ĐẦU Tư TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI: Cơ HỘI VÀ THÁCH THỮC CHO VIỆT NAM ĐÔ THỊ HẢI YẾN Bài viết phân tích thực trạng đẩu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam nám gần đáy Nghiên cứu chì Cơ hội thách thức với Việt Nam tiếp nhận xu hướng dịch chuyền dịng vốn FDI giai đoạn nay, từ đềxuất sốkiến nghị để giải vấn đề cịn tổn góp phẩn nâng cao khả thu hút vốn, tận dụng tối đa lợi ích mang lại từ nguồn vốn FDI để thúc đẩy,phát triển kinh tế từ khố: Đâu tư trực tiếp nước ngồi, hội, thách thức, Việt Nam FOREIGN DIRECT IN' ESTMENT: SITUATION, OPPORTUNITIES AND CHALLENGES FOR VIETNAM Do ThiHaiYen This article analyzes the current situation of foreign direct investment (FDD in Vietnam in recent years The s udy points out the opportunities and challenges fc Ỉr Vietnam when receiving the shifting trend ofFDI inflows in the current period, thereby proposing a number of recommendations and improve the ability to attract capital, making the most benefits from FDI capital for economic development Keywords: Foreign direct investment, opportunities, challenges, Vietnam Ngày nhận bài: 10/5/2022 Ngày hoàn thiện biên tập: 24/5/2022 Ngày duyệt đăng: 31/5/2022 Giới thiệu Trong năm gần đây, nhà đầu tư nước ngồi nhắm đến nưóc ASEAN với nhiều lí khác Bhatt (2008) cho rằng, ASEAN đã, trở thành địa điểm đầu tư bật số khu vực phát triển Erdal Gocer (2( 14) Mamun Sohag (2015) khẳng định, đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) động lực thúc đẩy phát triển tăng trưởng kinh tế hên kinh tế ASEAN Việt Nam quốc gia thuộc ASEAN có tăng trưởng vượt bậc kinh tế đòn bẩy từ nguồn vốn đầu tư nước Đặc biệt, sau xảy chiến tranh thưong mại Mỹ - Trung, xu hướng dịch chuyển FDI từ Trung Quốc sang nước lân cận mở nhiều hội phát triển đặt nhiều thách thức cho Việt Nam Các nhà nghiên cứu đưa nhiều quan điểm khác vai trò FDI kinh tế Nhiều ý kiến ủng hộ đánh giá cao vai trò FDI việc giúp phát triển kinh tế có khơng nghiên cứu chi mặt trái mà FDI mang lại cho hên kinh tế Việt Nam Nền kinh tế giới biến động không ngừng với nhiều kiện xảy liên tục thời gian gần như: Dịch bệnh, chiến tranh, thiên tai đó, quốc gia phát triển Việt Nam cần có sách thích ứng phù hợp để đảm bảo ổn định dòng vốn dầu tư Nghiên cứu phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài, hội thách thức dòng vốn FDI mang lại đề xuất số giải pháp đê phát huy hiệu nguồn vốn Việt Nam giai đoạn Thực trạng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Theo số liệu từ Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á, tính đến tháng 5/2022 dịng vốn FDI vào châu Á tăng 53,37%, từ 118.667,2 triệu USD năm 2015 lên 182.006,2 triệu USD năm 2019 (Bảng 1) Riêng năm 2020, nguồn vốn đầu tư trực tiếp quốc tế vào hâu hết quốc gia ASEAN có giảm sút so với năm trước ảnh hưởng đại dịch COVID-19 