Vai trò của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển kinh tế việt nam

Đề tài : Vai trò vốn đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam *********** Lời nói đầu Trong gần 20 năm tiến hành công đổi mới, Việt Nam đạt thành tựu thuyết phục kinh tế xã hội Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt trung bình 7,3% giai đoạn 1990 - 2004 GDP bình quân đầu người tăng trung bình 5,7% hàng năm Tỷ lệ nghèo giảm từ gần 80% năm 1986 xuống 29% vào năm 2002 Trong thập kỷ qua, Việt Nam ln xếp vào nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao, đồng thời có thành tích giảm nghèo nhanh giới Những thành tựu cho thấy nỗ lực lớn phủ Việt Nam việc đẩy nhanh trình chuyển đổi kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố , đại hoá , phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa , mở kinh tế theo xu hướng tồn cầu hố kinh tế giới Bên cạnh nỗ lực từ nước , phải kể đến tác động lớn từ yếu tố bên ngồi mà đầu tư trực tiếp nước ( FDI ) yếu tố quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam Khi nước ta nước có xuất phát điểm thấp FDI góp phần bổ sung vốn cho đầu tư , kênh để chuyển giao công nghệ, giải pháp tạo việc làm thu nhập cho người lao động , tăng kim ngạch xuất , tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước giúp đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế coi la` phận cấu thành kinh tế với mức đóng góp vào GDP ngày tăng Ngày , FDI trở thành tất yếu kinh tế điều kiện quốc tế hố sản xuất lưu thơng Khơng có quốc gia dù lớn hay nhỏ , dù phát triển kinh tế theo đường tư chủ nghĩa hay xã hội chủ nghĩa lại không cần đến FDI tất coi nguồn lực quốc tế quan trọng để khai thác hoà nhập với cộng đồng quốc tế Ngay cường quốc Mỹ , Nhật tự giải vấn đề kinh tế , xã hội , diễn Chỉ đường hợp tác đem lại hướng giải tốt vấn đề Chính , việc phân tích tác động FDI phát triển kinh tế Việt Nam giúp ta có nhìn sâu sắc FDI để từ đánh giá vai trị , phát huy mặt tích cực , hạn chế mặt tiêu cực FDI , đồng thời tìm vấn đề xúc việc sử dụng nguồn vốn FDI đưa biện pháp thích hợp nhằm tận dụng tối đa hội mà nguồn vốn mang lại , phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế nước nhà Chương / Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước I / Khái niệm chất FDI 1/ Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước ( FDI _ Foreign Direct Investment ) hình thức đầu tư từ nước nhà đầu tư nước tiếp nhận Sự đời FDI tất yếu trình phân cơng lao động quốc tế xu hướng tồn cầu hố kinh tế Trên thực tế có nhiều quan niệm khác FDI nước lại có khái niệm khác FDI FDI theo quan niệm chung hoạt động kinh doanh có yếu tố di chuyển vốn quốc tế kèm theo di chuyển vốn chuyển giao công nghệ, kỹ quản lý ảnh hưởng kinh tế xã hội khác nước nhận đầu tư Theo Luật đầu tư nước Việt Nam, đầu tư trực tiếp nước hiểu việc tổ chức, cá nhân nước trực tiếp đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản Chính phủ Việt Nam chấp nhận để hợp tác với bên Việt Nam tự tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh lãnh thổ Việt Nam Nhìn từ góc độ kinh tế hiểu đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức di chuyển vốn quốc tế người