Pháp lệnhvà các văn bản pháp quy đề ra để thực hiện chức năng quản lý của mình.- Trình lên UBND tỉnh chiến lợc, quy hoạch tổng thể, các kế hoạch lớntrên địa bàn huyện và tổ chức chỉ đạo,
Báo cáo thực tập tổng hợp a phần mở đầu Theo kế hoạch đào tạo nhà trờng, sau kết thóc häc lý thut ë trêng, sinh viªn kú ci năm thứ t thực tập quan thực tế Là sinh viên chuyên ngành kế hoạch thuộc khoa Kế Hoạch Phát Triển , với nguyện vọng thân với giúp đỡ, tạo điều kiện thầy cô giáo khoa, đặc biệt thầy giáo hớng dẫn Đồng thời giúp đỡ UBND huyện, phòng nông nghiệp huyện Quan hoá Hiện thực tập phòng nông nghiệp huyện Quan Hoá, thời gian thực tập ngày 09/01/2006 đến ngày 30/4/2006 Qua thời gian thực tế quan, đợc cọ xát với điều kiện làm việc thực tế địa phơng đà phần năm đợc quy cách, tác phong làm việc ngời cán sở Căn vào tình hình thực tế quan thực tập suy nghĩ nhận xét thân, đà viết "báo cáo thực tập tổng hợp" Bài viết đợc trình bày theo bố cục nh sau: A phần mở đầu B nội dung Phần I: Giới thiệu tổng quan huyện quan hoá Phần II: giới thiệu phòng nông nghiệp huyện quan hoá Phần III: định hớng chọn đề tài chuyên đề thực tập chuyên ngành c kết luận Sau nội dung trình bày chi tiết " viết báo cáo thực tập tổng hợp" Mặc dù thân đà cố gắng, song tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Vậy kính đợc giúp đỡ, góp ý kiến thầy giáo, cô quan để hoàn thành tốt đợt thực tập Xin chân thành cảm ơn ! Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp b nội dung Phần I: giới thiệu tổng quan vỊ hun Quan Ho¸ - TØnh Thanh Ho¸ I Khái quát huyện Quan Hoá Lịch sử hình thành huyện Quan Hoá Trớc cách mạng tháng tám 1945, huyện Quan Hoá, Bá Thớc đợc gọi tên chung Mờng Quan Đến năm 1950, đất Mờng Quan đợc phân thành hai huyện, huyện Quan Hoá huyện Bá Thớc Ngày đầu thành lập huyện Quan Hoá,do ông Lò Khằm Ban làm chủ tịch huyện Từ 1950 đến năm 1998 địa phận huyện bao gồm tuyến đờng 217, tuyến sông Mà trải rộng đến biên giới giáp nớc Lào Năm 1998, huyện Quan Hoá đợc tách thành huyện, huyện Quan Sơn ( tuyến đờng 217), huyện Mờng Lát huyện Quan Hoá Cho đến địa bàn huyện Quan Hoá đợc thu hẹp l¹i so víi tríc kia, bao gåm cã 17 x· thị trấn Về điều kiện tự nhiên kinh tÕ - x· héi cđa hun Quan Ho¸ Quan Hoá huyện miền núi cao tỉnh Thanh Hoá, huyện nằm phía tây Bắc tỉnh cách thành phố Thanh Hoá 134 km Phía Bắc huyện giáp với tỉnh Hoà Bình tỉnh Sơn La, phía Nam giáp với huyện Quan Sơn, phía đông giáp với huyện Bá Thớc, phía Tây giáp với huyện Mờng lát nớc biên giới bạn Lào Theo kết thống kê năm 2005, huyện Quan Hoá gồm có 9025 hộ tổng số dân 45.735 ngời Trong nhân nông thôn chiếm chủ yếu (92,3%) Nhân dân sống chủ yếu làm nông nghiệp Dân tộc Thái có số lợng đông ( chiếm 64,7%), dân tộc Mờng đông thứ hai(chiếm 24,4%), lại dân tộc H' Mông ngời gốc Hoa Huyện Quan Hoá có mật độ dân c thấp, trung bình có 42 ngời/ km2 Nhìn chung mặt toàn huyện đời sống nhân dân khó khăn, trình độ dân trí thấp, phong tục tập quán lạc hậu, đờng giao thông liên thôn khó khăn - ngành công nghiệp huyện cha phát triển , loại hình dịch vụ thiếu, thị trờng hẹp cha hoàn chỉnh kinh tế huyện dựa vào sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên, năm gần có nhà máy chế biến sắn đợc xây dựng, xởng chế biến lâm sản ( luồng ) mọc lên, nên phần giải đầu sản phẩm nông nghiệp địa bàn huyện Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp II giíi thiƯu chung vỊ ban nh©n d©n ( UBND) huyện Quan Hoá Chức nhiệm vụ UBND huyện Quan Hoá 1.1 Chức Uỷ ban nhân huyện quan quản lý Nhà nớc tất lĩnh vực hoạt dộng địa bàn huyện Đồng thời UBND huyện chịu đạo, quản lý chủ tịch UBND tỉnh ban ngành cấp có liên quan trình thực hoạt ®éng qu¶n lý cđa UBND hun 1.2 NhiƯm vơ - Trình UBND tỉnh văn pháp quy để thực luật Pháp lệnh văn pháp quy đề để thực chức quản lý - Trình lên UBND tỉnh chiến lợc, quy hoạch