Trong quốc gia ASEAN, Việt Nam nước có dịng FDI tăng tương đối ổn định qua năm Trong giai đoạn 2015-2020, FDI vào Việt Nam tăng 33,9%, đạt 15.800 591 triệu USD năm 2020 Đây BÀNG 1: DỊNG VĨN ĐÂU TƯTRựC TIÉP Nước NGỒI VÀO CÁC QUÓC GIA ASEAN 2015 - 2020 lượng vốn đầu tư tương đối (triệu USD) cao so với nước phát Quốc gia 2015 2016 2017 2018 2019 2020 triển khu vực (Brunei, Lào, Myanmar, Philippines ) 171,3 -150.4 460.1 517.3 374.6 577,4 Brunei Mặc dù, tình hình kinh tế 1.701 2.475,9 2.788,1 3.212,6 3.663 3.624,6 Campuchia giói có nhiều khó khăn bị tác động mạnh mẽ 16.642,1 3.920,7 20.579,2 20.563,5 23.883,3 18.310 Indonesia dịch COVID-19, dòng vốn FDI năm 2020 Việt 1.079,2 1.075,7 1.695,4 1.358 755,5 967,7 Lào Nam xếp thứ khu nnM 10.180 11.290,3 9.295,8 7.611,3 7.859,7 3.511,8 Malaysia vực, sau Singapore (quốc gia phát triển châu Á) 2.824,5 2.989,5 4.002,4 1.609,8 1.729,9 2.205,6 Myanmar Indonesia Điều chứng tỏ môi trường kinh tế Việt Nam 5.639,2 8.279,5 10.256,4 9.948,6 8.671,4 6.585,6 Philippines có nhiều tiềm thu hút 59.702,3 75.954,1 70.223,5 84.685,1 114.158,4 90.597,7 Singapore nguồn vốn FDI Tính đến ngày 20/4/2022, 8.927,7 3.486,3 4.790,4 8.285,2 13.190,9 -4.848,9 Thái Lan dự án có vốn đầu tư trực 11.800 12.600 14.100 15.500 16.120 15.800 Việt Nam tiếp nước ngồi ước tính giải ngân đạt 5,92 tỷ USD, tăng 118.667,2 116.190,9 157.147,7 149.466 182.006,2 137.331,5 ASEAN 7,6% so với kỳ năm Nguón: ASEANStatsDataPortal, 2022 2021 (Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2022) Trong tháng đầu năm 2022, nhà đầu tư nước đầu tư vào gian gần cho thấy tranh đầy kỳ vọng 18/21 ngành hệ thống ngành kinh tế quốc nhà đầu tư nước đổ vốn đặt nhiều niềm tin dân, với nguồn vốn đầu tư lớn vào lĩnh vực vào kinh tế Việt Nam so với quốc gia công nghiệp chế biến (tổng vốn đầu tư đạt gần 6,2 khu vực Tuy nhiên, với hội nhận tỷ USD), tiếp lĩnh vực như: Bất động sản, Chính phủ doanh nghiệp Việt Nam gặp bán buôn bán lẻ, khoa học cơng nghệ nhiều thách thức việc trì tăng cường Các quốc gia vùng lãnh thô’ đầu tư vào Việt nguồn vốn này, tạo động lực cho phát triển kinh Nam đến từ khắp nơi giói Tuy vậy, có tế vững tương lai Việt Nam số quốc gia có dịng vốn đầu tư chảy vào Việt Nam Cơ hội đáng ý như: Đứng đầu Singapore (tổng vốn đầu tư 3,1 tỷ USD), Hàn Quốc xếp thứ hai (tổng Thứ nhất, song song với nguồn vốn đầu tư vốn đầu tư 1,82 tỷ USD), thứ ba Đan Mạch (quy trước đó, chiến tranh thương mại Mỹ - Trung xảy mô đầu tư 1,3 tỷ USD), tiếp sau Trung Quốc, mang tới nhiều hội đón nhận nguồn đầu tư Nhật Bản, Hà Lan Các nhà đầu tư trực tiếp nước cho Việt Nam chuyên hướng đầu tư từ Trung ngồi đặt nhiều kỳ vọng rót vốn tập trung vào Quốc sang quốc gia liền kề Nguồn vốn FDI lớn thành phố lớn có hạ tầng thuận lợi như: TP Hồ giúp tăng trưởng phát triển kinh tế, giảm thất Chí Minh (12,6% tổng vốn đầu