(Tiểu luận) chính sách phát triển kinh tế của nga trong giai đoạn 1990 1999

Một phần đáng kể tài sản nhà nước đã rơi vào tay các cá nhân có quan hệ mật thiết với các tổ chức tội phạm hoặc các nhóm quan chức của hệ thống quản lý.Kết quả của những sai số trên đã ả

MỤC L C Ụ

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA NGA TRONG GIAI ĐOẠN 1990 - 1999 3

1.1 B i c nh kinh tố ả ế Nga trong giai đoạn 1990 - 1999 3

1.2 Chính sách phát tri n kinh t ể ế 3

Chính sách tài khóa 3

Chính sách ti n t ề ệ 4

Tác động từ những chính sách đến nền kinh tế Nga 5

1.3 Kh ng hoủ ảng tài chính Nga năm 1998 9

CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA NGA TRONG GIAI ĐOẠN 1999 - 2008 .11

2.1 B i c nh kinh t Nga ố ả ế trong giai đoạn 1999 - 2008 11

2.2 Chính sách phát tri n kinh t ể ế 11

2.3 Nh ng thành tữ ựu đạt được 15

CHƯƠNG 3: CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA NGA TRONG GIAI ĐOẠN 2008 - 2012 21

3.1 B i c nh kinh tố ả ế Nga trong giai đoạn 2008 - 2012 21

3.2 Chính sách phát tri n kinh t ể ế 21

Chính sách tài khóa 21

Chính sách ti n t ề ệ 22

Chính sách kinh t n i b t khác ế ổ ậ 23

3.3 Sự kiện kinh t toàn cế ầu năm 2008 24

Ảnh hưởng đến nền kinh tế Nga 24

Chính sách ng phó v i kh ng ho ng tài chínhứ ớ ủ ả 25

CHƯƠNG 4: CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA NGA TRONG GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2012 ĐẾN NAY 28

4.1 B i c nh kinh t Nga ố ả ế trong giai đoạ ừ 2012 đến t n nay 28

4.2 Chính sách phát tri n kinh t ể ế 29

Chính sách tài khóa: 29

Chính sách ti n t : ề ệ 30

4.3 Tác động của các chính sách kinh tế 31

4.4 M t s sộ ố ự kiện n i b t ổ ậ 34

Kinh tế Nga trong giai đoạn COVID 19 34

Nền kinh tế Nga dưới tác động của xung đột Nga - Ukraine 38

CHƯƠNG 5: ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA NGA ĐẾN VIỆT NAM 41

CHƯƠNG 6: BÀI HỌC RÚT RA TỪ CÁC CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH T CẾ ỦA NƯỚC NGA .46

KẾT LU N Ậ 48

TÀI LI U THAM KH O Ệ Ả 49

LỜI MỞ ĐẦU

Thành tựu kinh tế vĩ mô của một nước thường được đánh giá theo 3 dấu hiệu cấp bách như lạm phát, tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội Đó cũng chính là một tiêu chí quan trọng để giúp Nga trở thành một trong những đại cường quốc về tất cả các mặt trên toàn thế giới,hình thành hệ thống chính trị dân chủ và nền kinh

tế thị trường, củng cố vị thế về kinh tế cũng như an ninh quốc phòng của mình trên trường quốc tế

Sự ổn định kinh tế là kết quả của việc giải quyết tốt những vấn đề kinh tế cấp bách như lạm phát suy thoái, thất nghiệp trong thời kỳ ngắn hạn Tăng trưởng kinh tế đòi hỏi phải giải quyết tốt những vấn đề dài hạn hơn, có liên quan đến tăng trưởng kinh tế

Như vậy, để có thể đạt được sự ổn định, tăng trưởng và công bằng, các chính sách kinh tế vĩ mô phải hưởng tới các sản lượng, việc làm, ổn định giá cả, kinh tế đối ngoại và phản phối công bằng Vậy để đạt được những mục tiêu kinh tế vĩ mô nêu trên, Nhà nước có thể sử dụng nhiều công cụ chính sách khác nhau Hai trong những chính sách chủ yếu đang được Chính phủ ở các nước có nền kinh tế thị trường phát triển nói chung và Nga nói riêng sử dụng là CHÍNH SÁCH TÀI KHOÁ

VÀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ

Từ 1999, sau khi tổng thống Gorbachev từ chức, đánh dấu sự sụp đổ hoàn toàn của đế chế cộng sản lớn nhất thế giới, Liên bang Nga trở thành quốc gia kế tục Liên Xô Trải qua bao thăng trầm của lịch sử, đến nay, Nga vẫn giữ vững vị thế cũng như tầm ảnh hưởng của mình đối với quốc tế Để làm được điều ấy, cần phải

kể đến những chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ mà Nga đã áp dụng trong

30 năm “phục hưng”

Chính sách tài khoá và chính sách tiền tệ đều hướng nền kinh tế vào mức sản lượng và việc làm mong muốn Song mỗi chính sách lại có những công cụ riêng biệt và có cách tiếp cận mục tiêu riêng Nghiên cứu chính sách tài khoá và chính

sách tiền tệ giúp chúng ta phân biệt được mục tiêu, công cụ của từng chính sách;

thấy được sự tác động của mỗi chính sách tới đường IS LM Qua đó, biết được

-cách mà Nga áp dụng các chính sách vào nền kinh tế như thế nào

Tìm hiểu vấn đề này giúp sinh viên chúng em có thể nhìn nhận một cách

khách quan về sự điều tiết kinh tế của Nhà nước Từ đó nhìn thấy những mặt hạn

chế và đưa ra một số kiến nghị giải pháp khắc phục việc tồn tại của việc sử dụng

hai chính sách này, đồng thời có thể áp dụng vào nền kinh tế của nước nhà, học tập

và rèn luyện để góp phần đưa đất nước ngày một vững mạnh hơn

CHƯƠNG 1: CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA NGA TRONG

GIAI ĐOẠN 1990 - 1999

1.1 Bối cảnh kinh tế Nga trong giai đoạn 1990 - 1999

Trong giai đoạn 1990-1999, nền kinh tế Nga đã trải qua m t quá trình ộchuyển đổi đầy biến động t kinh t ng thái vàng c a Liên Xô sang mô hình kinh ừ ếtrạ ủ

tế thị trường Tuy nhiên, quá trình này không di n ra thu n lễ ậ ợi và đã gặp nhi u khó ềkhăn, đặc biệt là trong những năm đầu

Sau khi tách ra khỏi Liên Xô vào năm 1991, Nga đã đưa ra chính sách tiền

tệ tự do, tư bản hóa và thị trường hóa kinh t Tuy nhiên, quá trình chuyế ển đổi này