sở hữu đồng thời trực tiếp tham gia điều hành quản lý hoạt động sử dụng vốn đầu tư Về thực chất, đầu tư trực tiếp nước đầu tư cá nhân, tổ chức nhằm xây dựng sở, chi nhánh nước làm chủ toàn hay phần sở Tiền đề việc xuất tư “tư thừa” xuất nước tiên tiến Nhưng thực chất vấn đề tượng kinh tế mang tính tất yếu khách quan, mà q trình tích tụ tập trung đạt đến mức độ định xuất nhu cầu đầu tư nước ngồi nhằm tìm kiếm lợi nhuận Đó q trình phát triển sức sản xuất xã hội, đến độ vượt khỏi khuôn khổ chật hẹp quốc gia, hình thành nên quy mơ sản xuất phạm vi quốc tế Theo Luật Đầu tư nước Việt Nam, đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam gồm có hình thức sau: - Hợp đồng hợp tác kinh doanh : văn ký kết hai nhiều bên để tiến hành nhiều hoạt động kinh doanh Việt Nam sở quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên mà không thành lập pháp nhân Hợp đồng hợp tác kinh doanh phi đại diện có thẩm quyền bên ký kết - Doanh nghiệp liên doanh : doanh nghiệp thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh ký kết bên (bên nước bên Việt Nam) Doanh nghiệp liên doanh có tư cách pháp nhân, bên tham gia liên doanh chia lợi nhuận chia rủi ro theo tỷ lệ góp vốn bên vào phần vốn pháp định liên doanh - Doanh nghiệp 100% vốn nước : doanh nghiệp hoàn toàn thuộc sở hữu cá nhân, tổ chức nước ngồi họ thành lập quản lý Nó pháp nhân Việt Nam hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn - Đầu tư theo hình thức BOT, BT, BTO : hình thức đầu tư đặc biệt thường áp dụng cho cơng trình xây dựng sở hạ tầng Sự đời phương thức nhằm tạo thêm nguồn vốn, xúc tiến nhanh chóng việc ưu tiên phát triển sở hạ tầng, đồng thời san sẻ phần gánh nặng đầu tư cho sở hạ tầng ngân sách Nhà nước 2/ Bản chất FDI Bản chất FDI hoạt động đầu tư nước sở khai thác lợi so sánh phân công lao động quốc tế nhằm tìm kiếm lợi nhuận cao phạm vi tồn cầu Điều có nghĩa nước có kinh tế phát triển thường đầu tư nước nhằm tận dụng khả vốn cơng nghệ để khai thác nguồn nhân lực tài nguyên nước tiếp nhận đầu tư , nước lợi từ nguồn vốn đầu tư vào kinh tế Như FDI có tính hai mặt , giống dao hai lưỡi nước tiếp nhận đầu tư Nếu kinh tế nước chủ nhà đủ mạnh , phủ có sách hợp lý việc huy động sử dụng FDI phát huy tốt mặt tích cực hạn chế tối đa mặt tiêu cực FDI Ngược lại , kinh tế nước chủ nhà yếu , phủ khơng thể kiểm sốt dịng vốn việc sử dụng gây tình trạng lệ thuộc q nhiều vào FDI , phủ khơng thể làm chủ kinh tế quốc gia Việc phân tích , đánh giá vai trị tác động FDI vào mức độ tham gia vào kinh tế mà phải đánh giá khả tiếp nhận nước chủ nhà Thật , việc sử dụng FDI có hiệu hay khơng phụ thuộc lớn vào lực nước tiếp nhận Thực tế cho thấy có tỷ trọng FDI cao kinh tế chưa có tác dụng lớn đến nước tiếp nhận đầu tư Hiệu FDI cịn phải tuỳ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế nước chủ nhà Thông thường , USD vốn nước ngồi đầu tư vào nước phải có - USD đối ứng , tạo hiệu sử dụng vốn nước Cần lưu ý FDI có tác dụng tăng cường lượng vốn đầu tư nước mà yếu tố định đến phát triển kinh tế quốc gia cho dù vai trị lớn II / Các đặc điểm vai trò FDI với nước phát triển 1/ Đặc điểm FDI - Chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Hình