tư), Bình Dương nghiệp, tạo thêm nguồn thu cho Nhà nước (9,3% tông vốn đầu tư), Hà Nội (8,9% tổng vốn đầu Thứ hai, việc Việt Nam tham gia vào hiệp tư), Bắc Ninh, Hải Phòng định thương mại tự (FTA), thành viên Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) Cơ hội thách thức cho Việt Nam tham gia chuỗi hiệp định thương mại tự FDI - dòng dịch chuyển vốn quan trọng cho 'ASEAN + 1" (Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia, tăng trưởng kinh tế quốc gia phát triển, Trung Quốc ) cho thấy mức độ mở rộng quan hệ có Việt Nam Nguồn vốn giúp quốc thương mại, cầu nối đê’ tạo hội thu hút thêm gia nhận đầu tư hội bổ sung nguồn vốn đê’ phát nguồn vốn FDI triêh sở hạ tầng, công nghệ, lực quản lý Thứ ba, Việt Nam đánh giá quốc gia châu hết hội gia nhập vào chuỗi cung ứng tồn Á có nhiều lợi việc phát triêh dự án, FDI cầu Các liệu đầu tư trực tiếp nước ngồi thời như: tình hình trị ổn định, vị trí giao thương 60 thuận lợi tiếp giáp lãnh thổ với nhiều quốc gia, chi phí lao động mức thấp so với quốc gia khác, nguồn cung lao động dồi Thách thức Thứ nhất, ảnh hưởng hệ luỵ đại dịch COVID-19 dẫn tới nhiều khó khăn cho doanh nghiệp FDI việc thu hút nguồn vốn Vào đợt dịch cao điểm, Việt Nam nhiều quốc gia giới áp dụng biện pháp phòng chống dịch mạnh mẽ làm ảnh hưởng tới nhìn nhận định rót vốn nhà đầu tư nước ngồi đối vói Việt Nam Thứ hai, việc đón nhận dịng vốn FDI đồng nghĩa với việc Việt Nam cần đội ngũ lao động chất lượng cho dự án, doanh nghiệp FDI Tuy vậy, nguồn nhân lực Việt Nam chưa đáp ứng nhu cầu hoạt động doanh nghiệp FDI kỹ mềm, khả ngoại ngữ, trình độ chun mơn Thứ ba, chưa có liên kết hỗ trợ lẫn doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước để phát triển Ở số lĩnh vực, doanh nghiệp FDI thường chiếm nhiều ưu gây nhiều trở ngại cho tình hình kinh doanh doanh nghiệp nội địa ngành Thứ tư, khung pháp lý thủ tục hành liên quan đến đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam cịn số điểm chưa hồn thiện gây khó khăn cho nhà đầu tư nước Thứ năm, hiệu kinh tế dự án doanh nghiệp FDI chưa thực tương xứng với tiềm lực nguồn vốn ưu đãi hưởng từ phía Nhà nước Các dự ân đầu tư sử dụng công nghệ lỗi thời, làm giảm hiệủ đầu tư, gây tổn hại định cho kinh tế Đề xuất, kiến nghị tay nghề, đào tạo với yêu cầu v'ê "chuẩn đầu ra" phù hợp vói nhu cầu thực tế doanh nghiệp xã hội Ba là, Nhà nước với vai trò trung gian cần tạo kết nối doanh nghiệp nội địa doanh nghiệp có vốn FDI hỗ trợ hoạt động sản xuất để thúc đẩy tăng trưởng phát triển bền vững Khi đó, doanh nghiệp nước mắt xích quan trọng hoạt động kinh doanh toàn cầu Như vậy, doanh nghiệp nội địa cần giải toán công nghệ cao, nguồn nhân lực chất lượng, sản phẩm có tính đột phá đê’phù hợp với u cầu từ doanh nghiệp FDI Bôn là, đơn giản hố thủ tục hành liên quan đến dự án doanh nghiệp có nguồn vốn FDI Các thơng tin