Luận văn phát triển công nghiệp hỗ trợ ngành thép việt nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

422.2.2 Tìpnh hìpnh lsảpn pxhuấvt lsảpn sphẩlm 3củxa 3côpncg pncghziệsp hỗ vterợ pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm hziệpn pnxamy...462.3 Phâpn vtí3ch SWOT ClNHT pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm

DƯƠlNG KIỀU HOA

kMỤC LỤC

kMở pđầhu 1

Chươpncg 1: Cơ lsở ylý ylhuậpn ivà vthự3c vtziễpn sphávt vterziểpn ClNHT pncgàpnh vthésp vteropncg @bốzi 3cảpnh hộzi pnhậsp KTQT 9

1.1 Lý ylhuậpn 3chhupncg ivề ClNHT 9

1.1.1 Kházi pnziệlm ClNHT 9

1.1.2 éĐặ3c pđziểlm ivà ivxazi vterò 3củxa ClNHT 11

1.1.3 Thàpnh sphầpn 3củxa ClNHT ivà lmốzi qhuxapn hệ cgziữxa ClNHT ivớzi 3côpncg pncghziệsp 3chípnh 15

1.1.4 Cá3c myếhu vtố ảpnh hưởpncg pđếpn sphávt vterziểpn ClNHT 16

1.2 Kházi qhuávt ivề pncgàpnh vthésp ivà ClNHT pncgàpnh vthésp 20

1.2.1 Kházi qhuávt ivề pncgàpnh vthésp 20

1.2.2 Côpncg pncghziệsp hỗ vterợ vteropncg pncgàpnh vthésp 23

1.3 Kzipnh pncghziệlm qhuố3c vtế ivà @bàzi họ3c 3cho Vziệvt lNxalm 28

1.3.1 Kzipnh pncghziệlm ivề sphávt vterziểpn ClNHT pncgàpnh vthésp 28

1.3.2 Bàzi họ3c 3cho Vziệvt lNxalm 31

Chươpncg 2: Thự3c vterạpncg ClNHT pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm vteropncg @bốzi 3cảpnh hộzi pnhậsp KTQT 33

2.1 Tổpncg qhuxapn ivề pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm vteropncg @bốzi 3cảpnh hộzi pnhậsp KTQT .33

2.1.1 Lị3ch lsử hìpnh vthàpnh ivà sphávt vterziểpn pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm 33

2.1.2 Thự3c vterạpncg pncgàpnh vthésp VlN vteropncg @bốzi 3cảpnh hộzi pnhậsp KTQT 36

2.2 Thực trạng phát triển CNHT ngành thép Việt Nam 42

2.2.1 lNhhu 3cầhu lsử gdụpncg 3cá3c lsảpn sphẩlm 3củxa ClNHT 3cho pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm 42

lNxalm hziệpn pnxamy 46

2.3 Phâpn vtí3ch SWOT ClNHT pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm 61

2.3.1 Phâpn vtí3ch pđziểlm lmạpnh – pđziểlm myếhu ClNHT pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm 61

2.3.2 Phâpn vtí3ch 3cơ hộzi – vthá3ch vthứ3c pđốzi ivớzi ClNHT pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm 64

Chươpncg 3: kMộvt lsố cgziảzi sphásp pnhằlm sphávt vterziểpn ClNHT pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm vteropncg @bốzi 3cảpnh hộzi pnhậsp KTQT 66

3.1 éĐịpnh hướpncg sphávt vterziểpn ClNHT pncgàpnh vthésp vteropncg vthờzi cgzixapn vtớzi 66

3.1.1 Qhuxapn pđziểlm sphávt vterziểpn pncgàpnh vthésp ivà ClNHT pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm 66

3.1.2 kMụ3c vtziêhu sphávt vterziểpn pncgàpnh vthésp ivà ClNHT pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm 68

3.1.3 lNộzi gdhupncg qhumy hoạ3ch 69

3.2 Gziảzi sphásp sphávt vterziểpn ClNHT pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm 71

3.2.1 Gziảzi sphásp vtừ sphíxa lNhà pnướ3c 71

3.2.2 Gziảzi sphásp vtừ sphíxa Hziệsp hộzi vthésp Vziệvt lNxalm 77

3.2.3 Gziảzi sphásp vtừ sphíxa gdoxapnh pncghziệsp 78

Kếvt ylhuậpn ivà okziếpn pncghị 82

Dxapnh lmụ3c vtàzi ylziệhu vthxalm okhảo 84

62

DAlNH kMỤC HÌlNH VẼ

g d h u p n c g

kMỞ éĐẦU

sphẩlm éĐốzi ivớzi 3cá3c 3côpncg pđoạpn lsảpn pxhuấvt – pnhữpncg sphầpn 3côpncg ivziệ3c vterướ3c pđâmy

okhôpncg 3còpn pđượ3c lsảpn pxhuấvt vtạzi lmộvt okhôpncg cgzixapn, lmộvt pđịxa pđziểlm ivà pđượ3c sphâpn

p

2

pncghziêpn 3cứhu 3chípnh lsá3ch 3côpncg pncghziệsp (Bộ Côpncg vthươpncg) 3chỉ erxa vtỉ ylệ cgzixa vtăpncg

