Luận văn một số giải pháp kiềm chế lạm phát ở việt nam từ khi gia nhập wto đến nay

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ l é l - DƯƠNG QUỲNH CHI l k l MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ k LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM TỪ k l k KHI GIA NHẬP WTO ĐẾN NAY l é l l LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG l l l l Hà Nộ i – 2013 l é z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI l TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ l é - l l l DƢƠNG QUỲNH CHI MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM TỪ KHI GIA NHẬP WTO ĐẾN NAY Chuyên ngành: Tài Ngân hàng Mã số: 60 34 20 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN MINH PHONG Hà Nội – 2013 DANH MỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT l STT k Chữ v iế t tắ t i z v v v l N g u yê n n ghĩ a c h p ADB APEC l m p c x N gâ n hà n g Phá t t r iể n châ u Á c p p c v v e z p h D iễ n đà n Hợ p tá c K i nh tế châ u Á – Thá i Bì nh Dươ n g z p p p p s v z p v h z c CLI CNY Chỉ số đá nh g iá s i nh hoạ t CPI DNNN DNNQD Do a nh n gh iệ p n goà i q uố c a nh DNNVV Do a nh n gh iệ p nhỏ vừ a ECB l l l l l l p p c z l z p v Nhâ n dâ n tệ p g p v Chỉ số g iá t iê u dù n g l c z v z h g p c Do a nh n gh iệ p Nhà nướ c l x l l l p x p x l p c p p z c p s z c l s z p p s c z p h i i g x N gâ n hà n g T r u n g ươ n g châ u  u c p p c e h p c p c h EU 11 EUR 12 FDI 13 FED Cụ c dự t rữ l iê n b a n g Ho a Kì 14 GDP Tổ n g sả n phẩm q uố c nộ i 17 é l l h h p c v z p h p c h h Đầ u tư t rự c t iếp nướ c n goà i h v v g e v c l v e y p z s z p p s @ x l p p c z c h x p z Tổ n g sả n phẩm q uố c g i a p l l l NHT M k NHTW NSNN l p Đồ n g t iề n ch u n g Châ u  u c l p h NHNN l z s l h c z x Q uỹ T iề n tệ Q uố c tế l l l p NHNN&PTNT l p k 19 21 é I MF 18 20 z l l l l l l l l z p v h v N gâ n hà n g Nô n g n gh iệ p Phá t t r iể n nô n g thô n c p p c l p c p c z s i v N gâ n hà n g Nhà nướ c c p p c l p N gâ n hà n g thươ n g mạ i c p p c v p c l z N gâ n hà n g t r u n g ươ n g c p p c v e h p c p c N gâ n sá ch Nhà nướ c c p l l p 22 ODA 23 PBOC 24 PPI Chỉ số g iá sả n x uấ t 25 R MB Tỷ g iá đồ n g nhâ n dâ n tệ k h L iê n m i nh châ u  u GNP 16 p x 10 15 p V iệ n t rợ phá t t r iể n chí nh thứ c z l p v e s v v e z p p v N gâ n hà n g TW T r u n g Q uố c c p p l c c z c z p e l p p c p p h h p c h v p g p v v e z p p p c v p 26 TCTD Tổ c tí n dụ n g 27 TDH T r u n g, dà i hạ n 28 TTTC Thị t rườ n g tà i chí nh 29 TSB Đ Tà i sả n bảo đảm 30 SCIC 31 USD 32 VND 33 XHCN 34 WB 35 WTO e é l l h p c v z v p g p p p z e l g c p c v z @ p p l Tổ n g cô n g t y đầ u tư k i nh a nh vố n nhà nướ c p c p c v m p h v i o z p g Do l l a r Mỹ y é y x e k Đồ n g V iệ t N am p c z v l x l Xã hộ i chủ n ghĩ a z l p c x N gâ n hà n g g iớ i c p p c v c z z Tổ c thươ n g mạ i g iớ i 3 v p c l z v c