QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA
Khái quát về Hội nhập kinh tế quốc tế
Hội nhập kinh tế quốc tế là trình độ cao của quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế Hội nhập có nghĩa là gia nhập, tham gia vào một tổ chức chung, một trào lưu chung của quốc tế, mỗi quốc gia trở thành một bộ phận trong một tổng thể Hội nhập kinh tế thường có nhiều mức độ từ nông đến sâu, từ một vài lĩnh vực đến nhiều lĩnh vực, từ một vài nước đến nhiều nước [4, tr.34]
- Hội nhập theo mức độ liên kết:
+ Khu vực thương mại tự do (Free Trade Area) + Liên hiệp thuế quan (Customs Union)
+ Thị trường chung (Common Market) + Hội nhập kinh tế (Economic Intergration) + Hội nhập kinh tế toàn bộ (Total Economic Intergration)
- Hội nhập theo địa lý: Hội nhập toàn cầu, hội nhập theo khu vực
- Hội nhập theo lĩnh vực: thương mại, dịch vụ, tài chính…
Khi hội nhập kinh tế, mỗi quốc gia vẫn tồn tại với tƣ cách là một quốc gia độc lập tự chủ, tự nguyện lựa chọn các lĩnh vực và tổ chức thích hợp để hội nhập Tuy nhiên, khi đã gia nhập thì phải tuân theo đầy đủ các nguyên tắc chung, phải thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của một thành viên, phải điều chỉnh chính sách của mình sao cho phù hợp với luật chơi chung [4, tr.34]
Tác động của Hội nhập kinh tế quốc tế:
Hội nhập kinh tế là xu hướng toàn cầu nên tác động của nó lan toả đến mọi khu vực, mọi quốc gia Ngay cả những nước chưa tham gia vào quá trình đó cũng bị ảnh hưởng, tác động Thực tế, trong thế giới ngày nay tuyệt đại bộ phận các nước đều mở cửa hội nhập nên tác động của hội nhập rất rộng lớn
Kinh tế là nền tảng của một quốc gia nên hội nhập kinh tế sẽ tác động toàn diện đến các mặt chính trị, văn hoá xã hội của đất nước Bất kể nước nào đã hội nhập đều phải điều chỉnh luật lệ, chính sách để hội nhập thành công và hiệu quả Tuy nhiên hội nhập kinh tế là một quá trình, nên tuỳ theo mức độ mà hội nhập trong từng giai đoạn mà tác động của nó có ảnh hưởng đến các mặt chính trị, kinh tế, văn hoá và xã hội Về phương diện kinh tế thì hội nhập kinh tế có những tác động chủ yếu sau:
(i) Hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi các nước phải mở cửa nền kinh tế, thực hiện tự do hoá về thương mại và đầu tư
(ii) Hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi các nước phải tiến hành cải cách, đổi mới kinh tế trong nước, nếu không sẽ nhanh chóng tụt hậu so với các nước khác
(iii) Hội nhập kinh tế quốc tế cũng tạo ra áp lực cạnh tranh gay gắt hơn, không chỉ trẻ thị trường xuất khẩu mà ngay cả tại thị trường nội địa
(iv) Hội nhập kinh tế quốc tế buộc các nước phải cơ cấu lại nền kinh tế, tham gia tích cực vào quá trình hợp tác và phân công lao động quốc tế để tập trung vào những ngành sản xuất hiệu quả và có thế mạnh.
Quá trình phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế của doanh nghiệp Việt Nam
1.2 Quá trình phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế của doanh nghiệp Việt Nam
Doanh nghiệp trong Luận văn này là một đơn vị kinh tế thực hiện hạch toán kinh tế độc lập, có đầy đủ tƣ cách pháp nhân, đƣợc thành lâp theo Luật Doanh nghiệp Nhà nước, Luật Hợp tác xã, Luật Doanh nghiệp, Luật Ðầu tư trực tiếp của nước ngoài hoặc theo Hiệp định ký kết giữa Chính phủ Việt
Nam với Chính phủ nước ngoài Cụ thể gồm các loại hình doanh nghiệp sau đây:
(i) Các Doanh nghiệp Nhà nước do Trung ương quản lý và do Ðịa phương quản lý (kể cả các doanh nghiệp kinh tế Ðảng, đoàn thể do Nhà nước cấp vốn);
(ii) Các doanh nghiệp tập thể thành lập theo Luật Hợp tác xã;
(iii) Các doanh nghiệp tƣ nhân
(iv) Các công ty hợp danh;
(v) Các công ty trách nhiệm hữu hạn;
(vi) Các công ty cổ phần (kể cả doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hoá, công ty cổ phần có vốn góp của Nhà nước);
(vii) Các doanh nghiệp 100% vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh đƣợc thành lập theo Luật đầu tƣ trực tiếp của nước ngoài [4, tr 5-10]
Doanh nghiệp có vị trí đặc biệt quan trọng của nền kinh tế, là bộ phận chủ yếu tạo ra tổng sản phẩm trong nước (GDP) Những năm gần đây, hoạt động của doanh nghiệp đã có bước phát triển đột biến, góp phần giải phóng và phát triển sức sản xuất, huy động và phát huy nội lực vào phát triển kinh tế xã hội, góp phần quyết định vào phục hồi và tăng trưởng kinh tế, tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng thu ngân sách và tham gia giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội nhƣ: Tạo việc làm, xoá đói, giảm nghèo Sự phát triển của doanh nghiệp nói chung là tiền đề vững chắc cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế mà hầu hết các doanh nghiệp Việt Nam đang từng bước hướng tới