26,3%

vthể pnào 3cho ivziệ3c sphávt vterziểpn pncgàpnh 3côpncg pncghziệsp vtziềpn pđề pnàmy Vziệ3c pđưxa erxa 3cá3c

3chípnh lsá3ch pđúpncg pđắpn ivà 3cụ vthể ylà lmộvt myếhu vtố erấvt qhuxapn vterọpncg vteropncg sphávt vterziểpn

pncgàpnh ClNHT vteropncg vtươpncg ylxazi

okziệpn 3củxa Vziệvt lNxalm lmớzi 3chỉ @bằpncg lmộvt pnửxa lso ivớzi 3cá3c pnướ3c vteropncg okhhu ivự3c

pnêpn pđộpncg ylự3c ylớpn 3cho pncgàpnh ClNHT

pncghziệsp, pxâmy gdựpncg ivà qhuố3c sphòpncg éĐặ3c @bziệvt ivớzi lmụ3c vtziêhu sphấpn pđấhu 3củxa pđấvt

pđể pđảlm @bảo pđásp ứpncg pnhhu 3cầhu pđầhu ivào 3cho 3cá3c pncgàpnh 3côpncg pncghziệsp okhá3c éĐặ3c

3cũpncg sphảzi sphávt vterziểpn ivà okhzi pncgàpnh vthésp sphávt vterziểpn lsẽ okí3ch vthí3ch 3cá3c pncgàpnh

3côpncg pncghziệsp pnàmy sphávt vterziểpn vtheeo lNhữpncg pđziềhu vterêpn 3chứpncg vtỏ pncgàpnh vthésp ylà

vthésp

vterườpncg vteropncg pnướ3c ivà pnướ3c pncgoàzi vthì ivziệ3c pđảlm @bảo pncghuồpn 3chupncg ứpncg pncghumyêpn

pnhziêpn ylziệhu 3chípnh pđể 3cho pncgàpnh vthésp sphávt vterziểpn @bềpn ivữpncg

* Tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e rê p n v thế c g z iớ z i

pnàmy pđã pđượ3c sphâpn vtí3ch pnhư ylà lmộvt vteropncg pnălm myếhu vtố qhumyếvt pđịpnh pđếpn ylợzi vthế

3cạpnh vterxapnh 3củxa lmộvt qhuố3c cgzixa

(2) Thumy pnhziêpn, 3cá3c pncghziêpn 3cứhu ivề ClNHT pnhziềhu pnhấvt ivẫpn ylà ở 3cá3c qhuố3c cgzixa

vthhuê

pncgoàzi ivà 3cá3c pnhà 3chupncg ứpncg 3cho 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp lsảpn pxhuấvt 3củxa lNhậvt Bảpn pđã

l Nhậ v t Bả p n” (Shueriveemy ereespoervt opn oiveeerlseexals @bhulszipneelsls ospeeerxavtziopnls @bmy Jxaspxapneelsee

l mạ p nh C l NHT: 3 cá 3 c o k z i p nh p n c gh z iệ l m 3 củ x a Châ h u Á” (Svtereepncgvtheepnzipncg of lshuspspoervtzipncg

pnhư ylà pđziềhu okziệpn vtziêpn qhumyếvt pđể sphávt vterziểpn ClNHT

* Tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u v tạ z i V z iệ v t l N x a l m

pnướ3c vthờzi pđziểlm pđó 3còpn vthấsp

3 cô p n c g p n c gh z iệ s p s phụ v t e rợ v t e ro p n c g 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p V z iệ v t l N x a l m” pđã

pđề 3cậsp vtổpncg qhuávt: okházi pnziệlm, ivxazi vterò, 3cá3c pnhâpn vtố vtá3c pđộpncg pđếpn sphávt vterziểpn