tổng thể, kế hoạch lớn địa bàn huyện tổ chức đạo, hớng dẫn, thực sau đợc phê duyệt UBND tỉnh tất vấn đề cần thực - Tổ chức đạo thực sách, mảng công việc cho phòng ban UBND xà sở thuộc huyện - Luôn tạo mối quan hệ tốt với huyện lân cận để phối hợp thực công tác quản lý an ninh trật tự xà hội phát triển vấn đề liên quan - Thống toàn quan quản lý công tác UBND hoạt động địa phơng - Thực xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dỡng nguồn nhân lực cho địa phơng - Thực việc tra giám sát hoạt động phòng ban, công trình xây dựng địa bàn huyện - Quản lý tổ chc công chức, viên chức thuộc ban ngành huyện Cơ cấu tổ chức UBND huyện Quan Hoá Theo quy định Nhà nớc, đứng đầu UBND huyện chủ tịch UBND dới phó chủ tịch phòng ban UBND Căn vào tình hình thực tế UBND huyện Quan Hoá, xây dựng cấu tổ chức máy UBND huyện Quan Hoá nh sau: Chủ tịch ubnd huyện Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Phó Ct phụ trách khối đảng Phó Ct phụ trách khối kinh tế Báo cáo thực tập tổng hợp Phòng ban P Tài nguyên môi trờng ỏ P Công thơng đ P Kh - tc P Nông nghiệp ân tộc P Tổ chúc lđtbxh tbxh P Dân tộc n tộc thập đ P Văn hoá P ch Phòng h nd đ ữ thập đỏ Trên sơ đồ biểu diễn qua máy UBND huyện, Ngoài có số phòng ban khác Nh phòng Nông Nghiệp phòng ban trực thuộc UBND huyện Qua thời gian thực tập tìm hiểu từ phòng Nông Nghiệp đà có số hiểu biết định phòng - sau xin vào phân tích, giới thiệu sâu tình hình cụ thể phòng Nông Nghiệp huyện Quan Hoá - Tỉnh Thanh Hoá Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp Phần II Giới thiệu phòng nông nghiệp huyện quan hóa I Giới thiệu tổng quan phòng NÔNG NGHIệP Lịch sử hình thành phòng Nông nghiệp Năm 1950, Mờng Quan tách thành huyện Huyện Quan Hóa Bá Thớc Chủ tịch Huyện Quan Hóa lúc ông Lò Khằm Ban Theo đặc điểm thời kỳ tập trung quan liêu bao cấp, Huyện Quan Hóa đợc thành lập phòng Quản Lý sản xuất đợc hình thành Phòng Quản lý sản xuất thực hoạt động quản lý lĩnh vực nh: Xây dựng, giao thông, thủy lợi Nông Lâm nghiệp Căn theo Thông t Bộ Nông nghiệp phát triển Nông thôn ngày 24 tháng năm 1996 Năm 1996 Phòng Quản lý sản xuất đợc tách thành phòng quản lý mảng chuyên môn riêng, có Phòng Nông nghiệp phát triển Nông thôn Phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn trực tiếp quản lý Nông Lâm Ng nghiệp công tác thủy lợi địa bàn Đến năm 2004 Phòng nông nghiệp & phát triển nông thôn đợc đổi tên thành phòng Nông nghiệp Từ năm 2004 đến nay, phòng Nông nghiệp Huyện Quan Hóa quan quản lý Nhà nớc thuộc UBND Huyện Quan Hóa Công việc quản lý phòng hoạt động Nông nghiệp Đồng thời, phòng Nông nghiệp kết hợp với trạm khuyến Nông khuyến Lâm; Trạm thú y; Hạt kiểm lâm địa bàn huyện thực công tác phòng chống dịch bệnh loại vật nuôi; bảo vệ trồng số đồi rừng; Chức năng, nhiệm vụ Phòng Nông Nghiệp Căn vào Thông t Bộ Nông Nghiệp & Phát triển nông thôn việc hớng dẫn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy biên chế Sở Nông Nghiệp (NN) phát triển nông thôn (PTNT); phòng Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn theo định số 852/TTg ngày 28/12/1995 Thủ Tớng phủ, chức năng, nhiệm vụ Phòng Nông nghiệp Quan Hóa đợc trình bày nh sau: Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp ủy Ban Nhân Dân (UBND) huyện tơng đơng (gọi chung huyện) định thành lập phòng NN & PTNT sở sáp nhập tổ chức lại tổ chức quản lý Nhà nớc Nông nghiệp, Lâm nghiệp, Thủy Lợi trực thuộc UBND huyện 2.1 Chức Phòng Nông Nghiệp Phòng Nông Nghiệp quan chuyên m«n cđa UBND hun gióp UBND hun thùc hiƯn chøc quản lý Nhà nớc Nông Nghiệp, Lâm Nghiệp, Thủy lợi phát triển nông thôn địa bàn huyện 2.2 Nhiệm vụ Phòng Nông Nghiệp Phòng Nông Nghiệp có nhiệm vụ quyền hạn chủ yếu sau đây: 2.2.1 Tổ chức thực văn pháp quy quản lý Nhà nớc Nhà nớc, tỉnh, UBND huyện Nông Nghiệp, Lâm Nghiệp, Thủy Lợi phát triển nông thôn địa bàn huyện 