(Tiểu luận) chiến tranh thương mại mỹ nhật diễn biến, tác động và hàm ý cho hoạt động thương mại của việt nam

Chiến tranh thương mạiChiến tranh thương mại được định nghĩa là hiện tượng trong đó hai hay nhiều quốc gia trên thế giới tăng các hành động gây bất lợi cho đối phương hoặc áp đặt đơn phư

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ QU ỐC TẾ -🙞🙜🕮🙞🙜 -

Giảng viên : PG S.TS Từ Thuý Anh & TS Chu Thị Mai Phương Lớp tín chỉ: KTE316(HK1-2324)2.1

Nhóm thực hiện: Nhóm 4

Thành viên nhóm:

56 Nguyễn Phương Linh 2114410101

65 Nguyễn Thị Xuân Mai 2114410113

105 Phan Hoàng Anh Thơ 2114410180

115 Ngô Thị Huyền Trang 2114410192

Hà Nội, tháng 12/2023

BÁO CÁO GI ỮA KỲ KINH TẾ QU ỐC TẾ 2

CHI ẾN TRANH THƯƠNG MẠ I M Ỹ - NH ẬT: DIỄ N BI ẾN, TÁC ĐỘNG VÀ HÀM Ý CHO HO ẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠ I C ỦA VIỆT NAM

Tóm tắt

Trong bối cảnh thương mại thế giới đang phải đối mặt với diễn biến phức tạp của những xung đột và chiến tranh thương mại giữa các nước lớn, nhóm đã thực hiện phân tích diễn biến và tác động của Chiến tranh thương mại Mỹ - Nhật để làm rõ những góc khuất tồn tại trong cuộc chiến này Bài nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính thông qua việc tập trung vào việc tổng hợp, thu thập các tài liệu nghiên cứu liên quan từ nhiều nguồn khác nhau trong các tờ báo uy tín và các bài nghiên cứu đi trước Từ kết quả nghiên cứu, nhóm đưa ra hàm ý cho các hoạt động thương mại của Việt Nam nhằm hạn chế những rủi ro khi tham gia hệ ống thương mại quốc tế cũng như nâng cao hiệu quả thhoạt động thương mại trong bố ảnh hội nhập kinh tế quố ế mạnh mẽ như hiện nay.i c c t

Từ khóa: bảo hộ thương mại, chính sách thương mại, chiến tranh thương mại, chiến tranh

thương mại Mỹ - Nhật, thương mại quốc tế

Tác giả liên hệ, email: k60.2114410118@ftu.edu.vn

Nguyễn Thanh Thảo, Ngô Thị Huy ền Trang

Sinh viên K60 Kinh tế quố ế– Khoa Kinh tế quốc t c tế

Trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội, Việt Nam

PGS.TS Từ Thúy Anh & TS Chu Thị Mai Phương

Giảng viên Khoa Kinh tế quốc tế

Trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội, Việt Nam

WORKING PAPER – NH ÓM 4 KINH TẾ QU ỐC TẾ 2 – KTE316(HK1-2324)2.1 | 2

1 Giới thiệu chung

Sau sự ấm dứt của Chiến tranh thế giới lần thứ II, quan hệ thương mại Mỹ - ch Nhật bắt đầu trở nên căng thẳng với ngành dệt may vào những năm 1950 và sau đó lan ra các lĩnh vực khác như ô tô và sản phẩm nông nghiệp Tuy nhiên, cho đến cuối những năm 1970

và đầu những năm 1980, khi cuộc suy thoái dầu mỏ lần thứ hai bùng nổ, thì chiến tranh thương mại Mỹ - Nhật mớ ảy ra những diễn biến căng thẳng và phứ ạp i x c t

Nguyên nhân dẫn đến cuộc chiến thương mại giữa hai nước lớn này là do sự chênh lệch lớn trong tình hình thương mại giữa hai quốc gia Sau chiến tranh thế giới lần thứ II, Nhật Bản đặt mục tiêu phục hồi kinh tế lên hàng đầu với sự giúp đỡ của Mỹ Thế nhưng, không những đạt được sự phục hồi về nền kinh tế mà Nhật Bản còn tăng trưởng mạnh trong xuất khẩu, điều đó khiến cho cán cân thương mại của Mỹ có dấu hiệu thâm hụt và các ngành công nghiệp trong nước bắt đầu cảm thấy bị đe dọa bởi Nhật

Bên cạnh đó, một nguyên nhân khác dẫn đến chiến tranh là vì sự can thiệp chính sách tiền tệ của hai nước Trong một số lần, cả hai quốc gia đã can thiệp vào thị trường ngoại tệ

để làm giảm giá trị đồng tiền quốc gia của mình, nhằm tăng cạnh tranh xuất khẩu Điều này đã tạo ra một số mối quan tâm và căng thẳng, đặc biệt là liên quan đến giá trị đồng Yên Nhật Bản

Cuối cùng, “mồi lửa” đốt cháy thêm sự căng thẳng trong mối quan hệ của hai nước đến từ thách thức về khả năng cạnh tranh trong công nghiệp ô tô và điện tử Trong một số lĩnh vực như ô tô và điện tử, Nhật Bản đã trở thành đối thủ cạnh tranh mạnh mẽ của Mỹ, việc cạnh tranh gay gắt có thể dẫn đến mối lo ngại về gia tăng thất nghiệp và giảm sút sức cạnh tranh của các công ty Mỹ

Như vậy, có thể thấy rằng, việc đào sâu những góc khuất của cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Nhật là hết sức quan trọng Từ đó, có thể rút ra bài học kinh nghiệm cho hoạt động thương mại của Việt Nam để mang lại nhiều giá trị tích cực hơn trong quá trình tham gia thương mại quốc tế Bài nghiên cứu không chỉ đóng góp cho quá trình xây dựng chính sách của những nước liên quan trực tiếp mà còn mang ý nghĩa định hướng đối với các quốc gia khác

2 Tổng quan nghiên cứu

Sự cạnh tranh, tranh chấp thương mại giữa Mỹ và Nhật Bản đã kết thúc từ hơn 30 năm trước tuy nhiên đây vẫn luôn là nguồn cảm hứng cho nhiều bài luận, bài báo bởi những ảnh hưởng của nó tới thương mại và nền kinh tế trên thế giới

Có nhiều cuốn sách đã nghiên cứu tác động của căng thẳng thương mại giữa Hoa Kỳ

và Nhật Bản, điển hình như cuốn sách của T David Mason và Abdul M Turay xuất bản năm 1991 về căng thẳng thương mại đối với hợp tác an ninh ở lưu vực Thái Bình Dương

“US – Japan Trade Friction: Its Impact on Security Cooperation in the Pacific Basin” Cuốn sách đã phân tích bối cảnh lịch sử của các tranh chấp thương mại giữa hai nước và chúng ảnh hưởng như thế nào đến mối quan hệ chính trị và kinh tế giữa hai ớc Hai tác giả cho nưrằng căng thẳng thương mại đã cản trở hợp tác an ninh trong khu vực, vì cả hai nước đều

ưu tiên lợi ích kinh tế hơn quan hệ đối tác chiến lược Cuốn sách cũng đưa ra những khuyến nghị về cách cải thiện tình hình, bao gồm nhu cầu đối thoại và hợp tác nhiều hơn giữa hai nước cũng như cách tiếp cận cân bằng hơn trong đàm phán thương mại Nhìn chung, cuốn sách cung cấp những hiểu biết sâu sắc có giá trị về mối quan hệ ức tạp giữa Hoa Kỳ và phNhật Bản cũng như những thách thức mà họ gặp phải trong việc duy trì an ninh và ổn định

ở lưu vực Thái Bình Dương

Nghiên cứu của Marcus Noland (1995) với đề tài “US - Japan Trade Friction and its Dilemmas for US policy” đã thảo luận về cuộc chiến tranh thương mại này dưới góc nhìn

từ phía Nhật Bản và chính sách họ đã đưa ra Nhật Bản đã thỏa thuận tự nguyện hạn chế xuất khẩu (VER), đồng ý hạn chế xuất khẩu ô tô và xe máy sang Mỹ Điều này đã làm giảm thặng dư thương mại của Nhật Bản với Mỹ trong lĩnh vực này Bên cạnh đó Nhật Bản

đã cung cấp trợ cấp cho các ngành công nghiệp bị ảnh hưởng bởi các biện pháp trừng phạt của Mỹ, bao gồm ngành nông nghiệp, sản xuất ô tô và xe máy Các biện pháp trên đã giúp Nhật Bản giảm thặng dư thương mại với Mỹ và giảm căng thẳng thương mại giữa hai nước, tuy nhiên cũng khiến tăng giá cả hàng hóa và dịch vụ ở Nhật Bản Một nghiên cứu tương

tự về các chính sách từ Nhật Bản của David Flath (1998) cũng cho rằng việc coi các xung đột xảy ra là do Nhật Bản đã có các hoạt động "không công bằng" hoặc "đóng cửa" thị trường là một cái nhìn phiến diện Thự ế, đây chỉ là cách tốt nhất mà Nhật có thể làm để c tđối phó và làm chệch hướng phản ứng bảo hộ của Mỹ với việc mở rộng xuất khẩu của Nhật

WORKING PAPER – NH ÓM 4 KINH TẾ QU ỐC TẾ 2 – KTE316(HK1-2324)2.1 | 4

Mặt khác, nghiên cứu của Chad P Bown và Rachel McCulloch năm 2009 lại xt các phản ứng chính sách của Hoa Kỳ đối với sự mất cân bằng song phương liên quan Chiến tranh thương mại Mỹ – Nhật đã gây ra thâm hụt thương mại song phương lớn Mỹ đã có nhiều biện pháp để đàm phán thỏa thuận với Nhật Bản như VER, chống bán phá giá và đàm phán các thỏa thuận ưu đãi với các nhà cung cấp liên quan Bài nghiên cứu còn chỉ ra điểm tương đồng và khác biệt giữa chiến tranh thương mại Mỹ – Nhật và Mỹ – Trung để

từ đó nhận thấy được những chính sách khác nhau của Mỹ khi giải quyết vấn đề này.Hoa Kỳ và Nhật Bản đã có xung đột thương mại về một số sản phẩm bao gồm dệt may, thp, ô tô, chất bán dẫn và nông sản trong hơn 50 năm qua Theo nghiên cứu năm

2020 của Shujiro Urata thì xung đột thương mại Mỹ - Nhật về cơ bản có hai hình thức: (i)

Mỹ cố gắng hạn chế xuất khẩu tự nguyện của Nhật Bản sang Mỹ; và (ii) Mỹ đang cố gắng tăng xuất khẩu sang Nhật Bản bằng cách “mở cửa” thị trường Nhật Bản Bằng cách gây áp lực lên Nhật Bản để áp dụng các biện pháp cần thiết, Mỹ tìm cách đạt được hai mụ tiêu c chính là: (i) giảm thâm hụt thương mại với Nhật Bản; và (ii) để bảo vệ và thúc đẩy các ngành công nghiệp của Hoa Kỳ Mỹ đã đạt được một số thành công ở mục tiêu thứ hai, tuy nhiên lại không đạt được mục tiêu đầu tiên đặt ra

3 Cơ sở lý thuyết

3.1 Chiến tranh thương mại

Chiến tranh thương mại được định nghĩa là hiện tượng trong đó hai hay nhiều quốc gia trên thế giới tăng các hành động gây bất lợi cho đối phương hoặc áp đặt đơn phương hoặc đa phương mức thuế quan và các rào cản thương mại mới bao gồm giấy php xuất nhập khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, viện trợ đối với các ngành sản xuất trong nước, hạn chế xuất khẩu tự nguyện, gia tăng lệnh cấm vận để ứng phó, trả đũa đối với các rào cản thương mại mà họ đang gặp phải (ŞENGÜL, S , 2023)

Nguyên nhân dẫn đến các cuộc chiến tranh thương mại xuất phát từ sự thay đổi địa chính trị kinh tế thế giới theo hướng có lợi cho một hay một số nước nhưng lại tạo ra bất lợi đối với một hay một số nước khác, dẫn đến quốc gia bị bất lợi phải phát động chiến tranh để giành lại vị trí có lợi cho chính mình; sự trỗi dậy nhanh chóng của một/một số nước gây bất lợi đối với vị thế của họ Khi chiến tranh thương mại diễn ra, các chế độ bảo

hộ phải càng được tăng cường chặt chẽ hơn, điều này làm cho sản xuất hàng hóa của cả hai nước dần dần chuyển sang tự cung tự cấp để đáp ứng những nhu cầu tiêu dùng không

được thỏa mãn do nhập khẩu hạn chế, từ đó dẫn đến nguy cơ làm cho sản phẩm trong nước trở nên đắt đỏ đối với người tiêu dùng nội địa, đồng thời hạn chế giao lưu thương mại hàng hóa giữa hai quốc gia.

Hạn chế xuất khẩu tự nguyện (VER)

Trong bài nghiên cứu này, nhóm tập trung vào phân tích những tác động của chính sách hạn chế xuất khẩu tự nguyện (VER) đến thương mại của hai nước Mỹ - Nhật trong cuộc chiến tranh thương mại Hạn chế xuất khẩu tự nguyện (VER) là biện pháp mà Chính phủ hoặc ngành công nghiệp ở nước nhập khẩu thỏa thuận, đàm phán với Chính phủ hoặc các ngành cạnh tranh ở quốc gia xuất khẩu phải hạn chế bớt lượng hàng xuất khẩu sang nước nhập khẩu một cách “tự nguyện”, nếu không thì họ sẽ thực hiện áp dụng các biện pháp trả đũa Hạn chế có thể là giới hạn đặt trước, giảm số ợng xuất khẩu hoặc hạn chế lưhoàn toàn VER chủ yếu xuất phát từ những cân nhắc chính trị của quốc gia nhập khẩu về

tự do hóa thương mại (không muốn áp đặ ạn ngạt h ch nhập khẩu một cách công khai)

Về bản chất, hạn chế xuất khẩu tự nguyện là một thỏa thuận song phương giữa hai Chính phủ Hạn chế xuất khẩu tự nguyện có tác động giống như hạn ngạch xuất khẩu, tuy nhiên hạn ngạch xuất khẩu mang tính chủ động, được cung cấp bởi nước xuất khẩu còn hạn chế xuất khẩu tự nguyện mang tính miễn cưỡng và gắn với một số ràng buộc nhất định Thường các quốc gia có khối lượng xuất khẩu quá lớn ở một số mặt hàng nào đó sẽ được

áp dụng hình thức này

Nguồn: Nhóm tác giả tự tổng hợp

Hình 1 Hạn chế ất khẩu tự nguyện (VER)xu

Discover more

from:

KTE311

Document continues below

Kinh tế đầu tư

4

Áp dụng hạn chế xuất khẩu tự nguyện VER làm giảm lượng nhập khẩu, từ đó làm tăng giá sản phẩm tại thị trường nhập khẩu Điều này sẽ xảy ra khi các nhà cung cấp nước ngoài có chi phí thấp nhưng lại bị hạn chế tăng giá xuất khẩu để thu đặc lợi do VER tạo ra.Giá hàng hóa nhập khẩu cao hơn sẽ khuyến khích tăng sử dụng hàng hóa nội địa Hạn chế xuất khẩu tự nguyện sẽ làm thặng dư sản xuất tăng lên, thặng dư tiêu dùng giảm xuống Ngoài ra, cơ chế hoạt động của VER giống như thuế quan, trong đó Chính phủ nước nộiđịa sẽ chuyển khoản thu thuế cho Chính phủ hoặc nhà sản xuất nước ngoài và khoản tiền này trở thành lợi tức cho nhà sản xuất nước ngoài Tổn thất phúc lợi xã hội là tổng thiệt hại

về hiệu quả (b+d) và số thu thuế/lợi tức (c)

Cuộc chiến tranh thương mại Mỹ Nhật xảy ra chủ yếu do chênh lệch trong tình hình thương mại giữa hai quốc gia và can thiệp vào thị trường tiền tệ gây cạnh tranh không công bằng Cụ thể, Nhật xuất khẩu hàng hóa quá lớn và đe dọa tới cán cân thanh toán Mỹ, đồng thời can thiệp “không công bằng” vào thị trường nội địa bằng trợ cấp và Mỹ đã áp dụng VER đối với Nhật Bản từ năm 1957

4 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu nhóm sử dụng trong bài là phương pháp nghiên cứu định tính thông qua việc tập trung vào việc tổng hợp, thu thập các tài liệu nghiên cứu liên quan nhằm hệ ống hóa cơ sở lý thuyết từ đó nhóm tiến hành phân tích diễn biến, tác động và thcác chính sách hai quốc gia Mỹ - Nhật đã sử dụng trong cuộc chiến tranh thương mại, từ

đó đưa ra hàm ý chính sách cho các hoạ ộng thương mạ ủa Việt Nam.t đ i c

5 Kết quả nghiên cứu

5.1 Di ễn biến Chiến tranh thương mạ i M ỹ - Nh ật

5.1.1 Giai đo ạn 1950s - 1990s

Sau chiến tranh thế giới thứ hai, phục hồi kinh tế ở thành ưu tiên hàng đầu đối vớtr i Nhật Bản và nước này cũng nhận được sự hỗ ợ từ Mỹ với mong muốn biến Nhật thành trđồng minh chống chủ nghĩa cộng sản đồng thời đạt được chỗ đứng quân sự chiến lượ ở c châu Á (Govella, 2021) Tuy nhiên, khi nền kinh tế Nhật Bản phục hồi và chứng kiến sự tăng trưởng mạnh trong xuất khẩu, trong khi đó nền kinh tế Mỹ lại đang đối mặt với tình trạng suy thoái, cán cân thương mại của Mỹ có dấu hiệu thâm hụt và các ngành công nghiệp trong nước bắt đầu cảm thấy bị đe dọa bởi Nhật

WORKING PAPER – NH ÓM 4 KINH TẾ QU ỐC TẾ 2 – KTE316(HK1-2324)2.1 | 7

Nguồn: IMF

Năm 1965 đánh dấu lần đầu tiên xuất khẩu của Nhật Bản sang Mỹ lớn hơn xuất khẩu của Mỹ sang Nhật Bản Kể từ đó thâm hụt thương mại của Mỹ với Nhật Bản tăng lên nhanh chóng, đạt 18 tỷ USD vào năm 1981 - chiếm 45.7% tổng thâm hụt của Mỹ Những con số này là dấu hiệu báo động cho nền kinh tế Mỹ trước sự tăng trưởng vượt bậc của nền kinh

tế lớn thứ hai thế giới lúc bấy giờ

Căng thẳng thương mại Mỹ - Nhật bắt đầu từ lĩnh vực dệt may trong những năm 50

và 60, sau đó đến thp và sợi tổng hợp trong thập niên 60 và đỉnh điểm là ngành công nghiệp ô tô từ thập niên 80 đến nay Căng thẳng thương mại chủ yếu diễn ra dưới hình thức hạn chế xuất khẩu tự nguyện do Chính phủ Hoa Kỳ muốn tránh chủ nghĩa bảo hộ dưới hình thức thuế quan và hạn ngạch để hỗ ợ thương mại toàn cầu tự do hơn theo Hiệp định chung tr

về Thuế quan và Thương mại (GATT) Vì vậy, trong giai đoạn này nhóm tập trung vào phân tích những tác động của chính sách hạn chế xuất khẩu tự nguyện (VER) đến thương mại của hai nước

Vào cuối những năm 40 đầu những năm 50, các nhà sản xuất dệt may của Mỹ cảm thấy áp lực cạnh tranh từ việc nhập khẩu hàng dệt may ngày càng tăng từ Nhật và gây sức

p lên chính phủ để tiến tới những biện pháp hạn chế hàng nhập khẩu của Nhật Bản Chính phủ Hoa Kỳ, để tránh chủ nghĩa bảo hộ ằm thúc đẩy tự do thương mại theo hiệp định nhGATT (1947), đã quyết định đàm phán hạn chế xuất khẩu tự nguyện (VER) với Nhật Bản,

Hình 2 Xuất khẩu song phương Mỹ - Nhật giai đoạn 1950 - 2000

đưa đến kết quả là việc hạn chế xuất khẩu tự nguyện của Nhật đối với các sản phẩm dệt bông trong 5 năm bắ ầu từ năm 1957.t đ

Theo lý thuyết về VER, lượng nhập khẩu từ Nhật Bản đến Mỹ phải giảm Tuy nhiên,

để đối mặt với hạn chế về khối lượng xuất khẩu, Nhật Bản lại chuyển hướng xuất khẩu sang các mặt hàng có giá cao nhằm tăng doanh thu xuất khẩu và chuyển hoạt động xuất khẩu từ hàng dệt bông sang hàng dệt len và các sản phẩm dệt tổng hợp, khiến nhập khẩu hàng dệt từ Nhật Bản của Mỹ ếp tục tăng Từ năm 1962 đến năm 1970, nhập khẩu các tisản phẩm dệt bông từ Nhật Bản của Mỹ đã giảm từ 351,2 triệu yard vuông xuống còn 330,6 triệu yard vuông, trong khi số lượng tương ứng đối với các sản phẩm dệt tổng hợp tăng gấp

7 lần từ 110,5 triệu yard vuông lên 774,4 triệu yard vuông (Urata, 2020) Điều này khiến

Mỹ phải tìm đến những thỏa thuận hạn chế ập khập khẩu khác Tháng 1 năm 1972, Mỹ nh

ký kết thỏa thuận dệt may đa sợi với Nh t Bậ ản và ba nhà xuất khẩu lớn khác ở Đông Á.Ngành thp cũng đối mặt với tình trạng tương tự khi mà nhập khẩu từ Nhật Bản tăng

từ dưới 1% tổng lượng thp tiêu thụ ở Mỹ năm 1960 lên gần 7% vào năm 1968 (Flath, 1998)

Nguồn: Urata, 2020

Sự gia tăng này gây áp lực lên chính phủ Mỹ, yêu cầu Nhật hạn chế xuất khẩu tự nguyện từ tháng 1/1969 đến tháng 12/1971 và tiếp tục gia hạn từ tháng 5/1972 đến tháng

Hình 3 Nhập khẩu thp của Mỹ từ Nhật Bản

WORKING PAPER – NH ÓM 4 KINH TẾ QU ỐC TẾ 2 – KTE316(HK1-2324)2.1 | 9

12/1974 Sau khi VER hết hiệu lực, chính phủ Mỹ áp dụng cơ chế giá kích hoạt cho thp nhập khẩu từ Nhật từ tháng 1/1978 đến tháng 1/1982 Trước đó, nhập khẩu thp của Mỹ từ Nhật Bản tăng đáng kể từ đầu những năm 1960 và đạt đỉnh vào khoảng năm 1980 nhưng

do một loạt hạn chế áp đặ ủa Mỹ lên Nhật Bản mà con số này đã suy giảm liên tục Hơn t cnữa, thỏa thuận cơ chế giá kích hoạt đã bị phá vỡ khi đồng đô la tăng giá vào đầu những năm 1980 và cuối cùng chính sách hạn chế ất khẩu tự nguyện lại được khôi phục chxu o đến khi chính thức kết thúc vào tháng 3/1992

Bảng 1 Sự kiện và thỏa thuận đáng chú ý trong Chiến tranh thương mại Mỹ - Nhật

1957 Hàng dệt bông, VER

1962 Thỏa thuận ngắn hạn về dệt bông

1963 Thỏa thuận dài hạn về dệt bông (– 1974)

1966 Thp, VER (– 1992)

1974 Thỏa thuận dệt may, hàng dệ len và sợ ổng hợp (– 1991)t i t

1977 Tivi màu, OMA (– 1980)

1987 Máy công cụ, VER (– 1993)

1989 Sáng kiến trở ngại cơ cấu (SII-1990)

Căng thẳng thương mại Mỹ - Nhật leo thang từ đầu những năm 1980 Cuộc khủng hoảng dầu mỏ lần thứ hai vào cuối những năm 1970 khiến nền kinh tế Mỹ rơi vào suy thoái

và gây ra sự chuyển hướng tiêu dùng của người Mỹ từ ô tô cỡ lớn sang ô tô cỡ nhỏ Sự thay đổi này khiến nhập khẩu ô tô cỡ ỏ của Nhật Bản tăng mạnh và ngành công nghiệp nh

ô tô Mỹ rơi vào tình trạng rất khó khăn

Nguồn: Urata, 2020

Tháng 5/1980, Liên đoàn Công nhân Xe hơi (UAW) cùng với Ford đã đệ đơn yêu cầu hạn chế nhập khẩu lên Ủy ban Thương mại Quố ế c t (ITC) với lý do rằng lượng nhập khẩu tăng đột biến đã gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho ngành công nghiệp ô tô Hoa Kỳ nhưng sau đó đã bị bác bỏ Mỹ quyết định đàm phán với Nhật và vào tháng 5 năm 1981 Chính phủ Nhật Bản tuyên bố giảm xuất khẩu 7,7% xuống còn 1,68 triệu chiếc hàng năm bắt đầu

từ ngày 1/4/1981 trong ba năm đến ngày 31/3/1984 (Urata, 2020) VER được gia hạn theo quyết định độc lập của phía Nhật Bản với mức trần cao hơn 1,85 triệu, nhằm tránh xung đột với ngành công nghiệp Mỹ VER tiếp tục có mức trần 2,3 triệu sau ngày 1 tháng 4 năm

1985 và VER cuối cùng đã được dỡ bỏ vào năm 1994 Đối mặt với VER, các hãng ô tô Nhật Bản chuyển hướng đầu tư sản xuất ô tô tại Mỹ hoặc xuất khẩu loại hàng có giá trị cao hơn Chiến lược này đã làm tăng tổng giá trị ất khẩu ô tô của Nhật Bản 7.8% trong khi xusản xuất trong nước Mỹ giảm 16%

Khi quy mô thâm hụt thương mại khổng lồ ở nên rõ ràng vào năm 1981, Mỹ cảtr nh báo Nhật về những phản ứng chính trị do thâm hụt thương mại gây ra và kêu gọi Nhật dỡ

Hình 4 Ô tô Nhật Bản xuất khẩu sang Mỹ và sản xuất nội địa ở Mỹ (1,000 chiếc)