MỤC LỤC PHẦN 1. MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài 5 4. Phương pháp nghiên cứu 5 5. Phạm vi nghiên cứu đề tài 5 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 6 7. Kết cấu của đề tài 6 PHẦN 2. NỘI DUNG 7 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC PHÁT HUY NGUỒN LỰC TÀI NĂNG TRẺ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 7 1.1. Khái niệm về nguồn lực 7 1.2. Nguồn lực lao động đối với phát triển kinh tế xã hội 8 1.3. Tài năng trẻ nguồn lực lao động quan trọng của quốc gia 10 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ PHÁT HUY NGUỒN LỰC TÀI NĂNG TRẺ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 12 2.1. Kết quả thực hiện việc phát huy tài năng trẻ ở Việt Nam hiện nay 12 2.2. Một số hạn chế của việc phát huy tài năng trẻ ở việt nam hiện nay 14 CHƯƠNG 3. VAI TRÒ CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG PHÁT HUY NGUỒN LỰC TÀI NĂNG TRẺ 17 3.1. Khái quát về tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ………….16 3.2. Vai trò của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong công tác phát hiện, bồi dưỡng và phát huy tài năng trẻ hiện nay 22 3.3. Giải pháp tăng cường vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong phát huy nguồn lực tài năng trẻ trong thời gian tới 26 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TNCS : Thanh niên Cộng sản TNT : Tài năng trẻ PHẦN 1. MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong suốt chiều dài lịch sử của dân tộc, thanh niên Việt Nam luôn nêu cao tinh thần yêu nước, không ngại gian khổ, hy sinh, sẵn sàng dấn thân vì sự nghiệp dựng nước và giữ nước. Được Đảng và Bác Hồ sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện, trong hơn 80 năm qua, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã không ngừng lớn mạnh, trưởng thành, làm tốt nhiệm vụ đoàn kết, tập hợp, giáo dục, vận động thanh niên tham gia các phong trào cách mạng. Dưới ngọn cờ quang vinh của Đảng, thanh niên thời đại Hồ Chí Minh đã không ngừng phấn đấu, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, thực hiện xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân và toàn quân viết nên những trang sử hào hùng, giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, đẩy mạnh công cuộc đổi mới vì mục tiêu xây dựng một nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Trong công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vẫn tiếp tục được khẳng định nhằm phát huy vai trò xung kích, tình nguyện, sáng tạo của thanh niên trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Việt Nam cùng với nhân loại đang bước vào cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, sự bùng nổ của khoa học công nghệ, sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế số, kinh tế tri thức và xu hướng quốc tế hóa nguồn nhân lực vừa là thời cơ, vừa là thách thức” tác động đến hiệu quả công tác thu hút, sử dụng và phân bố nguồn nhân lực tài năng hiện nay. Sự dịch chuyển “nguồn nhân lực tài năng” đang là biểu hiện rõ nét nhất của tác động chính sách đến sự phát triển không đồng đều giữa các khu vực, các vùng miền và giữa các quốc gia. Hiện tượng nguồn nhân lực tài năng chuyển từ khu vực này sang làm việc cho khu vực khác trong một quốc gia hay từ quốc gia này sang quốc gia khác đang là một hiện tượng khách quan hiện nay. Nhiều quốc gia phát triển trên thế giới đã và đang có những đầu tư lớn về thu hút nguồn nhân lực tài năng, đặt nguồn nhân lực trẻ tài năng trở thành vấn đề chiến lược quốc gia. Sức hút và sự cạnh tranh nguồn nhân lực trẻ tài năng không chỉ dừng lại ở phạm vi quốc gia, phạm vi một khu vực mà trở thành vấn đề có tính chất toàn cầu. Có thể khẳng định, với sự quan tâm chăm lo của Đảng, Nhà nước; sự vào cuộc của các bộ ngành, địa phương; đặc biệt vai trò, sứ mệnh của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và các tổ chức thanh niên do Đoàn làm nòng cốt, công tác tài năng trẻ giai đoạn 20152020 đã tạo môi trường thuận lợi để tuổi trẻ Việt Nam phát huy trí tuệ, bộc lộ tài năng, phát triển lớn mạnh đội ngũ tài năng trẻ Việt Nam trên các lĩnh vực. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế trong công tác phát hiện, bồi dưỡng tài năng trẻ hiện nay. Đó là nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của công tác tài năng trẻ ở một số bộ ngành, địa phương, đơn vị, một số cơ sở Đoàn và cán bộ đoàn chưa đầy đủ, chưa có kế hoạch cụ thể về công tác tài năng trẻ trong tổng thể chương trình, kế hoạch công tác thanh niên của địa phương, đơn vị; việc tham mưu cơ chế, chính sách tài năng trẻ đã được quan tâm nhưng phần nhiều mới dừng lại ở các hội nghị, hội thảo, tọa đàm ở cấp ủy, chính quyền các cấp. Chưa có các đề án, kế hoạch đầu tư nguồn lực một cách ổn định, bảo đảm điều kiện cho tài năng trẻ phát triển; Công tác tìm kiếm, phát hiện, tôn vinh tài năng trẻ được thực hiện chủ yếu trong hệ thống tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và ở một số các cơ quan, đơn vị thuộc khu vực nhà nước, chưa rộng rãi trong toàn xã hội. Xuất phát từ yêu cầu đó, tác giả đã lựa chọn vấn đề: “Vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong phát huy nguồn lực tài năng trẻ đối với phát triển kinh tế xã hội ở Việt Nam hiện nay” làm khóa luận tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC PHÁT HUY NGUỒN LỰC TÀI NĂNG TRẺ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI
Khái niệm về nguồn lực
Hiện nay, có nhiều khái niệm khác nhau về nguồn lực và nguồn lực cho phát triển kinh tế Theo nghĩa hẹp, nguồn lực được hiểu là các nguồn lực vật chát như: đất đai, lao động, tài nguyên khoáng sản, tiền mặt, V.V Theo nghĩa rộng, nguồn lực được hiểu là những lợi thế, tiềm năng vật chất và phi vật chất để phục vụ cho một mục đích nào đó.
Nguồn lực không chỉ có trong hiện thực mà ở cả dạng tiềm năng, không chỉ có ở trong nước, mà còn tính đến khả năng khai thác từ nước ngoài, nhằm đáp ứng yêu cầu của quá trình phát triển kinh tế - xã hội và môi trường Dù tiếp cận ở cách này hay cách khác, thì nguồn lực cũng được hiểu là những thứ cung cấp cho một quốc gia, một tổ chức hoặc một cá nhân có thể khai thác và sử dụng, nhằm mục đích làm tăng thêm sự giàu có.
Từ năm 1986 đến nay, trong các văn kiện Đại hội Đảng đã đề cập đến nguồn lực, thống nhất quan niệm về các nguồn lực phát triển kinh tế theo nghĩa rộng bao gồm vốn, tài nguyên thiên nhiên, lao động và khoa học, công nghệ, nhưng chưa đưa ra khái niệm cụ thể Một số nội dung được coi là nguồn lực cho sự phát triển của đất nước được đề cập trong các văn kiện Đại hội Đảng, pháp luật của Nhà nước, các công trình nghiên cứu khoa học, lý luận như: sức người,niềm tin, truyền thống, khát vọng dân tộc , sức của, con người, vốn nhân lực,vốn đầu tư, tài chính, tài nguyên, đất đai, nguồn lực mềm; hoặc nguồn lực cứng;nguồn lực thực tế, nguồn lực tiềm năng; nguồn lực vật chất (vật thể) và nguồn lực phi vật chất (phi vật thể); nguồn lực bên trong (nội lực), nguồn lực bên ngoài(ngoại lực); nguồn lực nhà nước, nguồn lực cá nhân, nguồn lực xã hội, nguồn lực kinh tế số (dữ liệu, thông tin ) Đến Đại hội XIII, quan điểm về nguồn lực được tiếp tục mở rộng và khẳng định: “Khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, ý chí tự cường dân tộc, sức mạnh đại đoàn kết dân tộc và khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; phát huy cao độ nội lực, tranh thủ ngoại lực, trong đó nguồn lực nội sinh, nhất là nguồn lực con người là quan trọng nhất”; “Hoàn thiện toàn diện, đồng bộ thể chế phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo môi trường thuận lợi để huy động, phân bố và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, thúc đẩy đầu tư, sản xuất kinh doanh”
Như vậy có thể hiểu, nguồn lực là toàn bộ các yếu tố vật chất và phi vật chất trong nước và ngoài nước, là đầu vào, là điều kiện, cơ sở cần thiết, góp phần thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế của một đất nước.