Số lƣợng Doanh nghiệp tăng nhanh
Bảng 1.1: Số lượng doanh nghiệp Việt Nam qua các thời kỳ
Năm Số lƣợng DN Tổng cộng
DN có vốn nước ngoài
Nhìn bảng trên chúng ta thấy số doanh nghiệp ngày một tăng, nếu tính đến cuối năm 2000 cả nước có 42.288 doanh nghiệp đã và đang hoạt động sản xuất kinh doanh, thì cũng vào thời điểm này năm 2005 là 113.352 doanh nghiệp, bình quân mỗi năm trong 5 năm tăng trên 14 nghìn doanh nghiệp thực tế có hoạt động Nhƣ vậy để có thể có 500.000 doanh nghiệp vào cuối năm 2010 đòi hỏi phải có sự đầu tƣ nhiều hơn nữa của mọi thành phần kinh tế để thành lập các doanh nghiệp mới, trên cơ sở 4 chữ T (Tri thức, Tiền, Tâm, Thông tin) của các nhà đầu tƣ thuộc mọi thành phần kinh tế, cùng với việc xây dựng và thực hiện các Luật liên quan và những cải cách của Nhà nước nhằm tạo thuận lợi cho việc thành lập cũng như hoạt động của các doanh nghiệp
Tuy nhiên, nhìn bảng trên chúng ta cũng thấy, trong khi số doanh nghiệp nhà nước ngày một giảm thì số doanh nghiệp ngoài nhà nước và doanh nghiệp có vốn nước ngoài lại ngày một tăng Việc tăng số doanh nghiệp nói chung, và có tăng có giảm số doanh nghiệp ở các thành phần kinh tế khác nhau hoàn toàn phù hợp với đường lối phát triển của Đảng và Nhà nước: với các doanh nghiệp nhà nước theo chủ trương sắp xếp và cổ phần hoá doanh nghiệp, cho nên không ít đơn vị bị giải thể, doanh nghiệp đƣợc ghép lại và doanh nghiệp cổ phần hoá (năm 2000 có 305 công ty cổ phần có vốn Nhà nước, năm 2005 tăng lên 1096 doanh nghiệp); các doanh nghiệp khác tăng nhanh bởi chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần đã đƣợc Luật hoá từ văn bản Luật quan trọng nhất đó là Hiến pháp, bởi chủ trương đẩy nhanh hội nhập quốc tế,… chính vì những vấn đề cơ bản trên cùng với Việt Nam đã ra biển khơi WTO, và kết quả thu hút vốn đầu tư nước ngoài ngày một nhiều hơn cùng những cải cách hành chính và chống tham nhũng sẽ hứa hẹn số doanh nghiệp thuộc hai thành phần này sẽ tăng nhanh hơn trong năm 2006-2010 [34]
Quy mô lao động và nguồn vốn và cơ cấu của doanh nghiệp cũng có bước tiến đáng kể
Số lƣợng doanh nghiệp của các thành phần kinh tế khác nhau, nhƣng lao động và nguồn vốn của các thành phần kinh tế không cùng theo một tỷ lệ Doanh nghiệp nhà nước có số lao động và nguồn vốn tăng nhanh nhất, sau đó là doanh nghiệp có vốn nước ngoài, trong khi đó doanh nghiệp ngoài nhà nước lại giảm tương đối, cụ thể mời xem bảng sau để biết tỉ lệ từng loại hình doanh nghiệp trong tổng số doanh nghiệp nói chung trên cả nước trong năm 2005:
Bảng 1.2 Tỉ lệ loại hình doanh nghiệp năm 2005
DN có vốn nước ngoài
Cơ cấu các doanh nghiệp phân theo ngành kinh tế cũng có chiều hướng tích cực, nhằm đẩy nhanh hơn quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp và dịch vụ: số doanh nghiệp thuộc khu vực I chỉ còn 2,14% (năm 2000: gần 8%), khu vực II: 36% (năm 2000:
35,2%),…Đặc biệt các doanh nghiệp một số ngành tăng rất nhanh, nhƣ: công nghiệp khai thác dầu thô, khí tự nhiên, sản xuất các sản phẩm từ cao su và platstic, sản xuất các sản phẩm từ kim loại, sản xuất máy thu thanh, thu hình và thiết bị truyền thông, bưu chính, viễn thông, bảo hiểm
Số doanh nghiệp ngày một trải ra các tỉnh, thành phố , nhất là các vùng sâu, vùng xa (số doanh nghiệp năm 2005 so với năm 2000 cả nước tăng 2,68 lần, riêng Vùng Đông Bắc và Tây Bắc đều hơn 3,5 lần,…), điều này không chỉ góp phần tăng trưởng kinh tế cũng như thay đổi cơ cấu kinh tế mà còn góp phần thay đổi nhiều về đời sống xã hội ở các vùng, miền khác nhau của đất nước, tuy nhiên vẫn còn khoảng cách khá xa giữa các vùng Chi tiết đƣợc thể hiện trong bảng sau đây:
Bảng 1.3: Số lượng doanh nghiệp phân bổ theo vùng 2005
% so với số doanh nghiệp trong cả nước
% dân số so với cả nước Đồng bằng sông Hồng 30.510 26.9 24.2
TP Hồ Chí Minh 31.292 27.6 7.0 Đông Nam Bộ 41.193 36.3 16.1
Quy mô và tầm vóc của từng doanh nghiệp được tăng cường
Không chỉ tăng nhanh về số lƣợng, quy mô của doanh nghiệp cũng có những bước thay đổi đáng kể về lao động, vốn, quản lý, công nghệ…, góp phần quan trọng để tăng nhanh hơn giá trị gia tăng cho toàn nền kinh tế quốc dân Tuy nhiên, với việc tăng nhanh nhất là số doanh nghiệp ngoài Nhà nước, cho nên bình quân một doanh nghiệp năm 2005 chỉ có 55 lao động và 23,7 tỷ đồng vốn (năm 2000: lần lƣợt hai chỉ tiêu trên là 74 lao động, và 23,6
