Đầu tư với việc nâng cao khả năng cạnh tranh ở tổng công ty thép việt nam

Trongthời kỳ 1991-2000, Tổng công ty đã gặp nhiều thuận lợi và không ít nhữngkhó khăn, thách thức trong đó, khó khăn lớn nhất chính là sự cạnh tranh khốcliệt từ các lực lợng sản xuất khá

Lời mở đầu

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng đã xác định hớng đi chonền kinh tế Việt Nam là phát triển theo mô hình kinh tế thị trờng có sự quản lýcủa Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa

Cơ chế thị trờng ra đời đã mở ra hớng đi mới cho nền kinh tế Việt Nam

và tạo động lực cho mọi thành phần kinh tế đợc phát triển tự do, bình đẳng.Trong đó sự hoạt động của các quy luật thị trờng nh quy luật cung-cầu ,quyluật giá trị, quy luật cạnh tranh chính là những hớng dẫn giúp cho thị trờngvận hành và phát triển

Ngành thép Việt Nam là một ngành công nghiệp non trẻ nhng đã chịu

sự tác động mạnh mẽ của các quy luật thị trờng Từ khi hoạt động theo cơ chếmới hàng loạt các doanh nghiệp thép thuộc mọi thành phần kinh tế (liêndoanh, quốc doanh, t nhân, TNHH) tham gia sản xuất kinh doanh phá vỡ thế

độc quyền của các doanh nghiệp quốc doanh sản xuất thép truyền thống Đểliên kết các doanh nghiệp quốc doanh sản xuất thép nhằm giữ vai trò chủ đạo,Tổng công ty thép Việt Nam đợc thành lập tháng 4/1995 theo mô hình Tổngcông ty 91 Từ khi thành lập đến nay Tổng công ty đã tích cực đầu t chiều sâunhằm tạo ra thế mạnh của các doanh nghiệp quốc doanh trên thị trờng Trongthời kỳ 1991-2000, Tổng công ty đã gặp nhiều thuận lợi và không ít nhữngkhó khăn, thách thức trong đó, khó khăn lớn nhất chính là sự cạnh tranh khốcliệt từ các lực lợng sản xuất khác trong nớc

Trong vài năm tới, Việt Nam gia nhập AFTA vừa là cơ hội cho ngànhthép mở rộng thị trờng ra nớc ngoài song cũng là thách thức lớn đối với Tổngcông ty trong vấn đề cạnh tranh nội địa

Thấy đợc tầm quan trọng của việc nâng cao khả năng cạnh tranh ở Tổngcông ty thép và để đánh giá khái quát nhất những tác động của hoạt động đầu

t với nâng cao năng lực cạnh tranh của Tổng công ty, em đã lựa chọn đề tài:

"Đầu t với việc nâng cao khả năng cạnh tranh ở Tổng công ty thép Việt Nam ".

Nội dung đề tài gồm 3 phần:

PhầnI: Những vấn đề lý luận chung về đầu t phát

triển với việc nâng cao khả năng cạnh tranh của Tổngcông ty thép Việt Nam

Phần II: Thực trạng hoạt động đầu t với việc nâng

cao khả năng cạnh tranh ở Tổng công ty thép Việt Namthời kỳ 1991-2000

Phần III: Phơng hớng đầu t, các giải pháp và kiến nghị

nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh ở Tổng công tythép Việt Nam đến năm 2010

Để hoàn thành đề tài này, em xin chân thành cảm ơn sự hớng dẫn vàgiúp đỡ tận tình của thầy giáo Thạc sĩ Từ Quang Phơng - chủ nhiệm bộ mônkinh tế đầu t, cùng các cô, chú ở Tổng công ty thép Việt Nam.

Chơng I

Những vấn đề lý luận chung về đầu t

với việc nâng cao khả năng cạnh tranh

của Tổng công ty thép Việt Nam.

I Những vấn đề lý luận chung về đầu t

1 Khái niệm đầu t

Thuật ngữ đầu t nói chung có thể đợc hiểu đồng nghĩa với sự bỏ ra, sự

hy sinh Từ đó có thể coi đầu t là sự bỏ ra, sự hy sinh những cái gì đó ở hiệntại (tiền, sức lao động, của cải vật chất, trí tuệ) nhằm đạt đợc những kết quả cólợi cho ngời đầu t trong tơng lai

Theo định nghĩa này thì tất cả các hành động bỏ tiền ra để tiến hành cáchoạt động nh xây dựng nhà xởng, gửi tiết kiệm, học tập đều nhằm mục đích

là thu đợc lợi ích nào đó (về tài chính, về cơ sở vật chất, về nâng cao trình

độ ) trong tơng lai lớn hơn những chi phí bỏ ra Vì vậy tất cả các hành động

đó đợc coi là đầu t

Tuy nhiên, đầu t có thể đợc xem xét trên một số góc độ khác nh:

- Xét trên góc độ tài chính: đầu t là một chuỗi hoạt động chi tiêu để chủ

đầu t nhận về một chuỗi các dòng thu nhằm hoàn vốn và sinh lời

- Trên góc độ tiêu dùng: đầu t là hình thức hạn chế tiêu dùng hiện tại đểthu đợc các mức tiêu dùng nhiều hơn trong tơng lai

- Trên góc độ nền kinh tế: đầu t là sự bỏ vốn (chi tiêu vốn) cùng cácnguồn lực khác trong hiện tại để tiến hành một hoạt động nào đó (tạo ra hoặckhai thác một tài sản) nhằm thu về các kết quả có lợi trong tơng lai

Theo khái niệm này thì các hoạt động gửi tiền tiết kiệm, mua cổ phần,mua hàng tích trữ không hề làm tăng tài sản cho nền kinh tế mà thực chất chỉ

là việc chuyển giao quyền sử dụng tiền và quyền sở hữu cổ phần, hàng hoá từngời này sang ngời khác Giá trị tăng thêm của ngời đầu t ở đây chính là giátrị mất đi của quỹ tiết kiệm, của cổ đông bán cổ phần và ngời mua hàng Tàisản của nền kinh tế trong trờng hợp này không có sự thay đổi một cách trựctiếp

Các hoạt động chi tiêu để xây dựng nhà xởng, mở rộng sản xuất, họctập gắn liền với việc tạo ra tài sản mới một cách trực tiếp cho nền kinh tế nên

đợc coi là đầu t phát triển (hay đầu t trên góc độ nền kinh tế )

Đầu t trong ngành thép chính là việc bỏ tiền để xây dựng nhà xởng,mua sắm máy móc thiết bị mới, cải tạo nâng cấp các thiết bị cũ, hiện đại hoádây chuyền sản xuất, mua sắm nguyên vật liệu đầu vào… để tạo ra các sản để tạo ra các sảnphẩm phục vụ cho sản xuất khác và sinh hoạt Nhờ đó nó làm tăng thêm tàisản cho nền kinh tế (trong ngành thép và các ngành liên quan) Vì vậy đầu ttrong ngành thép đợc coi là đầu t trên góc độ nền kinh tế

Đầu t nâng cao khả năng cạnh tranh của Tổng công ty thép thực chấtcũng là thực hiện các hoạt động nh trên song phải cân nhắc và lựa chọn cácyếu tố đầu vào, lựa chọn công nghệ, thiết bị phù hợp nhằm mục tiêu nâng caochất lợng sản phẩm, hạ giá thành để có thể tăng đợc thị phần và lợi nhuận

Nh vậy xét một cách cơ bản thì đầu t nâng cao khả năng cạnh tranh cũng làmtăng tài sản trực tiếp cho nền kinh tế và cũng đợc coi là đầu t phát triển

2 Bản chất các loại đầu t trong phạm vi quốc gia

Xuất phát từ bản chất và lợi ích do đầu t mang lại, chúng ta có thể phânbiệt các loại đầu t sau đây:

- Đầu t tài chính: là loại đầu t trong đó ngời có tiền bỏ ra cho vay hoặcmua các chứng chỉ có giá để hởng lãi suất định trớc (gửi tiết kiệm, mua tráiphiếu chính phủ) hoặc lãi suất tuỳ thuộc vào kết quả sản xuất kinh doanh củacông ty phát hành

Đầu t tài chính không tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế (nếu không xét

đến quan hệ quốc tế trong lĩnh vực này) mà chỉ làm tăng giá trị tài sản tài

chính cho tổ chức, cá nhân đầu t Hoạt động đầu t tài chính không trực tiếptạo ra tài sản mới cho nền kinh tế nhng là một nguồn cung cấp vốn quan trọngcho đầu t phát triển Bởi vì với sự hoạt động của hình thức đầu t tài chính,vốn bỏ ra đầu t đợc luân chuyển dễ dàng, khi cần có thể rút ra một cách nhanhchóng Điều đó khuyến khích ngời có tiền bỏ ra để đầu t

- Đầu t thơng mại: là hoạt động đầu t trong đó ngời có tiền bỏ tiền ra đểmua hàng hoá sau đó bán với giá cao hơn nhằm thu lợi nhuận do chênh lệchgiá khi mua và khi bán Loại đầu t này cũng không tạo ra tài sản mới cho nềnkinh tế (nếu không xét đến ngoại thơng) mà chỉ làm tăng tài sản tài chính củangời đầu t trong quá trình mua đi bán lại, chuyển giao quyền sỡ hữu hàng hoágiữa ngời bán với ngời đầu t và giữa ngời đầu t với khách hàng của họ Tuynhiên đầu t thơng mại có tác dụng thúc đẩy quá trình lu thông của cải vật chất

do đầu t phát triển tạo ra, từ đó thúc đẩy đầu t phát triển

- Đầu t phát triển: là loại đầu t trong đó ngời có tiền bỏ ra để tiến hànhcác hoạt động nhằm tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế, làm tăng tiềm lực chosản xuất kinh doanh và mọi hoạt động xã hội khác, là điều kiện chủ yếu để tạoviệc làm, nâng cao đời sống của mọi ngời dân trong xã hội Đó là việc bỏ tiền

ra để xây dựng, sửa chữa nhà cửa và các kết cấu hạ tầng, mua sắm trang thiết

bị và lắp đặt chúng trên nền bệ, bồi dỡng, đào tạo nguồn nhân lực, thực hiệncác chi phí thờng xuyên gắn liền với sự hoạt động của các tài sản này nhằmduy trì tiềm lực hoạt động của các cơ sở đang tồn tại và tạo tiềm lực mới chonền kinh tế xã hội

Đầu t phát triển là nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế và là chìakhoá của sự tăng trởng

3 Vai trò của đầu t phát triển

3 1 Đầu t vừa có tác động đến tổng cung vừa có tác động đến tổng cầu

Tổng cung là toàn bộ khối lợng sản phẩm mà các đơn vị sẽ sản xuất vàbán ra trong một thời kì tơng ứng với một mức giá nhất định

Tổng cầu là khối lợng hàng hoá hoặc dịch vụ mà các đơn vị trong nềnkinh tế sẽ sử dụng tơng ứng với một mức giá nhất định

Đầu t là một yếu tố chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cầu Theo WB đầu tthờng chiếm khoảng 24-28% trong tổng cầu của tất cả các nớc trên thế giới.Tác động của đầu t đối với tổng cầu là ngắn hạn, do đầu t có độ trễ nên khivốn đầu t, máy móc thiết bị, lao động đã bỏ ra để hình thành đầu t nhng chatạo ra thành quả thì tổng cung sẽ cha kịp thay đổi còn tổng cầu lúc đó đã tănglên

Về mặt cung: đầu t sẽ tác động đến tổng cung dài hạn (khi thành quả của

đầu t phát huy tác dụng và các năng lực mới đi vào hoạt động) Khi đó sảnphẩm hàng hoá dịch vụ tạo ra cho nền kinh tế sẽ tăng lên Sản xuất phát triển

là nguồn gốc cơ bản để tăng tích luỹ, tăng thu nhập, nâng cao đời sống củamọi thành viên trong xã hội

3 2 Đầu t có tác động hai mặt đến sự ổn định kinh tế

Sự tác động đồng thời về mặt thời gian của đầu t đối với tổng cung vàtổng cầu của nền kinh tế làm cho mỗi sự thay đổi của hoạt động đầu t dù làtăng hay giảm đều cùng một lúc vừa là yếu tố duy trì sự ổn định, vừa là yếu tốphá vỡ sự ổn định kinh tế của mỗi quốc gia

Chẳng hạn, khi đầu t tăng, cầu của các yếu tố của đầu t tăng làm cho giáhàng hoá có liên quan tăng đến một mức độ nào đó dẫn đến lạm phát Lạmphát sẽ làm cho sản xuất đình trệ thâm hụt ngân sách, đời sống của ngời lao

động gặp nhiều khó khăn Mặt khác, tăng đầu t làm cho cầu của các yếu tố

có liên quan tăng, sản xuất của các ngành này phát triển thu hút thêm lao

động, giảm thất nghiệp, giảm tệ nạn xã hội Tơng tự nh vậy khi giảm đầu tcũng gây ra tác động hai mặt (theo chiều hớng ngợc lại với các tác động trên).Vì vậy các nhà hoạch định cần thấy hết các tác động hai mặt này để đa ra cácchính sách phù hợp nhằm hạn chế tác động xấu và phát huy các tác động tíchcực, duy trì sự ổn định của toàn bộ nền kinh tế

3 3 Đầu t tác động đến tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tế

Kết quả nghiên cứu của các nhà kinh tế cho thấy muốn giữ tốc độ tăngtrởng kinh tế ở mức trung bình thì tỷ lệ đầu t phải đạt đợc từ 15-25% so vớiGDP tuỳ thuộc vào hệ số ICOR của mỗi nớc

Nguồn: kinh tế Việt Nam và thế giới 2000-2001

Hệ số ICOR của Việt Nam tăng dần đã chứng tỏ hiệu quả đầu t còn thấp,tốc độ tăng trởng kinh tế theo đó cũng thấp tơng ứng

Đối với các nớc đang phát triển, phát triển về bản chất đợc coi là vấn đề

đảm bảo các nguồn vốn đầu t đủ để đạt đợc một tỷ lệ tăng thêm sản phẩmquốc dân dự kiến, ở nhiều nớc đầu t đóng vai trò nh một cú hích ban đầu tạo

đà cho sự cất cánh nền kinh tế

3 4 Đầu t góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Kinh nghiệm của các nớc trên thế giới cho thấy con đờng tất yếu để tăngtrởng nhanh với tốc độ mong muốn là tăng cờng đầu t nhằm tạo ra sự pháttriển nhanh ở khu vực công nghiệp và dịch vụ Đối với các ngành nông-lâm-

ng nghiệp do những hạn chế về khả năng sinh học để đạt đợc tốc độ tăng trởng

từ 5-6% là rất khó khăn Nh vậy, chính sách đầu t quyết định quá trìnhchuyển dịch cơ cấu kinh tế ở các quốc gia nhằm đạt đợc tốc độ tăng trởng trêntoàn bộ nền kinh tế