Nguồn lực có các đặc điểm sau:
Số lượng nguồn lực phụ thuộc vào sự phát triển nhận thức của con người và thay đổi vị trí, vai trò theo thời gian cũng như theo trình độ người sử dụng chúng Nguồn lực phụ thuộc vào trình độ phát triển của loài người, đặc biệt là trình độ khoa học và công nghệ dẫn đến việc phát hiện và sử dụng nguồn lực mới Nguồn lực có tính khan hiếm, hữu hạn Nguồn lực có tính động, có thể di chuyển từ nơi này sang nơi khác, từ quốc gia này sang quốc gia khác, từ ngành này sang ngành khác và vai trò của nó cũng thay đổi cùng với quá trình phát triển Nguồn lực chỉ được sử dụng có hiệu quả khi được phân bổ hợp lý.
Nguồn lực lao động đối với phát triển kinh tế - xã hội
Theo cuộc điều tra dân số quốc gia Tổng số dân của Việt Nam năm 2019 là 96.208.984 người, trong đó dân số nam là 47.881.061 người (chiếm 49,8%) và dân số nữ là 48.327.923 người (chiếm 50,2%) Với kết quả này, Việt Nam là quốc gia đông dân thứ 15 trên thế giới.
Theo điều tra của Tổng cục Thống kê, vùng đông dân nhất Việt Nam là đồng bằng sông Hồng với khoảng 22,5 triệu người, kế tiếp là Bắc Trung bộ và
Duyên hải Nam Trung bộ với khoảng 20,1 triệu người, thứ ba là Đông Nam bộ với 17,8 triệu người, thứ tư là đồng bằng sông Cửu Long với khoảng 17,2 triệu người Vùng ít dân nhất là Tây Nguyên với khoảng 5,8 triệu người Theo điều tra dân số và nhà ở giữa kỳ (IPS) 2019, 34,4% dân số Việt Nam đang sinh sống tại thành thị và 65,6% cư trú ở nông thôn Về tỷ số giới tính trung bình vào năm
Trong quý I/2020, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên là 55,3 triệu người, giảm 673,1 nghìn người so với quý trước và giảm 144,2 nghìn người so với cùng kỳ năm trước Sau chuỗi 5 năm tăng liên tục (2015 - 2019), đây là năm đầu tiên lực lượng lao động giảm so với cùng kỳ các năm trước.
Lực lượng lao động trong độ tuổi lao động quý I năm 2020 là 48,9 triệu người, giảm 351,2 nghìn người so với quý trước và tăng 4 nghìn người so với cùng kỳ năm trước Lực lượng lao động trong độ tuổi ở khu vực thành thị là 16,5 triệu người, chiếm 33,7%; lực lượng lao động nữ trong độ tuổi lao động là 22 triệu người, chiếm 45% lực lượng lao động trong độ tuổi của cả nước
Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động quý I năm 2020 là 75,4%, giảm 1,2 điểm phần trăm so với quý trước và giảm 1,3 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm trước Mức độ tham gia lực lượng lao động của dân cư khu vực thành thị và nông thôn vẫn còn khác biệt đáng kể, cách biệt 10,7 điểm phần trăm (thành thị: 68,6%; nông thôn: 79,3%) Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động ở khu vực thành thị thấp hơn nông thôn ở tất cả các nhóm tuổi, trong đó chênh lệch nhiều nhất được ghi nhận ở nhóm 15 - 24 tuổi (thành thị: 43,0%; nông thôn: 65,1%) và nhóm từ 55 tuổi trở lên (thành thị: 36,5%; nông thôn: 52,4%) Điều này cho thấy, người dân tại khu vực nông thôn gia nhập thị trường lao động sớm hơn và rời bỏ thị trường muộn hơn khá nhiều so với khu vực thành thị Đây là đặc điểm điển hình của thị trường lao động với cơ cấu lao động tham gia ngành Nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao
Trong tổng số người tham gia lực lượng lao động của quý I năm 2020, có13,1 triệu người đã được đào tạo có bằng, chứng chỉ (từ sơ cấp trở lên), không thay đổi nhiều so với quý trước và tăng 753,7 nghìn người so với cùng kỳ năm trước - chiếm 23,7%, cao hơn 0,2 điểm phần trăm so với quý trước và cao hơn 1,4 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm trước Tỷ lệ qua đào tạo của lao động khu vực thành thị đạt 39,9%, cao hơn 2,5 lần so với khu vực nông thôn (15,9%).
Trong các nguồn lực, nguồn lực lao động đóng vai trò quan trọng mang tính quyết định đối với tăng trưởng và phát triển kinh tế của một quốc gia Bởi vì, người lao động luôn là người phát hiện, cải tạo và sáng tạo ra các nguồn lực khác Nguồn lực lao động là yếu tố “đầu vào” không thể thiếu của quá trình sản xuất, tăng trưởng và phát triển kinh tế Với tư cách là nguồn lực đầu vào, nguồn lực lao động kết hợp với các nguồn lực vật chất khác (tài nguyên thiên nhiên, vốn và khoa học, công nghệ), tham gia vào quá trình sản xuất - kinh doanh, tạo ra hàng hóa nói riêng, của cải vật chất nói chung Tức là, nguồn lực laọ động tham gia trực tiếp vào quá trình tạo ra giá trị và làm tăng giá trị, hay nói cách khác, nguồn lực lao động đã tác động vào tổng cung của nền kinh tế, thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng và phát triển.
Vai trò của nguồn lực lao động ở khía cạnh là bộ phận của dân số, là người thụ hưởng những thành quả của quá trình phát triển Lực lượng lao động là yếu tố tạo cầu (đầu ra) cho nền kinh tế với vai trò tiêu dùng các sản phẩm và dịch vụ xã hội Khi thu nhập của họ tăng lên, họ sẽ có điều kiện nâng cao mức sống, từ đó sẽ nâng cao năng suất lao động, hiệu quả sản xuất, góp phần tăng nhu cầu xã hội Do vậy, thỏa mãn các nhu cầu của người lao động luôn được xem là mục đích cuối cùng trong phát triển kinh tế của tất cả các quốc gia.
Nguồn lực lao động quyết định việc tổ chức, điều phối, sắp xếp và sử dụng hiệu quả các nguồn lực khác “Thiên nhiên không chế tạo ra mảy móc,
Tất cả những cái đó đều là sản phẩm lao động của con người Tất cả những cảỉ đó đều là những cơ quan của bộ óc con người đo bàn tay con ngườỉ tạo ra,đều là sức mạnh đã vật hóa”.
