Sau nhiều vòng đàm phán cuối cùng Hiệp định thương mại Việt - Mỹ đã được tổng thống Mỹ J.W.Bush phê chuẩn ký ngày 13/7/2000 và chính thức có hiệu lực từ ngày 10/12/2001 đã mở triển vọng
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ *** - TIỂU LUẬN MƠN: THUẬN LỢI HĨA THƯƠNG MẠI ĐỀ TÀI THỰC THI HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT MỸ VÀ THUẬN LỢI HĨA THƯƠNG MẠI CHO MẶT HÀNG NƠNG SẢN VIỆT NAM XUẤT KHẨU SANG MỸ THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Lớp tín : TMA410(GD-HK2-2122).1 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Trần Sĩ Lâm Sinh viên thực : Nhóm Hà Nội, Ngày 14 tháng năm 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ *** - TIỂU LUẬN MƠN: THUẬN LỢI HĨA THƯƠNG MẠI ĐỀ TÀI THỰC THI HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT MỸ VÀ THUẬN LỢI HÓA THƯƠNG MẠI CHO MẶT HÀNG NÔNG SẢN VIỆT NAM XUẤT KHẨU SANG MỸ THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Lớp tín : TMA410(GD-HK2-2122).1 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Trần Sĩ Lâm Sinh viên thực : Nhóm STT Họ tên Nguyễn Thị Thu Trang MSSV 2014120154 Chức vụ Nhóm trưởng Dư Thị Phương Thảo 2014120132 Thành viên Tạ Bích Diệp 2014120028 Thành viên Lê Thị Minh Ngọc 2014120098 Thành viên Dương Đỗ Thu Hà 2014120039 Thành viên Phạm Thị Hương Dịu 2014120031 Thành viên Đào Trung Hiếu 1911120133 Thành viên Phan Thị Hân 2014120044 Thành viên Hà Nội, Ngày 14 tháng năm 2022 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG 1.1 Hiệp định thương mại Việt Mỹ TLHTM 1.1.1 Giới thiệu chung 1.1.2 Nội dung 1.1.3 Những nội dung liên quan 1.2 Quá trình thực thi hiệp định thương mại Việt Mỹ 11 1.2.1 Đối với quan chức 11 1.2.2 Đối với thương nhân Việt Nam 12 1.3 Kết giá trị thương mại 12 1.3.1 Hiệp định thương mại Việt Mỹ vấn đề thuận lợi hóa cho hàng hóa Việt Nam nói chung xuất sang Mỹ 12 1.3.2 Hiệp định thương mại Việt Mỹ vấn đề thuận lợi hóa cho hàng nông sản Việt Nam xuất sang Mỹ 14 1.4 Đánh giá tác động hiệp định thương mại Việt Mỹ hàng Việt Nam xuất sang Mỹ 15 1.4.1 Tác động tích cực 15 1.4.2 Tác động tiêu cực 17 CHƯƠNG 2: GIẢI PHÁP 17 2.1 Định hướng xuất nông sản Việt Nam sang thị trường Mỹ 17 2.1.1 Mục tiêu định hướng 17 2.1.2 Cơ hội xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Mỹ 18 2.1.3 Mỹ Thách thức xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường 18 2.2 Giải pháp trình thực hiệp định thương mại Việt Mỹ thời gian tới 20 2.2.1 Đối với quan chức 20 2.2.2 Đối với thương nhân Việt Nam 21 KẾT LUẬN 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Nền kinh tế Việt Nam tiến trình hội nhập, tự hóa thương mại với kinh tế khu vực giới thông qua đường xuất để nâng cao cạnh tranh hiệu phát triển phương châm “đa dạng hóa thị trường, đa dạng hóa mối quan hệ kinh tế” Một kinh tế mở, rào cản hoạt động giao lưu thương mại với quốc tế tiền đề giúp Việt Nam hoàn thiện phát triển kinh tế thị trường bối cảnh tồn cầu hóa ngày Một thị trường trường có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế giới nói chung kinh tế khu vực nói riêng Mỹ Đẩy mạnh xuất thị trường tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế Việt Nam đẩy mạnh nhanh tiến trình hội nhập, mà cịn gia tăng nâng cao tính cạnh tranh cho hàng hóa Việt Nam Sau nhiều vịng đàm phán cuối Hiệp định thương mại Việt - Mỹ tổng thống Mỹ J.W.Bush phê chuẩn ký ngày 13/7/2000 thức có hiệu lực từ ngày 10/12/2001 mở triển vọng thương mại hai nước, phá bỏ phân biệt đối xử thuế quan tạo hội cho hàng hóa Việt Nam xuất nhiều sang thị trường Hoa Kỳ Tuy nhiên để thực việc hàng hóa Việt Nam phải vượt qua nhiều khó khăn, thách thức về khả cạnh tranh, suất, chất lượng sản phẩm sản phẩm, thị trường tiêu thụ Hiệp định thuận lợi hóa thương mại TFA (Trade Facilitation Agreement) hiệp định ký kết dựa nguyên tắc đồng thuận 160 quốc gia thành viên WTO – bắt đầu đàm phán từ năm 2004 với mục tiêu tạo thuận lợi thương mại, đảm bảo cân thuận lợi tuân thủ luật pháp; đẩy mạnh phối hợp Hải quan quan khác; nâng cao hỗ trợ kỹ thuật xây dựng lực Đối với doanh nghiệp, Hiệp định TFA giúp đơn giản hóa, dễ dự đốn giảm chi phí thủ tục hải quan Đối với quốc gia, Hiệp định thúc đẩy cải cách nâng cao nghiệp vụ hải quan, tạo môi trường kinh doanh ổn định nâng cao vị cạnh tranh quốc gia Nhìn thấy lợi ích to lớn từ Hiệp định TFA, Việt Nam – thành viên thứ 150 WTO thể tâm hội nhập quốc tế, cải