Tỷ đồng - nếu tính theo giá so sánh thì nhiều hơn 2005), do vậy, theo tiêu chí doanh nghiệp vừa và nhỏ là dưới 500 lao động và vốn dưới 10 tỷ đồng, thì có tới 96,81% số doanh nghiệp nước ta thuộc nhóm doanh nghiệp vừa và nhỏ ( có tới 51,3% DN có dưới 10 lao động, và 41,8% doanh nghiệp chỉ có số vốn dưới 11 tỷ đồng) Quy mô bình quân một doanh nghiệp có sự khác biệt rất lớn giữa các thành phần kinh tế:
Bảng 1.4: So sánh về lao động và nguồn vốn tại Doanh nghiệp từ 2000- 2005
Lao động (người) Nguồn vốn
DN ngòai Nhà nước 30 32 3 7 Doanh nghiệp có vốn nước ngòai
Tài sản và vốn của doanh nghiệp
Riêng về tài sản cố định và vốn đầu tƣ dài hạn - yếu tố gắn hơn tới việc tăng năng suất lao động có nhiều sự khác biệt giữa các thành phần kinh tế, các ngành và các vùng về quy mô tài sản cố định và vốn đầu tƣ dài hạn tính cho một lao động:
Năm 2005, trang bị tài sản cố định và đầu tƣ dài hạn bình quân một lao động của tất cả các doanh nghiệp là: 152,7 triệu đồng, riêng doanh nghiệp nhà nước: 238,7 triệu đồng (doanh nghiệp nhà nước trung ương: 380,9 triệu đồng; doanh nghiệp ngoài nhà nước: 65,9 triệu đồng (doanh nghiệp tập thể chỉ có:
9,6 triệu đồng; doanh nghiệp có vốn nước ngoài: 220,9 triệu đồng; doanh nghiệp liên doanh: 1178,8 triệu đồng).[34]
Kết quả và hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
Một nét nổi bật là các doanh nghiệp có vốn nước ngoài, sau đó là các doanh nghiệp nhà nước đã có những đóng góp quan trọng trong nền kinh tế quốc dân nói chung (thông qua chỉ tiêu doanh thu thuần), đóng góp cho Nhà nước (thông qua thuế và các khoản phải nộp) và đóng góp cho bản thân các doanh nghiệp nhiều nhất (lợi nhuận) và ngày một tăng
Bảng 1.5: Hiệu quả kinh doanh của các loại hình doanh nghiệp
Thuế và các khoản phải nộp
DN có vốn nước ngoài
Những con số ấn tƣợng trên cho chúng ta thấy, doanh nghiệp Việt Nam từ năm 2000 đến nay đã đạt được những bước phát triển đáng kể, khẳng định đƣợc bản lĩnh của mình để tự tin tham gia vào quá trình Hội nhập kinh tế quốc tế, điều mà trong khoảng thời gian trước đó, chúng ta chƣa đủ bản lĩnh để hội nhập Tuy rằng, phát triển một cách cân bằng giữa các loại hình doanh ngiệp, đặc biệt các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu (liên quan mật thiết đến các hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế) là một yêu cầu tất yếu phải đƣợc quan tâm và chú trọng hơn nữa
Đánh giá chung
Trước thời kỳ đổi mới, các khái niệm doanh nghiệp, doanh nhân hầu như không được sử dụng ở nước ta Trong thời kỳ đổi mới, nhất là khi đất nước thực hiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế, các khái niệm doanh nghiệp, doanh nhân ngày càng được sử dụng phổ biến trong lĩnh vực khoa học, kinh tế… và trên các phương tiện thông tin đại chúng
Trong chương trình đổi mới toàn diện đất nước, Đảng và Nhà nước ta luôn chú trọng đến việc hình thành, phát triển các doanh nghiệp, doanh nhân và coi đó là lực lƣợng chủ lực của phát triển kinh tế – xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế Nghị quyết Hội nghị Trung ƣơng khóa IX, lần đầu tiên đã đặt ra yêu cầu xây dựng đội ngũ doanh nhân Việt Nam cùng với nhiệm vụ xây dựng giai cấp công nhân, nông dân và đội ngũ trí thức Đại hội X của Đảng đã đƣa ra chủ trương cho phép đảng viên được làm kinh tế tư nhân và đặt ra yêu cầu xây dựng chiến lƣợc quốc gia về phát triển doanh nghiệp, trong đó đƣa ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2010 cả nước có 500.000 doanh nghiệp
Từ một quốc gia có nền kinh tế tập trung bao cấp, không trọng dụng và đề cao vai trò của doanh nghiệp trong đời sống xã hội (người kinh doanh bị gọi là “con buôn”), cho đến năm 2008, Việt Nam đã có khoảng 350.000 Doanh nghiệp (trong đó 95% là doanh nghiệp vừa và nhỏ theo tiêu chí có vốn dưới 10 tỉ đồng và dưới 300 lao động; 5% còn lại là các tổng công ty, tập đoàn kinh tế lớn của nhà nước và các công ty có vốn đầu tư nước ngoài) [21]
95% doanh nghiệp nói trên có tổng số vốn khoảng 85 tỉ USD, hằng năm đóng góp khoảng 40%-50% việc làm mới cho thị trường sử dụng lao động.[21]
Cùng với đường lối đổi mới, các chính sách phát triển kinh tế, Luật Đầu tư nước ngoài Luật Doanh nghiệp, quỹ hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ… đi vào cuộc sống thực sự thúc đẩy các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế ra đời và ngày càng phát triển nhanh về số lƣợng, rộng về quy mô, phong phú về các loại hình và hoạt động ngày càng có hiệu quả