Cơ cấu kinh tế của Việt Nam thời gian qua đợc biểu hiện qua

Nguồn: Kinh tế Việt Nam và thế giới 2000-2001

Cơ cấu ngành kinh tế Việt Nam đã dần dần phù hợp hơn theo hớng giảmdần tỷ trọng ngành nông nghiệp và tăng dần tỷ trọng công nghiệp

Về cơ cấu vùng kinh tế đầu t có tác dụng giải quyết sự mất cân đối vềphát triển, đa vùng kém phát triển thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậubằng cách phát huy tối đa lợi thế so sánh của mỗi vùng, phát triển mạnhnhững vùng có lợi thế để làm bàn đạp thúc đẩy các vùng kinh tế khác pháttriển Nhìn chung đầu t chính là yếu tố tác động mạnh nhất đến việc chuyểndịch cơ cấu kinh tế thông qua việc tăng giảm vốn đầu t theo thứ tự u tiên chotừng vùng, ngành trong từng thời kì

3 5 Đầu t với việc tăng cờng khả năng khoa học công nghệ của đất nớc

Công nghệ là trung tâm của công nghiệp hoá Đầu t là điều kiện tiênquyết của sự phát triển và tăng cờng khả năng công nghệ của đất nớc Theo

đánh giá của các chuyên gia công nghệ, trình độ công nghệ của Việt Nam lạchậu nhiều thế hệ so với thế giới và khu vực Theo UNIDO nếu chia quá trìnhphát triển công nghệ thành 7 giai đoạn thì Việt Nam năm 1990 mới ở giai

đoạn 1và 2 Việt Nam đang là 1 trong 90 nớc kém nhất về công nghệ hiệnnay Với trình độ lạc hậu nh thế quá trình CNH-HĐH củaViệt Nam sẽ gặprất nhiều khó khăn nếu không đề ra đợc một chiến lợc phát triển công nghệnhanh và vững chắc

Đối với nghành thép hiện nay ngoài hai dây chuyền cán thép tiên tiến củahai liên doanh Vinakyoei và VPS còn lại công nghệ của Tổng công ty và các

đơn vị ngoài tổng công ty nhìn chung còn ở mức trung bình của thế giới Chúng ta biết rằng có hai con đờng để có công nghệ là tự nghiên cứuphát minh và mua của nớc ngoài Dù là tự nghiên cứu hay nhập khẩu đều cần

có vốn, mọi phơng án công nghệ nếu không gắn với nguồn vốn đầu t đềukhông có tính khả thi Trong ngành thép hiện nay đầu t đợc coi là phơng cáchduy nhất để đổi mới công nghệ, nhanh chóng bắt kịp với thế giới

3 6 Đầu t đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh

Đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh đầu t quyết định sự ra đời, tồn tại

và phát triển của mỗi cơ sở

Để tạo dựng cơ sở vật chất kĩ thuật cho sự ra đời của bất kì cơ sở nào đềucần phải xây dựng nhà xởng, cấu trúc hạ tầng, mua sắm và lắp đặt máy mócthiết bị trên nền bệ, tiến hành công tác xây dựng cơ bản và thực hiện các chiphí khác gắn liền với sự hoạt động trong một chu kì của các cơ sở vật chất kĩthuật vừa tạo ra Ngoài việc đầu t tạo ra cơ sở vật chất kĩ thuật còn cần đầu t

để nâng cấp, khôi phục, sửa chữa lớn các thiết bị đã hao mòn h hỏng sau mộtthời gian hoạt động hoặc đổi mới để tơng ứng với điều kiện của sự phát triểnkhoa học kĩ thuật và nhu cầu tiêu dùng của nền sản xuất xã hội

4 Nguồn vốn đầu t

Để hiện thực hoá các dự án đầu t khả thi, vốn là yếu tố đầu vào quantrọng nhất Vốn đầu t là tiền tích luỹ của xã hội, của các cơ sở sản xuất kinhdoanh dịch vụ, là tiền tiết kiệm của dân và huy động từ các nguồn khác đợc đavào sử dụng trong quá trình tái sản xuất xã hội nhằm duy trì tiềm lực sẵn có vàtạo tiềm lực mới cho nền sản xuất xã hội

Vốn đầu t bao gồm hai nguồn chính là vốn trong nớc và vốn nớc ngoài

- Vốn trong nớc bao gồm:

+ Vốn tích luỹ từ ngân sách

+ Vốn tích luỹ của các doanh nghiệp

+ Vốn tiết kiệm của dân c

Đây là nguồn vốn cơ bản đảm bảo cho sự tăng trởng kinh tế một cáchliên tục, lâu dài, đa đất nớc đến sự phồn vinh một cách chắc chắn Khối lợngvốn đầu t trong nớc có thể huy động đợc phụ thuộc vào các nhân tố sau:

+ Quy mô và tốc độ tăng GDP

+ Quan hệ tích luỹ và tiêu dùng của nhà nớc, ở các nớc phát triển tỷ lệtích luỹ thấp, tỷ lệ tiêu dùng cao

+ Tiền tiết kiệm của dân c :ở nhiều nớc tiền tiết kiệm của dân c chiếmmột bộ phận lớn với một tỷ lệ ngày càng tăng trong tổng các khoản tiết kiệmcủa cả nớc Mức tiết kiệm của dân một mặt phụ thuộc vào mức thu nhập của

họ mặt khác phụ thuộc vào mức lãi suất tiền gửi tiết kiệm và chính sách ổn

định tiền tệ của nhà nớc

- Vốn nớc ngoài: Trong những bớc đi ban đầu của các nớc đang pháttriển để tạo ra cú hích và có đợc tích lũy đầu tiên cho phát triển kinh tế khôngthể không huy động vốn nớc ngoài Không có một nớc chậm phát triển nàotrên con đờng phát triển lại không tranh thủ nguồn vốn đầu t nớc ngoài nhất làtrong điều kiện nền kinh tế mở

Vốn nớc ngoài bao gồm đầu t gián tiếp và đầu t trực tiếp

+ Vốn đầu t gián tiếp: Là nguồn tài chính mang tính chất hỗ trợ phát

triển kinh tế xã hội của các chính phủ các tổ chức phi chính phủ và các tổchức quốc tế khác trong đó ngời có vốn không trực tiếp quản lý việc sử dụngvốn

Đầu t gián tiếp có thể đợc thực hiện dới các hình thức khác nhau là việntrợ hoàn lại, viện trợ không hoàn lại, cho vay u đãi với thời gian dài và lãi suấtthấp, kể cả vay theo hình thức thông thờng Một trong những hình thức phổbiến của đầu t gián tiếp tồn tại dới loại hình ODA-viện trợ phát triển chínhthức của các nớc công nghiệp phát triển

Vốn đầu t gián tiếp thờng lớn nên có tác dụng mạnh và nhanh đối vớiviệc giải quyết dứt điểm các nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của nớc nhận

đầu t ở Việt Nam thời gian qua vốn đầu t gián tiếp đã đóng vai trò rất quantrọng trong việc phát triển các công trình cơ sở hạ tầng bằng việc hỗ trợ cùngvốn ngân sách để đầu t nh các nhà máy điện, hay các công trình cầu đờng kểcả tham gia trong các chơng trình xóa đói giảm nghèo hay các chơng trìnhphủ xanh đất trống, đồi núi trọc, các dự án cung cấp nớc sạch cho miền núi vànông thôn Tuy nhiên, tiếp nhận vốn đầu t gián tiếp thờng gắn với sự trả giá

về mặt chính trị và tình trạng nợ chồng chất nếu không sử dụng có hiệu quảvốn vay và thực hiện nghiêm ngặt chế độ trả nợ vay

+ Vốn đầu t trực tiếp: Là vốn của các doanh nghiệp và các cá nhân nớc

ngoài đầu t sang các nớc khác và trực tiếp tham gia quản lí quá trình sử dụng

và thu hồi vốn bỏ ra

Tuy nhiên vốn này không đủ lớn để giải quyết dứt điểm từng vấn đề kinh

tế xã hội của nớc nhận đầu t Cái mà nớc nhận đầu t có đợc là không phải lotrả nợ lại có thể dễ dàng có đợc công nghệ, học tập đợc kinh nghiệm quản lí

và tổ chức sản xuất, gián tiếp có chỗ đứng trên thị trờng thế giới, nhanh chóng

đợc thế giới biết đến thông qua quan hệ làm ăn với nhà đầu t Nớc nhận đầu t

trực tiếp phải chia sẻ lợi ích kinh tế do đầu t đem lại theo tỷ lệ vốn góp với nhà

đầu t, vì vậy có quan điểm cho rằng đầu t trực tiếp sẽ làm cạn kiệt tài nguyêncủa nớc nhận đầu t

5 Lý thuyết về cạnh tranh

5.1 Một số quan niệm của các nhà kinh tế về khả năng cạnh tranh

Cạnh tranh là một khái niệm mới mẻ đối với Việt nam Từ khi pháttriển kinh tế thị trờng thì khái niệm cạnh tranh mới xuất hiện và qui luật cạnhtranh trở thành một trong những quy luật quan trọng của thị trờng bên cạnhquy luật cung cầu, quy luật giá trị khả năng cạnh tranh đợc các nhà kinh tếhọc diễn đạt theo nhiều quan điểm khác nhau

Theo Fafchamps :khả năng cạnh tranh của một doanh nghiệp là khảnăng doanh nghiệp đó có thể sản xuất sản phẩm với chi phí biến đổi trungbình thấp hơn giá của nó trên thị trờng Theo cách hiểu này doanh nghiệp nào

có khả năng sản xuất ra sản phẩm có chất lợng tơng tự sản phẩm của doanhnghiệp khác nhng chi phí thấp hơn thì đợc coi là có khả năng cạnh tranh caohơn

Theo Randall :khả năng cạnh tranh là khả năng giành đợc và duy trì thịphần trên thị trờng với lợi nhuận nhất định

Theo Dunning: khả năng cạnh tranh là khả năng cung sản phẩm củachính doanh nghiệp trên các thị trờng khác mà không phân biệt nơi bố trí sảnxuất của doanh nghiệp đó

Một quan niệm khác cho rằng :khả năng cạnh tranh là trình độ của côngnghệ có thể sản xuất sản phẩm theo đúng yêu cầu của thị trờng đồng thời duytrì đợc mức độ thu nhập thực tế của mình

Nhìn chung các quan niệm về khả năng cạnh tranh của các nhà kinh tếtuy đợc diễn đạt khác nhau xong đều có chung hai khía cạnh là khả năngchiếm lĩnh thị trờng và lợi nhuận Nh vậy khả năng cạnh tranh của VSC cũng

sẽ đợc hiểu là khả năng giữ vững và mở rộng thị trờng trong và ngoài nớc củacác đơn vị sản xuất thép thuộc Tổng công ty và bảo đảm duy trì mức lợi nhuậnnhất định hàng năm

5.2 Các yếu tố tác động đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp công nghiệp

Khả năng cạnh tranh chịu tác động của rất nhiều các yếu tố chủ quan vàkhách quan

Theo đánh giá của UNCTAC (Hội nghị LHQ về thơng mại và pháttriển ) thì các yếu tố ảnh hởng đến khả năng cạnh tranh bao gồm côngnghệ,nhân lực,vốn, chính sách thơng mại, đối thủ cạnh tranh mới Trong đóthì công nghệ, nhân lực, vốn đợc coi là các nhân tố chủ quan mà doanh nghiệp

có thể thay đổi đợc thông qua đầu t, huy động vốn Những yếu tố này sẽ ảnh

hởng đến chất lợng, chủng loại, giá cả sản phẩm hàng hoá để quyết định sảnphẩm có thể ra nhập thị trờng hay không? Còn chính sách thơng mại và đốithủ cạnh tranh mới là những nhân tố khách quan mà doanh nghiệp cần nghiêncứu kỹ để thích ứng và đề ra đợc chiến lợc cạnh tranh cho mình

Theo WEF ( Diễn đàn kinh tế thế giới ) các yếu tố đó là sự mở cửa củanền kinh tế, vai trò của nhà nớc, khả năng tài chính của doanh nghiệp, cơ sởhạ tầng, công nghệ, quản lý, lao động và thể chế Nh vậy WEF đề cao vai tròcủa sự mở cửa cho rằng đây là yếu tố cơ bản để mở rộng thị trờng (WEF chútrọng đến thị trờng nớc ngoài hơn thị trờng trong nớc sau đó mới đến sự tác

động của nhà nớc và các yếu tố thuộc về cơ quan của doanh nghiệp)

Theo nhà kinh tế học Porter M các yếu tố ảnh hởng đến khả năng cạnhtranh là điều kiện về các yếu tố đầu vào, điều kiện về cầu, các nguồn liênquan, các ngành hỗ trợ, chiến lợc cấu trúc và mức độ cạnh tranh

Ngoài các yếu tố này thì thời cơ và đặc biệt là vai trò của nhà nớc đợcxem nh những điều kiện tổng hợp thúc đẩy hoặc hạn chế tác động của các yếu

tố trên và tác động gián tiếp đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp

Nh vậy, thông qua 3 quan điểm đánh giá nêu trên có thể tổng kết lại cácyếu tố ảnh hởng đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp bao gồm các yếu

tố đầu vào (thuộc về yếu tố chủ quan của doanh nghiệp ) nh : công nghệ, lao

động, quản lý, tổ chức sản xuất Đây là những yếu tố có ảnh hởng trực tiếp

đến sản lợng, chất lợng, giá cả sản phẩm và cơ cấu sản phẩm sản xuất để từ đótạo ra điều kiện cho doanh gia nhập thị trờng Yếu tố thứ 2 đợc coi là yếu tốkhách quan bao gồm những yếu tố thuộc về chính sách của nhà nớc, thuộc vềthị trờng (cung - cầu) và các đối thủ cạnh tranh Những yếu tố này không trựctiếp tạo ra giá trị cho sản phẩm nhng là những điều kiện cho sản phẩm củamột doanh nghiệp có thể thâm nhập và chiếm lĩnh thị trờng Đây là nhữngyếu tố gián tiếp và khách quan mà một doanh nghiệp muốn cạnh tranh thànhcông cần phải nghiên cứu kỹ

Nh vậy ngoài sự tác động gián tiếp của các yếu tố khách quan, đầu t làchìa khoá để mở ra và nâng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp vì đầu

t là điều kiện cơ bản nhất để hình thành các yếu tố đầu vào – các yếu tố cấuthành sản phẩm

II Sự cần thiết phải đầu t nâng cao khả năng cạnh tranh ở Tổng công ty thép Việt Nam