2.2.2 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổ chức đạo, hớng dẫn thực sau đợc UBND huyện giám đốc Sở Nông Nghiệp & Phát triển nông thôn phê duyệt lĩnh vực: - Trồng trọt; chăn nuôi chế biến nông, lâm sản phát triển ngành nghề nông thôn - Quản lý phát triển vốn rừng, trồng rừng, khai thác chế biến lâm sản (chủ yếu Luồng) - Quản lý tài nguyên nớc, quản lý việc xây dựng khai thác công trình thủy lợi, công tác phòng chống bÃo lụt, bảo vệ đê điều, quản lý việc khai thác phát triển tổng hợp dòng sông, quản lý nớc sinh hoạt vệ sinh môi trờng nông thôn - Quản lý Nhà nớc hoạt động thuộc ngành 2.2.3 Quản lý công tác giống thực vật động vật 2.2.4 Phối hợp với Trạm khuyến Nông, khuyến Lâm tổ chức đạo thực công tác khuyến nông, khuyến Lâm 2.2.5 Tổ chức ứng dụng tiến khoa học công nghệ thuộc lĩnh vực phòng phụ trách 2.2.6 Phối hợp với trạm Thú y, trạm Bảo vệ Thực vật tổ chức có liên quan tổ chức quản lý công tác thú y, công tác bảo vệ thực vật, an tòan sử dụng hoá chất sản xuất bảo quản nông sản thực phẩm, bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều dòng sông thuộc phạm vi trách nhiệm đợc giao theo quy định Pháp luật địa bàn huyện 2.2.7 Thực công tác kiểm tra lĩnh vực thuộc phòng phụ trách Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tỉng hỵp 2.2.8 Thùc hiƯn nhiƯm vơ thêng trùc cđa ban chØ huy phßng chèng lơt b·o cđa Hun 2.2.9 Quản lý lao động, tài sản phòng theo pháp luật Cơ cấu tổ chức Bộ máy Phòng Nông Nghiệp 3.1 LÃnh đạo Phòng Nông Nghiệp Huyện Quan Hóa gồm có trởng phòng phó phòng Trởng phòng chịu trách nhiệm trớc Chủ tịch ủy Ban Nhân Dân huyện trớc Giám đốc Sở Nông Nghiệp tòan hoạt động phòng Phó phòng giúp việc cho trởng phòng, đợc trởng phòng phân công lĩnh vực công tác khối công việc Trởng phòng phó phòng chủ tịch UBND Huyện bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thởng, kỷ luật Cán lÃnh đạo phòng Nông Nghiệp Quan Hóa: Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp Đồng chí: Cô: Chú: Phạm Thị Thìn (Trởng phòng) Hà Quyết Thắng (Phó phòng) 3.2 Nhân viên: Căn vào trình độ chuyên môn thực có ngời, trởng phòng phân công cho nhân viên vào mảng công việc phù hợp Hiện phòng có nhân viên Nh vậy, nguồn cán có phòng Nông Nghiệp Quan Hóa có ngời Với huyện miền núi có 90% dân số sống Nông Nghiệp, đòi hỏi diện quản lý phòng rộng, khối lợng công việc nhiều mà có ngời đảm nhận Theo khó khăn lớn đòi hỏi nỗ lực cán phòng Từ tình hình thực tế phòng, mô tả cấu tổ chức máy phòng Nông Nghiệp Quan Hóa theo sơ đồ sau: Trởng phòng Phó phòng Nhân viên Nhân viên Đánh giá lực phòng Nông Nghiệp Quan Hóa 4.1 Nguồn nhân lực Nh đà trình bày phần trên, phòng Nông Nghiệp huyện Quan Hóa có cán Trong đó, gồm nam nữ, đà biên chế cán hợp đồng Với đặc điểm ngời địa phơng, tuổi trẻ (từ 28-46 tuổi) nên am hiểu tình hình thực tế địa bàn huyện nhanh nhẹn, sáng tạo công tác chuyên môn Hơn nữa, trình độ chuyên môn cán phòng Nông Nghiệp tơng đối tốt, đảm bảo thực đem lại kết cao mảng phụ trách ngời Điều thể cụ thể qua chuyên ngành đào tạo cán Bác sĩ thú y: Phạm Thị Thìn Tốt nghiệp khoa Thú y Trờng Đại học Lâm Nghiệp Thạc sĩ: Hà Quyết Thắng Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp Tốt nghiệp chuyên ngành trồng trọt Trờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Đồng chí: Nguyễn Phi Hùng Tốt nghiệp Đại học Nông Nghiệp Hà Nội Đồng chí: Đỗ Nguyệt Nhung Tốt nghiệp trêng trung cÊp Thđy Lỵi – Thanh Hãa (HiƯn theo học lớp nâng cao nghiệp vụ chuyên môn thành phố Thanh Hóa) Qua trình tìm hiểu, quan sát thời gian thực tập phòng, thấy đội ngũ cán phòng Nông Nghiệp số lợng nhng tinh thần, hiệu làm việc đáng kể Tuy nhiên, tiến trình họat động chuyên môn mình, cán phòng tránh khỏi khó khăn định Với địa bàn miền núi phức tạp, hiểm trở phải xuống xà làm việc, việc lại vất vả, nữ giới Đi xuống xà đôi lần