cách hải quan tích cực tham gia đàm phán để thể hiệp định có hiệu lực Những nội dung Hiệp định thuận lợi hóa thương mại TFA hồn tồn thống với mục tiêu cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hải quan mà phủ Việt Nam thúc đẩy mạnh mẽ năm gần Để góp phần tìm hiểu rõ sâu vấn đề hoạt động xuất nông sản Việt Nam sang thị trường Mỹ Nhóm chúng em định chọn đề tài: “Thực thi Hiệp định thương mại Việt-Mỹ thuận lợi hóa thương mại cho mặt hàng nông sản Việt Nam xuất sang Mỹ Thực trạng số kiến nghị” Mục tiêu nghiên cứu: Nhìn nhận cấp thiết đề tài, nghiên cứu với mục tiêu nghiên cứu sau: - Nắm bắt tình hình thực thi Hiệp định thương mại Việt – Mỹ thuận lợi hóa thương mại mặt hàng nông sản Việt Nam xuất sang Mỹ Từ tìm biện pháp để hoạt động xuất nông sản Việt Nam sang Mỹ phát triển mạnh Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu: Bài tiểu luận tập trung nghiên cứu thực thi Hiệp định thương mại Việt Mỹ thuận lợi hóa thương mại cho mặt hàng sản Việt Nam xuất sang Mỹ Phạm vị nghiên cứu: - Nội dung: Tiểu luận chủ yếu nghiên cứu Hiệp định thương mại Việt – Mỹ, trình thực thi hiệp định; đánh giá kết hiệp định thương mại Việt Mỹ hàng Việt Nam xuất sang Mỹ để đưa giải pháp kiến nghị q trình xuất nơng sản Việt Nam sang thị trường Mỹ - Không gian: Việt Nam Mỹ Phương pháp nghiên cứu: Trong nghiên cứu, sử dụng phương pháp thu nhập số liệu, phân tích bàn kết hợp sử dụng phương pháp so sánh, đối chiếu, tổng hợp để thực nhiệm vụ cách hoàn chỉnh Bố cục tài liệu: Bên cạnh Mục lục, danh mục viết tắt, danh mục hình bảng biểu, lời nói đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục kết cấu tiểu luận gồm có hai chương sau: Chương 1: Thực trạng Chương 2: Giải pháp CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG 1.1 Hiệp định thương mại Việt Mỹ TLHTM 1.1.1 Giới thiệu chung Hiệp định thương mại Việt-Mỹ hiệp định quan trọng ký kết Việt Nam Hoa Kỳ năm 2000 Hiệp định đàm phán ròng rã năm trưởng đồn đàm phán Việt Nam Nguyễn Đình Lương Hiệp định thương mại Việt Nam - Mỹ điều ước quốc tế song phương Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hợp chủng quốc Hoa Kỳ quan hệ thương mại, ký kết Oasinhtơn ngày 13.7.2000 có hiệu lực kể từ ngày 10.12.2001 1.1.2 Nội dung Nội dung Hiệp định gồm có phần chính: Thương mại hàng hóa Gồm có điều khoản con: Điều 1: Nói quy chế tối huệ quốc áp dụng vô điều kiện với thuế liên quan đến hoạt động xuất nhập Điều 2: Nói cách đối xử cấp quốc gia hội cạnh tranh cho sản phẩm hai nước Điều 3: Đưa nghĩa vụ thương mại để bảo đảm cân thương mại hai nước Điều 4: Khuyến khích việc quảng bá sản phẩm thương mại thông qua triển lãm hội chợ thương mại Điều 5: Cho phép văn phòng đại diện thương mại cấp nhà nước thiết lập hai nước Điều 6: Nói trường hợp khẩn cấp xảy thương mại Điều 7: Đưa biện pháp có tranh chấp thương mại Điều 8: Về thương mại doanh nhân nghiệp nước với Điều 9: Đưa định nghĩa chung cơng ty xí nghiệp Các quyền sở hữu trí tuệ Điều 1,2: Các định nghĩa chung Điều 3: Đối xử cấp quốc gia Điều 4: Quyền tác giả, gồm cho tác phẩm viết, chương trình máy tính, sưu tập liệu, băng ghi âm, ghi hình Điều 5: Tín hiệu truyền qua vệ tinh Điều 6: Nhãn hiệu hàng hóa Điều 7: Sáng chế Điều 8: Thiết kế bố trí mạch tích hợp Điều 9: Bí mật thương mại Điều 10: Kiểu dáng cơng nghiệp Điều 11-18: Thực thi quyền sở hữu trí tuệ, thủ tục, biện pháp v.v Thương mại dịch vụ sửa đổi Điều 1: Phạm vi Định nghĩa Điều 2: Đối xử Tối huệ quốc Điều 3: Hội nhập Kinh tế Điều 4: Pháp luật Quốc gia Điều 5: Độc quyền nhà cung cấp dịch vụ độc quyền Điều 6: Tiếp cận thị trường Document continues below Discover more Chính sách from: thương mại… Trường Đại học… 605 documents Go to course 27 Đề cương thi kỳ môn Đường lối QPA… Điều 7: Đối xử Quốc gia Chính 97% (73) Điều 8: Các cam kết bổ sung sách… Điều 9: Lộ trình cam kết cụ thể Điều 10: Khước từ Lợi ích Điều 11: Các định nghĩa Phát triển quan hệ đầu tư Viết-báo-cáo-vềĐiều 1: Các định nghĩa nền-kinh-tế-tri-… Điều 2: Đối xử quốc gia đối xử tối huệ quốc Điều 3: Tiêu chuẩn chung đối xử Chính Điều 4: Giải tranh chấp 100% (6) Điều 5: Tính minh bạch sách… Điều 6: Các thủ tục riêng Điều 7: Chuyển giao công nghệ Điều 8: Nhập cảnh, tạm trú tuyển dụng người nước Điều 9: Bảo lưu quyền Chính SÁCH Điều 10: Tước quyền sở hữu bồi thường thiệt hại chiến tranh Điều 11: Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại THƯƠNG MẠI