Là một viên chức đang làm việc tại một trường THCS trên địa bàn quận 1, với nhận thức việc quan tâm tới động lực làm việc của người lao động nói chung và viên chức các trường THCS trên đ
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM THỊ HỒNG VÂN TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA LV thạc sĩ Quản lýHỒ cơng BÀN QUẬN 1, THÀNH PHỐ CHÍ MINH \ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM THỊ HỒNG VÂN TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LV thạc sĩ Quản lý công LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 60.34.04.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ ANH XUÂN TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan, Luận văn Thạc sỹ quản lý công “Tạo động lực làm việc cho viên chức trường trung học sở địa bàn quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu riêng tôi, hướng dẫn TS.Lê Anh Xuân Các thông tin, số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố luận văn trước TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Thị Hồng Vân LV thạc sĩ Quản lý cơng LỜI CẢM ƠN Với tất lịng thành kính tình cảm chân thành tác giả xin bày tỏ kính trọng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám đốc Học viện, Khoa Sau đại học trường Học Viện Hành Chính Quốc Gia thầy giáo, cô giáo giảng dạy, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu học tập Tác giả xin trân trọng cảm ơn quan tâm bảo, giúp đỡ tận tình TS Lê Anh Xuân trực tiếp hướng dẫn luận văn giúp đỡ tác giả suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân Quận 1, Phòng Giáo dục Đào tạo Quận cán quản lý, giáo viên trường học thuộc Quận quan, bạn bè, gia đình tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tác giả trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Bên cạnh đó, để có số liệu, thơng tin xác luận văn, tác giả xin gửi lời cảm ơn tới Ban Giám hiệu Trường THCS Minh Đức Trường THCS Đức Trí đồng nghiệp, bạn LV thạc sĩ Quản lý cơng giúp đỡ nhiệt tình q trình thu thập thơng tin Mặc dù thân có nhiều cố gắng, trình độ, lực, kinh nghiệm tác giả hạn chế, thời gian nghiên cứu không nhiều, luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả kính mong nhận góp ý, nhận xét từ thầy, cô giáo, nhà quản lý, nhà khoa học bạn bè đồng nghiệp để luận văn trở nên hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, tháng 01 năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Thị Hồng Vân DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT THCS : Trung học sở TP HCM : Thành phố Hồ Chí Minh UBND : Uỷ ban nhân dân BĐD CMHS : Ban đại diện cha mẹ học sinh GD : Giáo dục CH : Chi hội VC : Viên chức VCGV : Viên chức giáo viên SL : Số lượng KSĐL : Khảo sát động lực TB : Trung bình LV thạc sĩ Quản lý công DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Bảng, Nội dung Trang biểu đồ, Bảng hình1.1 Ảnh hưởng yếu tố trì động viên 17 Bảng 2.1 Mức độ hài lòng VC công việc đảm nhận 38 Bảng 2.2 Mức độ tình hình sử dụng thời gian làm việc cơng sở 41 VC Bảng 2.3 Tỉ lệ VC có ý định chuyển công tác 39 Bảng 2.4 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao VC 42 Bảng 2.5 Mức độ hồn thành cơng việc vượt thời gian, khơng 43 hồn thành kế hoạch theo thời gian, quy định VC Bảng 2.6 Mức độ nỗ lực làm việc có động lực VC 44 Bảng 2.7 Mức độ nỗ lực khắc phục gặp khó khăn VC 45 Bảng 2.8 LV Quản công Mứcthạc độ tự học sĩ tự nghiên cứu traulý dồi kiến thức chuyên 45 môn VC Bảng 2.9 Chế độ tiền lương viên chức trường THCS Minh 47 Đức THCS Đức Trí Bảng 2.10 Mức nhận xét VC khoản tiền thưởng 50 Bảng 2.11 Mức nhận xét VC phụ cấp phúc lợi 52 Bảng 2.12 Mức độ tác động yếu tố thuộc công việc 53 động lực làm việc VC Bảng 2.13 Mức độ nhận xét VCGV việc đảm bảo 56 yếu tố tác động thuộc công việc Bảng 2.14 Nhận xét đánh giá thực công việc VC 57 Bảng 2.15 Mong muốn thay đổi cách thức đánh giá đối VC 58 Bảng 2.16 Mức độ tác động biện pháp tạo động lực thông qua 60 đào tạo bồi dưỡng đến động lực làm việc VC Bảng 2.17 Nhận xét biện pháp khen thưởng - kỷ luật VC 61 Bảng 2.18 Mức độ hài lịng cơng tác khen thưởng - kỷ luật 63 VC Bảng 2.19 Mức độ nhận xét VCGV điều kiện, môi trường làm 64 việc Biểu đồ 2.1 Trình độ chuyên môn VC thuộc khối THCS trường 34 THCS địa bàn quận Biểu đồ 2.2 Trình độ chuyên môn VC trường THCS địa 35 Hình 1.1 bàn quận từ năm 2013 - 2017 Tháp nhu cầu Maslow 16 Sơ đồ 1.1 Cơ cấu tổ chức trường THCS địa bàn quận 33 LV thạc sĩ Quản lý công MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ luận văn: Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 7 Kết cấu luận văn NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC CÁC TRƯỜNG THCS 1.1 Tổng quan tạo động lực làm việc cho viên chức trường THCS LV thạc sĩ Quản lý công 1.1.1 Khái niệm động lực, động lực làm việc tạo động lực làm việc 1.1.1.1 Động lực 1.1.1.2 Động lực làm việc 10 1.1.1.3 Tạo động lực làm việc 10 1.1.2 Tạo động lực làm việc cho viên chức trường THCS 11 1.1.2.1 Tạo động lực làm việc cho VC đơn vị nghiệp GD công lập 11 1.1.2.2 Tạo động lực làm việc cho VCGV trường THCS 12 1.2 Các tiêu chí tạo động lực làm việc cho viên chức trường THCS 14 1.2.1 Mức độ tin tưởng, gắn bó với vị trí việc làm có viên chức 14 1.2.2 Tình hình sử dụng thời gian làm việc 14 1.2.3 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao 15 1.3 Cơ sở pháp lý chủ thể tham gia tạo động lực làm việc cho viên chức trường THCS 15 1.3.1 Cơ sở pháp lý: 15 1.3.1.1 Một số học thuyết tiêu biểu tạo động lực làm việc 15 1.3.1.2 Hệ thống biện pháp tạo động lực làm việc cho viên chức 20 1.3.2 Chủ thể tham gia tạo động lực làm việc cho VC trường THCS 23 1.3.2.1 Bản thân viên chức 23 1.3.2.2 Cơ quan, tổ chức trường THCS 25 1.3.2.3 Xã hội 26 1.4 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc cho VC số đơn vị 26 1.4.1 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc cho VC trường THCS Hai Bà Trưng 26 1.4.2 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc cho VCGV Trường THCS Thăng Long 27 1.4.3 Bài học kinh nghiệm rút cho trường THCS địa bàn quận 1, TP HCM 28 Tiểu kết Chương 29 Chương 2: LV thạc sĩ Quản lý công THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC CÁC TRƯỜNG THCS TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 1, TP HCM 30 2.1 Khái quát chung giáo dục trường THCS đội ngũ viên chức trường THCS địa bàn quận TP HCM 30 2.1.1 Khái quát chung giáo dục trường THCS 30 2.1.1.1 Giới thiệu chung giáo dục quận 30 2.1.1.2 Thực trạng giáo dục trường THCS địa bàn quận 32 2.1.2 Khái quát VC trường THCS địa bàn quận 1, TP HCM 33 2.2 Thực trạng tạo động lực làm việc cho VC trường THCS địa bàn quận TP.HCM giai đoạn 2013-2017 37 2.2.1 Thực trạng động lực làm việc viên chức trường THCS địa bàn quận TP HCM 37 2.2.1.1 Mức độ quan tâm, tham gia viên chức vào việc làm có 38 2.2.1.2 Tình hình sử dụng thời gian làm việc 39 2.2.1.3 Mức độ gắn bó với đơn vị 40 2.2.1.4 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ 42 2.2.1.5 Mức độ nỗ lực làm việc 44 2.2.2 Thực trạng động lực làm việc viên chức trường THCS địa bàn quận TP HCM 46 2.2.2.1 Thực trạng hoạt động tạo động lực làm việc cho viên chức biện pháp tài 47 2.2.2.2 Thực trạng hoạt động tạo động lực làm việc cho viên chức biện pháp phi tài 52 2.3 Đánh giá động lực làm việc biện pháp tạo động lực làm việc VC trường THCS Minh Đức THCS Đức Trí 65 2.3.1 Về động lực làm việc 65 2.3.1.1 Những ưu điểm 65 2.3.1.2.Hạn chế nguyên nhân 66 2.3.2 Về công tác tạo động lực làm việc 67 LV thạc sĩ Quản lý công 2.3.2.1.Những ưu điểm 67 2.3.2.2 Những hạn chế nguyên nhân 68 Tiểu kết chương 70 Chương 71 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HOẠT ĐỘNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC CÁC TRƯỜNG THCS TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TP HCM 71 3.1 Căn đề xuất giải pháp 71 3.1.1 Căn đường lối, chủ trương Đảng sách Nhà nước 71 3.1.2 Căn định hướng phát triển trường THCS địa bàn quận đến năm 2020 74 3.1.3 Căn thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho VC trường THCS địa bàn quận 75 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện biện pháp tạo động lực làm việc cho viên chức trường THCS địa bàn quận 75