1 Đặc điểm của đầu t phát triển với ngành thép Việt Nam

Là một ngành công nghiệp chủ đạo, tạo ra vật t chiến lợc cho công cuộcCNH-HĐH, đầu t phát triển với ngành thép cũng bao gồm những đặc điểm của

đầu t phát triển nói chung, tuy nhiên có một vài nét đặc thù riêng nh sau:

Thứ nhất: Thép là một ngành công nghiệp nặng vì vậy để xây dựng hoặc

lắp đặt một nhà máy, một dây chuyền thiết bị cần vốn, vật t và lao động lớn

Trong suốt quá trình thi công số vốn đầu t này không sinh lợi mà nằm ứ đọnglại

Đối với một số ngành khác tình trạng này có thể đợc giải quyết bằng cáchchia nhỏ công trình thành nhiều hạng mục, hoàn thành xong hạng mục nào đavào hoạt động ngay để lấy thu bù chi Nhng riêng ngành thép chỉ có thể vậnhành khi đã xây dựng xong tất cả các hạng mục (mỗi công trình đầu t có vốndao động từ vài tỷ đến hàng trăm tỷ đồng) Chính vì thế chi trả nợ vay là mộtgánh nặng lớn đối với ngành thép trong những năm đầu hoạt động

Thứ hai: Thời gian tiến hành một công cuộc đầu t từ khi bắt đầu cho đến

khi phát huy tác dụng thờng đòi hỏi nhiều năm tháng, thời gian vận hành để thuhồi đủ vốn cũng kéo dài Trong suốt thời gian đó sự tác động của các yếu tố tựnhiên và xã hội là không nhỏ

Không tính đến hoạt động đầu t của các doanh nghiệp sản xuất thép tnhân quy mô gia đình, để hoàn thành một nhà máy sản xuất thép cần từ 5 đến

10 năm thậm chí còn lâu hơn Đó là cha kể đến những rủi ro có thể gặp trongquá trình xây dựng làm kéo dài thời gian thi công

Đối với ngành thép vốn đầu t ban đầu thờng lớn nên thời gian thu hồi vốn

có khi lên tới hàng chục năm Nhìn chung ngành thép ít chịu tác động của cácyếu tố tự nhiên hơn so với một số ngành (nh nông nghiệp) Trong khi đó sựthay đổi của các yếu tố xã hội và thể chế chính trị, về cơ chế kinh tế, và cácchính sách của Nhà nớc là rất đáng kể Ngành thép là một ngành công nghiệpnặng có quy mô lớn, cồng kềnh nên khả năng chuyển đổi để thích ứng là rấtkhó khăn và chậm trễ

Thứ ba: Đa số các công trình đầu t của ngành thép đợc xây dựng ở một vị

trí cố định nên chịu sự tác động của các yếu tố tự nhiên và xã hội trong vùng.Tuy nhiên nh đã nói ở trên sự tác động của các hiện tợng tự nhiên nh ma, bão,

lũ, lụt … để tạo ra các sản đối với ngành thép là không lớn, chỉ có sự bất ổn về địa chất mới làthảm hoạ đáng lo ngại cho ngành sản xuất thép bởi vì nó có thể phá huỷ ngaylập tức các công trình đầu t đồ sộ mà phải mất hàng chục năm mới xây dựng vàphục hồi lại đợc Chính vì thế lựa chọn địa điểm xây dựng nhà máy thép cần

đặc biệt lu ý đến vấn đề địa chất

Những vấn đề xã hội nh tôn giáo, tín ngỡng, phong tục tập quán cũngkhông ảnh hởng lớn đến việc xây dựng một nhà máy thép (chỉ trừ khi sản xuấtthép gây ô nhiễm môi trờng quá nặng thì mới có nguy cơ bị đóng cửa hoặc phải

di dời địa điểm)

Thứ t: Do thời gian kéo dài và vốn đầu t lớn nên đầu t phát triển ngành

thép gặp nhiều rủi ro (đặc biệt là đầu t vào khâu thợng nguồn) Đầu t phát triểnngành thép thờng gặp một số những rủi ro sau:

- Rủi ro về xây dựng và hoàn thành công trình: Do vốn đầu t lớn nên nếukhông có phơng án vay vốn chắc chắn thì khả năng kéo dài thời gian thi công

là có thể xảy ra Hay những rủi ro do không giải toả đợc dân c buộc phải thuhẹp hoặc khớc từ dự án

- Rủi ro về kỹ thuật và vận hành: Đặc điểm của sản xuất thép là sử dụngrất nhiều máy móc thiết bị vì vậy đây là rủi ro thờng gặp nhất Đặc biệt là ởTổng công ty thép do máy móc thiết bị lạc hậu nên không đáp ứng đợc yêu cầusản xuất và không thể vận hành đợc với thiết kế ban đầu

- Rủi ro về thị trờng: Đây là rủi ro có tác động lớn nhất đối với ngànhthép Do quy mô lớn, rất khó chuyển đổi hớng sản xuất nên nếu có sự biến

động về giá cả, về cung, cầu thì ngành thép sẽ phải chịu hậu quả lớn nhất

Đầu t phát triển ngành thép là một hoạt động khó khăn và chịu nhiều rủi

ro nên rất cần sự quan tâm giúp đỡ của các cấp chính quyền từ trung ơng đến

địa phơng

2 Vai trò của ngành thép đối với nền kinh tế quốc dân

Thép đợc đánh giá là vật t chiến lợc không thể thiếu của nhiều ngànhcông nghiệp và xây dựng có vai trò hết sức quan trọng trong sự nghiệp CNH-HĐH đất nớc Tựu chung lại, vai trò của ngành thép có thể đợc khái quát nhsau:

2 1 Vai trò trong việc phát triển các ngành phía sau(mối liên hệ xuôi)

Đó là các ngành sử dụng thép làm nguyên liệu,vật t để phục vụ cho hoạt

động phát triển sản xuất của mình nh: xây dựng, chế tạo, giao thông vận tải

- Đối với ngành xây dựng : thép là vật liệu chính, thép cùng với ximăng,cát, sỏi, gạch ngói cấu tạo vào thực thể công trình (1m3 bê tông cho xâydựng nhà cao tầng cần 90-100kg thép) Bất cứ một hoạt động kinh tế nàocũng cần có cơ sở vật chất tơng ứng, văn phòng, máy móc thiết bị, hoạt độngxây lắp sẽ đáp ứng yêu cầu này

Ngành xây dựng nớc ta thời gian qua phát triển rất mạnh Hàng loạt cáccơ sở điện-đờng-trờng-trạm đợc đầu t nâng cấp hoặc xây dựng mới Tiêu biểu

nh đờng dây tải điện 500 KV Bắc Nam, nhà máy điện Phú Mỹ, thuỷ

điệnYALY hoặc quốc lộ 5, cầu Mỹ Thuận, cầu sông Gianh, cảng nớc sâuCái Lân, đã tiêu thụ khối lợng thép xây dựng rất lớn (chủ yếu là thép cán dài).Ngoài ra, nhu cầu về xây dựng nhà ở, nhà xởng, văn phòng cho thuê,khách sạn

và khu vui chơi giải trí cũng tăng lên rõ rệt cùng với tốc độ đô thị hoá diễn ramạnh mẽ chủ yếu ở các thành phố lớn nh Hà Nội, tp Hồ Chí Minh Nhu cầuthép cho xây dựng loại này rất đa dạng, cả thép cán dài, thép dẹt đến tôn mạcác loại

Nh vậy, đầu t xây dựng cơ bản và xây dựng cơ sở hạ tầng cần một khối ợng thép rất lớn và đa dạng nếu không có sự phát triển của ngành thép nh thờigian vừa qua thì hoạt động xây dựng sẽ khó gia tăng mạnh mẽ nh thế

l Đối với ngành giao thông vận tải (ngành đợc coi là huyết mạch của nềnkinh tế ) Sự phát triển giao thông vận tải kéo theo sự phát triển của nhiềuvùng và nhiều ngành,nghề Trong những năm qua giao thông vận tải là lĩnhvực đợc quan tâm đầu t nhiều nhất Các công trình xây dựng và nâng cấpcầu,đờng bộ, đờng sắt và các sân bay,các bến cảng (đặc biệt là cảng nớc sâu)

đợc quan tâm thích đáng Hệ thống giao thông miền núi đợc hoàn thiện.Nhiều công trình thế kỷ nh cầu Mỹ Thuận, đờng Hồ Chí Minh,đờng quốc lộ

số 1 có đóng góp lớn về giá trị kinh tế Sự phát triển của giao thông vận tải

sẽ cần nhu cầu lớn về thép đặc biệt là thép hình cỡ lớn và thép thanh vằn,thanh tròn trơn

- Ngành công nghiệp khác:

Trong công nghiệp chế tạo thép là nguyên vật liệu không thể thiếu + Đối với công nghiệp đóng tầu: công nghiệp đóng tầu của Việt Namhiện nay cha phát triển mạnh Các nhà máy chủ yếu là sửa chữa tầu, chỉ cómột công ty lớn là công ty đóng tầu Ba Son (Sài Gòn) hàng năm sử dụng4000-5000 tấn thép trong đó 70% là thép tấm, còn lại 30% là thép cántròn,thép hình các loại

+ Đối với công nghiệp sản xuất ôtô, xe máy: là ngành phát triển mạnhtrong tơng lai để đáp ứng phơng tiện đi lại cho ngời dân Ước tính năm 2005riêng công nghiệp xe máy sẽ có nhu cầu thép khoảng 8000 tấn và năm 2010 là

14000 tấn Hiện nay suất tiêu thụ thép của công nghiệp xe máy khoảng25kg/chiếc, của ôtô khoảng từ 173-250kg/chiếc (tuỳ từng loại ôtô) chủ yếu làthép lá, cán nguội, lá mạ Tỷ lệ nội địa hoá trong những ngành này ngày càngcao Điều đó cho thấy vai trò quan trọng của thép đối với công nghiệp ôtô,xemáy

+ Đối với công nghiệp sản xuất đồ gia dụng: Khi đời sống của nhân dânngày càng đợc nâng cao thì nhu cầu về đồ gia dụng sẽ rất lớn Đó là nhu cầu

về máy giặt,máy điều hoà,tủ lạnh, máy tính Suất tiêu thụ thép của máy giặt

là 11kg/chiếc,tủ lạnh là 20kg/chiếc,máy điều hoà là 15kg/chiếc Loại thép sửdụng chủ yếu là thép dẹt Tới đây,nhu cầu về thép cho sản xuất các loại đồhộp, bao bì, container cũng rất lớn

Ngoài việc là vật liệu trực tiếp cho các ngành, thép còn có vai trò giántiếp trong việc phát triển ngành nông nghiệp thông qua tác động vào ngànhcông nghiệp chế tạo máy móc thiết bị vật t cho nông nghiệp Khi nông nghiệpphát triển đến mức cơ giới hoá thì lại tác động trở lại đến sự phát triển cơ khíchế tạo máy móc nông nghiệp và đặt ra yêu cầu cho các ngành này mở rộngsản xuất và cầu về thép lại tăng Một vai trò quan trọng không thể không kể

đến là thép phục vụ cho công nghiệp quốc phòng Thép là vật liệu để sản xuất

ra các loại vũ khí chiến tranh (súng, đạn, tên lửa, tầu ngầm ) trong đó nhucầu chủ yếu là thép chất lợng cao và thép đặc chủng

Việc phát triển sản xuất thép là điều kiện cơ bản để phát triển các ngànhphía sau, tác động mạnh mẽ đến việc mở rộng sản xuất, giảm chi phí cho cácngành và đem lại lợi ích chung cho toàn bộ nền kinh tế

2 2 Vai trò phát triển các ngành phía trớc (mối liên hệ ngợc)

Để phát triển sản xuất thép cần rất nhiều các yếu tố đầu vào Các ngànhphía trớc chính là những ngành cung cấp các yếu tố đầu vào cho sản xuất thépnh: ngành khai khoáng (than, dầu, khí đốt, quặng sắt ), ngành điện

- Phát triển công nghiệp khai khoáng:công nghiệp khai khoáng sẽ cung cấpcác yếu tố đầu vào nh than, dầu, quặng sắt, khí đốt và các vật liệu trợ dungkhác(đất chịu lửa,fero ) Để sản xuất 1 tấn thép cán cần 1,03-1,11 tấn phôithép,25-75 tấn dầu FO Nh vậy với năng lực sản xuất hiện có (khoảng 2,6 triệutấn thép cán) thì nhu cầu về các yếu tố đầu vào nh trên sẽ rất lớn, đây là điềukiện để phát triển mạnh ngành khai khoáng ở Việt Nam

- Phát triển công nghiệp điện :điện năng là đầu vào không thể thiếu củabất kì hoạt động sản xuất nào trong đó sản xuất thép tiêu tốn lợng điện năngnhiều nhất Để sản xuất 1 tấn phôi thép ở Việt Nam cần 800-950Kwh và sảnxuất 1 tấn thép cán cần 100-170Kwh Điều đó cho thấy nhu cầu rất lớn về

điện trong sản xuất thép Để có đủ điện năng cho hoạt động sản xuất côngnghiệp (trong đó có thép) các nhà máy điện của nớc ta đã đợc đầu t chiều sâu

và hiện đại hoá trong những năm gần đây Đến năm 2010, ngành thép có nhucầu điện khoảng 2000triệu Kwh

2 3 Vai trò của ngành thép trong việc giải quyết lao động

Để tiến hành sản xuất kinh doanh, ngành nào cũng cần lao động nhngthép là một ngành công nghiệp nặng thờng có quy mô lớn nên nhu cầu lao

động sẽ rất lớn Riêng Tổng công ty thép Việt Nam đã có hơn 20.000 lao độngtrực tiếp Ngoài ra việc phát triển sản xuất thép sẽ tạo công ăn việc làm chohàng chục vạn lao động gián tiếp trong các ngành chế biến sử dụng thép trongcả nớc nhất là ngành xây dựng và cơ khí

Tóm lại, thép là nguồn vật liệu chính để sản xuất các t liệu sản xuất và

t liệu tiêu dùng Nó có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc phát triển cácngành có liên quan Trong giai đoạn hiện nay khi nớc ta đang trong công cuộcCNH-HĐH nhu cầu về xây dựng cơ sở hạ tầng và tốc độ đô thị hoá gia tăngmạnh mẽ thì thép trở thành vật liệu ngày càng quan trọng và phổ biến (do có

đặc tính cơ học tốt,có thể sử dụng làm vật liệu cho nhiều ngành công nghiệp,giá thành rẻ và nguồn nguyên liệu dồi dào)

3 Đặc điểm đầu t của Tổng công ty thép Việt Nam

Là một đơn vị chủ lực của ngành thép Tổng công ty thép Việt Nammang đầy đủ các đặc điểm chung của ngành nh quy mô nhỏ,công nghệ lạchậu,thiếu đồng bộ, cơ cấu mặt hàng sản xuất hẹp, đơn điệu, năng lực sản xuấtphôi thép quá nhỏ bé, phụ thuộc nhiều vào phôi thép nhập khẩu, chi phí sản

xuất còn cao, năng suất thấp,giá thành không ổn định Tổng công ty cònmang một số đặc điểm riêng:

Thứ nhất: Do các nhà máy của Tổng công ty đợc đầu t từ vài chục năm

trớc nên trình độ công nghệ và mức độ đồng bộ, tiên tiến của trang thiết bị đềuthua kém các liên doanh và một số cơ sở mới đầu t gần đây

Hiện nay công nghệ sản xuất thép của Tổng công ty chỉ đạt mức trungbình của thế giới Nguồn gốc thiết bị chủ yếu từ các nớc trong khu vực nhTrung Quốc, Đài Loan, ấn Độ nên trình độ không cao Thiết bị của Tổngcông ty chỉ có lợi thế hơn so với các cơ sở sản xuất nhỏ Thêm vào đó là tìnhtrạng thiếu đồng bộ đã làm cho máy móc thiết bị không phát huy đợc hết côngsuất thiết kế Đầu t thời gian qua lại chỉ chú trọng đến phần cơ mà ít quan tâm

đến đầu t chiều sâu

Vì vậy thực trạng công nghệ của Tổng công ty hiện nay đã yếu kém đến mứcbáo động

Trong khi đó nhờ chính sách khuyến khích phát triển của Nhà nớc cácthành phần kinh tế khác đã năng động và linh hoạt biết chớp lấy thời cơ và tậndụng cơ hội để đổi mới thiết bị và nâng cao năng lực sản xuất của mình Đếnnay đa số các công ty TNHH mới thành lập đều có công nghệ tiên tiến, thiết

bị hiện đại (nh công ty thép Nam Đô, công ty An Việt và công ty cổ phần thépHải Phòng… để tạo ra các sản)

Thứ hai: Do Tổng công ty coi trọng toàn cục, muốn phát triển đồng bộ

nên cha có bớc đi táo bạo trong hoạt động đầu t thời gian qua Sự thận trọng làcần thiết nhng trong cơ chế thị trờng nhiều khi lại bỏ lỡ những cơ hội lớn

Thứ ba: Các dự án đầu t chủ yếu là quy mô nhỏ, đầu t phân tán Một số

dự án lớn thì lại bị chậm trễ và kéo dài nh dự án cải tạo công ty Gang ThépThái Nguyên, hay dự án chuẩn bị khai thác mỏ sắt Thạch Khê… để tạo ra các sảnmột số dự ánsản xuất thép dẹt và phôi thép bị ngừng trệ do đối tác nớc ngoài rút lui hoặcthiếu vốn dầu t

Thứ t: Tình trạng đầu t mất cân đối trong khâu sản xuất thép để lại hậu

quả lớn mà hiện nay Tổng công ty đang phải khắc phục Đó là hơn hai phần

ba số vốn đầu t cho cán thép nhng hiệu quả lại rất nhỏ bé Trong khi khâuluyện thép có thể sản xuất đợc phôi thép với giả rẻ thì lại không đợc chú trọng

đầu t Hiện nay 4 đơn vị trực thuộc Tổng công ty chỉ có khả năng sản xuất25% phôi thép phục vụ nhu cầu trong nớc Việc Tổng công ty tự túc đợc mộtphần phôi cán là một u điểm nổi bật song công nghệ và thiết bị luyện thép sảnxuất phôi đã cũ, cộng với việc giá phôi trên thị trờng quốc tế liên tục hạ nênsức cạnh tranh của Tổng công ty lại càng giảm so với các đơn vị ngoài Tổngcông ty

Thứ năm: Tài chính cuả Tổng công ty cha đủ mạnh, cha tơng xứng với

vai trò phải đảm nhiệm, vốn tích lũy không đáng kể vì vậy rất bị động trong

hoạt động đầu t Chính vì thiếu vốn đầu t và khả năng thu hút vốn kém nênTổng công ty đã bỏ lỡ nhiều cơ hội đầu t hiệu quả Nguyên nhân chủ yếu là

do Tổng công ty vẫn cha chuyển mạnh sang nền kinh tế thị trờng, vẫn còntrông chờ ỷ lại vào sự cấp phát vốn của Nhà nớc, và cha có một chiến lợc huy

động vốn trong dân nên hoàn toàn không có khả năng tự chủ về vốn

Do những đặc điểm riêng nêu trên hoạt động sản xuất kinh doanh củaTổng công ty thép Việt Nam còn gặp nhiều khó khăn hơn các đơn vị ngoàiTổng công ty Hiện tại tỷ trọng về vốn, tài sản, sản lợng, thị phần của Tổngcông ty so với toàn ngành còn thấp (dới 50%), sức cạnh tranh rất yếu

4 Sự cần thiết phải đầu t nâng cao khả năng cạnh tranh của Tổng công

Từ khi Liên Xô và các nớc SEV tan rã khó khăn diễn ra trong cả nớctrong đó có ngành thép Phải đến những năm 90 sau khi có chủ trơng đổi mớikinh tế đất nớc ngành thép mới đợc quan tâm Năm 1995 Tổng công ty thép đ-

ợc thành lập, đến nay mới hoạt động đợc 6 năm (bao gồm 4 đơn vị thànhviên), mặc dù đã hết sức cố gắng đầu t nhiều hạng mục công trình mới,nângcấp nhiều thiết bị cũ song cho đến nay các nhà máy vẫn còn trong tình trạnglạc hậu nhỏ bé phân tán, mới đợc coi là đang trong giai đoạn đầu phát triển(trong khi các nớc trong khu vực đã phát triển trớc ta khoảng 10 năm nhng cócông suất lớn, và cơ cấu sản phẩm đầy đủ)

4 2 Quy mô năng lực sản xuất thấp, cơ cấu sản phẩm còn hạn chế

Do mới bắt đầu đợc quan tâm đầu t và chậm đợc điều chỉnh nên quy mô

và năng lực sản xuất của các nhà máy thép của Tổng công ty rất nhỏ Tổngcông ty chỉ có 4 nhà máy thành viên với tổng công suất sản xuất thép cánkhoảng 760 000t/n chiếm 30,4% năng lực sản xuất phôi thép khoảng470.000tấn phôi thép /năm (chỉ cung cấp đợc 25%nhu cầu phôi thép trong n-ớc) Hiện nay ngành thép Việt Nam mới chỉ sản xuất đợc các loại thép tròntrơn,tròn vằn, dây cuộn nà thép hình cỡ vừa và nhỏ phục vụ cho xây dựng vàgia công sản xuất ống hàn, tôn mạ hình uốn nguội,cắt xẻ từ sản phẩm dẹtnhập khẩu Các sản phẩm dài trong nớc cũng phần lớn đợc cán từ phôi thépnhập khẩu (75%), khả năng tự sản xuất phôi trong nớc còn nhỏ bé Các loạithép dẹt và thép chất lợng cao cha đợc đầu t xây dựng, cha có cơ sở tập trung

chuyên sản xuất thép đặc biệt phục vụ chế tạo, cơ khí, quốc phòng mà chỉ sảnxuất ở quy mô nhỏ tại một số nhà máy cơ khí và một số nhà máy của Tổngcông ty Nhu cầu thị trờng ngày càng lớn và đa dạng nhng hiện nay cơ cấu sảnphẩm của Tổng công ty rất nhỏ bé

Tóm lại thời gian qua do vốn đầu t ít và thị trờng cha phát triển nên quymô và năng lực sản xuất của Tổng công ty còn hạn chế, cơ cấu sản xuất thiếu

đồng bộ, mất cân đối giữa sản xuất phôi thép (khâu thợng nguồn)và sản xuấtthép cán(khâu hạ nguồn),giữa cơ cấu mặt hàng và cơ cấu chất lợng sản phẩm

4 3 Trình độ công nghệ và máy móc thiết bị lạc hậu

Máy móc thiết bị sản xuất thép trong những công ty của Tổng công ty

từ những năm 60,70 đến nay vẫn đang hoạt động (các thiết bị này đã cũ, lạchậu, hết khấu hao, ít đợc đổi mới hiện đại hoá Các thiết bị đợc đầu t gần đâycũng chỉ thuộc loại trung bình của thế giới, mức độ tự động hoá thấp

Công nghệ sản xuất vẫn là công nghệ cũ, lạc hậu, sản xuất theo phơngpháp truyền thống, dây chuyền công nghệ thiếu đồng bộ, tiêu tốn nhiều vậtchất đầu vào (gấp 2 –3 lần so với công nghệ của thế giới hiện nay)

Máy móc thiết bị chủ yếu có nguồn gốc từ Trung Quốc và một số nớc trongkhu vực,giá rẻ,chất lợng thấp,dễ bị đào thải,phải sửa chữa và nâng cấp nhiềulần,không đảm bảo sức cạnh tranh lâu dài Quy mô thiết kế đã nhỏ hiệusuấtsử dụng máy chỉ đạt 60-70%công suất thiết kế,thêmvào đó là tình trạng ônhiễm môi trờng nghiêm trọng do thiết bị quá cũ Hiện nay Tổng công ty có 3

lò cao xây dựng từ những năm 59-60 (chỉ còn một lò vận hành), 22 lò điện hồquang cỡ nhỏ (thiết bị Trung Quốc), 4 nhà máy đúc liên tục phôi vuông với 10dòng đúc, 5 nhà máy cán bán liên tục, 7 nhà máy cán mini tự trang bị cỡ nhỏ.Tổng công ty đợc coi là hạt nhân của ngành thép nhng tài sản cố định củaTổng công ty rất nhỏ bé và lạc hậu không đủ sức làm chủ và chi phối thị trờngtrong nớc Tổng công ty mất dần vai trò chủ đạo trong ngành thép

4 4 Chi phí sản xuất và giá thành sản phẩm cao, khó cạnh tranh

So với khối liên doanh và thế giới,chi phí sản xuất của Tổng công tythuộc loại cao nhất Do công nghệ kém, tiêu hao năng lợng và vật chất đầuvào lớn nên chỉ tính riêng phần tiêu hao vật chất quy ra tiền của Tổng công ty

đã gấp 2 lần so với thế giới và gấp 1,5 lần so với liên doanh Thêm vào đó lựclợng lao động của Tổng công ty quá lớn và bộ máy hành chính cồng kềnhcũng làm giá thành 1 tấn thép bị đẩy lên cao So với thép của Nga và Tâu âu,giá thép của Việt Nam có giá bán cao hơn từ 10-14%, còn so với liên doanhthì cao hơn từ 4-5% và cao hơn các nớc trong khu vực từ 20-25$/t Lợi thế vềgiá nghiêng hẳn về phía liên doanh và thép nớc ngoài gây nên khó khăn lớncho Tổng công ty trong cuộc cạnh tranh ở hiện tại và một số năm trớc mắt

4 5 Bối cảnh kinh tế thế giới hiện nay đang trong xu thế khu vực hoá và toàn cầu hoá diễn ra mạnh mẽ

Cam kết gia nhập AFTA và WTO của Việt Nam là cơ hội để thép ViệtNam gia nhập thị trờng thế giới và cũng là cơ hội cho thép nớc ngoài tràn vàoViệt Nam với thuế quan thấp (<5%) Do vậy gia nhập các tổ chức quốc tế vừa

là điều kiện vừa là thách thức lớn cho Tổng công ty thép Việt Nam về tiêu thụngay trên thị trờng trong nớc và cả thị trờng nớc ngoài (việc xâm nhập thị tr-ờng nớc ngoài là rất khó khăn vì các nớc trong khu vực đã đi trớc ta hàng chụcnăm nên có lợi thế hơn rất nhiều cả về chất lợng, chủng loại và giá thành).Hơn nữa cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật đang diễn ra rất sôi nổi trên toàncầu, nhiều công nghệ sản xuất thép mới đợc phát minh nếu không tìm cách đitắt, đón đầu để bắt kịp với thế giới thì công nghệ thép Việt Nam sẽ chỉ ở mứclạc hậu và thua kém nh hiện nay

4 6 Sự phát triển mạnh của cơ chế thị trờng và khối liên doanh, t nhân và

các doanh nghiệp ngoài Tổng công ty trong một cơ chế thoáng đã làm giảmthị phần và lợi nhuận của Tổng công ty, sức cạnh tranh của sản phẩm thép củaTổng công ty thép Việt Nam trong nớc rất yếu,khả năng mở rộng thị trờngxuất khẩu hạn chế Những năm gần đây,thép liên doanh và thép t nhân trànngập thị trờng Việt Nam, chiếm phần lớn thị trờng trong nớc (Chủ yếu là thịtrờng miền Bắc và miền Nam, thị trờng miền Trung rất nhỏ bé) Thị phần củaTổng công ty hiện nay chỉ còn dới 30%, Tổng công ty đã bị các đơn vị ngoàiTổng công ty cạnh tranh khốc liệt và đang có nguy cơ giảm thị phần xuốngnữa, thị phần giảm tất yếu làm giảm lợi nhuận vì thế khả năng cạnh tranh củaTổng công ty hiện nay đang rất khó khăn và ngày càng gặp nhiều trở ngại

Tóm lại, hiện nay Tổng công ty thép đang lâm vào tình trạng khó khănnhiều mặt, tài sản, công nghệ, vốn, thị phần, lợi nhuận đều chiếm tỷ trọng nhỏ

so với toàn ngành, khả năng cạnh tranh rất yếu Tổng công ty cần đợc đầu tvới một chiến lợc dài hạn, mạnh bạo để đổi mới công nghệ, giảm nhân lực đặcbiệt là bộ máy quản lí hành chính, khai thác tốt các nguồn tài nguyên trong n-

ớc, đa dạng hoá sản phẩm, nâng cao năng lực sản xuất nhằm hạ giá thành sảnphẩm đáp ứng đợc yêu cầu của thị trờng trong nớc và cạnh tranh đợc với cácliên doanh, từng bớc lấy lại thị phần trong nớc đã bị mất và vơn mạnh ra thị tr-ờng xuất khẩu Đầu t chính sẽ giải quyết những khó khăn hiện tại của Tổngcông ty song phải đầu t đúng hớng và có trọng điểm (tránh đầu t tràn lan,ồ ạt

nh thời gian qua) phải phấn đấu tăng mạnh sản lợng, thị phần và lợi nhuận đểgiữ vai trò chủ đạo trong ngành thép, có khả năng chi phối thị trờng trong nớc

5 Vai trò của đầu t phát triển với việc nâng cao năng lực cạnh tranh ở Tổng công ty thép Việt Nam

Hiện nay năng lực cạnh tranh của Tổng công ty thép Việt Nam rất yếu.Trong khi các nhà máy thép liên doanh và t nhân ngày càng phát triển vớitrình độ công nghệ hiện đại và c