Tài năng trẻ - nguồn lực lao động quan trọng của quốc gia
Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước Việt Nam đã có nhiều chủ trương, chính sách phát triển, sử dụng lực lượng tài năng trẻ nhằm thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế Đảng ta đã xác định phát triển nguồn nhân lực là một trong ba đột phá xuyên suốt của “Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-
2020” và “Chiến lược phát triển kình tế - xã hộỉ 2021- 2030: “Phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; ưu tiên phát triển nguồn nhân lực cho công tác đào tạo, quản lý và các lĩnh vực then chốt trên cơ sở nâng cao, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện cơ bản về chất lượng giáo dục và đào tạo gắn với cơ chế tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ nhân tài, đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng và phát triển mạnh khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo” Trong đó, nguồn nhân lực; “Phát triển đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành, chú trọng đội ngũ nhân lực kỹ thuật, nhân lực số, nhân lực quản trị công nghệ, nhân lực quản lý, quản trị doanh nghiệp; nhân lực quản lý xã hội và tổ chức cuộc sống, chăm sóc con người”; “Phát huy tối đa nhân tố con người, coi con người là trung tâm, chủ thể, nguồn lực quan trọng nhất và mục tiêu của sự phát triển; lấy giá trị văn hóa, con người Việt Nam là nền tảng, sức mạnh nội sinh quan trọng bảo đảm sự phát triển bền vững Phải có cơ chế, chính sách phát huy tinh thần cống hiến vì đất nước; mọi chính sách của Đảng, Nhà nước đều phải hướng vào nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và hạnh phúc của nhân dân” Đảng, Nhà nước, các Bộ, ban, ngành luôn chăm lo đến phát hiện, đào tạo,bồi dưỡng nhân tài: Chính phủ đã chỉ đạo đổi mới hệ thống giáo dục, đào tạo,nâng cao giáo dục toàn diện, gửi nhiều tài năng trẻ đi thi, đi học tập, nghiên cứu, đào tạo ở nước ngoài để các bạn nhanh chóng tiếp cận với các công nghệ hiện đại, tiên tiến của thế giới Nhà nước có chính sách đãi ngộ đặc biệt với các nhà khoa học trẻ xuất sắc các văn nghệ sỹ tài năng, các cán bộ khoa học trẻ.Đồng thời, Nhà nước đã quan tâm xây dựng khu công nghệ cao, phòng thí nghiệm trọng điểm, hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ sở hữu trí tuệ, tạo mọi điều kiện cho các tài năng trẻ cống hiến, khuyến khích, cổ vũ thanh niên nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão sáng tạo để vươn lên làm chủ khoa học công nghệ hiện đại.
THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ PHÁT HUY NGUỒN LỰC TÀI NĂNG TRẺ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Kết quả thực hiện việc phát huy tài năng trẻ ở Việt Nam hiện nay
Sau 35 năm thực hiện công cuộc đổi mới, vị thế nước ta trên trường quốc tế không ngừng nâng cao, tạo thế và lực mới cho đất nước tiếp tục đi lên và hội nhập toàn cầu Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã nói “chưa bao giờ đất nước ta có được cơ đồ, tiềm lực, vị thế và uy tín như ngày hôm nay”. Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng xác định mục tiêu đến năm 2025, nước ta là nước đang phát triển có công nghiệp theo hướng hiện đại, vượt qua mức thu nhập trung bình thấp; đến năm 2030, kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng, là nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam), trở thành nước phát triển, thu nhập cao. Để thực hiện hóa khát vọng đó thì chất lượng nguồn nhân lực, nhân tài là nhân tố quyết định Đại hội XII của Đảng đã xác định phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong ba đột phá chiến lược Văn kiện Đại hội XIII của Đảng tiếp tục bổ sung và phát triển đột phá chiến lược này: “Phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; ưu tiên phát triển nguồn nhân lực cho công tác lãnh đạo, quản lý và các lĩnh vực then chốt trên cơ sở nâng cao,tạo bước chuyển mạnh mẽ, toàn diện, cơ bản về chất lượng giáo dục, đào tạo gắn với cơ chế tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ nhân tài,…” Đây là nền tảng, là môi trường thuận lợi cho thế hệ trẻ Việt Nam rèn luyện, phát triển tài năng xây dựng và phát triển đất nước
Thực hiện Kết luận số 86-KL/TW ngày 24/01/2014 của Bộ Chính trị về
“Chính sách thu hút tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ”, bên cạnh những chính sách đã có đang phát huy tác dụng tốt,
Chính phủ tiếp tục ban hành một số chính sách tạo điều kiện cho thanh thiếu nhi học tập, nâng cao trình độ, tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, phát triển tài năng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản quan trọng, như: Quyết định 418/QĐ-TTg phê duyệt “Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2011-2020”; Quyết định số 2474/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020; Quyết định 959/2010/QĐ- TTg phê duyệt “Đề án phát triển hệ thống trường THPT chuyên giai đoạn 2010 - 2020”; Quyết định số 1341/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Đào tạo tài năng trong lĩnh vực văn hóa nghệ thuật giai đoạn 2016 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030”; Nghị định số 140/2017/NĐ-CP về “Chính sách thu hút tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ”; Nghị định 161/2018/NĐ-CP về việc “Sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập” tại Điều 14 quy định trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng viên chức là người có tài năng, năng khiếu đặc biệt phù hợp với vị trí việc làm trong các ngành, lĩnh vực: văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, các ngành nghề truyền thống
Các bộ, ban ngành và các tỉnh, thành phố đã cụ thể hóa thành nhiều cơ chế, chính sách cụ thể nhằm phát hiện, bồi dưỡng, phát huy tài năng trẻ và tuyển dụng, thu hút sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc về công tác tại các địa phương, đơn vị Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư số11/2017/TT-BGDĐT về Quy chế xét tặng Giải thưởng “Khoa học và Công nghệ dành cho giảng viên trẻ trong các cơ sở giáo dục đại học” Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch triển khai Đề án đào tạo phát triển tài năng trong lĩnh vực văn hóa, thể thao trong từng giai đoạn và xây dựng chính sách hướng nghiệp, đảm bảo đầu ra với các vận động viên khi kết thúc thi đấu đỉnh cao Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành các chính sách về đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài khoa học và công nghệ Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư số 164/2018/TT-BQP ngày 01/12/2018 ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động
“Giải thưởng Tuổi trẻ sáng tạo” trong Quân đội và Quy chế Gương mặt trẻ tiêu biểu toàn quân Bộ Công an ban hành Chiến lược phát triển thanh niên Công an giai đoạn (2013-2020) và ban hành Thông tư số 59/2013/TT-BCA ngày 23/11/2013 quy định giải thưởng “Thanh niên Công an tiêu biểu” với
157 cá nhân được tuyên dương, tặng giải thưởng trong giai đoạn 2015-2020.
Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội ban hành giải thưởng tuyên dương các học sinh sinh viên tiêu biểu trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp Triển khai thực hiện Dự án “Tuyển chọn 600 trí thức trẻ ưu tú về làm Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thuộc 62 huyện nghèo”, Đề án thí điểm “Tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện về các xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013 - 2020” của Thủ tướng Chính phủ đã góp phần rèn luyện, thử thách, bồi dưỡng và tạo nguồn bổ sung cán bộ vào các chức danh lãnh đạo,quản lý các cấp cũng như giúp địa phương phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới.
Một số hạn chế của việc phát huy tài năng trẻ ở việt nam hiện nay
Nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của công tác tài năng trẻ ở một số bộ ngành, địa phương, đơn vị, một số cơ sở Đoàn và cán bộ đoàn chưa đầy đủ, chưa có kế hoạch cụ thể về công tác tài năng trẻ trong tổng thể chương trình, kế hoạch công tác thanh niên của địa phương, đơn vị Công tác chỉ đạo, triển khai chưa sâu sát, thiếu tính cụ thể; nhiều đơn vị có ban hành văn bản triển khai thực hiện kế hoạch về phát triển thanh niên nhưng còn nặng về hình thức, chưa cụ thể hóa thành các chương trình, đề án cụ thể, khả thi để triển khai ở địa phương, cơ sở.