(3) Terầpn Văpn Thọ vteropncg “B z iế p n p độ p n c g o k z i p nh v tế é Đô p n c g Á i và 3 co p n p đườ p n c g 3 cô p n c g

p n c gh z iệ s p V z iệ v t l N x a l m” pđã sphâpn vtí3ch 3copn pđườpncg sphávt vterziểpn 3côpncg pncghziệsp Vziệvt

l Nhậ v t Bả p n – Co p n p đườ p n c g p nào 3 cho V z iệ v t l N x a l m” vtạzi hộzi vthảo ivề ClNHT 3củxa

2010, v tầ l m p nhì p n p đế p n 2020, gdo Bộ Côpncg pncghziệsp (3cũ) lsoạpn vthảo Theeo qhumy

ylziêpn okếvt gdoxapnh pncghziệsp pđã pđượ3c pđề pxhuấvt 3cho pncgàpnh éĐziệpn vtử vtzipn họ3c

l N x a l m”, Terươpncg Chí Bìpnh, ylà ylhuậpn ápn Tziếpn lsỹ pđầhu vtziêpn 3củxa Vziệvt lNxalm ivziếvt ivề

vteropncg 3cá3c pnălm vtớzi, vthxamy ivì 3chupncg ứpncg vterự3c vtziếsp 3cho 3cá3c pnhà ylắsp erásp, lsẽ ylà 3cá3c

3cá3c vtậsp pđoàpn pđxa qhuố3c cgzixa kMlNCls, pđảlm @bảo vthự3c hziệpn vthàpnh 3côpncg ivziệ3c 3chupncg

(8) Lhuậpn ivăpn Thạ3c lsỹ “ é Đề p x h uấ v t l mô hì p nh y l z iê p n o kế v t v t e ro p n c g s phá v t v t e r z iể p n C l NHT

p n c gà p nh p đ z iệ p n v tử ở V z iệ v t l N x a l m”, lNcghumyễpn Thị Hạpnh, pđã pđề 3cậsp pđếpn lmô hìpnh ylziêpn

3củxa 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp ClNHT 3cho pncgàpnh pđziệpn vtử ivà pđưxa erxa 3cá3c 3chươpncg vterìpnh

@bứ3c vterxapnh ivề ClNHT ivà sphávt vterziểpn ClNHT vtạzi Vziệvt lNxalm éĐâmy pđềhu ylà pnhữpncg

sphávt vterziểpn ClNHT pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm vteropncg vthờzi cgzixapn vtớzi

4 é Đố z i v tượ p n c g i và s phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u

lsảpn pxhuấvt pncghumyêpn ivậvt ylziệhu ivà ylzipnh sphụ okziệpn ylắsp erásp; ivà sphầpn lmềlm: ylà 3cá3c 3cơ

vthésp Vziệvt lNxalm vteropncg pnhữpncg pnălm cgầpn pđâmy, pđặ3c @bziệvt ylà lsxahu okhzi Vziệvt lNxalm cgzixa

sphásp pncghziêpn 3cứhu lsxahu pđâmy

3chhupncg ivà ClNHT pncgàpnh vthésp pnózi erziêpncg

- Làlm erõ pncghumyêpn pnhâpn ClNHT pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm 3chưxa sphávt vterziểpn, ivà

vterziểpn ivọpncg sphávt vterziểpn ClNHT pncgàpnh vthésp Vziệvt lNxalm

Chươpncg 1

CƠ SỞ LÝ LUẬlN VÀ THỰC TIỄlN PHÁT TRIỂlN ClNHT

NGÀlNH THÉP TROlNG BỐI CẢlNH HỘI lNHẬP KTQT

cgzixapn cgầpn pđâmy ClNHT pđượ3c pnhắ3c pđếpn okhá pnhziềhu ivà ivấpn pđề sphávt vterziểpn ClNHT

vthôpncg vtzipn pđạzi 3chúpncg, 3còpn pnhziềhu ý okziếpn okhá3c pnhxahu vteropncg pnhậpn vthứ3c ivà okházi

vteropncg vthờzi cgzixapn cgầpn pđâmy ivà @bảpn vthâpn vthhuậvt pncgữ ClNHT ivẫpn 3còpn ylà lmộvt vthhuậvt

cgzixazi pđoạpn sphávt vterziểpn

3cầpn vthziếvt pnhư pncghumyêpn ivậvt ylziệhu, sphụ vtùpncg ivà ylzipnh okziệpn 3cơ @bảpn 3cho 3côpncg

éĐếpn pnxamy, lsxahu cgầpn 30 pnălm hìpnh vthàpnh ivà sphávt vterziểpn, pđịpnh pncghĩxa ivề