đã gặp nhiều vấn đề khó khăn, bao gồm lạm phát cao, suy giảm kinh tế và sự thất bại của các công ty nhà nướ ớc l n N n kinh t Nga còn phề ế ải đối m t v i vặ ớ ấn đề ề v tham nhũng, bất ổn chính trị, nạn buôn l u và t i ph m tậ ộ ạ ổ chức

Trong những năm đầu c a th p niên 1990, n n kinh t Nga suy gi m nghiêm ủ ậ ề ế ảtrọng và có nhiều khó khăn trong việc duy trì năng suất và tạo ra thu nhập Kinh tế Nga đối mặt với lạm phát và sự giảm giá tr cị ủa đồng Ruble, dẫn đến s m t niự ấ ềm tin của người dân v i n n kinh tớ ề ế và tăng sự bất ổn chính trị

Trong những năm cuối th p niên 1990, kinh t ậ ế Nga đã bắt đầu phục h i, nh ồ ờvào s c i cách thu và tài chính, viự ả ế ệc ổn định giá đồng Ruble và s c i thi n trong ự ả ệquản lý kinh t Tuy nhiên, s bế ự ất ổn chính tr v n ti p di n và kinh t Nga vị ẫ ế ễ ế ẫn phải

đối mặt với nhiều thách th c và rủi ro trong những năm tiếp theo ứ

1.2 Chính sách phát triển kinh tế

Trong những năm này, Nga đã thực hi n nhi u chính sách tài khóa và tiệ ề ền

tệ nh m c i thi n tình hình kinh tằ ả ệ ế trong giai đoạn chuy n ể đổi Dưới đây là mộ ốt s chính sách n i b ổ ật:

Chính sách tài khóa

quản lý… 100% (26)

65

Nlqlkt - mới phần đầu thôi

quản lý… 100% (3)

19

Tieu luan Phan tich moi truong kinh…nguyên lý

quản lý… 100% (3)

36

Yêu cầu về cán bộ

Tái cơ cấu ngân sách: Nga đã cắt giảm chi tiêu của chính phủ và tập trung vào các lĩnh vực quan trọng như giáo dục và y tế

Tăng thu nhập của chính phủ: Nga đã thực hiện các biện pháp để tăng thu nhập cho chính phủ như bán bớt tài sản nhà nước và tăng thuế đối với các sản phẩm nhập khẩu

Đổi mới kinh tế (Perestroika): Từ năm 1990, chính phủ Nga đã triển khai chính sách đổi mới kinh tế, bao gồm việc giảm quy mô ngân sách nhà nước, cải cách hệ thống thuế và tài chính, và tạo điều kiện thuận lợi cho việc kinh doanh và đầu tư

Privatization: Nga đã triển khai chương trình tư nhân hóa để chuyển đổi các công ty nhà nước sang quản lý tư nhân và cổ phần hóa các công ty đó Chương trình này đã tạo ra một số tỷ phú mới ở Nga nhưng cũng gây ra những tranh cãi lớn trong nước vì sự mất cân bằng xã hội và sự phân bổ tài sản không công bằng

Tăng cường kiểm soát tài chính: Chính phủ Nga đã thực hiện các biện pháp

để kiểm soát lạm phát và đảm bảo sự ổn định tài chính Nga đã cắt giảm ngân sách nhà nước và đầu tư vào các dự án quan trọng để tăng trưởng kinh

tế

Thực hiện chính sách khuyến khích đầu tư nước ngoài: Nga đã mở cửa thị trường và khuyến khích đầu tư nước ngoài để thu hút vốn đầu tư và công nghệ từ các nước phát triển

Chính sách tiền tệ

Đổi mới kinh tế (Perestroika): Từ năm 1990, chính phủ Nga đã triển khai chính sách đổi mới kinh tế, bao gồm việc giảm quy mô ngân sách nhà nước, cải cách hệ thống thuế và tài chính, và tạo điều kiện thuận lợi cho việc kinh doanh và đầu tư

nguyên lýquản lý… 100% (3)

[123doc] - huong-cua-van-…nguyên lý

anh-quản lý… 100% (2)

22

Privatization: Nga đã triển khai chương trình tư nhân hóa để chuyển đổi các công ty nhà nước sang quản lý tư nhân và cổ phần hóa các công ty đó Chương trình này đã tạo ra một số tỷ phú mới ở Nga nhưng cũng gây ra những tranh cãi lớn trong nước vì sự mất cân bằng xã hội và sự phân bổ tài sản không công bằng

Tăng cường kiểm soát tài chính: Chính phủ Nga đã thực hiện các biện pháp

để kiểm soát lạm phát và đảm bảo sự ổn định tài chính Nga đã cắt giảm ngân sách nhà nước và đầu tư vào các dự án quan trọng để tăng trưởng kinh

tế

Thực hiện chính sách khuyến khích đầu tư nước ngoài: Nga đã mở cửa thị trường và khuyến khích đầu tư nước ngoài để thu hút vốn đầu tư và công nghệ từ các nước phát triển

Nga tiến hành một cuộc cải cách tiền tệ lớn vào năm 1992, bao gồm việc phát hành Ruble Nga mới (RUB), giảm số lượng Ruble phát hành và thực hiện các biện pháp kiểm soát lạm phát

Tác động từ những chính sách đến nền kinh tế Nga

Kết quả rõ ràng đầu tiên của quá trình "chuyển đổi" từ kế hoạch hóa tập trung sang nên kinh tế thị trường là sản lượng giảm mạnh cho đến năm 1998, kết hợp với tỷ lệ lạm phát rất cao Theo số liệu thống kê chính thức của Nga, GDP của Nga đã giảm trong giai đoạn 1989 1994 hơn 50% so với giá trị năm 1989 (có nghĩa -

là giữa thời kỳ khủng hoảng) và khoảng 30% trong thập kỷ qua, do sự phục hồi gần đây của hoạt động kinh tế

Dựa trên các nghiên cứu gần đây nhất của Gavrilenkov và Koen (1995), Kuboniwa (1996), Kuboniwa và Gavrilenkov (1997) và OCDE (1997), tổng mức suy giảm sản lượng ở Nga trong giai đoạn 1989 1994 là khoảng 35% Trong những -nghiên cứu này, một nỗ lực đã được thực hiện để giải thích cho các yếu tố khác nhau có thể ảnh hưởng đến ước tính ví dụ như mức độ trốn thuế Cuối cùng, trong điều kiện mới, các doanh nghiệp nhỏ “giấu” một phần thu nhập của họ và do đó,

tổng sản lượng của nền kinh tế bị đánh giá thấp Trong khuôn khổ này, việc phổ biến rộng rãi các giao dịch phi tiền tệ cũng cần được tính đến Sự gia tăng sản lượng được báo cáo một phần là sai lầm, do sự suy thoái của các giao dịch phi tiền tệ Tình trạng này đặt ra những hạn chế đối với các ước tính của bài báo hiện tại, xét

về cả mức độ khủng hoảng của nền kinh tế Nga và sự phục hồi quan sát được đều

có liên quan

Sự suy giảm tổng sản lượng không ảnh hưởng đến tất cả các ngành của nền kinh tế Nga, điều này dẫn đến việc tái cơ cấu ngành đáng kể, từ đó mang lại lợi ích cho ngành dịch vụ với chi phí là tỷ trọng của ngành trong GDP Trong lĩnh vực công nghiệp, năng lượng điện và luyện kim đạt mức tăng GDP cao nhất Trong khi công nghiệp nhẹ và chế tạo máy, những ngành truyền thống chuyên sâu về công nghệ là những ngành bị ảnh hưởng tiêu cực nhất Hơn nữa, tỷ lệ lạm phát cao đã ngăn cản đồng tiền quốc gia hoạt động như một phương tiện lưu trữ giá trị và dẫn đến việc từ bỏ đồng rúp trong các giao dịch quốc tế, thay vào đó là đồng đô la Mỹ