QUỐ… Điều 12: Việc áp dụng doanh nghiệp nhà42nước Chính Điều 13: Đàm phán Hiệp định đầu tư song phương tương lai 100% (6) Điều 14: Việc áp dụng khoản đầu tư theo Hiệpsách… định Điều 15: Từ chối lợi ích 1.1.3 Những nội dung liên quan a Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ thương mại hàng hóa GIẢI PHÁP CHO Quy chế Tối huệ Quốc (MFN) Tại Điều 1, Hiệp định quy định hai bên dành cho quy chế tối huệ quốcCẢN… (hay NHỮNG RÀO cịn gọi quan hệ thương mại bình thường) Điều 25 có nghĩa hàng hố Việt Nam vào Hoa Kỳ dành đối xử không thuận lợi đối xử mà Hoa Kỳ Chính Kỳ dành cho nước khác Ngược lại, hàng hoá Hoa Kỳ vào Việt Nam 100% (5) sách… hưởng đối xử không thuận lợi đối xử mà Việt Nam dành cho nước khác Việc hưởng quy chế giúp hàng hoá Việt Nam hưởng thuế suất thấp hẳn vào thị trường Hoa Kỳ, trung bình từ 40% xuống cịn khoảng 3-4% Tuy Lý thuyết sách nhiên, quy chế tối huệ quốc mà Hoa Kỳ dành cho Việt Nam hàng năm phải gia hạn Phía Hoa Kỳ sẵn sàng xem xét khả dành cho Việt Nammại quy chế Ưu tế Thương Quốc 37 đãi Thuế quan Phổ cập (GSP) Chính Đối xử quốc gia (NT) 100% (3) Hai bên dành cho hàng hố đối xử khơng sách…kém thuận lợi đối xử dành cho hàng hoá nước, tất khía cạnh bán hàng, chào hàng, mua, vận tải, phân phối, lưu kho, … Biện pháp kỹ thuật (TBT) Hai bên cam kết không soạn thảo, ban hành áp đề dụngcương quy ơnđịnh tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm tạo trở ngại thương mại quốc tế bảo hộ sản sách thương mại… xuất nước 18 Biện pháp vệ sinh dịch tễ (SPS) Mọi biện pháp vệ sinh vệ sinh thực vật khơng trái vớiChính quy định GATT 100% (3) 1994 áp dụng mức cần thiết để bảo vệ sốngsách… sức khoẻ người, động vật thực vật, dựa sở nguyên lý khoa học Quyền kinh doanh Các bên dành cho công ty công dân bên quyền kinh doanh Theo đó: Tất doanh nghiệp có quyền tham gia xuất nhập khẩu, trừ mặt hàng nêu Phụ lục B C; Các cơng ty có vốn đầu tư Hoa Kỳ có quyền nhập hàng hoá sản phẩm liên quan đến hoạt động công ty lãnh thổ Việt Nam năm sau Hiệp định có hiệu lực, cơng ty có vốn đầu tư Hoa Kỳ lĩnh vực chế tạo có quyền kinh doanh xuất nhập (có vài loại trừ) năm sau Hiệp định có hiệu lực, cơng ty Hoa Kỳ phép thành lập liên doanh với đối tác Việt Nam để kinh doanh xuất nhập với cổ phần tối đa phía Hoa Kỳ khơng q 49%; sau năm cổ phần tối đa phía Hoa Kỳ lên tới 51% Mở cửa thị trường Hai bên đồng ý cắt giảm thuế quan hàng rào phi thuế quan thương mại hàng hoá Các hạn ngạch, giấy phép kiểm soát xuất nhập loại bỏ năm sau Hiệp định có hiệu lực, bên hạn chế tất loại phí phụ phí hình thức áp dụng xuất nhập khẩu, đảm bảo loại phí phụ phí khơng phải bảo hộ gián tiếp sản xuất nước mục đích thu ngân sách Xác định trị giá tính thuế hải quan Sau năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, bên tuân thủ quy định WTO xác định trị giá tính thuế hải quan, cụ thể sử dụng giá giao dịch để tính thuế hải quan khơng dựa vào giá trị hàng hoá theo nước xuất xứ giá áp đặt khơng có sở Tự vệ Trong trường hợp nhập tăng đột biến đe doạ gây thiệt hại cho ngành sản xuất nước nước nhập áp dụng hạn chế định lượng nhập khẩu, biện pháp thuế quan hay hạn chế khác mà nước nhập cho phù hợp, khoảng thời gian mà nước nhập cho cần thiết Giải tranh chấp Các bên khuyến khích việc sử dụng trọng tài để giải tranh chấp phát sinh từ giao dịch thương mại ký kết công dân công ty hai bên Mỗi bên bảo đảm lãnh thổ có chế hiệu để công nhận thi hành phán trọng tài Doanh nghiệp thương mại Nhà nước Các Bên thành lập trì doanh nghiệp nhà nước, hay dành cho doanh nghiệp nhà nước bất kỳ, thực tế hay danh nghĩa, độc quyền hay đặc quyền nhập xuất sản phẩm liệt kê Phụ lục C b Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ thương mại dịch vụ Cam kết chung Công ty Hoa Kỳ tiến hành hoạt động thương mại Việt Nam theo Luật đầu tư nước Việt Nam hình thức: Hợp đồng hợp tác kinh doanh, xí nghiệp liên doanh, xí nghiệp 100% vốn Hoa Kỳ, BOT BTO Các công ty Hoa Kỳ phép đặt văn phòng đại diện Việt Nam Các văn phịng khơng tiến hành hoạt động thu lợi nhuận Việt Nam Các cơng ty có vốn đầu tư trực tiếp Hoa Kỳ Chính phủ quyền địa phương Việt Nam cho thuê đất Cam kết theo lĩnh vực Dịch vụ pháp lý - Được phép lập công ty 100% vốn Hoa Kỳ (kể chi nhánh) - Chi nhánh cấp lại giấy phép hoạt động năm lần - Có thể tư vấn luật Việt Nam Dịch vụ kế tốn, kiểm tốn - Trong vịng năm kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực, giấy phép cho nhà cung cấp dịch vụ kế toán kiểm toán Hoa Kỳ cấp sở phê duyệt theo trường hợp Sau thời hạn hạn chế khác - Trong vịng năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, nhà cung cấp dịch vụ Hoa Kỳ cung cấp dịch vụ cho cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi dự án có tài trợ nước ngồi Sau thời hạn khơng có hạn chế Dịch vụ kiến trúc, Dịch vụ kỹ thuật - Được phép thành lập công ty 100% vốn Hoa Kỳ - Trong vòng năm kể từ thành lập hoạt động, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Hoa Kỳ cung cấp dịch vụ cho cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi Sau khơng có hạn chế Dịch vụ vi tính dịch vụ liên quan - Được phép thành lập công ty 100% vốn Hoa Kỳ - Trong vòng năm kể từ thành lập hoạt động, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Hoa Kỳ cung cấp dịch vụ cho cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi Sau khơng có hạn chế Dịch vụ quảng cáo - Được phép thành lập công ty liên doanh với vốn góp phía Hoa Kỳ khơng vượt 49% vốn pháp định liên doanh năm sau Hiệp định có hiệu lực hạn chế 51% năm sau Hiệp định có hiệu lực khơng cịn hạn chế tỷ lệ góp vốn liên doanh Dịch vụ nghiên cứu thăm dò thị trường - Được phép thành lập công ty liên doanh hợp đồng hợp tác kinh doanh - Vốn góp phía Hoa Kỳ không vượt 49% vốn pháp định liên doanh năm sau Hiệp định có hiệu lực hạn chế 51% năm sau HIệp định có hiệu lực khơng hạn chế tỷ lệ góp vốn liên doanh Dịch vụ Tư vấn quản lý - Được phép thành lập công ty liên doanh hợp đồng hợp tác kinh doanh - năm sau Hiệp định có hiệu lực, phép thành lập công ty 100% vốn Hoa Kỳ Dịch vụ viễn thông - Đối với phương thức cung cấp dịch vụ qua biên giới, nhà cung cấp dịch vụ Hoa Kỳ phép thông qua hợp đồng hợp tác kinh doanh với đối tác Việt Nam - Dịch vụ viễn thơng giá trị gia tăng: Trong vịng năm kể từ Hiệp định có hiệu lực (đối với dịch vụ Internet năm), phía Hoa Kỳ thành lập công ty liên doanh với hạn chế không 50% vốn - Dịch vụ Viễn thông (bao gồm dịch vụ di động vệ tinh): Trong vòng năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, phía Hoa Kỳ thành lập cơng ty liên doanh với hạn chế không 49% vốn - Dịch vụ điện thoại cố định: Trong vòng năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, phía Hoa Kỳ thành lập công ty liên doanh với hạn chế không 49% vốn Các mặt hàng dầu thơ, hải sản, điện thoại, máy tính sản phẩm gỗ tăng đáng kể năm (1999-2000) Dầu thô tăng từ 39,4% lên 46,7%; hải sản tăng từ 5,3% lên 16,8%; điện thoại, máy tính tăng từ 5,1% lên 6,8%, rau tăng từ 2,6% lên 3,6% Tuy nhiên số loại mặt hàng quan trọng giày dép, dệt may cà phê, gạo lại có giảm sút nhẹ tăng khơng đáng kể yếu tốt thị trường giá Tính đến nay, nói hiệp định thương mại Việt – Mỹ tạo bước tiến lớn thương mại hai nước, đồng thời góp phần nâng mức tăng trưởng thương mại chung phát triển kinh tế Việt Nam Dữ liệu Tổng cục Hải quan cho thấy, năm 2019, riêng kim ngạch xuất vào thị trường Mỹ đạt 61,35 tỷ USD, tăng 29,1% so với năm 2018 chiếm 23,2 tổng kim ngạch xuất nước năm ngoái Đặc biệt, từ nhiều năm qua, thị trường Mỹ có áp đảo thị phần với nhóm hàng dệt may xuất Đơn cử năm 2019, xuất dệt may vào Mỹ đạt 14,85 tỷ USD, tăng 8,4% so với năm 2018 chiếm đến 45,2% kim ngạch xuất dệt may nước Những tháng đầu năm 2020, bối cảnh dịch Covid-19 hoành hành khắp giới, Mỹ trì thị trường lớn giúp kim ngạch xuất Việt Nam có tăng trưởng Cụ thể, cập nhật Tổng cục Hải quan tháng đầu năm, riêng thị trường Mỹ đạt 10,262 tỷ USD, chiếm đến 26,3% tổng kim ngạch xuất nước Kết tiếp tục giúp kinh tế giới thị trường xuất lớn Việt Nam Đây thị trường đạt kim ngạch xuất từ 10 tỷ USD trở lên, số 200 quốc gia, vùng lãnh thổ có quan hệ ngoại thương với Việt Nam So với kỳ năm ngoái, kim ngạch xuất sang thị trường Mỹ tăng mạnh tới 25,7%, tương đương số tăng thêm gần 2,1 tỷ USD Đặc biệt, riêng kim ngạch tăng thêm thị trường chiếm khoảng 70% kim ngạch tăng thêm gấp lần tốc độ tăng trưởng xuất nước tháng đầu năm (cả nước tăng thêm so với kỳ 2019 khoảng tỷ USD) Mới qua tháng đầu năm có tới nhóm hàng xuất sang thị trường Mỹ đạt kim ngạch từ tỷ USD trở lên gồm: Dệt may; máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện; điện thoại linh kiện Trong đó, dệt may đạt gần 2,25 tỷ USD nhóm hàng xuất lớn Việt Nam sang Mỹ, đồng thời thị trường xuất lớn nhóm hàng dệt may Điện thoại linh kiện đạt 1,863 tỷ USD; máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện đạt 1,2 tỷ USD Xét kim ngạch tốc độ tăng trưởng, máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện có bứt phá ấn tượng với tốc độ tăng trưởng 34,5%, tương đương kim ngạch tăng thêm gần 700 triệu USD Ngoài nhóm hàng “tỷ USD” kể trên, hết tháng nước cịn nhiều nhóm hàng xuất sang Mỹ đạt kim ngạch hàng trăm triệu USD Theo số liệu Hải quan Việt Nam, tính đến hết tháng 10/2021, tổng kim ngạch trao đổi thương mại song phương đạt 89,6 tỷ USD, Việt Nam xuất sang Mỹ 76,7 tỷ USD (tăng 22,9% so với kỳ 2020; chiếm tỷ trọng 28,4% tổng kim 13 ngạch xuất nước); nhập từ Mỹ 12,9 tỷ USD (tăng 13,2% so với kỳ 2020, chiếm tỷ trọng 4,8% tổng kim ngạch nhập khẩu) 1.3.2 Hiệp định thương mại Việt Mỹ vấn đề thuận lợi hóa cho hàng nông sản Việt Nam xuất sang Mỹ a Trước thực thi hiệp định Trước đổi mới, Việt Nam chủ yếu có quan hệ bn bán với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa cũ số nước bạn bè có cảm tình với Việt Nam Từ sau đổi mới, đặc biệt từ sau Quốc hội ban hành Luật Đầu tư nước ngoài, số nước vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam nhập hàng hóa từ Việt Nam bước đầu mở rộng Nhưng Việt Nam kinh tế thiếu hụt, lại bị bao vây cấm vận, nên số nước vùng lãnh thổ đầu tư cịn quy mơ xuất Việt Nam cịn nhỏ bé Từ năm 1995, sau Mỹ bỏ cấm vận, Việt Nam Mỹ thiết lập quan hệ bình thường, Việt Nam gia nhập Hiệp hội Các nước Đông Nam Á, số nước vùng lãnh thổ nhập hàng hóa từ Việt Nam tăng nhanh Song việc trao đổi buôn bán với quốc gia đặc biệt Mỹ nhiều hạn chế Theo thống kê, trị giá hàng nhập từ Việt Nam sang Mỹ vào năm 1998; 1999 469; 504 triệu USD Trị giá xuất từ Việt Nam tới thị trường nói chung vào năm 1999 ngành nơng lâm nghiệp đạt 11541358 (nghìn USD); ngành thủy sản hoạt động dịch vụ liên quan đạt 277212 (nghìn USD) Tính đến đầu năm 2000, mặc dù, Mỹ nằm top nước nhập hàng hóa lớn từ Việt Nam, nhiên, đứng sau nước như: Nhật Bản, Trung Quốc, Australia Singapore, Đài Loan b Sau thực thi hiệp định Có thể nói, tiến trình hịa nhập kinh tế quốc tế, BTA xem cánh cửa mà kinh tế Việt Nam, có trụ cột nông nghiệp bắt buộc phải vượt qua muốn bước sân chơi quốc tế Sau nhiều năm tháng thương lượng đàm phán, ngày 13-7-2000, Hiệp định BTA thức ký kết Thành cơng lớn nhất, mang tính lịch sử BTA việc bình thường hóa quan hệ thương mại, kể trị, kinh tế hai nước Việt Nam - Hoa Kỳ Kinh tế, thương mại nói chung ngành kinh tế trụ cột đất nước nông nghiệp bắt đầu có khởi sắc lớn Trong năm 2000, theo số liệu thống kê, trị giá hàng nhập từ Việt Nam sang Mỹ tăng đáng kể, từ 504 triệu USD (1999) lên 733 triệu USD (2000) Trị giá xuất hàng nông lâm nghiệp từ Việt Nam tới khơng Mỹ mà cịn thị trường khác nói chung tăng đạt 14482743 (nghìn USD) tăng xấp xỉ 25.5% so với năm trước Cho đến thời điểm năm 2014, kim ngạch xuất nông sản nước ta đạt 30 tỷ USD, Việt Nam trở thành nước xuất nông sản lớn giới với mười loại nông sản xuất đạt kim ngạch tỷ USD/năm Năm 2015, dù kết không đạt kế hoạch sau 11 tháng xuất nông sản đạt 27,4 tỷ USD xuất siêu tới 6,26 tỷ USD… Trên thực tế, cam kết Việt Nam Hiệp định thương mại tự từ BTA có tác động lâu dài, sâu sắc vào thể chế, vào đường phát triển, vào đường lối sách kinh tế nói chung kinh tế nơng nghiệp nói riêng Việt Nam 14 Tính đến năm 2021, Hoa Kỳ thức vươn lên, trở thành nước nhập nông sản lớn Việt Nam Theo Bộ NN&PTNT, xuất nông, lâm, thủy sản 10 tháng đầu năm 2021 đạt gần 38,75 tỷ USD, tăng 13,1% so với kỳ năm ngoái Trong đó, nhiều nhóm ngành hàng xuất tăng như: Nơng sản đạt gần 17,4 tỷ USD, tăng 12,7%; lâm sản đạt khoảng 12,8 tỷ USD, tăng 22,3%; thủy sản đạt gần 6,9 tỷ USD, giảm 0,8%; chăn nuôi ước đạt 359 triệu USD, tăng 6,1% Hiện nay, Hoa Kỳ thị trường nhập nông sản lớn Việt Nam Trong 10 tháng đầu năm 2021, xuất nông sản sang thị trường đạt 10,8 tỷ USD, chiếm 27,9% thị phần; kim ngạch xuất nhóm hàng gỗ sản phẩm gỗ chiếm 68,4% tỷ trọng kim ngạch xuất nông, lâm, thủy sản Việt Nam Đứng thứ hai thị trường Trung Quốc với gần 7,5 tỷ USD, chiếm 19,3% thị phần, riêng kim ngạch xuất nhóm rau chiếm 23,4% Thứ ba thị trường Nhật Bản với giá trị xuất đạt 2,6 tỷ USD, chiếm 6,8% Có thể nói, sau 22 năm hội nhập vào khối mậu dịch tự quốc tế BTA, kinh tế nói chung kinh tế nơng nghiệp nói riêng Việt Nam có bước tiến thần kỳ Từ kinh tế nông nghiệp đóng cửa thụ động, bước thay đổi, thích ứng hội nhập sâu