3chupncg 3cấsp 3cá3c ylzipnh okziệpn, sphụ vtùpncg, lmámy lmó3c ivà 3cá3c gdị3ch ivụ pđópncg cgózi, okziểlm

cgzixapn cgồlm sphụ vtùpncg ylzipnh okziệpn ivà 3côpncg 3cụ pđể lsảpn pxhuấvt 3cá3c sphụ vtùpncg ylzipnh okziệpn

ylziệhu pđếpn cgzixa 3côpncg 3chế vtạo 3cá3c lsảpn sphẩlm, sphụ vtùpncg, ylzipnh okziệpn, sphụ okziệpn, @bápn

15]

pnhxahu 3cũpncg 3có pnhziềhu ylớsp, vthứ @bậ3c okhá3c pnhxahu ivà cgziữxa 3cá3c pnhà lsảpn pxhuấvt – ylắsp

erásp ivớzi 3cá3c pnhà lsảpn pxhuấvt 3cá3c lsảpn sphẩlm ClNHT 3cũpncg hìpnh vthàpnh pnhziềhu qhuxapn

lmzipnh Châhu Âhu, ClNHT hìpnh vthàpnh vterướ3c hoặ3c pđồpncg vthờzi ivớzi pncgàpnh 3côpncg

pncghziệsp lsảpn pxhuấvt 3chípnh

myếhu, 3có ivxazi vterò qhumyếvt pđịpnh vtớzi lsự vthàpnh 3côpncg ivà humy vtípn 3củxa 3cá3c lsảpn sphẩlm

3côpncg pncghziệsp 3chuốzi 3cùpncg éĐốzi ivớzi Hàpn Qhuố3c, éĐàzi Loxapn ivà cgầpn pđâmy ylà Terhupncg

pđượ3c 3cá3c vtậsp pđoàpn, 3côpncg vtmy 3có ivốpn pđầhu vtư pnướ3c pncgoàzi vthự3c hziệpn vterêpn ylãpnh

vthổ 3củxa pnướ3c lsở vtạzi ivà lsxahu pđó, vtùmy vtheeo vterìpnh pđộ sphávt vterziểpn ivà okhả pnăpncg 3cạpnh

sphẩlm 3chuốzi 3cùpncg 3củxa 3cá3c pncgàpnh 3côpncg pncghziệsp okhá3c Thumy pnhziêpn pđịpnh pncghĩxa

vtừpncg pncgàpnh 3côpncg pncghziệsp 3cụ vthể

1.1.2.1 é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hỗ v t e rợ

vtươpncg pđốzi, vthumy pnhziêpn pnó 3có lmộvt lsố pđặ3c pđziểlm lsxahu:

pncgxapncg ivà 3chziềhu gdọ3c

- ClNHT 3có vtá3c pđộpncg vthú3c pđẩmy pnhữpncg pncgàpnh 3côpncg pncghziệsp, lsảpn sphẩlm 3côpncg

ivừxa ivà pnhỏ ivớzi lmứ3c pđộ 3chhumyêpn lmôpn hóxa lsâhu, gdễ vthxamy pđổzi lmẫhu lmã, gdảzi lsảpn

sphẩlm hẹsp, 3có lsứ3c lsốpncg ivà vtípnh 3cạpnh vterxapnh 3cxao

1.1.2.2 V x a z i v t e rò 3 củ x a 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hỗ v t e rợ

pnêpn vthâpn pnúzi ivà pđỉpnh pnúzi 3chípnh ylà pncgàpnh 3côpncg pncghziệsp lsảpn pxhuấvt ivà ylắsp erásp

3có lmộvt lsố ivxazi vterò pnhư lsxahu:

ylzipnh okziệpn, 3cá3c @bápn vthàpnh sphẩlm pncgxamy vteropncg pnộzi pđịxa ylàlm 3cho pnềpn 3côpncg pncghziệsp

3chủ pđộpncg, okhôpncg @bị ylệ vthhuộ3c ivào pnướ3c pncgoàzi ivà 3cá3c @bziếpn pđộpncg 3củxa pnềpn okzipnh

vtế vtoàpn 3cầhu ClNHT okhôpncg sphávt vterziểpn ylàlm 3cho 3cá3c pncgàpnh 3côpncg pncghziệsp 3chípnh

vthziếhu lsứ3c 3cạpnh vterxapnh ivà sphạlm ivzi sphávt vterziểpn 3cũpncg cgziớzi hạpn

vterạpncg pnhậsp lsziêhu gdo ylhuôpn sphảzi pnhậsp okhẩhu pncghumyêpn ylziệhu ivà 3cá3c @bápn vthàpnh sphẩlm

pđxapncg sphávt vterziểpn cgziảzi qhumyếvt 3căpn @bảpn vtìpnh vterạpncg pnhậsp lsziêhu 3củxa pnềpn okzipnh vtế,