Việc tham mưu cơ chế, chính sách tài năng trẻ đã được quan tâm nhưng phần nhiều mới dừng lại ở các hội nghị, hội thảo, tọa đàm ở cấp ủy, chính quyền các cấp Chưa có các đề án, kế hoạch đầu tư nguồn lực một cách ổn định, bảo đảm điều kiện cho tài năng trẻ phát triển Theo điều tra của Viện Nghiên cứu thanh niên Việt Nam năm 2019: 73% người được khảo sát cho rằng “Chủ trương trọng dụng người tài giỏi còn thiếu cơ chế, nguồn lực và chính sách cụ thể để thực hiện hiệu quả”; 72,5% cho rằng “Các chính sách tạo môi trường cho tài năng trẻ phát triển còn thiếu đồng bộ” và 72% cho rằng “Hạn chế về điều kiện môi trường làm việc, trang thiết bị, kinh phí và đối tác phối hợp để phục vụ cho việc nghiên cứu khoa học của tài năng trẻ”; 70,2% cho rằng “Chính sách khen thưởng, đãi ngộ chưa tương xứng với năng lực tài năng trẻ” Một số ngành, địa phương ban hành chính sách tài năng trẻ nhưng còn thiếu hấp dẫn, riêng lẻ theo mục tiêu của mỗi ngành hoặc mỗi địa phương và nằm rải rác ở nhiều văn bản khác nhau, chưa bao quát, chưa đầy đủ nên còn nhiều vướng mắc trong công tác tuyển dụng, sử dụng và bổ nhiệm cán bộ trẻ tài năng
Nhận thức và tiêu chí về tài năng trẻ chưa có sự thống nhất và đồng bộ trong xã hội Có lúc, có nơi việc nhìn nhận, đánh giá của các cấp lãnh đạo, những người “đi trước” đối với tài năng trẻ còn có định kiến, chưa tạo môi trường và thật sự tin cậy giao trọng trách cho các tài năng trẻ Theo điều tra của Viện Nghiên cứu thanh niên Việt Nam năm 2019: 76,2% người được khảo sát cho rằng “Nhiều địa phương chưa bố trí được công việc phù hợp với năng lực của tài năng trẻ”; Thiếu cơ chế, chính sách đồng bộ, toàn diện trong phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, sử dụng tài năng trẻ.
Công tác tìm kiếm, phát hiện, tôn vinh tài năng trẻ được thực hiện chủ yếu trong hệ thống tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và ở một số các cơ quan, đơn vị thuộc khu vực nhà nước, chưa rộng rãi trong toàn xã hội Hoạt động tìm kiếm, phát hiện, tôn vinh tài năng trẻ phần nhiều tập trung ở cấp trung ương, hoạt động ở các địa phương còn hạn chế
Công tác tài năng trẻ tập trung phần nhiều vào việc phát hiện và tôn vinh, chưa có nhiều giải pháp để xây dựng, bồi dưỡng và phát huy tài năng trẻ một cách bền vững sau khi được phát hiện, tôn vinh Chưa phát huy được nguồn lực, sự chung tay của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội đối với công tác chăm lo hỗ trợ và phát triển tài năng trẻ Các hoạt động hỗ trợ tài năng trẻ mới chỉ mang tính động viên tinh thần, khích lệ, chưa đủ lớn và đáp ứng được nhu cầu phát triển của các tài năng trẻ, nhất là các tài năng trẻ trong các lĩnh vực đòi hỏi đầu tư lớn về cơ sở vật chất, trang thiết bị tập luyện, phòng nghiên cứu, phòng thí nghiệm hiện đại, đạt chuẩn quốc tế
Nhu cầu tập hợp, kết nối, giao lưu, học hỏi và hỗ trợ lẫn nhau giữa các tài năng trẻ là rất lớn, song thực tiễn các Hội, CLB tài năng trẻ trên các lĩnh vực hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu Nhiều CLB Tài năng trẻ do tỉnh, thành đoàn, đoàn trực thuộc thành lập, quản lý hoạt động còn hình thức, chưa thực sự hấp dẫn các tài năng trẻ bởi thiếu sự quan tâm, định hướng, thiếu các thủ lĩnh tài năng có khả năng dẫn dắt và quy tụ các tài năng trẻ.
VAI TRÒ CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG PHÁT HUY NGUỒN LỰC TÀI NĂNG TRẺ
Khái quát về tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục đích, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Được xây dựng, rèn luyện và trưởng thành qua các thời kỳ đấu tranh cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Bước vào thời kỳ mới, Đoàn tiếp tục phát huy những truyền thống quý báu của dân tộc và bản chất tốt đẹp của mình, xây dựng thế hệ thanh niên Việt Nam giàu lòng yêu nước, tự cường dân tộc; kiên định lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có đạo đức cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hóa, vì cộng đồng; có năng lực, bản lĩnh trong hội nhập quốc tế; có sức khỏe, tri thức, kỹ năng và tác phong công nghiệp trong lao động tập thể, trở thành những công dân tốt của đất nước; xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học công nghệ tiên tiến, vươn lên ngang tầm thời đại Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh kế tục trung thành, xuất sắc sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh; thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng; tổ chức động viên đoàn viên, thanh niên cả nước đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của ĐảngCộng sản Việt Nam; là lực lượng xung kích cách mạng; là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên; đại diện chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của tuổi trẻ; phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; là lực lượng nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh niên Việt Nam. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống chính trị, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật của nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Đoàn phối hợp với các cơ quan Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể, tổ chức kinh tế, xã hội, các tập thể lao động và gia đình chăm lo giáo dục, đào tạo và bảo vệ thanh thiếu nhi; tổ chức cho đoàn viên, thanh niên tích cực tham gia vào việc quản lý nhà nước và xã hội. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đoàn kết, phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác bình đẳng với các tổ chức thanh niên tiến bộ, thanh niên và nhân dân các nước trong cộng đồng quốc tế phấn đấu vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội, vì tương lai và hạnh phúc của tuổi trẻ.
* Khái quát sự ra đời của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Vào mùa xuân năm 1931, tại Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 2 diễn ra từ ngày 20 đến ngày 26/3, Trung ương Đảng đã giành một phần quan trọng trong chương trình làm việc để bàn về công tác thanh niên và từ đó đi đến những quyết định có ý nghĩa đặc biệt Từ thực tiễn phát triển lớn mạnh của Đoàn Thanh niên trên cả 3 miền Bắc, Trung, Nam, ở Việt Nam đã xuất hiện nhiều tổ chức Đoàn cơ sở với khoảng 1.500 đoàn viên và một số địa phương đã hình thành tổ chức Đoàn từ xã, huyện đến cơ sở.
Sự phát triển lớn mạnh của Đoàn Thanh niên đã đáp ứng kịp thời những đòi hỏi cấp bách của phong trào cách mạng Việt Nam Được Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng và Bác Hồ cho phép, theo đề nghị của Trung ương Đoàn Thanh niên Lao động Việt Nam, Đại hội toàn quốc lần thứ 3 họp từ ngày
22 - 25/3/1961 đã quyết định lấy ngày 26/3/1931 làm ngày thành lập Đoàn hàng năm Ngày 26/3 đã trở thành ngày đặc biệt của tuổi trẻ Việt Nam, của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh quang vinh.
Từ ngày 26/3/1931 đến nay, để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng thời kỳ cách mạng, Đoàn đã đổi tên nhiều lần: Từ 1931 - 1936: Đoàn TNCS
Việt Nam, Đoàn TNCS Đông Dương; Từ 1937 - 1939: Đoàn Thanh niên Dân chủ Đông Dương; Từ 11/1939 - 1941: Đoàn Thanh niên phản đế Đông Dương;
Từ 5/1941 - 1956: Đoàn Thanh niên cứu quốc Việt Nam; Từ 25/10/1956 - 1970: Đoàn Thanh niên Lao động Việt Nam; Từ 2/1970 - 11/1976: Đoàn Thanh niên lao động Hồ Chí Minh; Từ 12/1976 đến nay: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Từ khi ra đời cho đến nay, nhiều thế hệ thanh niên Việt Nam đã chiến đấu anh dũng vì độc lập tự do của Tổ Quốc, vì chủ nghĩa xã hội, đồng thời thể hiện bản lĩnh, trí tuệ và sức sáng to lớn của thanh niên góp phần lập nên những chiến công xuất sắc cho cách mạng Việt Nam.
* Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
Hệ thống tổ chức của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh được tổ chức từ Trung ương xuống cơ sở, bao gồm có: Cấp cơ sở gồm Đoàn cơ sở và Chi đoàn cơ sở; Cấp Huyện và tương đương; Cấp Tỉnh và tương đương; Cấp Trung ương Trong hệ thống tổ chức của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thì Trung ương Đoàn là cơ quan tham mưu cho Ban Chấp hành Trung ương Đoàn, trực tiếp và thường xuyên là Ban Thường vụ, Ban Bí thư Trung ương Đoàn về công tác tổ chức - xây dựng Đoàn và tổ chức, cán bộ của cơ quan Trung ương Đoàn; Là thường trực Hội đồng tư vấn, Hội đồng tuyển chọn, tuyển dụng cán bộ và một số Hội đồng khác của cơ quan Trung ương Đoàn.
Ban Chấp hành Trung ương Đoàn có nhiệm vụ chấp hành Nghị quyết của Đại hội đại biểu Đoàn toàn quốc, lãnh đạo công tác xây dựng Đoàn, Hội, Đội; tổ chức chỉ đạo thực hiện nghị quyết Đại hội đại biểu Đoàn toàn quốc và các nghị quyết, chỉ thị của Đảng; báo cáo về hoạt động của mình với đại hội hoặc hội nghị đại biểu toàn quốc; kiến nghị, đề xuất và phối hợp với các cơ quan Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể và các tổ chức kinh tế, xã hội để giải quyết những vấn đề có liên quan đến công tác của Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi Bên cạnh đó, Ban Chấp hành Trung ương Đoàn được thực hiện thí điểm một số chủ trương mới xuất phát từ thực tiễn công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi; điều chỉnh nhiệm kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc khi được sự đồng ý của Ban Bí thư Trung ương Đảng; kéo dài hoặc rút ngắn nhiệm kỳ Đại hội đại biểu cấp tỉnh khi cần Ban Chấp hành Trung ương Đoàn một năm họp ít nhất hai kỳ Từ chức năng, nhiệm vụ nêu trên, có thể thấy Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có một số đặc điểm cơ bản sau:
Thứ nhất, Trung ương Đoàn thanh niên là cơ quan chuyên trách của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Trung ương Đoàn có nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để tổ chức thực hiện trong hệ thống Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và cơ quan Trung ương Đoàn Đề xuất với Đảng, Nhà nước các chủ trương, đường lối, chính sách liên quan đến thanh niên, thiếu niên, nhi đồng, công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi Tham mưu cho Ban Bí thư, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Trung ương Đoàn các chủ trương, nghị quyết, kế hoạch, chương trình công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi Bên cạnh việc chỉ đạo ban hành và triển khai đầy đủ các Đề án theo Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc, Trung ương Đoàn còn chỉ đạo nghiên cứu áp dụng thí điểm một số nội dung, chương trình công tác mới, nhất là trong công tác xây dựng Đoàn, như: thí điểm nhiệm kỳ Đại hội Đoàn, thí điểm cho công nhận Đoàn cấp trên cơ sở ở một số khu vực đặc thù trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp, doanh nghiệp, địa bàn dân cư, chi đoàn trong công an nhân dân
Thứ hai, Trung ương Đoàn là cơ quan đầu não giữ vai trò lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc Thông qua việc ban hành và tổ chức thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội và chỉ đạo các tỉnh, thành đoàn, đoàn trực thuộc tổ chức học tập,quán triệt, xây dựng chương trình hành động và triển khai Nghị quyết ở cấp mình Bên cạnh đó, Ban Chấp hành Trung ương Đoàn đã ban hành và lãnh đạo thực hiện các nghị quyết, chương trình hành động, kết luận có tính chuyên đề tập trung vào những vấn đề trọng tâm như công tác giáo dục, công tác xây dựng Đoàn, đẩy mạnh các hoạt động xung kích, tình nguyện của tuổi trẻ, đưa công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi đi vào chiều sâu Căn cứ Điều lệ Đoàn và trên cơ sở kế thừa, phát huy kinh nghiệm công tác của nhiệm kỳ trước, Ban Chấp hành đã ban hành Quy chế hoạt động, chương trình làm việc toàn khóa. Quy chế, chương trình làm việc được xây dựng chặt chẽ, khoa học giúp hoạt động của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Ban Bí thư Trung ương Đoàn được duy trì nề nếp, đúng nguyên tắc, hiệu quả.
Thứ ba, Trung ương Đoàn là cơ quan đi đầu trong việc tổng kết các mặt công tác và xây dựng chương trình công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi.
Thông qua vai trò của Trung ương Đoàn, công tác chỉ đạo tổng kết được thực hiện hiệu quả, kịp thời; chú trọng những việc cần rút kinh nghiệm, điều chỉnh khi triển khai trong thời gian kế tiếp Việc xác định chủ đề công tác năm, chủ đề Tháng Thanh niên, Chiến dịch Thanh niên tình nguyện Hè hằng năm, chủ đề của các đợt hoạt động thể hiện được tính thời sự, phù hợp với thực tiễn, được sự thống nhất cao, tạo thuận lợi trong cụ thể hóa góp phần thúc đẩy công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi
Thứ tư, Trung ương Đoàn thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai, thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong hệ thống Đoàn TNCS Hồ ChíMinh và cơ quan Trung ương Đoàn; việc tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chương trình công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi; các chương trình phối hợp, các nghị quyết liên tịch giữa Trung ương Đoàn với các bộ, ngành, đoàn thể, các tổ chức kinh tế - xã hội Dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn, Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đoàn xây dựng chương trình công tác phù hợp; tham mưu xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát hằng năm, giúp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Ban Bí thư Trung ương Đoàn đánh giá hiệu quả, chất lượng của các chủ trương, chương trình công tác và thực trạng tổ chức, hoạt động của các cấp bộ đoàn; kịp thời chỉ đạo phát hiện và nhân rộng những điển hình tiên tiến, mô hình hoạt động hiệu quả và chấn chỉnh, khắc phục những khuyết điểm, hạn chế; kịp thời xử lý các đơn thư khiếu nại, tố cáo góp phần giữ vững kỷ luật, kỷ cương của tổ chức Đoàn
Trung ương Đoàn chủ động xây dựng kế hoạch và chỉ đạo các cấp bộ đoàn tổ chức Đại hội Đoàn các cấp và chuẩn bị cho Đại hội Đoàn toàn quốc tiếp theo; ban hành kế hoạch tổ chức Đại hội Đoàn các cấp và chỉ đạo Đại hội đoàn cấp tỉnh, huyện, cơ sở tiến tới Đại hội Đoàn toàn quốc đúng nguyên tắc, quy trình Ban Chấp hành Trung ương Đoàn giao cho Ban Thường vụ, Ban Bí thưTrung ương Đoàn hướng dẫn, chỉ đạo cụ thể và chuẩn bị các công việc tiến tới Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XI, việc tổ chức Đại hội Đoàn các cấp diễn ra theo đúng kế hoạch.
Vai trò của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong công tác phát hiện, bồi dưỡng và phát huy tài năng trẻ hiện nay
Công tác thông tin, tuyên truyền các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước về công tác phát triển tài năng trẻ được triển khai với nhiều nội dung phong phú trên Cổng Thông tin điện tử Tài năng trẻ Quốc gia (tainangviet.vn), các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống báo chí - xuất bản của Đoàn từ Trung ương đến địa phương Tính đến nay, hầu hết các tỉnh, thành đoàn, đoàn trực thuộc đều xây dựng trang thông tin điện tử, sử dụng mạng xã hội để tuyên truyền về các tấm gương tài năng trẻ Các báo đã mở các chuyên trang, chuyên mục, các ấn phẩm, bài viết về các tấm gương tài năng trẻ tiêu biểu; phát hành sách, kỷ yếu về tài năng trẻ trên các lĩnh vực; xây dựng các phóng sự đánh giá, tổng kết các hoạt động tài năng trẻ, các tấm gương tài năng trẻ xuất sắc; các tỉnh, thành đoàn đã kết hợp với các cơ quan báo chí, phát thanh,truyền hình mở chuyên mục, phát động các cuộc thi về những tấm gương thanh thiếu nhi giỏi, tài năng của địa phương để tuyên truyền, giáo dục Tiêu biểu như:Chuyên mục “Tài năng trẻ” của Báo Tiền phong, “Giới trẻ” của Báo Thanh niên, “Nhịp sống trẻ” của Báo Tuổi trẻ Thủ đô và Báo Tuổi trẻ TP Hồ Chí Minh,Tỉnh đoàn Bến tre phối hợp với đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh xây dựng chuyên mục “Trí thức trẻ” Đoàn Khối doanh nghiệp Trung ương có các tin bài trên các báo của đơn vị về công tác tài năng trẻ.
Công tác phát hiện, tôn vinh tài năng trẻ thông qua các phong trào thanh thiếu nhi của Đoàn, đặc biệt là phong trào "Tuổi trẻ sáng tạo” Kết quả, trong giai đoạn 2015- 2020, đã có gần 2,5 triệu sáng kiến, ý tưởng sáng tạo, trong đó nhiều sáng kiến, ý tưởng đã trở thành giải pháp được ứng dụng vào thực tế Các mô hình, sân chơi tạo môi trường cho thanh thiếu nhi sáng tạo được đẩy mạnh triển khai, như: Liên hoan tuổi trẻ sáng tạo toàn quốc; Ngày hội Sáng tạo – Công nghệ; mô hình “Vườn ươm tài năng khoa học công nghệ”, mô hình “Giờ ra chơi trải nghiệm sáng tạo”, “Không gian sáng tạo trẻ”, giáo dục STEM trong trường học, được tổ chức nhằm khơi dậy tiềm năng tư duy sáng tạo của học sinh, giúp các em nuôi dưỡng ước mơ; đồng thời phát hiện, bồi dưỡng các tài năng từ khi nhỏ tuổi.
Các hội thi, cuộc thi, giải thưởng 1 đã được Trung ương Đoàn, các bộ, ngành, địa phương triển khai sâu rộng với nhiều đổi mới trong các đối tượng thanh thiếu nhi, thông qua đó đã phát hiện ngày càng nhiều tập thể tiên tiến, cá nhân tài năng, có đóng góp tích cực cho địa phương, đơn vị và đất nước Đặc biệt, Giải thưởng KHCN Quả Cầu Vàng ngày càng hướng tới chuẩn quốc tế về nghiên cứu, ứng dụng KHCN, đã phát hiện nhiều nhà khoa học trẻ tài năng ở trong và ngoài nước Festival “Sáng tạo trẻ” hằng năm tuyên dương các cá nhân, tập thể có công trình, đề tài, sản phẩm sáng tạo tiêu biểu, qua đó góp phần làm cầu nối giữa các tác giả, nhóm tác giả với các doanh nghiệp để hỗ trợ cho các ý tưởng, sản phẩm sáng tạo đi vào cuộc sống Ngoài ra, các tỉnh,
1 Trung ương Đoàn tổ chức các cuộc thi như: Tin học trẻ toàn quốc; Tin học khối cán bộ, công chức trẻ; Vô địch Tin học Văn phòng Thế giới; Công nghệ trí tuệ Student Chie-Tech; Vô địch thiết kế đồ họa thế giới; Ý tưởng khởi nghiệp sáng tạo sinh viên; Ý tưởng sáng tạo khởi nghiệp thanh niên nông thôn; Em yêu khoa học - Tài năng công nghệ nhí; Thủ lĩnh sinh viên; Olympic Tiếng Anh toàn quốc; Tài năng IELTS, Hoa Hậu Việt Nam; Hành trình bài ca sinh viên; các giải thể thao học sinh, sinh viên, triển khai hệ thống giải thưởng cho thanh thiếu nhi trong và ngoài nước: Gương mặt trẻ Việt Nam tiêu biểu, Khoa học công nghệ Quả Cầu Vàng, Sao Đỏ, Doanh nhân trẻ khởi nghiệp xuất sắc, Lương Định Của, Nhà giáo trẻ tiêu biểu, Thầy thuốc trẻ tiêu biểu, cán bộ công chức trẻ tiêu biểu, Sao tháng giêng, Người thợ trẻ giỏi, Phần thưởng “Nữ sinh viên tiêu biểu trong lĩnh vực khoa học công nghệ, Danh hiệu “Sinh viên 5 Tốt”, “Học sinh 3 rèn luyện”, “Học sinh 3 tốt”,… Giai đoạn 2015-2020 đã tôn vinh 50 Gương mặt trẻ Việt Nam tiêu biểu trên các lĩnh vực; 20 doanh nhân trẻ đạt giải Sao Đỏ; 390 doanh nhân trẻ khởi nghiệp xuất sắc; 462 nông dân trẻ xuất sắc đạt giải Lương Định Của; 270 công nhân trẻ xuất sắc đạt Giải thưởng Người thợ trẻ giỏi, Bộ Công an duy trì tổ chức tuyên dương học viên CAND giỏi, tốt nghiệp tiêu biểu hằng năm Bộ Lao động Thương binh và Xã hội tổ chức các cuộc thi: Ý tưởng khởi nghiệp học sinh sinh viên giáo dục nghề nghiệp; Tuyên dương học sinh sinh viên giáo dục nghề nghiệp tiêu biểu; Biểu dương các mô hình văn hóa ứng xử tiêu biểu trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức trao giải thưởng Sinh viên nghiên cứu khoa học hàng năm. thành đoàn, đoàn trực thuộc đã tham mưu, tổ chức trao các giải thưởng, phần thưởng, tuyên dương các học sinh giỏi, các thủ khoa xuất sắc 2 , tổ chức Đại hội thanh niên tiên tiến làm theo lời Bác, Đại hội cháu ngoan Bác Hồ Những hoạt động trên đã góp phần quan trọng trong công tác phát hiện, tôn vinh tài năng trẻ.
Công tác bồi dưỡng tài năng trẻ đã được tổ chức Đoàn chủ động tham mưu các cấp ủy, chính quyền địa phương các chương trình, dự án đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị cho công tác đào tạo năng khiếu, tài năng trong thanh thiếu nhi Hệ thống cung, nhà thiếu nhi, nhà văn hóa thanh niên, trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi tiếp tục được đầu tư xây dựng, nâng cấp và nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng năng khiếu cho thanh thiếu nhi trên các lĩnh vực và là nơi ươm trồng sớm các tài năng trẻ cho đất nước Trung ương Đoàn đã triển khai hiệu quả Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giai đoạn 2015 - 2020” nhằm bồi dưỡng nâng cao kiến thức, phát triển kỹ năng lãnh đạo, quán lý cho đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp Tổ chức các lớp tập huấn về công tác tài năng trẻ 3 cho các cán bộ Đoàn phụ trách công tác tài năng trẻ các cấp và tọa đàm “Định hướng chiến lược phát triển tài năng trẻ Việt Nam trong thời kỳ toàn cầu hóa” 4 góp phần nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về công tác tài năng trẻ và các kiến nghị đề xuất về cơ chế, chính sách để thực hiện hiệu quả công tác tài năng trẻ Các cấp bộ Đoàn định kỳ tổ chức các diễn đàn, đối thoại với thanh niên vào Tháng Thanh niên 5 nhằm thông tin những chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, của ngành, địa phương về trọng dụng, bồi dưỡng, thu hút và sử dụng nhân tài; lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, hiến
2 Từ năm 2003 đến nay, Thành phố Hà Nội tổ chức tuyên dương 1.879 thủ khoa xuất sắc tốt nghiệp các trường đại học, học viện trên địa bàn Thành phố
3 Năm 2016, Trung ương Đoàn đã tổ chức tập huấn toàn quốc về công tác tài năng trẻ khu vực phía Bắc và khu vực phía Nam cho gần 300 cán bộ Đoàn phụ trách công tác tài năng trẻ các cấp
4 Năm 2016, Trung ương Đoàn tổ chức tạo đàm “Định hướng chiến lược phát triển tài năng trẻ Việt Nam trong thời kỳ toàn cầu hóa” với sự tham dự của 150 đại biểu là đại diện các ủy ban quốc hội, các bộ, ngành, các tỉnh, thành đoàn và các nhà khoa học, tài năng trẻ tiêu biểu.