Vai trò của đầu t phát triển đối với việc nâng cao khả năng cạnh tranhcủa Tổng công ty thép Việt Nam có thể đợc khái quát cụ thể nh sau:

Thứ nhất: Đầu t là phơng thức hữu hiệu nhất để tăng cờng tiềm lực khoa

học công nghệ cho sản xuất thép

Khoa học công nghệ có vai trò cực kỳ quan trọng đối với ngành thép Nó

có đóng góp lớn trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh của Tổng công ty.Vì khoa học công nghệ tác động vào tất cả các lĩnh vực nhằm nâng cao năngsuất, chất lợng, hiệu quả của sản xuất, giảm tiêu hao vật chất đầu vào nhằmgiảm giá thành, rút ngắn thời gian nấu luyện và nâng cao hiệu suất thu hồithép từ đó tạo ra sản lợng lớn với giá cạnh tranh Trong giai đoạn hiện naycuộc cách mạng khoa học công nghệ diễn ra sôi động trên thế giới, nếu không

đợc đầu t để đổi mới và bắt kịp với nhịp độ đó thì Tổng công ty sẽ đứng trớcnguy cơ tụt hậu ngày càng xa Chính vì những đóng góp đáng kể đó nên trongthời gian tới muốn nâng cao năng lực cạnh tranh không có phơng thức nàohiệu quả hơn là đầu t mạnh cho khoa học và công nghệ Thông qua hoạt

động đầu t sẽ tạo ra những thiết bị mới hoặc cải tạo nâng cấp các thiết bị cũ đểphục vụ tốt hơn hoạt động sản xuất, dần dần tiến tới đạt đến trình độ chungcủa khu vực và thế giới

Thứ hai: Đầu t có vai trò trong việc tăng quy mô, công suất, chất lợng

và đa dạng hoá sản phẩm tạo điều kiện cho Tổng công ty tham gia toàn diệnvào thị trờng

Hiện nay quy mô của các doanh nghiệp thép quốc doanh còn nhỏ bé, phântán vì vậy cha đủ khả năng tham gia hội nhập mà mới chỉ cung cấp đợc chonhu cầu trong nớc Muốn tham gia cạnh tranh rộng trên thị trờng cần phải cónhững nhà máy quy mô lớn với thiết bị tiên tiến, hiện đại và sản xuất theo hớngchuyên môn hoá với chủng loại sản phẩm đa dạng để tạo ra lợi thế cạnh tranh

và có thể tham gia vào thị trờng trên nhiều phơng diện Hoạt động đầu t chiềurộng sẽ tác động đến việc tăng quy mô và sản lợng, đồng thời đầu t chiều sâu

sẽ làm tăng giá trị cho sản phẩm Kết hợp giữa đầu t chiều rộng và đầu t chiềusâu là điều kiện cơ bản để tăng nhanh khả năng cạnh tranh ở Tổng công ty thépViệt Nam trong thời gian tới

Thứ ba: Hoạt động đầu t sẽ giải quyết những yếu kém mà thời gian qua

Tổng công ty đã mắc phải

Trớc hết phải kể đến đó là tình trạng mất cân đối giữa khâu thợng nguồn

và hạ nguồn, mất cân đối trong cơ cấu sản phẩm, mất cân đối giữa sản xuất vớitiêu thụ Tình trạng đầu t tràn lan, ồ ạt không gắn với thị trờng thời gian quavừa gây lãng phí vốn vừa gây nên sự kém hiệu quả và thừa thiếu cục bộ hiệnnay Để có thể vơn lên mạnh hơn và làm chủ thị trờng cần phải giải quyết sớmnhững sai lầm này bằng một chiến lợc đầu t hợp lý, gắn sản xuất với tiêu thụ

Thứ t: Đầu t có tác động lớn đến việc giảm chi phí sản xuất hạ giá thành

sản phẩm và ổn định giá bán trên thị trờng

Để lấy lại lợi thế về giá Tổng công ty cần phải có chiến lợc đầu t toàn diệnnhằm tác động đén tất cả các yếu tố đầu vào nh công nghệ thiết bị, lao động,nguồn cung cấp nguyên nhiên vật liệu, kể cả việc sắp xếp và tổ chức lại sảnxuất cho gọn nhẹ và tinh giản bộ máy hành chính Tuy nhiên đây là vấn đề hếtsức khó khăn (vì nó tác động đến các vấn đề xã hội), cần có thời gian và vốnlớn cùng với một chiến lợc đầu t táo bạo mới có thể giải quyết đợc

Tóm lại, đầu t đóng vai trò hết sức quan trọng, nó tác động đến tất cả cácyếu tố đầu vào (những yếu tố chủ quan) để trực tiếp làm tăng giá trị cho sảnphẩm và tạo ra những lợi thế để sản phẩm có thể tham gia vào thị trờng mộtcách tự chủ

Chơng II

Thực trạng hoạt động đầu t với việc nâng cao khả năng cạnh tranh ở Tổng công ty thép việt nam

Giai đoạn 1991 - 2000

I.Vài nét khái quát về Tổng công ty thép Việt Nam

1.Quá trình phát triển của ngành thép Việt Nam:

Ngành thép Việt Nam bắt đầu đợc xây dựng từ đầu những năm 60, khuLiên hợp gang thép Thái Nguyên do Trung Quốc giúp đã cho ra lò mẻ gang

đầu tiên năm 1963 Song do chiến tranh và khó khăn nhiều mặt, 15 năm saukhu liên hợp gang thép Thái Nguyên mới có sản phẩm cán Năm 1975, nhàmáy Luyện cán thép Gia Sàng do CHDC Đức giúp đã đi vào sản xuất Côngsuất thiết kế của cả khu Liên hợp gang thép Thái Nguyên lên 10 vạn tấn/năm.Năm 1976, khi đất nớc thống nhất, công ty luyện kim đen Miền Nam đợcthành lập trên cơ sở tiếp quản các nhà máy luyện cán thép mini của chế độ cũ

để lại ở thành phố Hồ Chí Minh và Biên Hoà , với công suất khoảng 80.000tấn thép cán/năm

Từ 1976 – 1989, ngành thép gặp nhiều khó khăn do kinh tế đất nớc khủnghoảng và nguồn thép từ Liên Xô và các nớc XHCN vẫn còn dồi dào nên ngànhthép không phát triển, chỉ duy trì mức sản lợng 40.000- 85.000 tấn/năm

Từ năm 1989- 1995, thực hiện chủ trơng đổi mới, của Đảng, ngành thépbắt đầu có tăng trởng, sản lợng thép trong nớc đã vợt ngỡng 100.000 tấn/năm

Năm 1990, Tổng công ty thép Việt Nam thuộc Bộ Công nghiệp nặng đợcthành lập, thống nhất quản lý ngành sản xuất thép trong cả nớc Đây là thời kỳphát triển sôi động, nhiều dự án đầu t chiều sâu và liên doanh với nớc ngoài đ-

ợc thực hiện Các ngành và các thành phần kinh tế khác đua nhau làm thépmini Sản lợng thép cán năm 1995 đã tăng gấp 4 lần so với năm 1990, đạt450.000 tấn/năm và bằng mức Liên Xô cung cấp cho ta hàng năm trớc 1990.Tháng 4/1995, Tổng công ty Thép Việt Nam theo mô hình Tổng công ty

91 đợc thành lập trên cơ sở hợp nhất Tổng công ty Thép Việt Nam thuộc BộCông nghiệp và Tổng công ty Kim khí thuộc Bộ Thơng mại

Thời kỳ 1996- 2000: ngành thép vẫn giữ đợc tốc độ tăng trởng khá cao,tiếp tục đợc đầu t mới và đầu t chiều sâu, đã xây dựng và đa vào hoạt động 13

dự án liên doanh trong đó có 12 nhà máy liên doanh cán thép và gia công chếbiến sau cán Sản lợng thép cán cả nớc trong năm 2000 đã đạt 1,57 triệutấn/năm, gấp hơn ba lần năm 1995 và gấp gần 14 lần năm 1990 Đây là thời

kỳ có tốc độ tăng sản lợng mạnh nhất Hiện nay, lực lợng tham gia sản xuất vàgia công chế biến thép trong cả nớc rất đa dạng, bao gồm nhiều thành phầnkinh tế, ngoài Tổng công ty thép Việt Nam và các cơ sở quốc doanh thuộc cácngành, địa phơng khác còn có các liên doanh, các công ty cổ phần, công ty100% vốn nớc ngoài và các công ty t nhân

2.Đặc điểm cạnh tranh của Tổng công ty thép Việt Nam

Tổng công ty Thép đợc coi là hạt nhân của ngành thép Việt Nam có chứcnăng thống nhất quản lý các doanh nghiệp quốc doanh sản xuất thép trong nớcnhng trên thực tế hiện nay Tổng công ty đâng mất dần vai trò chủ đạo Cácchỉ tiêu vốn, tài sản, sản lợng, thị phần, lợi nhuận, nộp ngân sách dều giảmmạnh Điều này càng đợc thể hiện rõ trong cơ chế thị trờng khi các thànhphần kinh tế khác đợc tự do phát triển Hơn 10 năm hoạt động theo cơ chế thịtrờng có thể rút ra một số đặc điểm cơ bản về khả năng cạnh tranh của Tổngcông ty Thép nh sau:

Thứ nhất: Sức cạnh tranh hiện tại của Tổng công ty rất yếu kém

Trong thời kì 1996-2000 nhu cầu thép trong nớc vẫn tăng hàng nămkhoảng 12,5%/năm (tơng đơng khoảng 180.000 tấn) nhng nguồn cung cấpchủ yếu là do các đơn vị ngoài Tổng công ty đáp ứng.Từ chỗ chiếm lĩnh 90%thị trờng thép nội địa (những năm đầu thập kỷ 90) đến năm 1996 thị phần củaTổng công ty chỉ còn 53% và năm 2000 chỉ còn 30% Từ khi khối liên doanh

và t nhân đợc khuyến khích phát triển thành phần kinh tế này đã tăng trởng rấtnhanh chóng Trong 5 năm 1996-2000 mức tăng sản lợng bình quân của liêndoanh và t nhân đạt 20%/năm và chiếm lĩnh hơn 50% thị phần trong nớc.Cũng trong thời kỳ đó mức tăng sản lợng của Tổng công ty chỉ đạt 2,3%/năm(công ty thép Miền nam tăng 3% còn công ty Gang Thép Thái Nguyên khôngtăng thậm chí giảm sút) Trong năm 2001 thị phần của Tổng công ty có nguycơ giảm mạnh hơn khi một số nhà máy thép của t nhân đi vào hoạt động tung

ra thị trờng khoảng 1 triệu tấn thép cán với giá thành hạ có khả năng chiếmlĩnh thị trờng dễ dàng

Sự cồng kềnh của các đơn vị thuộc Tổng công ty làm giảm hiệu quả vàkhả năng cạnh tranh Hiện nay Tổng công ty chỉ huy động đợc 60% công suấtcán thép và luyện thép trong khi máy móc thiết bị không sử dụng vẫn phảitrích khấu hao do hao mòn vô hình Thêm vào đó lực lợng lao động quá lớn(công ty Gang Thép Thái Nguyên còn d thừa khoảng 50% lao động) là nguyênnhân đẩy giá thép lên cao

Thiết bị máy móc của Tổng công ty phần lớn đã cũ và lạc hậu, tiêu haonguyên liệu, năng lợng lớn (gấp đôi so với mức tiêu hao của thế giới), sảnphẩm của Tổng công ty ít có hàm lợng công nghệ và chất xám Quy mô vànăng lực sản xuất còn nhỏ hẹp, Tổng công ty không đủ vốn để xây dựngnhững nhà máy lớn (có cơ hội áp dụng công nghệ hiện đại) mà chủ yếu là cácnhà máy quy mô vừa và nhỏ không có khả năng chuyên môn hoá nên rất khócạnh tranh với sản phẩm của liên doanh và sản phẩm nhập khẩu (đợc sản xuấtbằng công nghệ hiện đại, tự động hoá chất lợng đảm bảo, giá rẻ)

Thứ hai: khả năng cạnh tranh của Tổng công ty trong vài năm tới sẽ rất

khó khăn, chật vật

Do sự sai lầm và kém hiệu quả của hoạt động đầu t trong thời gian quavới mục tiêu là tăng nhanh sản lợng thép xây dựng để cắt giảm các cơn sốtthép Hoạt động đầu t đã diễn ra tràn lan, phân tán và mất cân đối Hiệu quảtrớc mắt là đã giảm đợc tình trạng thiếu thép nhng hiện nay lại gây ra ứ đọng

và tồn kho lớn buộc các nhà máy phải sản xuất cầm chừng

Do không thấy trớc đợc nguy cơ cạnh tranh khốc liệt và những khó khăncủa hội nhập đối với một ngành kinh tế non trẻ nên Tổng công ty đã không cónhững bớc đi phù hợp để thích ứng với cơ chế thị trờng và hớng về cạnh tranh

Sự phát triển ngày càng mạnh của các liên doanh và công ty trách nhiệm hữuhạn trong lĩmh vực sản xuất thép cùng với sự xuất hiện của thép nớc ngoài khitham gia hội nhập sẽ là những đối thủ cạnh tranh lớn của Tổng công ty Vì vậytrong vài năm tới khi những khó khăn này cha đợc giải quyết thì Tổng công tycòn vấp phải nhiều trở ngại hơn nữa và thị phần chắc chắn sẽ giảm mạnh

Thứ ba: Phơng thức cạnh tranh đơn điệu

Hiện nay cạnh tranh bằng chất lợng sản phẩm là phơng thức duy nhất củaTổng công ty Tất cả các sản phẩm của Tổng công ty đều đợc cấp chứng chỉISO và đăng ký nhãn mác với cơ quan quản lý chất lợng của Nhà nớc và cóchất lợng không thua kém hàng ngoại nhập Tuy nhiên chất lợng sản phẩmkhông đủ để đảm bảo một chỗ đứng lâu dài trên thị trờng mặc dù đó là yếu tốquan trọng nhất Để tăng đợc thị phần thép Tổng công ty cần hạ đợc giá thànhsản phẩm đến mức tơng đơng hoặc thấp hơn các sản phẩm của liên doanh hay

sản phẩm nhập khẩu và có phơng thức bán hàng linh hoạt, có hoạt động dịch

vụ sau bán hàng hấp dẫn

cỡ lớn trong nớc cha sản xuất đợc mà phải nhập khẩu 100% Một số loại théphợp kim mác thấp thì chỉ đợc sản xuất nhỏ giọt tại một số nhà máy cơ khí củaTổng công ty đủ để cung cấp cho nhu cầu trong nớc Chính sự nghèo nàn vềcơ cấu sản phẩm là cản trở lớn làm cho Tổng công ty không tham gia toàndiện vào thị trờng và không tăng đợc thị phần trong nớc

Thứ năm: Tổng công ty thép cha thực sự tham gia cạnh tranh một cách tự

chủ vào thị trờng

Các đơn vị thuộc Tổng công ty còn đợc sự bảo hộ chặt chẽ của Nhà nớcthông qua các công cụ thuế và phi thuế Nhà nớc đã hạn chế lợng thép nhậpkhẩu vào Việt Nam Chính sự bảo hộ chặt chẽ đó đã gây tâm lý dựa dẫm, ỷ lại

và làm giảm động lực cạnh tranh của Tổng công ty

II Tình hình sản xuất và tiêu thụ.