rộng để trở thành cường quốc xuất nơng sản Đó thực tế đáng ghi nhận 1.4 Đánh giá tác động hiệp định thương mại Việt Mỹ hàng Việt Nam xuất sang Mỹ 1.4.1 Tác động tích cực Hiệp định thương mại Việt Mỹ mang đến nhiều tác động tích cực ví dụ như: mở triển vọng xuất hàng hóa sản xuất Việt Nam sang Mỹ, tăng tính cạnh tranh sản phẩm Việt, tăng hoạt động đầu tư Mỹ vào Việt Nam, tạo công ăn việc làm cho người lao động, góp phần giải vấn đề thất nghiệp, bên cạnh Việt Nam có hội tiếp xúc với kỹ thuật tiên tiến đại tạo điều kiện đổi sách hệ thống pháp luật bước đà cho Việt Nam tham gia vào tổ chức thương mại giới ( WTO) Hiệp định Thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ tạo hội tiếp cận thị trường lớn cho hàng hóa xuất Việt Nam, đặc biệt sản phẩm chế tạo sử dụng nhiều lao động, trước chịu mức thuế quan cao tới 40%, Việt Nam hưởng Quy chế tối huệ quốc (MFN), Quy chế thương mại bình thường (NTR) nên mức thuế suất nhập – 4% Điều mở đường cho tăng trưởng ngoại thương hai nước năm 2002 tiếp tục từ tới Đặc biệt, hiệp định thương mại tạo hội lớn: Cơ hội tốt cho nhập sản phẩm công nghệ nguồn nguyên vật liệu chất lượng cao phục vụ nhu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hoa Kỳ thị trường công nghệ nguồn hàng đầu giới, nhập máy móc thiết bị từ Hoa Kỳ giúp có trang thiết bị đại phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ngồi ra, cịn nhập ngun liệu cần thiết mà nước chưa làm để sản xuất sản phẩm xuất trở lại Hoa Kỳ nguyên phụ liệu ngành dệt may, giày dép, linh kiện điện tử vi tính, chất dẻo nguyên liệu, hay vật tư cần thiết phục vụ sản xuất đời sống phân bón, sắt thép, tân dược… Điều phản ánh cấu hàng nhập từ thị trường Hoa Kỳ: năm 2002, sản phẩm công nghiệp chế tạo chiếm tới 75% tổng trị giá nhập từ Hoa Kỳ, chủ yếu sản phẩm máy móc thiết bị giao thông, 15 nguyên liệu vật tư phục vụ cho sản xuất nước cho xuất Nhập hàng tiêu dùng chiếm khoảng 10% tổng kim ngạch nhập Cơ hội thu hút đầu tư trực tiếp Hoa Kỳ cho việc phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Có thể nói tốc độ đầu tư Hoa Kỳ vào Việt Nam tăng nhanh so với Nhật Bản kể từ lệnh cấm vận bãi bỏ Nhưng thị phần Việt Nam FDI Hoa Kỳ cịn nhỏ bé Các nước khu vực khác có lợi cạnh tranh so với Việt Nam, lợi cạnh tranh cấp cao (lợi động: vốn lớn, cơng nghệ đại, người lao động có chun mơn cao…) cịn lợi cạnh tranh Việt Nam lại thuộc cấp thấp (lợi tĩnh: tài nguyên tự nhiên khơng có khả tái sinh, tiền lương thấp, tỷ lệ lao động có trình độ tay nghề cao hạn chế) Mặt khác, Nhật Bản Hoa Kỳ có tiềm lực kinh tế mạnh có nhiều lợi cạnh tranh cấp cao nên thị trường đầu tư nước phạm vi toàn cầu, phù hợp với phạm vi hoạt động rộng lớn công ty xuyên quốc gia (TNCs) để thực liên kết sản xuất theo chiều ngang – ngành sản xuất, hiệu kinh tế lớn Điều khác với đối tác khác Đài Loan, Xin-ga-po, Hồng Kơng cịn Hoa Kỳ Nhật Bản nhiều mặt tập đoàn lớn Nhật Bản đầu tư vào Việt Nam với tính chất thăm dị; cịn tập đồn lớn Hoa Kỳ bước đầu đến thị trường Việt Nam… Trước Diễn đàn thương mại Oa-sinh-tơn, doanh nghiệp Hoa Kỳ tuyên bố tăng nhanh tốc độ khai thác đầu tư Việt Nam hy vọng Hoa Kỳ đối tác có vốn đầu tư lớn thị trường Cùng với dự án đầu tư mới, xuất số tập đoàn lớn Hoa Kỳ Việt Nam tập đoàn Mobil Oil, hãng thang máy Otis, hãng máy bay Boeing, hãng hàng không America Airline, Ngân hàng City Bank… Việc thực thi Hiệp định Thương mại Việt Mỹ hội cho xây dựng lực thể chế chuyên môn Việt Nam Việc thực thi Hiệp định Thương mại song phương giúp Việt Nam có điều kiện để rèn luyện khả tự điều chỉnh thích ứng mình, điều tạo thuận lợi cho việc xây dựng lực làm việc chế kinh tế thị trường Những kết thật khó lượng hóa rõ ràng thông qua việc đàm phán, ký kết thực thi hiệp định, kể việc theo đuổi giải vụ tranh chấp cá tra, cá basa vụ tranh chấp tôm với phía Hoa Kỳ, Việt Nam rèn luyện, cọ xát với thực tiễn sinh động thương mại quốc tế, rút học chuẩn bị hành trang cần thiết để giải tốt mối quan hệ kinh tế, thương mại với nước ngoài, xử lý tốt tranh chấp thương mại xảy tương lai Những học từ việc đàm phán, ký kết phê chuẩn Hiệp định Thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ học tốt cho nhà đàm phán Việt Nam tham gia đàm phán ký kết Hiệp định Thương mại song phương đa phương khác, đặc biệt đàm phán gia nhập WTO Có thể nói tham gia đàm phán ký kết Hiệp định Thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ, nhà