liên quan đến thủ tục hành cần chỉnh sửa đề phù hợp với thực trạng giai đoạn phát triển kinh tế, công khai rộng rãi đê’ nhà đầu tư có thê’ dễ dàng tiếp cận nguồn thông tin Cần đẩy nhanh việc hồn thiện hệ thống sách pháp luật đầu tư luật liên quan đê’ tạo hành lang pháp lý vững cho nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam Năm là, cần có sách đê’ quản lý hoạt động dự án doanh nghiệp có vốn FDI Chú trọng chọn lọc dự án đầu tư có hàm lượng cơng nghệ mới, hài hồ lợi ích giữa bên liên quan ưu tiên dự án phát triển "bền vữn^ Tài liệu tham khảo: Bộ Kế hoạch vị Đáu tư (2022), Báo cáo tình hình đâu tư trực tiếp nước ngồi tháng đẩu năm 2022; Đò Thị Thu (2021), Đáu tư trực tiếp nước vấn đề phát triền kinh tẽ - xã hội Việt Nam, Tạp chí Tài kỳ 2- Tháng 06/2021; Ngô Thị Ngọc Anh (2022), Thu hút vốn đáu tư trực tiếp nước năm Thời gian tới, nhằm đẩy mạnh thu hút vốn FDI, Việt Nam cần trọng giải pháp sau: Một là, xây dựng kế hoạch phòng ngừa dịch bệnh COVID-19, thực lộ trình mở cửa kinh tế với quốc gia khác để tạo điều kiện thu hút nguồn vốn FDI Tình hình dịch số quốc gia phức tạp dịch bệnh COVID-19 bùng phát trở lại, Việt Nam giai đoạn bình thường Chính phủ cần có kế hoạch đê’ chủ động đối phó với trường hợp dịch bệnh diễn biến xấu Hai là, tập trung đào tạo nguổn nhân lực chất lượng cao, sẵn sàng đáp ứng nhu cầu hoạt động dự án, doanh nghiệp FDI Nguồn nhân lực bao gồm cán quản lý, lao động có 2021 định hướng năm 2022, Tạp chí Tài kỳ 1+2- Tháng 01/2022; ASEANStatsDataPortal (2022), https://data.aseanstats.org/fdi-by-hostsand-sources; Bhatt, P.R (2008), Determinants of Foreign Direct Investment in ASEAN Foreign Trade Review, 43(3), 21-51; Erdal, L and Gocer, I (2014), The effects of foreign direct investment on R&D and innovations: panel data analysis for developing Asian countries Procedia - Social and Behavioral Sciences, 195(1), 749-758; Mamun, M.A andSohag, K (2015), Revisiting the dynamic effect offoreign direct investment on economic growth in LDCs International Journal of Economic Policy in Emerging Economies, 8(2), 97-118 Thông tin tác giả: TS Đỗ Thị Hải Yến - Trường Đại học Giao thông vận tải Email: yendth_ph@utc edu 61 ... 2021 (Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2022) Trong tháng đầu năm 2022, nhà đầu tư nước đầu tư vào gian gần cho thấy tranh đầy kỳ vọng 18/21 ngành hệ thống ngành kinh tế quốc nhà đầu tư nước đổ vốn đặt nhiều... từ khắp nơi giói Tuy vậy, có tế vững tư? ?ng lai Việt Nam số quốc gia có dịng vốn đầu tư chảy vào Việt Nam Cơ hội đáng ý như: Đứng đầu Singapore (tổng vốn đầu tư 3,1 tỷ USD), Hàn Quốc xếp thứ hai... nhà đầu tư có thê’ dễ dàng tiếp cận nguồn thơng tin Cần đẩy nhanh việc hồn thiện hệ thống sách pháp luật đầu tư luật liên quan đê’ tạo hành lang pháp lý vững cho nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt