Luận văn kiểm soát lạm phát ở việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ é l NỘI TRƯỜ NG ĐẠI HỌC l é KINH TẾ l *** HOÀNG THANH TÙNG l l l KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT Ở VIỆT NA M k k l k LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ l l l l Ch u yê n ngà nh: h m p p c p Mã số: k l Hướ ng dẫ n kho a họ c: PGS.TS N gơ T rí Lo ng p c g p o x l hµ né i - 2007 p z c e p c Luận văn tốt nghiệp Đề tài: Kiểm soát lạm phát Việt Nam k MỤC LỤC MỞ ĐẦU k é SỰ CẦ N THIẾT CỦA ĐỀ TÀI l é TÌ NH HÌ NH NGHIÊ N CỨU l l l l MỤC ĐÍCH NGHIÊ N CỨU k é l l ĐỐI TƯỢ NG VÀ PHẠ M VI NGHIÊ N CỨU .4 é l k l l PHƯƠ NG PHÁP NGHIÊ N CỨU l l l DỰ KIẾ N NHỮ NG ĐÓ NG GÓP MỚI CỦA LUẬN VĂN l l l é l k l l CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN l l CHƯƠNG l l NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬ N CƠ BẢN VỀ LẠ M PHÁT VÀ KIỂ M SOÁT LẠ M l l é l l k k k PHÁT TRO NG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG .5 l l l l l 1.1 NHỮ NG VẤ N ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢ N VỀ LẠ M PHÁT l l l é l l k 1.1.1 LẠ M PHÁT, PHƯƠ NG PHÁP TÍ NH LẠ M PHÁT VÀ PHÂ N LOẠI LẠ M PHÁT .5 k l l k l k 1.1.1.1 GIÁ CẢ VÀ LẠ M PHÁT .5 1.1.1.2 PHƯƠNG PHÁP TÍNH LẠ M PHÁT 1.1.1.3 PHÂN LOẠI LẠ M PHÁT .8 k l l l k k 1.1.2 QUAN ĐIỂ M CỦA MỘT SỐ TRƯỜ NG PHÁI VỀ LẠ M PHÁT l é k k l k 1.1.2.1 QUAN ĐIỂ M CỦA TRƯỜ NG PHÁI LẠ M PHÁT CẦU KÉO VÀ CHI PHÍ ĐẨY l é k l k é 1.1.2.2 QUAN ĐIỂ M CỦA TRƯỜ NG PHÁI CƠ CẤU 11 1.1.2.3 QUAN ĐIỂ M CỦA TRƯỜ NG PHÁI TIỀN TỆ 12 l é k l l é k l l 1.2 SỰ CẦ N THIẾT KHÁCH QUA N CỦA KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT TRO NG NỀN KI NH TẾ l l k k l l l l THỊ TRƯỜ NG .15 l 1.2.1 NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA LẠ M PHÁT ĐỐI VỚI KINH TẾ, XÃ HỘI 15 l l l l k é l 1.2.2 TÁC ĐỘNG CỦA GIẢ M PHÁT ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KINH TẾ, XÃ HỘI 17 é l k é l l l 1.2.3 MỤC TIÊU CỦA KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT 19 k k k 1.3 NHỮ NG GIẢI PHÁP PHỔ BIẾ N NHẰ M KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT THƯỜ NG ĐƯỢC ÁP l l l l k k k l é DỤ NG TRO NG NỀN KI NH TẾ THỊ TRƯỜ NG 20 l 1.3.1 l é l l l l ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 21 l l l 1.3.2 CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH 28 l 1.3.3 é é l l ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH VỀ SẢ N XUẤT VÀ THƯƠNG MẠI 30 l Hoàng Thanh Tùng K12KTCT l l l k Luận văn tốt nghiệp Đề tài: Kiểm soát lạm phát Việt Nam 1.3.4 CẢI TỔ DOANH NGHIỆP .32 l l 1.3.5 ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH THU NHẬP .33 é l l l CHƯƠNG l DIỄN BIẾN VỀ LẠ M PHÁT, KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT VÀ NHỮ NG BIỆN PHÁP ĐÃ l l k k k l l l é ÁP DỤNG Ở VIỆT NA M TỪ NĂ M 1998 ĐẾN NAY 35 l l k l k é l l 2.1 KHÁI QUÁT TÌ NH HÌ NH KI NH TẾ SAU ĐỔI MỚI ĐẾ N NAY CÓ Ả NH HƯỞ NG ĐẾ N LẠ M l l l é k