z z x p i p p p DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ l STT Bả n g p c k é Nộ i dung Cá c chí nh sá ch lã i s uấ t củ a NHNN V iệ t N am từ thá n g năm 2003 đế n thá n g năm 2008 Tra ng B iể u đồ số g iá t iê u dù n g (CPI) củ a cá c thá n g so vớ i cù n g kỳ năm 2011 52 l g B iể u 2.1 z h p B iể u 2.2 z h p l l z p h p p c p o y v l p z l p c z h v v h p x p z h c z e x p c l l l z v l x l v v p c 50 l g p c x 3 v p c l i z l B iể u 2.3 Chỉ số g iá t iê u dù n g cá c thá n g năm 2012 53 B iể u 2.4 CPI th eo cá c thá n g ( g i a i đoạ n 2/2011-2/2012) 54 B iể u 2.5 z z z h h l c v z v e z h g v p p c c c z v x z p p c p l p Cá c chí nh sá ch lã i s uấ t củ a NHNN V iệ t N am từ thá n g h 3 p l y z l h v x l năm 2003 đế n thá n g năm 2008 p l p p v p c p l l l z v l x l v v p c 60 c k MỤC LỤC Lờ i mở đầ u .1 z l p h Chươ n g 1: Mộ t số vấ n đề ch u n g lạ m phá t p c k v l i p p h p c i y l s v 1.1 Đị nh n ghĩ a lạ m phá t é p p c x i y l s v 1.2 Phâ n loạ i đo lườ n g lạ m phá t .6 p y z i p y p c y l s v 1.2.1 Phâ n loại p y z 1.2.2 Đo lườ n g lạm phá t é y p c y l s v 1.3 Nhữ n g tá c độ n g củ a lạ m phá t .11 l p c v p p c x y l s v 1.3.1 Cá c tá c độ ng t iê u cự c củ a lạm phá t 11 v p p c v z h 3 x y l s v 1.3.2 Lợ i í ch củ a lạm phá t 13 z 1.4 3 x y l s v Cá c n g u yê n nhâ n g iả i phá p đố i phó vớ i lạm phá t 14 p c h m p p p i c z z s s p z s i z y l s v 1.4.1 Cá c ng u yê n nhâ n gâ y lạm phá t 14 p c h m p p p c m y l s v 1.4.2 Cá c g iả i phá p đố i phó vớ i lạm phá t 18 1.5 c z z s s p z s i z y l s v Tí nh chấ t h mặ t củ a nhữ ng giả i pháp thị t rườ ng chồ ng lạm phá t 22 p v x z l v x p p c c z z s s v v e p c p c y l s v 1.5.1 Bẫ y lạm phá t l iê n q u a n đế n tự hó a g iá 22 m y l s v y z p h x p p p v g x c z 1.5.2 Bẫ y lạm phá t l iê n q u a n đế n chí nh sá ch tự hó a tỷ g iá hố i i 25 m y l s v y z p h x p p p p l v g x v c z z p z 1.5.3 Bẫ y lạm phá t l iê n q u a n đế n tự hó a n goạ i thươ n g .31 m y l s v y z p h x p p p v g x p c z v p c 1.5.4 Bẫ y lạm phá t l iê n q u a n đế n chí nh sá ch v a y nợ m y l s v y z p h x p p p p l i x m p i th u hú t đầ u tư nướ c n goà i 34 v h v p h v p p c z 1.5.5 Bẫ y lạm phá t l iê n q u a n đế n thắ t chặ t chí nh sá ch m v y l s v y z p h x p p p v v v p l tà i chí nh t iề n tệ tí n dụ n g 36 z p v z p v v p g p c 1.5.6 Bẫ y lạ m phá t l iê n q u a n đế n cá c khí a cạ nh xã hộ i 38 m y l s v y z p h x p p p 3 o x p p z Chươ n g 2: Tì nh hì nh lạ m phá t V iệ t N am g i a i đoạ n 2007 đế n n a y 45 p c p p y l s v z v l x l c z x z p p p p p x m 2.1 Khá i q uá t đặ c đ iểm chí nh sá ch đố i phó vớ i lạm phá t V iệ t N am t rướ c nă m 2007 .45 z h v p p z l i p l p z s i z y l s v z v l x l v e p l 2.2 Tì nh hì nh lạm phá t V iệ t N am g i a i đoạ n 2007-2012 .49 p p y l s v z v l x l c z x z p p 2.3 Chí nh sá ch chố n g lạm phá t củ a chí nh