(Nguồn: I.M.F (1994,2001,2002a), OECD 1995, United Nations 1996) Bất chấp sự sụt giảm nghiêm trọng của GDP và trong sản xuất công nghiệp cho đến năm 1998, tỷ lệ thất nghiệp đã đăng ký ở Nga tiếp tục duy trì ở mức thấp, tức là dưới 10%, cho đến giữa những năm 1990 Cụ thể hơn, tỷ lệ thất nghiệp tăng

từ 5,7% năm 1993 lên 8,9% năm 1995 Tuy nhiên, thực tế là các số liệu chính thức đánh giá thấp tỷ lệ thất nghiệp thực tế, việc người già nghỉ hưu sớm cũng như tỷ lệ phụ nữ suy giảm tỷ lệ tham gia vào tổng số việc làm giúp hạn chế tỷ lệ thất nghiệp,

không đủ để giải thích tại sao sự sụp đổ trong sản xuất không dẫn đến thất nghiệp gia tăng nhanh chóng Như được minh họa trong Bảng 1, tình hình hoàn toàn khác trong những năm tiếp theo và tỷ lệ thất nghiệp "tăng" lên 14% vào năm 1999 Hành

vi này đi đôi với tỷ lệ thay đổi sản lượng tích cực (từ năm 1998) và trong lĩnh vực đầu tư (từ 1999) Tỷ lệ thất nghiệp thấp không ngăn được sự suy giảm đáng kể mức sống của người dân Nga

Nguyên nhân sự thất b i trong viạ ệc th c hiự ện các chính sách:

Sai lầm giữa mục tiêu và lựa chọn giải pháp tư nhân hóa

Nước Nga giai đoạn 1991-1998, nhất là giai đoạn đầu 1991 1994, thực hiện

-tư nhân hóa thông qua giải pháp tập thể với một số lượng lớn công ty nhà nước Quá trình tư nhân hóa các công ty nhà nước diễn ra dưới hai hình thức: bán các công ty nhỏ thông qua đấu giá và các công ty lớn trở thành công ty cổ phần Trong giai đoạn 1991 1993, khoảng 89.000 công ty nhà nước (khoảng 30.000 công ty mỗi -năm) là tư nhân hóa năm 1994, 23 năm 1994.800, 1995 - 10.200, 1996 - gần 5.000,

1997 - khoảng 2.500

Chậm trễ xây dựng thể chế về tài chính, pháp lý

Cơ cấu NSNN không được sửa đổi kịp thời để phản ánh minh bạch quá trình

sử dụng nguồn thu tư nhân hóa và mục đích sử dụng nguồn thu này cho phát triển kinh tế xã hội.Cần lưu ý rằng việc chuyển giao thông qua trái phiếu thế chấp đặc - biệt (tiền thưởng) do thiếu phương tiện thanh toán bằng tiền mặt dẫn đến hiện tượng biến chất tài sản, không phản ánh đúng giá trị nội tại và của cải quốc gia Hệ quả

là việc định giá tài sản của doanh nghiệp, trong đó có giá trị sử dụng đất còn thiếu chính xác, thấp hơn nhiều so với thực tế và bị tài sản tư nhân cản trở với giá thấp.tư nhân hóa không gắn với tái cơ cấu hệ thống kinh doanh, mặc dù nhà nước vẫn giữ quyền kiểm soát hầu hết các khâu chính của nền kinh tế (mạng lưới đường sắt, công nghiệp hàng không vũ trụ, tổ hợp năng lượng tổng hợp, nguồn nước ngầm và thềm lục địa) nhưng sản xuất đình trệ Tình hình kinh tế và xã hội đang xấu đi GDP

giảm đều đặn ở mức 3% mỗi năm vào năm từ 1,2 tỷ đô la Mỹ năm 1991 xuống còn 900 tỷ đô la Mỹ năm 1998

-Sự thao túng của tội phạm có tổ chức liên kết với tham nhũng

Kết quả của tư nhân hóa là phần lớn tài sản của các doanh nghiệp nhà nước được chuyển giao cho các nhóm nhỏ chứ không phải cho dân chúng nói chung Một phần đáng kể tài sản nhà nước đã rơi vào tay các cá nhân có quan hệ mật thiết với các tổ chức tội phạm hoặc các nhóm quan chức của hệ thống quản lý.Kết quả của những sai số trên đã ảnh hưởng đến nền kinh tế Nga giai đoạn 1991 1998, được -thể hiện qua đồ thị sau: Đồ thị GDP của Nga kể từ khi Liên Xô tan rã:

Ở Nga, giai đoạn 1991 1998, cùng với hai nguyên nhân trên, kết hợp với việc thiếu minh bạch thông tin về chính sách tư nhân hóa và quá trình thực hiện chính sách, đã tạo kẽ hở cho hoạt động thao túng, rửa tiền, tiền từ các tổ chức tội phạm Trong phiên tòa xét xử tư nhân hóa, tội phạm có tổ chức cấu kết với nhóm quan chức tham nhũng đã thao túng từ khâu xây dựng chính sách và tác động đến

-lĩnh vực tài chính, ngân hàng, thị trường chứng khoán, để trong thời gian ngắn hình thành tầng lớp tư hữu, tài phiệt để chi phối nền kinh tế kinh tế

1.3 Khủng hoảng tài chính Nga năm 1998

Sự kiện thị trường chứng khoán Nga sụp đổ vào tháng 8 năm 1998 khi giá

cổ phiếu giảm mạnh và giao dịch tạm ngừng Sự suy giảm này được cho là do chính sách tài khóa của chính phủ Nga và sự giảm sút của giá dầu thô thế giới

Sự kiện này đã gây ra những ảnh hưởng tiêu cực lớn đến nền kinh tế Nga Giá trị đồng Ruble đã suy giảm đáng kể và gây ra một cuộc khủng hoảng tài chính

