Giải pháp nâng ao hất lượng lao động nông thôn trên địa bàn thị xã chí linh tỉnh hải dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI BÙI NGỌC KIỂM GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI- 2018 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17057204917441000000 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI BÙI NGỌC KIỂM GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số đề tài: 2016BQLKT-SĐ112 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HỮU XUYÊN HÀ NỘI- 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thực hướng dẫn TS Nguyễn Hữu Xuyên Mọi tham khảo dùng luận văn trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa cơng bố cơng trình nào./ Hải Dương, ngày 01 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ vii PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Nguồn lao động 1.1.2 Nguồn lao động nông thôn 1.1.3 Chất lượng lao động 10 1.2 Đánh giá chất lượng lao động nông thôn 13 1.2.1 Những đặc trưng lao động nông thôn 13 1.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng lao động nơng thơn 14 1.2.3 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng lao động nông thôn 19 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động nông thôn 22 1.3.1 Giáo dục đào tạo 22 1.3.2 Dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe 22 1.3.3 Đơ thị hóa tăng trưởng kinh tế 23 1.3.4 Việc làm thu nhập 25 1.3.5 Các sách Chính phủ 26 1.4 Kinh nghiệm phát triển chất lượng lao động nông thôn giới học kinh nghiệm cho Việt Nam 27 1.4.1 Phát triển chất lượng lao động nông thôn giới 27 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 32 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG 35 2.1 Giới thiệu thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương 35 ii 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 35 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 35 2.1.3 Đặc điểm dân cư 41 2.2 Thực trạng chất lượng lao động nông thôn địa bàn thị xã 47 2.2.1 Quy mô lao động 47 2.2.2 Trình độ học vấn 50 2.2.3 Trình độ chun mơn kỹ thuật 51 2.2.4 Phân bố lao động nông thôn 54 2.3 Đánh giá chất lượng lao động nông thôn Thị xã từ phía sở sử dụng lao động 57 2.3.1 Khảo sát sở sử dụng lao động 57 2.3.2 Kết khảo sát chất lượng lao động 59 2.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động nông thôn địa bàn Thị xã 68 2.4.1 Giáo dục đào tạo 68 2.4.2 Dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cải thiện chất lượng lao động 70 2.4.3 Đơ thị hóa tăng trưởng kinh tế 71 2.4.4 Việc làm thu nhập 72 2.4.5 Các sách Chính phủ 73 2.5 Đánh giá chung chất lượng lao động nông thôn Thị xã 75 2.5.1 Ưu điểm 75 2.5.2 Hạn chế 77 2.5.3 Nguyên nhân 78 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THƠN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG 80 3.1 Quan điểm, mục tiêu phương hướng phát triển chất lượng lao động nông thôn 80 3.1.1 Quan điểm 80 3.1.2 Mục tiêu 81 3.1.3 Phương hướng 81 3.2 Dự báo cung – cầu lao động Hải Dương đến năm 2020 85 iii 3.2.1 Dự báo cung lao động 85 3.2.2 Dự báo cầu lao động 86 3.2.3 Dự báo cầu lao động theo ngành 86 3.2.4 Dự báo nhu cầu lao động qua đào tạo 88 3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng lao động nơng thơn địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương 89 3.3.1 Xây dựng chiến lược phát triển lao động nông thôn 89 3.3.2 Tăng cường công tác giáo dục, đào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng lao động 92 3.3.3 Nâng cao ý thức, tác phong công nghiệp cho lao động nông thôn 94 3.3.4 Tăng cường chất lượng khám chữa bệnh biện pháp bảo vệ sức khỏe cho người lao động 96 3.3.5 Hỗ trợ tìm kiếm việc làm đa dạng hóa ngành nghề để thu hút cải thiện chất lượng lao động nông thôn 98 3.4 Đề xuất khuyến nghị 101 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 iv DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Ký hiệu Diễn giải ATLC, SSCĐ An toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu CĐ Cao đẳng CNKT Công nhân kỹ thuật ĐH Đại học GTSX Giá trị sản xuất KTXH Kinh tế xã hội LLLĐ Lực lượng lao động NNL Nguồn nhân lực QCBVANTQ Quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc 10 TCCN Trung cấp chuyên nghiệp 11 TĐT Tổng điều tra 12 THCN Trung học chuyên nghiệp 13 THCS Trung học sở 14 THPT Trung học phổ thơng 15 TNBQ Thu nhập bình quân 16 UBND Ủy ban nhân dân v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Một số tiêu kinh tế - xã hội Thị xã năm 2017 36 Bảng 2.2: Dân số trung bình theo xã, phường giai đoạn 2013-2017 