Trang 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI--- NGUYỄN THỊ HẠNHPHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ ĐẨY MẠNH VIỆC TRIỂN KHAI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI : TỰ NGUYỆN
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.1 Lý luận chung về bảo hiểm xã hội
1.1.1 Khái ni m b o hi m xã h i ệ ả ể ộ trong
Bảo hiểm xã hội cung cấp sự bảo đảm cho người lao động bằng cách thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập khi họ gặp khó khăn tài chính do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động hoặc qua đời Điều này được thực hiện thông qua việc đóng góp vào quỹ bảo hiểm xã hội.
- Bảo hiểm xã hội bắt buộc:
- Bảo hiểm xã hội tự nguyện: l
- Đối với người lao động và người sử dụng lao động
+ BHXH có vai trò đảm bảo ổn định thu nhập cho người lao động và gia đình họ
+ BHXH là nguồn động viên tinh thần, là chỗ dựa tâm lý vững chắc khi gặp các rủi ro
BHXH đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh của các tổ chức và doanh nghiệp, giúp đảm bảo sự ổn định và liên tục Nhờ vào BHXH, hiệu quả sản xuất kinh doanh được gia tăng, từ đó góp phần tăng lợi nhuận cho doanh nghiệp.
- Đối với nền kinh tế xã hội-
+ BHXH góp phần thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế của đất nước.
+ Tăng cường mối quan hệ giữa Nhà nước, người lao động và người sử dụng lao động
+ BHXH góp phần thực hiện bình đẳng xã hội.
+BHXH là trụ cột chính trong hệ thống an sinh xã hội quốc gia, lý do là:
1.2 Lý luận chung về bảo hiểm xã hội tự nguyện
1.2.1 Khái niệm b o hi m xã hả ể ội tựnguyện và ban
Bảo hiểm xã hội tự nguyện là một hình thức bảo hiểm do Nhà nước tổ chức, cho phép người tham gia tự chọn mức đóng và phương thức đóng phù hợp với thu nhập cá nhân Nhà nước cũng có chính sách hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội, giúp người tham gia được hưởng chế độ hưu trí và tử tuất.
1.2.2 Đối tượng, nguyên t c tham gia b o hi m xã hắ ả ể ội tựnguyện
- Đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện
- Nguyên tắc tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện
Người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện có trách nhiệm đóng đủ và đúng hạn các khoản phí bảo hiểm theo quy định Đồng thời, họ cũng được hưởng nhiều quyền lợi, bao gồm chế độ hưu trí, bảo hiểm y tế và các hỗ trợ khác khi gặp khó khăn trong cuộc sống Việc tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi cá nhân mà còn góp phần tạo ra một hệ thống an sinh xã hội bền vững.
- Được hưởng lương hưu và bảo hiểm y tế
- Được điều chỉnh lương hưu
- Được trợ cấp 1 lần khi nghỉ hưu
- Được trợ cấp BHXH 1 lần:
- Chế độ mai táng phí
- Được trợ cấp tuất một lần
1.2.4 Mức và phương thức đóng góp ảb o hi m xã hể ội tựnguyện các
- Phương thức đóng góp tháng,
1.3 Những hoạt động cần thiết để phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện tỉnh
- Xây dựng bộ máy và đội ngũ cán bộ triển khai thực hiện BHXH tự nguyện
- Tuyên truyền phổ biến chính sách triển khai thực hiện BHXH tự nguyện là
- Mở rộng các đại lý thu BHXH tự nguyện
- Quản lý đối tượng tham gia BHXH tự nguyện
1.4 Tiêu chí đánh giá việc phát triển BHXH tự nguyên
1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển BHXH tự nguyện
1.5.1 Các yếu tố thuộc môi trường bên ngoài
- Hệ thống chính sách và pháp luật về BHXH tự nguyện ban
- Nhận thức của người dân quan cho do q
- Thu nhập của đối tượng tham gia BHXH tự nguyện
1.5.2 Các yếu tố thuộc môi trường bên trong
- Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật
- Bộ máy tổ chức và công tác cán bộ
1.6.1 Kinh nghiệm vềtriển khai th c hi n b o hi m xã h i t ự ệ ả ể ộ ựnguyện c a m t s ủ ộ ố địa phương trong nước
1.6.1.1 Kinh nghiệm của Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ
1.6.1.2 Kinh nghiệm của Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc
1.6.2 Bài h c kinh nghiọ ệm đối với B o hi m xã hả ể ội tỉnh Tuyên Quang
TÓM TẮT CHƯƠNG 1 h và BHXH
GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN BẢO : HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
2.1 Giới thiệu chung về tỉnh Tuyên Quang
0 iêm Hóa, Na Hang, Lâm Bình)
2.1.1.2 Địa hình cao và sông
+ Vùng núi thấp và trung du:
- Tài nguyên khoáng sản vonfram
2.1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
- Thu nhập bình quân đầu người
- Kết quả thu – chi ngân sách
- Tình hình hoạt động của doanh nghiệp
- Hoạt động văn hóa, thể thao
2.1.3 Đánh giá chung về ỉ t nh Tuyên Quang
2.2 Phân tích việc triển khai thực hiện bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
2.2.1 K t qu ế ả triển khai th c hi n b o hi m xã h i t ự ệ ả ể ộ ự nguyện trên địa bàn t nh ỉ Tuyên Quang giai đoạn 2015-2017
2.2.1.1 Số lượng người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
- Số lượng người tham gia BHXH tự nguyện
Bảng 2.1: Số lượng người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 2017 –
- Tổng số người tham gia (người) 391 666 993 2.050
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Tuyên Quang)
Biểu đồ 2.1: Số lượng người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 2017 –
- Số lượng người tham gia BHXH tự nguyện chia theo đơn vị
Bảng 2.2: Số lượng người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang chia theo đơn vị Chỉ tiêu
Tỷ trọng (%) Tổng số người tham gia 391 100 666 100 993 100
) (Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Tuyên Quang
Biểu đồ 2: Số lượng người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn 2 tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 2017 chia theo đơn vị-
BHXH Thành phố BHXH Na HangBHXH Chiêm HóaBHXH Yên Sơn BHXH Sơn Dương BHXH Lâm BìnhBHXH Hàm Yên gày 28/01/2011 theo -
- Tình hình tham gia BHXH tự nguyện
3 Bảng 2.3: Tình hình tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 – 2017
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Tuyên Quang)
Biểu đồ 2.3: Tình hình tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 – 2017
(Nguồn: Bảng số liệu 2.3) gia gia
2.2.1.2 Tình hình thu BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Đầu năm Tham gia mới Ngừng đóng Cuối năm
- Số tiền thu BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
Bảng 2.4: Số tiền thu BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 – 2017
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Tuyên Quang)
Biểu đồ 2.4: Số tiền tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 – 2017
- Số tiền thu BHXH tự nguyện chia theo đơn vị
Bảng 2.5: Số tiền thu BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang chia theo đơn vị
Tổng số người tham gia 283,1 100 869 100 1405,6 100
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Tuyên Quang
Biểu đồ 2.5: Số tiền tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 2017 chia theo đơn vị-
- Mức đóng bình quân của người tham gia BHXH tự nguyện
BHXH Thành phố BHXH Na HangBHXH Chiêm HóaBHXH Yên Sơn BHXH Sơn Dương BHXH Lâm BìnhBHXH Hàm Yên nhau
- Bảng 2.6: Mức đóng bình quân của người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 2017 –
Mức đóng bình quân/người/tháng
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Tuyên Quang)
Bảng 2.7 Tình hình chi: BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 2017 –
Mức chi bình quân/người
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Tuyên Quang)
2.2.2 T ổ chức b máy ộ và đội ngũ cán bộtriển khai th c hi n b o hi m xã h i t ự ệ ả ể ộ ự nguyệ ỉn t nh Tuyên Quang
2.2.2.1 Bộ máy triển khai thực hiện BHXH tự nguyện tỉnh Tuyên Quang khai