ở nước này Nhiều ngân hàng và công ty đã phá sản và gần như tất cả các chỉ số kinh tế của Nga đều bị ảnh hưởng nghiêm trọng

Tuy nhiên, sự kiện này cũng đã đẩy nước Nga phải thực hiện nhiều biện pháp cải cách kinh tế, bao gồm việc cắt giảm chi tiêu của chính phủ và tăng cường quản lý tài chính Nhờ vào những biện pháp này, nền kinh tế Nga đã bắt đầu hồi phục và trở thành một trong những nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất thế giới vào những năm 2000

Động thái chính phủ khi x y ra cu c kh ng ho ng tài chính: ả ộ ủ ả

Đổi mới kinh tế: Sau sự sụp đổ của Liên Xô vào năm 1991, chính quyền Nga

đã áp dụng chính sách đổi mới kinh tế để chuyển đổi từ nền kinh tế trữ sản sang nền kinh tế thị trường Điều này bao gồm việc giảm giá cơ sở vật chất nhà nước, loại bỏ các rào cản thương mại, khuyến khích đầu tư nước ngoài và thúc đẩy các hoạt động kinh doanh

Đối phó với khủng hoảng chính trị: Năm 1993, Nga đối mặt với một cuộc khủng hoảng chính trị khi Tổng thống Boris Yeltsin và Quốc hội Liên bang tranh chấp quyền lực Yeltsin cuối cùng đã sử dụng quân đội để giành lại quyền lực và giành chiến thắng Điều này cũng đưa ra vấn đề về độc quyền quyền lực của tổng thống, nhưng cũng giúp ổn định chính trị trong nước

Chiến lược phòng thủ quốc gia: Chính quyền Nga đã tập trung vào việc xây dựng một chiến lược phòng thủ quốc gia để đối phó với các mối đe dọa quân

sự từ các quốc gia láng giềng Nga đã tăng cường sức mạnh quân sự của mình, đầu tư vào các công nghệ quân sự tiên tiến và đưa ra các chính sách quân sự để đảm bảo an ninh quốc gia

Cải cách xã hội: Chính quyền Nga cũng đã tập trung vào cải cách xã hội, bao gồm việc cải cách hệ thống giáo dục, y tế và hệ thống tư pháp Mục tiêu của cải cách này là tăng cường sức khỏe và giáo dục cho dân chúng Nga, cải thiện chất lượng cuộc sống và nâng cao

CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA NGA TRONG

GIAI ĐOẠN 1999 - 2008

2.1 Bối cảnh kinh tế Nga trong giai đoạn 1999 - 2008

Tháng 8/1999, T ng thổ ống nước Nga khi ấy là Boris Yeltsin đã bổ nhiệm Vladimir Vladimirovich Putin làm Thủ tướng thay th cho ông Sergei Stepashin ếSau đó, trong cuộc bầu cử Tổng thống được tổ chức ngày 26 tháng 3 năm 2000, Putin đã thắng c ngay tử ừ vòng đầu tiên và chính t c tr thành v t ng th ng th ứ ở ị ổ ố ứhai của nhà nước Liên bang Nga Dưới sự lãnh đạo c a T ng th ng Vladimir Putin, ủ ổ ốnền kinh tế Nga giai đoạn 1999 - 2008 có nh ng chuy n bi n rõ rữ ể ế ệt khi đất nước chuyển đổi từ nền kinh t kế ế hoạch hóa t p trung sang n n kinh t thị trường định ậ ề ếhướng Năm 1999, đất nước vẫn đang phục hồi sau cuộc khủng ho ng kinh t cả ế ủa những năm 1990, chứng ki n s sế ự ụp đổ ủ c a Liên Xô, siêu l m phát và m c s ng ạ ứ ốcủa nhiều người Nga gi m m nh ả ạ

2.2 C hính sách phát triển kinh tế

Ngay khi trở thành người đứng đầu nước Nga, T ng thổ ống V.Putin đã nhận

thức rõ về điều ki n, hoàn c nh, vệ ả ị ế c a Liên Bang Nga trong m t thth ủ ộ ế giới diễn biến đầy phức tạp và đang trong quá trình hình thành một trật tự thế giới mới Vì thế, Putin đã quyết định thành lập Trung tâm nghiên c u chiứ ến lược, v i sớ ự tham gia c a nhi u nhà khoa h c, các chuyên gia nghiên c u kinh t - xã h i n i ti ng ủ ề ọ ứ ế ộ ổ ếnhằm giúp T ng th ng và Chính ph trong vi c hoổ ố ủ ệ ạch định đường l phát triố ển kinh t - xã h i cế ộ ủa đất nước với quy t tâm khôi phế ục đất nước về mọi mặt và t ng ừbước lấy lại v thế cường qu c cị ố ủa nước Nga Dưới thời Putin, Nga đã áp dụng nhiều chính sách kinh tế khác nhau để ph c h i và phát tri n kinh t cụ ồ ể ế ủa đất nước sau thời kỳ khủng ho ng kinh t nghiêm tr ng c a th p niên 1990 M t s phát ả ế ọ ủ ậ ộ ốtriển chính trong giai đoạn này bao gồm:

Thứ nhất, thực hi n mô hình kinh tệ ế thị trường và vai trò điều tiết có mức

độ của Nhà nước Để thực hiện mô hình này, chính quy n c a T ng thề ủ ổ ống Putin đã

tăng cường vai trò của nhà nước đố ới đời v i sống kinh tế, đặc biệt là tăng cường điều phối và khống chê tầm vĩ mô đố ới lĩnh vựi v c tài chính và tiền tệ

+ V mề ặt ti n t , nhi m về ệ ệ ụ hàng đầu của Chính ph ủ là tăng cường chức năng của ngân hàng và ổn định t giá cỷ ủa đồng rup, ti n hành chế ỉnh đốn m t cách chộ ặt

chẽ hệ thống ngân hàng, bi n pháp ch y u là tệ ủ ế ổ ức lch ại cơ cấu ngân hàng Ngay

từ năm 2000, Chính phủ Nga đã chú trọng cải cách hệ thống ngân hàng, phát triển

hệ thống này theo hai c p, c i cấ ả ách ngân hàng thương mại theo hướng tích t t p ụ ậtrung tư bản, hình thành những ngân hàng hạt nhân, giảm b t sớ ố lượng các ngân hàng kém hi u qu ệ ả