Từ việc các doanh nghiệp Việt Nam chỉ gói gọn phạm vi hoạt động trong lãnh thổ Việt Nam, đến nay, việc giao thương quốc tế giữa doanh nghiệp Việt Nam với doanh nghiệp nước ngoài đã trở thành chuyện bình thường trong bối cảnh Việt Nam ngày càng tích cực và chủ động trong hội nhập kinh tế quốc tế Đây là một yếu tố thực sự tích cực vì để hội nhập quốc tế thành công, thì doanh nghiệp có vai trò nhƣ một đầu tàu dẫn dắt cả đoàn tàu đi tới đích đúng hướng và an toàn
Sau đây là một số điểm mốc trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam:
Bình thường hoá quan hệ với các tổ chức tài chính-tiền tệ quốc tế: WB,
1/1995: Nộp đơn gia nhập WTO
7/ 1995: Ký Hiệp định khung về Hợp tác kinh tế với Liên minh Châu Âu (EU)
3/1996: tham gia sáng lập Diễn đàn á- Âu (ASEM) với 25 thành viên
11/1998 gia nhập Diễn đàn Hợp tác kinh tế Châu á-Thái Bình Dương
7/2000: Ký Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ; có hiệu lực thi hành từ 10/12/2001
7/11/2006: Việt Nam chính thức gia nhập WTO[20]
Nhƣ vậy, mặc dù mới ra đời và phát triển nhƣng các doanh nghiệp Việt Nam đã thực hiện tính năng động, linh hoạt thích ứng với điều kiện hội nhập, sự tự tin và ý chí kinh doanh cao… và kết quả hoạt động là tích cực rất đáng khích lệ Trong đó, một số doanh nghiệp đã khẳng định đƣợc uy tín, chất lượng, hiệu quả và thương hiệu của mình trên thị trường trong nước và quốc tế Hoàn toàn có cơ sở khẳng định rằng, các doanh nghiệp Việt Nam đang và sẽ trở thành đội quân chủ lực trong sự nghiệp phát triển kinh tế – xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước
Tuy nhiên, trong bối cảnh của toàn cầu hóa, nhất là khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới, các doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt với các đối thủ mới (các công ty xuyên quốc gia, đa quốc gia có tiềm lực tài chính, công nghệ, kinh nghiệm và năng lực cạnh tranh cao), phải cạnh tranh quyết liệt trong điều kiện mới (thị trường toàn cầu với những nguyên tắc nghiêm ngặt của định chế thương mại và luật pháp quốc tế) Nói cách khác, các doanh nghiệp Việt Nam đang phải đối mặt với những thách thức thật sự to lớn Để vững vàng trên con đường hội nhập, doanh nghiệp Việt Nam còn cần phải vƣợt qua rất nhiêu khó khăn, thử thách, có những khó khăn đến từ những hạn chế của chính doanh nghiệp, có những khó khăn do điều kiện ngoại cảnh tác động Điều quan trọng nhất là mỗi doanh nghiệp, để tồn tại và phát triển trong thời đại toàn cầu hoá, cần nhìn ra một cách thấu đáo những hạn chế của chính mình, từ đó từng bước hòan thiện năng lực cạnh tranh quốc tế trong bối cảnh hội nhập là con đường tất yếu.
NHỮNG HẠN CHẾ CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM
Hạn chế từ phía doanh nghiệp
Chưa tìm hiểu nghiên cứu thị trường một cách bài bản
Về hoạt động nghiên cứu thị trường của các doanh nghiệp, theo một điều tra của tác giả Nguyễn Vĩnh Thanh đăng trênTạp chí Nghiên cứu kinh tế
[30] với 175 doanh nghiệp, có 16% số doanh nghiệp tiến hành nghiên cứu thị trường một cách thường xuyên, 84% số doanh nghiệp còn lại cho rằng công tác nghiên cứu thị trường không nhất thiết phải làm thường xuyên, họ chỉ tiến hành nghiên cứu trước khi có ý định xâm nhập thị trường Một số liệu của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cho thấy, chỉ chưa đầy 10% số doanh nghiệp là thường xuyên thăm thị trường nước ngoài, chủ yếu là những doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp Nhà nước, 42% số doanh nghiệp thỉnh thoảng mới có cuộc đì thăm thị trường nước ngoài, và khoảng 20% không một lần đặt chân lên thị trường ngoài nước Các doanh nghiệp nhỏ và các doanh nghiệp tư nhân thì khả năng thâm nhập thị trường nước ngoài hầu như không có.[30]
Hiệu quả của công tác nghiên cứu thị trường còn hạn chế và yếu kém, nhiều thị trường tiềm năng chưa được khai thác, nhiều doanh nghiệp đã phải chịu thua lỗ lớn và mất thị trường do không đi sâu vào nghiên cứu thị trường
Nhiều doanh nghiệp đã nhận thức đƣợc tầm quan trọng của công tác nghiên cứu thị trường và đã tiến hành nghiên cứu, song "lực bất tòng tâm", vốn ít, ngân sách dành cho việc nghiên cứu thị trường rất hạn hẹp, khả năng thăm quan, khảo sát thị trường nước ngoài rất hạn chế vì mỗi chuyến đi chi phí khá tốn kém, hiệu quả không cao Do khả năng tìm kiếm, khai thác và xử lý thông tin của cán bộ còn yếu, lợi ích đem lại không đủ bù chi phí