phủ g i a i đoạ n 2007-2012 57 p l 3 p c y l s v x p s c z x z p p 2.3.1 Nhữ n g g iả i phá p ch u n g .57 l p c c z z s s h p c 2.3.2 Nhữ n g g iả i phá p cụ thể 59 l p c c z z s s v 2.3.3 Đá nh g iá cô n g tá c bà i họ c chố n g lạm phá t V iệ t N am g i a i đoạ n 2007 đế n n a y .63 é p c z x c z z p p c p v i p @ p p x z i p c y l s v z v l x l m Chươ ng 3: Mộ t số giả i pháp k iềm chế lạm phá t V iệ t N am t ro n g thờ i p c k v l c z z s s o z l y l s v z v l x l v e p c v z g i a n tớ i .81 c z x p v z 3.1 Bố i nh k i nh tế g iới, V iệ t N am t ro ng thờ i g i a n tới 81 z p o z p v v c z z z v l x l v e p c v z c z x p v z 3.1.1 Bố i nh k i nh tế g iới 81 z p o z p v v c z z 3.1.2 Bố i nh ki nh tế V iệ t N am .94 z p o z p v z v l x l 3.2 Cá c g iải phá p chủ yế u nhằm kiềm chế vữ n g chắ c lạm phá t Việ t l c z z s s m h p l o z l i p c 3 y l s v z v N am thờ i g i a n tớ i 100 x l v z c z x p v z 3.2.1 Tí ch cự c chủ độ ng th am gi a hộ i nhập q uố c tế .100 3 i p p c v x l c z x z p s h v 3.2.2 Bảo đảm cá c câ n đối tà i chí nh vĩ mơ 101 p l 3 p p z v z p i l 3.2.3 Cả i tổ, xếp nâ n g c ao hiệ u q uả hoạ t độ ng kh u vự c DNNN 103 z v l s p s i p p c x z h h v p p c o h i l l l 3.2.4 Phá t t r iể n thị t rườ ng tà i chí nh t iề n tệ nh mạ nh h iệ n đại .104 v v e z p v v e p c v z p v z p v y p l p i z p p z 3.2.5 Nâ n g c ao nă ng lự c h iệ u q uả q uả n lý ki nh tế củ a nhà nướ c 109 l p c x p p c y i z h h h p y o z p v x p p 3.2.6 Phá t t r iể n n g uồ n nhâ n lự c hệ thố n g a n s i nh xã hộ i 111 v v e z p p c h p p p y i v p c x p l z p p z Kế t l uậ n 115 v y h p D a nh mụ c tài l iệ u th am khảo 117 x p l v z y z h v x l o LỜI MỞ ĐẦU k é Tí nh cấ p th iế t củ a đề tà i p s v z v x p v z Lạm phá t c ao vừ a că n bệ nh k i nh n iê n vừ a n gườ i bạ n đườ n g củ a nề n l s v x y i x p @ p o z p p z p i x y p c z @ p p p c x p p k i nh tế thị t rườ n g; khơ n g có bả n chấ t g i a i cấ p mà bả n chấ t củ a k i nh tế o z p v v v e p c p o p c @ p v c z x z s l p y @ p v x o z p v thị t rườ n g Có thể i lạm phá t l uô n mộ t vấ n đề làm đ a u đầ u cá c nhà hoạ ch v v e p c v p z y l s v y h p y l v i p p y l p x h p h 3 p đị nh chí nh sá ch k i nh tế củ a bấ t kỳ mộ t nề n k i nh tế t rê n g iớ i Đặ c b iệ t p p p l o z p v x @ v o l v p p o z p v p v e p v c z z é @ z v t ro n g thờ i đạ i n gà y n a y, lạm phá t vấ n đề t r u n g tâm nhạ y cảm hà n g đầ u củ a v e p c v z p z p c m p x m y l s v y i p p v e h p c v l i p m l p c p h x đờ i số n g k i nh tế xã hộ i cấp q uố c g i a q uố c tế Vớ i tư cá ch kế t q uả tổ n g p z l p c o z p v p z 3 s h c z x i h v z v 3 y o v h v p c hoà củ a cá c chí nh sá ch k i nh tế xã hộ i vĩ mô, cũ n g củ a cá c hoạ t độ n g k i nh x 3 p l o z p v p z i l p c p x 3 v p p c o z p a nh v i mô t ro n g hoà q u yệ n ả nh hưở n g tươ n g tá c vớ i bố i nh ch u n g củ a g x p i z l