+ V mề ặt tài chính, Nhà nước tăng cường công tác qu n lý thu thu , thi hành ả ế

kỷ luật tài chính nghiêm khắc Đồng thời tăng chi tiêu chính phủ cho giáo d c, y ụ

tế, công ngh thông tin và phát tri n kinh t , nhệ ể ế ằm thúc đẩy sự phát tri n kinh t và ể ếcải thi n chệ ất lượng cu c s ng cộ ố ủa người dân T ng th ng Putin nh n m nh nhổ ố ấ ạ ất thiết ph i xây d ng m t h ả ự ộ ệthống ti n t có hi u quề ệ ệ ả Do đó, thứ nh t ph i nâng cao ấ ảhiệu lực của dự toán chính sách kinh t quan tr ng nh t cế ọ ấ ủa Nhà nước Hai là c n ầthi hành c i cách thu thu Ba là xóa b hiả ế ỏ ện tượng nợ kéo dài, ngăn chặn triệt đểcác phương thức thanh toán đối với hàng hóa và các hàng gi khác Bả ốn là đảm bảo

tỷ l l m phát mệ ạ ở ức th p nh t và ấ ấ ổn định tỷ suất đồng rup Năm là xây dựng th ịtrường chứng khoán văn minh để nó trở thành kênh lưu thông tiền tệ

+ V ềviệc th c hi n c i cách thuự ệ ả ế, chương trình cải cách h ệthống thu ế được thực hiện theo từng bước, từng giai đoạn cụ thể Trước hết, đó là việc bổ sung những n i dung quan tr ng trong B ộ ọ ộLuật thuế, đồng th i Qu c h i Liên bang Nga ờ ố ộ

đã nghiên cứu và sửa đổi các điều luật liên quan đến các loại thuế đánh vào doanh nghiệp vừa và nhỏ… Nga là nước đi tiên phong trong việc giảm thu thu nh p ế ậxuống 13% và đang giảm dần các thuế khác Trong năm 2005, thuế thống nhất xã hội gi m t 35,6% xu ng 26%, thu lả ừ ố ế ợi t c t 35% xu ng 24%, còn thuứ ừ ố ế giá tr gia ịtăng giảm từ 20% xuống còn 18% Cải cách thuế tạo nên một hệ thống thu mang ế

tính ổn định hơn, do vậ ạo đượy t c niềm tin của các đối tượng chịu thuế vào nghĩa

đã bổ sung thêm cho ngân sách quốc gia g n 150 t rup, g p 3,5 l n so v i giai ầ ỷ ấ ầ ớđoạn 1996-1999

=> Putin ủng h ộ đa dạng hoá n n kinh t Nga Ông nh n m nh m t n n ề ế ấ ạ ộ ề kinh

tế theo hướng đổi mới, vốn đang lệthuộc n ng n vào các nguặ ề ồn tài nguyên năng lượng Nhà lãnh đạo Nga cũng cam kết cải thiện giáo dục, nông nghiệp, cơ sở hạtầng và các lĩnh vực khác Bên cạnh đó, ông cũng nhấn mạnh r ng vai trò c a Nhà ằ ủnước trong việc điều tiết nền kinh tế nên có mức độ để nhằm thu hút đầu tư nước ngoài nhiều hơn

Thứ hai, điều chỉnh phương hướng của chính sách vĩ mô, chuyển trọng điểm

của chính sách từ ưu tiên ổn định tài chính sang ưu tiên phát triển sản xuất + Ưu tiên ổn định tài chính, cải cách hệ thống tiền tệ không nên trở thành mục đích mà chỉ là phương tiện quan trọng ph c vụ ụ cho phát tri n s n xu t và kinh ể ả ấ

tế qu c dân Phát tri n s n xu t là nhi m vố ể ả ấ ệ ụ ưu tiên của Chính phủ, Chính phủ phải tập trung lực lượng giúp đỡ phát triển các ngành kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho phát tri n s n xu t công nông nghi p ể ả ấ ệ

+ Để phát tri n s n xu t c n phể ả ấ ầ ải đầu tư vào các lĩnh vực chính c a n n kinh ủ ề

tế Nga đã tập trung vào việc đầu tư vào các lĩnh vực chủ chốt như khai thác dầu khí, nông nghi p, và s n xu t công nghiệ ả ấ ệp Điều này giúp nước này ph c h i và ụ ồphát tri n kinh t mãnh m sau nh ng kh ng hoể ế ẽ ữ ủ ảng trước đó

Thứ ba, tăng cường tiếp cận với thị trường thế giới

+ Nga đã tiếp cận với th ịtrường th ếgiớ ằi b ng cách gia nh p t ậ ổchức thương mại quan trọng như WTO và xây dựng các m i quan hố ệ thương mạ ới các nước i vkhác Việc này đã giúp Nga mở ộ r ng thị trường tiêu th cho các s n ph m xuụ ả ẩ ất khẩu của nước này

+ Putin cho r ng nh t thi t ph i s d ng chú trằ ấ ế ả ử ụ ọng tăng thêm đầu tư vốn, kích thích kinh t ế tăng trưởng nhanh Nhà lãnh đạo Nga ch ủ trương “thi hành chính sách đầu tư kế ợp cơ chết h thị trường thuần nhất với các biện pháp kích thích của Nhà nước, đồng thời từng bướ ạo môi trường đầu tư có lợi cho các nhà đầu tư c tnước ngoài” Để thu hút đầu tư nước ngoài, Liên bang Nga đã tiến hành c i t o môi ả ạtrường pháp lý cho quá trình đầu tư thông qua việc sửa đổi và b sung m t sổ ộ ốn điều luật như Luật đất đai, Luật thuế, Lu t doanh nghiậ ệp… Ngoài ra, chính phủ còn mở rộng thu xu t nh p khế ấ ậ ẩu đố ới v i doanh nghi p và m t s vùng cệ ộ ố ủa đất nước, h ạthấp lãi su t tín d ng, ấ ụ ổn định giá c , m r ng s tham gia cả ở ộ ự ủa tư bản nước ngoài vào hệ thống ngân hàng qu c gia Liên bang Nga ph i m t m t thố ả ấ ộ ời gian để có th ểlấy l i ni m tin tạ ề ừ các nhà đầu tư nước ngoài do quá trình chuyển đổi kinh tế trong những năm cuối thế kỷ XX với sự bất ổn và thậm chí phát triển “vô chính phủ” Nhờ những chính sách đó mà khối lượng vốn đầu tư của nước ngoài vào Nga đã tăng từ 2 t ỷ USD (năm 2000) lên 3,1 tỷ USD (năm 2002) Đến năm 2007, tổng đầu

tư nước ngoài vào Nga đạt 3,3% so với GDP

Ngoài ra, để ph c h i và phát tri n kinh t m t cách b n vụ ồ ể ế ộ ề ững, chính ph ủNga dưới thời Tổng th ng Vladimir Putin còn th c hi n các chính sách quan tr ng ố ự ệ ọ

về chính trị, đối ngo i, quân sạ ự, văn hóa-xã h i và chính sách dân tộ ộc

+ V c i cách chính tr : Ông Putin cho bi t, Nga sề ả ị ế ẽ thực hi n d n d n l ệ ầ ầ ộtrình c i cách chính tr , g m viả ị ồ ệc đưa ra mộ ố điềt s u ch nh vỉ ề bầu cử Quốc hội và thống đốc bang cũng như tối giản thủ tục đăng ký cho các đảng nhỏ Ông Putin cũng nhấn mạnh, bất kỳ mộ ựt s cải cách nào về mặt chính trị cần được thực hiện dựa trên cơ sở của sự ổn định