phải nghỉ lại ngày, mà phòng ngời, nên mảng công việc phải dễ dẫn đến tình trạng trực phòng 4.2 Cơ sở vật chất phòng Nông Nghiệp Đầu năm 2005, quan UBND huyện Quan Hóa đà đợc xây dựng xong đa vào sử dụng Phòng Nông Nghiệp phòng ban thuộc ủy ban nhân dân huyện, Phòng Nông Nghiệp đợc phân cho phòng tầng quan Kết cấu phòng rộng, thoáng đầy đủ đồ dùng cần thiết cho công tác chuyên môn Phòng gồm: máy vi tính, tủ đựng tài liệu, bàn làm việc, bàn tiếp khách, số đồ dùng cần thiết khác Đồng thời có phòng riêng cho trởng phòng Cả hai phòng có hệ thống điện bố trí hợp lý có điện thoại phục vụ cho việc trao đổi thông tin thuận lợi cho công việc Nhìn chung sở vật chất đà đáp ứng đợc phần lớn đòi hỏi công việc Tuy nhiên, tồn số khó khăn nh: Hay điện địa bàn huyện, cha có máy phôtô, mà công việc phòng lại cần phải phôtô tài liệu nhiều, 4.3 Nguồn tài hoạt động hàng năm phòng Nông Nghiệp Nguồn tài cho việc họat động hàng năm phòng đợc chia thành khỏan Tất đợc trình bày văn rút từ phòng TCKH Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp a) Khoản thứ nhất, kinh phí cho việc quản lý hành phòng, bao gồm: tiền công tác phí, chè nớc, thăm hỏi ốm đau, phôtô tài liệu Nguồn năm phòng đợc phép chi khoảng gần 50 triệu/năm Đối với phòng ban có cán bộ, có nguồn kinh phí gần 50 triệu đồng/năm khoản tiền không nhỏ, đủ trang trải quan địa bàn thuận lợi Tuy nhiên, thực tế huyện Quan Hóa, địa bàn lại khó khăn, dịch vụ mua bán hàng hóa đắt đỏ, chi phí lại tốn (vì có xà cách xa thị trấn đến 60 km đờng rừng) Trong hoạt động mảng, đòi hỏi cần phôtô tài liệu với lợng lớn Vì thế, nguồn kinh phí tạm đủ trang trải cho hoạt động phòng b) Khoản thứ hai nguồn kinh phÝ sù nghiƯp Theo ph©n bỉ kinh phÝ häat động ủy ban nhân dân huyện, năm phòng nông nghiệp nhận đợc khoảng 350 400 triệu/năm dùng cho hoạt dodọng nghiệp Trong đó, phải phân chia cho mảng hoạt động phòng: Thủy Lợi, chăn nuôi, Lâm nghiệp Nông nghiệp Là huyện miỊn nói cao cđa tØnh Thanh Hãa, Quan Hãa thêng xảy sạt lở đất, lũ lụt gây h hỏng công trình thủy lợi; với nguồn kinh phí thờng không đủ để trang trải hết năm Tốn việc tái tạo, làm kênh mơng, đập nớc suối lấy nớc tới cho đồng ruộng trồng khác Nguồn kinh phí nghiệp hạn hẹp nên số công trình thủy lợi phạm vi xử lý phòng đà đầu t nh mong muốn Từ gây không khó khăn việc canh tác mùa màng nhân dân số địa điểm địa bàn huyện Mặc dù có khó khăn định, song nhìn chung phòng Nông Nghiệp huyện Quan Hóa đà đấu mối kết hợp với quan ban ngành có liên quan bớc tháo gỡ dần vớng mắc Thời gian tới, với ban lÃnh đạo huyện, quan khác địa bàn, phòng Nông Nghiệp triển khai mô hình thử nghiệm trình diễn công trình nghiên cứu đem lại hiệu kinh tế cao Từ trình độ chuyên môn đà có, với kinh nghiệm thực tiễn hoạt động mình, định cán phòng Nông Nghiệp giúp nhân dân lao động có sống ngày giả II Phân tích nghiệp vụ lập kế hoạch Phòng Nông Nghiệp Nội dung kế hoạch sản xuất Nông Nghiệp Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp Kế hoạch sản xuất nông nghiệp nh kế hoạch phục vụ chuyên ngành khác quan trọng Xây dựng đợc kế hoạch hớng dẫn đợc tiến trình sản xuất nông nghiệp địa phơng Nội dung kế hoạch phải phản ánh đợc tốc độ quy mô phát triển nông nghiệp huyện thời gian tới Đồng thời phải có giải pháp, mục tiêu cụ thể cho loại trồng, vật nuôi ngành, cho họat động thực thu đợc kết nh kế hoạch đề Quy trình xây dựng kế hoạch Đối với phòng Nông Nghiệp huyện Quan Hóa, để xây dựng đợc kế hoạch cho ngành nông nghiệp cần phải theo quy trình sau: - Bớc 1: Đánh giá xác kết thực kế hoạch giai đoạn trớc Từ có phơng hớng xây dựng kế hoạch cho giai đoạn sau - Bớc 2: Tổng hợp số liệu kế hoạch phận chuyên môn cán chuyên môn ë cÊp díi (cÊp x·) gưi lªn - Bíc 3: Xử lý số liệu, vào tình hình thực tế, phòng xây dựng nên kế hoạch chung cho ngành - Bớc 4: Trình kế hoạch lên chuyên