(Luận văn) thực hiện chính sách phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn trên địa bàn huyện mdrắk, tỉnh đắk lắk

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI lu an TRƯƠNG THỊ NGUYỆT TRƯƠNG THỊ NGUYỆT THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CÁC XÃ va ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN TRÊN ĐỊA BÀN n HUYỆN M'DRẮK, TỈNH ĐẮK LẮK p ie d oa nl w ll u nf va an lu NGÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG gh tn to LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG oi m z at nh z m co l gm @ an Lu KHÓA X - NĂM 2019 ĐẮK LẮK, năm 2021 n va ac th si VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG THỊ NGUYỆT lu an THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CÁC XÃ va n ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN TRÊN ĐỊA BÀN to ie gh tn HUYỆN M'ĐRẮK, TỈNH ĐẮK LẮK p Ngành: Chính sách cơng d oa nl w Mã số: 8340402 lu TS HOÀNG THỊ THU HUYỀN ll u nf va an NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC oi m z at nh z m co l gm @ an Lu ĐẮK LẮK, năm 2021 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Đề tài nghiên cứu "Thực sách phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện M'Drắk, tỉnh Đắk Lắk" nghiên cứu độc lập Các tài liệu, số liệu, trích dẫn, thơng tin, kết nghiên cứu sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, hợp pháp, hồn tồn trung thực, khơng đạo nhái hay chép từ cơng trình nghiên cứu khác Tôi cam đoan lời hoàn toàn thật xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Hội đồng phát sai phạm hay chép đề tài này! lu Đắk Lắk, tháng năm 2021 an Tác giả luận văn n va ie gh tn to p Trương Thị Nguyệt d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Tôi theo học chương trình cao học chun ngành Chính sách cơng Học viện Khoa học xã hội (cơ sở Buôn Ma Thuột) từ năm 2019, đến tơi hồn thành xong chương trình học tập nghiên cứu Tơi Giám đốc Học viện Khoa học xã hội giao định thực đề tài "Thực sách phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện M'Drắk, tỉnh Đắk Lắk" Với lịng biết ơn sâu sắc nhất, tơi xin trân trọng tri ân giảng viên trang bị cho thân kiến thức bổ ích trình tham gia học tập học viện Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn hướng dẫn nhiệt tình trách nhiệm TS Hồng lu Thị Thu Huyền, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn an Xin cảm ơn Lãnh đạo Học viện Khoa học xã hội, Văn phịng Khoa Chính sách cơng va n tạo điều kiện tốt cho q trình học tập to tn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến quý Lãnh đạo Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện, ie gh quan, ban ngành huyện M'Drắk, tổ chức cá nhân có liên quan tạo điều p kiện cung cấp số liệu, thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Với chân thành, xin kính chúc Quý Thầy cô Học viện Khoa học xã hội, tổ w oa nl chức, cá nhân huyện M’Drắk TS Hồng Thị Thu Huyền có nhiều sức khỏe, hạnh d phúc, thành công công việc sống lu va an Đắk Lắk, tháng năm 2021 Tác giả luận văn ll u nf oi m z at nh Trương Thị Nguyệt z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Chương lu an CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN n va KINH TẾ - XÃ HỘI CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN tn to 1.1 Chính sách cơng thực sách công gh 1.2 Chính sách phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn 13 p ie 1.3 Chương trình 135 15 w 1.4 Kinh nghiệm thực sách phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó oa nl khăn theo chương trình 135 số địa phương học kinh nghiệm d huyện M'Drắk, tỉnh Đắk Lắk 25 lu va an Tiểu kết chương 32 u nf Chương 34 ll THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI m oi CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN TRÊN ĐỊA BÀN 34 z at nh HUYỆN M'DRẮK, TỈNH ĐẮK LẮK 34 z 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện M'Drắk yếu tố ảnh @ gm hưởng đến việc thực sách phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó l khăn địa bàn huyện 34 m co 2.2 Tình hình thực sách phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó an Lu khăn địa bàn huyện M'Drắk 39 n va ac th si 2.3 Đánh giá kết thực sách phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện M'Drắk 53 2.4 Những thách thức, khó khăn thực sách phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện M’Drắk 57 Tiểu kết chương 58 Chương 59 KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN TRÊN HUYỆN M'DRẮK, TỈNH ĐẮK LẮK 59 lu an 3.1 Bối cảnh thực sách phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó n va khăn địa bàn huyện M'Drắk 59 tn to 3.2 Mục tiêu, tiêu thực sách phát triển kinh tế - xã hội giảm ie gh nghèo bền vững địa bàn huyện M'Drắk 62 p 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu việc thực sách phát triển kinh tế - nl w xã hội xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện M'Drắk 62 oa 3.4 Một số kiến nghị thực sách phát triển kinh tế - xã hội xã đặc d biệt khó khăn địa bàn huyện M’Drắk 69 an lu Tiểu kết chương 70 va u nf KẾT LUẬN 72 ll DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 oi m z at nh PHỤ LỤC 77 z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT lu an n va BCĐ Ban Chỉ đạo LĐ-TBXH Lao động - Thương binh Xã hội CBCC Cán bộ, công chức CSHT Cơ sở hạ tầng DTTS Dân tộc thiểu số ĐBKK Đặc biệt khó khăn HĐND Hội đồng nhân dân NSĐP Ngân sách địa phương UBND Ủy ban nhân dân XĐGN Xóa đói giảm nghèo p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Tên bảng/hình Trang Bảng 2.1 Bảng thống kê dân số, lao động, dân tộc, tơn giáo 35 Hình 2.1 Nguồn vốn Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020 58 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong hệ thống sách xóa đói giảm nghèo, chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số miền núi theo Quyết định 135/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 Thủ tướng Chính phủ (gọi tắt chương trình 135), chương trình có ý nghĩa quan trọng, tập trung vào cơng xóa đói giảm nghèo xã, vùng khó khăn Đối với huyện M’Drắk huyện nghèo tỉnh Đắk Lắk, nhiều năm qua, triển khai chương trình địa bàn đạt kết đáng ghi nhận lu Tuy nhiên, kết đạt bước đầu, tỷ lệ hộ nghèo thơn, an bn đặc biệt khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số cao, chiếm 60% số hộ nghèo va n tồn huyện Bên cạnh đó, q trình thực chương trình cịn số bất cập tn to như: việc xây dựng kế hoạch thực cịn nhiều hạn chế; cơng tác tun truyền, phổ ie gh biến cịn mang tính hình thức; vào hệ thống trị tâm lý trông p chờ, ỷ lại người dân; chênh lệch thu nhập phúc lợi xã hội người dân vùng khó khăn địa phương khác cịn cao, cơng tác xóa đói giảm nghèo cịn thiếu oa nl w bền vững d Từ khó khăn, hạn chế tình hình thực tế địa phương, với lu an trình nghiên cứu học tập, tơi chọn đề tài “Thực sách phát triển kinh tế - u nf va xã hội xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện M’Drắk, tỉnh Đắk Lắk” làm luận ll văn thạc sĩ chun ngành Chính sách cơng, với mong muốn làm sáng tỏ thực trạng thực oi m chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn địa phương z at nh Từ đó, luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn thời gian tới z Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài @ gm Nghiên cứu sách phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn m co l Việt Nam vấn đề thu hút quan tâm nhiều quan quản lý, quan nghiên cứu nhà khoa học nhiều mức độ, khía cạnh khác an Lu Dưới số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu liên quan đến vấn đề nghiên cứu đề tài n va ac th si Trong “Báo cáo đánh giá kỳ Chương trình 135 - II giai đoạn 2006 - 2008” Ủy ban Dân tộc Cơ quan Liên hợp quốc Việt Nam phân tích thông tin thu thập để xây dựng tranh tổng thể, cập nhật tình hình xã thuộc phạm vi hưởng lợi Chương trình 135 giai đoạn II, phân tích thách thức, đưa số khuyến nghị cho giai đoạn 2009-2010 trung hạn 2011-2015 [15] Cũng giai đoạn này, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội có Báo cáo đánh giá Chương trình Mục tiêu Quốc gia Xóa đói giảm nghèo Chương trình 135” Trong báo cáo nêu rõ kết đạt Chương trình Mục tiêu Quốc gia Xóa đói giảm nghèo Chương trình 135, tồn tại, hạn chế thách lu thức cần phải khắc phục giai đoạn 2006-2010 Điểm bật báo cáo đề an xuất cải tiến cách thức xác định hộ nghèo, xác định trọng điểm chương trình; va n chế khuyến khích đối tượng nghèo vượt lên nghèo; chế khuyến khích cán tn to làm cơng tác xóa đói giảm nghèo tăng cường lực cán cấp mà đặc biệt ie gh cấp xã, tổ chức đồn thể sở Qua đó, giúp cho việc xây dựng sách p hiệu thực mục tiêu XĐGN [1] Ở giai đoạn (2006-2010), có nhiều cơng trình nghiên cứu w oa nl báo cáo tổng kết chương trình 135 Đơn cử như, Báo cáo tổng hợp - dự án: “Điều d tra, đánh giá hiệu đầu tư Chương trình 135 đề xuất sách, giải lu an pháp hỗ trợ đầu tư phát triển xã đặc biệt khó khăn giai đoạn 2006 - 2010” u nf va TS Hoàng Văn Phấn, từ việc điều tra, tổng hợp, phân tích số liệu đánh giá hiệu ll đầu tư Chương trình 135 chương trình, dự án lồng ghép khác địa bàn oi m xã đặc biệt khó khăn, tác giả đề xuất sách, giải pháp hỗ trợ đầu tư phát z at nh triển kinh tế - xã hội vùng đặc biệt khó khăn, chế, giải pháp, sách hỗ trợ thực chương trình 135 giai đoạn [5] z Báo cáo “Đánh giá kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo @ gm bền vững giai đoạn 2016-2020 đề xuất khung Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm m co l nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025” Bộ Lao động – Thương binh xã hội, khái quát nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn an Lu 2016-2020 với nhiều kết quan trọng đạt nửa đầu thực Chương trình Trong đó, nêu lên hạn chế: việc ban hành văn hướng dẫn chậm trễ n va ac th si 17/03/2020 Tổng kết, đánh giá thực Chương trình 135 giai đoạn 20162020 đề xuất cho giai đoạn 2021-2025 22 Thomas R.Dye (1972), Understanding public policy, Pearson, Florida State 23 William I.Jenkins, A political and organizational perspective, Martin Robertson, London lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 76 ac th si PHỤ LỤC Phụ lục 1: Các chương trình, sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện M’Drắk Văn STT Nội dung Quyết định 102/2009/QĐ-TTg Về sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn Về hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh Quyết định 755/2013/QĐ-TTg hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo hộ nghèo xã, thôn, đặc lu biệt khó khăn an n va Về sách hỗ trợ nhà hộ Quyết định 33/2015/QĐ-TTg nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 20112015 Về sách cho vay ưu đãi hộ nghèo, Quyết định 15/2013/QĐ-TTg, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo Nghị định 78/2002/NĐ-CP, p ie gh tn to nl w Quyết định 28/2015/QĐ-TTg việc làm, vay xuất lao động, Nghị định 61/2015/NĐ-CP cho dân tộc thiểu số lao động có thời va Quyết định 365/2004/QĐ-TTg, an lu d oa Về sách ưu đãi cho vay vốn giải u nf hạn nước ngồi ll Về sách ưu đãi cho vay nước Quyết định 62/2004/QĐ-TTg Quyết định 157/2007/QĐ-TTg oi m vệ sinh mơi trường z at nh Về sách ưu đãi cho vay học sinh, sinh viên z gm sản xuất kinh doanh vùng khó khăn, l cho vay thương nhân vùng khó khăn m co Quyết định 139/2002/QĐ-TTg Về việc khám, chữa bệnh cho người Quyết định 14/2012/QĐ-TTg nghèo, người cận nghèo, người ĐBDTTS, an Lu Quyết định 92/2009/QĐ-TTg Về sách ưu đãi cho vay hộ gia đình @ Quyết định 31/2007/QĐ-TTg, n va 77 ac th si Văn STT 10 Nội dung Quyết định 705/QĐ-TTg người sống vùng đặc biệt khó khăn Thơng tư số 190/2014/TT-BTC; Về sách hỗ trợ tiền điện cho hộ Quyết định 939/QĐ-TTg nghèo lu 11 Nghị định 116/2016/NĐ-CP 12 Quyết định 12/2018/QĐ-TTg 13 Quyết định số 1956/QĐ-TTg an va n 14 Về thực hỗ trợ học sinh trường phổ thông xã, thôn đặc biệt khó khăn Về sách người có uy tín vùng đồng bào dân tộc thiểu số Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” Về phát triển kinh tế xã hội xã đặc Dự án giảm nghèo Tây Nguyên biệt khó khăn p ie gh tn to Dự án ổn định dân di cư tự d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 78 ac th si Phụ lục 2: Các văn quy định, hướng dẫn thực sách với xã đặc biệt khó khăn STT Cấp ban hành Văn - Quyết định số 135/1998/QĐ-TTg ngày 31 tháng năm 1998 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu, vùng xa - Quyết định số 1232/1999/QĐ-TTg ngày 24 tháng 12 năm 1999 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách xã lu đặc biệt khó khăn xã biên giới thuộc phạm vi chương trình an va phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi n vùng sâu, vùng xa to gh tn - Quyết định số 164/2006/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm ie 2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt danh sách p xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu vào diện đầu tư Chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt w Trung ương nl d oa khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006 an lu – 2010 (Chương trình 135 giai đoạn II) - Quyết định 551/QĐ-TTg ngày 04/4/2013 Thủ tướng va u nf Chính phủ đầu tư sở hạ tầng phát triển sản xuất cho ll xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới xã an tồn khu, thơn, m oi đặc biệt khó khăn; z at nh - Thông tư liên tịch số 05/2013/TTLT-UBDT-NNPTNTKHĐT-TC-XD ngày 18 tháng 11 năm 2013 liên Bộ z gm @ hướng dẫn thực Chương trình 135 hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho xã, thôn, đặc biệt l m co khó khăn; - Thơng tư số: 46/2014/TT-BNNPTNT ngày 05/12/2014 an Lu Bộ Nông Nghiệp phát triển nông thôn hướng dẫn thực n va 79 ac th si STT Cấp ban hành Văn số nội dung hỗ trợ phát triển sản xuất - Quyết định số 204/QĐ-TTg ngày 01 tháng 02 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu vào diện đầu tư Chương trình 135 năm 2016 - Quyết định 1722/QĐ-TTg ngày 02/9/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 lu - Quyết định 900/QĐ-TTg ngày 20/06/2017 Thủ tướng an va Chính phủ Phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã n biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư Chương trình to gh tn 135 giai đoạn 2017-2020 ie - Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28 tháng năm 2017 Thủ p tướng Chính phủ phê duyệt danh sách thơn đặc biệt khó khăn, nl w xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng dân tộc thiểu d oa số miền núi giai đoạn 2016 – 2020 an lu - Thông tư Liên tịch số 18/2017/TT-BNNPTNT, ngày 09/10/2017 Bộ Nông nghiệp &PTNT; Quyết định va u nf 275/QĐ-TTg, ngày 07/03/2018 phê duyệt danh sách huyện ll nghèo thoát nghèo giai đoạn 2018-2020; m oi - Thông tư số 15/2017/TT-BTC, ngày 15,12/2017 Bộ z at nh trưởng tài quy định quản lý kinh phí nghiệp thực chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững z gm @ giai đoạn 2016-2020 - Quyết định 103/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2019 phê l m co duyệt bổ sung, điều chỉnh đổi tên danh sách thơn đặc biệt khó khăn, xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng an Lu dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2016 – 2020 n va 80 ac th si STT Cấp ban hành Văn - Quyết định số 33/2020/QĐ-TTg, ngày 12 tháng 11 năm 2020 Tiêu chí phân định vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi theo trình độ phát triển giai đoạn 2021 – 2025 - Quyết định số 275/QĐ-TTg ngày 07/3/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách huyện nghèo huyện thoát nghèo giai đoạn 2018 - 2020 - Công văn số 4237/UBND-VHXH ngày 20/6/2014 UBND tỉnh Đắk Lắk việc quy định định mức hướng lu dẫn thực Dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương an va trình 135; n - Văn số 427/UBND-VHXH UBND tỉnh Đăk lăk to gh tn quy định định mức hướng dẫn thực dự án hỗ trợ ie phát triển sản xuất thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giảm p nghèo bền vững; nl w - Hướng dẫn 181a/LN: BDT-TC-KHĐT-XD-KBNN ngày d oa 16/4/2014 Liên Ngành: Ban Dân tộc - Sở Tài - Sở Kế hoạch Đầu tư - Sở Xây dựng Kho bạc Nhà nước tỉnh an Tỉnh lu Đắk Lắk việc hướng dẫn công tác tu, bảo dưỡng thuộc va u nf Chương trình 135, hướng dẫn UBND xã chủ đầu tư để thực ll hiện, quản lý, giám sát Chương trình 135 địa bàn m oi - Nghị số 15/2016/NQ-HĐND ngày 14/12/2016 z at nh chương trình giảm nghèo bền vững tỉnh Đăk Lăk giai đoạn 2016-2020; z gm @ - Nghị số 34/2017/NQ-HĐND ngày 18/12/2017 quy định quy tắc tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà l 2020 địa bàn tỉnh Đăk Lăk m co nước thực Chương trình MTQG GNBV giai đoạn 2016- an Lu - Đề án thực Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế n va 81 ac th si STT Cấp ban hành Văn - xã hội vùng dân tộc thiểu số miền núi, giai đoạn 2017 – 2020 - Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện M'Drắk lần thứ X, nhiệm kỳ 2015 – 2020 - Chương trình số 15/CTr-HU ngày 21/12/2016 mục tiêu giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020; - Nghị số 37/NQ-HĐND ngày 27/12/2016 mục tiêu giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020; lu - Kế hoạch số 109/KH-UBND ngày 30/12/2016 mục tiêu an va giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020; n - Quyết định số 1174/QĐ-UBND ngày 26/05/2017 V/v thành to gh tn lập BCĐ thực Chương trình mục tiêu quốc gia giai Huyện - Quyết định số 1201a/QĐ-UBND ngày 01/06/2017 ban hành Chương trình cơng tác Ban đạo Chương nl w p ie đoạn 2016-2020; d oa trình Mục tiêu quốc gia (MTQG) huyện an lu - Quyết định số 2743/QĐ-UBND ngày 22/7/2018 việc thành lập tổ xây dựng đề án giảm nghèo bền vững giai đoạn va u nf 2018-2020 địa bàn huyện; ll - Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 23/7/2018 việc Xây m oi dựng Đề án giảm nghèo bền vững giai đoạn 2018-2020 z at nh địa bàn huyện; - Đề án số 01/ĐA-UBND ngày 21/1/2020 Đề án Giảm z gm @ nghèo bền vững giai đoạn 2018-2020 địa bàn huyện M’Drắk m co l an Lu n va 82 ac th si Phụ lục Bảng tổng hợp kết thực Dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất, giai đoạn 2011-2015 ĐVT: triệu đồng Thời gian TT Tên dự án Tổng vốn hỗ trợ Năm 2011 Vốn Giải Tỷ lệ đầu tư ngân (%) 4.295 3.672 85,4 0 1.100 1.096 99,6 0 2.583 2.576 99,7 612 0 Khơng có nguồn vốn hỗ trợ Hỗ trợ cho 1.466 hộ nghèo giống trồng, vật nuôi xã Ea Lai, lu an Năm 2012 Krông Jing, Cư MTa, Cư San, Cư va Kroă, Ea Trang, Krông Á, cụ thể: n Hỗ trợ 17.148 kg lúa, ngô; 2.253 to gh tn ngan Năm 2013 trồng, vật nuôi xã EaTrang, CưMta, Cư San, Krông Á, Krông d oa nl w Năm 2014 Jing, gồm: Hỗ trợ 1.250 kg lúa, an lu Không có nguồn vốn hỗ trợ Hỗ trợ cho 248 hộ nghèo giống p ie va Ngô; 4.480 ngan; 4.220 gà, u nf 96 Heo; 185 bò địa phương ll Hỗ trợ cho 63 hộ đó: có 55 hộ m oi đăng ký mua 55 bò địa phương, z at nh thuộc xã Krông Jing, Krông Á, Cư Năm 2015 Prao; hộ xã Ea Lai đăng ký z gm @ mua gia cầm để cấp hỗ trợ thời gian tới l m co Nguồn: Số liệu Phòng Dân tộc huyện M'Drắk, tỉnh Đắk Lắk an Lu n va 83 ac th si Phụ lục Bảng tổng hợp kết thực Dự án Hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng, tu bảo dưỡng, giai đoạn 2011-2015 Thời TT Hạng mục cơng trình gian Tổng mức đầu tư cho 55 hạng mục cơng trình I Tổng Đầu tư xây dựng 55 hạng mục vốn cơng trình Năm Khơng có nguồn vốn đầu tư lu 2011 an Vốn Giải Tỷ lệ đầu tư ngân (%) 27.955 25.803 92,3 26.505 24.454 92.2 0 8.374 8.133 97,1 4.470 4.413 98,7 Đầu tư xây dựng cho 15 cơng trình, va n cụ thể: 10 cơng trình đường giao to tn thơng thơn, bn xã Ea Trang, ie gh Cư San, Krông Jing, cư MTa, p Krơng Á, Ea Lai; 02 cơng trình cầu Năm thôn thôn xã Cư Kroă; 02 2012 cơng trình nhà văn hóa thơn bn oa nl w d xã Cư Mta; 01 cơng trình sân bê lu u nf Mta va an tông nhà văn hóa bn xã Cư ll Đầu tư xây dựng cho 12 cơng trình, m oi gồm 11 cơng trình đường giao z at nh thông thôn, buôn xã Ea Trang, Năm Cư San, Cư Mta, KrôngJing, Cư 2013 Króa, Krơng Á, Ea Lai; 01 cơng z @ bn M’Găm-Krơng Jing gồm 14 cơng trình đường giao 8.214 7.860 95,7 n va 84 an Lu Đầu tư xây dựng cho 15 cơng trình, m co l gm trình đường ống cấp nước sinh hoạt ac th si Thời TT Hạng mục cơng trình gian Năm thơng thôn, buôn xã EaTrang, 2014 CưSan, KrôngJing, CưMta, Krông Vốn Giải Tỷ lệ đầu tư ngân (%) 5.447 4.047 1.450 1.449 99,9 0 500 500 100 0 Á, EaLai CưPrao; 01 cơng trình Giếng nước sinh hoạt tập trung buôn MGăm-Krông Jing Đầu tư xây dựng cho 13 cơng trình, gồm 10 hạng mục cơng trình lu Đường giao thông thôn, buôn an xã EaTrang, CưSan, Krông n va Jing, Cư Mta, Krông Á, Ea Lai; 01 tn to Năm cơng trình trường Mẫu giáo thơn 2015 EaKrơng, xã CưSan; 02 cơng trình ie gh nhà văn hóa thơn, bn xã Cư p San xã CưPrao Đầu tư tu bảo dưỡng cho oa nl w II 74,3 Tổng vốn d hạng mục cơng trình Khơng có nguồn vốn đầu tư ll u nf 2011 va Năm an lu m oi Bố trí sửa chữa 02 cơng trình: đường giao thông cống tràn từ ngã ba tách Drung đến thơn Ea Năm Khơng có nguồn vốn đầu tư n va 85 an Lu 2013 m co l Sanh xã Cư San gm @ 2012 thôn Ea Bra xã Ea Trang; Sửa chữa z Năm z at nh Đường giao thông Buôn M'Yui đến ac th si Thời TT Hạng mục cơng trình gian Vốn Giải Tỷ lệ đầu tư ngân (%) 560 559 100 390 390 100 Bố trí sửa chữa 05 cơng trình, gồm: 02 cơng trình, sửa chữa 06 phịng học trường tiểu học Phan Đình Phùng sửa chữa đường giao thông từ thôn đến thôn xã Năm Krơng Á; 01 cơng trình Sửa chữa 2014 đường GT bn Tai, xã Krơng Jing; lu 02 cơng trình sửa chữa nhà văn hóa an cộng đồng bn Leng sửa chữa va n đường GT buôn Leng, xã Cư Mta to tn Bố trí sửa chữa 02 cơng trình, gồm: Năm thơng Ea Prú xã Ea Trang; 01 p ie gh 01 cơng trình sửa chữa đường giao cơng trình sửa chữa đường giao thơng thôn xã Cư San oa nl w 2015 d Nguồn: Số liệu Phòng Dân tộc huyện M'Drắk, tỉnh Đắk Lắk ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 86 ac th si Phụ lục Bảng tổng hợp nguồn lực nhằm thực đồng nội dung Chương trình 135, giai đoạn 2011-2015 Thời TT Hạng mục cơng trình gian I Vốn Giải đầu tư ngân Tỷ lệ Tổng vốn đầu tư 278.451 Nguồn vốn huyện 59.131 54.572 92,2 18.444 17.171 93,0 225.531 92,99 Đầu tư 17 cơng trình: Trong Nâng cấp thủy lợi Ea Ma xã Cư MTa; Đường GTngã quốc lộ 26 Krông Á lu an tràn Ea Krung xã Krông Jing; Hội 2011 trường xã Cư M'Ta; Nhà Hội trường n va Năm tn to dân quân tự vệ xã Cư M'Ta; Tràn xã gh Lũ Ea Ksung xã Cư MTa; Tràn xã p ie Lũ Ea Boa xã Ea Trang; Tràn xã Lũ ngầm buôn Tlu xã Krông Jing; Sửa oa nl w Ea M'Ró xã Krơng Jing; Sửa chữa chưa phịng học nhà vệ sinh trường d an lu Mẫu giáo Hoa Mai xã Krông Jing; va Sửa chữa nhà nội trú trường Phan ll u nf Bội Châu xã Ea Trang; Trường Mẫu oi m giáo Hoa Đào xã Krông Á; Trường z at nh Mẫu Giáo Hoa Mai xã Krông Jing; Trường Mẫu Giáo Hoa Lan xã Ea z Trang; Trường Mẫu Giáo Hoa Ban @ Mai xã Krông Jing; Cầu vào thôn Trần quốc Toản xã Ea Trang; Hội n va 87 an Lu Đầu tư 14 cơng trình: Trường TH m co Tân Lập xã Cư M’Ta l gm xã Ea Cư San; Trường mẫu giáo Hoa ac th si Thời TT Hạng mục cơng trình gian Vốn Giải đầu tư ngân Tỷ lệ trường HĐND&UBND xã Krông Á; Năm Hội trường HĐND&UBND xã Ea 2012 Trang; Hội trường HĐND&UBND 20.143 18.561 92.1 15.183 14.193 93,5 4.425 4.239 95,8 xã Krông Jing; Trường Mẫu Giáo Hoa Ban xã Cư San; Trường mẫu giáo Hoa Lan xã Ea Trang; Nhà xã Đội xã Ea Trang; Xây dựng tường lu rào, sân, nước sinh hoạt xã Cư San; an Sửa chữa đường GT Krông Á Cư va n San; Nhà Vệ sinh UBND xã Cư to tn MTa; Nhà xã Đội xã Krông Jing; ie gh Sửa chữa Nhà truyền hình xã Ea p Trang; Sửa chữa nâng cấp tuyến xây xã Cư MTa; Nâng cấp đập thủy oa nl w kênh cơng trình thủy lợi Ea KTung d lợi xã Krông Jing; lu Năm EaKhát, xã Ea Trang; Trường mẩu 2013 giáo điểm Ea Bra xã Ea Trang; Nhà ll u nf va an Đầu tư cơng trình đập thủy lợi m oi vệ sinh, Giếng đào Trường mẫu giáo z at nh điểm Bn Bik xã Krơng Jing Đầu tư cơng trình Trường mẩu Năm giáo tiểu học Võ Thị Sáu xã Cư Mta; 2014 Trường THCS Trần Hưng Đạo; z Đường giao thông buôn M'Suốt m co buôn MGăm xã Krông Jing l gm @ an Lu n va 88 ac th si Thời TT Hạng mục công trình gian Vốn Giải đầu tư ngân Tỷ lệ Đầu tư cơng trình đường giao Năm thơng bn Đắk, Buôn Hai, tuyến 2015 giáp tây nam vào trường PTTH Nội 936 408 43,6 219.320 170.959 77,9 154.332 122.248 79.2 8.266 7.911 95,7 13.847 6.800 49,1 34.000 79,2 Trú huyện Nguồn vốn tỉnh II Đầu tư dự án cho xã: Cư San, Ea lu an Năm Trang, Cư Króa Trong 2011 - Dự án 1: Đường GT đến trung tâm va xã Cư San; n - Dự án 2: Cầu đường Buôn O xã Ea to gh tn Trang; ie - Dự án 3: Ổn định dân di cư tự do: p Trường Mầm non thơn xã Cư Năm Đầu tư cơng trình: Nâng cấp sửa d chữa cơng trình thủy lợi Ea Boa xã an lu 2012 oa nl w Kroắ; Đập dâng thôn xã Cư Kroắ; va Ea Trang Năm xã Cư San; Thủy lợi xã Krông Jing 2013 (kiên cố hóa kênh mương N2 ll oi m u nf Đầu tư cơng trình nâng cấp kè tắm z at nh CTTK); Đập thôn xã Krơng Á Năm Khơng có nguồn vốn đầu tư gm @ 2014 z - Xã CưKrố: Cơng trình đường nội cư thôn 9; Cấp nước sinh hoạt thôn 2015 9; phân hiệu trường tiểu học thôn 7; n va 89 42.917 an Lu Năm m co l đồng thôn 7; Đường chia lô khu dân ac th si Thời TT Hạng mục cơng trình gian Vốn Giải đầu tư ngân Tỷ lệ - Xã Krông Á: Cơng trình đường giao thơng nội đồng thơn cấp nước sinh hoạt thôn - Xã Cư San: Cơng trình nnâng cấp đường từ ngã Đăk Trung Sơng Chị nâng cấp đường, cầu từ ngã Đăk Drung thôn Ea Sang lu Nguồn: Báo cáo Tổng kết, đánh giá Chương trình 135 Giai đoạn 2011 -2015 địa an bàn huyện M’Drắk, tỉnh Đắk Lắk n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 90 ac th si