+ Về đối ngo i: Ông Putin ng h vi c hình thành m t thạ ủ ộ ệ ộ ế giới đa cực vớviệc nâng cao ti ng nói c a Liên h p qu c Ông th ng th ng bác bế ủ ợ ố ẳ ừ ỏ tư tưởng can thiệp quân s vào m t qu c gia ch quy n tự ộ ố ủ ề ừ các nước phương Tây Tổng th ng ốNga cam k t sế ẽ tiế ục theo đuổp t i chính sách xây d ng và tích cự ực, hướng t i viớ ệc tăng cường an ninh toàn cầu, thúc đẩy hội nhập trong không gian h u Xô vi ậ ết.+ Về chính sách quân s : Ông Putin khự ẳng định, Nga sẽ tiế ụp t c duy trì sức mạnh răn đe hạt nhân để đối phó với các thách th c toàn cứ ầu và đảm b o s ả ự ổn định chiến lược của quốc gia

+ Chính sách xã h i: Ông Putin cam kộ ết tăng cường phúc l i xã h i, tợ ộ ạo thêm 25 tri u ệ việc làm cho t ng l p trí thầ ớ ức và tạo nơi ăn ở cho kho ng 60% h gia ả ộđình Nga vào năm 2020 Ngoài ra, ông Putin còn đưa ra đề xuất tăng độ tuổi ngh ỉhưu, đồng thời yêu cầu chính phủ cần lưu tâm hơn nữa tới hệ thống chăm sóc y tế

Về k ho ch phát tri n nhân kh u h c dài h n, ông Putin cho r ng, Nga cế ạ ể ẩ ọ ạ ằ ần tăng dân s lên m c 154 triố ứ ệu người trong vòng 40 năm tới

+ V chính sách dân t c: Ông Putin ng h m t xã hề ộ ủ ộ ộ ội đa tầng lớp và cam kết s hẽ ỗ trợ tài chính cho khu vực B c Capcaz Bên cắ ạnh đó, ông Putin cũng kêu gọi tinh thần đoàn kết, thống nh t t ấ ừ phía người dân Nga và m nh mạ ẽ bác bỏ t t c ấ ảcác hình th c chứ ủ nghĩa li khai, chủ nghĩa cực đoan và chủ nghĩa khủng b ố2.3 Những thành tựu đạt được

Đây là giai đoạn nền kinh tế tăng trưởng nhanh và mạnh, đồng thời tạo nên những thành tựu quan trong nhất của kinh tế Nga trong những năm cầm quyền của Tổng thống Putin

(Nguồn: IMF DataMapper, October 2022) Nhìn vào biểu đồ ta thấy GDP bình quân đầu người của Nga tăng mạnh trong giai đoạn từ 1999 2008 Có thể nói đây là giai đoạn nổi bật với tốc độ tăng -trưởng nhanh và mạnh để phục hồi nền kinh tế và lấy lại vị thế của nước Nga trên đấu trường quốc tế

- Trong giai đoạn này, GDP của Nga đạt tốc độ tăng trưởng trung bình khoảng 7%/năm Trong đó, năm 2007 ghi nhận kỷ lục mới là 8,5%

Tốc độ tăng trưởng GDP (%)

(Nguồn: World Development Indicators)

Nhìn vào bảng số liệu từ World Bank về tốc độ tăng trưởng GDP của một

số quốc gia có nền kinh tế phát triển trong thời kỳ này, ta thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế Nga chỉ đứng sau Trung Quốc Năm 2008, Nga đã vượt qua Tây Ban Nha

và Italia để trở thành nền kinh tế lớn thứ 8 của thế giới Nếu tính GDP theo ngang giá sức mua, Nga còn vượt qua cả Anh và Pháp để chiếm vị trí thứ 6 ngay sau Đức (IMF, 2008) Năm 2008, GDP đầu người của Nga là 12.000 USD, gấp 4 lần thu nhập của Trung Quốc

- Các ngành công nghiệp, nông nghiệp, thương mại và dịch vụ của Nga cũng

có sự khởi sắc liên tục

+ Trong giai đoạn 2000 2004, sản lượng công nghiệp gia tăng trung bình hàng năm đạt 6,4% Năm 2005, sản lượng khai thác dầu lửa là 470 triệu tấn, xuất khẩu 252,3 triệu tấn, sản lượng khí đốt 638 tỷ m3, xuất khẩu 206,8 tỷ m3 Sản lượng điện của Nga chiếm 12% sản lượng điện toàn cầu; tổ hợp năng lượng – nhiên liệu Nga phát triển nhanh nhất, chiếm khoảng ¼ GDP, chiếm 1/3 sản lượng công nghiệp và ½ nguồn thu ngoại tệ cho đất nước

-+ Về nông nghiệp, theo số liệu của Ngân hàng Thế giới (World Bank), năng suất lao động của Liên bang Nga trong giai đoạn 2000 2003 đã gấp 3,6 lần mức - trung bình của thế giới Theo số liệu của Ủy ban thống kê Nhà nước Liên bang Nga, ngay năm 2000, sản lượng ngũ cốc đã đạt mức kỷ lục 69 triệu tấn, tăng 12,5 triệu tấn so với năm 1999 Lần đầu tiên sau nhiều năm, Liên bang Nga hoàn toàn

có thể tự túc được lương thực, thậm chí còn dư để xuất khẩu khoảng 2 triệu tấn ngũ cốc sang các nước láng giềng Nga trở thành nước lớn mạnh trên thị trường ngũ cốc, tính chung, trong vòng 10 năm, từ một nước nhập khẩu thì đến đầu năm 2008, Nga đã trở thành nguồn cung cấp ổn định cho thị trường thế giới, với lượng xuất khẩu ngũ cốc là 14 triệu tấn

(Nguồn: World Development Indicators)

- Nhờ giá cả nhiên liệu trên thị trường thế giới liên tục tăng trong suốt hơn một thập kỷ qua, cán cân thương mại của Liên bang Nga liên tục thặng dư trong những năm gần đây Xuất khẩu năm 2003 đạt mức 151 tỷ USD, năm 2004 tăng lên

203 tỷ USD, trong đó nhiên liệu – năng lượng chiếm 60,4%, kim loại và các sản phẩm kim loại chiếm 17,9% Xuất khẩu năm 2005 đạt 269 tỷ USD, tăng 32,3%, còn nhập khẩu đạt 164 tỷ USD, tăng 25,4% so với năm 2004 Theo đó, cán cân thương mại thặng dư 104,6 tỷ USD so với 72,4 tỷ USD của năm 2004