Hoạt động nghiên cứu thị trường của các doanh nghiệp chưa được tổ chức một cách khoa học, mà chủ yếu dựa vào kinh nghiệm của người nghiên cứu là chính Các doanh nghiệp còn rất hạn chế trong việc sử dụng công nghệ thông tin, công cụ toán học, thống kê trong nghiên cứu thị trường Đa số các doanh nghiệp trên cơ sở thông tin thu thập đƣợc họ tiến hành phân tích bằng cảm tính rồi đưa ra dự báo Các thông tin sơ cấp về thị trường không có đủ chi phí để thu thập, dẫn đến tình trạng đa số các doanh nghiệp kinh doanh thụ động, không chắc chắn
Về việc xác định thị trường mục tiêu, các doanh nghiệp thường lựa chọn thị trường mục tiêu theo cách phản ứng lại với thị trường, thấy cơ hội của đoạn thị trường nào hấp dẫn thì tập trung vào đoạn thị trường đó Chẳng hạn, khi hạn hán mất mùa ở Inđônêxia làm xuất hiện nhu cầu nhập khẩu gạo thì họ tập trung vào đó Cũng tương tự như với thị trường Irắc về đổi lương thực lấy dầu và trả nợ thì các doanh nghiệp lại tập trung vào đoạn thị trường này Tình trạng phổ biến diễn ra là các doanh nghiệp không chủ động tiếp cận với thị trường để chọn ra cho mình một thị trường mục tiêu, để từ đó có kế hoạch thâm nhập, giữ vững hay mở rộng thị trường
Nhìn chung, công tác nghiên cứu thị trường của các doanh nghiệp Việt Nam còn yếu kém Dịch vụ hỗ trợ hoạt động kinh doanh nhƣ nghiên cứu thị trường, thông tin kinh tế, ngân hàng dữ liệu còn hạn chế Trình độ khai thác và sử dụng thông tin của cán bộ còn thấp, sự quan tâm chƣa đúng mức của lãnh đạo doanh nghiệp, cơ cấu tổ chức không tương ứng Còn có những mặt hàng của doanh nghiệp Nhà nước đang được bảo hộ tuyệt đối (ưu đãi độc quyền) hoặc bảo hộ qua hàng rào thuế quan, trợ cấp (qua ƣu đãi tín dụng và bù lỗ, miễn thuế ), thậm chí nhiều doanh nghiệp cố gắng luận chứng để Nhà nước tăng cường các biện pháp bảo hộ mạnh hơn để duy trì việc làm và thị phần
Rõ ràng, việc lựa chọn thị trường và đối tác trong kinh doanh quốc tế một cách bị động, chủ quan và không có tính thực tiễn khiến cho doanh nghiệp không chủ động được cách thức, phương thức hợp tác, cũng như đưa ra sản phẩm kinh doanh không phù hợp, không duy trì đƣợc dịch vụ lâu dài với đối tác khi hội nhập kinh tế quốc tế Đồng thời, việc quen dựa vào chế độ ưu đãi đặc biệt của nhà nước khiến nội lực và sức cạnh tranh của doanh nghiệp trở nên yếu thế khi hội nhập, tức là khi đó không còn được hưởng bất kỳ một sự trợ cấp nào từ phía nhà nước
Chiến lƣợc kinh doanh của doanh nghiệp còn bất cập
Trước yêu cầu của thị trường ngày càng cao, các doanh nghiệp Việt Nam đã quan tâm đến yếu tố chất lƣợng sản phẩm và xây dựng chiến lƣợc sản phẩm để đáp ứng nhu cầu của khách hàng và thị trường Tuy nhiên các sản phẩm của doanh nghiệp Việt Nam có đặc điểm là: yếu tố tƣ bản vốn trong cấu thành sản phẩm thấp, hàm lƣợng tri thức và công nghệ trong sản phẩm không cao, hoặc điều kiện tự nhiên, chất lƣợng sản phẩm chƣa thực sự có ƣu thế rõ rệt trên thị trường thế giới, năng suất lao động thấp Tính độc đáo của sản phẩm không cao, trừ số ít sản phẩm mang đậm bản sắc tự nhiên và văn hóa đặc thù nhƣ hàng thủ công mỹ nghệ các sản phẩm khác còn lại hầu nhƣ luôn đi sau các nước khác về kiểu dáng, tính năng Thậm chí nhiều sản phẩm tiêu dùng và công nghiệp lạc hậu so với thế giới nhiều thế hệ, giá trị gia tăng sản phẩm trong tổng giá trị của sản phẩm nói chung còn thấp hơn nhiều so với mức trung bình của thế giới.[30]
Hầu hết các doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu phải nhập khẩu nguyên vật liệu cho sản xuất Ngay cả các sản phẩm xuất khẩu và các sản phẩm có sự tăng trưởng cao trong nhiều năm qua như: hàng dệt may, da giày, chế biến thực phẩm và đồ uống, sản phẩm thép và kim loại màu, ô tô, xe máy, hàng điện tử, sản phẩm nhựa cũng phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu, bán thành phẩm nhập khẩu Nhiều nhóm sản phẩm có tỷ trọng chi phí cho nguyên vật liệu chiếm trên 60% giá thành sản phẩm nhƣ giấy in, giấy viết, phôi thép và thép cán, lốp xe các loại Việc nhập khẩu với số lƣợng lớn nguyên vật liệu cũng sẽ gây tác động trực tiếp tới tính chủ động của các doanh nghiệp Việt Nam trong việc lập kế hoạch kinh doanh và tới giá thành do phụ thuộc vào biến động giá cả nguyên liệu nhập khẩu, biến động tỷ giá hối đoái
Ngoài ra, việc phải nhập khẩu các nguyên liệu phục vụ sản xuất trong nước cũng sẽ làm phát sinh thêm nhiều khoản chi phí khác nhƣ, chi phí vận chuyển, chi phí các thủ tục hải quan, chi phí cảng, chi phí bảo hiểm
Những hạn chế trên rõ ràng làm cho giá thành sản phẩm của hang hoá Việt Nam đội lên rất nhiều, trong khi không tận dụng đƣợc sức lao động và nguồn nguyên liệu trong nước Nếu lựa chọn sản phẩm kinh doanh không dựa trên thế mạnh của quốc gia và doanh nghiệp, doanh nghiệp Việt Nam sẽ đánh mất nguồn lợi nhuận lớn từ việc „mua gốc bán ngọn” và đôi khi chỉ là “lấy công làm lãi”
Chiến lƣợc phân phối chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển
Do các doanh nghiệp Việt Nam có quy mô vừa và nhỏ là chủ yếu đã làm hạn chế tầm hoạt động và mạng lưới phân phối Nhiều doanh nghiệp vẫn áp dụng hình thức các kênh phân phối qua các trung gian thương mại nên chưa thiết lập được hệ thống phân phối hàng hóa đến đại lý hoặc người tiêu dùng cuối dùng Với phương thức này, các doanh nghiệp Việt Nam không thể kiểm soát đƣợc quá trình phân phối và tiêu thụ sản phẩm của họ và không thể nắm bắt trực tiếp những thông tin phản ánh tình hình thị trường Hiện nay, có một số doanh nghiệp đã tận dụng đƣợc các đại lý để phân phối bán lẻ, mà chưa chú trọng đến việc nghiên cứu đặc điểm của thị trường gồm đặc tính của các tập khách hàng (cá nhân, tổ chức, khách hàng mục tiêu, tiềm năng, đối thủ cạnh tranh…), đặc tính của sản phẩm (tính dễ hƣ hỏng, tính mùa vụ, đặc điểm kỹ thuật của sản phẩm ), đặc điểm môi trường (điều kiện kinh tế, khả năng quản lý, quy định ràng buộc về pháp lý, điều kiện địa lý, giao thông, vận chuyển ) Xác lập hệ thống này còn mang tính chất "phi vụ” chứ chƣa hình thành đƣợc chiến lƣợc về kênh phân phối chuẩn.[29]
So với nhiều công cụ cạnh tranh khác, hệ thống kênh phân phối của hầu hết các doanh nghiệp Việt Nam vẫn chƣa đƣợc quan tâm đúng mức và còn tồn tại nhiều hạn chế Đối với các doanh nghiệp Nhà nước, kênh phân phối vẫn còn mang nhiều dấu ấn của thời kỳ bao cấp Đối với những doanh nghiệp ngoài quốc doanh, một bộ phận vẫn còn tổ chức kênh phân phối theo kiểu trao đổi đơn (bên mua và bên bán chỉ quan hệ với nhau một lần), một bộ phận khác tổ chức kênh phân phối theo kiểu tự nhiên, không hề có tác động quản lý điều khiển theo hướng có mục tiêu
Không quản lý đƣợc các kênh phân phối, doanh nghiệp Việt Nam dường như không chủ động được việc sản phẩm và dịch vụ kinh doanh của mình đến thẳng với khách hang để giảm thiểu chi phí, tăng tính cạnh tranh Đồng thời, việc này phát sinh nhiều phức tạp trong quá trình giao vận khiến không phải hợp đồng kinh doanh nào cũng sẽ suôn sẻ và việc hợp tác quốc tế sẽ không mang tính bền vững
Chiến lược quảng cáo và bảo hộ thương hiệu chưa được đề cao đúng mức
Hoạt động xúc tiến hỗn hợp của các doanh nghiệp còn ở trình độ thấp, giản đơn và không mang lại hiệu quả thiết thực Nhiều doanh nghiệp mới chỉ dừng lại ở mức in ấn và phát hành các tờ rơi giới thiệu về doanh nghiệp Có rất ít doanh nghiệp xây dựng được chương trình xúc tiến hỗn hợp để giới thiệu sản phẩm cho khách hàng Sự yếu kém về thương hiệu đã góp phần làm yếu khả năng cạnh tranh Nhiều doanh nghiệp ở Việt Nam chƣa có chiến lƣợc xây dựng thương hiệu, chưa tạo được uy tín về chất lượng sản phẩm và dịch vụ, do đó khả năng cạnh tranh còn yếu Theo số liệu khảo sát của Phòng
Hạn chế từ môi trường kinh doanh và chính sách nhà nước
Nếu nhƣ bản thân doanh nghiệp Việt Nam phần nhiều vẫn còn loay hoay với việc tự nâng cao năng lực của chính mình trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế thì những hạn chế khách quan từ môi trường kinh doanh trong nước cũng đặt các doanh nghiệp trước những thách thức lớn
Quản lý những rủi ro vĩ mô chƣa theo sát đƣợc tình hình phát triển thực tế, chiến lƣợc phát triển không hợp lý
Tình trạng bất ổn vĩ mô trong năm 2008 gây ra nhiều rủi ro cho người tiêu dùng, doanh nghiệp và toàn nền kinh tế Lạm phát cao đột biến đã làm giá cả - thước đo quan trọng bậc nhất của nền kinh tế - bị biến dạng, không phản ánh chính xác chi phí, lợi nhuận, và vì vậy không thể đƣợc sử dụng nhƣ một chỉ báo đáng tin cậy cho cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp Đối với người tiêu dùng, lạm phát cao đồng nghĩa với thu nhập thực giảm, đặc biệt đối với những người có thu nhập chậm điều chỉnh theo lạm phát Đối với toàn nền kinh tế, lạm phát cao và khó dự đoán một cách chính xác làm tăng độ bất định, và do vậy tăng chi phí giao dịch, giảm hiệu quả của nền kinh tế Chính sách tài khóa mở rộng và tiền tệ nới lỏng trong một thời gian dài là nguyên nhân chính gây ra lạm phát ở Việt Nam
Trong mấy năm trở lại đây, tổng đầu tƣ xã hội luôn đƣợc giữ ở mức rất cao - trên 40% GDP Tốc độ tăng trưởng tín dụng cũng rất cao và tăng đột biến lên tới 54% trong năm 2007 Từ góc độ quản lý vĩ mô, điều đáng lo nhất không chỉ là quy mô quá đáng của đầu tƣ hay tín dụng, mà quan trọng hơn là cách thức phân bổ và hiệu quả sử dụng của chúng [1]
Việc đầu tƣ công sai mục đích, thất thoát, dàn trải và kém hiệu quả cùng với việc tín dụng đƣợc đổ vào đầu cơ bất động sản (BĐS) và chứng khoán (CK) hay cho một số doanh nghiệp nhà nước (DNNN) kém hiệu quả vừa làm tiêu hủy nguồn lực quý báu của đất nước, vừa làm nền kinh tế trở nên bong bóng, hết sức rủi ro
Yếu tố kích hoạt lạm phát ở Việt Nam trong năm 2007 và 2008 là sự gia tăng đột biến của dòng vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài trong năm 2007 nhằm kiếm lợi từ sự bùng nổ của thị trường CK, BĐS cũng như lợi dụng sự chênh lệch lãi suất Đứng trước khoảng 10 tỉ đô la từ bên ngoài đổ vào nền kinh tế, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) tung tiền đồng ra để mua đô la nhằm duy trì tỷ giá danh nghĩa, trong khi lại thiếu những biện pháp trung hòa cần thiết Kết quả là nền kinh tế đƣợc bơm một lƣợng tiền quá lớn trong khi giá trị gia tăng lại không được tạo ra một cách tương ứng, và hệ quả tất yếu là lạm phát [1]
Một rủi ro vĩ mô quan trọng nữa là thâm hụt thương mại Thâm hụt thương mại của Việt Nam lên cao chưa từng thấy (khoảng 18 tỉ đô la hay 20%
GDP) trong năm 2008 đã tạo áp lực rất lớn lên tỷ giá giữa tiền đồng và đô la
Lập luận cho rằng thâm hụt thương mại hiện nay là kết quả của việc nhập khẩu máy móc, nguyên liệu sản xuất hay do đầu cơ vừa thiếu sức thuyết phục vừa chưa chỉ ra được bản chất của vấn đề Thay vào đó, thâm hụt thương mại cần đƣợc hiểu nhƣ một hệ quả tất yếu của chính sách công nghiệp thay thế hàng nhập khẩu đã và đang đƣợc theo đuổi ở Việt Nam trong suốt một thời gian dài
Chính sách theo đuổi tỷ giá danh nghĩa cố định một mặt khiến chính sách tiền tệ trở nên kém hiệu lực, mặt khác làm trầm trọng thêm rủi ro tỷ giá
Nhƣ đã trình bày, việc duy trì tỷ giá danh nghĩa buộc chính sách tiền tệ phải chạy theo sự tăng giảm của dòng vốn nước ngoài, làm cho NHNN mất tự chủ trong việc điều hành chính sách tiền tệ
Thoạt nhìn, có vẻ nhƣ việc duy trì tỷ giá danh nghĩa cố định giúp hạn chế rủi ro nhƣng thực chất hoàn toàn ngƣợc lại vì khi ấy tỷ giá thực của tiền đồng (sau khi điều chỉnh lạm phát so với đô la Mỹ) sẽ biến động, mà tỷ giá thực mới quyết định mức cạnh tranh của hàng xuất khẩu và từ đó tác động lên cán cân thương mại của Việt Nam
Rủi ro tỷ giá ở Việt Nam càng trở nên nghiêm trọng trong bối cảnh nền kinh tế bị đô la hóa Ƣớc chừng khoảng 25% tín dụng của hệ thống ngân hàng thương mại (NHTM) là bằng đô la Mỹ, trong đó nhiều người vay lại có nguồn thu nhập chính bằng tiền đồng Điều này có nghĩa là bất kỳ một chính sách thay đổi tỷ giá đáng kể nào cũng sẽ ảnh hưởng rất lớn, không chỉ tới nợ nước ngoài, mà còn tới nợ trong nước của doanh nghiệp, và do vậy tới sự ổn định chung của nền kinh tế [1]
Mức độ đô la hóa cao nhƣ hiện nay cũng có thể làm giảm tác dụng của chính sách hạ lãi suất tiền đồng vì khi ấy mọi người sẽ có động cơ chuyển từ tiền đồng sang đô la Mỹ hay vàng, và do đó làm giảm cầu tiền tệ Nợ xấu trong hệ thống NHTM, đặc biệt là các NHTM cổ phần nhỏ, là một ẩn số lớn của nền kinh tế
Thâm hụt ngân sách ở Việt Nam hiện nay đã tới mức đáng báo động
Theo ƣớc tính của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) thì thâm hụt ngân sách năm 2007 (kể cả các khoản chi ngoài dự toán) của Việt Nam lên tới 7%
GDP, cao hơn nhiều mức công bố 5% của Bộ Tài chính Thâm hụt ngân sách nặng nề đã làm giảm tiết kiệm nội địa, giảm đầu tƣ tƣ nhân, và gia tăng thâm hụt cán cân tài khoản vãng lai [1]
Khi nền kinh tế tồn tại nhiều rủi ro vĩ mô - lạm phát cao, thâm hụt ngân sách lớn, tỷ giá thực cao, tình trạng đô la hóa ngày càng nặng, thâm hụt thương mại lớn, hệ thống ngân hàng yếu kém, đầu tư của Nhà nước và DNNN kém hiệu quả - thì hoạt động kích thích tiêu dùng và đầu tƣ thông qua việc nới lỏng chính sách tài khóa và tiền tệ chắc chắn sẽ đi kèm với những rủi ro tiềm tàng của bất ổn tài chính
Khả năng quản lý những rủi ro về môi trường và tự nhiên
Nhà nước cần phải hạn chế và có những chế tài nghiêm khắc đối với những hành vi gây ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí vì những hành vi này gây ra những ngoại tác tiêu cực cho các bên thứ ba
GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC HẠN CHẾ CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 47 3.1 Doanh nghiệp
Chính phủ và các cơ quan quản lý nhà nước
Tăng cường sự hỗ trợ của Chính phủ và cơ quan quản lý Nhà nước
Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, mục tiêu của kế hoạch phát triển doanh nghiệp 2006-2010 là đến năm 2010, các doanh nghiệp tạo thêm đƣợc 2, 5 triệu chỗ làm việc mới, xuất khẩu trực tiếp 3-6% Cùng với sự tăng trưởng mạnh mẽ của các doanh nghiệp, cơ chế chính sách của Nhà nước cần được tiếp tục đổi mới, hoàn thiện và thực sự tạo điều kiện hỗ trợ sức cạnh tranh cho các doanh nghiệp trên thương trường trong và ngoài nước [22]
Trong thời gian gần đây, cơ chế chính sách quản lý của Nhà nước đối với các doah nghieepj, trong đó có doanh nghiệp vừa và nhỏ đã từng bước đƣợc hoàn thiện Động lực kinh doanh đã đƣợc phát huy, nhiều rào cản đã đƣợc loại bỏ, tạo điều kiện cho mọi doanh nghiệp hoạt động trong và ngoài nước Cục phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ đã được thành lập và có một số hoạt động bước đầu Một số công cụ chính sách vĩ mô đã phát huy tác dụng nhƣ: Luật DN, Nghị định 90, Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, cơ chế tín dụng Tuy nhiên, còn nhiều việc phải làm trên con đường hoàn thiện hệ thống chính sách và cơ chế quản lý vĩ mô nhằm tăng cường sức cạnh tranh, thúc đẩy sự phát triển năng động và có hiệu quả của doanh nghiệp Việt Nam
Chính phủ và các cơ quan nhà nước cần góp phần mạnh mẽ hơn nữa trong việc xây dựng và hỗ trợ phát triển các DNVVN Các công cụ chính sách của Nhà nước và sự hỗ trợ trên các mặt khác nhau là rất cần thiết Môi trường kinh doanh, môi trường pháp lý và các nhân tố xã hội có ảnh hưởng rất lớn đối với doanh nhân và nền kinh tế của đất nước Do đó, thông qua chủ trương chính sách cụ thể, Nhà nước cần tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động kinh doanh phát triển, qua đó hình thành một khu vực DNVN hoạt động có hiệu quả và phát triển bền vững Sự phát triển của khu vực này sẽ góp phần đắc lực trong tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá và sự phát triển phồn thịnh của nước nhà [2]
Tăng cường vai trò của các hiệp hội, các câu lạc bộ giám đốc và các tổ chức chuyên môn đối với sự phát triển của các DNVN
So với nhiều nước có nền kinh tế phát triển, vai trò của các hiệp hội chuyên ngành, các câu lạc bộ ở nước ta trong việc giao lưu, xúc tiến thương mại, trao đổi thông tin và hỗ trợ phát triển chuyên môn còn hạn chế, mờ nhạt cả về số lƣợng, quy mô và nội dung hoạt động Vì vậy cần chú trọng hơn nữa việc tổ chức các buổi trao đổi sinh hoạt, giới thiệu kinh nghiệm trong nước và quốc tế, cập nhật thông tin về ngành và về hoạt động kinh doanh Bộ Công Thương đã khai trương và đưa vào sử dụng cổng thông tin xúc tiến thương mại quốc tế dành cho doanh nghiệp Việt Nam Cổng thông tin này hoạt động dưới dạng một trang Web mở, qua đó doanh nghiệp Việt Nam có thể tự tìm và kết nối thông tin với các hiệp hội, các doanh nghiệp quốc tế để mời hợp tác kinh doanh Đây là một cách làm vô cùng hiệu quả, giúp doanh nghiệp tiếp cận trực tiếp với đối tác nước ngoài một cách dễ dàng [15]
Tăng cường hiệu quả các chính sách vĩ mô của nhà nước
Kinh nghiệm của những nhà nước thành công cho thấy nhà nước chỉ trở nên có hiệu lực và hiệu quả thực sự khi chủ động giới hạn phạm vi chức năng của mình để có thể tập trung vào một số lĩnh vực then chốt mà chỉ nhà nước mới có thể thực hiện đƣợc [1]
Nhà nước cần tập trung vào chức năng quản lý rủi ro để đạt các mục tiêu hiệu quả, công bằng, và ổn định vĩ mô Nhà nước có thể hạn chế rủi ro bằng cách xây dựng và cưỡng chế các tiêu chuẩn về môi trường (để tránh sự cố Vedan), ban hành luật an toàn cho sản phẩm tiêu dùng (để bảo vệ người tiêu dùng khỏi sữa bị nhiễm melamine), ban hành các tiêu chuẩn về quản trị rủi ro trong ngành ngân hàng và tài chính (để hạn chế mức độ rủi ro của các NHTM nhỏ, có khả năng đe dọa sự an toàn của cả hệ thống ngân hàng)
Nhà nước có thể tái phân bổ rủi ro bằng cách bảo vệ người gửi tiền và trừng phạt chủ sở hữu ngân hàng khi các ngân hàng này mất vốn do đã đua nhau cung cấp tín dụng cho hoạt động đầu cơ CK và BĐS Nhà nước cũng có thể chuyển rủi ro của việc thất nghiệp từ người lao động sang người tuyển dụng lao động hay các công ty bảo hiểm của họ thông qua luật bảo hiểm và trợ cấp thất nghiệp
Trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế thế giới với những diễn biến khó lường, cùng với những bất ổn nội tại của nền kinh tế Việt Nam, có thể nói rằng một trong những thách thức lớn nhất của Nhà nước trong những năm trước mắt là làm thế nào để tiếp tục đẩy mạnh cải cách để trở nên hiệu quả và hiệu lực hơn, đồng thời giảm thiểu đƣợc những rủi ro song hành với những biến đổi kinh tế và nỗ lực cải cách này [1].