ v t z iế p n c g p nướ 3 c p n c goà z i ( v t z iế p n c g A p nh y là “ z i p n v t e e e r p n x a v t z io p n x a y l z i p n v t e e c g e r x a v t z io p n”, vt z iế p n c g Phá s p y là “ z i p n v té c g e r x a v t z io p n z i p n v t e e e r p n x a v t z io p n x a y l e e”).

H z iệ p n p n x a m y, hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế y là q h uá v t e rì p nh 3 chủ p độ p n c g v thự 3 c h z iệ p n p đồ p n c g v thờ z i h x a z i i v z iệ 3 c: l mộ v t l mặ v t, c gắ p n p nề p n o k z i p nh v tế i và v thị v t e rườ p n c g v từ p n c g p nướ 3 c i vớ z i v thị v t e rườ p n c g o kh h u i vự 3 c i và v thế c g z iớ z i v thô p n c g q h u x a 3 cá 3 c p nỗ y lự 3 c v thự 3 c h z iệ p n l mở 3 cử x a i và v thú 3 c p đẩ m y v tự g do hó x a p nề p n o k z i p nh v tế q h uố 3 c g dâ p n; i và l mặ v t o khá 3 c, c g z i x a p nhậ s p i và c gó s p s phầ p n p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c v thể 3 chế o k z i p nh v tế o kh h u i vự 3 c i và v toà p n 3 cầ h u.(B e e y l x a B x a y l x a l s l s x a, 1961).

Hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế (H l NKTQT) y là q h uá v t e rì p nh h x a z i h x a m y p nh z iề h u q h uố 3 c c g z i x a o ký okế v t i vớ z i p nh x a h u 3 cá 3 c h z iệ s p p đị p nh v thươ p n c g l mạ z i p để v tạo p nê p n o kh h uô p n o khổ s phá s p y lý 3 ch h u p n c g 3 cho lsự s phố z i hợ s p i và p đ z iề h u 3 chỉ p nh q h u x a p n hệ o k z i p nh v tế c g z iữ x a 3 cá 3 c p nướ 3 c H x a m y p nó z i 3 cá 3 ch o khá 3 c

H l NKTQT y là l sự s phá v t v t e r z iể p n p đỉ p nh 3 c x ao 3 củ x a s phâ p n 3 cô p n c g y l x ao p độ p n c g q h uố 3 c v tế, y là c g z iả z i s phá s p vt e r h u p n c g hò x a c g z iữ x a 2 p x h u hướ p n c g p đố z i y lậ s p p nh x a h u v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g v thế c g z iớ z i i và y l h uô p n y là hà p nh pđộ p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c v thà p nh i v z iê p n s phố z i hợ s p i và p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh s phá v t vt e r z iể p n o k z i p nh v tế l N c gà m y p n x a m y, hộ z i p nhậ s p q h uố 3 c v tế y là 3 chí p nh l sá 3 ch y lự x a 3 chọ p n 3 củ x a hầ h u hế v t 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a p để s phá v t v t e r z iể p n

Sự y lự x a 3 chọ p n v tấ v t m yế h u p nà m y 3 cò p n p đượ 3 c q h u m yế v t p đị p nh @ bở z i e rấ v t p nh z iề h u y lợ z i í 3 ch l mà hộ z i pnhậ s p q h uố 3 c v tế v tạo e r x a 3 cho 3 cá 3 c p nướ 3 c (Phạ l m Q h uố 3 c T e rụ, 2011, v t e r x a p n c g 212 -213):

Thứ p nhấ v t, q h uá v t e rì p nh hộ z i p nhậ s p c g z iú s p l mở e rộ p n c g v thị v t e rườ p n c g p để v thú 3 c p đẩ m y v thươ p n c g lmạ z i i và 3 cá 3 c q h u x a p n hệ o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế o khá 3 c, v từ p đó v thú 3 c p đẩ m y v tă p n c g v t e rưở p n c g i và s phá v t v t e r z iể p n ok z i p nh v tế- p xã hộ z i.

Thứ h x a z i, hộ z i p nhậ s p 3 cũ p n c g v tạo p độ p n c g y lự 3 c v thú 3 c p đẩ m y 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế,

3cả z i v th z iệ p n l mô z i v t e rườ p n c g p đầ h u v tư o k z i p nh g do x a p nh, v từ p đó p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả i và p nă p n c g y lự 3 c

3cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế, 3 củ x a 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m i và g do x a p nh p n c gh z iệ s p; p đồ p n c g v thờ z i, y là l m vtă p n c g o khả p nă p n c g v th h u hú v t p đầ h u v tư i vào p nề p n o k z i p nh v tế.

Thứ @ b x a, hộ z i p nhậ s p c g z iú s p p nâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ 3 củ x a p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c i và p nề p n o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ q h uố 3 c c g z i x a, p nhờ hợ s p v tá 3 c c g z iáo g dụ 3 c- p đào v tạo i và p n c gh z iê p n 3 cứ h u o kho x a họ 3 c ivớ z i 3 cá 3 c p nướ 3 c i và v t z iế s p v th h u 3 cô p n c g p n c ghệ l mớ z i v thô p n c g q h u x a p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c p n c goà z i i và

3ch h u m yể p n c g z i x ao 3 cô p n c g p n c ghệ v từ 3 cá 3 c p nướ 3 c v t z iê p n v t z iế p n.

Thứ v tư, hộ z i p nhậ s p y là l m v tă p n c g 3 cơ hộ z i 3 cho 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p v t e ro p n c g p nướ 3 c v t z iế s p 3 cậ p n vthị v t e rườ p n c g q h uố 3 c v tế, p n c g h uồ p n v tí p n g dụ p n c g i và 3 cá 3 c p đố z i v tá 3 c q h uố 3 c v tế.

Thứ p nă l m, hộ z i p nhậ s p v tạo 3 cơ hộ z i p để 3 cá 3 c 3 cá p nhâ p n p đượ 3 c v thụ hưở p n c g 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m hà p n c g hó x a, g dị 3 ch i vụ p đ x a g dạ p n c g i về 3 chủ p n c g y loạ z i, l mẫ h u l mã i và 3 chấ v t y lượ p n c g i vớ z i c g z iá 3 cạ p nh vt e r x a p nh; pđượ 3 c v t z iế s p 3 cậ p n i và c g z i x ao y lư h u p nh z iề h u hơ p n i vớ z i v thế c g z iớ z i @ bê p n p n c goà z i, v từ p đó 3 có 3 cơ hộ z i s phá v t vt e r z iể p n i và v tì l m o k z iế l m i v z iệ 3 c y là l m 3 cả ở v t e ro p n c g y lẫ p n p n c goà z i p nướ 3 c.

Thứ l sá h u, hộ z i p nhậ s p v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n p để 3 cá 3 c p nhà hoạ 3 ch p đị p nh 3 chí p nh l sá 3 ch p nắ l m @ bắ v t vtố v t hơ p n v tì p nh hì p nh i và p x h u v thế s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a v thế c g z iớ z i, v từ p đó 3 có v thể p đề e r x a 3 chí p nh l sá 3 ch sphá v t v t e r z iể p n s phù hợ s p 3 cho p đấ v t p nướ 3 c.

1.2.3 Sự 3 cầ p n v th z iế v t p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh v t e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế

Thự 3 c l sự 3 củ x a i v z iệ 3 c p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh y là v tạo e r x a p nhữ p n c g ư h u v thế hơ p n hẳ p n i về c g z iá 3 cả, c g z iá v t e rị l sử g dụ p n c g, 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cũ p n c g p như h u m y v tí p n g do x a p nh p n c gh z iệ s p, h u m y v tí p n pn c gà p nh, q h uố 3 c c g z i x a p nhằ l m c g z ià p nh p đượ 3 c p nhữ p n c g y lợ z i v thế v tươ p n c g p đố z i v t e ro p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh, p đẩ m y pnh x a p nh v tố 3 c p độ v t z iê h u v thụ hà p n c g hó x a, v thự 3 c h z iệ p n l mụ 3 c v t z iê h u v tố z i p đ x a hó x a y lợ z i p nh h uậ p n.

Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u

2.1.1 Th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p

V z iệ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c @ bướ 3 c v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u:

* Th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n 3 cầ p n v th z iế v t hoạ v t p độ p n c g, l sả p n p x h uấ v t, o k z i p nh g do x a p nh, g d z iễ p n @ b z iế p n vtì p nh hì p nh, … 3 củ x a 3 cá 3 c i vấ p n p đề i về p n c gà p nh l sữ x a V z iệ v t l N x a l m, p n c gà p nh l sữ x a v thế c g z iớ z i i và 3 cá 3 c gdo x a p nh p n c gh z iệ s p l sữ x a V z iệ v t l N x a l m v từ 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v thô p n c g v t z i p n 3 chí p nh v thố p n c g 3 có v tí p nh p xá 3 c v thự 3 c ivà l số y l z iệ h u p đượ 3 c v th h u v thậ s p v từ o khoả p n c g p nă l m 2007 v t e rở y lạ z i p đâ m y

- Cá 3 c p n c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u i về v thô p n c g v t z i p n p n c gà p nh l sữ x a v thế c g z iớ z i v từ: Báo 3 cáo i và l số y l z iệ h u

3củ x a Bộ l Nô p n c g p n c gh z iệ s p Ho x a Kỳ (USDA); Báo 3 cáo l số y l z iệ h u FAO; @ báo 3 cáo l số y l z iệ h u v từ vtổ 3 chứ 3 c E h u e ro l mo p n z i v to e r I p n v t e e e r p n x a v t z io p n x a y l; Báo 3 cáo p n c gh z iê p n 3 cứ h u v từ 3 cá 3 c W e e @ b l s z i v t e e p n c gà p nh: h v t v t s p:// i v z i e e v t p n x a l m g d x a z i e r m y.o e r c g i v p n , h v t v t s p:// 3 c h u 3 c 3 c h x a p n p n h u o z i c go i v i v p n , h v t v t s p:// g d x a z i e r m y i v z i e e v t p n x a l m 3 c o l m

- Cá 3 c p n c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u i về p n c gà p nh l sữ x a V z iệ v t l N x a l m: Báo 3 cáo q h u m y hoạ 3 ch l sữ x a @ bộ

Cô p n c g p n c gh z iệ s p; Cụ 3 c Chă p n l N h uô z i V z iệ v t l N x a l m; Cụ 3 c q h uả p n y lý 3 cạ p nh v t e r x a p nh Bộ Cô p n c g

Thươ p n c g; Bộ l Nô p n c g p n c gh z iệ s p i và s phá v t v t e r z iể p n p nô p n c g v thô p n c g; @ báo 3 cáo v tổ p n c g o kế v t 3 củ x a p n c gà p nh ;

3cá 3 c W e e @ b l s z i v t e e 3 củ x a p n c gà p nh l sữ x a i và g do x a p nh p n c gh z iệ s p l sữ x a V z i p n x a l m z i y l o k, TH T e r h u e e k M z i y l o k,

- Cá 3 c p n c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u i về g do x a p nh p n c gh z iệ s p l sữ x a V z iệ v t l N x a l m: 3 cá 3 c @ báo 3 cáo v tổ p n c g o kế v t ok z i p nh g do x a p nh 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p; w e e @ b l s z i v t e e 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p l sữ x a V l N. lN c goà z i e r x a g dữ y l z iệ h u p đượ 3 c 3 cậ s p p nhậ v t v từ 3 cá 3 c p n c g h uồ p n @ bổ v t e rợ p như:

Tà z i y l z iệ h u c g z iáo v t e rì p nh hoặ 3 c 3 cá 3 c p x h uấ v t @ bả p n o kho x a họ 3 c y l z iê p n q h u x a p n p đế p n i vấ p n p đề p n c gh z iê p n 3 cứ h u.

Cá 3 c @ báo 3 cáo p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n, i v z iệ p n, v t e rườ p n c g p đạ z i họ 3 c, @ bà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u

3củ x a 3 ch h u m yê p n c g z i x a, 3 cá 3 c @ báo 3 cáo v tà z i 3 chí p nh p đượ 3 c 3 cô p n c g @ bố 3 chí p nh v thứ 3 c i về l sữ x a V z iệ v t l N x a l m.

Cá 3 c @ bà z i i v z iế v t p đă p n c g v t e rê p n @ báo hoặ 3 c 3 cá 3 c v tạ s p 3 chí o kho x a họ 3 c 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh i và v tạ s p

3chí l m x a p n c g v tí p nh hà p n y lâ l m 3 có y l z iê p n q h u x a p n.

Cá 3 c @ bà z i @ báo 3 cáo h x a m y y l h uậ p n i vă p n 3 củ x a 3 cá 3 c l s z i p nh i v z iê p n o khá 3 c ( o khó x a v t e rướ 3 c) v t e ro p n c g vt e rườ p n c g hoặ 3 c ở 3 cá 3 c v t e rườ p n c g o khá 3 c.

* Chọ p n y lọ 3 c, p xử y lý i và o k z iể l m v t e r x a v thô p n c g v t z i p n , g dữ y l z iệ h u c gố 3 c y l z iê p n q h u x a p n p nộ z i g d h u p n c g 3 củ x a p đề v tà z i.

*Lậ s p @ bả p n c g v tổ p n c g hợ s p v thô p n c g v t z i p n i về 3 cá 3 c m yế h u v tố l mô z i v t e rườ p n c g @ bê p n p n c goà z i, @ bê p n vt e ro p n c g y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p n c gà p nh.

2.1.2 Th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p

Tô z i l sử g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p s phỏ p n c g i vấ p n y lấ m y 3 cá 3 c ý o k z iế p n i và p nhậ p n p đị p nh 3 củ x a

3ch h u m yê p n c g z i x a s phụ v t e rá 3 ch v t e ro p n c g p n c gà p nh, y lã p nh p đạo 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p l sữ x a i về i vấ p n p đề l mà pđề v tà z i p đ x a p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u. éĐố z i v tượ p n c g s phỏ p n c g i vấ p n: Bà k M x a z i K z iề h u L z iê p n - Tổ p n c g c g z iá l m é Đố 3 c CTY CP Sữ x a

V z iệ v t l N x a l m ; Ô p n c g T e rị p nh Q h uý Phổ - l N c g h u m yê p n Chủ v tị 3 ch h z iệ s p hộ z i l sữ x a V z iệ v t l N x a l m; Bà Thá z i Thị Hươ p n c g – Tổ p n c g c g z iá l m p đố 3 c CTY TH T e r h u e e k M z i y l o k; Bà l N c g h u m yễ p n Thị k M z i p nh

Tâ l m – G z iá l m p đố 3 c Ch z i l Nhá p nh C v t m y CP Sữ x a V z iệ v t l N x a l m v tạ z i Hà l Nộ z i.

Câ h u hỏ z i s phỏ p n c g i vấ p n p đư x a e r x a y là:

1) Bố z i 3 cả p nh hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế h z iệ p n p n x a m y 3 có ả p nh hưở p n c g c gì p đế p n q h uý pn c gà p nh/ q h uý g do x a p nh p n c gh z iệ s p o khô p n c g ? Cụ v thể 3 cá 3 c i vấ p n p đề c gì ?

2) Vấ p n p đề g dò p n c g v th h uế p nhậ s p o khẩ h u l sẽ c g z iả l m i về 0% l sẽ c gâ m y ả p nh hưở p n c g p như v thế pnào p đế p n o k z i p nh g do x a p nh 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a q h uý p n c gà p nh/ q h uý g do x a p nh p n c gh z iệ s p ?

3) Th e eo Ô p n c g/ @ bà m yế h u v tố p nào 3 củ x a hộ z i p nhậ s p q h uố 3 c v tế y là 3 cơ hộ z i, v thá 3 ch v thứ 3 c p đố z i ivớ z i l N c gà p nh/ g do x a p nh p n c gh z iệ s p h z iệ p n p n x a m y ?

4) Ô p n c g / @ bà 3 có v thể p nhậ p n p đị p nh g dự @ báo c gì i về p x h u hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh l sữ x a

V z iệ v t l N x a l m v t e ro p n c g v tươ p n c g y l x a z i? lNhữ p n c g ý o k z iế p n v t e rả y lờ z i 3 củ x a 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p đượ 3 c s phỏ p n c g i vấ p n y là l m l sơ l sở g dữ y l z iệ h u pđể p đề v tà z i 3 chọ p n y lọ 3 c i và p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e ro p n c g @ bà z i i v z iế v t p nà m y.

Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch i và p xử y lý g dữ y l z iệ h u

2.2.1 Phâ p n v tí 3 ch 3 cá 3 c 3 chỉ l số p đá p nh c g z iá p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh a) Cá 3 c 3 chỉ l số p đá p nh c g z iá p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh: lNă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh y là p nhữ p n c g o khả p nă p n c g l mà q h u x a p đó c g z iú s p g do x a p nh p n c gh z iệ s p i và pn c gà p nh 3 có v thể i vậ p n hà p nh i vượ v t v t e rộ z i l so i vớ z i p đố z i v thủ 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l mì p nh Khả p nă p n c g pnà m y p đượ 3 c o khá z i q h uá v t q h u x a 3 3 chỉ l số y là v thị s phầ p n, y lợ z i p nh h uậ p n i và l sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh v tươ p n c g pđố z i 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p.

Th e eo q h u x a p n p đ z iể l m v t e r h u m yề p n v thố p n c g v thì 3 cá 3 c v t z iê h u 3 chí p nà m y v th h uộ 3 c i về l m x a e r o k e e v t z i p n c g hoặ 3 c vtà z i 3 chí p nh.

 Thị s phầ p n: y là s phầ p n l mà g do x a p nh p n c gh z iệ s p @ b x ao s phủ 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m v t e rê p n l mộ v t v thị vt e rườ p n c g, v thị s phầ p n p đượ 3 c p xá 3 c p đị p nh 3 cô p n c g v thứ 3 c l s x a h u:

Thị s phầ p n = Do x a p nh v th h u 3 c ủ x a D l N

Do x a p nh v th h u 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g

Từ p đó v t x a 3 có 3 cô p n c g v thứ 3 c v tí p nh v thị s phầ p n 3 củ x a v từ p n c g l mặ v t hà p n c g

Thị s phầ p n l mặ v t hà p n c g z i= Do xa pnh vth hu

3củ xa lmặ vt hà pn cg zi

Do x a p nh v th h u 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g l mặ v t hà p n c g z i Thị s phầ p n 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đã 3 ch z iế l m y lĩ p nh p đượ 3 c y là 3 chỉ v t z iê h u v tổ p n c g hợ s p p nhấ v t vthể p đá p nh c g z iá p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p.

Thị s phầ p n 3 cà p n c g y lớ p n 3 cà p n c g v thể h z iệ p n e rõ p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p

Vì i vậ m y, p để g d h u m y v t e rì i và s phá v t v t e r z iề p n v thị s phầ p n p nà m y p đò z i hỏ z i 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p y l h uô p n sphả z i y l h uô p n v tì l m 3 cá 3 ch 3 ch z iế l m y lĩ p nh v thị v t e rườ p n c g i và l mở e rộ p n c g v t z iê h u v thụ l sả p n s phẩ l m.

 Lợ z i p nh h uậ p n: 3 chí p nh y là s phầ p n 3 chê p nh y lệ 3 ch c g z iữ x a v tổ p n c g g do x a p nh v th h u v t e rừ 3 ch z i s phí

Lợ z i p nh h uậ p n = Tổ p n c g g do x a p nh v th h u – Tổ p n c g 3 ch z i s phí lNế h u 3 chỉ v t z iê h u p nà m y v thấ s p 3 chứ p n c g v tỏ 3 cạ p nh v t e r x a p nh v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g e rấ v t c g x a m y c gắ v t, pn c gượ 3 c y lạ z i p nế h u 3 chỉ v t z iê h u p nà m y 3 c x ao 3 có p n c ghĩ x a y là g do x a p nh p n c gh z iệ s p o k z i p nh g do x a p nh v tố v t.

 Sứ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh v tươ p n c g p đố z i 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p.

Th e eo Tho l m l so p n S v t e r z i 3 c o k y l x a p n g d(1998) p để p đá p nh c g z iá v tổ p n c g q h uá v t p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh

3củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p, 3 cá 3 c p nhà o k z i p nh v tế v thườ p n c g l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g v thứ 3 c l s x a h u:

T e ro p n c g p đó: K 3 c: y là l sứ 3 c l mạ p nh v tươ p n c g p đố z i.

Z z i: y là hệ l số q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a v thô p n c g l số z i, v tổ p n c g Z z i =1

C z i: y là p đ z iể l m l số 3 củ x a 3 chỉ v t z iê h u z i ( v th x a p n c g 7 p đ z iể l m)

Ké l m Yế h u TB Yế h u TB TB Khá Khá C x ao

Cá 3 c 3 c hỉ l số p đo y l ư ờ p n c g p nă p n c g y lự 3 c 3 c ạ p nh v t e r x a p nh:

Cá 3 c v t z iê h u 3 chí p nà m y p đượ 3 c o khá z i q h uá v t v thà p nh 9 p nhó l m 3 chỉ l số 3 chí p nh i và 3 cá 3 c 3 chỉ l số vthà p nh s phầ l m p đượ 3 c l mô v tả v t e ro p n c g @ bả p n c g 2.1.

Bả p n c g 2.1 Cá 3 c 3 chỉ l số p đo y lườ p n c g p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p.

Q h u x a 3 cô p n c g v thứ 3 c v t e rê p n, v t x a 3 có v thể p đá p nh c g z iá p đượ 3 c p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l mỗ z i gdo x a p nh p n c gh z iệ s p, ư h u v thế, p đ z iể l m l mạ p nh, p đ z iể l m m yế h u 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p l so i vớ z i 3 cá 3 c p đố z i v thủ

Kh z i l mộ v t g do x a p nh p n c gh z iệ s p h x a m y v thươ p n c g h z iệ h u p đ x a p n c g c g z i x a v tă p n c g v thị s phầ p n h x a m y 3 có v tỉ y lệ ylợ z i p nh h uậ p n 3 c x ao hơ p n 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y h x a m y v thươ p n c g h z iệ h u o khá 3 c v t e ro p n c g p n c gà p nh v thì p đ z iề h u p nà m y

3cũ p n c g p đồ p n c g p n c ghĩ x a i vớ z i i v z iệ 3 c p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh l sẽ 3 c x ao hơ p n l N c gượ 3 c y lạ z i, o kh z i v thị s phầ p n cg z iả l m l sú v t h x a m y y lợ z i p nh h uậ p n l s h u m y c g z iả l m v thì l sẽ c g z iả l m p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l mộ v t g do x a p nh pn c gh z iệ s p p đó. b) Phươ p n c g s phá s p l sử g dụ p n c g:

Bà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u p nà m y i vậ p n g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p p đị p nh v tí p nh i và p đị p nh y lượ p n c g p để p xá 3 c pđị p nh o kế v t q h uả 3 củ x a 2 3 chỉ l số v t e rê p n

 Phươ p n c g s phá s p p đị p nh v tí p nh:

Sử g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p 3 ch h u m yê p n c g z i x a p để p nhậ p n p đị p nh 3 cá 3 c m yế h u v tố v tá 3 c p độ p n c g p đế p n hoạ v t pđộ p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p, p n c gà p nh i và v tầ l m q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u s phả p n á p nh p nă p n c g y lự 3 c

3cạ p nh v t e r x a p nh p để v từ p đó p xá 3 c p đị p nh/ p đo y lườ p n c g v t e rọ p n c g l số 3 cho v từ p n c g 3 chỉ v t z iê h u.( l N c g h u m yễ p n V z iế v t

 Phươ p n c g s phá s p p đị p nh y lượ p n c g “ l m x a v t e rậ p n p đ z iể l m” 3 củ x a Tho l m s p l so p n

S v t e r z i 3 c o k y l x a p n g d(1988) p để p xá 3 c p đị p nh p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p:

Tạ z i @ bướ 3 c 3: l sẽ v t z iế p n hà p nh v tổ p n c g hợ s p p đ z iể l m i và v tí p nh p đ z iể l m o khả p nă p n c g s phả p n á p nh pnă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p:

Tạ z i @ bướ 3 c 4: T z iế p n hà p nh l so l sá p nh p đ z iể l m l số 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p để p xá 3 c p đị p nh i vị vt e rí g do x a p nh p n c gh z iệ s p v th e eo v từ p n c g 3 chỉ v t z iê h u, 3 cụ l m 3 chỉ v t z iê h u i và v tổ p n c g v thể 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u.

Xác định vị trí năng lực cạnh tranh.

Tổng hợp điểm và tính điểm bình quân Đánh giá/ Xác định giá trị của các chỉ tiêu, yếu tố cấu thành năng lực cạnh tranh Xác định danh mục các chỉ tiêu, yếu tố cấu thành năng lực cạnh tranh

2.2.2 k Mô Hì p nh o k z i l m 3 cươ p n c g lNă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l mộ v t p n c gà p nh 3 chị h u v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a p nh z iề h u m yế h u v tố, i v z iệ 3 c pxá 3 c p đị p nh 3 cá 3 c m yế h u v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a p n c gà p nh 3 cũ p n c g p như p xá 3 c pđị p nh p đượ 3 c i v x a z i v t e rò 3 củ x a l mỗ z i m yế h u v tố y là l mộ v t @ bà z i v toá p n o khó T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u ivề 3 cá 3 c y lợ z i v thế 3 cạ p nh v t e r x a p nh q h uố 3 c c g z i x a 3 cũ p n c g p như p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh q h uố 3 c c g z i x a, kM z i 3 ch x a e e y l E.Po v t e e e r, l mộ v t p nhà p n c gh z iê p n 3 cứ h u v th h uộ 3 c v t e rườ p n c g p đạ z i họ 3 c H x a i v x a e r g d g d x a p nh v t z iế p n c g

3củ x a k Mỹ p đã p đư x a e r x a l mộ v t l mô hì p n 3 có v thể l sử g dụ p n c g p như y là o khô p n o khổ s phâ p n v tí 3 ch 3 cá 3 c m yế h u vtố v tá 3 c p độ p n c g p đế p n p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a l mộ v t p n c gà p nh: l mô hì p nh K z i l m 3 cươ p n c g (hì p nh 2.1)

T e ro p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a l mì p nh, o kh z i p đặ v t 3 câ h u hỏ z i “ v tạ z i l s x ao l mộ v t q h uố 3 c c g z i x a c gặ v t há z i pđượ 3 c v thà p nh 3 cô p n c g q h uố 3 c v tế v t e ro p n c g l mộ v t p n c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p p nhấ v t p đị p nh?”, k M.Po e r v t e e e r p đã

3cho e rằ p n c g 3 câ h u v t e rả y lờ z i p nằ l m v t e ro p n c g @ bố p n v th h uộ 3 c v tí p nh y lớ p n 3 củ x a l mộ v t q h uố 3 c c g z i x a, Bố p n v th h uộ 3 c vtí p nh p đó y là p đị p nh hì p nh l mô z i v t e rườ p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 cho g do x a p nh p n c gh z iệ s p v t e ro p n c g p nướ 3 c, v thú 3 c pđẩ m y h x a m y o kì l m hã l m i v z iệ 3 c v tạo y lậ s p y lợ z i v thế 3 cạ p nh v t e r x a p nh Bố p n v th h uộ 3 c v tí p nh p nà m y v tạo v thà p nh lmộ v t hệ v thố p n c g “hì p nh v tho z i” v tự 3 củ p n c g 3 cố y lẫ p n p nh x a h u, @ b x ao c gồ l m: p đ z iề h u o k z iệ p n m yế h u v tố p đầ h u i vào lsả p n p x h uấ v t; p đ z iề h u o k z iệ p n i về 3 cầ h u; 3 cá 3 c p n c gà p nh C l N hỗ v t e rợ y l z iê p n q h u x a p n ; 3 ch z iế p n y lượ 3 c, 3 cấ h u v t e rú 3 c lmô z i v t e rườ p n c g p n c gà p nh.