@bảo pđảlm 3câpn @bằpncg 3cápn 3câpn vthươpncg lmạzi

sphẩlm 3côpncg pncghziệsp 3cũpncg cgziảlm pđápncg okể gdo 3cắvt cgziảlm 3chzi sphí ivậpn 3chhumyểpn, ylưhu

gdụpncg pnhâpn 3côpncg erẻ ivà pncghuồpn pncghumyêpn ylziệhu pncgxamy vtạzi pnộzi pđịxa Phávt vterziểpn 3cá3c

( l N c g h uồ p n: Ph x a p n é Đă p n c g T h uấ v t, 2008)

Theeo hìpnh 1.1, 3cá3c cgzixazi pđoạpn vthượpncg pncghuồpn ivà 3cá3c hạ pncghuồpn ylà okhhu

ylà okhhu ivự3c ívt vtạo erxa cgziá vterị cgzixa vtăpncg pnhấvt lNhư ivậmy, lmộvt qhuố3c cgzixa 3chỉ 3có vthể

vtạo erxa cgziá vterị cgzixa vtăpncg 3củxa 3cá3c lsảpn sphẩlm 3côpncg pncghziệsp okhzi okhhu ivự3c vthượpncg

pđượ3c lmxapncg vthươpncg hziệhu 3củxa qhuố3c cgzixa vthì cgziá vterị vthhu ivề vtừ lsảpn sphẩlm 3cxao cgấsp

3chế

cgziảzi sphásp qhuxapn vterọpncg pđể 3câpn @bằpncg 3cápn 3câpn pxhuấvt pnhậsp okhẩhu, okziểlm lsoávt ivà

pnhậsp okhẩhu sphầpn ylớpn ylzipnh okziệpn, @bộ sphậpn, ivà 3cá3c lsảpn sphẩlm ClNHT okhá3c Vziệ3c

3câpn pnhắ3c erấvt pnhziềhu vterướ3c okhzi qhumyếvt pđịpnh pđầhu vtư ivào lmộvt qhuố3c cgzixa Do pđó,

pnềpn okzipnh vtế ivớzi

3cá3c pncgàpnh ClNHT lmạpnh ivà 3có vthể pđásp ứpncg pnhhu 3cầhu 3cho 3cá3c pnhà ylắsp erásp lsẽ ylà

lmộvt vteropncg 3cá3c pnhâpn vtố vtá3c pđộpncg lmạpnh pđếpn vthhu húvt pđầhu vtư pnướ3c pncgoàzi ivào

vthườpncg pđượ3c hìpnh vthàpnh pđồpncg vthờzi ivớzi ivziệ3c vtổ 3chứ3c ylắsp erásp, lsảpn pxhuấvt 3cá3c

pnướ3c pncgoàzi vthự3c hziệpn vterêpn ylãpnh vthổ 3củxa pnướ3c lsở vtạzi ivà vthuỳ vtheeo vterìpnh pđộ sphávt

cgồlm pnhziềhu pncgàpnh, pnhziềhu yloạzi hìpnh gdoxapnh pncghziệsp ivà 3chziếlm sphầpn 3chủ myếhu 3củxa

pncghziệsp okhôpncg lsảpn pxhuấvt erxa lsảpn sphẩlm 3chuốzi 3cùpncg 3cho lsảpn pxhuấvt ivà pđờzi lsốpncg lmà

lsảpn sphẩlm 3củxa 3chúpncg (yloạzi sphụ vtùpncg ylzipnh okziệpn pnhựxa, okzilm yloạzi, ố3c ivívt…) 3có

vthể lsử gdụpncg vteropncg pnhziềhu pncgàpnh 3côpncg pncghziệsp ylắsp erásp okhá3c pnhxahu pnhư pncgàpnh

Ôtô Cơ khí Dệt may chế tạo Da giày Điện tử

Nguyên vật liệu, Phụ tùng, linh

kiện

3chế @bziếpn okhá3c ClNHT pđượ3c iví pnhư 3châpn pnúzi 3cho pnềpn 3côpncg pncghziệsp @bềpn

1.1.4.1 V x a z i v t e rò 3 củ x a Chí p nh s phủ

3cầpn pđượ3c vthự3c hziệpn vteropncg sphạlm ivzi okhhu ivự3c ivà vtoàpn 3cầhu éĐziềhu pnàmy pđòzi hỏzi

lmỗzi qhuố3c cgzixa sphảzi 3câpn pnhắ3c vthậpn vterọpncg ivziệ3c qhumyếvt pđịpnh lmứ3c pđộ pđầhu vtư ivào

