Trang 2 Vì vậy, chúng ta cần phải có những biện pháp từng bớc hoàn thiện đểphù hợp với thời cuộc, nhằm phát huy những nội lực bên trong và tiềm năngsẵn có mà tạo hoá đã ban cho dân tộc V
Cơ sở lý luận về kinh doanh xuất khẩu hàng hoá trong nền kinh tế thị trờng
Tầm quan trọng của xuất khẩu hàng hoá
1-/ Tính tất yếu khách quan của thơng mại quốc tế (TMQT):
Thương mại quốc tế là lĩnh vực kinh doanh hàng hóa và dịch vụ với nước ngoài, nhằm tối đa hóa lợi nhuận và hiệu quả kinh tế - xã hội Hình thức buôn bán này phản ánh sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia, tạo điều kiện cho phân công lao động quốc tế và phát triển kinh tế Thương mại quốc tế đóng vai trò quan trọng trong tăng trưởng kinh tế, ảnh hưởng đến sự thành công của chiến lược công nghiệp hóa ở các nước đang phát triển, bao gồm cả Việt Nam.
Trong bối cảnh phân công lao động quốc tế ngày càng sâu sắc, thương mại quốc tế (TMQT) đã trở thành một quy luật tất yếu và là điều kiện tiền đề cho sự phát triển kinh tế của mọi quốc gia Không một quốc gia nào có thể tồn tại và phát triển nếu không xây dựng mối quan hệ với thế giới, vì nền kinh tế tự cấp tự túc rất tốn kém về vật chất và thời gian Ngay cả những cường quốc như Liên Xô (cũ), Mỹ và Trung Quốc cũng không thể thực hiện điều này Do đó, TMQT là vấn đề sống còn, cho phép thay đổi cơ cấu sản xuất và nâng cao mức sống của người dân trong mỗi quốc gia.
Bí quyết thành công trong chiến lược phát triển kinh tế của nhiều quốc gia là mở rộng thị trường quốc tế, đồng thời tăng cường xuất khẩu sản phẩm hàng hóa qua chế biến sâu và tinh Điều này giúp nâng cao tỷ trọng hàng xuất khẩu, góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế.
Sự ra đời và phát triển của thương mại quốc tế (TMQT) gắn liền với quá trình phân công lao động toàn cầu, thúc đẩy chuyên môn hóa ngày càng cao Nhờ vào tiến bộ khoa học kỹ thuật, số lượng sản phẩm và dịch vụ phong phú hơn, đáp ứng nhu cầu đa dạng của con người Điều này phản ánh sự phụ thuộc lẫn nhau ngày càng tăng giữa các quốc gia, dẫn đến sự phát triển, mở rộng và phức tạp của TMQT.
Theo chủ nghĩa trọng thương, để đạt được sự thịnh vượng, các quốc gia cần gia tăng khối lượng tiền tệ thông qua phát triển buôn bán quốc tế Lý thuyết này nhấn mạnh rằng lợi nhuận từ thương mại là kết quả của sự thay đổi không ngang giá giữa các quốc gia, thường gây thiệt hại cho bên kia Cuối cùng, họ cho rằng việc tăng cường nhập khẩu có thể thúc đẩy xuất khẩu, nhưng cán cân thương mại vẫn nghiêng về phía xuất khẩu.
Sự khác biệt về điều kiện tự nhiên và xã hội giữa các quốc gia là nền tảng cho sự phát triển của thương mại quốc tế (TMQT) Mỗi quốc gia có những lợi thế riêng, cho phép họ chuyên môn hóa trong sản xuất các mặt hàng cụ thể, từ đó nhập khẩu những sản phẩm cần thiết mà trong nước không thể sản xuất hiệu quả Điều quan trọng là các quốc gia cần xác định những mặt hàng mà họ có lợi thế cạnh tranh trên thị trường quốc tế Sự khác nhau trong điều kiện sản xuất cũng giải thích lý do buôn bán giữa các quốc gia, như việc Mỹ nhập khẩu cà phê và xuất khẩu lương thực, hay Nhật Bản xuất khẩu hàng công nghiệp và nhập khẩu nguyên liệu thô Thuyết lợi thế so sánh của David Ricardo (1817) cung cấp những lý giải cơ bản cho những câu hỏi này, cho thấy ngay cả những nền kinh tế kém phát triển như Việt Nam cũng có cơ hội thúc đẩy xuất khẩu.
Quy luật lợi thế tương đối nhấn mạnh sự khác biệt về chi phí sản xuất, coi đây là yếu tố then chốt trong thương mại Lý thuyết này chỉ ra rằng nếu mỗi quốc gia chuyên môn hóa vào các sản phẩm mà họ có lợi thế tương đối, thương mại sẽ mang lại lợi ích cho cả hai bên Ngay cả khi một quốc gia có hiệu suất sản xuất thấp hơn so với các quốc gia khác, họ vẫn có thể tham gia vào thương mại quốc tế để thu lợi Khi tham gia, quốc gia có hiệu suất thấp sẽ chuyên môn hóa vào sản xuất và xuất khẩu các hàng hóa mà họ có ít bất lợi nhất, đồng thời nhập khẩu những hàng hóa mà việc sản xuất gặp nhiều bất lợi nhất.