- Bảo hiểm xã hội tỉnh Tuyên Quang: là là hành chính
Sơ đồ 1: Bộ máy triển khai thực hiện BHXH tự nguyện tỉnh Tuyên Quang2
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Tuyên Quang)
- Bảo hiểm xã hội thành phố và các huyện: tham gia
GIÁM ĐỐC Đào Duy Hiện
PHÓ GIÁM ĐỐC Phạm Đình Chính
- Các Đại lý thu BHXH tự nguyện: n nay,
2.2.2.2 Đội ngũ cán bộ triển khai thực hiện BHXH tự nguyện tỉnh Tuyên Quang
- Xét theo trình độ chuyên môn:
Bảng 2.8: Đội ngũ cán bộ triển khai thực hiện BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2017 Chỉ tiêu Số lượng (Người) Tỷ trọng (%)
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Tuyên Quang)
2.2.3 Phân tích các hoạt động để triển khai BHXH t ự nguyện trên địa bàn t nh ỉ
2.2.3.1 Tuyên truyền và phổ biến chính sách pháp luật về BHXH tự nguyện
* Các văn bản quy ph m pháp luạ ật quy định và hướng d n th c hi n BHXH ẫ ự ệ t nguy n ự ệ ởViệt Nam
* Thực hiện công tác tuyên truyền và phổ biến chính sách pháp luật về
BHXH tự nguyện quan BHXH sau:
- Xây dựng kế hoạch tuyên truyên
- Đối tượng tuyên truyền sách
- Các phương thức tuyên truyền:
+ các nông dân giúp tr
+ BHXH cá t tham gia BHXH
+ sách c Phát nhìn chu Đánh giá chung về công tác tuyên truyền:
2.2.3.2 Mở rộng mạng lưới đại lý thu BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên
Bảng 2.2: Mạng lưới đại lý thu BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 2017 – Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
- Tổng số đại lý thu 198 226 250
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Tuyên Quang)
2.2.3.3 Công tác quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
- Về công tác quản lý đối tượng
- Về công tác phát triển đối tượng và
Tuy nhiên quan quan quan tin,
- Về công tác tiếp nhận hồ sơ và thu BHXH tự nguyện quan quan quan
2.3 Đánh giá tình hình triển khai thực hiện BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
2.3.1 Những kết qu ả đạ t đư ợc
2.3.2 M t s h n ch và nguyên nhân c a h n ch ộ ố ạ ế ủ ạ ế
2.3.2.2 Nguyên nhân của hạn chế
C HƯƠNG 3 GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN BẢO HIỂM
XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
3.1 Định hướng, mục tiêu triển khai bảo hiểm xã hội tự nguyện của Bảo hiểm xã hội tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020
3.1.1 Định hướng tri n khai b o hi m xã h i t ể ả ể ộ ự nguyện c a B o ủ ả hiểm xã hội tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020
3.1.2 M c tiêu tri n khai b o hi m xã h i t ụ ể ả ể ộ ự nguyện c a B o hi m xã h i tủ ả ể ộ ỉnh
3.2 Một số giải pháp đẩy mạnh triển khai thực hiện bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
3.2.1 Đổi mới và tăng cường công tác tuyên truy n, ph bi n chính sách, pháp ề ổ ế lu t vậ ề ả b o hi m xã h i t nguy n ể ộ ự ệ
* Căn cứ đề xuất giải pháp nông dân Hìn
* Nội dung của giải pháp
* Các lợi ích dự kiến của giải pháp chí
3.2.2 Tăng cường công tác ch ỉ đạo, điều hành để các c p tri n khai tấ ể ốt hơn chính sách BHXH t ựnguyện
* Căn cứ đề xuất giải pháp
* Nội dung của giải pháp
3.2.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán b B o hi m xã hộ ả ể ội tự nguy n ệ
* Căn cứ đề xuất giải pháp
* Mục tiêu của giải pháp
* Nội dung của giải pháp
+ Kỹ năng lắng nghe nhân viên
+ Kỹ năng đặt câu hỏi
+ Kỹ năng giải quyết thông tin phản hồi
+ Kỹ năng đàm phán và khách viên
+ Kỹ năng giao tiếp qua điện thoại
* Các lợi ích dự kiến của giải pháp
3.2.4 Hoàn thiện hệthống tổchức th c hi n b o hi m xã h i t nguy n ự ệ ả ể ộ ự ệ
* Căn cứ đề xuất giải pháp ng BHXH
* Mục tiêu của giải pháp
* Nội dung của giải pháp
* Các lợi ích dự kiến của giải pháp
3.2.5 Phát triển mạ ng lư i đ ớ ại lý thu b o hi m xã hả ể ội tựnguyện
* Căn cứ đề xuất giải pháp
* Nội dung của giải pháp
* Các lợi ích dự kiến của giải pháp