Để đánh giá một cách khái quát nhất về những tác động của đầu t với khảnăng cạnh tranh của Tổng công ty thép Việt Nam thời gian qua trớc hết ta tìmhiểu về năng lực sản xuất và khả năng tiêu thụ thép của Tổng công ty

Một thập kỷ qua Tổng công ty đã gặt hái đợc nhiều thành công songcũng vấp phải không ít những khó khăn Từ khi đất nớc chuyển mạnh sangnền kinh tế thị trờng khái niệm cạnh tranh mới xuất hiện Nó vừa là điều kiệnthuận lợi cho Tổng công ty vơn lên một cách tự chủ song cũng tạo ra một cơchế mới mà các doanh nghiệp của Tổng công ty vốn đã quen với cơ chế baocấp hàng chục năm nay cha thể thích nghi

1 Về sản xuất

Trong 10 năm qua sản xuất của Tổng công ty đã tăng đáng kể về sản ợng Năm 2000 cả nớc đạt 1,57 triệu tấn thép cán, cao gấp 3 lần năm 95 vàgấp 14 lần năm 1990 Đây là thời kì có tốc độ tăng trởng sản lợng mạnh nhất

l-Đến nay sau hơn10 năm đổi mới ngành thép đã công suất luyện thép lò điện

500 000tấn/năm, công suất cán thép đạt 2,5 triệu tấn/năm và gia công saucán trên 500 000tấn/năm, cụ thể nh sau:

Bảng 3: Sản lợng và tốc độ tăng trởng thép thời kỳ 1991 – 2000

Năm Sản lợng (1000t) Tốc độ tăng liên hoàn(%)

Tuy nhiên với Tổng công ty thép Việt Nam lại là một thập niên đầy khókhăn Tốc độ tăng sản lợng của Tổng công ty chỉ đạt 14,8% (bằng một nửa tốc

độ tăng của toàn ngành) Năm 95, tốc độ tăng sản lợng đạt 51,57% chứng tỏ

đến năm này Tổng công ty thép vẫn là đơn vị tăng trởng cao nhất trong cả nớc

Đến năm 96, khi tốc độ tăng của cả nớc đạt 100% thì tốc độ của Tổng công tychỉ có 16,3% Sự sụt giảm tốc độ tăng trởng rõ rệt đã cho thấy xu hớng chữnglại của Tổng công ty Liên tiếp sau đó tốc độ tăng trởng của Tổng công ty bịsụt giảm (năm 97 tốc độ là -2,4 %) hoặc tăng chậm (0,13% năm 99) Năm

2000 tốc độ tăng đã khả quan hơn với 11,55% (so với tốc độ tăng trởng côngnghiệp là 15,7 %)

Với hơn 650 tỉ đồng cho đầu t chiều sâu, nâng cấp và hiện đại hoá thiết

bị, hiện nay năng lực sản xuất của Tổng công ty đã tiến bộ rõ rệt Năng lựcsản xuất thép cán đạt 760 000 tấn/năm, năng lựcsản xuất phôi thép đạt hơn

300 000 tấn/năm Tuy nhiên công suất thực tế thấp hơn nhiều, thép cán đạt70% công suất và phôi thép đạt 52 % công suất

So với các nớc trong khu vực sản xuất thép của Việt nam rất nhỏ bé vàphân tán Các nhà máy hiện có của Indonexia, Malaixia, Philippin, Singapore đã có công suất 12 triệu tấn phôi thép/năm, 15 triệu tấn thép xây dựng và

Thép Thái Nguyên và công ty thép miền Nam) Song từ năm 1996 đến naymặc dù đã tăng gấp đôi công suất nhng tỉ lệ sản xuất của hai công ty vẫn giảmcòn 53% năm1996 và 30% năm 2000

Sau khi tăng sản lợng đột biến vào những năm 95, 96 sản lợng của VSCchững lại hầu nh không tăng hoặc tăng ít là do: tiềm năng đã hết, thiếu vốn

đầu t xây dựng mới trong khi đầu t chiều sâu kéo dài, chậm phát huy côngsuất và quan trọng hơn cả là cha sản xuất đủ phôi thép mà vẫn phải nhập khẩu

đến 40% phôi của nớc ngoài (khoảng 150 000tấn) nên bị phụ thuộc và biến

động về giá

2 Tình hình tiêu thụ

Thời kì vừa qua là thời kì xây dựng cơ sở hạ tầng diễn ra mạnh mẽ trong cả

n-ớc nên nhu cầu thép xây dựng cũng tăng cao

Bảng 4: Tiêu thụ thép thời kì 1991-2000

Tổngtiêuthụ(1000T) 350 800 1100 1700 2300 2500Tốcđộtăngđịnh

gốc(%)

100 228,57 314,28 485,7 657,1

4

714,28 Nguồn: Phòng kế hoạch đầu t-VSC

Năm 1993 tốc độ tiêu thụ thép tăng hơn hai lần năm 1991 chứng tỏ tốc

độ công nghiệp hoá diễn ra hết sức sôi động trong những năm đầu thập kỷ 90theo đà tăng trởng của cả nớc Trong mấy năm gần đây tổng tiêu thụ thép vẫntăng đều đặn khoảng 200.000 tấn/năm nhng tốc độ tăng lại giảm dần Năm

2000, tiêu thụ thép tăng gấp 7 lần so với năm 1991 Cả thời kì 1991-2000, tốc

độ tiêu thụ thép bình quân đạt khá (25,28%/năm) Trong tổng số thép tiêu thụ

có đến 70% là thép xây dựng, số còn lại là để sản xuất ra t liêu sản xuất phục

vụ cho một số ngành khác nh: cơ khí, đóng tầu, và sản xuất hàng tiêu dùng Trong ba miền của đất nớc, miền Bắc và miền Nam là hai thị trờng chủyếu, tiêu thụ khoảng 86% thép xây dựng; 94,6% thép tấm; 97,6% thép lá vàkhoảng 92% sản phẩm khác nh tôn mạ, lá mạ… để tạo ra các sản Thị trờng miền Trung cònhết sức nhỏ bé,chỉ khoảng 10% Nguyên nhân chủ yếu là do miền trung có

điều kiện tự nhiên không thuận lợi, chịu hậu quả nặng nề của chiến tranh vàthiên tai, lại là vùng kinh tế kém phát triển nhất trong cả nớc

Sản lợng thép của Tổng công ty mấy năm gần đây đã chững lại, tiêu thụthép cũng gặp nhiều khó khăn Thời kì 1996-2000 tiêu thụ thép trong nớc vẫntăng với tốc độ 12,5% năm, tăng thêm khoảng 180.000 tấn nhng chủ yếu là do

các đơn vị ngoài Tổng công ty đáp ứng Thị trờng trong nớc của Tổng công tychỉ còn khoảng 30%, sức cạnh tranh trên thị trờng trong nớc rất yếu

3 Về xuất nhập khẩu thép

Trớc đây, năm 90, 91 số lợng thép nhập khẩu vào nớc ta khá lớn ( so vớitổng tiêu thụ thép, năm 90 thép nhập khẩu là 57,43%; năm 94 là 71,7%; năm

96 nhập 52,26%) Đến năm 96 lợng thép nhập khẩu vẫn lớn hơn thép sản xuấttrong nớc

Những năm gần đây do đợc sự bảo hộ chặt chẽ của Nhà nớc, việc nhậpkhẩu thép đã hợp lý hơn Những sản phẩm thép trong nớc đã sản xuất đợc bịcấm nhập khẩu, Nhà nớc chỉ cho phép nhập khẩu những sản phẩm trong nớccòn cha sản xuất nh thép tấm, lá, thép chất lợng cao… để tạo ra các sản hoặc những sản phẩmsản xuất cha đủ nh phôi thép Năm 2000, VSC đã nhập khẩu 136 524 nghìn$,trong đó nhập khẩu lớn nhất là phôi thép (371 379 tấn chiếm 60% mặt hàngnhập khẩu của Tổng công ty) Nh vậy xét một cách tổng quát cho đến naynhững sản phẩm mà Tổng công ty đã sản xuất mới chỉ phải đơng đầu với sảnphẩm của liên doanh và t nhân chứ cha phải cạnh tranh với hàng ngoại nhập.Trong tơng lai khi gia nhập AFTA Tổng công ty thép còn gặp nhiều khó khănhơn nữa trong vấn đề cạnh tranh

Về xuất khẩu thép của thép của Việt Nam còn hết sức nhỏ bé Năm 2000,giá trị kim ngạch xuất khẩu đạt 3.480.000$ (tơng đơng 3000tấn, trong khi Indonexia đã xuất 1.839.000 tấn và Thái Lan xuất 1.594.000 tấn).Trong đó xuấtkhẩu chủ yếu là thép thơng phẩm (84%) Điều đó chứng tỏ khả năng xâmnhập thị trờng nớc ngoài của VSC là vô cùng khó khăn, nếu có cũng chỉ là thịtrờng Lào, Campuchia và chủ yếu xuất khẩu dới dạng gia công thuê cho nớcngoài là chính

Tóm lại, trong 10 năm qua ngành thép nớc ta đã lớn mạnh và đáp ứng đủnhu cầu thép xây dựng cả nớc, trong đó Tổng công ty thép Việt Nam với nănglực sản xuất hiện tại đóng vai trò hết sức quan trọng nhng sức cạnh tranh cònyếu

III Tình hình đầu t theo chủng loại sản phẩm.

Các sản phẩm thép trên thị trờng hiện nay rất đa dạng nhng có thể quy vềmột số loại nh sau:

- Thép cán dài dùng trong xây dựng (bao gồm thép dây,thép thanh,théphình )

- Thép dẹt dùng trong sản xuất (cuộn cán nóng,cuộn cán nguội,thép tấm,lá… để tạo ra các sản)

- Các sản phẩm gia công sau cán (tôn mạ,lá mạ, ống thép… để tạo ra các sản)

Tình hình đầu t cho các loại thép ở Việt Nam thời gian qua nh sau:

1 Về thép cán dài dùng trong xây dựng.

Việt Nam hiện nay đã sản xuất đợc các loại thép dài dùng trong xây dựngbao gồm các loại thép dây, thép thanh các cỡ, thép tròn trơn, tròn vằn và théphình cỡ vừa và nhỏ Mác thép phổ biến là thép cacbon thấp và trung bình vàmột phần nhỏ thép hợp kim thấp

Hiện nay cả nớc có tất cả 59 doanh nghiệp sản xuất thép xây dựng (chỉtính các dây chuyền cán thép có công suất từ 5000tấn/năm trở lên) trong đó có

19 dây chuyền cán có công suất từ 100.000t/năm đến 300.000t/năm (riêngTổng công ty thép có 10 dây chuyền đặt ở 4 đơn vị thành viên)

Trong thời gian qua đã thực hiện đầu t 30 dự án cả đầu t mới và cải tạonâng cấp với tổng số vốn là 403 tỷ đồng Trong đó đầu t cho thép dây là 13

dự án (180 tỷ đồng), thép thanh 11 dự án (148 tỷ đồng) và thép hình 6 dự án(75 tỷ đồng)

Thép cán dài là chủng loại thép đợc quan tâm đầu t nhiều nhất Tính đếnnăm 1998 tổng vốn đầu t của công ty Gang Thép Thái Nguyên cho các thiết bịcán thép vào khoảng hơn 55 tỷ đồng với một số dự án cụ thể nh sau: đầu tthiết bị cán dây phi 8 với số vốn 20.123,5 triệu đồng, đạt công suất100.000t/năm; dây chuyền cán thép dây nhà máy Lu Xá có tổng vốn14.291,84 triệu đồng, thiết bị cán 250 với số vốn 37.92,4 triệu đồng… để tạo ra các sảnNgoài

ra các nhà máy thuộc công ty thép Miền nam cũng rất chú trọng đầu t chokhâu cán thép nh dự án lắp đặt máy cán liên tục công suất 120.000tấn/năm ởcác nhà máy thép Nhà Bè,Thủ Đức, máy cán liên tục công suất150.000tấn/năm ở Biên Hoà có số vốn hơn 60 tỷ đồng có trình độ hiện đại… để tạo ra các sảnTính đến năm 2000 Tổng công ty có 5 máy cán bán liên tục sản xuất thép tròn

và thép hình nhỏ thiết bị của Đài Loan,Trung Quốc, Italia có tổng công suất

560 000tấn/năm Ngoài ra còn có 7 máy cán mini tự trang bị công suấtkhoảng 200 000tấn/năm

Ngoài những dây chuyền thép dài tự đầu t Tổng công ty còn tham giagóp vốn liên doanh với nớc ngoài Trong 12 liên doanh ngành thép hiện nay

có 5 liên doanh hoạt động trong lĩnh vực cán thép với tổng vốn khoảng 170triệu $ và công suất 900 000tấn/năm Các thiết bị của liên doanh đều đạt trình

độ tiên tiến và hiện đại (thiết bị cán thép của Vinakyoei và VPS thuộc loạihiện đại nhất Việt Nam hiện nay)

Nh vậy hoạt động đầu t đã diễn ra rất sôi nổi trong lĩnh vực cán thép

Đây là lĩnh vực chiếm số vốn đầu t nhiều nhất trong ngành thép, có lực lợngsản xuất đa dạng, đông đảo nhất (quốc doanh, liên doanh, t nhân) và sản xuất

ra lợng thép rất lớn không những đáp ứng đủ nhu cầu trong nớc mà còn d thừakhoảng 1,1 triệu tấn mỗi năm Tuy nhiên đây cũng là lĩnh vực đầu t dàn trải vàphân tán, hiệu quả cha cao

2 Về sản xuất thép dẹt

Nhu cầu thép dẹt hàng năm ở nớc ta vào khoảng 1,1 triệu tấn nhng hoàntoàn phải nhập khẩu từ bên ngoài Thời gian qua chúng ta mới bắt đầu chocông tác chuẩn bị đầu t vào sản phẩm thép dẹt và cha có thống kê chính thức

về chi phí cho công tác này Để xây dựng một nhà máy sản xuất thép dẹt cầnvốn đầu t rất lớn và phải nhập khẩu phôi thép để sản xuất Vì vậy các doanhnghiệp t nhân sẽ không đủ khả năng đầu t mà chỉ có Tổng công ty thép ViệtNam với sự giúp đỡ của nhà nớc hoặc liên doanh với nớc ngoài mới đủ sứcxây dựng Dự kiến trong giai đoạn 2001-2005 sẽ xây dựng giai đoạn I nhàmáy cán tấm nóng có công suất dự kiến100.000t/n với tổng vốn đầu t khoảng