- Một trong những thành tựu của Nga được cả thế giới biết đến trong những năm đầu thế kỷ XXI là năm 2002, Nga đã vượt qua Ảrập Xêút với tư cách là một nước xuất khẩu dầu lửa lớn nhất thế giới và tiếp đó, đến năm 2004 đã đuổi kịp Mỹ với tư cách là một trong những nước sản xuất vũ khí lớn nhất thế giới Nhờ vậy, tỷ trọng của Liên bang Nga trong công nghiệp thế giới tăng lên nhanh chóng, từ chỗ chỉ chiếm 1,8% sản lượng công nghiệp thế giới vào năm 1997 thì đến năm 2003, con số này đã tăng lên 4,9%

- Nền kinh tế được phục hồi cùng với tốc độ tăng trưởng kinh tế khá cao như vậy đã tạo điều kiện để Nga tăng lượng dự trữ vàng và ngoại tệ Đến năm 2007, dự trữ vàng và ngoại tệ của Nga đã đạt 246 tỷ USD, đứng thứ tư thế giới sau Mỹ, Trung Quốc và Nhật Bản Tính đến tháng 8/2008, trước khi xảy ra khủng hoảng tài chính toàn cầu, lượng dự trữ vàng và ngoại tệ của Nga đã lên tới 598 tỷ USD Nhờ

tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức khá cao mà Nga đã từng bước giải quyết được nợ nước ngoài Tính đến tháng 10/2007, khoản nợ của nhà nước chỉ còn 46,95 tỷ USD

- Bước sang thế kỷ XXI, chính sách về ngân sách của nhà nước Liên bang dưới thời Tổng thống Putin được cải tổ theo hướng tăng cường quản lý nguồn thu thông qua cải cách hệ thống thuế, việc chi ngân sách cũng hướng tới tăng cường hiệu quả thông qua thực hiện các chương trình mục tiêu Vì thế, ngân sách của Liên bang Nga luôn thặng dư Năm 2000 là năm đầu tiên trong suốt quá trình cải tổ, ngân sách Liên bang Nga thoát khỏi tình trạng thâm hụt, đạt mức thặng dư 2.5% Chỉ riêng trong tháng 10/2007, nguồn thu ngân sách Liên bang đạt 1,2 nghìn tỷ rup, nguồn chi là 637,643 tỷ USD Thặng dư ngân sách là 466,929 tỷ USD, tương đương với 15,1% GDP Tính chung cả năm 2007, ngân sách Liên bang có thể vượt 2 lần

so với chỉ tiêu đặt ra

- Những yếu tố thuận lợi trong cán cân thương mại và ổn định ngân sách cùng với những cải tổ trong hệ thống ngân hàng tài chính đã góp phần củng cố giá trị đồng rup, phát triển thị trường tài chính của Liên bang Nga Trong những năm đầu thế kỷ XXI, Chính phủ Liên bang Nga thực hiện tốt chính sách kiềm chế nên nạn lạm phát đã được kiểm soát, liên tục giảm từ mức 18,6% năm 2001 xuống chỉ còn một con số là 9% năm 2006 Trong năm 2005, tỷ giá đồng rup nằm trong khoảng 27,5 - 29 rup/1 USD Lượng ngoại tệ dự trữ của ngân hàng Nga đạt tới con

số kỷ lục trong lịch sử: 180 tỷ rup Điều này đã tạo điều kiện để duy trì tỷ giá đồng rup trong những hoàn cảnh gay go nhất

- Cuối cùng, những chính sách phát triển kinh tế dưới thời Tổng thốngVladimir Putin đã cải thiện đáng kể chất lượng cu c s ng cộ ố ủa người dân, trong đó

có th kể ể đến m t s l i ích n i bộ ố ợ ổ ật như:

+ Thu nh p cậ ủa người lao động tăng lên đáng kể: Nhờ vào sự tăng trưởng kinh t và các chính sách hế ỗ trợ người lao động, nhiều người dân Nga đã được

hưởng lợi t việc tăng thu nhậừ p của mình Các chính sách này đã giúp cải thiện mức sống c a m t sủ ộ ố người dân và giảm đói nghèo ở ộ ố m t s khu vực.

+ Tăng cường bảo vệ người tiêu dùng: Với việc kiểm soát lạm phát và tăng cường qu n lý tài chính, các chính sách kinh tả ế đã giúp bảo vệ sức mua của người tiêu dùng và gi m áp l c lả ự ạm phát đố ớ ọi v i h

+ C i thi n h t ng và d ch vả ệ ạ ầ ị ụ công: Nga đã đầu tư vào cải thi n h t ng và ệ ạ ầdịch v công, bao gụ ồm các công trình giao thông, cơ sở y tế và giáo dục Điều này

đã giúp c i thi n cu c s ng cả ệ ộ ố ủa người dân và t o ra nhiạ ều cơ hội cho phát tri n kinh ể

tế địa phương

+ Các chính sách kinh tế cũng đã giúp tăng cường an ninh kinh t , gi m t ế ả ỷ

lệ t i phộ ạm và tăng cường đảm b o an ninh cho các doanh nghiả ệp và người dân Nhìn chung, giai đoạn t ừ 1999 đến 2008 là thời điểm có nhiều thay đổi đáng

kể đối v i n n kinh t Nga Chính phớ ề ế ủ thực hi n các c i cách nhệ ả ằm ổn định nền kinh t , khuyế ến khích tăng trưởng và thu hút đầu tư nước ngoài Những chính sách này ph n lầ ớn đã thành công, dẫn đến một thời kỳ tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ và gia tăng sự ịnh vượ th ng cho nhiều người Nga Tuy nhiên, những lo ngại về tham nhũng và chủ nghĩa tư bản thân hữu vẫn còn, và cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008 sẽ có tác động đáng kể đến n n kinh t Nga trong nhề ế ững năm tiếp theo

CHƯƠNG 3: CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA NGA TRONG

GIAI ĐOẠN 2008 - 2012

3.1 Bối cảnh kinh tế Nga trong giai đoạn 2008 - 2012

Từ năm 2008 đến năm 2012, nền kinh tế Nga đã trải qua mộ ốt s biến động chính trong b i c nh kinh tố ả ế thế giới Tuy nhiên, Nga vẫn duy trì được sự tăng trưởng kinh tế ở ức cao trong giai đoạ m n này