Sự chênh lệch về chi phí cơ hội giữa các quốc gia trong sản xuất hàng hóa tương tự là nguyên nhân chính dẫn đến thương mại quốc tế (TMQT) Ví dụ, trong một nền kinh tế khép kín, việc sử dụng nguồn lực để sản xuất máy video sẽ làm giảm khả năng sản xuất áo sơ mi, cho thấy chi phí cơ hội của máy video là số lượng áo sơ mi bị hy sinh Thương mại ô tô giữa Mỹ và Nhật Bản, cũng như các mặt hàng điện tử giữa các quốc gia Tây Âu, minh chứng cho sự phát triển của TMQT Không có quốc gia nào bị ép buộc phải thương mại nếu không có lợi ích, và các quốc gia hoàn toàn tự do chọn lựa mặt hàng và đối tác kinh doanh mang lại lợi ích cao nhất cho họ Do đó, sự khác biệt về chi phí tương đối trong sản xuất là yếu tố quyết định phương thức TMQT.
Vậy TMQT bắt nguồn từ đâu:
TMQT phát sinh từ sự đa dạng về điều kiện tự nhiên giữa các quốc gia, dẫn đến chuyên môn hóa sản xuất các mặt hàng có lợi thế và nhập khẩu hàng hóa mà sản xuất gặp bất lợi lớn Các nguồn lực tự nhiên như đất đai, thời tiết, khí hậu và vị trí địa lý ảnh hưởng rõ rệt đến TMQT, giải thích lý do tại sao nhiều quốc gia chuyên về xuất khẩu nông sản, lương thực, dầu mỏ và dịch vụ du lịch.
Nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của một quốc gia, đặc biệt là lao động có kỹ năng cao, ảnh hưởng lớn đến khả năng sản xuất và xuất khẩu Các nước Đông Nam Á đã thành công trong việc xuất khẩu sản phẩm nhờ vào lực lượng lao động dồi dào và giá nhân công hợp lý Hạ tầng cơ sở, bao gồm giao thông, truyền thông, và cung cấp điện năng, cũng là yếu tố then chốt quyết định sự phát triển thương mại Hệ thống hạ tầng tốt giúp giảm chi phí lưu thông hàng hóa và thúc đẩy hoạt động dịch vụ, trong khi hạ tầng kém có thể cản trở sự phát triển kinh tế và thương mại quốc tế.
Hiệu quả kinh tế theo quy mô đề cập đến việc sản xuất hàng hóa với khối lượng lớn giúp giảm chi phí, trong khi sản xuất nhỏ lẻ lại tốn kém hơn Điều này cho phép các doanh nghiệp tiết kiệm chi phí máy móc, thiết bị và nguyên liệu Sự phân công công việc giữa nhiều người cũng giúp họ trở thành chuyên gia trong lĩnh vực của mình, nâng cao hiệu quả sản xuất Đặc biệt, hiệu quả kinh tế theo quy mô có vai trò quan trọng trong thương mại quốc tế (TMQT) của các nước nhỏ, nơi mà khả năng mở rộng thương mại thường cao hơn so với các nước lớn Việc cố gắng sản xuất mọi hàng hóa trong nước đối với các nước nhỏ là không hiệu quả, và điều này giải thích lý do TMQT liên quan đến một số hàng hóa nhất định.
Sự khác biệt về thị hiếu, sở thích, phong tục tập quán và quyền sở hữu trí tuệ giữa các quốc gia dẫn đến sự đa dạng trong giao thương sản phẩm Các công ty sở hữu bằng phát minh sáng chế có quyền từ chối cấp giấy phép sản xuất cho các doanh nghiệp nước ngoài, tạo ra sự độc quyền trong việc cung cấp sản phẩm Điều này không chỉ ảnh hưởng đến thị trường nội địa mà còn tác động đến thương mại toàn cầu.
Để đạt được sự giàu có cho một quốc gia, việc phát triển thương mại quốc tế (TMQT) là điều cần thiết, xuất phát từ nhu cầu kinh tế và sở thích làm giàu của mọi quốc gia trên thế giới.
Thương mại quốc tế (TMQT) mang lại nhiều lợi ích quan trọng, biến nó thành nguồn lực thiết yếu cho nền kinh tế quốc dân TMQT không chỉ kích thích sự phát triển của lực lượng sản xuất và khoa học công nghệ, mà còn là phương tiện thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Nó đóng vai trò cầu nối kinh tế giữa các quốc gia, đồng thời cung cấp nguồn hậu cần cần thiết cho sản xuất và nâng cao đời sống xã hội, góp phần tạo nên một xã hội văn minh và thịnh vượng hơn.