Khố z i v tứ g d z iệ p n 3 chị h u v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a 2 m yế h u v tố @ bê p n p n c goà z i y là “ 3 cơ hộ z i” i và “ 3 chí p nh sphủ” V x a z i v t e rò 3 củ x a p nhà p nướ 3 c y là v thô p n c g q h u x a 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch i vĩ l mô v tá 3 c p độ p n c g i vào 3 cả

@bố p n l mặ v t 3 củ x a “ i v z iê p n o k z i l m 3 cươ p n c g” l s x ao 3 cho 3 chú p n c g 3 cù p n c g s phá v t v t e r z iể p n v tươ p n c g p xứ p n c g, p đồ p n c g

@bộ i và hỗ v t e rợ y lẫ p n p nh x a h u.

Hì p nh 2.1 k Mô Hì p nh “K z i l m 3 cươ p n c g” (Th e e D z i x a l mo p n g d l mo g d e e y l)

( l N c g h uồ p n: k M.Po e r v t e e e r, 1990 Th e e Co l m s p e e v t z i v t z i i v e e A g d i v x a p n v t x a c g e e of l N x a v t z io p n l s, F e r e e e e

1) Cá 3 c p đ z iề h u o k z i ệ p n i về m yế h u v tố p đầ h u i vào

Tổ p n c g q h u x a p n i về p n c gà p nh l sữ x a V z iệ v t l N x a l m

3.1.1 Tổ p n c g q h u x a p n p n c gà p nh l sữ x a v thế c g z iớ z i

3.1.1.1 Lị 3 ch l sử p n c gà p nh l sữ x a Thế c g z iớ z i.

Vào p nhữ p n c g p nă l m 8.000 – 9.000 v t e rướ 3 c Cô p n c g p n c g h u m yê p n, y loà z i p n c gườ z i 3 cổ ở i vù p n c g

I e r x a p n, I e r x aq h z iệ p n p n x a m y y là p nhữ p n c g 3 cư g dâ p n p đầ h u v t z iê p n @ b z iế v t o kh x a z i v thá 3 c l sữ x a v từ g dê Từ p nhữ p n c g pnă l m

3.000 v t e rướ 3 c Cô p n c g p n c g h u m yê p n, @ bò e rừ p n c g Châ h u  h u p đượ 3 c v th h uầ p n hó x a v thà p nh @ bò p n h uô z i p để y lấ m y lsữ x a, v thí 3 ch hợ s p l số p n c g ở i vù p n c g o khí hậ h u ô p n hò x a.

Xé v t i về i vị v t e rí p đị x a y lý, p n c gà p nh l sữ x a v t h u m y 3 có p x h uấ v t v thâ p n v từ i vù p n c g T e r h u p n c g é Đô p n c g p như p n c g

3chí p nh p n c gườ z i 3 châ h u  h u l mớ z i 3 có 3 cô p n c g p đư x a l sữ x a v t e rở v thà p nh p n c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p s phá v t vt e r z iể p n v thà p nh 3 cô p n c g p nhấ v t.Họ y l h uô p n p đ z i v t z iê p n s pho p n c g v t e ro p n c g i v z iệ 3 c 3 chă p n v thả c g z i x a l sú 3 c, q h uả p n y lý

3ch h uồ p n c g v t e rạ z i, o khô p n c g p n c gừ p n c g s phá v t l m z i p nh hệ v thố p n c g i vắ v t l sữ x a i và @ bảo q h uả p n l sữ x a h z iệ p n p đạ z i pnhấ v t é Đồ p n c g vthờ z i, họ 3 cò p n v tạo e r x a p nh z iề h u g dạ p n c g v thự 3 c s phẩ l m o khá 3 c v từ l sữ x a p như @ bơ, s phô l m x a z i, m y x ao h u e r v t…

T z iê h u @ b z iể h u 3 cá 3 c p nướ 3 c Phá s p i và é Đứ 3 c, Hà L x a p n, k Mỹ i và l N e ew Z e e x a y l x a p n g d y là q h uố 3 c c g z i x a 3 có pn c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p l sữ x a s phá v t v t e r z iể p n p nhấ v t i về l số y lượ p n c g i và 3 chấ v t y lượ p n c g p nhấ v t.

3.1.1.2 Tì p nh hì p nh l sả p n p x h uấ v t – o k z i p nh g do x a p nh l sữ x a v thế c g z iớ z i. a) Q h u m y l mô 3 chă p n p n h uô z i, l sả p n p x h uấ v t.

Th e eo l số y l z iệ h u v thố p n c g o kê 3 củ x a Bộ l Nô p n c g p n c gh z iệ s p Ho x a Kỳ (USDA), p đế p n p nă l m 2013 vthế c g z iớ z i 3 có o khoả p n c g 195 q h uố 3 c c g z i x a 3 chă p n p n h uô z i @ bò l sữ x a i vớ z i l sả p n y lượ p n c g p đạ v t o khoả p n c g 759,6 v t e r z iệ h u v tấ p n T e ro p n c g p đó, v t e rê p n 90% y là l sữ x a @ bò, s phầ p n 3 cò p n y lạ z i y là 3 cá 3 c y loạ z i l sữ x a g dê, 3 cừ h u.

Kh h u i vự 3 c 3 chă p n p n h uô z i i và o kh h u i vự 3 c v t e rọ p n c g p đ z iể l m l sữ x a v tươ z i 3 chủ m yế h u v t e rê p n v thế c g z iớ z i p nằ l m ởChâ h u  h u, Ấ p n é Độ, B e r x az z i y l, l N c g x a, k Mỹ i và T e r h u p n c g q h uố 3 c ( @ bả p n c g 3.1) (USDA, 2013).

Bả p n c g 3.1 Số y lượ p n c g @ bò l sữ x a 3 cá 3 c o kh h u i vự 3 c v t e rê p n v thế c g z iớ z i p nă l m 2012, 2013

( l N c g h uồ p n: USDA,2013) Ấ p n é Độ g dẫ p n p đầ h u v t e rê p n v thế c g z iớ z i i về l số y lượ p n c g @ bò l sữ x a Vớ z i 48,150 p n c gà p n 3 co p n @ bò lsữ x a, q h uố 3 c c g z i x a l N x a l m Á p nà m y p đã l sả p n p x h uấ v t e r x a 57,500 p n c gà p n v tấ p n l sữ x a @ bò, p như p n c g 3 chỉ p đứ p n c g vthứ 3 i về l sả p n y lượ p n c g l sả p n p x h uấ v t EU y là o kh h u i vự 3 c g dẫ p n p đầ h u i về l sả p n y lượ p n c g l sữ x a @ bò v th h u p đượ 3 c, ivớ z i l sả p n y lượ p n c g p nă l m 2013 o khoả p n c g 139,1 p n c gà p n v tấ p n, 3 ch z iế l m 28% l sả p n y lượ p n c g l sữ x a @ bò v thế cg z iớ z i k Mỹ, l số y lượ p n c g @ bò l sữ x a v tạ z i q h uố 3 c c g z i x a p nà m y 3 chỉ p đứ p n c g v thứ 5 p như p n c g y lạ z i y là p nướ 3 c 3 c h u p n c g

3cấ s p l sữ x a @ bò y lớ p n v thứ 2 l s x a h u EU, p nă l m 2013 l sả p n y lượ p n c g y là 91,444 p n c gà p n v tấ p n, 3 ch z iế l m 18,3% lsả p n y lượ p n c g l sữ x a @ bò v thế c g z iớ z i.

Hì p nh 3.1 Sả p n p x h uấ v t l sữ x a v từ l mộ v t l số p nướ 3 c v t e rê p n v thế c g z iớ z i, 2012- 2014 ( p n c gà p n v tấ p n) l N c g h uồ p n: FAS/USDA, 2014. b) Tì p nh hì p nh v thươ p n c g l mạ z i.

Thươ p n c g l mạ z i p n c gà p nh l sữ x a v thế c g z iớ z i v từ p nă l m 2010 p đượ 3 c l mở e rộ p n c g g do p nh h u 3 cầ h u v tă p n c g ở 3 cá 3 c p nướ 3 c 3 châ h u Á i và L z iê p n @ b x a p n c g l N c g x a Tă p n c g v t e rưở p n c g i về p x h uấ v t o khẩ h u v tậ s p v t e r h u p n c g 3 chủ myế h uở 3 cá 3 c p nướ 3 c 3 c h u p n c g 3 cấ s p y lớ p n p như k Mỹ, l N e ew Z e e x a y l x a p n g d i và EU Lượ p n c g l sữ x a @ bộ v t p n c g h u m yê p n ok e e l m, @ bơ i và s phó l má v t p x h uấ v t o khẩ h u v tă p n c g p đá p n c g o kể i và 3 chủ m yế h u p đượ 3 c 3 c h u p n c g 3 cấ s p v từ 3 cá 3 c pnướ 3 c EU Ở l N e ew Z e e x a y l x a p n g d, 90% y lượ p n c g l sữ x a l sả p n p x h uấ v t e r x a p đượ 3 c p x h uấ v t o khẩ h u e r x a p nướ 3 c pn c goà z i.

Bả p n c g 3.2 Thị v t e rườ p n c g l sữ x a v thế c g z iớ z i

Tổ p n c g l sả p n y lượ p n c g l sữ x a ( v t e r z iệ h u v tấ p n) 694,2 698,8 710,7 1,7

Tổ p n c g l sữ x a v thươ p n c g l mạ z i ( v t e r z iệ h u v tấ p n)

T z iê h u v thụ v tí p nh v th e eo p n c gườ z i ( o k c g/ p nă l m)

Chỉ l số c g z iá l sữ x a 3 củ x a FAO 220 142 199 57

X h uấ v t o khẩ h u v thì l N e ew l sz y l x a p n g d v t z iế s p v tụ 3 c g dẫ p n p đầ h u v thế c g z iớ z i, p nă l m 2013 p nướ 3 c p nà m y p đã px h uấ v t o khẩ h u 18,324 v t e r z iệ h u v tấ p n l sữ x a (FAO, 2014) 3 ch z iế l m 33% v thươ p n c g l mạ z i v thế c g z iớ z i i về lsả p n s phẩ l m l sữ x a,Cá 3 c v thị v t e rườ p n c g p x h uấ v t o khẩ h u 3 chí p nh c gồ l m: Ph z i y l z i s p s p z i p n, k Mỹ, V e e p n e ez h u e e y l x a, kM x a y l x a m y l s z i x a, S x a h u g d z i A e r x a @ b z i x a, T e r h u z i p n c g q h uó 3 c i và k Mêh z i 3 cô é Đô p n c g p n x a l m á i và T e r h u p n c g q h uố 3 c.

Bả p n c g 3.3 Cá 3 c p nướ 3 c p x h uấ v t o khẩ h u l sữ x a y lớ p n v t e rê p n v thế c g z iớ z i ( p đ i v v t 1000 v tấ p n)

Thế c g z iớ z i 1.18 1.347 1.526 lN e ew Z e e x a y l x a p n g d 279 408 470 kMỹ 314 249 299

( l N c g h uồ p n:FAO, 2014) l Nhậ s p o khẩ p n l sữ x a: lNhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y, Châ h u Á y là v thị v t e rườ p n c g p nhậ s p o khẩ h u 3 chí p nh l sữ x a i và l sả p n s phẩ l m lsữ x a, 3 ch z iế l m 54% v tổ p n c g y lượ p n c g p nhậ s p o khẩ h u l sữ x a v toà p n v thế c g z iớ z i (hì p nh 3.1) T e r h u p n c g Q h uố 3 c h z iệ p n i vẫ p n y là p nhà p nhậ s p o khẩ h u l sữ x a @ bộ v t y lớ p n v t e rê p n v thế c g z iớ z i v t e ro p n c g p n z iê p n i vụ 2012-1: v t e ro p n c g pnă l m 2012 p nhậ s p l sữ x a @ bộ v t o khô p n c g o k e e l m l sả p n y lượ p n c g 180.000 v tấ p n, l sữ x a @ bộ v t p n c g h u m yê p n o k e e l m lsả p n y lượ p n c g

340.000 v tấ p n.(Hoà p n c g Thị Th z iê p n Hươ p n c g, 2012)

Hì p nh 3.2 To s p 10 q h uố 3 c c g z i x a 3 có y lượ p n c g p nhậ s p o khẩ h u l sữ x a y lớ p n p nhấ v t v thế c g z iớ z i ( v t e r z iệ h u v tấ p n) l N c g h uồ p n: FAS/ USDA, 2014.