42 Bảng 2.3: Dân số trung bình Thị xã phân theo giới tính 43 Bảng 2.4: Đặc điểm xã địa bàn Thị xã 43 Bảng 2.5: Dân số trung bình Thị xã phân theo thành thị, nông thôn 48 Bảng 2.6 : Quy mô lực lượng lao động nông thôn địa bàn thị xã giai đoạn 2013-2017 48 Bảng 2.7 : Lực lượng lao động nông thôn phân theo nhóm tuổi 49 Bảng 2.8 : Số lượng cấu lao động nông thơn thị xã phân theo trình độ học vấn giai đoạn 2013-2017 51 Bảng 2.9 : Quy mô cấu lao động nơng thơn phân theo trình độ đào tạo giai đoạn 2013-2017 52 Bảng 2.10 : Quy mô cấu lao động nơng thơn chia theo trình độ chun mơn kỹ thuật xã năm 2017 53 Bảng 2.11: Lực lượng lao động nông thôn phân theo ngành nghề năm 2017 55 Bảng 2.12:Phân bổ cấu mẫu điều tra theo xã, phường 57 Bảng 2.13: Tình hình sử dụng lao động nơng thơn sở theo trình độ học vấn trình độ chuyên môn kỹ thuật 59 Bảng 2.14: Mức độ hài lòng kiến thức kỹ nghề 60 Bảng 2.15: Mức độ hài lòng kỹ mềm trình độ ngoại ngữ, tin học 62 Bảng 2.16: Tình hình sử dụng lao động nông thôn sở chia theo độ tuổi tình trạng sức khỏe 64 Bảng 2.17: Mức độ hài lịng tình trạng sức khỏe 65 Bảng 2.18: Mức độ hài lòng ý thức, thái độ 66 Bảng 2.19: Mức độ hài lòng hiểu biết xã hội 67 Bảng 3.1: Dự báo dân số nguồn lao động tỉnh Hải Dương 85 Bảng 3.2: Dự báo tổng cầu lao động giai đoạn 2011-2020 86 Bảng 3.3: Dự báo cầu lao động chia theo ngành 87 Bảng 3.4: Dự báo số lượng lao động qua đào tạo 88 Bảng 3.5: Dự báo số lượng lao động qua đào tạo phân theo trình độ 88 vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 2.1 : Cơ cấu dân số trung bình Thị xã phân theo giới tính 43 Hình 2.2 : Cơ cấu dân số trung bình Thị xã phân theo thành thị, nông thôn 48 Hình 2.3 : Tỷ lệ lực lượng lao động nơng thơn phân theo nhóm tuổi .50 Hình 2.4:Cơ cấu lao động nông thôn phân bổ theo lĩnh vực giai đoạn 2013-2017 54 Hình 2.5 : Cơ cấu lao động nơng thơn phân theo nhóm ngành kinh tế năm 2017 55 Hình 2.6 : Cơ cấu lao động nông thôn phân theo khu vực kinh tế năm 2017 56 Hình 2.7: Phân bổ lao động theo loại hình sở 58 Hình 2.8 : Phân bổ lao động theo lĩnh vực hoạt động sở .58 Hình 2.9: Mức độ hài lịng kiến thức kỹ nghề .61 Hình 2.10: Mức độ hài lịng kỹ mềm 63 Hình 2.11: Mức độ hài lịng trình độ tin học, ngoại ngữ 63 Hình 2.12: Mức độ hài lịng tình trạng sức khỏe 65 Hình 2.13: Mức độ hài lòng ý thức, thái độ 66 Hình 2.14: Mức độ hài lòng hiểu biết xã hội 67 Hình 3.1: Yếu tố quan trọng tuyển dụng lao động nông thôn 92 Hình 3.2 : Hạn chế lao động nơng thơn tiến trình hội nhập kinh tế 95 Hình 3.3 : Giải pháp thu hút cải thiện chất lượng lao động nông thôn 99 vii PHẦN MỞ ĐẦU Lý thực đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, q trình quốc tế hố sản xuất phân công lao động diễn ngày sâu sắc, việc tham gia vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu trở thành yêu cầu kinh tế; chất lượng nguồn nhân lực yếu tố định nâng cao lực cạnh tranh thành công quốc gia Nghiên cứu lao động khu vực nông thôn nhiều nghiên cứu thực giới, nước phát triển nước phát triển Tuy nhiên, địa phương có điều kiện phát triển kinh tế khác nhau, cung cầu lao động khác nhau, việc nghiên cứu để có giải pháp áp dụng hiệu vấn đề giải việc làm nâng cao thu nhập cho người lao động cần thiết tất địa phương Trong năm qua, Đảng Nhà nước có nhiều sách phát triển nguồn lao động nơng thơn với đầu tư cho sở đào tạo, tổ chức khuyến nông, khuyến công, chuyển giao tiến khoa học công nghệ sản xuất, nâng cao chất lượng nguồn lao động Theo số liệu Tổng điều tra Nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2016 tiến hành phạm vi nước vào thời điểm 01/7/2016 theo Quyết định số 1225/QĐ-TTg ngày 31 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ: Trong tổng số 31,02 triệu người độ tuổi lao động có khả lao động khu vực nông thôn năm 2016, có 26,09 triệu người chưa đào tạo nghề đào tạo ngắn hạn không cấp chứng chỉ, chiếm 84,1%; có 4,92 triệu người đào tạo có cấp chứng chun mơn từ sơ cấp nghề trở lên, chiếm 15,9% Điều cho thấy trình độ học vấn, trình độ chun mơn kỹ thuật cịn yếu, tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo cao Hải Dương tỉnh nông nghiệp với tỉ lệ gần 80% dân số sống nông thôn Trong năm qua, tốc độ phát triển khu công nghiệp q trình thị hóa diễn ngày nhanh, diện tích đất sản xuất nơng nghiệp người dân ngày thu hẹp, làm cho hàng vạn lao động thiếu đất canh tác Vì vậy, cơng tác nâng cao chất lượng lao động nông thôn qua việc đào tạo học nghề, truyền nghề để giúp người lao động có việc làm, nâng cao thu nhập, ổn định sống nhiệm vụ chiến lược tỉnh