é l l l l é l k PHÁT Ở VIỆT NA M 35 l k 2.1.1 GIAI ĐOẠN TỪ NĂ M 1986 ĐẾN NĂ M 1990 35 é l l k é l l k 2.1.2 GIAI ĐOẠN TỪ NĂ M 1991 ĐẾN NĂ M 1995 35 é l l k é l l k 2.1.3 GIAI ĐOẠN TỪ NĂ M 1996 ĐẾN NĂ M 2000 36 é l l k é l l k 2.1.4 GIAI ĐOẠN TỪ NĂ M 2001 ĐẾN NAY 37 é l l k é l l 2.2 DIỄ N BIẾ N LẠ M PHÁT Ở VIỆT NA M TỪ NĂ M 1998 ĐẾ N NAY 38 l l k l k l k é l l 2.2.1 LẠ M PHÁT Ở VIỆT NA M TRONG NĂ M 1998 39 k l k l l k 2.2.1.1 DIỄ N BIẾN CỦA LẠ M PHÁT TRO NG NĂ M 1998 39 2.2.1.2 NGUYÊN NHÂN .41 l l l l k l l l k l 2.2.2 LẠ M PHÁT Ở VIỆT NA M GIAI ĐOẠN 1999- 2003 41 k l k é l 2.2.2.1 DIỄ N BIẾN LẠ M PHÁT GIAI ĐOẠN 1999-2003 42 2.2.2.2 NGUYÊN NHÂN .47 l l l l k l é l l 2.2.3 LẠ M PHÁT Ở VIỆT NA M GIAI ĐOẠN 2004 ĐẾN NAY 49 k l k é l é l l 2.2.3.1 DIỄ N BIẾN VÀ NGUYÊN NHÂN LẠ M PHÁT NĂ M 2004 49 2.2.3.2 DIỄ N BIẾN VÀ NGUYÊN NHÂN LẠ M PHÁT NĂ M 2005 .53 2.2.3.3 DIỄ N BIẾN VÀ NGUYÊN NHÂN LẠ M PHÁT NĂ M 2006 58 l l l l l l k l k l l l l l l k l k l l l l l l k l k 2.3 NHỮ NG GIẢI PHÁP CƠ BẢ N ĐÃ ÁP DỤNG NHẰ M KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT Ở VIỆT l l l l é l l k k k NA M TỪ NĂ M 1998 ĐẾ N NAY .67 k l k é l l 2.3.1 KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT TRO NG NĂ M 1998 67 k k l l k 2.3.2 KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT TRO NG GIAI ĐOẠN 1999-2003 71 k k l é l 2.3.2.1 THỰC HIỆ N TRONG GIAI ĐOẠN 1999-2003 71 2.3.2.2 KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRO NG GIAI ĐOẠN 1999 - 2003 73 2.3.2.3 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ 74 l l é é é é l l é l l 2.3.3 KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT TỪ NĂ M 2004 ĐẾN NAY 78 k k l k é l l 2.3.3.1 KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT NĂ M 2004 .78 k k l k 2.3.3.2 KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT NĂ M 2005 81 2.3.3.3 KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT NĂ M 2006 86 2.3.3.4 DIỄ N BIẾN LẠ M PHÁT VÀ KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT ĐẦU NĂ M 2007 92 k k l k k k l k l Hoàng Thanh Tùng K12KTCT l k k k é l k Luận văn tốt nghiệp CHƯƠNG Đề tài: Kiểm soát lạm phát Việt Nam l k MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰ M KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT Ở VIỆT NA M TRO NG l k k k l k l GIAI ĐOẠN TỚI 96 é l 3.1 MỘT SỐ KI NH NGHIỆ M KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT TRÊ N THẾ GIỚI 96 k l l k k k l 3.1.1 KINH NGHIỆ M TỪ TRUNG QUỐC 96 l l k l 3.1.2 KINH NGHIỆ M TỪ NGA .100 l l k l 3.2 NHỮ NG GIẢI PHÁP NGẮN HẠN NHẰ M KIỂ M SOÁT LẠ M PHÁT Ở NƯỚC TA .102 l l l l l l k k k l 3.3 NHỮ NG GIẢI PHÁP VỀ CHÍ NH SÁCH KI NH TẾ VĨ MƠ ĐỂ KIỂ M SỐT LẠ M PHÁT Ở l l l l l k é k k NƯỚC TA TRO NG THỜI GIAN TỚI 104 l l 3.3.1 ĐỔI MỚI PHƯƠ NG PHÁP Và CÔ NG CỤ ĐIỀU HÀ NH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 104 é k l l é l l l 3.3.1.1 ĐỔI MỚI PHƯƠ NG PHÁP ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 