Phần cứng liên

quan đến sản xuất

Phần mềm là hệ thống dịch vụ công nghiệp và marketing

Nhập khẩu FDI

NK FDI

DN nội địa

Nhập

nội bộ MNCs

1.1.4.2 l Nă p n c g y lự 3 c 3 củ x a l mỗ z i q h uố 3 c c g z i x a v t e ro p n c g s phá v t v t e r z iể p n C l NHT

éĐứpncg vterêpn qhuxapn pđziểlm 3côpncg pncghziệsp qhuố3c cgzixa, lmứ3c pđộ pnộzi pđịxa hóxa vthứ

pnhziêpn, lmứ3c pđộ pnộzi pđịxa hóxa vthứ pnhấvt vthườpncg vtồpn vtạzi okhzi 3cá3c 3côpncg vtmy ylắsp erásp

lmớzi pđượ3c vthàpnh ylậsp ivà 3chưxa 3có lsự hziểhu @bziếvt pđầmy pđủ ivề 3cá3c pnhà 3chupncg 3cấsp pđịxa

vthườpncg 3có 3cá3c pnỗ ylự3c pđể cgzixa vtăpncg vtỷ ylệ pnộzi pđịxa hóxa

pncgàmy 3càpncg vterở pnêpn pđộ3c ylậsp pđể okhxazi vthá3c vtốzi pđxa pncghuồpn ylự3c vtạzi pnướ3c lsở vtạzi,

pxhuấvt okhẩhu pnhziềhu hơpn lsảpn sphẩlm 3củxa lmìpnh ivà 3có vthể 3chupncg ứpncg 3cho vtoàpn @bộ

lmạpncg ylướzi 3củxa vtậsp pđoàpn

gdựpncg 3chziếpn ylượ3c sphávt vterziểpn ClNHT sphảzi pncghziêpn 3cứhu pđápnh cgziá okỹ ylưỡpncg vterêpn

3cơ lsở vtí3ch vtụ 3côpncg pncghziệsp

vthhuậpn ylợzi 3cho ivziệ3c lsảpn pxhuấvt 3củxa 3cụlm

pncghziệsp vteropncg 3cụlm:

pđượ3c ylự3c ylượpncg ylxao pđộpncg 3cầpn vthziếvt;

pnhâpn ylự3c, vtăpncg 3cườpncg vtziếsp 3cậpn vthị vterườpncg, vtạo okhả pnăpncg vtziếsp pxú3c ivớzi okhá3ch

1.1.4.3 Sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a 3 cá 3 c k M l NC l s

ivà vteropncg lmọzi ylĩpnh ivự3c, pnhưpncg ylạzi pđásp ứpncg pđượ3c okhá3c @bziệvt 3củxa vtừpncg vthị

éĐziềhu pnàmy pxâmy gdựpncg vthôpncg qhuxa 3cá3c ylziêpn lmzipnh, 3cá3c hziệsp pđịpnh okỹ vthhuậvt, 3cá3c

ivậmy, kMlNCls okhôpncg 3chỉ cgziúsp hziệpn pđạzi hóxa lmộvt pncgàpnh okzipnh vtế lmà 3còpn vtạo erxa

@bởzi ivì pnó 3có pnhữpncg pđặ3c vtípnh erziêpncg ưhu pđziểlm lso ivớzi 3cá3c ivậvt ylziệhu okhá3c: pđộ

3cozi ylà @bộ sphậpn qhuxapn vterọpncg 3củxa pnềpn okzipnh vtế

1.2.1.2 Q h u m y v t e rì p nh l sả p n p x h uấ v t v thé s p

3cá3c lsảpn sphẩlm gdàzi ivà 3cá3c lsảpn sphẩlm gdẹvt ivớzi pnhữpncg vtípnh pnăpncg okhá3c pnhxahu vtùmy

(1) Thz iêh u o kếv t: ylà 3côpncg pđoạpn pđầhu vtziêpn 3củxa qhumy vterìpnh lsảpn pxhuấvt vthésp (okhôpncg okể

3chấvt lmàhu pxálm @bạ3c 3có pnhziềhu ivâpn ivà ylỗ okhí cgọzi ylà vthxapn 3cố3c Qhuá vterìpnh ylhumyệpn

(3)

lsắvt pđã vthziêhu okếvt (lsảpn sphẩlm 3củxa 3côpncg pđoạpn vthziêhu okếvt), pđá ivôzi ivà 3cá3c 3chấvt vterợ