Năm 2008, kinh tế Nga ch u ị ảnh hưởng c a cuủ ộc kh ng ho ng tài chính toàn ủ ảcầu, dẫn đến suy thoái kinh t Giá d u thô, m t ngu n thu chính c a Nga, giế ầ ộ ồ ủ ảm mạnh và đồng Ruble Nga suy gi m giá trả ị Điều này dẫn đến tình tr ng sạ ụp đổ ủa ccác ngân hàng và doanh nghi p l n, cùng v i sệ ớ ớ ự gia tăng thất nghiệp

Tuy nhiên, từ năm 2009, kinh tế Nga bắt đầu ph c hụ ồi dướ ự ỗ trợ ủa i s h cchính ph thông qua các chính sách tài khóa và n t Viủ tiề ệ ệc tăng trưởng kinh tế được hỗ trợ bởi giá d u thô và các ngành công nghiầ ệp khác như khai thác khoáng sản, điện năng và sản xuất ô tô

Trong giai đoạn này, Nga đã tham gia vào Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và ký kết một số hiệp định thương mại t do vự ới các nước khác Tuy nhiên, cải cách kinh t v n c n ph i ti p tế ẫ ầ ả ế ục đểgiải quy t các vế ấn đề về năng suất và c nh ạtranh

Ngoài ra, trong thời gian này, Nga cũng đã gặp phải một số vấn đề chính trị

và xã hội như các cuộc bi u tình, b o l c, t i phể ạ ự ộ ạm và tham nhũng Tuy nhiên, với

sự ổn định chính tr ịvà tăng trưởng kinh t , Nga vế ẫn duy trì được vai trò quan tr ng ọtrong khu v c và trên thự ế giới

3.2 Chính sách phát triển kinh tế

Chính sách tài khóa

Giảm thuế: Chính phủ Nga đã giảm thuế cho các công ty và người dân, nhằm kích thích nhu cầu tiêu dùng và tăng cường sự phát triển kinh tế

Đầu tư vào hạ tầng: Chính phủ Nga đã đầu tư nhiều vào các dự án hạ tầng như đường sắt, đường bộ, sân bay, nhằm cải thiện điều kiện kinh doanh và thu hút các nhà đầu tư.

Tăng chi tiêu: Chính phủ Nga đã tăng chi tiêu cho các chính sách xã hội như giáo dục, y tế và an ninh quốc gia

Hạn chế chi tiêu vô ích: Chính phủ Nga đã hạn chế các khoản chi tiêu vô ích

và tăng cường giám sát các chính sách chi tiêu

Chính sách tài khóa: Từ năm 2008 đến 2011, ông tập trung vào việc cắt giảm chi tiêu của chính phủ và tăng thu nhập từ việc bán dầu khí để kiểm soát lạm phát

và nợ công Ông cũng đưa ra chính sách hạn chế sử dụng quỹ dự trữ quốc gia để tăng cường sự ổn định tài chính Tuy nhiên, ông cũng đối mặt với những sự kiện bất ngờ như khủng hoảng tài chính toàn cầu và sự suy giảm của giá dầu, gây ra khó khăn trong việc thực hiện các chính sách kinh tế của mình

Chính sách tiền tệ

Tăng giảm lãi suất: Chính phủ Nga đã tăng giá lãi suất để hạn chế lạm phát

và ổn định tỷ giá.(điều chỉnh lãi suất)Trong giai đoạn 2008 2012, Nga đã thực hiện nhiều điều chỉnh về lãi suất nhằm ổn định nền kinh tế trong bối cảnh khủng hoảng tài chính toàn cầu Cụ thể, Nga đã tăng lãi suất để hạn chế sự suy giảm của đồng ruble, đồng thời hạn chế lạm phát và duy trì sự ổn định của thị trường tài chính

-Ví dụ, vào năm 2008, Ngân hàng trung ương Nga đã tăng lãi suất từ mức 10% lên 13% trong vòng một đêm để kiềm chế sự sụt giảm của đồng ruble Tuy nhiên, sau đó, trong nỗ lực hỗ trợ các ngân hàng trong nước và giảm thiểu tác động của khủng hoảng tài chính toàn cầu, Nga đã giảm lãi suất xuống mức 8,25% vào năm 2009

Điều chỉnh tỷ giá: Chính phủ Nga đã điều chỉnh tỷ giá đồng rúp để tăng cường năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Nga

Tăng cường hoạt động của Ngân hàng Trung ương Nga: Ngân hàng Trung ương Nga đã tăng cường hoạt động của mình để hỗ trợ sự phát triển kinh tế của Nga.

Tăng cường quản lý thị trường ngoại tệ: Chính phủ Nga đã tăng cường quản

lý thị trường ngoại tệ để giảm thiểu tác động tiêu cực của các biến động thị trường ngoại hối đến nền kinh tế Nga

Tổng thể, tổng thống Dmitry Medvedev đã cải thiện độ tin cậy của nền tài chính của Nga bằng cách cải thiện hệ thống ngân hàng và hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa Ông cũng tập trung vào việc tăng cường độc lập tài chính và giảm sự phụ thuộc vào tiền tệ của các nước phương Tây bằng cách đưa ra chính sách hạn chế sử dụng đô la Mỹ trong các giao dịch thương mại và tăng cường sử dụng đồng ruble Tuy nhiên, sự khó khăn trong thị trường tài chính toàn cầu và việc sụp đổ của một số ngân hàng lớn đã ảnh hưởng đến sự ổn định của tài chính Nga

hệ kinh tế với các nước khác trên thế giới

Cải cách pháp luật và giám sát doanh nghiệp: Tổng thống Medvedev đã cải cách pháp luật và tăng cường giám sát đối với các doanh nghiệp, nhằm tạo

điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp và đẩy mạnh quá trình cải cách kinh tế Trong khi các đời tổng thống trước đó thường tập trung vào việc quản lý và kiểm soát các doanh nghiệp

Nâng cao chất lượng giáo dục và khoa học: Tổng thống Medvedev đã đưa

ra nhiều chính sách nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và khoa học, nhằm đẩy mạnh phát triển trí tuệ và đào tạo nhân lực có trình độ cao Trong khi

đó, các đời tổng thống trước đó chưa đưa ra nhiều chính sách liên quan đến chất lượng giáo dục và khoa học

3.3 Sự kiện kinh tế toàn cầu năm 2008

Ảnh hưởng đến nền kinh tế Nga

Năm 2008, thị trường tài chính toàn cầu đã bùng nổ và gây ra cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu Nga cũng bị ảnh hưởng nặng nề bởi khủng hoảng này Giảm nhu cầu và giá cả của hàng hóa: Khi khủng hoảng kinh tế toàn cầu bùng nổ, nhu cầu và giá cả của hàng hóa xuất khẩu của Nga, chẳng hạn như dầu và khí đốt, đã giảm mạnh Điều này làm giảm doanh thu và lợi nhuận của các công ty Nga và gây ảnh hưởng đến ngân sách quốc gia

Thị trường chứng khoán của Nga và giá dầu thế giới