105 3.3.1.2 ĐỔI MỚI CƠ NG CỤ ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 106 é k é k l é l é l l l l l l 3.3.2 ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ HỐI ĐỐI .109 é k l é 3.3.3 ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH QUẢ N LÝ NGOẠI HỐI .110 é k l l l 3.3.4 ĐỔI MỚI PHƯƠ NG PHÁP XÂY DỰ NG VÀ ĐIỀU HÀ NH CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA 112 é k l l é l l 3.3.4.1 VỀ CHI TIÊU NGÂN SÁCH 112 3.3.4.2 VỀ THU NGÂN SÁCH 113 3.3.4.3 CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH 115 l l l l l é l l 3.3.5 ĐỐI VỚI CHÍ NH SÁCH THƯƠNG MẠI 115 é l l k 3.3.5.1 CÁC CHÍNH SÁCH THUẾ QUAN 116 3.3.5.2 CÁC CHÍNH SÁCH PHI THUẾ QUAN 117 l l l l 3.3.6 CẢI CÁCH CHÍNH SÁCH TIỀ N LƯƠNG 118 l l l KẾT LUẬ N VÀ KIẾN NGHỊ 121 l l l Hoàng Thanh Tùng K12KTCT DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT l AFTA k As i a n F r e T r a d e A r e a, Kh u vự c tự thườ n g mạ i l z x p e e e x g e e e x h i v g v p c l z ASEA N CPI Co ns um e r P r i c e I n d e x, số g iá t iê u dù n g l p DNNN l l l h l e e e z e p g e p l c z v z h g p c Do a nh n gh iệ p nhà nướ c l x EUR é p p c z s p p Đồ n g t iề n ch u n g khố i l iê n m i nh châ u â u p c v z p h p c o z y z p l z p h h FDI F u n d D i r e c t I nv es tm e n t Vố n đầ u tư t rự c t iế p GDP G ross dom es t i c P ro d u c t, Tổ n g sả n g phẩm q uố c h l l l z g e nộ i NDT p p l é NHNN l l l NHT M k l z l l e e g v l p e l v i z e l v l e e g p h v p v p p c h l v p v c e s v z l s h Đồ n g t iề n Nhâ n dâ n tệ T r u n g q uố c p c v z p l p g p v e h p c h N gâ n hà n g nhà nướ c c p p c p p N gâ n hà n g thươ n g c p p c v p c mạ i NSNN N gâ n sá ch nhà nướ c z l l l ODA c p l p p Off i c i a l D ev e lo pm e n t Ass is t a n c e, V iệ n t rợ phá t t r iể n chí nh z thứ c RUP v l é z x y e i e y s l e p v l l z l v x p e z p v e s v v e z Đồ n g t iề n N g a p c v z p l c x SXKD Sả n x uấ t k i nh a nh TCTD Tổ c tí n dụ n g USD U n i t e d S t a t e Do l l a r WTO Wo r l d T r a d e O r g a n is a t io n, Tổ c thươ n g mạ i c z p h v p l XDCB é o z v e g iớ i VND z p e y z v g e g p v g p g x x v x p c e g y e p e y x c x e p z l x v z Đồ n g V iệ t N am p c z v l x l Xâ y dự n g bả n m g p c @ p p 3 v p c l z v p p DANH SÁCH BẢ NG l l BẢNG 2.1 TỐC ĐỘ TĂNG CHỈ SỐ GIÁ MỘT SỐ MẶT HÀNG NĂ M 1998 39 BẢNG 2.2 TỐC ĐỘ TĂNG CHỈ SỐ GIÁ MỘT SỐ MẶT HÀNG NĂ M 1999 43 BẢNG 2.3 TỶ LỆ LẠ M PHÁT CÁC THÁ NG TRO NG GIAI ĐOẠN TỪ NĂ M 1999-2003 47 BẢNG 2.4 CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙ NG, CHỈ SỐ GIÁ VÀ NG VÀ ĐÔ LA MỸ NĂ M 2004 49 BẢNG 2.5 CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙ NG THÁ NG 12 NĂ M 2005 55 BẢNG 2.6 CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙ NG, CHỈ SỐ GIÁ VÀ NG VÀ ĐÔ LA MỸ NĂ M 2006 59 BẢNG 2.7 DIỄ N BIẾ N LẠ M PHÁT GIAI ĐOẠN 2004-2006 64 MỘT SỐ CHỈ TIÊU VĨ MÔ TRO NG NĂ M 1997 VÀ 1998 70 l l l l l l l BẢNG 2.8 l BẢNG 2.9 l é l é k l k k l k k l l l l l k é l k é l k k l k k l l k l l l k l é l l l é k l k l k l l k TỐC ĐỘ TĂNG TỔ NG PHƯƠ NG TIỆ N THA NH TOÁ N – TỐC ĐỘ TĂNG GDP VÀ é l l l l l l é l TỶ LỆ LẠ M PHÁT 72 k BẢNG 2.10 LÃI SUẤT TIỀ N GỬI VND VÀ LẠ M PHÁT 1999- 2003 BẢNG 2.11 HOẠT ĐỘ NG NGÂN SÁCH CÚA CHÍ NH PHỦ VÀ LẠ M PHÁT 1999-2003 78 ĐIỀU CHỈ NH THUẾ MỘT SỐ MẶT HÀNG, 2005-2006 88 ĐIỀU HÀ NH CSTT CỦA NH N N 2005-2006 90 l l BẢNG 2.12 l BẢNG 2.13 l BẢNG 2.14 l l é é é l l l l l l k k l 72 k l l k l l CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙ NG, GIÁ VÀ NG VÀ ĐÔ LA MỸ THÁNG NĂ M 2007 l l é k l l k 94 DANH SÁCH BIỂU ĐỒ l é BIỂU ĐỒ 2.1: TỶ LỆ LẠ M PHÁT CÁC THÁ NG NĂ M 1998 BIỂU ĐỒ 2.2: TỐC ĐỘ TĂNG (GIẢ M) LẠ M PHÁT CÁC THÁ NG NĂ M 1999 BIỂU ĐỒ 2.3: GIÁ DẦU THÔ TRÊ N SÀN GIAO DỊCH NĂNG LƯỢ NG NY MEX NEW YORK 58 BIỂU ĐỒ 2.4: TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI VND/USD VÀ LẠ M PHÁT TRO NG NĂ M 1998 68 BIỂU ĐỒ 2.5: TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI VÀ LẠ M PHÁT 1999-2003 74 é é é é é k l é l k l é é l k l l l l 40 k l l k l l 44 k l l k l k k BIỂU ĐỒ 2.6: TỐC ĐỘ TĂNG(%) CỦA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU VÀ LẠ M PHÁT 20042006 é é l l k 89 k MỞ ĐẦU é SỰ CẦ N THIẾT CỦA ĐỀ TÀI l é Lạm phá t mộ t phạm t rù k i nh tế vĩ mô a đự n g nộ i hàm phứ c tạ p, l l s v y l v s l v e o z p v i l x p p c p z l s v s y mộ t t iê u k i nh tế bả n mà mọ i q uố c g i a phả i q u a n tâm t ro n g q uá t rì nh phá t v v z h o z p v @ p l l z h c z x s z h x p v l v e p c h v e p s v t r iể n k i nh tế - xã hộ i Nó i đế n lạm phá t, n gườ i t a thườ n g l iê n tưở n g n g a y đế n v e z p o z p v p z l z p p y l s v p c z v x v p c y z p v p c p c x m p p l tă n g g iá đồ n g loạ t củ a hà n g hoá đ i kèm vớ i mấ t g iá củ a t iề n tệ mà hậ u q uả củ a v p c c z p p c y v x p c p z o l i z l l v c z x v z p v l h h x thườ n g làm rố i loạ n nề n k i nh tế, làm phứ c tạ p xã hộ i đô i kh i cò n ả nh hưở n g p l v p c y l e z y p p p o z p v y l s v s p z i p z o z p p p c sâ u sắ c đế n tì nh hì nh chí nh t rị củ a mộ t q uố c g i a T ro n g nề n k i nh tế phá t t r iể n th eo h l p p v p p p v e x l v h c z x e p c p p o z p v s v v e z p v e chế thị t rườ n g, tì nh t rạ n g mấ t câ n đố i g iữ a c u n g - cầ u hà n g hó a c u n g - cầ u 3 v v e p c v p v e p c l v p p z c z x h p c h p c x i h p c h t iề n tệ n g u yê n nhâ n t rự c t iế p gâ y nê n lạm phá t, vậ y lạm phá t l uô n mố i v z p v l y p c h m p p p v e v z s c m p p y l s v g i m y l s v y h p y l z đ e doạ t iềm ẩ n đố i vớ i nề n k i nh tế củ a tấ t cá c q uố c g i a t rê n g iớ i p e g v z l p p z i z p p o z p v x v v 3 h c z x v e p v c z z Kh i nề n k i nh tế củ a mộ t nướ c rơ i vào tì nh t rạ n g lạm phá t tă n g c ao, q uố c z p p o z p v x l v p e z i v p v e p c y l s v v p c x h g i a nà y thườ n g phả i thự c h iệ n mộ t loạ t chươ n g t rì nh ổ n đị nh k i nh tế bằ n g v iệ c cắ t c z x p m v p c s z v z p l v y v p c v e p p p p o z p v @ p c i z 3 v g iảm t iề n lươ n g, cố đị nh tỷ g iá hố i i thự c h iệ n cá c chí nh sá ch như: t iề n tệ c z l v z p y p c p p v c z z p z i v z p 3 p l p v z p v chặ t, tà i khoá chặ t, phâ n phố i th u nhậ p i tổ a nh n gh iệ p nhà nướ c Kế t q uả l v v z o v s p s z v h p s i z v g x p p c z s p p v h mà họ đạ t đượ c lạm phá t g iảm, n g so n g hà nh vớ i s u y g iảm củ a p v p y y l s v c z l p p c l p c p i z p y l l h m c z l x tổ n g cầ u dẫ n đế n s u y g iảm nề n sả n x uấ t t ro n g nướ c Mứ c đầ u tư g iảm đ i kèm v p c h g p p p l h m c z l p p l p p h v v e p c p k p h v c z l p z o l chí nh sá ch lã i s uấ t c ao để gọ i vố n đầ u tư củ a cá c n gâ n hà n g kh u yế n khí ch nợ p l y z l h v x p c z i p p h v x 3 p c p p c p o h m p o p đọ n g g iữ a cá c nh phầ n k i nh tế, chí nh đ iề u nà y tạo p lự c n gượ c lạ i b uộ c hệ p p c c z x 3 v p s p o z p v p p z h p m p v s y p c y z @ h thố n g n gâ n hà n g phả i tá i tà i t rợ cho cá c khoả n nợ nà y mộ t ch u t rì nh lạm phá t v l p c p c p p c s z v z v z v e 3 o p p p m i l v h v e p y l s v mớ i lạ i bắ t đầ u Từ t a h iể u rằ n g nế u mộ t q uố c g i a có đượ c nhữ n g g iả i phá p z y z @ v p h p v x z h e p c p h l v h c z x p p p c c z z s s đồ n g bộ, l i nh hoạ t cù n g lú c k iểm soá t đượ c lạm phá t mà vẫ n thú c đẩ y nề n k i nh p p c @ y z p v l p c y o z l l v p y l s v l i p v p m p p o z p tế phá t t r iể n N gượ c lạ i, nế u p dụ n g chí nh sá ch bấ t hợ p lý đẩ y nề n v s v v e z p l c y z p h s g p c p l @ v s y v v l p m p p k i nh tế chìm đắm t ro n g khủ n g hoả n g lạm phá t t r iề n m iê n o z p v l p l v e p c o p c p c y l s v v e z p l z p T ro n g kh i lạm phá t tă n g c ao mộ t số q uố c g i a chị u ả nh hưở n g củ a c uộ c e p c o z y l s v v p c x l v l h c z x h p p c x h khủ n g hoả n g tà i chí nh khủ n g hoả n g tà i chí nh Châ u Á (1997), N g a (1998), o p c p c v z p p o p c p c v z p h l c x B r az i l (1999) rố i loạ n tà i chí nh M e x i co(1999), k i nh tế V iệ t N am lạ i e x z y i l e z y p i v z p k e p z v o z p v z v l x l y z rơ i vào tì nh t rạ n g s u y thố i xả y r a h iệ n tượ n g g iảm phá t T rướ c bố i nh đó, e z i v p v e p c l h m v z i p m e x z p v p c c z l s v e @ z p p chí nh phủ V iệ t N am p dụ n g cá c b iệ n phá p kí ch cầ u bằ n g v iệ c i lỏ n g chí nh l p s z v l x l p s g p c 3 @ z p s s o 3 h @ p c i z p z y p c p sá ch t iề n tệ chí nh sá ch tà i khố Đ iề u tấ t yế u xẩ y r a m a n g tí nh ch u kỳ v z p v i p l v z o é z h v v m h p p m e x l x p c v p h o p y lạm phá t q u a y t rở lạ i V iệ t N am vào năm 2004 gâ y rấ t nh iề u t r a nh cã i g iữ a y l s v p h x m cá c t rườ n g phá i: 3 v e p c s z v e y z z v l x l i p l i c m e v p z h v e x p z c z x