5 Định kỳ Tháng Thanh niên hàng năm, Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn đối thoại với thanh niên Việt Nam trong và ngoài nước; lãnh đạo các tỉnh, thành phố đối thoại với thanh niên. kế của các tài năng trẻ trong việc giải quyết những vấn đề thực tiễn của đất nước, của địa phương, đơn vị.
Công tác hỗ trợ tài năng trẻ được các cấp bộ Đoàn tích cực phối hợp với các ngành, tổ chức xã hội, doanh nghiệp để huy động các nguồn lực chăm lo cho các tài năng trẻ Việt Nam Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Trung ương Hội Sinh viên Việt Nam tiếp tục duy trì hiệu quả Quỹ Hỗ trợ Tài năng trẻ Việt Nam, Quỹ Hỗ trợ và Phát triển sinh viên Việt Nam, Quỹ học bổng Nguyễn Thái Bình, Quỹ học bổng Vừ A Dính, Phối hợp với các doanh nghiệp ký kết các thỏa thuận, các chương trình hợp tác hỗ trợ học bổng cho thanh thiếu nhi giỏi, tài năng như: Học bổng “Canon-chắp cánh nhân tài” 6 , học bổng “Thắp sáng ước mơ”, học bổng “VNPT chắp cánh tài năng Việt”, Nhiều tỉnh, thành đoàn đã thành lập quỹ hỗ trợ tài năng trẻ, quỹ khuyến học khuyến tài để hỗ trợ tài năng trẻ của địa phương 7
Công tác kết nối, phát huy tài năng trẻ được Trung ương Đoàn xây dựng
Hệ thống Cơ sở dữ liệu Tài năng trẻ Việt Nam (http://csdl.tainangviet.vn/) nhằm hỗ trợ công tác tập hợp, kết nối, thống kê, theo dõi sự phát triển của các tài năng trẻ và hiện đang lưu giữ 4.867 hồ sơ tài năng trẻ Việt Nam trong và ngoài nước. Công tác hoạt động kết nối và chia sẻ giữa các tài năng trẻ được duy trì thường xuyên thông qua giao lưu gặp gỡ các thế hệ gương mặt trẻ Việt Nam tiêu biểu, các thế hệ tài năng trẻ khoa học công nghệ, các thế hệ doanh nhân trẻ tài năng; phát huy tốt vai trò đoàn kết, tập hợp rộng rãi các tầng lớp thanh niên, phát triển và thành lập mới các Hội thành viên theo nghề nghiệp 8 Phát huy vai trò của Hội đồng Bảo trợ Tài năng trẻ Việt Nam, Hội đồng kết nối Tài năng trẻ Việt Nam trong các hoạt động tài năng trẻ của Đoàn; thành lập Ban Cán sự Đoàn, Hội Thanh niên, Sinh viên Việt Nam tại các nước tập trung đông sinh viên, trí thức trẻ Việt Nam học tập, nghiên cứu và công tác làm nòng cốt tập hợp sinh viên, trí
6 Giai đoạn 2015 – 2020 Quỹ đã trao gần 8 tỷ học bổng cho học sinh, sinh viên tài năng có hoàn cảnh khó khăn.
7 Từ 2015 đến nay, Quỹ đã chi trên 5 tỷ đồng để tổ chức, trao giải thưởng và hỗ trợ các tài năng trẻ.
8 Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam hiện có 63 Hội Doanh nhân trẻ cấp tỉnh, thành phố và 4 ngành kinh tế với hơn9.000 hội viên Hội Thầy thuốc trẻ Việt Nam hiện có 60 tỉnh, thành phố có Hội, chi hội, câu lạc bộ thầy thuốc trẻ với hơn 80.000 hội viên. thức trẻ ở nước ngoài 9 Đặc biệt từ năm 2018, Diễn đàn Trí thức trẻ Việt Nam toàn cầu 10 được tổ chức hàng năm đã tạo không gian kết nối và xây dựng mạng lưới tài năng trẻ, trí thức trẻ Việt Nam trên toàn thế giới nhằm phát huy đội ngũ trí thức trẻ người Việt tham gia kiến thiết và phát triển đất nước, thúc đẩy hội nhập sâu rộng của Việt Nam với khu vực và toàn cầu Các tỉnh, thành duy trì các loại hình hoạt động CLB Thủ khoa, CLB Tiến sĩ trẻ, CLB Khoa học kỹ thuật trẻ, Vườn ươm sáng tạo trẻ, 11 v.v…đã tạo điều kiện để các thế hệ tài năng trẻ được kết nối, giao lưu, chia sẻ, hỗ trợ
Công tác tuyển dụng, trọng dụng tài năng trẻ đã được các cấp bộ Đoàn tích cực, chủ động giới thiệu các tài năng trẻ, các sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ để cơ quan, đơn vị tuyển dụng; đồng thời ưu tiên tuyển dụng vào các vị trí phù hợp của tổ chức Đoàn Tổ chức Đoàn ở nhiều địa phương đã tham mưu cho cấp ủy, chính quyền ban hành các chính sách tạo điều kiện thuận lợi để thu hút và trọng dụng nhân tài như: bố trí việc làm phù hợp, tạo điều kiện về nhà ở, học tập và nâng cao trình độ, tiêu biểu như: TP Hà Nội 12 , TP Hồ Chí
9 Tính đến tháng 10 năm 2020, đã thành lập được 20 tổ chức Đoàn, Hội ngoài nước trực thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Trung ương Hội Sinh viên Việt Nam và Trung ương Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam
10 Diễn đàn Trí thức trẻ Việt Nam toàn cầu lần thứ nhất năm 2018 có chủ đề "Phát huy sức mạnh của trí thức trẻ Việt Nam trong kỷ nguyên mới" diễn ra tại Đà Nẵng quy tụ 200 trí thức Việt đang nghiên cứu, làm việc và sinh sống ở 21 quốc gia Diễn đàn lần thứ II năm 2019 tại Thủ đô Hà Nội với 236 trí thức trẻ Việt Nam trên toàn cầu thảo luận các chủ đề về giáo dục, khoa học công nghệ, phát triển và công bằng xã hội hướng đến mục tiêu phát triển vền vững Diễn đàn lần thứ III, năm 2020 tại thành phố Hồ Chí Minh với sự tham gia của 206 trí thức trẻ Việt Nam thảo luận các chủ đề đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, xây dựng văn hóa, con người Việt Nam; vai trò của khoa học - công nghệ trong phục vụ phát triển đất nước; vai trò của thanh niên và trí thức trẻ trong tham gia phát triển đất nước đến năm 2045.