v e p c l h m p i p p c v p c v i z @ z p h p c x nề n k i nh tế kh u vự c g iớ i, lạm phá t có tá c độ n g t rự c t iếp g iá n t iế p, p p o z p v o h i i v c z z y l s v p v p p c v e v z s i c z p v z s nh a nh hoặ c chậm, tí ch cự c t iê u cự c, mứ c độ nà y h a y mứ c độ c đế n p x p 3 l v 3 i v z h 3 l p p m x m l p o p p n cá c lĩ nh vự c khí a cạ nh hoạ t độ n g củ a chí nh phủ, a nh n gh iệ p cá v p @ 3 y p i i o x p v p p c x p s g x p p c z s i nhâ n, đế n cá c q u a n hệ k i nh tế đố i nộ i đố i n goạ i củ a q uố c g i a, tá c độ n g p p p p 3 h x p o z p v p z p z i p z p c z x h c z x i v p p c đế n tì nh hì nh k i nh tế kh u vự c g iớ i vớ i mứ c độ t uỳ th eo vị k i nh tế chí nh p p v p p o z p v o h i i v c z z i z l p v h v e i v o z p v p t rị mà nướ c đảm nhậ n t ro n g kh u vự c t rê n g iớ i Vì vậ y, n gh iê n u lạm v s e l p p p l p p v e p c o h i i v e p v c z z i phá t l n l n có ý n ghĩ a thờ i lý th u yế t lẫ n thự c t iễ n v y h p y h p p c x v z l i y v h m v y p v v z p m p c z p h y l Cho đế n n a y, t rê n g iớ i có hà n g chụ c lý th u yế t, hà n g t răm c uố n p l p p x m v e p v c z z p p c 3 y v h m v p c v e l h p sá ch, hà n g n gà n bà i báo hà n g chụ c c uộ c hộ i thảo q uố c g i a q uố c tế th uộ c p c p c p @ z @ i p c 3 h z v h c z x i h v v h cá c tầm cỡ ch u yê n lạm phá t dướ i mọ i khí a cạ nh So n g, thự c t iễ n lạm phá t 3 v l 3 h m p i y l s v g z l z o x p p c v v z p y l s v v g iớ i l uô n d iễ n t iế n khô n g n gừ n g vớ i nh iề u đặ c tí nh mớ i mẻ chư a đượ c phâ n tí ch c z z y h p g z p v z p o p c p c p c i z p z h p v p l z l x p s p v thấ u đáo v h p Hơ n nữ a, từ kh i V iệ t N am g i a nhậ p WTO ( năm 2007) đế n n a y, lạm phá t p p x v o z z v l x l c z x p s p l p p p x m y l s v V iệ t N am có mộ t số b iể u h iệ n mớ i, tố c độ c ao d iễ n b iế n phứ c tạ p hơ n z v l x l l v l @ z h z p l z p v p x i g z p @ z p s v s p g chị u ả nh hưở n g củ a nh iề u nhâ n tố mớ i, bê n n goà i… Lạm phá t đ a n g tá c h p p c x p z h p p v l z @ p p c z l s v p i p x p c v độ n g đế n đờ i số n g thườ n g n gà y củ a n gườ i dâ n, đế n hoạ t độ n g sả n x uấ t k i nh p p c p p p z l p c v p c p c m x p c z g p p p v p p c l p p h v o z p a nh củ a cá c a nh n gh iệ p, cũ n g gâ y khó khă n đố i vớ i k i nh tế vĩ mô g x p x 3 g x p p c z s p c p c m o o p p z i z o z p v i l Vì vậ y, N ghị q u yế t Đạ i hộ i XI củ a Đả n g 11/ NQ-CP củ a Chí nh phủ i m p l c h m v é z z x é p c i l x p s b a n hà nh n gà y 24/2/2011 xá c đị nh: mụ c t iê u chí nh củ a năm 2011 cá c năm @ x p p p c m p p p p l v z h p x p l i 3 p l t iế p th eo k iềm chế lạm phá t, bì nh ổ n k i nh tế vĩ mô bảo đảm a n s i nh xã v z s v e y o z l y l s v @ p p o z p v i l i @ p l x p l z p p hộ i… z l s Nhữ n g t rì nh bầ y t rê n cho thấ y đề tà i: “ Mộ t số g iả i phá p kiềm chế lạm p c v e p @ m v e p v m p v z k v l c z z s s o z l y l phá t V iệ t N am từ kh i g i a nhậ p WTO đế n n a y” cấp th iế t lý th u yế t v z v l x l v o z c z x p s p p p x m y s v z v i y v h m v i thự c tế k i nh tế nướ c t a Và cũ n g lý kh iế n tá c g iả chọ n đề tà i nà y làm v v o z p v p v x p p c y y g o z p v c z p p v z p m y l l uậ n vă n c ao họ c củ a mì nh y h p i p x 3 x l p Tì nh hì nh n gh iê n u: p l p p c z p h N gà y n a y, t ro n g x u hộ i nhậ p k i nh tế n cầ u, vấ n đề lạm phá t c m p x m v e p c p h v z p s o z p v v p h i p p i y l s v t ro n g nề n k i nh tế củ a mỗ i q uố c g i a khô n g chị u ả nh hưở n g củ a cá c yê u tố bê n v e p c p p o z p v x l z h c z x o p c 3 h p p c x 3 m h v @ p t ro n g mà cò n chị u tá c độ n g mạ nh mẽ bở i nhữ n g yê u tố bê n n goà i Cho đế n n a y, v e p c l p h v p p c l p l @ z p p c m h v @ p p c z p p p x m t rê n g iớ i có rấ t nh iề u lý th u yế t, nh iề u n g t rì nh, đề tà i, đề n n gh iê n u, v s e p v c z z p e v p z h y v h m v p z h p c v e p p v z p p p c z p h phâ n tí ch vấ n đề nà y: P a u l A n tho n y S am u e lso n, n gườ i đoạ t g iả i No b e l k i nh p v i i p p p m x h y p v p m x l h e y l p p c z p v c z z l @ e y o z p tế năm 1970, n gườ i sá n g lậ p kho a k i nh tế họ c lừ n g d a nh củ a họ c v iệ n Kỹ th uậ t v p l p c z l p c y s o x o z p v y p c g x p x i z p v h v M ass a ch us e t ts Ô n g đạ i d iệ n t iê u b iể u củ a t rườ n g phá i k i nh tế họ c vĩ mô tổ n g k x l l x h l e v v l p c y p z g z p v z h @ z h x v e p c s z o z p v i l v p c hợ p, cá c n gh iê n u củ a ô n g vấ n đề lạm phá t đượ c t rì nh bà y rấ t kỹ t ro n g s 3 p c z p h x p c i i p p y l s v p v e p @ m e v o v e p c c uố n “K i nh tế họ c” – c uố n sá ch từ n g đượ c tá i bả n rấ t nh iề u lầ n nh iề u q uố c g i a h p z p v 3 h p l v p c p v z @ p e v p z h y p p z h h c z x t rê n g iớ i N gồ i r a kể đế n họ c th u yế t k i nh tế họ c h iệ n đạ i củ a Joh n v e p v c z z l c z e x v o p p v h m v o z p v z p p z x p M a y n a r d K e n y es lạm phá t t ro n g c uố n “Th e e co nom i c Co ns eq u e n c es of th e k x m p x e g e p m e l i y l s v v e p c h p e e p l z p l e h e p e l v e P e a c e” K e y n es đượ c co i n gườ i kh a i s i nh k i nh tế họ c vĩ mô h iệ n đạ i, hệ thố n g e x e e m p e l p 3 z y p c z o x z l z p o z p v i l z p p z v p c lý l uậ n k i nh tế họ c vĩ mô củ a K e y n es t rở nh că n chế đị nh chí nh sá ch k i nh y y h p o z p v i l x e m p e l v e v p p 3 p p p l o z p tế củ a cá c nướ c tư bả n chủ n ghĩ a phá t đạ t Ô n g đư a r a nhữ n g q u a n đ iểm v x 3 p v @ p p c x s v p v p c p p x e x p p c h x p p z l i lạm phá t, n g u yê n nhâ n gâ y nê n lạm phá t th eo ô n g để k iềm chế lạm phá t y l s v p c h m p p p c m p p y l s v i v e p c b uộ c phả i có nhữ n g k iểm soá t chặ t g iá hà n g hó a @ h s z p p c o z l l v v i c z p c x p o z l y l s v