Trong thế giới hiện đại, không quốc gia nào có thể phát triển hiệu quả nền kinh tế nội địa bằng chính sách "đóng cửa" với nước ngoài Để phát triển nhanh chóng, mỗi quốc gia cần tận dụng tất cả những thành tựu kinh tế và khoa học kỹ thuật của nhân loại Nền kinh tế "mở cửa" sẽ khai thác tiềm năng sẵn có của đất nước, giúp sử dụng sự phân công lao động quốc tế một cách tối ưu và có lợi nhất.
Những hình thức và nội dung kinh doanh xuất khẩu chủ yếu
1-/ Các hình thức kinh doanh xuất khẩu chủ yếu:
Theo qui định của NĐ 33 CP (19/4/1994) lĩnh vực kinh doanh này gồm các hình thức:
- Hình thức trao đổi hàng hoá, hợp tác sản xuất và gia công quốc tế.
- Xuất khẩu thiết bị toàn bộ, thiết bị lẻ vật t phụ tùng cho sản xuất.
- Chuyển khẩu, tạm nhập tái xuất.
- Làm các dịch vụ nh đại lý, nhận uỷ thác xuất khẩu.
- Hoạt động kinh doanh của các tổ chức kinh tế Việt Nam ở nớc ngoài hợp tác sản xuất và gia công quốc tế.
2-/ Nội dung kinh doanh xuất khẩu hàng hoá chủ yếu:
Kinh doanh xuất khẩu là một hoạt động phức tạp, chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố khác nhau, bao gồm việc giao dịch với đối tác quốc tế, sử dụng ngôn ngữ phổ biến và tuân thủ các quy định pháp lý quốc tế Để thành công, nhà kinh doanh xuất khẩu cần phải thận trọng và linh hoạt, nhằm nắm bắt cơ hội, giảm thiểu rủi ro và tối ưu hóa lợi nhuận Các hình thức kinh doanh xuất khẩu khác nhau sẽ có quy trình và phương thức thực hiện riêng, nhưng nhìn chung, xuất khẩu hàng hóa trực tiếp thường tuân theo một trình tự nhất định.
Quá trình nghiên cứu thị trường là việc thu thập và phân tích thông tin, số liệu để đưa ra những kết luận quan trọng Những kết luận này giúp nhà quản lý đưa ra quyết định chính xác trong việc lập kế hoạch marketing Do đó, nghiên cứu thị trường là bước đầu tiên cần thiết cho bất kỳ công ty nào muốn tham gia vào thị trường toàn cầu, nhằm đánh giá khả năng xâm nhập và mở rộng thị trường.
2.2 Lập phơng án kinh doanh:
Dựa trên kết quả nghiên cứu thị trường, đơn vị cần lập phương án kinh doanh để đạt được mục tiêu đã xác định Phương án này phải bao gồm tình hình thị trường và đối tác, phác thảo tổng quan hoạt động kinh doanh, phân tích thuận lợi và khó khăn, lựa chọn sản phẩm, xác định thời cơ và điều kiện kinh doanh Đồng thời, cần đề ra mục tiêu cụ thể, biện pháp và công cụ thực hiện để đạt được mục tiêu, cũng như đánh giá sơ bộ hiệu quả kinh tế của hoạt động kinh doanh.
2.3 Tạo nguồn hàng xuất khẩu:
Nguồn hàng xuất khẩu bao gồm toàn bộ hàng hóa của một công ty, địa phương hoặc quốc gia có khả năng đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng quốc tế Quá trình tạo nguồn hàng cho xuất khẩu bao gồm các hoạt động từ sản xuất, nghiên cứu thị trường, ký kết và thực hiện hợp đồng, đến vận chuyển, bảo quản và phân loại hàng hóa, nhằm đảm bảo sản phẩm đạt đủ tiêu chuẩn cần thiết cho xuất khẩu.
2.4 Thanh toán trong kinh doanh xuất khẩu hàng hoá:
Thanh toán là yếu tố quyết định đảm bảo người xuất khẩu nhận được tiền và người nhập khẩu nhận được hàng hóa, do đó, chất lượng thanh toán ảnh hưởng lớn đến hiệu quả kinh doanh xuất khẩu Thanh toán quốc tế đóng vai trò quan trọng trong hoạt động xuất nhập khẩu, bao gồm việc chi trả các khoản tiền tệ và tín dụng theo các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng Khi thực hiện xuất khẩu, cần chú ý đến tỷ giá hối đoái, các điều kiện đảm bảo hối đoái, loại tiền tệ sử dụng, thời hạn thanh toán, cũng như các phương thức và hình thức thanh toán quốc tế.
2.5 Giao dịch - đàm phán - ký kết hợp đồng xuất khẩu:
Hiện nay, trên thế giới có nhiều hình thức giao dịch khác nhau, mỗi hình thức đều có những đặc điểm và kỹ thuật giao dịch riêng Doanh nghiệp cần lựa chọn hình thức giao dịch phù hợp dựa trên mặt hàng dự kiến xuất khẩu hoặc nhập khẩu Các hình thức giao dịch phổ biến bao gồm giao dịch trực tiếp, giao dịch qua thư tín và giao dịch qua điện thoại.
Đàm phán là quá trình trao đổi điều kiện mua bán giữa các doanh nghiệp xuất nhập khẩu nhằm ký kết hợp đồng Trong kinh doanh, đặc biệt là thương mại quốc tế, đàm phán trở thành một nghệ thuật phức tạp do sự khác biệt về ngôn ngữ và tập quán giữa các quốc gia Điều này đòi hỏi các bên tham gia phải có sự tinh tế và khéo léo để đạt được kết quả là hợp đồng kinh tế Hợp đồng này không chỉ bao gồm các điều khoản bắt buộc mà còn là cơ sở pháp lý để giải quyết vấn đề trong quá trình thực hiện.
2.6 Thực hiện hợp đồng xuất khẩu:
Sau khi hợp đồng mua bán xuất nhập khẩu được ký kết, quyền lợi và nghĩa vụ của các bên đã được xác lập Quá trình thực hiện hợp đồng ảnh hưởng lớn đến hiệu quả kinh tế của hoạt động xuất nhập khẩu và uy tín của doanh nghiệp Bất kỳ sai sót nào trong quá trình này có thể dẫn đến hậu quả nghiêm trọng, như chậm tiến độ và suy giảm chất lượng hàng hóa, gây ra tranh chấp khó giải quyết và tổn thất kinh tế.
Những nhân tố chủ yếu tác động đến hoạt động xuất khẩu hàng hoá
III-/ Những nhân tố chủ yếu tác động đến hoạt động xuất khẩu hàng hoá:
A-/ Các nhân tố thuộc môi trờng bên ngoài:
Mỗi doanh nghiệp trong xã hội đều bị ảnh hưởng bởi các yếu tố môi trường xung quanh, tác động trực tiếp và gián tiếp mà không thể kiểm soát hoàn toàn Trong lĩnh vực thương mại quốc tế, đặc biệt là xuất khẩu, doanh nghiệp cần phải thích nghi với những biến đổi này Sự thay đổi liên tục của các yếu tố môi trường làm cho hoạt động xuất khẩu trở nên phức tạp hơn Để nâng cao hiệu quả kinh doanh, các nhà quản lý cần phải nắm bắt và phân tích tác động của từng yếu tố cụ thể đến hoạt động của doanh nghiệp trong từng giai đoạn.
1-/ Nhân tố kinh tế xã hội ở Việt Nam gồm:
1.1 Trạng thái của nền kinh tế trong n ớc:
1.2 Các chính sách và quy định của Nhà n ớc:
Các chính sách và quy định của Nhà nước tạo ra môi trường pháp lý điều chỉnh hoạt động của doanh nghiệp, ảnh hưởng đáng kể đến xuất khẩu Tác động của những chính sách này có thể được xem xét từ nhiều khía cạnh khác nhau.
- Các chính sách khác của Nhà nớc.
Những thay đổi trong quản lý xuất nhập khẩu của Nhà nước, đặc biệt từ Nghị định 57/1998 NĐ-CP, đã mở ra quyền tự do kinh doanh cho thương nhân, cho phép họ kinh doanh mọi thứ không bị pháp luật cấm Điều này tạo ra môi trường kinh doanh lành mạnh cho doanh nghiệp Thủ tục đăng ký kinh doanh xuất nhập khẩu đã được đơn giản hóa, bỏ các điều kiện ràng buộc về vốn và tiêu chuẩn nghiệp vụ Kể từ khi Nghị định có hiệu lực vào 1/9/1998, Việt Nam đã có hơn 30.000 doanh nghiệp tham gia xuất nhập khẩu Tuy nhiên, sự gia tăng này dẫn đến tình trạng cạnh tranh gay gắt, ép giá và dìm giá, khiến nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn và hiệu quả kinh doanh xuất nhập khẩu vẫn còn thấp.
Những thay đổi trong quy định xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu cùng với việc áp dụng các luật thuế mới đối với hàng hóa xuất nhập khẩu đã ảnh hưởng đáng kể đến quy trình xuất nhập khẩu.
2-/ Nhân tố tài nguyên thiên nhiên và địa lý:
Nguồn tài nguyên thiên nhiên đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành cơ cấu ngành và vùng xuất khẩu của quốc gia Nó ảnh hưởng đến loại hàng hóa
Vị trí địa lý đóng vai trò quan trọng trong việc ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế và xuất khẩu của một quốc gia Một vị trí địa lý thuận lợi giúp quốc gia tận dụng được phân công lao động quốc tế, từ đó thúc đẩy các dịch vụ xuất khẩu như du lịch, vận tải và ngân hàng.
3-/ ả nh hởng của tình hình kinh tế - xã hội thế giới:
Xu thế toàn cầu hóa và khu vực hóa đã gia tăng sự phụ thuộc giữa các quốc gia, khiến cho mọi biến động kinh tế xã hội ở nước ngoài đều tác động đến hoạt động kinh tế trong nước Lĩnh vực xuất nhập khẩu, với mối quan hệ trực tiếp với các chủ thể nước ngoài, đặc biệt nhạy cảm với những thay đổi này Chính sách xuất khẩu, tình hình lạm phát, thất nghiệp, cũng như tăng trưởng và suy thoái kinh tế của các nước khác đều ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp trong nước.
Cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ khu vực vào năm 1997 đã tác động tiêu cực đến hoạt động xuất khẩu của Việt Nam, làm giảm sức cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu và có khả năng dẫn đến sự suy giảm tốc độ tăng trưởng xuất khẩu trong thời gian tới.
B-/ Nhóm các nhân tố thuộc về bản thân doanh nghiệp:
1-/ Nhân tố bộ máy quản lý:
Bộ máy quản lý ảnh hưởng trực tiếp từ lãnh đạo đến cán bộ công nhân viên, nhằm thực hiện các hoạt động cần thiết Sự quản lý tập trung và cấu trúc tổ chức hợp lý là yếu tố quyết định hiệu quả kinh doanh Một cơ cấu tổ chức hợp lý và cách điều hành sáng suốt sẽ thúc đẩy hiệu quả hoạt động, trong khi ngược lại, sẽ dẫn đến hiệu suất thấp trong kinh doanh.
Con người đóng vai trò trung tâm trong mọi hoạt động, đặc biệt là trong hoạt động xuất khẩu hàng hóa Yếu tố con người không chỉ là chủ thể sáng tạo mà còn trực tiếp điều hành các hoạt động xuất khẩu Hai chỉ tiêu quan trọng nhất để đánh giá ảnh hưởng của con người trong lĩnh vực này là tinh thần làm việc và năng lực công tác.
3-/ Mạng lới kinh doanh của doanh nghiệp:
Hiệu quả kinh doanh xuất khẩu của doanh nghiệp ngoại thương phụ thuộc lớn vào hệ thống mạng lưới kinh doanh Một mạng lưới rộng lớn và bố trí hợp lý giúp doanh nghiệp thực hiện các hoạt động thuận tiện, từ đó nâng cao hiệu quả kinh doanh xuất khẩu Ngược lại, nếu mạng lưới thiếu sót và bố trí không hợp lý, sẽ cản trở hoạt động kinh doanh, làm giảm tính năng động và khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trên thị trường.
4-/ Khả năng cơ sở vật chất kỹ thuật của doanh nghiệp:
Cơ sở vật chất kỹ thuật của doanh nghiệp, bao gồm vốn cố định và vốn lưu động, đóng vai trò quan trọng trong hoạt động kinh doanh Những yếu tố này xác định quy mô và tính chất của lĩnh vực xuất khẩu, từ đó ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp.
5-/ Huy động và sử dụng vốn của doanh nghiệp:
Lợi nhuận là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong kinh doanh Để đạt được lợi nhuận, các doanh nghiệp cần huy động và sử dụng hiệu quả nguồn vốn, vì nó đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong quá trình kinh doanh.
C-/ Các nhân tố ảnh hởng đến XK gạo:
Hoạt động xuất khẩu gạo mang lại hiệu quả kinh tế xã hội đáng kể, chịu ảnh hưởng từ nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan Những yếu tố này bao gồm tác động từ bên ngoài, cơ chế điều hành xuất nhập khẩu của Chính phủ, và năng lực của các doanh nghiệp trong ngành.
Chất l ợng lúa gạo chịu ảnh h ởng của 4 nhóm nhân tố chính:
- Nhãm nh©n tè gièng lóa.
- Đặc điểm môi trờng sinh thái.
- Nhân tố kỹ thuật canh tác.
- Nhân tố chế biến bảo quản: phơi sấy, xay xát, bao gói và kỹ thuật bảo quản,
Trong 4 nhóm nhân tố trên 2 nhân tố đầu ít thay đổi, 2 nhân tố sau dễ thay đổi bằng đầu t kỹ thuật công nghệ Giống là nhân tố xuyên suốt qua các khâu khác. b-/
Các chỉ tiêu cơ bản để đánh giá chất l ợng:
Thực trạng hoạt động kinh doanh xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam
Tình hình xuất khẩu của nớc ta trong thêi gian qua
Trong thời gian qua, xuất khẩu hàng hóa của nước ta đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể, không chỉ thể hiện qua tổng kim ngạch mà còn ở sự chuyển đổi rõ rệt trong cơ cấu hàng hóa và cơ cấu ngành.
Do vậy, sự phát triển của sản xuất hàng hoá XK theo xu hớng tiến bộ hơn và rất có lợi cho nớc ta trong giai đoạn hiện nay.
Biểu 2: Kim ngạch XK giai đoạn (1986 - 1998) Đơn vị: triệu USD
Nguồn: Niên giám thống kê 1997 - 1998
Trong giai đoạn này, kim ngạch xuất khẩu (XK) đã liên tục tăng từ 20 - 30% mỗi năm Cụ thể, năm 1986, kim ngạch XK chỉ đạt 0,6778 tỷ USD, nhưng đến năm 1997, giá trị này đã tăng lên 8,7 tỷ USD, tương đương mức tăng hơn 12,8 lần Năm 1989, XK ghi nhận mức tăng 82,9% so với năm 1988, đánh dấu tốc độ tăng trưởng cao nhất trong giai đoạn này, trong khi năm 1995 cũng đạt mức tăng 52,8%.
Năm 1994 ghi nhận mức tăng cao thứ hai trong giai đoạn này, với năm 1996 đạt mức tăng 29% và năm 1997 tăng 22,5% Tuy nhiên, năm 1998, mặc dù không nằm trong tâm bão tài chính khu vực, Việt Nam vẫn chịu ảnh hưởng nặng nề với kim ngạch xuất khẩu giảm đột ngột chỉ còn 7,6% so với năm trước.
Năm 1997, hơn 60% kim ngạch ngoại thương của Việt Nam là giao dịch với các nước Châu Á, và 70% vốn đầu tư nước ngoài trực tiếp (FDI) cũng xuất phát từ khu vực này Do đó, cuộc khủng hoảng tài chính, tiền tệ đã tác động mạnh mẽ đến hoạt động kinh tế đối ngoại của Việt Nam.
2-/ Cơ cấu mặt hàng XK
Trong giai đoạn 1986 đến 1998, cơ cấu hàng xuất khẩu đã trải qua nhiều biến đổi quan trọng, với việc nâng cao giá trị của nhiều mặt hàng thông qua chế biến sâu và tinh Chúng ta đã phát triển một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực như dầu thô, than, thủy sản, nông sản và lâm sản Cơ cấu hàng xuất khẩu trong thời kỳ này được xác định rõ ràng.
- Hàng nông lâm, thuỷ sản, nguyên liệu và chế biến chiếm 56,6%.
- Hàng công nghiệp nhẹ và tiểu thủ công nghiệp chiếm 30,7%
Hàng công nghiệp nặng và khoáng sản chiếm 12,7% trong cơ cấu hàng xuất khẩu Để nắm bắt rõ hơn về tình hình hoạt động xuất khẩu, chúng ta có thể xem xét các con số phản ánh trong những năm gần đây.
- Công nghiệp nhẹ tiểu thủ công nghiệp 14% 13,4% 17,6% 23,2% 28,4% 29,7% 36,5% 38,7% 36% Công nghiệp nặng và khoáng sản 33% 37,1% 34% 28,8% 25,3% 25,3% 27% 24,3% 28%
Nhóm hàng nông lâm thủy sản mặc dù tỷ trọng xuất khẩu có giảm, nhưng giá trị tuyệt đối vẫn tăng, nhấn mạnh tầm quan trọng của chế biến để nâng cao giá trị và đa dạng hóa sản phẩm Tỷ trọng hàng hóa qua chế biến đã tăng từ 25% năm 1994 lên gần 30% năm 1996, với khu vực xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 160 triệu USD, tăng 83,9% Đặc biệt, trong những tháng đầu năm 1999, cơ cấu xuất khẩu hàng Việt Nam đã có sự chuyển dịch tích cực, mặc dù hàng điện tử, nguyên liệu thô và sơ chế vẫn giảm nhưng ở mức khiêm tốn.
Kim ngạch xuất khẩu tăng cao nhờ vào sự phục hồi kinh tế của nhiều nước trong khu vực ASEAN và Châu Á, dẫn đến nhu cầu mua hàng gia tăng Đồng thời, Nhà nước đã nỗ lực tháo gỡ cơ chế chính sách thương mại, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho xuất khẩu Mặc dù trong 4 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu không tăng so với cùng kỳ năm 1998, nhưng đã có sự tăng trưởng nhanh chóng từ quý II năm 1999 Dưới đây là cơ cấu xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam.
Biểu 4: Cơ cấu XK % 10 tháng đầu năm 1999
Nông, lâm, hải sản 18,2% đạt 2 tỷ USD
Khoáng sản 19,0% đạt 2,1 tỷ USD
Ngành dệt may-da giày đạt kim ngạch xuất khẩu 3,1 tỷ USD, chiếm 28,0%; điện tử và linh kiện điện tử đạt 580 triệu USD, chiếm 5,3%; thủ công mỹ nghệ đạt 180 triệu USD, chiếm 1,5%; và các lĩnh vực khác đạt 2,13 tỷ USD, chiếm 19,4% Mặc dù kim ngạch xuất khẩu tăng và có sự chuyển dịch tích cực trong cơ cấu, nhưng vẫn còn hơn 40% tổng kim ngạch xuất khẩu là hàng thô và nguyên liệu Chất lượng mẫu mã và giá cả xuất khẩu chưa đủ sức cạnh tranh so với các nước trong khu vực và toàn cầu, cùng với những khó khăn về thị trường và sản xuất Các mặt hàng chủ lực vẫn đơn điệu, chủ yếu là những sản phẩm đã có từ 9-10 năm trước, chưa có sự đổi mới Hơn nữa, công tác quản lý của Bộ máy Nhà nước còn chồng chéo, chưa tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động.
Tất cả những tồn tại trên đã dẫn tới : mặc dù lợng XK tăng cao, song kim ngạch
XK không tăng tơng ứng
Các mặt hàng xuất khẩu chủ lực đã ghi nhận sự tăng trưởng nhanh chóng về giá trị và khối lượng, chiếm tỷ trọng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu Việc chú trọng đầu tư đổi mới công nghệ sản xuất và chế biến hàng hóa, cùng với việc hình thành các ngành sản xuất và khu công nghiệp, đã mở rộng thị trường xuất khẩu Kết quả là nhiều mặt hàng xuất khẩu chủ lực mới, như dệt may, cà phê, cao su (1991-1993) và giày dép, hạt điều, lạc nhân (1994-1995), đã đạt giá trị xuất khẩu trên 100 triệu USD.
Trong giai đoạn 1991-1995, các mặt hàng chủ lực của Việt Nam chiếm tỷ trọng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu, với dầu thô đạt 25%, thủy sản 12,8%, gạo 11,6%, hàng dệt may 10,6%, cà phê 7,5%, lâm sản 3,8%, cao su 3,3%, lạc nhân 1,8% và hạt điều 1,5% Biểu đồ dưới đây thể hiện xu hướng xuất khẩu của một số ngành chủ lực trong những năm 1990-1995.
Biểu 5: cơ cấu XK một số mặt hàng chủ lực (1990-1996) Đơn vị 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Nửa đầu 1996
Dầu thô 1.000 tấn 2.600 3.917 5.446 6.153 6.942 7.652 4.000 Than đá 1.000 tấn 1.075 1.173 1.623 1.432 2.137 2.200 1.580 Gạo 1.000 tấn 1.455 1.033 1.946 1.721 1.950 2.052 1.200
Nguồn: - Bộ KH & ĐT - Dự báo phát triển thơng mại Việt Nam đến năm
Đến cuối năm 1995, Việt Nam đã hình thành 10 mặt hàng xuất khẩu chủ lực, bao gồm dầu thô, gạo, thuỷ sản, lâm sản, hàng dệt may, cà phê, cao su, giày dép, hạt điều và lạc nhân Những mặt hàng này có tốc độ tăng trưởng xuất khẩu cao và sức cạnh tranh mạnh mẽ trên thị trường thế giới Đặc biệt, hàng công nghiệp nhẹ như may mặc và giày dép ghi nhận mức tăng trưởng trung bình lần lượt là 50% và 60% mỗi năm Một số sản phẩm nông sản như gạo, cà phê, cao su và hải sản cũng đã có vị trí vững chắc trên thị trường quốc tế, với xuất khẩu đạt 3,2 triệu tấn gạo trong năm 1996.
Xuất khẩu hàng hóa chủ lực của Việt Nam đã có sự gia tăng đáng kể về cả số lượng và chất lượng qua các năm Cụ thể, năm 1997, xuất khẩu đạt 3,600 triệu tấn gạo, 390 nghìn tấn cà phê, 197 nghìn tấn cao su và 760 triệu USD hàng thủy sản Đến năm 1998, các con số này lần lượt là 3,750 triệu tấn gạo, 382 nghìn tấn cà phê và 858 triệu USD hàng thủy sản Sự tăng trưởng này không chỉ làm tăng kim ngạch xuất khẩu mà còn góp phần nâng cao tỷ trọng của các mặt hàng này trong tổng kim ngạch xuất khẩu, trong đó hàng xuất khẩu qua chế biến đang có xu hướng phát triển mạnh mẽ.
Từ năm 1995 đến 1998, tỷ lệ xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam lần lượt là 22%, 21%, 25% và 28%, đóng góp quan trọng vào việc tạo ra việc làm cho người dân Sự gia tăng này không chỉ thúc đẩy đổi mới công nghệ và chuyển dịch cơ cấu kinh tế mà còn nâng cao sức cạnh tranh của hàng hóa trên thị trường quốc tế Điều này dẫn đến sự tăng trưởng nhanh chóng về giá trị hàng hóa và kim ngạch xuất khẩu, phù hợp với xu thế phát triển toàn cầu Dưới đây là biểu đồ thể hiện tình hình xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam trong năm 1996.
1998 và mấy tháng đầu năm 1999.