đàm phán Chính phủ Việt Nam có điều kiện để học tập rèn luyện kỹ để đàm phán thành công Mặt khác việc thực điều khoản Hiệp định Thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ tạo sức ép cho Việt Nam phải cải cách, chỉnh sửa bổ sung nhiều luật chưa phù hợp với cam kết Hiệp định với thông lệ quốc tế Việc chỉnh sửa bổ sung cho phép luật pháp có hài hịa với luật pháp thơng lệ quốc tế, đồng thời tạo minh bạch cao hiệu lực thực thi tốt hệ thống pháp luật nước nhà 16 1.4.2 Tác động tiêu cực Hiệp định thương mại Việt Mỹ mang lại nhiều tác động tích cực, song mặt khác lại tạo khơng khó khăn áp lực cho kinh tế Việt Nam nhiều lĩnh vực, phần quy mô xuất Việt Nam sang Mỹ nhỏ sản phẩm Việt Nam cịn tính cạnh tranh Áp đặt thuế chống phá giá, rào cản thương mại hàng xuất Việt Nam: Những phán thiếu khách quan công Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) Ủy Ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ cá tra cá basa xuất Việt Nam việc áp dụng thuế chống bán phá giá cá tra basa xuất Việt Nam thời gian qua gây khó khăn lớn cho xuất sản phẩm Việt Nam sang Hoa Kỳ, làm cho mức xuất giảm nhiều so với thời gian trước Đó chưa kể tới vụ kiện bán phá giá tôm Liên minh tôm miền Nam Hoa Kỳ (SSA) nước xuất tôm vào Hoa Kỳ có Việt Nam ngày 31-122003… Mới đây, Bộ Thương mại Hoa Kỳ định tôm Việt Nam chịu mức thuế 4,1 – 25,8% (so với phán trước ITC 14,9 – 93%) Đây thực thách thức xuất tôm, sản phẩm xuất chủ lực Việt Nam Chưa biết thời gian tới nhà xuất Việt Nam phải đương đầu với địn thương mại từ phía Hoa Kỳ Hiệp định dệt may Việt Nam – Hoa Kỳ việc áp dụng hạn ngạch hàng dệt may xuất Việt Nam: Ngoài việc áp thuế chống phá giá, phía Hoa Kỳ cịn áp dụng hạn ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam vào Hoa Kỳ tạo thách thức cho Việt Nam xuất vào thị trường Các rào cản kỹ thuật khác: Bao gồm việc Hoa Kỳ áp dụng Luật chống khủng bố sinh học, yêu cầu doanh nghiệp kinh doanh chế biến thực phẩm phải đăng ký với Cơ quan dược thực phẩm Hoa Kỳ (FDA) gây khó khăn lớn cho doanh nghiệp Việt Nam xuất Sức ép cạnh tranh ngày tăng doanh nghiệp Việt Nam thị trường nước thị trường xuất Hoa Kỳ: Việc thực thi Hiệp định Thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ thời gian tới tạo sức ép cạnh tranh lên doanh nghiệp Việt Nam, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ nước nhà thực cam kết mở cửa thị trường dịch vụ cho đối tác nước thực nguyên tắc “đối xử quốc gia” CHƯƠNG 2: GIẢI PHÁP 2.1 Định hướng xuất nông sản Việt Nam sang thị trường Mỹ 2.1.1 Mục tiêu định hướng Mối quan hệ Việt Nam Hoa Kỳ mối quan hệ đối tác tồn diện tích cực nhiều lĩnh vực bối cảnh Sau 27 năm bình thường hóa quan hệ, Mỹ trở thành đối tác thương mại thứ hai thị trường xuất hàng đầu Việt Nam Ngược lại, Việt Nam Mỹ đánh giá đối tác ưu tiên khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Việt Nam Mỹ hợp tác nhiều lĩnh vực từ trị - ngoại giao, kinh tế, khoa học - công nghệ quốc phòng - an ninh Về mặt kinh tế, Hoa Kỳ thị trường mục tiêu Việt Nam với tiềm lớn, đồng thời qua khẳng định mạnh mẽ vị trí Việt Nam giới Về tầm nhìn: Việt Nam trọng phát triển công nghiệp quốc gia vững mạnh đặc biệt ngành công nghiệp tảng, công nghiệp khí, chế tạo, cơng nghiệp hỗ trợ Từ 17 tạo động lực cho việc sản xuất nông sản hướng tới nâng cao chất lượng, hình ảnh nông sản Việt Nam không thị trường Mỹ mà cịn tồn giới Về mục tiêu: Mục tiêu nước ta việc đẩy mạnh xuất nông sản tái cấu ngành nông nghiệp để phục hồi tăng trưởng, tăng hiệu sản xuất khả cạnh tranh nông nghiệp; huy động sức mạnh tồn xã hội phát triển nơng thơn; tăng thu nhập giảm nghèo, bảo vệ môi trường; phát triển nông nghiệp nơng thơn gắn với cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước… Về định hướng phát triển: Việt Nam cần tăng cường kiểm soát phát triển từ khâu trồng trọt, thu hoạch, bảo quản khâu chế biến hoạt động quảng bá, xúc tiến sản phẩm thị trường Mỹ Đồng thời, nâng cao kiến thức người nông dân việc sử dụng loại sản phẩm gây hại cho sức khỏe người tiêu dùng Bên cạnh đó, Việt Nam cần thúc đẩy hợp tác kinh tế, đặc biệt xuất nông sản với Hoa Kỳ với mục tiêu tiếp tục trì Mỹ thị trường hàng đầu Việt Nam xuất nông sản 2.1.2 Cơ hội xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Mỹ a Nguồn cung ổn định Hiện bất ổn địa trị giới, tiêu biểu vấn đề Liên Bang Nga Ukraine, đặt tốn khó việc cung ứng mặt hàng