thức mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, khơng có ràng buộc trị, không để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế kết kinh doanh có liên quan trực tiếp đến lợi ích chủ đầu tư - Chủ đầu tư nước điều hành toàn hoạt động đầu tư doanh nghiệp 100% vốn nước tham gia điều hành doanh nghiệp liên doanh tùy theo tỷ lệ góp vốn - Thơng qua hình thức này, nước chủ nhà tiếp nhận công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý mục tiêu mà hình thức đầu tư khác khơng giải - Nguồn vốn không bao gồm vốn đầu tư ban đầu chủ đầu tư hình thức vốn pháp định, cịn bao gồm vốn vay doanh nghiệp để triển khai mở rộng dự án vốn đầu tư từ nguồn lợi nhuận thu 2/ Vai trò FDI với nước phát triển Vai trị FDI khơng phụ thuộc vào tổng vốn đầu tư mà phụ thuộc nhiều vào lực tiếp nhận nước chủ nhà : - FDI giúp tăng cường lượng vốn nước : FDI giải tình trạng thiếu vốn cho phát triển kinh tế xã hội tích luỹ nội thấp , cản trở đầu tư đổi kỹ thuật điều kiện khoa học kỹ thuật giới phát triển mạnh Điển hình nước NIC strong gần 30 năm qua , nhờ nhận FDI với sách kinh tế động trở thành rồng Châu Á - Nâng cao cải tiến công nghệ nước : Cùng với việc cung cấp vốn , thông qua FDI cơng ty nước ngồi chuyển giao cơng nghệ từ nước nước khác sang cho nước tiếp nhận đầu tư , nước tiếp nhận đầu tư cơng nghệ , kỹ thuật tiên tiến đại ( mà thực tế có công nghệ mua quan hệ thương mại đơn ) - Đào tạo nguồn nhân lực quản lý sản xuất : Thông qua FDI , nước chủ nhà học hỏi kinh nghiệm quản lý , lực marketing , đội ngũ lao động đào tạo có , rèn luyện mặt ( trình độ kỹ thuật , phương pháp làm việc , kỷ luật lao động , tác phong công nghiệp …) nhằm đáp ứng yêu cầu khắt khe chủ đầu tư thị trường - FDi làm cho hoạt động đầu tư nước phát triển , thúc đẩy tính động khả cạnh tranh nước , tạo điều kiện khai thác có hiệu tiềm đất nước Điều có tác động mạnh đến chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực - FDI giúp mở rộng thị trường quốc tế : Với việc tiếp nhận FDI , nước tiếp nhận không rơi vào cảnh nợ nần , chịu ràng buộc trị , xã hội FDI góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước thông qua việc đánh thuế cơng ty nước ngồi , đồng thời thơng qua hợp tác với nước ngồi , nước tiếp nhận đầu tư có điều kiện thâm nhập vào thị trường giới có khả tốt việc huy động tài cho dự án phát triển Tuy nhiên , theo kinh nghiệm nước nhận đầu tư , bên cạnh ưu điểm FDi có hạn chế định Đối với nước sở , khơng có quy hoạch đầu tư cụ thể khoa học dẩn đến chỗ đầu tư tràn lan hiệu , tài nguyên thiên nhiên bị khai thác mức nạn ô nhiểm môi trường nghiêm trọng Tuỳ theo đặc điểm nước mà vai trò FDI lớn hay nhỏ , tích cực hay tiêu cực Để đánh giá cách đầy đủ vai trò FDI , cần xem xét tác động lên kinh tế khía cạnh kinh tế , xã hội lẫn môi trường vào yếu tố sau : - Lưu chuyển ngoại tệ : mức độ góp vốn, cải thiện cán cân toán quốc tế, chuyển lợi nhuận nước, thực giá chuyển giao, thuế lợi nhuận thu từ doanh nghiệp FDI - Cạnh tranh : mức độ làm phá sản doanh nghiệp địa phương, thay vị trí sở sản xuất then chốt nội địa doanh nghiệp FDI - Chuyển giao công nghệ : Chi phí R & D FDI nước chủ nhà, mức độ độc quyền