G z iá l sữ x a v t e rê p n v thế c g z iớ z i

Th e eo v tổ 3 chứ 3 c l Nô p n c g y lươ p n c g q h uố 3 c v tế - FAO v thì 3 chỉ l số c g z iá l sả p n s phẩ l m l sữ x a v thị vt e rườ p n c g v thế c g z iớ z i h z iệ p n p n x a m y v tă p n c g p nh x a p nh v t e ro p n c g q h u x a 3 cá 3 c p nă l m 2010,11,12 i và v tớ z i 2013 pđã v tă p n c g o khoả p n c g 32% Cá 3 c l sả p n s phẩ l m l sữ x a @ bộ v t @ béo i và @ bộ v t c gầ m y 3 cũ p n c g v tă p n c g y lê p n v tươ p n c g ứ p n c g 3500 i và 3375 USD/ v tấ p n.(Tố p n c g X h uâ p n Ch z i p nh, 2014)

T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m i vừ x a q h u x a, v tí p nh o khô p n c g ổ p n p đị p nh i về c g z iá 3 cả g do l mộ v t l số p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g:

- Tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a @ b z iế p n p độ p n c g v thờ z i v t z iế v t v tớ z i hệ v thố p n c g l sả p n p x h uấ v t.

- Ch z i s phí p đầ h u i vào v th x a m y p đổ z i ả p nh hưở p n c g v tớ z i v tố 3 c p độ l sả p n p x h uấ v t 3 củ x a p n c gườ z i 3 chă p n p n h uô z i

- Cơ 3 cấ h u v thị v t e rườ p n c g v th x a m y p đổ z i g do l sự l sá s p p nhậ s p 3 củ x a 3 cá 3 c p nhà 3 c h u p n c g 3 cấ s p.

T z iê h u g dù p n c g l sữ x a v t e rê p n v thế c g z iớ z i

Kh h u i vự 3 c Châ h u Á y là o kh h u i vự 3 c p đứ p n c g p đầ h u i về l sả p n y lượ p n c g v t z iê h u v thụ l sữ x a v t e rê p n v thế cg z iớ z i, s phầ p n y lớ p n v t z iê h u g dù p n c g 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m @ bơ l sữ x a 3 c h u p n c g 3 cấ s p p nh z iề h u 3 chấ v t g d z i p nh g dưỡ p n c g

3có y lợ z i 3 cho l sứ 3 c o khỏ e e l Nă l m 1981, v t e r h u p n c g @ bì p nh l mộ v t p n c gườ z i Châ h u Á v t z iê h u v thụ o khoả p n c g

33 o k c g l sữ x a l mỗ z i p nă l m, v tớ z i p nă l m 2007, 3 co p n l số p nà m y v tă p n c g l mạ p nh y lê p n v tớ z i 64 o k c g.( g d x a z i e r m y i v z i e e v t p n x a l m,2013)

X h u v thế v t z iê h u g dù p n c g 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m l sữ x a v t e rê p n v thế c g z iớ z i 3 có p nh z iề h u v th x a m y p đổ z i v t e ro p n c g ivò p n c g 3-4 p nă l m c gầ p n p đâ m y, v t z iê h u g dù p n c g 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m l sữ x a v tươ z i, l sữ x a 3 ch h u x a g dạ p n c g p nướ 3 c i vẫ p n

3ch z iế l m s phầ p n y lớ p n, v t h u m y p nh z iê p n 3 có l sự 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch i về v thó z i q h u e e p n v t z iê h u g dù p n c g v từ l sữ x a @ béo ls x a p n c g l sữ x a c gầ m y, 3 chứ x a p nh z iề h u hà l m y lượ p n c g 3 c x a p n p x z i Cá 3 c l sả p n s phẩ l m @ bơ i và s pho l m x a z i 3 có g dấ h u h z iệ h u v tă p n c g v tạ z i 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g 3 châ h u Á, p đặ 3 c @ b z iệ v t 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g l mớ z i s phá v t v t e r z iể p n p như

Hì p nh 3.3 Tỷ v t e rọ p n c g v t z iê h u g dù p n c g l sữ x a v thế c g z iớ z i v th e eo 3 chủ p n c g y loạ z i, 2013 (%)

( l N c g h uồ p n: Báo 3 cáo AGROI l NFO v tổ p n c g hợ s p v từ FAO, 2013) c) Cá 3 c i vấ p n p đề p n c gà p nh l sữ x a v thế c g z iớ z i p đ x a p n c g p đố z i l mặ v t.

- K z iể l m l soá v t 3 chấ v t y lượ p n c g: l sữ x a T e r h u p n c g Q h uố 3 c 3 chứ x a l m e e y l x a l m z i p n e e (2008); l sữ x a l Nhậ v t

Bả p n W x a o ko g do i và k Mo e r z i p n x a c g x a 3 có hà l m y lượ p n c g z iố v t v thấ s p g dướ z i l mứ 3 c q h u m y p đị p nh (2012); lN e e l s v t y l e e v th h u hồ z i l sữ x a @ bộ v t p nh z iễ l m o kh h uẩ p n l s x a y l l mo p n e e y l y l x a (2012);Sữ x a A h u l s v t e r x a y l z i x a @ bị v th h u hồ z i i vì

3chứ x a i v z i o kh h uẩ p n (2013); p x h uấ v t o khẩ h u l sữ x a y lớ p n p nhấ v t v thế c g z iớ z i y là hã p n c g Fo p n v t e e e r e r x a 3 củ x a l N e ew

Z e e x a y l x a p n g d 3 cả p nh @ báo 3 có v thể 3 chứ x a i v z i o kh h uẩ p n (2013)… c gâ m y hạ z i p đế p n l sứ 3 c o khỏ e e g dẫ p n p đế p n lmấ v t p n z iề l m v t z i p n 3 củ x a p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g, g do x a p nh p n c gh z iệ s p i và p n c gườ z i 3 chă p n p n h uô z i @ bị v th z iệ v t hạ z i.

( g d x a z i e r m y x a h u l s v t e r x a y l z i x a, 2013) lNh h u 3 cầ h u v toà p n 3 cầ h u l sẽ i vượ v t q h uá p n c g h uồ p n 3 c h u p n c g: v th e eo OECD - FAO 3 cho p đế p n p nă l m

2020 l sả p n y lượ p n c g l sữ x a g dự o k z iế p n 3 củ x a v toà p n 3 cầ h u l sẽ v tă p n c g ở l mứ 3 c 2% l mỗ z i p nă l m, v t e ro p n c g o kh z i pđó p nh h u 3 cầ h u i về v thươ p n c g l mạ z i g dà p nh 3 cho 3 cá 3 c v th ị v t e rườ p n c g p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n l sẽ v t z iế s p v tụ 3 c vtă p n c g p nh x a p nh hơ p n p nh z iề h u l so i vớ z i p nă p n c g y lự 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c p nhà p x h uấ v t o khẩ h u 3 có v thể 3 c h u p n c g 3 c ấ s p.Sự o kh x a p n h z iế l m p n c g h uồ p n p nướ 3 c i và p đấ v t 3 chă p n p n h uô z i ở 3 cá 3 c p nướ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n 3 cù p n c g i vớ z i p đó y là 3 ch z i sphí l m h u x a l sắ l m c g z i x a v tă p n c g g do p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh 3 chặ v t 3 chẽ i về l mô z i v t e rườ p n c g ở 3 cá 3 c p nướ 3 c s phá v t vt e r z iể p n ylà y lý g do 3 chí p nh o kh z iế p n v tă p n c g v t e rưở p n c g i về l sả p n y lượ p n c g l sữ x a l sụ v t c g z iả l m (Ho e r z izo p n 2020 sp e roj e e 3 c v t F h u v t h u e r e e g d x a z i e r m y l s 3 c e e p n x a e r z io l s).

Hì p nh 3.4 Tỉ y lệ v tă p n c g v t e rưở p n c g i và o kế ho x ac ̣ h ở 3 cá 3 c v th z i ṭ e rườ p n c g l sƣ̃ x a Châ h u Á p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n

( l N c g h uồ p n: Ho e r z izo p n 2020 s p e roj e e 3 c v t F h u v t h u e r e e g d x a z i e r m y l s 3 c e e p n x a e r z io l s, 2014) 3.1.2 Tổ p n c g q h u x a p n p n c gà p nh l sữ x a V z iệ v t l N x a l m

3.1.2.1 Lị 3 ch l sử p n c gà p nh l sữ x a V z iệ v t l N x a l m:

V z iệ v t l N x a l m i vố p n o khô p n c g 3 có p n c gà p nh 3 chă p n p n h uô z i v t e râ h u @ bò l sữ x a v t e r h u m yề p n v thố p n c g p nê p n okhô p n c g 3 có 3 cá 3 c c g z iố p n c g v t e râ h u @ bò l sữ x a 3 ch h u m yê p n g dụ p n c g p đặ 3 c v thù p nào Chă p n p n h uô z i @ bò l sữ x a p x h uấ v t h z iệ p n ở V z iệ v t l N x a l m v từ p nhữ p n c g p nă l m p đầ h u 3 củ x a v thế o kỷ XX T h u m y p nh z iê p n p n c gà p nh 3 chă p n p n h uô z i

é Đị p nh hướ p n c g q h u m y hoạ 3 ch l N c gà p nh 3 củ x a Bộ Cô p n c g v thươ p n c g v tớ z i p nă l m 2020 i và

@ báo v tì p nh hì p nh l sữ x a v tớ z i p nă l m 2020.

Q h u m yế v t p đị p nh 3 cô p n c g i vă p n l số 3399/Q é Đ-BCT: “ Phê g d h u m yệ v t Q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n l N c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p 3 chế @ b z iế p n l sữ x a V z iệ v t l N x a l m p đế p n p nă l m 2020, v tầ l m p nhì p n p đế p n p nă l m 2025”, i vớ z i 3 cá 3 c p nộ z i g d h u p n c g 3 chủ m yế h u l s x a h u:

1 Q h u x a p n p đ z iể l m s phá v t v t e r z iể p n: a) Phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p l sả p n p x h uấ v t l sũ x a v t e rê p n 3 cơ l sở s phá v t h h u m y y lợ z i v thế l so lsá p nh 3 củ x a v từ p n c g i vù p n c g, v từ p n c g p đị x a s phươ p n c g, s phá v t h h u m y hế v t p nă p n c g y lự 3 c 3 chế @ b z iế p n l sẵ p n 3 có.

H h u m y p độ p n c g v t z iề l m y lự 3 c 3 củ x a l mọ z i v thà p nh s phầ p n o k z i p nh v tế i vào s phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh c gắ p n i vớ z i s phá v t vt e r z iể p n i vù p n c g p n c g h u m yê p n y l z iệ h u Bảo @ bả l m i vệ l s z i p nh, x a p n v toà p n v thự 3 c s phẩ l m, p nâ p n c g 3 c x ao c g z iá v t e rị gd z i p nh g dưỡ p n c g, v t z iế v t o k z iệ l m p nă p n c g y lượ p n c g i và @ bảo i vệ l mô z i v t e rườ p n c g l s z i p nh v thá z i. b) Phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh v t e rê p n 3 cơ l sở á s p g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ, v th z iế v t @ bị v t z iê p n v t z iế p n, o khô p n c g pn c gừ p n c g p đổ z i l mớ z i i và 3 cả z i v t z iế p n 3 cô p n c g p n c ghệ p để p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g i và p đ x a g dạ p n c g l sả p n sphẩ l m, pn c gh z iê p n 3 cứ h u l sả p n p x h uấ v t l sả p n s phẩ l m l mớ z i i vớ z i 3 chấ v t y lượ p n c g 3 c x ao p để p đá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u v t e ro p n c g pnướ 3 c i và p x h uấ v t o khẩ h u Tậ s p v t e r h u p n c g p xâ m y g dự p n c g v thươ p n c g h z iệ h u q h uố 3 c c g z i x a l mạ p nh 3 cho l mộ v t l số lsả p n s phẩ l m l sữ x a V z iệ v t l N x a l m p để 3 cạ p nh v t e r x a p nh h z iệ h u q h uả v t e ro p n c g hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế. c) Kh h u m yế p n o khí 3 ch 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n p đà p n @ bò l sữ x a p để v tă p n c g gdầ p n v tỷ y lệ v tự v tú 3 c p n c g h u m yê p n y l z iệ h u v t e ro p n c g p nướ 3 c, c g z iả l m g dầ p n v tỷ y lệ l sữ x a p n c g h u m yê p n y l z iệ h u p nhậ s p okhẩ h u.

2 k Mụ 3 c v t z iê h u s phá v t v t e r z iể p n: a) k Mụ 3 c v t z iê h u v tổ p n c g q h uá v t: v từ p n c g @ bướ 3 c p xâ m y g dự p n c g p n c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p 3 chế @ b z iế p n lsữ x a V z iệ v t l N x a l m s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g v th e eo hướ p n c g h z iệ p n p đạ z i, p đồ p n c g @ bộ v từ l sả p n p x h uấ v t pn c g h u m yê p n y l z iệ h u p đế p n v thà p nh s phẩ l m, 3 có o khả p nă p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh p để 3 chủ p độ p n c g hộ z i p nhậ s p i vớ z i okh h u i vự 3 c i và v thế c g z iớ z i, p đá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g 3 củ x a p xã hộ z i i và l mộ v t s phầ p n px h uấ v t o khẩ h u. b) k Mụ 3 c v t z iê h u 3 cụ v thể:

- l Nă l m 2015 3 cả p nướ 3 c l sả p n p x h uấ v t 1,9 v tỷ y lí v t q h u m y e r x a l sữ x a v tươ z i, v t z iê h u v thụ p đạ v t v t e r h u p n c g

@bì p nh 21 y lí v t/ p n c gườ z i 1 p nă l m Sữ x a v tươ z i l sả p n p x h uấ v t v t e ro p n c g p nướ 3 c p đạ v t 660 v t e r z iệ h u y lí v t p đá s p ứ p n c g 35% p nh h u 3 cầ h u K z i l m p n c gạ 3 ch p x h uấ v t o khẩ h u p đạ v t 90-100 v t e r z iệ h u USD.

- l Nă l m 2020 3 cả p nướ 3 c l sả p n p x h uấ v t 2,6 v tỷ y lí v t q h u m y e r x a l sữ x a v tươ z i, v t z iê h u v thụ p đạ v t v t e r h u p n c g

@bì p nh 27 y lí v t/ p n c gườ z i/1 p nă l m Sữ x a v tươ z i l sả p n p x h uấ v t v t e ro p n c g p nướ 3 c p đạ v t 1 v tỷ y lí v t p đá s p ứ p n c g 38% pnh h u 3 cầ h u K z i l m p n c gạ 3 ch p x h uấ v t o khẩ h u p đạ v t 120 -130 v t e r z iệ h u USD.

- l Nă l m 2025 3 cả p nướ 3 c l sả p n p x h uấ v t 3,4 v tỷ y lí v t q h u m y e r x a l sữ x a v tươ z i, v t z iê h u v thụ p đạ v t v t e r h u p n c g

@bì p nh 34 y lí v t/ p n c gườ z i/1 p nă l m Sữ x a v tươ z i l sả p n p x h uấ v t v t e ro p n c g p nướ 3 c p đạ v t 1,4 v tỷ y lí v t p đá s p ứ p n c g 40% pnh h u 3 cầ h u, o k z i l m p n c gạ 3 ch p x h uấ v t o khẩ h u p đạ v t 150-200 v t e r z iệ h u USD.

3 é Đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n a) Phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh v th e eo hướ p n c g h z iệ p n p đạ z i, @ bề p n i vữ p n c g, l sả p n p x h uấ v t l sạ 3 ch hơ p n, p xử y lý

3chấ v t v thả z i v t e r z iệ v t p để, p đả l m @ bảo i vệ l s z i p nh, x a p n v toà p n v thự 3 c s phẩ l m. b) T z iế s p v tụ 3 c p đầ h u v tư l mớ z i i và l mở e rộ p n c g 3 cá 3 c 3 cơ l sở l sả p n p x h uấ v t l sẵ p n 3 có p nhằ l m p đá s p ứ p n c g pnh h u 3 cầ h u v t z iê h u g dù p n c g v t e ro p n c g p nướ 3 c i và g dà p nh l mộ v t s phầ p n p x h uấ v t o khẩ h u Tậ s p v t e r h u p n c g s phá v t v t e r z iể p n pnă p n c g y lự 3 c l sả p n p x h uấ v t l sữ x a v th x a p nh v t e rù p n c g i và v t z iệ v t v t e rù p n c g, l sữ x a @ bộ v t i và l sữ x a 3 ch h u x a Cá 3 c p nhà lmá m y p xâ m y g dự p n c g l mớ z i s phả z i á s p g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v t z iê p n v t z iế p n, h z iệ p n p đạ v t p để l sả p n p x h uấ v t l sả p n sphẩ l m p đạ v t v t z iê h u 3 ch h uẩ p n 3 chấ v t y lượ p n c g 3 c x ao p đ x a g dạ p n c g i về 3 chủ p n c g y loạ z i i và l mẫ h u l mã. c) Phá v t v t e r z iể p n 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p 3 chế @ b z iế p n l sữ x a v th e eo hướ p n c g v tă p n c g g dầ p n v tỷ y lệ l sử g dụ p n c g pn c g h u m yê p n y l z iệ h u l sữ x a v tươ z i v t e ro p n c g p nướ 3 c i và c g z iả l m g dầ p n v tỷ y lệ p n c g h u m yê p n y l z iệ h u l sữ x a @ bộ v t p nhậ s p pn c goạ z i Phá v t v t e r z iể p n 3 cô p n c g p n c ghệ 3 chế @ b z iế p n l sữ x a c gắ p n 3 chặ v t i vớ z i i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n p đà p n @ bò l sữ x a vt e ro p n c g p nướ 3 c Cá 3 c 3 cơ l sở 3 chế @ b z iế p n l sữ x a s phả z i 3 có 3 chươ p n c g v t e rì p nh p đà h u v tư 3 cụ v thể s phá v t v t e r z iể p n pđà p n @ bò l sữ x a Bố v t e rí p đị x a p đ z iể l m p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c p nhà l má m y 3 chế @ b z iế p n l sữ x a c gắ p n i vớ z i 3 cá 3 c vt e r h u p n c g v tâ l m v t z iê h u v thụ l sả p n s phẩ l m i và i vù p n c g 3 chă p n p n h uô z i @ bò l sữ x a v tậ s p v t e r h u p n c g.

4 Q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n l sả p n s phẩ l m i và q h u m y hoạ 3 ch s phâ p n @ bổ p nă p n c g y lự 3 c l sả p n p x h uấ v t v th e eo i vù p n c g y lã p nh v thổ. a) Q h u m y hoạ 3 ch l sả p n s phẩ l m (Ch z i v t z iế v t Phụ 3 c y lụ 3 c 1 o kè l m v th e eo Q h u m yế v t p đị p nh)

- Sả p n p x h uấ v t l sữ x a v th x a p nh, v t z iệ v t v t e rù p n c g: l Nă l m 2015 p đạ v t 780 v t e r z iệ h u y lí v t; p nă l m 2020 p đạ v t 1.150 v t e r z iệ h u y lí v t; p nă l m 2025 p đạ v t 1.500 v t e r z iệ h u y lí v t.

- Sả p n p x h uấ v t l sữ x a p đặ 3 c 3 có p đườ p n c g: l Nă l m 2015 p đạ v t 400 v t e r z iệ h u hộ s p; p nă l m 2020 p đạ v t 410 vt e r z iệ h u hộ s p i và p nă l m 2025 p đạ v t 420 v t e r z iệ h u hộ s p.

- Sả p n p x h uấ v t l sữ x a 3 ch h u x a: l Nă l m 2015 p đạ v t 120 v t e r z iệ h u y lí v t; p nă l m 2020 p đạ v t 160 v t e r z iệ h u y lí v t i và pnă l m 2025 p đạ v t 210 v t e r z iệ h u y lí v t.

- Sả p n p x h uấ v t l sữ x a @ bộ v t: l Nă l m 2015 p đạ v t 80 p n c gà p n v tấ p n; p nă l m 2020 p đạ v t 120 p n c gà p n v tấ p n i và pnă l m 2025 p đạ v t 170 p n c gà p n v tấ p n. b) Q h u m y hoạ 3 ch v th e eo i vù p n c g y lã p nh v thổ

Q h u m y hoạ 3 ch s phâ p n @ bổ p nă p n c g y lự 3 c l sả p n p x h uấ v t 3 cá 3 c y loạ z i l sả p n s phẩ l m v t e rê p n v toà p n q h uố 3 c pđượ 3 c p xá 3 c p đị p nh v th e eo 6 i vù p n c g s phâ p n @ bổ (Ch z i v t z iế v t Phụ 3 c y lụ 3 c 2 o kè l m v th e eo Q h u m yế v t p đị p nh)

Bố v t e rí p nă p n c g y lự 3 c l sả p n p x h uấ v t 3 cá 3 c y loạ z i l sả p n s phẩ l m v th e eo i vù p n c g y lã p nh v thổ v tạo e r x a l sự s phá v t vt e r z iể p n 3 câ p n p đố z i c g z iữ x a 3 cá 3 c i vù p n c g v th e eo p nh h u 3 cầ h u l sả p n s phẩ l m l sữ x a i và o khả p nă p n c g s phá v t v t e r z iể p n p đà p n

@bò l sữ x a, p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế p xá 3 c hộ z i 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c v th e eo v từ p n c g c g z i x a z i pđoạ p n.

Tổ p n c g p nh h u 3 cầ h u i vố p n p đầ h u v tư v toà p n p n c gà m y c g z iả z i p đoạ p n 2016-2020: 5.230 v tỷ p đồ p n c g i và cg z i x a z i p đoạ p n 2021-2025: 6.606 v tỷ p đồ p n c g (Ch z i v t z iế v t Phụ 3 c y lụ 3 c 3 o kè l m v th e eo Q h u m yế v t p đị p nh) lN c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư p đượ 3 c h h u m y p độ p n c g v từ l mọ z i v thà p nh s phầ p n o k z i p nh v tế v t e ro p n c g p xã hộ z i, ivố p n i v x a m y 3 cá 3 c p n c gâ p n hà p n c g v t e ro p n c g i và p n c goà z i p nướ 3 c, i vố p n h h u m y p độ p n c g v từ p n c g h uồ p n s phá v t hà p nh 3 cổ sph z iế h u, v t e rá z i s ph z iế h u g do x a p nh p n c gh z iệ s p, i vố p n i v x a m y ư h u p đã z i 3 củ x a l Nhà l Nướ 3 c.

Că p n 3 cứ p đị p nh hướ p n c g q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p 3 chế @ b z iế p n l sữ x a p đã p đượ 3 c

Bộ Cô p n c g Thươ p n c g p đề e r x a p như l s x a h u:

1) T e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n v từ 2011-2015, g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cầ p n p đầ h u v tư l mở e rộ p n c g i và p đầ h u vtư l mớ z i v tă p n c g 3 cô p n c g l s h uấ v t v t z i p nh y l h u m yệ p n v thê l m 1.000 v tấ p n/ p n c gà m y l Như i vậ m y v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n pnà m y, 3 chỉ 3 cầ p n p đầ h u v tư l mớ z i v thê l m 2 g dâ m y 3 ch h u m yề p n v t z i p nh y l h u m yệ p n i vớ z i 3 cô p n c g l s h uấ v t v từ 400-600 vtấ p n/ p n c gà m y y là p đủ.

2) T e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n v từ 2016-2020, v tổ p n c g 3 cô p n c g l s h uấ v t m yê h u 3 cầ h u v tă p n c g v thê l m o khoả p n c g 2.000 v tấ p n/ p n c gà m y é Để p đá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u v tă p n c g v thê l m, 3 cầ p n p đầ h u v tư l mớ z i i và l mở e rộ p n c g 3 p nhà lmá m y i vớ z i 3 cô p n c g l s h uấ v t v từ 600-800 v tấ p n/ p n c gà m y.

3) T e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 2012-2025, 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cầ p n p đầ h u v tư l mở e rộ p n c g v tă p n c g

3cô p n c g l s h uấ v t 3 cá 3 c p nhà l má m y v t z i p nh y l h u m yệ p n v thê l m 1.400 v tấ p n/ p n c gà m y, p đư x a v tổ p n c g 3 cô p n c g l s h uấ v t 3 cá 3 c pnhà l má m y v t z i p nh y l h u m yệ p n g dầ h u y lê p n 2.411 p n c gà p n v tấ p n/ p nă l m k Mứ 3 c h h u m y p độ p n c g 3 cô p n c g l s h uấ v t p đạ v t okhoả p n c g 80%. Ướ 3 c v tí p nh, v tổ p n c g p nh h u 3 cầ h u i vố p n p đầ h u v tư i vào p n c gà p nh l sữ x a ( 3 cho 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p 3 chế

@b z iế p n, s phá v t v t e r z iể p n p n c g h uồ p n p n c g h u m yê p n y l z iệ h u i và 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hỗ v t e rợ) v tí p nh v th e eo v từ p n c g c g z i x a z i pđoạ p n y là: G z i x a z i p đoạ p n 2010-2015 y là 3.972 v tỷ p đồ p n c g; G z i x a z i p đoạ p n 2016-2020 y là 4.815 v tỷ pđồ p n c g; G z i x a z i p đoạ p n 2021-2025 y là 5.138 v tỷ p đồ p n c g.

4.1.2 Dự @ báo v tì p nh hì p nh p n c gà p nh l sữ x a 2015 – 2020 a)Dự @ báo v tì p nh hì p nh l sữ x a v thế c g z iớ z i.

H z iệ p n v tạ z i i và v tươ p n c g y l x a z i, p nh h u 3 cầ h u l sữ x a v toà p n 3 cầ h u i vẫ p n l sẽ v tă p n c g y lê p n p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cá 3 c vthị v t e rườ p n c g l mớ z i p nổ z i i và 3 cá 3 c p nướ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n o kh h u i vự 3 c Châ h u Á i và Châ h u Ú 3 c, v t h u m y pnh z iê p n v tạ z i 3 cá 3 c p nướ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n l sẽ v tă p n c g 3 chậ l m g dầ p n g do l sự 3 cạ p nh v t e r x a p nh v từ 3 cá 3 c p đồ huố p n c g p n c gọ v t v th x a m y v thế o khá 3 c.

“Báo 3 cáo Chỉ l số p n c gà p nh l sữ x a v toà p n 3 cầ h u l mớ z i p nhấ v t g dự @ báo l sẽ v tă p n c g o khoả p n c g 168 vt e r z iệ h u v tấ p n, v t e ro p n c g p đó 3 cá 3 c p nướ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n 3 ch z iế l m 74%, e r z iê p n c g Ấ p n p độ i và T e r h u p n c g

é Đề p x h uấ v t l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p v từ o kế v t q h uả s phâ p n v tí 3 ch l mô hì p nh SWOT p nâ p n c g

p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh.

Dự @ báo p đượ 3 c l sự c g z i x a v tă p n c g 3 củ x a p nh h u 3 cầ h u l sữ x a v t e rê p n v toà p n 3 cầ h u i và p nộ z i p đị x a p đã p đ e e l m ylạ z i 3 cơ hộ z i y lớ p n 3 cho 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y v t e ro p n c g p n c gà p nh v tạ z i 3 chí p nh v thị v t e rườ p n c g p nộ z i p đị x a i và 3 có v thể vthú 3 c p đẩ m y p x h uấ v t o khẩ h u 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m l sữ x a @ bộ v t i và l sữ x a p nướ 3 c i vào 3 cá 3 c v thị v t e rườ p n c g s phá v t vt e r z iể p n l Như p n c g p để v thà p nh 3 cô p n c g y lâ h u g dà z i, g do x a p nh p n c gh z iệ s p v t x a l sẽ s phả z i 3 câ p n @ bằ p n c g c g z iữ x a i v z iệ 3 c cg z i x a v tă p n c g p x h uấ v t o khẩ h u i và v t z iế s p v tụ 3 c s phá v t v t e r z iể p n v thị v t e rườ p n c g p nộ z i p đị x a 3 củ x a 3 chí p nh l mì p nh.

4.2.1 G z iả z i s phá s p S-O: Ch z iế p n y lượ 3 c hộ z i p nhậ s p i về s phí x a l s x a h u, s phí x a v t e rướ 3 c i và hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế l sâ h u

“Ch z iế p n y lượ 3 c hộ z i p nhậ s p g dọ 3 c” p n c ghĩ x a y là 3 cô p n c g v t m y p đ x a p n c g l sả p n p x h uấ v t 3 cá 3 c p đầ h u i vào 3 cho

3chí p nh l mì p nh (hộ z i p nhậ s p i về s phí x a l s x a h u, h x a m y p n c gượ 3 c 3 ch z iề h u) hoặ 3 c s phá v t v tá p n 3 cá 3 c p đầ h u e r x a 3 củ x a

3chí p nh l mì p nh (hộ z i p nhậ s p i về v t e rướ 3 c h x a m y p x h uô z i 3 ch z iề h u) Hộ z i p nhậ s p g dọ 3 c i về s phí x a l s x a h u h x a m y p n c gượ 3 c 3 ch z iề h u : 3 cá 3 c p nhà l sả p n p x h uấ v t i và p nhà @ bá p n y lẻ p đề h u l m h u x a 3 cá 3 c i vậ v t y l z iệ h u v từ 3 cá 3 c p nhà

3c h u p n c g 3 cấ s p.Kế v t hợ s p i về s phí x a l s x a h u y là l mộ v t 3 ch z iế p n y lượ 3 c v tì l m o k z iế l m q h u m yề p n l sở hữ h u hoặ 3 c q h u m yề p n o k z iể l m l soá v t 3 củ x a 3 cá 3 c p nhà 3 c h u p n c g 3 cấ s p 3 củ x a 3 cô p n c g v t m y.Hộ z i p nhậ s p g dọ 3 c i về s phí x a v t e rướ 3 c, h x a m y p x h uô z i 3 ch z iề h u: Là v tă p n c g q h u m yề p n l sở hữ h u hoặ 3 c l sự o k z iể l m l soá v t p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c p nhà s phâ p n sphố z i hoặ 3 c 3 cá 3 c p nhà @ bá p n y lẻ. lNế h u p nhì p n p nhậ p n l s h uố v t l mộ v t q h uá v t e rì p nh g dà z i, 3 có v thể v thấ m y v t e ro p n c g i vò p n c g 10-15 p nă l m v t e rở ylạ z i p đâ m y p n c gà p nh l sữ x a V z iệ v t l N x a l m p đã p đ z i v th e eo q h u m y v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n p n c gượ 3 c Tứ 3 c y là v th x a m y i vì sphá v t v t e r z iể p n i vù p n c g p n c g h u m yê p n y l z iệ h u v t e rướ 3 c, 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p 3 chế @ b z iế p n l s x a h u v thì V z iệ v t l N x a l m p đã y là l m pn c gượ 3 c y lạ z i.Hệ q h uả y là v tỷ y lệ l sữ x a i và p n c g h u m yê p n y l z iệ h u l sữ x a p nhậ s p o khẩ h u y l h uô p n e rấ v t 3 c x ao, c g z iá l sữ x a vtạ z i v thị v t e rườ p n c g p nộ z i p đị x a g dù p đượ 3 c @ bì p nh ổ p n p nh z iề h u y lầ p n p như p n c g i vẫ p n o khô p n c g hề c g z iả l m. lN c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g v t e ro p n c g p nướ 3 c p nh z iề h u p nă l m p n x a m y i vẫ p n s phả z i l m h u x a l sữ x a i vớ z i c g z iá 3 c x ao hơ p n pnh z iề h u l so i vớ z i 3 cá 3 c vthị v t e rườ p n c g o khá 3 c v t e ro p n c g o kh h u i vự 3 c i và v t e rê p n v thế c g z iớ z i é Đề v tà z i o kế v t hợ s p p nhữ p n c g p đ z iể l m l mạ p nh,

3cơ hộ z i v từ Bả p n c g SWOT, p đề p x h uấ v t e r x a l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p i về 3 ch z iế p n y lượ 3 c hộ z i p nhậ s p s phí x a ls x a h u p nhằ l m v tháo c gỡ g dầ p n i vấ p n p đề p n c g h u m yê p n y l z iệ h u p để v tớ z i p nă l m 2020 l sẽ c g z iả l m @ bớ v t p đượ 3 c v tì p nh vt e rạ p n c g p nhậ s p p n c g h u m yê p n y l z iệ h u l sữ x a @ bộ v t i về p nộ z i p đị x a e rồ z i hoà p n p n c g h u m yê p n v thà p nh l sả p n s phẩ l m l sữ x a okhá 3 c.

1 G z iả z i s phá s p 3 ch z iế p n y lượ 3 c hộ z i p nhậ s p i về s phí x a l s x a h u lN c g h u m yê p n y l z iệ h u p đượ 3 c y lấ m y v từ 2 p n c g h uồ p n 3 c h u p n c g ứ p n c g v từ p nộ z i p đị x a i và p nhậ s p o khẩ h u.

 é Để c g z iả z i q h u m yế v t c gố 3 c e rễ i vấ p n p đề, v t e rướ 3 c l mắ v t s phả z i p đả l m @ bảo s phá v t v t e r z iể p n l số y lượ p n c g pđà p n @ bò, p đ z i y l z iề p n i vớ z i p đó y là p xâ m y g dự p n c g i vù p n c g p n c g h u m yê p n y l z iệ h u Th e eo p đó, s phá v t v t e r z iể p n 3 chă p n pn h uô z i @ bò l sữ x a v th e eo hướ p n c g 3 ch h u m yể p n p đổ z i 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, s phù hợ s p i vớ z i y lợ z i vthế v tự p nh z iê p n i và p đ z iề h u o k z iệ p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a v từ p n c g p đị x a s phươ p n c g “Phá v t v t e r z iể p n 3 chă p n p n h uô z i @ bò l sữ x a v t e r x a p n c g v t e rạ z i v thâ l m 3 c x a p nh q h u m y l mô i vừ x a i và p nhỏ, v tă p n c g l mứ 3 c @ bì p nh q h uâ p n v từ 5 -

6 3 co p n/ p nô p n c g hộ h z iệ p n p n x a m y y lê p n o khoả p n c g 10 - 15 3 co p n/hộ” (Bộ 3 cô p n c g v thươ p n c g , 2014)

 k Mô hì p nh ứ p n c g g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ 3 c x ao g d z iễ p n e r x a v t e rê p n g d z iệ p n e rộ p n c g i và q h u m y l mô y lớ p n ( o khô p n c g 3 chỉ i vù p n c g p n c g h u m yê p n y l z iệ h u, v t e r x a p n c g v t e rạ z i l mà 3 cò p n p nhà l má m y 3 chế @ b z iế p n i và 3 cá 3 c hạ p n c g lmụ 3 c 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p s phụ v t e rợ), g do p đó p nê p n v tậ s p v t e r h u p n c g e r h uộ p n c g p đấ v t, v t e rướ 3 c hế v t y là p đấ v t p đ x a z i v tạ z i

3cá 3 c p nô p n c g y lâ l m v t e rườ p n c g l sử g dụ p n c g o ké l m h z iệ h u q h uả, ho x a p n c g hó x a.

 é Đầ h u v tư 3 cô p n c g p n c ghệ 3 c x ao, q h u m y l mô y lớ p n, @ bà z i @ bả p n: p đầ h u v tư v tà z i 3 chí p nh, 3 co p n c g z iố p n c g, okỹ v th h uậ v t, i vậ v t y l z iệ h u 3 cho p nô p n c g g dâ p n i và p để họ v tự p n h uô z i @ bò, v th h u hoạ 3 ch l sữ x a, g do x a p nh pn c gh z iệ s p 3 chỉ i v z iệ 3 c v th h u l m h u x a l sữ x a, p đả l m @ bảo p đầ h u e r x a – p đâ m y e rõ e rà p n c g y là 3 cá 3 ch p đầ h u v tư v t z iế v t ok z iệ l m 3 ch z i s phí hơ p n p nh z iề h u l so i vớ z i i v z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g v t e r x a p n c g v t e rạ z i v t z iê h u 3 ch h uẩ p n q h uố 3 c v tế, á s p gdụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ 3 c x ao p để 3 chă l m l só 3 c, q h uả p n y lý p đà p n, v thứ 3 c ă p n, 3 chă l m l só 3 c v thú m y, i vắ v t l sữ x a,

@bảo q h uả p n l sữ x a…, p như p n c g i về y lâ h u g dà z i l sẽ o khô p n c g v thể o khắ 3 c s phụ 3 c p nhữ p n c g @ bấ v t 3 cậ s p h z iệ p n pn x a m y.

Cầ p n hì p nh v thà p nh hệ v thố p n c g v th h u l m h u x a i và c g z iá l m h u x a l sữ x a g dự x a v t e rê p n 3 chấ v t y lượ p n c g lsữ x a g do p nô p n c g g dâ p n l sả p n p x h uấ v t l mộ v t 3 cá 3 ch 3 ch h u m yê p n p n c gh z iệ s p i và o kho x a họ 3 c hơ p n.D l N 3 cầ p n y l z iê p n okế v t 3 chặ v t 3 chẽ i vớ z i p n c gườ z i p nô p n c g g dâ p n p để p đả l m @ bảo hì p nh v thà p nh 3 cá 3 c 3 ch h uỗ z i l sả p n p x h uấ v t o khé s p okí p n, v từ o khâ h u p đầ h u i vào v tớ z i p đầ h u e r x a Do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cũ p n c g p đư x a e r x a p nhữ p n c g v t z iê h u 3 ch h uẩ p n i về

3chấ v t y lượ p n c g, c g z iá v tươ p n c g ứ p n c g p đố z i i vớ z i v từ p n c g i vù p n c g l sữ x a p n c g h u m yê p n y l z iệ h u l N c gườ z i p nô p n c g g dâ p n á s p i vào 3 cá 3 c v t z iê h u 3 ch h uẩ p n p đó p để l sả p n p x h uấ v t, p đá s p ứ p n c g H z iệ p n p n x a m y, 3 cá 3 c D l N y lớ p n v t e ro p n c g pn c gà p nh l sữ x a p như

V z i p n x a l m z i y l o k, TH T e r h u e e k M z i y l o k, k Mộ 3 c Châ h u, Cô c gá z i Hà L x a p n… p đề h u p đ x a p n c g v t e r z iể p n o kh x a z i v th e eo lmô hì p nh p nà m y.

 Tă p n c g 3 cườ p n c g p nhữ p n c g g dự á p n s phố z i hợ s p i vớ z i p nướ 3 c p n c goà z i p để s phá v t v t e r z iể p n @ bò l sữ x a

3c x ao l sả p n l sẽ p n c gà m y 3 cà p n c g s phá v t v t e r z iể p n i và l mứ 3 c v tă p n c g v t e rưở p n c g 2 3 co p n l số 3 củ x a p n c gà p nh p nà m y l sẽ pđượ 3 c g d h u m y v t e rì v t e ro p n c g p nh z iề h u p nă l m v tớ z i. lN c g h u m yê p n y l z iệ h u p nhậ s p o khẩ h u: v tì l m o k z iế l m v thị v t e rườ p n c g p n c g h u m yê p n y l z iệ h u p nhậ s p o khẩ h u 3 có c g z iá e rẻ.

2 G z iả z i s phá s p 3 ch z iế p n y lượ 3 c hộ z i p nhậ s p i về s phí x a v t e rướ 3 c

 l N c gà p nh Sữ x a V z iệ v t l N x a l m 3 cầ p n s phả z i 3 có l mộ v t 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n g dà z i hơ z i i về p đ x a gdạ p n c g hó x a l sả p n s phẩ l m i vì l sứ 3 c o khỏ e e 3 cộ p n c g p đồ p n c g Cụ v thể y là s phá v t v t e r z iể p n p n c g h uồ p n p n c g h u m yê p n yl z iệ h u v thâ p n v th z iệ p n i và @ bảo i vệ l mô z i v t e rườ p n c g p nhằ l m p đả l m @ bảo x a p n v toà p n v thự 3 c s phẩ l m 3 c x ao p nhấ v t, pđá s p ứ p n c g 3 cho v thị v t e rườ p n c g v t e ro p n c g p nướ 3 c i và l mở e rộ p n c g 3 cho v thị v t e rườ p n c g o kh h u i vự 3 c i và v thế cg z iớ z i.

Cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nê p n v tí 3 ch 3 cự 3 c v th x a l m c g z i x a 3 cá 3 c hộ z i 3 chợ v t e r z iể p n y lã l m v thế c g z iớ z i p để cg z iớ z i v th z iệ h u l sả p n s phẩ l m 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p, p đẩ m y l mạ p nh i v z iệ 3 c q h uả p n c g @ bá v thươ p n c g h z iệ h u 3 cho

 Vấ p n p đề o k z iể l m l soá v t 3 chấ v t y lượ p n c g l sả p n s phẩ l m l sữ x a s phả z i p đượ 3 c p nhì p n p nhậ p n vt e ro p n c g @ bố z i 3 cả p nh y lớ p n hơ p n y là v toà p n v thế c g z iớ z i Bộ l Nô p n c g p n c gh z iệ s p i và s phá v t v t e r z iể p n p nô p n c g v thô p n c g lsẽ v th x a l m c g z i x a i vào 2 g dự á p n q h uố 3 c v tế y lớ p n v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c p nà m y v t e ro p n c g i vò p n c g 5 p nă l m v tớ z i Dự á p n v thứ p nhấ v t g do l N c gâ p n Hà p n c g Thế c g z iớ z i p đầ h u v tư v t e rị c g z iá 70 v t e r z iệ h u p đô y l x a, 3 chủ m yế h u v tậ s p v t e r h u p n c g

3cả z i v th z iệ p n 3 chấ v t y lượ p n c g l sả p n s phẩ l m 3 chă p n p n h uô z i Dự á p n v thứ h x a z i y là g dự á p n i về 3 chấ v t y lượ p n c g i và xa p n v toà p n v thự 3 c s phẩ l m 3 củ x a ADB 3 cũ p n c g o khoả p n c g 70 v t e r z iệ h u p đô y l x a Cả z i v th z iệ p n 3 chấ v t y lượ p n c g l sả p n sphẩ l m l sữ x a i và p nâ p n c g 3 c x ao x a p n v toà p n v thự 3 c s phẩ l m 3 cầ p n p đượ 3 c p xé v t v tớ z i v t e ro p n c g h x a z i g dự á p n y lớ p n pnà m y i và 3 cầ p n p đượ 3 c c g z iả z i q h u m yế v t v toà p n g d z iệ p n, @ b x ao c gồ l m 3 cả i v x a z i v t e rò 3 củ x a v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c @ bê p n v th x a l m cg z i x a i vào p n c gà p nh l sữ x a ( p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g, o kh h u i vự 3 c v tư p nhâ p n) (E y l z i l s e e P z i p n p n e e e r l s, 2007)

3 G z iả z i s phá s p 3 ch z iế p n y lượ 3 c hộ z i p nhậ s p KTQT l sâ h u

Phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g p n c gà p nh l sữ x a i và 3 chă p n p n h uô z i @ bò l sữ x a y là ứ p n c g g dụ p n c g 3 c x ao

Cô p n c g p n c ghệ h z iệ p n p đạ z i v t e ro p n c g 3 chă p n p n h uô z i i và l sả p n p x h uấ v t l sữ x a v tươ z i 3 chấ v t y lượ p n c g 3 c x ao Dự á p n lsả p n p x h uấ v t l sữ x a v tươ z i l sạ 3 ch TH v t e r h u e e k MILK 3 củ x a v tậ s p p đoà p n TH y là l mộ v t l mô hì p nh p đ z iể p n hì p nh

é Đề p x h uấ v t 3 cá 3 c o k z iế p n p n c ghị i vớ z i 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý

H z iệ p n p n x a m y v tổ p n c g l mứ 3 c l sả p n p x h uấ v t l sữ x a 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m l mớ z i 3 chỉ p đá s p ứ p n c g 22% p nh h u

3cầ h u v t e ro p n c g p nướ 3 c, v t e ro p n c g o kh z i p đó i v z iệ 3 c q h u z i hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh l sữ x a y lạ z i 3 chư x a v th e eo okị s p i vớ z i p nh h u 3 cầ h u, g dẫ p n p đế p n i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n v th z iế h u p đồ p n c g @ bộ i và c g z iá l sữ x a p nhậ s p o khẩ h u y l h uô p n

@bị p đẩ m y y lê p n 3 c x ao p đã ả p nh hưở p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p v tớ z i l sả p n p x h uấ v t v t e ro p n c g p nướ 3 c 3 cũ p n c g p như c gâ m y pnh z iề h u @ bứ 3 c p xú 3 c p đố z i i vớ z i p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g l N c gà p nh 3 chế @ b z iế p n 3 củ x a v t x a y l h uô p n y l h uô p n y lạ 3 c hậ h u lso i vớ z i v thự 3 c v t z iễ p n, i vì i v z iệ 3 c p nhì p n p nhậ p n p nh h u 3 cầ h u y l h uô p n v thấ s p hơ p n p nh z iề h u i về l mứ 3 c l số p n c g 3 củ x a pn c gườ z i g dâ p n 3 cò p n hơ z i @ b z i q h u x a p n p nê p n q h u z i hoạ 3 ch o khô p n c g p đá s p ứ p n c g p đú p n c g i vớ z i v t z iề l m p nă p n c g vthự 3 c l sự 3 củ x a p nó.

L h uậ p n i vă p n p x z i p n p đề p x h uấ v t l mộ v t l số ý o k z iế p n i vớ z i 3 cấ s p q h uả p n y lý l N c gà p nh i và l Nhà l Nướ 3 c p để cgó s p s phầ p n 3 cả z i v th z iệ p n v tì p nh v t e rạ p n c g h z iệ p n p n x a m y.

4.3.1 K z iế p n p n c ghị i vớ z i l Nhà l Nướ 3 c

Từ p n x a m y p đế p n p nă l m 2020, @ bằ p n c g 3 cá 3 ch p nào p để v tă p n c g v thê l m 300.000 3 co p n @ bò l sữ x a y là vthá 3 ch v thứ 3 c v thự 3 c l sự o kh z i l mà p nh z iề h u p nơ z i p nô p n c g g dâ p n p đ x a p n c g p n h uô z i @ bò l sữ x a, c g z iá v th h u l m h u x a e rẻ, okỹ v th h uậ v t 3 chă p n p n h uô z i i và i vắ v t l sữ x a, @ bảo q h uả p n v thủ 3 cô p n c g y lạ 3 c hậ h u, q h u m y l mô 3 chủ m yế h u i vẫ p n y là pnô p n c g hộ, p đồ p n c g 3 cỏ v th z iế h u, p n c g h uồ p n v thứ 3 c ă p n o khô p n c g 3 có l sẵ p n, g dị 3 ch @ bệ p nh y l z iê p n v tụ 3 c, p đô z i y lú 3 c cg z iá v th h u l m h u x a l sữ x a v tươ z i 3 cò p n v thấ s p,… v tạo v tâ l m y lý ho x a p n c g l m x a p n c g o khô p n c g l m h uố p n c g z iữ p nh z iề h u

Cá 3 c hộ 3 chă p n p n h uô z i @ bò l sữ x a y là q h u m y l mô p nhỏ s phụ v th h uộ 3 c i vào p n c g h uồ p n 3 c h u p n c g ứ p n c g pn c g h u m yê p n y l z iệ h u p đầ h u i vào ( l m h u x a hoặ 3 c p nhậ s p o khẩ h u) i và 3 cỏ o khô 3 chấ v t y lượ p n c g v thấ s p Họ e rấ v t g dễ vtổ p n v thươ p n c g p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c @ b z iế p n p độ p n c g i về c g z iá i và v tỷ c g z iá hố z i p đoá z i. kMặ 3 c g dù p nhà p nướ 3 c p đ x a p n c g o kỳ i vọ p n c g i vào l sự p đầ h u v tư 3 chă p n p n h uô z i q h u m y l mô y lớ p n l sẽ v tạo lsự p độ v t s phá v t e rọ p n c g v tă p n c g p nh x a p nh l sả p n y lượ p n c g l sữ x a v t e ro p n c g p nướ 3 c, p như p n c g v t e rê p n q h u x a p n p đ z iể l m ok z i p nh v tế - p xã hộ z i, hệ v thố p n c g l sả p n p x h uấ v t l sữ x a v th e eo q h u m y l mô hộ i vẫ p n p nê p n p đượ 3 c q h u x a p n v tâ l m i vì ylợ z i í 3 ch l m x a p n c g y lạ z i v t e rự 3 c v t z iế s p 3 cho hộ i và y lợ z i í 3 ch p nà m y e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g p nế h u p như p đượ 3 c q h uả p n ylý p đú p n c g 3 cá 3 ch. i) l Nhà p nướ 3 c 3 cầ p n s phả z i v t e r z iể p n o kh x a z i c g z iả z i s phá s p v tổ p n c g v thể, v từ q h u m y hoạ 3 ch p đồ p n c g 3 cỏ, pn c g h uồ p n v thứ 3 c ă p n 3 chă p n p n h uô z i v tớ z i 3 cá 3 c p nhà l má m y 3 chế @ b z iế p n, p đả l m @ bảo p nâ p n c g c g z iá v th h u l m h u x a

3cho p n c gườ z i p nô p n c g g dâ p n Cá 3 c p nhà l má m y p nê p n v tí p nh v toá p n v tỷ y lệ y lợ z i p nh h uậ p n c g z iữ x a p nhà l má m y i và pnô p n c g g dâ p n l mộ v t 3 cá 3 ch hà z i hò x a s phù hợ s p l Nế h u o khô p n c g, p nô p n c g g dâ p n l sẽ y lạ z i ồ ạ v t @ bá p n @ bò, c g z iế v t lmổ p như p đã v từ p n c g p xả m y e r x a. ii) l Nhà p nướ 3 c 3 cầ p n p xâ m y g dự p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch hỗ v t e rợ 3 cá 3 c hộ p nô p n c g g dâ p n o k z i p nh s phí l m h u x a

@bò @ b x a p n p đầ h u Có h x a z i 3 cá 3 ch hỗ v t e rợ Thứ p nhấ v t y là l sẽ hỗ v t e rợ v t e rự 3 c v t z iế s p @ bằ p n c g v t z iề p n, o khoả p n c g 5-10 v t e r z iệ h u/1 3 co p n @ bò l sữ x a.Cá 3 ch v thứ h x a z i y là l sẽ y l z iê p n o kế v t i vớ z i p n c gâ p n hà p n c g v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n p để pnô p n c g g dâ p n i v x a m y v t z iề p n l m h u x a @ bò Kh z i p đó, l Nhà p nướ 3 c l sẽ hỗ v t e rợ p nô p n c g g dâ p n y lã z i l s h uấ v t l m h u x a @ bò vt e ro p n c g i vò p n c g 24 v thá p n c g l N c goà z i e r x a, i v z iệ 3 c v tí p nh p đế p n y là l sẽ hỗ v t e rợ 3 cô p n c g v tá 3 c p đào v tạo, g dạ m y pn c ghề 3 cho p n c gườ z i 3 chă p n p n h uô z i @ bò l sữ x a @ bở z i p đâ m y y là p n c ghề p đò z i hỏ z i s phả z i 3 có v t e rì p nh p độ o kỹ vth h uậ v t p nhấ v t p đị p nh. iii) Bê p n 3 cạ p nh p đó, 3 cầ p n hỗ v t e rợ p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh hà p nh p độ p n c g q h uố 3 c c g z i x a vt e rê p n 3 cơ l sở 3 củ x a 3 ch z iế p n y lượ 3 c q h uố 3 c c g z i x a p để o kh h u m yế p n o khí 3 ch o kh h u i vự 3 c p nhà p nướ 3 c i và v tư p nhâ p n pđầ h u v tư i vào p n c gà p nh 3 chă p n p n h uô z i @ bò l sữ x a.Phá v t v t e r z iể p n v thể 3 chế p nhằ l m o k z iể l m l soá v t 3 chấ v t y lượ p n c g lsữ x a (H z iệ s p hộ z i l sữ x a), 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n ( o kỹ v th h uậ v t, v thị v t e rườ p n c g ) v thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c vt z iế s p 3 cậ p n i vớ z i 3 cá 3 c hệ v thố p n c g v thô p n c g v t z i p n p n c gà p nh l sữ x a 3 cấ s p q h uố 3 c c g z i x a i và 3 cấ s p i vù p n c g.

Từ o k z i p nh p n c gh z iệ l m 3 cá 3 c p nướ 3 c v thự 3 c h z iệ p n s phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh l sữ x a 3 củ x a p đấ v t p nướ 3 c lmì p nh, v thì 3 chí p nh l sá 3 ch ư h u p đã z i 3 củ x a l Nhà l Nướ 3 c y là p độ p n c g y lự 3 c v thú 3 c p đẩ m y e rấ v t y lớ p n v tạo p nề p n vtả p n c g s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g 3 củ x a p n c gà p nh Vì i vậ m y, Chí p nh Phủ 3 cầ p n 3 có v thê l m p nhữ p n c g 3 chí p nh lsá 3 ch ư h u p đã z i i về y lã z i l s h uấ v t, v tí p n g dụ p n c g, e r h uộ p n c g p đấ v t i và hỗ v t e rợ p đào v tạo 3 cho p nô p n c g g dâ p n, g do x a p nh pn c gh z iệ s p, 3 cầ p n @ bảo v t e rợ v thô p n c g v t z i p n p để 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 có v thể p đ e e l m ứ p n c g g dụ p n c g 3 cô p n c g pn c ghệ 3 c x ao i vào s phá v t vt e r z iể p n v tạ z i V z iệ v t l N x a l m, i vì p nó y là hướ p n c g p đ z i p đú p n c g p đắ p n p nhấ v t, hướ p n c g p đ z i v tấ v t m yế h u 3 cho p n c gà p nh lsữ x a v tươ z i l sạ 3 ch v tươ p n c g y l x a z i. éĐ z iể l m m yế h u 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a Do x a p nh p n c gh z iệ s p v t x a y là l sứ 3 c l mạ p nh c g z iá 3 cả, o kh z i p n c g h u m yê p n yl z iệ h u p đầ h u i vào y lệ v th h uộ 3 c i vào @ bê p n p n c goà z i, i ví g dụ p như p đườ p n c g y là l m p n c g h u m yê p n y l z iệ h u v t e ro p n c g l sả p n px h uấ v t v thà p nh s phẩ l m l sữ x a p đặ 3 c p như p n c g 3 chỉ v t e ro p n c g 1 p nă l m 2009 l mà c g z iá p đườ p n c g p đã v tă p n c g 100% v thì e rấ v t o khó 3 cho g do x a p nh p n c gh z iệ s p ổ p n p đị p nh p đượ 3 c 3 ch z i s phí l sả p n p x h uấ v t p để c g z iả l m c g z iá vthà p nh l sả p n s phẩ l m p đượ 3 c Do i vậ m y, @ bê p n 3 cạ p nh ư h u v t z iê p n s phá v t v t e r z iể p n p n c g h u m yê p n y l z iệ h u v t e ro p n c g pnướ 3 c, g do x a p nh p n c gh z iệ s p e rấ v t 3 cầ p n l Nhà p nướ 3 c 3 có 3 chí p nh l sá 3 ch hỗ v t e rợ v th h uế p nhậ s p o khẩ h u, v th h uế gdo x a p nh p n c gh z iệ s p ổ p n p đị p nh, c g z iả l m @ bớ v t c gá p nh p nặ p n c g @ bà z i v toá p n p nhậ s p o khẩ h u. kMặ 3 c g dù l sả p n y lượ p n c g v tươ z i v t e ro p n c g p nướ 3 c 3 chỉ p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c o khoả p n c g 22% p nh h u 3 cầ h u, pnhư p n c g l sả p n s phẩ l m p đó p n c g p nhã p n l má 3 c “ l sữ x a v tươ z i v t z iệ v t v t e rù p n c g”, o khô p n c g c gh z i e rõ v tỷ y lệ @ b x ao p nh z iê h u lsữ x a v tươ z i, @ b x ao p nh z iê h u l sữ x a @ bộ v t p đ x a p n c g v t e rà p n p n c gậ s p v thị v t e rườ p n c g é Đ z iề h u p nà m y 3 có v thể 3 co z i y là hà p nh iv z i p đá p nh y lừ x a p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g Do p đó, l Nhà p nướ 3 c p nê p n q h u x a p n v tâ l m i vấ p n p đề l m z i p nh @ bạ 3 ch hó x a v thị v t e rườ p n c g 3 có ý p n c ghĩ x a q h u x a p n v t e rọ p n c g p đố z i i vớ z i p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g, l sẽ c g z iú s p 3 cho p n c gườ z i vt z iê h u g dù p n c g y lự x a 3 chọ p n l sả p n s phẩ l m p đú p n c g i vớ z i p nh h u 3 cầ h u i và o khô p n c g @ bị ả p nh hưở p n c g v tớ z i l sứ 3 c okhỏ e e Hơ p n p nữ x a, i v z iệ 3 c l m z i p nh @ bạ 3 ch hó x a v thị v t e rườ p n c g 3 có v thể p đị p nh hướ p n c g Do x a p nh p n c gh z iệ s p ylà l m ă p n p n c gh z iê l m v tú 3 c. lNhà p nướ 3 c v t z iế s p v tụ 3 c g d h u m y v t e rì 3 chí p nh l sá 3 ch á s p c g z iá v t e rầ p n l sữ x a, i vì p n c g h u m yê p n v tắ 3 c p đị p nh c g z iá

Do x a p nh p n c gh z iệ s p l sữ x a v tớ z i p đâ m y l sẽ i vẫ p n 3 cạ p nh v t e r x a p nh i vớ z i p nh x a h u i về c g z iá v t e ro p n c g o khoả p n c g g dướ z i cg z iá v tố z i p đ x a.B h uộ 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p s phả z i 3 cả z i v t z iế p n o kh x a z i v thá 3 c i và á s p g dụ p n c g 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p l sử gdụ p n c g p n c g h uồ p n y lự 3 c 3 có h z iệ h u q h uả, 3 chứ o khô p n c g 3 chỉ p nhắ l m i vào i v z iệ 3 c p đị p nh c g z iá 3 c x ao o khô p n c g hợ s p y lý p để 3 có p n c g h uồ p n p đầ h u v tư.

Về 3 chí p nh l sá 3 ch p đố z i i vớ z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p v t e ro p n c g p nướ 3 c, p để v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho g do x a p nh pn c gh z iệ s p s phá v t v t e r z iể p n @ bề p n i vữ p n c g v tạ z i v thị v t e rườ p n c g p nộ z i p đị x a, v từ p n c g @ bướ 3 c e r x a p nhậ s p v thị v t e rườ p n c g pnướ 3 c p n c goà z i, l Nhà p nướ 3 c p nê p n v t z iế s p v tụ 3 c @ b x a p n hà p nh p nhữ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch o kh h u m yế p n o kí 3 ch s phá v t vt e r z iể p n s phù hợ s p, v t e ro p n c g p đó v tậ s p v t e r h u p n c g 3 chủ m yế h u i vào hỗ v t e rợ 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p v t e ro p n c g q h uả p n c g @ bá, p đă p n c g o ký p nhã p n h z iệ h u l sả p n s phẩ l m, @ bảo hộ l sở h h uữ 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, p xú 3 c v t z iế p n vthươ p n c g l mạ z i, p đào v tạo i và 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n i về v thị v t e rườ p n c g, l mô z i v t e rườ p n c g y l h uậ v t s phá s p ok z i p nh g do x a p nh q h uố 3 c v tế, ….

Về 3 chí p nh l sá 3 ch p đố z i i vớ z i p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i: p x z i p n o k z iế p n p n c ghị o khô p n c g 3 cấ s p c g z iấ m y sphé s p 3 cho 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đầ h u v tư 100% i vố p n p nướ 3 c p n c goà z i i vào p n c gà p nh l sữ x a p nế h u okhô p n c g p đầ h u v tư sphá v t v t e r z iể p n i vù p n c g p n c g h u m yê p n y l z iệ h u, i vì q h u x a v thự 3 c v tế 3 cho v thấ m y 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p 100% i vố p n pnướ 3 c p n c goà z i g do i vố p n p đầ h u v tư v th z iế v t @ bị q h uá y lớ p n, 3 ch z i s phí q h uả p n c g 3 cáo, v t z iế s p v thị y lớ p n, í v t q h u x a p n vtâ l m p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n i vù p n c g p n c g h u m yê p n y l z iệ h u p như p đã 3 c x a l m o kế v t.

Về 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế: p để o kh h u m yế p n o kí 3 ch l sử g dụ p n c g p n c g h u m yê p n y l z iệ h u v t e ro p n c g p nướ 3 c l mà okhô p n c g s phả z i v tă p n c g p n c goạ z i v tệ p nhậ s p o khẩ h u p n c g h u m yê p n y l z iệ h u 3 cho l sả p n p x h uấ v t K z iế p n p n c ghị c g z iả l m vth h uế c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g l sữ x a 3 chế @ b z iế v t 3 có l sử g dụ p n c g l sữ x a v tươ z i p n c g h u m yê p n y l z iệ h u v th h u l m h u x a 3 củ x a pnô p n c g g dâ p n p x h uố p n c g 3 – 5% v tươ p n c g ứ p n c g v th h uế p đầ h u i vào 3 cho 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y 3 chế @ b z iế p n l sữ x a. lNhư i vậ m y c g z iá l sữ x a p nộ z i p đị x a l so i vớ z i c g z iá l sữ x a p nhậ s p o khẩ h u v từ 3 cá 3 c p nướ 3 c 3 có c g z iá v thấ s p p như

T e r h u p n c g Q h uố 3 c 3 có v thể 3 cạ p nh v t e r x a p nh p đượ 3 c Hệ q h uả o khô p n c g p nhữ p n c g l sẽ o kí 3 ch v thí 3 ch 3 cho s phá v t vt e r z iể p n p n c g h u m yê p n y l z iệ h u l mà 3 cò p n y là @ b z iệ p n s phá s p 3 cô p n c g v t m y hướ p n c g i vào l sử g dụ p n c g p n c g h u m yê p n y l z iệ h u lsữ x a v tươ z i v t e ro p n c g p nướ 3 c l mà i vẫ p n 3 có y lã z i.

4.3.2 K z iế p n p n c ghị i vớ z i l N c gà p nh, Bộ Cô p n c g v thươ p n c g

Số y l z iệ h u 3 củ x a V z iệ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 ch z iế p n y lượ 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, Bộ Cô p n c g vthươ p n c g 3 cũ p n c g 3 cho v thấ m y, v t e rê p n 95% p đà p n @ bò p n h uô z i v tậ s p v t e r h u p n c g v tạ z i 3 cá 3 c hộ p nô p n c g g dâ p n, q h u m y lmô s phâ p n v tá p n, p nhỏ y lẻ, q h u m y v t e rì p nh l sả p n p x h uấ v t p đơ p n c g z iả p n, v t e ro p n c g o kh z i v tố 3 c p độ p đô v thị hó x a pnh x a p nh o kh z iế p n i vù p n c g p n c g h u m yê p n y l z iệ h u p n c gà m y 3 cà p n c g v th h u hẹ s p i và y lợ z i p nh h uậ p n v th h u p đượ 3 c v từ 3 chă p n pn h uô z i @ bò l sữ x a v thấ s p, v t z iê h u 3 ch h uẩ p n l sữ x a 3 chư x a 3 c x ao p đã g dẫ p n p đế p n p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh 3 củ x a lsữ x a p nộ z i v thấ s p hơ p n l sữ x a p n c goạ z i l Nê p n q h u z i hoạ 3 ch p nhà l má m y l sả p n p x h uấ v t l sữ x a c gắ p n i vớ z i i vù p n c g pn c g h u m yê p n y l z iệ h u, o kh z i 3 có p đầ h u e r x a, 3 có p độ p n c g y lự 3 c l sả p n p x h uấ v t v thì p n c gườ z i p nô p n c g g dâ p n l sẽ 3 chú v t e rọ p n c g sphá v t v t e r z iể p n 3 cá 3 c p n c g h uồ p n p n c g h u m yê p n y l z iệ h u p đó Cù p n c g i vớ z i p đó, g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cũ p n c g p đư x a e r x a pnhữ p n c g v t z iê h u 3 ch h uẩ p n i về 3 chấ v t y lượ p n c g, c g z iá v tươ p n c g ứ p n c g p đố z i i vớ z i v từ p n c g i vù p n c g l sữ x a p n c g h u m yê p n yl z iệ h u l N c gườ z i p nô p n c g g dâ p n á s p i vào 3 cá 3 c v t z iê h u 3 ch h uẩ p n p đó p để l sả p n p x h uấ v t, p đá s p ứ p n c g.

Q h u m y p đị p nh p nế h u y là l sữ x a v tươ z i 100% s phả z i c gh z i e rõ p x h uấ v t p xứ v t e r x a p n c g v t e rạ z i p nào, p n c gà m y l sả p n px h uấ v t, i vù p n c g 3 chă p n p n h uô z i, 3 cô p n c g p n c ghệ 3 chă p n p n h uô z i, p đó p n c g c gó z i… p đ z iề h u p nà m y l sẽ c g z iú s p l m z i p nh

@bạ 3 ch v thị v t e rườ p n c g, @ bảo i vệ q h u m yề p n y lợ z i p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g, v tă p n c g 3 cườ p n c g p nhậ p n v thứ 3 c 3 củ x a gdo x a p nh p n c gh z iệ s p i và p n c gườ z i v t z iê h u g dù p n c g é Đồ p n c g v thờ z i c g z iú s p c g z iá l sữ x a i về i vớ z i v thự 3 c v tế hơ p n, c g z iú s p pn c gườ z i g dâ p n v t z iế s p 3 cậ p n l sữ x a 3 có 3 chấ v t y lượ p n c g l sá v t i vớ z i c g z iá v thà p nh Cù p n c g i vớ z i p đó 3 cũ p n c g c g z iú s p okh h u m yế p n o khí 3 ch g do x a p nh p n c gh z iệ s p l sả p n p x h uấ v t l sữ x a v tă p n c g 3 cườ p n c g p đầ h u v tư, v tă p n c g l sả p n y lượ p n c g l sữ x a vtươ z i v t e ro p n c g p nướ 3 c, c g z iả l m s phụ v th h uộ 3 c i và p nhậ s p o khẩ h u.