11 Theo báo cáo các cấp bộ đoàn, đến nay đã củng cố và phát triển được 6.389 câu lạc bộ; tiêu biểu như Câu lạc bộ Tiến sĩ trẻ thuộc Đoàn Khối các cơ quan Trung ương với sự tham gia của gần 400 tiến sĩ, hơn 3.000 thạc sĩ, nghiên cứu sinh đang học tập, công tác trong khối
Giải pháp tăng cường vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong phát huy nguồn lực tài năng trẻ trong thời gian tới
3.3.1 Công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức
Thông tin, tuyên truyền rộng rãi về các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong công tác tài năng trẻ; nâng cao nhận thức của cấp ủy, chính quyền các cấp và toàn xã hội về vai trò, tầm quan trọng của việc phát hiện, bồi dưỡng và phát huy tài năng trẻ Tăng cường tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục lòng yêu nước, niềm tự hào dân tộc, hướng về cội nguồn, trách nhiệm phụng sự Tổ quốc, nhất là các tài năng trẻ Việt Nam đang học tập, nghiên cứu và làm việc ở nước ngoài; cổ vũ tinh thần vượt khó vươn lên, khát vọng cống hiến của các tài năng trẻ.
13 Nghị quyết số 20/2018/NQ-HĐND của HĐND TP Hồ Chí Minh về mức thu nhập chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt đối với lĩnh vực TP Hồ Chí Minh có nhu cầu thu hút giai đoạn (2018- 2022). Quyết định số 17/2019/QĐ-UBND của UBND TP Hồ Chí Minh ban hành quy định về chính sách thu hút và phát triển đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng đặc biệt đối với lĩnh vực TP Hồ Chí Minh có nhu cầu trong giai đoạn 2019 – 2022.
14 Năm 2011, Đà Nẵng triển khai Đề án 992 về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Tính đến tháng 9/2019, Đà Nẵng đã cử 613 người tham gia đề án Bố trí được 71 người làm việc trong các cơ quan hành chính, 283 người trong các đơn vị sự nghiệp và 36 người trong các cơ quan khối Đảng, mặt trận, đoàn thể, các trường đại học thuộc Đại học Đà Nẵng, tòa án, vườn ươm doanh nghiệp.
15 Nghị quyết số 06/2018/NQ-HĐND ngày 12/7/2018 quy định cơ chế, chính sách trong phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi; tuyển chọn, sử dụng, đãi ngộ đội ngũ giáo viên giởi trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng học sinh giỏi quốc gia, quốc thế thành phố Hải Phòng.
16 Quyết định số 1515-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh về việc phê duyệt Đề án “Phát hiện tài năng và bồi dưỡng kỹ năng, năng khiếu một số lĩnh vực cho thanh, thiếu nhi trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2019 - 2025”
17 Quyết định số 2137/QĐ-UBND của UBND tỉnh Đồng Nai về phê duyệt đề án “Đưa các chương trình hoạt động văn hóa, nghệ thuật phục vụ vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2014-2020” trong đó đưa ra các giải pháp về sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực tài năng trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật
18 Quyết định số 878/QĐ-UBND của UBND tỉnh về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh HàTĩnh giai đoạn (2011 – 2020)
Phát huy hệ thống cơ quan báo chí, xuất bản, cổng thông tin tài năng trẻ Quốc gia (tainangviet.vn) trong việc tuyên truyền nâng cao nhận thức thông qua việc mở các chuyên mục, chuyên đề, diễn đàn về tài năng trẻ; giới thiệu, biểu dương những cá nhân, tổ chức tiêu biểu, các mô hình hiệu quả trong công tác phát hiện, bồi dưỡng và phát huy tài năng trẻ.
Thực hiện tuyên truyền trực quan thông qua việc sử dụng hệ thống băng rôn, khẩu hiệu, bảng tin, tờ rơi; biên tập và phát hành các tài liệu sinh hoạt chi bộ, chi đoàn, chi hội, chi đội Xây dựng các ấn phẩm truyền thông số (đồ họa thông tin, phim ngắn, phóng sự, ) trên mạng xã hội, cổng thông tin điện tử, truyền hình,… Đồng thời, vận động sự tham gia của các nhân vật có ảnh hưởng trong giới trẻ, và các tài năng trẻ thành đạt trong việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức về công tác tài năng trẻ.
Tăng cường các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ; tổ chức các diễn đàn trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm cho đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu, phụ trách công tác tài năng trẻ của các bộ ngành, các địa phương.
Kết hợp tuyên truyền, nâng cao nhận thức về công tác tài năng trẻ thông qua các hoạt động của Đoàn, Hội, Đội như: sự kiện văn hóa - nghệ thuật - thể thao, hội thảo, tập huấn, tư vấn định hướng nghề, diễn đàn, sân chơi, sinh hoạt chi đoàn, chi hội,…
3.3.2 Công tác phát hiện, tôn vinh tài năng trẻ
Nghiên cứu xây dựng và ban hành Bộ tiêu chí Tài năng trẻ Quốc gia để có nhận thức, cách hiểu thống nhất trong hệ thống chính trị và toàn xã hội; đảm bảo dễ lượng hóa thuận lợi cho công tác phát hiện tài năng trẻ và làm cơ sở trong xây dựng chính sách về công tác tài năng trẻ cũng như phát triển nguồn nhân lực trẻ tài năng quốc gia Đổi mới, nâng cao chất lượng và đa dạng hóa các sân chơi học thuật, các giải thưởng, hội thi, cuộc thi năng khiếu, tài năng trên từng lĩnh vực, từng đối tượng thanh thiếu nhi Tăng cường ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số trong việc triển khai, tổ chức các giải thưởng, cuộc thi năng khiếu đảm bảo thuận lợi, khoa học, tăng tính hấp dẫn, tính lan tỏa, thu hút đông đảo thanh thiếu nhi tham gia.
Quan tâm công tác phát hiện, động viên và tuyên dương tài năng trẻ tiêu biểu trên các lĩnh vực: khoa học công nghệ, khoa học xã hội và nhân văn, văn hóa, nghệ thuật, thể thao, công vụ, lực lượng vũ trang, lao động sản xuất, đổi mới sáng tạo Đặc biệt chú trọng phát hiện tài năng trẻ là: lãnh đạo quản lý, nhà khoa học, doanh nhân, vận động viên, văn nghệ sĩ, nghệ nhân truyền thống, lực lượng vũ trang, người dân tộc thiểu số và tài năng trẻ Việt Nam ở nước ngoài.
Phát huy vai trò của toàn xã hội, đặc biệt là các cơ quan báo chí, truyền thông trong việc phát hiện, giới thiệu để tuyển chọn các tài năng trẻ, thanh thiếu nhi có năng khiếu, tài năng, có những thành tích xuất sắc thông qua các sân chơi tìm kiếm tài năng, từ thực tiễn triển khai các phong trào trong thanh thiếu nhi
Phát huy hơn nữa vai trò của Cổng thông tin tài năng trẻ quốc gia (tainangviet.vn) trong việc tiếp nhận, xử lý thông tin giới thiệu tài năng trẻ. Đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài trong mỗi gia đình, mỗi dòng họ, mỗi cơ quan, tổ chức, mỗi địa phương để phát hiện, ươm mầm và phát triển tài năng trong thanh thiếu nhi. Đầu tư cơ sở vật chất hiện đại, nâng cao chất lượng tổ chức các lớp năng khiếu, hoạt động các câu lạc bộ, đội, nhóm sở thích của hệ thống, cung, nhà thiếu nhi, trung tâm hoạt động thanh thiếu niên các cấp, các trường năng khiếu nhằm phát hiện, ươm mầm và bồi dưỡng thanh thiếu nhi có năng khiếu phát triển tài năng
3.3.3 Công tác bồi dưỡng, hỗ trợ tài năng trẻ
Hàng năm Trung ương Đoàn lựa chọn các tấm gương tài năng trẻ tiêu biểu trong và ngoài nước và phối hợp với Bộ Tư lệnh Hải quân tổ chức đoàn đại biểu tài năng trẻ Việt Nam thăm Quần đảo Trường Sa và các đảo tiền tiêu của