nơng sản Những xung đột trị khiến tình hình cung cấp nơng sản nước gặp nhiều trở ngại Tuy nhiên, Việt Nam trì sách trung lập tận dụng đối tác thương mại lớn, đặc biệt Mỹ Đồng thời, Việt Nam có lợi cạnh tranh lớn mặt hàng nông sản đa dạng, nguồn cung lớn giá Các sản phẩm nông sản Việt Nam không phù hợp với người Mỹ gốc Á mà phù hợp với nhiều tập khách hàng khác Với việc đảm bảo nguồn cung nông sản không bị đứt gãy bất ổn quốc tế, Việt Nam có nhiều tiềm để tiếp tục tham gia nâng cao thị phần thị trường Mỹ b Chính sách hỗ trợ nhà nước Hiện nay, nước ta có nhiều sách để hỗ trợ người nông dân doanh nghiệp Việt Nam Điển sách cho vay vốn với lãi suất thấp khoảng thời gian dài Chính sách giúp máy móc, thiết bị doanh nghiệp cải tiến, sử dụng công nghệ mới, giống trồng, vật nuôi chọn lọc kĩ hơn, chất lượng sản phẩm nông sản nâng cao, phù hợp với tiêu chuẩn khắt khe Hoa Kỳ Bên cạnh sách nâng cao, đổi sở hạ tầng phân tích Đây hội lớn giúp doanh nghiệp Việt Nam đẩy mạnh xuất nông sản với ủng hộ từ Nhà nước 2.1.3 Thách thức xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường Mỹ a Yêu cầu cao Một thách thức lớn nông sản Việt khắt khe thị trường Mỹ việc nhập với quy định nghiêm ngặt chất lượng, bao bì, nhãn mác… Đây thị trường khó tính mua bán hàng hóa liên quan đến sức khỏe người, đặc biệt thực phẩm từ nơng sản Việt Nam cịn tình trạng sử dụng chất cấm, hóa chất liều thuốc kháng sinh nuôi trồng chế biến mặt hàng nông sản Điều ảnh hưởng nhiều đến chất lượng sản phẩm uy tín nơng sản Việt Nam khơng riêng thị trường Mỹ Rào cản dư 18 lượng kháng sinh tồn dư hóa chất rào cản lớn mà Việt Nam phải đối mặt Trong năm gần đây, có nhiều doanh nghiệp Việt Nam bị cảnh báo, chí cịn bị trả hàng lô hàng nông sản xuất không đạt đủ tiêu chuẩn an toàn thực phẩm lượng kháng sinh đạt mức cho phép có chất kháng sinh cấm sử dụng thực phẩm mà Mỹ quy định Chính lý mà khả cạnh tranh Việt Nam thấp giá chất lượng Nhất mặt chất lượng, rào cản tiêu chuẩn kỹ thuật quy tắc xuất xứ trở ngại lớn cho doanh nghiệp Việt Nam b Bảo hộ thương mại (chống bán phá giá) Mỹ tiếng quốc gia ý đến vấn đề chống bán phá giá Việt Nam có nhiều mặt hàng phải chịu biện pháp phịng vệ thương mại thị trường Mỹ mặt hàng dệt may, da giày, sản phẩm công nghiệp nơng sản Trong đó, tơm cá tra Việt Nam gần năm bị Mỹ áp thuế chống bán phá giá nặng Nguyên nhân dẫn đến tình trạng tơm cá Việt Nam sản xuất quy mơ lớn, chi phí thấp nên giá xuất cạnh tranh Khi giá bán cạnh tranh với ngành nuôi thủy sản Mỹ, ảnh hưởng đến quyền lợi nhà sản xuất thủy sản nội địa nên bị kiện, điều tra áp thuế cao Dù phía Việt Nam nỗ lực chứng minh, kiện WTO không tránh khỏi bị trừng phạt, áp thuế cao sách bảo hộ hàng nội địa Mỹ Có thời điểm Mỹ áp thuế chống bán phá giá lên tôm Việt Nam tăng gấp 25 lần so với mức cũ; áp thuế 7,74 USD/kg lên cá tra nhập từ Việt Nam, cao gấp 9,7 lần so với mức thuế trước Để doanh nghiệp tránh gặp bất lợi vụ kiện Mỹ, trình thâm nhập thị trường Mỹ, doanh nghiệp cần tìm hiểu kỹ tạo mối quan hệ tốt với đối tác, nhà nhập để sớm có thơng tin Bởi bị kiện áp dụng mức thuế cao thiệt hại lớn không cho doanh nghiệp xuất ngành hàng bị kiện Trong trường hợp bị kiện, việc cần phải hợp tác chặt chẽ với phủ Mỹ Đồng thời liên kết, phối hợp với hiệp hội, DN ngành quan quản lý Bộ Công Thương để tìm giải pháp nhằm vượt rào cản, giảm thiểu thiệt hại c Nhiều đối thủ cạnh tranh Là điểm đến hàng đầu giới, thị trường Mỹ nhiều quốc gia trọng Vì mà Việt Nam phải cạnh tranh khốc liệt thị trường nông sản Mỹ Sức ép cạnh tranh thách thức lớn kinh tế doanh nghiệp Việt Nam, bao gồm doanh nghiệp sản xuất kinh doanh lĩnh vực nơng nghiệp Các nhóm mặt hàng nông sản chế biến Việt Nam phải đối mặt với mặt hàng rau chế biến phổ biến thị trường khác với mẫu mã đa dạng chất lượng cao ngành công nghiệp chế biến nông sản ta chưa phát triển Công nghệ chế biến Việt Nam nâng cấp đầu tư lạc hậu so với đối thủ giới Dù có sản lượng xuất nông sản lớn giá trị xuất mặt hàng lại thấp, giá trị gia tăng chưa cân xứng so với lợi Việt Nam Nhìn chung nguyên nhân khả chế biến chuyên sâu nước ta yếu kém, phần lớn mặt hàng không xây dựng thương hiệu, tạo dựng độ phổ biến uy tín thị trường Mỹ, từ khâu sản xuất đến giai đoạn đưa sản phẩm đến tay người tiêu dùng phải qua nhiều khâu trung gian, ảnh hưởng nhiều đến chất lượng giá Nhiều mặt hàng nông sản Việt Nam phải đặt thương hiệu nước 19