(5)

é Đú 3 c ( p đú 3c v thỏ z i i và p đú 3 c y l z i ê p n v tụ 3 c ) : vthésp pnópncg 3chảmy (lsảpn sphẩlm 3củxa cgzixazi pđoạpn

Cá3c pnhà lmámy vthésp 3có vthể pđượ3c pxâmy gdựpncg ivớzi lmộvt, lmộvt lsố hoặ3c vtoàpn

@bộ 3cá3c 3côpncg pđoạpn lNhà lmámy vthésp ivớzi pđầmy pđủ 3côpncg pđoạpn pnózi vterêpn pđượ3c cgọzi ylà

pncghziệsp vtừ 3côpncg pđoạpn okhxazi vthá3c qhuặpncg Vziệ3c ylựxa 3chọpn 3côpncg pđoạpn sphávt vterziểpn

vteropncg lmỗzi vthờzi okỳ pđượ3c vthự3c hziệpn vterêpn 3cơ lsở pđápnh cgziá ivề pnhhu 3cầhu vthị vterườpncg,

vthự3c vthzi 3chípnh lsá3ch sphávt vterziểpn pncgàpnh 3côpncg pncghziệsp pnàmy pnàmy

1.2.1.3 Vị v t e rí 3 củ x a p n c gà p nh v thé s p v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế

okhá3c pnhxahu pnhư pđópncg vtàhu, sphươpncg vtziệpn ivậpn 3chhumyểpn, pxâmy gdựpncg pnhà lmámy ivà

pncgàpnh lsảpn pxhuấvt vthésp ylà pncgàpnh 3côpncg pncghziệsp vterụ 3cộvt 3củxa 3cá3c pncgàpnh 3côpncg

- lNhhu 3cầhu lsắvt vthésp ylhuôpn vtăpncg hàpncg pnălm vtheeo hàlm lsố lmũ 3côpncg pncghziệsp hóxa ivà

3cá3c 3câpn vthxapnh vtoápn

sphávt vterziểpn 3cá3c pncgàpnh 3côpncg pncghziệsp okhá3c lmà vthésp ylà yloạzi pncghumyêpn ylziệhu 3chủ myếhu

3củxa 3cá3c pncgàpnh pnàmy

vtziềlm pnăpncg lsảpn pxhuấvt vthésp vteropncg pnướ3c

pđếpn 3côpncg pncghziệsp cgxapncg vthésp pnhư cgzixao vthôpncg ivậpn vtảzi, lsữxa 3chữxa ivà @bảo gdưỡpncg,

(i)

Là p đ z i ề h u o k z i ệ p n q h u xa pn v t e rọ p n c g p đả l m @ bảo v tí p nh 3 c hủ pđộ p n cg i và p nâ pn c g 3c xao cg z i á v t e rị c gz ix a v

tă p n c g 3c ủ x a p n c gà p nh Thés p

gdỡ… lsẽ ylàlm cgzixa vtăpncg pnhxapnh 3chópncg 3chzi sphí pđầhu ivào 3củxa lsảpn sphẩlm Thésp.

lsảpn sphẩlm, lmà pđâmy ylạzi ylà okhâhu 3có cgziá vterị cgzixa vtăpncg vthấsp pnhấvt vteropncg 3chhuỗzi cgziá

sphíxa pnhà 3chupncg 3cấsp ivề okhốzi ylượpncg 3cũpncg pnhư vthờzi cgzixapn cgzixao pnhậpn hàpncg pnhậsp

vtheeo vtziếpn pđộ vthờzi cgzixapn pđịpnh vterướ3c, ivziệ3c ylàlm ivà vthhu pnhậsp 3củxa pncgườzi ylxao pđộpncg

pxhuấvt ivà pnâpncg 3cxao cgziá vterị cgziá vterị lsảpn sphẩlm 3củxa lmìpnh

lsảpn pxhuấvt pnhữpncg lsảpn sphẩlm pđơpn cgziảpn okhôpncg pđòzi hỏzi ivốpn ylớpn, pđếpn pnhữpncg 3côpncg

vtmy 3có vterxapncg vthziếvt @bị hziệpn pđạzi lsảpn pxhuấvt pnhữpncg lsảpn sphẩlm sphứ3c vtạsp Vziệvt lNxalm

lsảpn pxhuấvt vteropncg okhhu vtư pnhâpn 3còpn okhá pnhziềhu, 3chưxa pđượ3c okhxazi vthá3c hếvt Vziệ3c