trách, thuộc UBND huyện (chủ tịch phó chủ tịch huyện) xem xét phê duyệt - Bớc 5: Gửi kế hoạch xuống sở có kèm hớng dẫn thực Từ đó, công tác nghiệp vụ mình, cán phòng Nông Nghiệp kết hợp với sở ban ngành có liên quan triển khai, thực kế hoạch Phơng pháp xây dựng kế hoạch Theo xu chung đất nớc, theo hớng kế hoạch hóa theo hớng phát triển, với Phòng Nông Nghiệp huyện Quan Hóa phơng pháp xây dựng kế hoạch không theo tiêu giao xuống đơn vị nữa, mà áp dụng theo cách vào mô hình kinh tế để dự báo hoạch định s¸ch chung cđa UBND hun Cho dï c¸n bé ë phòng đà cố gắng để xây dựng kế hoạch hoạt động thiết thực hiệu quả, song quy trình xây dựng kế hoạch phải vào số liệu hình thành từ kế hoạch sở gửi lên; Đồng thời, huyện Quan Hóa gặp phải thiên tai thời kế hoạch (lũ lụt, hạn hán, ) nên cuối năm tổng kết lại không đạt đợc kế hoạch, hay số trờng hợp thiên tai xảy chí không thực đợc theo nh kế hoạch đề Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp Đánh giá chung chất lợng công việc Theo phơng pháp quản lý tại, nhìn chung thu đợc kết tốt Cụ thể, mảng Nông Nghiệp, theo kế hoạch gieo mạ, cấy, xÃ, bản, làng tuân theo tiến trình chung phòng Công tác tiêm phòng cho vật nuôi theo định kỳ đợc tiến hành đầy đủ, kịp thời Công tác lâm nghiệp, Thủy lợi đợc hớng dẫn thực theo kế hoạch Do thực có khoa học nên kết công việc thu đợc tốt, tạo đợc ủng hộ lòng tin nhân dân Trong năm gần đây, năm 2004 2005 đợc bà nông dân hởng ứng kế hoạch đạo phòng nên phòng đạt, chí vợt tiêu kế hoạch đề Số hộ trồng giống lúa, ngô lai ngày tăng, đem lại suất cao Diện tích trồng Lâm Nghiệp (nhất Luồng) đợc mở rộng Ngời dân quan tâm nhiều đến việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật Tóm lại, từ kế hoạch thiết thực đà đem lại hiệu cao tạo sống ấm no cho dân III Đánh giá kết đạt đợc phòng năm 2005 Tình hình chung Thực mục tiêu kế hoạch công tác phát triển Nông Lâm Nghiệp Thủy Lợi địa bàn huyện Đợc phân giao HĐND UBND huyện, sở chức nhiệm vụ chuyên môn, phòng Nông Nghiệp nhận đợc đạo sát Thờng Trực UBND huyện, lÃnh đạo sở Nông Nghiệp, đơn vị, phòng ban thuộc sở Nông Nghiệp & Phát triển nông thôn đạo cấp ủy đảng, quyền huyện Kết hợp phối hợp chặt chẽ hài hòa đơn vị có liên quan địa bàn Mặc dù có nhiều khó khăn nhng cán phòng Nông Nghiệp đà hòan thành kế hoạch nhiệm vụ chuyên môn phòng Năm 2005, thời tiết diễn biến phức tạp, rét đậm vụ xuân, hạn hán nắng nóng kéo dài từ cuối vụ xuân sang nửa đầu vụ thu mùa, trận ma to kéo dài với lợng ma lớn gây sạt lở đất lũ quét, làm ảnh hởng lớn đến tài sản nhân dân Đặc biệt sản xuất Nông Lâm Nghiệp hoạt động chuyên môn phòng Nhng với đội ngũ cán chuyên môn có trình độ, có lực tận tâm gắn bó, gần gũi với sở, nhiệt tình tâm huyết với nghề, không nản khó khăn; Đà đem hết tài năng, trí tuệ đạo nhân dân chuyển đổi nhận thức khoa học kỹ thuật Nông Lâm Nghiệp, bớc khắc phục khó khăn thời tiết, khí hậu, phong tục canh tác lạc hậu nhân dân Đa tiến Khoa học kỹ Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp thuật áp dụng vào sản xuất ngày có hiệu Đời sống nhân dân ngày ổn định, góp phần tăng trởng kinh tế chung toàn huyện Kết đạt đợc năm 2005 Phòng Nông Nghiệp với chức tham mu cho UBND huyện công tác chuyên môn lĩnh vực Nông Lâm Nghiệp Thủy Lợi Năm 2005 phòng Nông Nghiệp đà thực tốt nhiệm vụ đợc phân giao Kết cụ thể đạt đợc nh sau: 2.1 Công tác tham mu cho UBND huyện: - Thực công tác quản lý Nhà nớc, phòng chủ động tham mu cho UBND huyện việc triển khai thông t, thị, nghị quyết, chơng trình, dự án thuộc ngành quản lý đạo đảm bảo đúng, đủ, kịp thời đến sở, đến tận hộ gia đình - Chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất Nông Lâm Nghiệp Thủy Lợi cho đơn vị sở Phối kết hợp chặt chẽ với ban ngành có liên quan, tổ chức đạo đến sở Thực kiểm tra, giám sát nội dung theo chức năng, nhiệm vụ quy định - Tiếp tục triển khai thực định chủ tÞch UBND tØnh, chđ tÞch UBND hun vỊ viƯc ỉn định sản xuất Nông Lâm Nghiệp gắn với tiêu thụ sản phẩm thuộc chơng trình 135CP năm 2004 Thực kế hoạch trợ giá, trợ cớc giống lúa lai, ngô lai miền núi theo thông t hớng dẫn 2.2 Kết hoạt động chuyên môn phòng năm 2005 Năm 2005 phòng Nông Nghiệp có đồng chí, nhng đến cuối năm đồng chí trởng phòng chuyển công tác khác Mặc dù với lực lợng cán nh (4 ngời) nhng phận chuyên môn chủ động công việc để xây dựng kế hoạch, đấu mối phối kết hợp với đơn vị liên quan, bám sát sở, tổ chức đạo thực tốt mục tiêu kế hoạch đề 2.2.1 Về nông nghiệp a Trồng trọt - Đầu năm gặp thời tiết rét đậm rét hại gây hạn hán cuối vụ xuân, cuối năm lại có nắng nóng kéo dài, số ngày ma nhiều gây lũ lụt, ảnh hởng lớn đến sản xuất công trình thủy lợi Phòng đà lên kế hoạch phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức tập huấn kỹ thuật phòng chống rét cho mạ chiêm xuân đến cán sở Đồng thời hỗ trợ ni lông che phủ mạ cho nông dân thực - Phối hợp với trạm Bảo vệ Thực vật thờng xuyên kiểm tra, giám sát dự báo tình hình sâu bệnh hại đến trồng Kịp thời đa biện pháp Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp phòng chống, cung ứng đầy đủ giống ngô, lúa lai cho nhân dân đa vào gieo cấy kịp thời vụ với tổng lợng giống thực năm 31.160 kg -Tập trung bám điểm, đạo chuyển đổi cấu giống trồng, áp dụng biện pháp thâm canh tăng vụ Do đó, tổng diện tích gieo trồng năm đạt 6.078,82 ha, đạt 103,1% kế hoạch = 102,12% kỳ Năng suất bình quân đạt 49 tạ/ha Tuy nhiên nắng hạn vụ xuân, lũ quét vào vụ mùa nên đà gây thiệt hại đáng kể, làm ảnh hởng không nhỏ đến suất trồng - Chỉ đạo thâm canh tăng vụ, chuyển đổi cấu trồng theo tinh thần NQ01 đợc nông dân ®ång t×nh, hëng øng NhiỊu x· ®a tõ 80-95% diƯn tích gieo cấy vào trồng lúa lai nh: Xuân Phú, Phú Nghiêm, Hồi Xuân, Thiên Phủ, Hiền Chung, - Phòng đà phối hợp với ban ngành liên quan đạo xà khắc phục hậu lũ quét, hỗ trợ đợc 1720 kg ngô lai vào s¶n xt Tỉ chøc triĨn khai tËp hn nghiƯp vơ chuyên môn cho cán sở, tập huấn kỹ thuật cho nông dân 12 thôn với 480 hộ tham gia Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp b Chăn nuôi Thú y - Căn vào kế hoạch năm 2005 phát triển chăn nuôi Phòng đà tập trung đạo hớng dẫn nhân dân, thực chăn nuôi theo hớng hàng hóa Tổng đàn gia súc đợc trì ổn định có xu hớng phát triển mạnh Tăng cờng phát triển đàn bò, đàn dê, nâng cao chất lợng đàn lợn (nạc hóa đàn lợn) Duy trì khôi phục ổn định giống gia cầm Tổng đàn thực cụ thể nh sau: + Tổng đàn trâu: 7519 con, đạt 103% kế hoạch, tăng 8,9% kỳ + Tổng đàn bò: 13803 con, đạt 107% kế hoạch, tăng 15,58% so với kỳ Trong bò laisin 31 con, bê laisin 98 tăng 32 so với năm 2004 + Tổng đàn lợn: 19.461 con, đạt 115,11% kế hoạch năm, tăng 17,58% kỳ + Tổng đàn dê: 5.225 con, đạt 104,5% kế hoạch, tăng 17,49% kỳ Trong đó, dê lai bách thảo 172 + Tổng đàn gia cầm: 107.303 con, giảm so với kế hoạch 17,46% - Phối hợp với ban ngành chuyên môn tuyên truyền biện pháp kỹ thuật nuôi dỡng, chăm sóc sức khỏe đàn gia súc, gia cầm Tổ chức tiêm phòng dịch bệnh gia súc đợt/năm đạt tû lƯ cao - Tham mu cho UBND hun triĨn khai kế hoạch tiêm phòng dịch cúm gia cầm đến tận sở Xây dựng triển khai kế hoạch phòng chống khẩn cấp dịch cúm A )H5N1) đại dịch cúm ngời đến tất sở ban ngành đóng địa bàn Đến cha xảy tợng nhiễm dịch cúm ngời vật nuôi địa bàn Huyện 2.2.2 Về Lâm Nghiệp - Phòng đà phối hợp với lực lợng kiểm lâm, tổ chức tuyên truyền văn quy phạm pháp luật nhà nớc có liên quan đến rừng kịp thời Tuy nhiên nắng nóng kéo dài ý thức bảo vệ rừng số ngời hạn chế (đốt rừng làm rẫy) nên đà xảy vụ cháy lớn xà Hiền Kiệt Trung Thành, với diện tích 7,72 Đến đà đợc chuyên môn đạo trồng lâm nghiệp phủ xanh toàn diện tích rừng bị cháy - Phát động đạo nhân dân trồng rừng, tập trung đợc 405 - Thực mô hình trồng keo xen lng víi diƯn tÝch 128,6 ha, tỉng c©y trång 9007 - Tiếp tục triển khai thực dự án khoán khoanh nuôi tái sinh rừng đợc 2.500 Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp - Theo dõi tổng hợp đầy đủ số liệu tiêu thụ lâm sản xởng chế biến lâm sản, nguyên liệu sử dụng 304.341 luồng Giá trị đạt 4752,64 triệu đồng - Duy trì tốt vờn ơm lâm nghiệp địa bàn huyện để có đầy đủ Lâm nghiệp phục vụ cho công tác trồng rừng năm 2006 2.2.3 Công tác Thủy lợi - Tập trung tu bổ kênh mơng nội đồng, phai trạm để đa đủ nguồn nớc tới tiêu cho vụ xuân Khối lợng thực hiện: Đất đào đắp 10.850 m 152 km dài kênh mơng Giá trị ngày cộng 300 triệu đồng - Tập trung đạo xà bị ảnh hởng lũ quét khắc phục kênh mơng, phai tạm, guông nớc tới tiêu phục vụ sản xuất - Phối hợp với phòng Công Thơng tham mu cho UBND huyện kiểm tra, khảo sát, thiết kế thẩm định cấp vốn nâng cấp số đập địa bàn huyện - Có văn trình lên sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh xin nguồn vốn đà đợc tỉnh phê duyệt xây dựng công trình đập nớc lớn xà Phú Nghiêm, kịp đa vào sử dụng năm 2006 Qua tổng kết thành đạt đợc Phòng Nông Nghiệp có khó khăn, thiếu thốn công tác chuyên môn địa bàn huyện, nhng cán phòng với nhân dân đà có nỗ lực đạt đợc thành đáng kể Góp phần giải dần khó khăn thiết yếu cho đời sống nhân dân huyện vùng cao Quan Hóa Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp Khó khăn tồn nguyên nhân chủ yếu - Công tác tổng hợp báo cáo số liệu đầy đủ, nhng đôi lúc chậm so với thời gian quy định Nguyên nhân số liệu phòng có liên quan đến nhiều đơn vị, nhiều phận ngòai quan, phòng ban quản lý nh: Trạm Thú y, Trạm bảo vệ Thực vật, Trạm khuyến Nông khuyến Lâm, sở xà - Công tác chuyển đổi cấu giống trồng, vật nuôi chậm, số xà đầu t cho sản xuất cha cao Nguyên nhân phong tục tập quán sản xuất, ý thức số hộ dân, trình độ chuyên môn cán đạo sở yếu, cha thật nhiệt tình với công việc đợc phân giao (Tuy đà đợc phòng tập huấn nhiều lần) - Các chơng trình phối hợp đơn vị nh: Hội Nông Dân Tập Thể; Hội Phụ nữ; Công đòan huyện; huyện Đòan đà đa vào nghị đầu năm nhng đa vào thực cha đặn, cha có thống cao đạo, dẫn đến kết công việc cha cao - Nguồn kinh phí nghiệp hàng năm so với yêu cầu thực tế, số hoạt động (nhất công tác thủy lợi) làm việc không đạt đợc kết cao IV Kế hoạch hoạt động Phòng Nông Nghiệp Quan Hóa năm 2006 Căn vào tình hình thực tế địa phơng, với thành đạt đợc năm 2005 phòng Nông Nghiệp huyện Quan Hóa xây dựng kế hoạch hoạt động cho năm 2006 nh sau: Phèi hỵp thùc hiƯn tèt chøc quản lý Nhà nớc, tham mu cho ủy ban nhân dân huyện lĩnh vực hoạt động thuộc phòng phụ trách Tổ chức thực mục tiêu kinh tế xà hội theo kế hoạch phòng đà định Triển khai đầy đủ chủ trơng, chế độ, sách Đảng, Nhà nớc đến tận sở lĩnh vực Nông Lâm nghiệp Thủy Lợi kịp thời Để phục vụ tốt cho viƯc triĨn khai thùc hiƯn mïa vơ s¶n xt địa bàn huyện Đòan kết thống nội bộ, chấp hành nghiêm chỉnh chủ trơng, sách, pháp luật Đảng Nhà nớc, nội quy, quy chế quan Tiếp tục thực tốt chơng trình cải tạo đàn bò, cân đối hỗ trợ kinh phí chi trả đối tợng, mục đích Phấn đấu năm 2006 đa từ bò đực giống Laisin vào thực lai tạo giống đàn bò xà cha tham gia Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp Phòng xây dựng đạo thực từ mô hình cánh đồng sản xuất đạt giá trị sản xuất 30 triệu đồng/ha/năm Phối hợp với Trạm Khuyến Nông khuyến Lâm xây dựng từ mô hình nuôi lợn nái MCSS, để chủ động lợng giống lợn thịt phục vụ yêu cầu địa phơng giống lợn nuôi Năm 2006, phòng Nông Nghiệp thực tham quan mô hình trồng song mây tỉnh Thái Bình để phát triển làng nghề nông thôn địa bàn huyện vào quý năm 2006 Phòng phải trì chế độ giao ban hàng tháng, hàng quý với cán phụ trách Nông Lâm nghiệp xà Xây dựng kế hoạch tập huấn cho cán chuyên trách theo định kỳ Thực tốt nội quy, quy chế quan Phấn đấu đạt danh hiệu phòng tiên tiến xuất sắc V Định hớng chọn đề tài Chuyên đề thực tập chuyên ngành Trên sở kết nghiên cứu, khảo sát thực tế địa bàn huyện Quan Hóa, theo nội dung yêu cầu đào tạo chuyên ngành kế hoạch, đà có định hớng chọn đề tài viết Chuyên đề thực tập chuyên ngành nh sau: Sau đề tài lựa chọn đợc trình bày theo thứ tự u tiên từ đến Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp Đề tài u tiên thứ 1.1 Tên đề tài: Nghiên cứu xây dựng kế hoạch chuyển dịch giống trồng, vật nuôi huyện Quan Hóa tơng lai (giai đoạn 2006 2010) 1.2 Lý lựa chọn đề tài Quan Hóa huyện vùng núi cao tỉnh Thanh Hóa, Nông Nghiệp nguồn sống đại đa số dân c huyện Do vậy, phát triển sản xuất trồng, vật nuôi đem lại hiệu kinh tế cao sở để giải vấn đề kinh tế xà hội Huyện, đảm bảo an toàn lơng thực, nâng cao hiệu việc sử dụng nguồn tài nguyên, xóa đói giảm nghèo ổn định đời sống nhân dân tòan huyện Với mong muốn nghiên cứu, tìm hiểu sâu tình hình cụ thể giống trồng, vật nuôi huyện nên đà chọn đề tài: Nghiên cứu xây dựng kế hoạch, chuyển dịch giống trồng, vật nuôi huyện Quan Hóa tơng lai Qua đề tài nghiên cứu này, muốn làm rõ Việc chuyển đổi giống trồng, vật nuôi có đem lại hiệu kinh tế cao không? Và so với trồng, vật nuôi truyền thống địa phơng có khác, lợi nhuận tăng sao? 1.3 Khả triển khai đề tài Nh đà trình bày trên, ngời dân Quan Hóa sống chủ yếu làm nông nghiệp (chiếm 90% dân số toàn huyện) Vì vậy, vấn đề nghiên cứu đề tài gần gũi thiết thực với thân tôi, nhân dân Quan Hóa quan ban ngành huyện quan tâm có đầy đủ thông tin Nông nghiệp Do đó, khả tìm kiếm số liệu, tham khảo ý kiến có nhiều thuận lợi viết đề tài Hơn nữa, thực tập phòng Nông Nghiệp, phòng ban (cơ quan) cọ sát thờng xuyên, trực tiếp ngành Nông Nghiệp, cụ thể việc chuyển đổi giống trồng, vật nuôi địa bàn huyện Đây lại điều kiện tốt cho khai thác thông tin viết đề tài Thuận lợi là, cán hớng dẫn Thạc sĩ Hà Quyết Thắng, Chú Thắng vừa bảo vệ xong luận văn Thạc sĩ khoa học ngành nông nghiệp vào năm 2005 Với kinh nghiệm, trình độ chuyên môn có, ý kiến, sù híng dÉn cđa chó sÏ rÊt bỉ Ých cho đề tài nghiên cứu Đề tài u tiên thứ hai 2.1 Tên đề tài Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14 Báo cáo thực tập tổng hợp Phân tích thực trạng đói nghèo kế hoạch hành ®éng nh»m gi¶m tû lƯ ®ãi nghÌo ë hun Quan Hóa giai đoạn 2006 2010 2.2 Lý chọn đề tài Trong năm gần huyện Quan Hóa đà có bớc phát triển rõ rệt, sống nhân dân dần đợc nâng cao hẳn so với vài năm trớc Tuy nhiên, đời sống nhân dân nói chung gặp nhiều khó khăn, nhân dân xÃ, bản/ làng xa xôi Huyện Từ thực tiễn nhức nhối đó, Tôi muốn tìm hiểu xem thực trạng đói nghèo nhân dân nh Và liệu lÃnh đạ huyện quan ban ngành đà có kế hoạch, phơng hớng cụ thể nào, hiệu thực thời gian qua để giải vấn đề không? Vì thế, thấy đề tài đáng quan tâm nghiên cứu 2.3 Khả triển khai đề tài Theo đợc biết, thời gian vừa qua theo kế hoạch hành động chung nớc, tỉnh Thanh Hóa đà có nhiều chơng trình cụ thể nhằm thực xóa đói giảm nghèo địa phơng Từ thực tế đó, chắn UBND huyện định có nhiều tài liệu, chơng trình hoạt động cụ thể liên quan đến vấn đề Đề tài u tiên thứ ba 3.1 Tên đề tài Nghiên cứu kế hoạch đầu t phát triển sở hạ tầng huyện Quan Hóa năm tới: 3.2 Lý lựa chọn đề tài Cơ sở hạ tầng yếu tố quan trọng trình phát triển kinh tế xà hội nớc nói chung địa phơng nói riêng huyện Quan Hóa, hệ thống sở hạ tầng thiết yếu công trình: Điện, đờng giao thông, trạm y tế, trờng học nguồn nớc Là công dân địa phơng, hàng ngày gặp, chứng kiến khó khăn sống nhân dân huyện, Tôi có ý muốn tìm hiểu xem tới huyện Quan Hóa đầu t xây dựng công trình sao? Tuy nhiên, vấn đề có liên quan nhiều đến nguồn kinh phí (tài chính), mà Quan Hóa lại huyện nghèo Xin nguồn tài trợ, đầu t từ trung ơng, từ tỉnh dễ cha biết trớc đợc đợc đầu t sao, nào? 3.3 Khả triển khai đề tài Ngần Thị Hiền Kế hoạch KV14