300 triệu$

3 Về thép đặc biệt.

Loại thép này chủ yếu để phục vụ cho nhu cầu chế tạo cơ khí và quốcphòng Hiện nay, nhu cầu thép loại này ở nớc ta còn rất hạn chế và yêu cầuvốn đầu t để xây dựng một nhà máy lại quá lớn nên chủ yếu vẫn đợc cung cấp

từ nguồn nhập khẩu Hàng năm Việt Nam nhập khẩu khoảng 22-30 nghìn tấnthép chế tạo và 7-9 nghìn tấn thép không gỉ Còn lại một số thép chuyên dùngthì không đợc sản xuất tập trung mà chỉ sản xuất quy mô nhỏ ở một số nhàmáy cơ khí của Tổng công ty Do nhu cầu trong nớc có hạn và thị trờng nớcngoài khó xâm nhập nên từ nay đến năm 2010 dự kiến chỉ đầu t một nhà máy

4 Về các sản phẩm gia công sau cán

Công suất hiện nay của các sản phẩm này khoảng 500.000tấn/năm Đó

là các loại ống hàn, tôn mạ Tuy nhiên nhu cầu thép ở Việt Nam về các loạisản phẩm này cha nhiều (thực tế sản lợng sản xuất năm 2000 chỉ khoảng190.000 tấn) Trong 4 đơn vị thuộc Tổng công ty không có đơn vị nào thamgia sản xuất sản phẩm này mà chỉ có các liên doanh và các công ty TNHH sảnxuất Trong 12 liên doanh đợc thành lập ở Việt Nam thì có 7 liên doanh hoạt

động trong lĩnh vực gia công sau cán với số vốn đầu t khoảng 210 triệu$ Đó

là các liên doanh Posvina, Vigal,Vinapipe, tôn Phơng Nam, Thép Tây

Đô,Vinanic Thời kỳ 1996-2000 sản lợng ống thép hàn đạt 60.000 tấn, tôn mạ

đạt 106.000 tấn và gia công cắt thép đạt 174.000 tấn

5 Về các các sản phẩm dùng làm nguyên liệu cho sản xuất thép (gang,thép thô và phôi thép).

Đây là những sản phẩm chỉ đợc sản xuất trong các đơn vị thuộc Tổngcông ty Thời gian qua đã thực hiện đầu t 26 dự án với tổng số vốn 250 tỷ

đồng (chỉ chiếm 38,3% tổng vốn đầu t, đáp ứng 25% nhu cầu trong nớc)

- Gang : Cả ngành thép hiện nay có 3 lò cao (dung tích mỗi lò là 100m3

đặt ở Thái Nguyên) song chỉ còn 1 lò vận hành Năm 1994 công ty GangThép Thái Nguyên đã tiến hành khôi phục và cải tạo lò cao số 2 với tổng vốn

là 4 tỷ đồng đạt công suất là 35.000tấn/năm (năm 2000) Trong phơng án mởrộng và cải tạo Gang Thép Thái Nguyên sẽ khôi phục cả 3 lò cao để đạt190.000tấn gang lỏng một năm

- Phôi thép và thép thỏi : Đây là những sản phẩm của khâu luyện thép.Hiện nay chỉ có các đơn vị thuộc Tổng công ty sản xuất sản phẩm này nhngkhối lợng sản xuất không đủ để đáp ứng nhu cầu sản xuất trong nớc mà phầnlớn các cơ sở vẫn phải sản xuất từ phôi thép nhập khẩu Mặc dù là một tronghai khâu rất quan trọng để sản xuất thép song khâu thợng nguồn thời gian quakhông đợc chú trọng đúng mức Hai phần ba số vốn đầu t (cả của t nhân vàvốn tín dụng) đổ vào sản xuất thép cán phục vụ xây dựng dẫn đến d thừa sản l-ợng trong khi sản xuất phôi thép chỉ trông chờ nguồn vốn đầu t hạn hẹp từngân sách và chỉ một phần rất nhỏ vốn vay Chính vì vậy năng lực sản xuấtphôi thép trong nớc rất nhỏ Với tổng số 22 lò điện hồ quang có dung lợng từ3tấn/mẻ đến 30tấn/mẻ, tổng công suất sản xuất phôi thép chỉ và khoảng470.000tấn/năm Các thiết bị và máy móc cho sản xuất phôi thép đã đợc đầu

t từ những năm 60, 70 đến nay vẫn vận hành, hầu hết là có dung lợng nhỏ,trình độ lạc hậu, sản lợng và công suất đều rất thấp Điều này đợc giải thích là

do khâu thợng nguồn là khâu đòi hỏi vốn đầu t lớn lại chậm thu hồi vốn và độrủi ro rất cao nên không thu hút đợc các thành phần kinh tế khác nh liêndoanh và t nhân tham gia

Tóm lại, tình hình đầu t ở Tổng công ty thời gian qua đã diễn ra khá sôi

động với tổng vốn đầu t khoảng hơn 650 tỷ đồng nhng cơ cấu đầu t theochủng loại sản phẩm còn mất cân đối nghiêm trọng.Vốn đầu t nghiêng hẳn vềphiá cán thép dài, bỏ ngỏ khâu thợng nguồn và thị trờng thép dẹt Đây chính

là điểm yếu trong hoạt động đầu t mà tới đây Tổng công ty cần khắc phục

IV Đánh giá về vốn và nguồn vốn đầu t

Vốn đầu t đợc chia làm 4 khoản mục lớn là: chi phí cố định, chi phí lu

động, chi phí chuẩn bị đầu t và chi phí dự phòng

Đối với Tổng công ty thép Việt Nam vốn đầu t đợc chia theo hai khoảnmục chính là: vốn cố định (Tạo ra tài sản cố định nh nhà xởng, máy móc thiết

bị … để tạo ra các sản) và vốn lu động (tạo ra tài sản lu động nh nguyên vật liệu đầu vào, điện,nớc… để tạo ra các sản) Cơ cấu vốn đợc phân chia nh sau:

Bảng 5: Cơ cấu vốn đầu t của các doanh nghiệp sản xuất thép trong nớc

Năm Tổngvốnkinh doanh Vốn cố định Vốn lu động

Tỷ

đồng

Tốcđộ pháttriển định gốc(%)

Tỷ

đồng

Tốc độ pháttriển địnhgốc (%)

Tỷ

đồng

Tốc độ pháttriển địnhgốc (%)

Nguồn: Phòng kế hoạch đầu t -VSC

So với năm 1991, tổng vốn kinh doanh của Tổng công ty năm 1993 giảm1,2%, năm 1995 giảm 2,24% chứng tỏ từ năm 1995 trở về trớc khả năng huy

động và tự chủ vốn của Tổng công ty thép còn hạn chế Từ năm 1997 tìnhhình đã khả quan hơn Tổng vốn kinh doanh đã tăng nhng tốc độ còn thấp.Năm 1999 tăng 11,9% so với năm 1991(tơng đơng 150 tỷ đồng) và năm 2000tăng 13,1% Mặc dù có sự biến động về vốn kinh doanh nhng vốn cố địnhluôn tăng qua các năm So với năm 1991, vốn cố định năm 1995 tăng63,97%; năm 1999 tăng 212,5% và năm 2000 tăng 228,7% Tơng ứng với sựtăng lên của vốn cố định, vốn lu động giảm dần năm 1995 giảm 8,1% so vớinăm 1991 và năm 2000 giảm 13% Về cơ cấu kỹ thuật vốn đầu t, tính đến hếtnăm 1997 tổng vốn đầu t XDCB đã chi khoảng 635 tỷ đồng trong đó vốn thiết

bị khoảng 417 tỷ đồng (chiếm 64,65%) Điều đó đã chứng tỏ thời gian quacác doanh nghiệp sản xuất thép trong nớc rất chú trọng đến đầu t cho xâydựng nhà xởng và mua sắm máy móc thiết bị phục vụ cho sản xuất Nhờ vậynăng lực sản xuất và tài sản cố định huy động đợc tăng thêm đáng kể và lại cótác động tích cực đến việc giảm tiêu hao vật chất đầu vào (vì vậy mặc dùlựơng vốn lu động giảm nhng sản lợng vẫn đảm bảo đủ cung cấp cho thị tr-ờng)

Do nhu cầu vốn đầu t lớn nhng lợng vốn trong nớc không đủ để đáp ứng,vì vậy từ năm 1990 đến nay ngành thép đã có chủ trơng liên doanh liên kết vớinớc ngoài nhằm tận dụng nguồn vốn đầu t, kinh nghiệm quản lý và công nghệcủa các bên đối tác

Trong thời gian qua đã có 14 liên doanh đợc thành lập bao gồm 2 liêndoanh hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ, 5 liên doanh hoạt động trong lĩnh vựccán thép và 7 liên doanh hoạt động trong lĩnh vực gia công sau cán Tổng vốn

đầu t của các liên doanh khoảng 368 551,2 nghìn $ trong đó có 99870,1

nghìn $ vốn pháp định (phía Việt Nam chỉ đóng góp khoảng 39607,15 nghìn

$)

Trong số các liên doanh này có một số công ty có vốn góp lớn nh liêndoanh IBC có tổng vốn hơn 77 triệu $ (vốn của Việt Nam chiếm 23,6%), liêndoanh Vinakyoei có vốn hơn 67triệu $ (vốn Việt Nam chiếm 20,2%) và liêndoanh VPS có tổng vốn hơn 56 triệu $ (phía Việt Nam góp 14,45%) Đây là 3liên doanh hoạt động hiệu quả và có tỷ lệ vốn góp của bên Việt Nam lớn hơncác công ty khác

Từ việc nghiên cứu tình hình vốn đầu t của các nhà máy thép trong nớc

và các liên doanh cho thấy vốn của các đơn vị sản xuất trong nớc nhỏ hơnnhiều so với vốn của liên doanh cho nên quy mô công suất và sản lợng cũngnhỏ hơn rất nhiều Tuy nhiên lĩnh vực hoạt động của các liên doanh chỉ tậptrung trong khâu hạ nguồn nên những đóng góp của khối liên doanh khônglàm thay đổi đợc tình trạng yếu kém chung mà ngành thép đang phải đơng

đầu

2 Về nguồn vốn đầu t

- Vốn tích luỹ của ngành:

Vốn tích luỹ cho ngành thép chủ yếu đợc lấy từ hai nguồn là:

+ Nguồn vốn khấu hao cơ bản

+ Lợi nhuận để lại(sau khi đã nộp thuế)

Nhìn chung trong mấy năm gần đây vốn tích luỹ của ngành rất nhỏ do lợinhuận giảm (tỷ lệ sinh lời nội bộ của ngành chỉ khoảng 15%) chỉ đủ để đầu tchiều sâu và cải tạo một số cơ sở quy mô nhỏ

- Nguồn vốn ngân sách:

Tổng công ty thép là một doanh nghiệp nhà nớc vì vậy vốn ngân sách lànguồn có vai trò quan trọng để hỗ trợ cho các dự án lớn và các dự án ít hấpdẫn các nhà đầu t

Trớc dây thời kỳ bao cấp vốn ngân sách đợc cấp phát trực tiếp hàng nămkhông theo dự án nên gây lãng phí lớn Từ khi chuyển sang cơ chế thị trờngvốn ngân sách không còn đóng vai trò quyết định mà chỉ có tính chất hỗ trợphát triển Trong 5 năm 1996-2000 số vốn ngân sách đã chi cho ngành thép là

42 tỷ đồng Riêng năm 2000 kế hoạch vốn ngân sách cấp cho các công trình

đầu t của Tổng công ty thép là 5,8 tỷ đồng (đã thực hiện 5,65 tỷ đồng,đạt97,4% kế hoạch)

Đa số vốn ngân sách đợc sử dụng để đầu t cho các công trình môi trờng

nh cung cấp nớc sạch, xử lý khói bụi do các nhà máy thép thải ra, nâng cấpcác bệnh viện thuộc các công ty thành viên… để tạo ra các sản Năm 1999, 100% các công trình

đầu t cho môi trờng đợc thực hiện bằng vốn ngân sách (khoảng hơn 8 tỷ

đồng) Ngoài ra vốn ngân sách cũng đợc sử dụng một phần để đầu t sản xuất(mang tính hỗ trợ)

Trong mấy năm gần đây, để cho các doanh nghiệp nhà nớc đợc tự chủtrong sản xuất kinh doanh, nhà nớc không cấp vốn trực tiếp bằng tiền mà cấpvốn gián tiếp thông qua những u tiên, u đãi về thuế, về giá thuê đất, về giá

điện nớc, hoặc xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ ngành thép, bảo hộ sản xuất,tăng tỷ lệ tích luỹ nội bộ cho ngành… để tạo ra các sản

Cho dù không chiếm tỷ trọng lớn song nguồn vốn này có vai trò rất quantrọng để tạo môi trờng và điều kiện thuận lợi cho sản xuất thép phát triển

- Nguồn vốn tín dụng :

Trong cơ chế thị trờng, quan hệ tín dụng trở lên phổ biến thì nguồn vốnvay trong nớc trở thành nguồn vốn cơ bản nhất để đầu t mua sắm máy mócthiết bị và xây dựng mới các nhà máy

Trong thời kì 1996-2000 nguồn vốn tín dụng chiếm 347 tỷ đồng (58%vốn đầu t trong ngành thép) Cụ thể, năm 1998 kế hoạch vốn tín dụng là 112

250 triệu đồng (đã thực hiện đến cuối năm 98 là 49 521 triệu đồng, đạt 44,1%

kế hoạch) Năm 1999 kế hoạch là 73 415 triệu đồng nhng chỉ thực hiện đợc15,9% kế hoạch(11.715 triệu đồng) Năm 2000 kế hoạch vốn tín dụng là134.928 triệu đồng nhng chỉ thực hiện đợc 24,17 tỷ đồng(đạt 19,75kế hoạch).Nguyên nhân chủ yếu là do một số công trình có vốn đầu t lớn không triểnkhai đợc phải chuyển sang năm sau

Nguồn vốn này cũng nh nguồn vốn tín dụng u đãi của Nhà nớc, tuy thờigian hoàn trả có chặt chẽ hơn nhng có điều kiện thuận lợi trong thủ tục chovay, có nhiều khoản vay lại đợc hởng lãi suất u đãi nên đây đợc coi là nguồnvốn quan trọng nhất để phát triển ngành thép

- Nguồn vốn từ nớc ngoài:

Hình thức chủ yếu là huy động qua liên doanh, liên kết Các bên đối táccủa Việt Nam hầu hết là các nớc trong khu vực và châu á nh Nhật Bản, HànQuốc, Đài Loan… để tạo ra các sản Tổng số FDI thu hút vào ngành thép hiện nay khoảng300triệu $ Ngoài vốn đầu t trực tiếp thời gian qua ngành thép cũng tranh thủtận dụng vốn vay u đãi của nớc ngoài từ các tổ chức quốc tế nh JBIC (NhậtBản),WB, ADB Tuy nhiên với nguồn vốn này ngành thép không tự đứng ravay vốn mà phải thông qua Chính phủ Việt Nam hoặc ngân hàng nhà nớc đểbảo lãnh

Tranh thủ nguồn vốn từ nớc ngoài là hớng đi tất yếu trong ngành thép vì

nó không chỉ giải quyết đợc vấn đề vốn mà thông qua đó Việt Nam còn học

tập đợc nhiều kinh nghiệm quản lý, và tiếp cận đợc với khoa học công nghệtiên tiến của thế giới

V Thực trạng hoạt động đầu t với việc nâng cao khả năng cạnh tranh của Tổng công ty thép Việt Nam giai đoạn 1991-2000

1 Thời kì 1991-1995

Đây là thời kì nớc ta đi những bớc đầu tiên của công cuộc đổi mới kinh

tế, nền kinh tế phát triển mạnh mẽ, tốc độ tăng trởng liên tục tăng cao Năm

1991 tốc độ tăng GDP đạt 6% thì dến năm 1995 đã tăng lên đến 9,5% đạt tốc

độ tăng trởng lớn nhất từ trớc dến nay Cùng với sự gia tăng của nền kinh tế,nhu cầu về xây dựng cơ sở hạ tầng và cầu đờng cũng tăng theo dẫn đến nhucầu lớn về thép (đặc biệt là thép xây dựng)

Bảng 6: Tốc độ tăng sản lợng thép xây dựng của VSC thời kì 1991-1995

Sản lợng thép của Tổng công ty trong thời kỳ này tăng khá Năm1995,sảnlợng thép đã tăng 2,7 lần so với năm 1991 Đạt đợc kết quả này vaitrò củađầu t (đặc biệt là đầu t chiều sâu, nâng cấp các cơ sở hiện tại) là khôngthể phủ nhận Trong đó phải kể đến sự đóng góp của công ty Gang Thép TháiNguyên một đơn vị chủ lực của ngành thép và Tổng công ty thời kỳ này.Tình hình thực hiện vốn đầu t ở công ty đợc thể hiện qua đồ thị sau.Trong thời kì 1991-1995, tổng vốn đầu t cho công ty Gang Thép Thái

Nguyên đạt 145.646,85 triệu đồng trong đó vốn cho xây lắp và thiết bị là 131

Cơ cấu vốn đầu t thời kỳ 91- 95 của

GTTN

69%

Vốn xây lắp Vốn thiết bị Vốn KTCB

548,27 triệu đồng Còn vốn kiết thiết cơ bản khác chiếm 10% tổng vốn đầu t.Thời kì này đã tạo ra một số hạng mục quan trọng nh: đầu t phát triển sản xuấtthép tại Lu Xá, Gia Sàng với tổng vốn 65.206,5 triệu đồng (sử dụng vốn tíndụng u đãi và ODA) Hạng mục đầu t máy đúc liên tục 4 dòng kiểu cong tại

Lu xá với số vốn 26.385,69 triệu đồng hiện nay là thiết bị hiện đại nhất cả

n-ớc về đúc phôi thép ;hạng mục công trình khôi phục và cải tạo lò cao số 2 đếnnay lò này đang hoạt động ổn định với công suất từ 12.000tấn/năm đến40.000tấn/năm Nhờ vậy trong thời kì này Gang Thép Thái Nguyên đạt tốc

Sản lợng thép của công ty luôn chiếm từ 40-60%sản lợng cuả Tổng công

ty chứng tỏ vai trò chủ lực của công ty Gang Thép Thái Nguyên trong sản xuấtthép Tuy vậy thị phần so với cả nớc còn nhỏ (khoảng 17%) chủ yếu là do l-ợng thép nhập khẩu quá lớn Những năm này năng lực sản xuất của Tổngcông ty còn nhỏ cha đáp ứng đợc nhu cầu tăng nhanh của giai đoạn đầu đổimới nên việc nhập khẩu thép để phục vụ nhu cầu trong nớc là tất yếu Cónhững năm lợng nhập khẩu gấp hơn 2 lần lợng sản xuất trong nớc nh năm

ơng đối hiên đại

Ngoài ra còn một số công trình đã bắt đầu hoạt động đầu t nhng cha kếtthúc giai đoạn xây lắp nh hạng mục của nhà máy thép Thủ Đức với số vốn82.942 triệu đồng

Theo kết quả thống kê thời kì 1991-1995 công ty Gang Thép TháiNguyên và công ty thép Miền Nam luôn chiếm hơn 90% sản lợng thép trongnớc và hơn 35% thị phần tiêu thụ thép của cả nớc Nh vậy, trong 5 năm 91-95

công ty Gang Thép Thái Nguyên và công ty thép Miền nam là hai đơn vị chủlực của cả ngành thép và Tổng công ty

Đối với công ty thép Đà Nẵng đây mới là thời kì bắt đầu xây dựng Tổngvốn đầu t dành cho công ty thép Đà Nẵng khoảng 8777,54triệu đồng trong đóvốn cho xây lắp là 3345,84 triệu đồng, cho thiết bị là 4349,93 triệu đồng Đếnnăm 1995 công ty thép Đà Nẵng vẫn cha tạo ra sản phẩm

Xét một cách tổng quát thời kì 1991-1995 vốn đầu t chủ yếu là cho đầu txây dựng cơ bản, tạo ra tài sản cố định phục vụ sản xuất

Bảng 8: Vốn đầu t cho sản xuất thép thời kì 1991-1995.

Tổngvốn(Tỉ đồng) 24,059 26,102 75,242 119,9 204,56

Tốc độ tăng liên hoàn (%) - 20,96 158,5 59,35 70,61

Nguồn :Phòng Kế hoạch Đầu t -VSC

Vốn đầu t cho sản xuất thép luôn tăng đều qua các năm với tốc độ giatăng khá mạnh Năm 1993 vốn tăng 158,5% so với năm 1992 (tơng đơng46,14 tỉ đồng) là năm có tốc độ tăng vốn cao nhất Năm 1995 cũng tăng70,61% tơng đơng 84,659 tỉ đồng Tính đến năm 1994 vốn đầu t đã tăng gần 5lần so với năm 1991 và năm 1995 đã tăng gần 8 lần Nhờ vậy sản lợng thépcán của Tổng công ty đã đạt 390.000 tấn, gấp 2,7 lần năm 1991 và sản lợngphôi thép đạt 340.800 tấn

Sau khi Luật đầu t nớc ngoài có hiệu lực (1988), hoạt động đầu t nớcngoài diễn ra sôi động trong cả nớc, thời kì này VSC cũng tham gia liên doanhmột số dự án nh: Liên doanh VinaKyoei với Nhật Bản có tổng vốn 69.594.000triệu đồng, hay liên doanh với VPS Hàn Quốc có tổng vốn 56.120.000 triệu

đồng Hầu hết trong thời kì này các liên doanh đang trong giai đoạn xâydựng cơ sở vật chất kĩ thuật mà cha đi vào vận hành do vậy khối liên doanh

đến năm 1995 mới chỉ tạo ra 32.000T thép cán mặc dù công suất thiết kế củacác liên doanh là rất lớn

Có thể nói nhờ hoạt động đầu t mà thời kì 1991-1995 với phơng châm:tăng nhanh công suất và sản lợng sớm có thép xây dựng đáp ứng nhu cầu xãhội hoạt động đầu t diễn ra trong ngành thép khá sôi nổi đã đem lại hiệu quảthiết thực trớc mắt là cắt giảm đợc các cơn sốt thép thờng xảy ra trớc đây.Trong đó chủ yếu là đầu t cho công ty Gang Thép Thái Nguyên và công tythép Miền Nam Đây đợc coi là hai đơn vị chủ lực của ngành thép, tạo ra hơn90% sản lợng thép cán và toàn bộ phôi thép Trong thời kì này khối liên doanh

và t nhân cha phát triển mạnh nên Tổng công ty thép Việt Nam gần nh độcchiếm thị trờng cả nớc về sản xuất và tiêu thụ,cha phải cạnh tranh nhiều vì tr-

ớc hết sản lợng thép trong nớc còn cha đáp ứng đợc nhu cầu nội địa (cung

<cầu) Tuy nhiên với phơng châm đó ngày nay chúng ta có thể thấy rõ nhữngnhợc điểm mà Tổng công ty đang phải gánh chịu nh là: đầu t manh mún vàphân tán, công nghệ lạc hậu rẻ tiền, khó cạnh tranh Trớc mắt là cắt giảm sốtthép song do đầu t ồ ạt nên hiện nay thép cán đang d thừa khoảng 1,1triệu tấntrong khi các sản phẩm khác lại thiếu hoặc cha sản xuất đợc Hoạt động đầu tluôn có độ trễ vì thế xét trong thời kì 91-95 những kết quả mà VSC đã tạo ra làrất đáng khích lệ song cha phản ánh một cách đầy đủ hiệu quả đầu t

2 Thời kì 1996-2000

Đây là 5 năm cuối của chiến lợcphát triển 10 năm nhằm tạo dựng cơ sởvật chất kĩ thuật hiện đại nhanh chóng bắt kịp với thế giới Mục tiêu chủ yếucủa kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 1996-2000 đợc Đại hội ĐảngVIII thông qua (tháng 6/1996 ) nói về ngành thép nêu rõ :”đầu t hoàn chỉnhcác dây chuyền sản xuất thép hiện có, khởi công xây dựng mới một số nhàmáy thép, chú trọng khâu tạo phôi Năm 2000, sản xuất 2 triệu tấn thép.Chuẩn bị xây dựng mỏ sắt Thạch Khê và nhà máy thép liên hợp quy mô lớn” Nhằm thực hiện mục tiêu đó Tổng công ty đã tích cực đầu t chiều sâu vớitổng trị giá hơn 596 tỷ đồng Trong 5 năm 1996-2000, tốc độ tăng trởng sảnlợng thép bình quân đạt 25% Năng lực sản xuất toàn ngành về cán thép đạt2triệu t/năm và nhịp độ tăng tiêu thụ thép bình quân là 23% /năm

Năm 2000, công suất thiết kế của các công ty thuộc Tổng công ty nh sau:Công ty Gang Thép Thái Nguyên : 240.000T/năm

Công ty Thép Miền Nam : 460.000T/năm

Công ty thép Đà Nẵng: 40.000T/năm

Công ty kim khí Miền Trung : 20.000T/năm

Tình hình đầu t cụ thể nh sau:

2 1 Công ty Gang Thép Thái Nguyên.

Thời kì bao cấp và những năm đầu đổi mới công ty Gang Thép TháiNguyên luôn là đơn vị dẫn đầu của Tổng công ty về đầu t, sản lợng, tiêu thụ

Từ năm 1995 trở lại đây do có những khó khăn khách quan và chủ quan công

ty Gang Thép Thái Nguyên mất dần vị thế Tổng vốn đầu t chỉ đạt hơn 100 tỷ

đồng, sản lợng giảm mạnh, năng lực sản xuất bị hạn chế và lợng tiêu thụ cũnggiảm đáng kể so với thời kì 1991-1995 và so với toàn Tổng công ty

Hầu hết các dự án đầu t ở Gang Thép Thái Nguyên thời kì này đều tậptrung đầu t mở rộng, cải tạo và nâng cấp thiết bị trên cơ sở máy móc hiện cónh:

- Dự án cải tạo lò luyện than cốc với số vốn 13641 triệu đồng có côngsuất 120.000tấn/năm (song do thiếu than cốc và thiết bị lò cũ nên sản lợng cốctối đa chỉ đạt 110.000tấn/năm và tối thiểu 20.000tấn/năm)

- Dự án mở rộng sản xuất thép dây của Lu Xá với tổng vốn 32684 triệu

đồng đạt công suất 65.000tấn/năm

- Dự án mở rộng công ty Gang Thép Thái Nguyên chỉ thực hiện đợc

5457 triệu đồng, toàn bộ cho kiến thiết cơ bản khác(đến năm 2000 dự án nàymới bắt đầu giai đoạn đầu t còn trớc đó mới chỉ là chi phí cho công tác chuẩn

bị, điều tra, khảo sát… để tạo ra các sản)

Cơ cấu kĩ thuật vốn đầu t thể hiện sự kém hiệu quả Vốn kiến thiết cơ bảnkhác chiếm 12,45% trong khi vốn xây lắp chiếm 8,4% Vốn kiến thiết cơ bản

là những khoản vốn không làm tăng tài sản cố định do vậy nếu vốn này lớn thìhiệu quả và kết quả đầu t sẽ giảm

Do có sự sụt giảm vốn đầu t nên kết quả sản xuất của công ty Gang ThépThái Nguyên thời kì này cũng có nhiều biến động

Bảng 9: Kết quả sản xuất và tiêu thụ thép thời kì 1996-2000 của công ty

Gang Thép Thái Nguyên.

Giá trị SXCN(triệu đồng)

-Tốc độ tăng liên hoàn(%)

803.419-

765.86595,32

708.03195,55

656.63592,74

755.513115,06Sản lợng (tấn)

Thép cán

Phôi thép

178.228126.009

177.921120.995

163.28694.126

146.20382.085

166.37485.732

Tiêu thụ thép cán(tấn)

Tốc độ tăng liên hoàn (%)

175.583-

177.329101

162.69091,74

153.80994,54

170.621110,93 Nguồn :Kết quả sản xuất kinh doanh thời kì 1996-2000,VSC

Năm 1997, 1998, 1999 là 3 năm khó khăn nhất đối với công ty GangThép Thái Nguyên Trớc hết do tác động của cuộc khủng hoảng tài chính tiền

tệ mà trên phạm vi cả nớc GDP đều giảm mạnh do nhu cầu xây dựng giảm thịtrờng trong nớc hẹp dần và thị trờng nớc ngoài hầu nh cha có Cũng do nhữngkhó khăn chủ quan nh sự yếu kém của công tác quản lí và trình độ công nghệlạc hậu nên giá trị sản xuất công nghiệp và sản lợng đều giảm mạnh So vớinăm 1997, giá trị sản xuất công nghiệp năm 1999 giảm 14,26% (tơng đơnghơn 100.000triệu đồng) Sản lợng thép cán năm 1999 giảm 17,82% tơng đơng

31 178 tấn Đặc biệt mục giảm lớn nhất là sản lợng phôi thép, năm 1998 giảm30,45% so với năm 1997 và năm 1999 giảm 32,13%