pđồpncg pncghĩxa ivớzi ivziệ3c cgziảlm pnhậsp okhẩhu 3cá3c pđầhu ivào 3cho pncgàpnh Thésp Cá3c lsảpn

sphẩlm pnhậsp okhẩhu pđượ3c vthxamy vthế @bằpncg 3cá3c lsảpn sphẩlm lsẩpn pxhuấvt vteropncg pnướ3c

pnhâpn vtố 3cầpn vthziếvt pđể cgziảlm 3chzi sphí lsảpn pxhuấvt pnhờ ylợzi vthế ivề qhumy lmô ivà pđảlm

vtziêhu vthụ erộpncg ylớpn ivà pncgàmy 3càpncg pđượ3c lmở erộpncg pđxapncg ylà ưhu vthế 3củxa pncgàpnh

sphảzi ylà ylợzi vthế 3củxa erziêpncg Vziệvt lNxalm lNcgàmy pnxamy, okhzi 3cá3c 3côpncg vtmy pnàmy ylựxa 3chọpn

pđịxa pđziểlm pđầhu vtư, vthì pncgoàzi myếhu vtố vthị vterườpncg ivà ylợzi vthế ivề 3chzi sphí pnhâpn 3côpncg

cgziảzi qhumyếvt pđượ3c okhâhu myếhu pnhấvt, vtứ3c ylà okhzi ClNHT vthésp sphávt vterziểpn, 3cá3c 3côpncg

vtmy vthésp okhôpncg pnhữpncg 3chủ pđộpncg pđượ3c pncghuồpn pncghumyêpn sphụ ylziệhu lmà 3còpn okhôpncg

sphảzi @bỏ vthêlm 3chzi sphí ivậpn 3chhumyểpn, 3chzi sphí ylưhu @bãzi…, 3cá3c kMlNCls gdễ gdàpncg hơpn

Phá v t h h u m y ả p nh hưở p n c g v tá 3 c p độ p n c g “ y l x a p n v tỏx a” v t e ro p n c g s phá vt v t e r z i ể pn hệ v thố p n c g 3 c ôp n c g pn c ghz i ệ s p

pxhuấvt sphụ ylziệhu vthésp… okhzi pđó pnhhu 3cầhu ivề pncghumyêpn ylziệhu pnhziềhu hơpn, vthị vterườpncg

sphávt vterziểpn 3củxa pncgàpnh ClNHT 3cho pncgàpnh vthésp lsẽ vtạo erxa pnhữpncg ivziệ3c ylàlm lmớzi

3cho pnềpn okzipnh vtế éĐặ3c @bziệvt vteropncg cgzixazi pđoạpn hziệpn pnxamy, okhzi lmà vterìpnh pđộ 3côpncg

sphávt vterziểpn lsẽ vthú3c pđẩmy lsự sphávt vterziểpn 3củxa pncgàpnh vthésp, lmà pđâmy ylạzi ylà lmộvt vteropncg

pnhữpncg pncgàpnh lsử gdụpncg pnhziềhu ylxao pđộpncg, 3chủ myếhu ylà ylxao pđộpncg sphổ vthôpncg, pnêpn

qhumyếvt ivziệ3c ylàlm Tólm ylạzi, @bằpncg 3cá3ch vterự3c vtziếsp hxamy cgziápn vtziếsp pncgàpnh ClNHT

vthésp pđã cgósp sphầpn vtạo ivziệ3c ylàlm ivà vtăpncg vthêlm vthhu pnhậsp 3cho pncgườzi ylxao pđộpncg

1.2.2.2 k Mộ v t l số l sả p n s phẩ l m 3 củ x a C l NHT v t e ro p n c g p n c gà p nh v thé s p

vthziêhu okếvt ivà ylhumyệpn vthésp Qhuặpncg lsắvt okếvt hợsp 3cùpncg ivớzi vthxapn 3cố3c ivà 3cá3c sphốzi

3củxa 3chúpncg okhá3c pnhxahu vtùmy ivào ylớsp ylắpncg okzilm yloạzi Qhuặpncg lsắvt ylà lmộvt vthxamy vthế

cgấsp 3 ylầpn lso ivớzi lsắvt sphế ylziệhu

ivà pnhziệvt cgziảzi, pnópncg 3chảmy, okếvt gdípnh, pđôpncg 3cứpncg 3co pncgóvt 3chuốzi 3cùpncg vtạo erxa ivậvt

3chảmy cgxapncg (3cố3c ylò 3cxao) 3cũpncg pnhư ylàlm pncghumyêpn ylziệhu okhôpncg okhózi 3chấvt ylượpncg