công nghệ công nghệ phù hợp nước sở - Sản phẩm : Tỷ lệ tiêu thụ sản phẩm - nước tầng lớp dân cư xã hội, sản phẩm phù hợp - Đào tạo cán cơng nhân : Số lượng, trình độ cán công nhân đào tạo, số lao động tuyển dụng doanh nghiệp FDI - Mối quan hệ với doanh nghiệp sở địa phương : Mức độ thiết lập mối quan hệ với sở nước, liên kết kinh tế, chuyển đổi cấu kinh tế nước chủ nhà - Các vấn đề xã hội : Bất bình đẳng thu nhập, lối sống, tăng chênh lệch giàu - nghèo xã hội FDI gây Kết luận Ngày , xu hướng tồn cầu hố kinh tế xu hướng tất yếu khách quan , khơng quốc gia tồn phát triển kinh tế khơng có giao lưu hợp tác kinh tế với nước , hồ vào vịng quay kinh tế giới Trong xu , FDI có vai trò tầm ảnh hưởng ngày quan trọng lớn lao đến phát triển kinh tế quốc gia , với nước nghèo giai đoạn ban đầu phát triển , có Việt Nam , yếu tố giúp đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế quốc tế nước Đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng góp phần tích cực công đổi kinh tế Việt Nam 18 năm qua ý nghĩa khơng dừng lại kết thống kê mức sản lượng, doanh thu, giá trị kim ngạch xuất , tỷ lệ đóng góp vào GDP, số chỗ làm việc tạo mà điều quan trọng từ “cú hích” ban đầu, FDI đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam để khỏi vịng luẩn quẩn, tránh nguy tụt hậu phát triển so với nước bước hội nhập với kinh tế khu vực giới Bên cạnh ưu điểm , FDI có nhược điểm cần khắc phục nhiểm môi trường , vi phạm quyền lợi người lao động … phủ nhận FDI trở thành phận quan trọng thiếu kinh tế quốc dân , nhà nước ta coi khu vực FDI phận cấu thành nên kinh tế Việt Nam , tồn phát triển doanh nghiệp FDI gắn với tồn phát triển kinh tế Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi nhất, thơng thống cho nhà đầu tư nước làm ăn Việt Nam nhằm khai thác sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI phục vụ nghiệp phát triển kinh tế đất nước Chúng ta cần nghiên cứu giải cách triệt để vấn đề đặt hồn thiện sách hoạt động đầu tư trực tiếp nước để phát huy tốt mặt tích cực hạn chế tối đa mặt tiêu cực FDI Hy vọng với tiến trình phát triển đất nước, doanh nghiệp FDI khơng ngừng hồn thiện, phát triển khẳng định mình, góp phần vào tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy công đổi đất nước, đưa Việt Nam bước lên ngang tầm với nước phát triển khu vực giới 10 Danh mục tài liệu tham khảo 1/ Giáo trình Kinh tế phát triển _ Đại học KTQD _ GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng _ NXB Lao động-Xã hội 2005 2/ Cơ sở khoa học số vấn đề chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020 -Viện Chiến lược Phát triển - NXB Chính trị quốc gia 2001 3/ Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX _ NXB Chính trị quốc gia 2001 4/ Kinh tế học phát triển _ PGS.TS Trần Văn Chử _ NXB Chính trị quốc gia 2000 5/ Kinh tế Việt Nam giới 2004-2005 _ Thời báo kinh tế Việt Nam ( Website www.vneconomy.com.vn ) 6/ Tạp chí kinh tế dự báo số tháng 5,6,7,8 năm 2005 7/ Trang web kế hoạch đầu tư www.mpi.gov.vn 8/ Trang web tổng cục thống kê www.gso.gov.vn 9/ Báo điện tử www.vnexpress.net 10/ Chuyên mục nghiên cứu kinh tế số trang web trường Đại học Kinh tế quốc dân www.neu.edu.vn 11 12