Biểu 6: Một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực (1996-1998)
Mặt hàng Đơn vị tính Thực hiện
2 Hàng dệt may triệu USD 1.150 1.350 1.450 1.200 1.500
6 Giày dép các loại triệu USD 530 964,3 1.031,8 1.000 -
Trong đó, tỷ trọng của các mặt hàng trên chiếm trong kim ngạch XK tăng qua các năm nh sau:
Biểu 7: Tỷ trọng một số mặt hàng chủ lực trong kim ngạch XK
Tỷ trọng 1996 Tỷ trọng 1997 Tỷ trọng 1998 9 tháng 1999
Nguồn: Báo cáo tổng kết 1996-1998 và 9 tháng 1999
Tình hình hoạt động XK gạo của Việt Nam thêi gian qua
1-/ Vài nét về tình hình XK gạo thế giới.
Gạo là lương thực chủ yếu được tiêu thụ tại chỗ, và nhiều nước sản xuất gạo lớn không phải lúc nào cũng là nước xuất khẩu gạo hàng đầu, đôi khi còn là nước nhập khẩu Từ 1980 đến 1998, lượng gạo trao đổi trên thị trường dao động khoảng 20 triệu tấn, chiếm 5-8% sản lượng gạo toàn cầu So với lúa mì và ngô, giao dịch gạo thấp hơn nhiều; lúa mì chiếm 20-22% sản lượng và 45-50% tổng kim ngạch xuất khẩu lương thực, trong khi ngô chiếm 15-17% Lượng gạo trao đổi thương mại rất bấp bênh trong suốt 19 năm qua.
1998) có 7 năm lợng gao trong mậu dịch buôn bán trên 17 triệu tấn là các năm
1980, 1981, 1989, 1992, 1994, 1995, 1996, năm thấp nhất có 10,5 triệu tấn, năm cao nhất là năm 1995 đạt 21 triệu tấn, kỷ lục từ trớc đến nay.
Trong những năm đầu của thập kỷ 90, các nước xuất khẩu gạo lớn trên thế giới bao gồm Thái Lan, Mỹ, Việt Nam, Ấn Độ và Pakistan Trong thập kỷ 1980, Mỹ là nước dẫn đầu về xuất khẩu gạo, nhưng từ năm 1980, Thái Lan đã chiếm vị trí hàng đầu, trong khi Mỹ giữ vị trí thứ hai vào năm 1996 - 1997 Đến năm 1998, Việt Nam đã vươn lên vị trí thứ hai sau Thái Lan, và theo ước tính năm 1999, Việt Nam vẫn duy trì vị trí thứ hai trong bảng xếp hạng xuất khẩu gạo toàn cầu.
2-/ Sản lợng gạo XK của Việt Nam thời gian qua.
Từ năm 1989 đến nay, xuất khẩu gạo của Việt Nam đã liên tục tăng, với sản lượng gạo xuất khẩu trung bình hàng năm đạt khoảng 2 triệu tấn Tốc độ tăng trưởng sản lượng gạo bình quân hàng năm là 0,17 lần Dữ liệu này được thể hiện rõ qua biểu số liệu về sản lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam từ năm 1989 đến 1998 và 9 tháng đầu năm 1999.
Tốc độ tăng sản lợng liên hoàn % 100 107,7
Nguồn: Tổng cục thống kê.
Từ năm 1989 đến 1994, xuất khẩu gạo của Việt Nam luôn đứng thứ 3 thế giới, sau Thái Lan và Mỹ Đến năm 1995, vị trí này giảm xuống thứ 4 sau Thái Lan, Ấn Độ và Mỹ Tuy nhiên, vào năm 1996, Việt Nam đã vượt qua Mỹ để trở lại vị trí thứ 3, chỉ sau Thái Lan và Ấn Độ Năm 1998, Việt Nam xuất khẩu 3.750 nghìn tấn gạo, giữ vị trí thứ 2 toàn cầu, chỉ sau Thái Lan Tỷ trọng gạo xuất khẩu của Việt Nam chiếm từ 10% đến 25% tổng lượng gạo trên thị trường.
XK của toàn thế giới.
Mấy năm trở lại đây sản lợng thóc gạo XK của thế giới và Việt Nam biểu hiện qua biểu sau:
Biểu 12 - Sản lợng thóc-gạo thế giới và Việt Nam Đơn vị: Triệu tấn, % tỷ trọng
SL Tû trọn g SL Tû trọn g SL Tû trọn g SL Tû trọn g SL Tû trọn g SL Tû trọn g SL Tû trọn g SL Tû trọn g
Sản lượng thóc và gạo xuất khẩu của Việt Nam đã có xu hướng tăng lên qua các năm, tuy nhiên tốc độ tăng trưởng không ổn định, với một số năm đạt cao, trong khi những năm khác lại thấp So với tổng xuất khẩu gạo toàn cầu, sản lượng lúa và gạo của Việt Nam cũng có sự gia tăng, từ 3,84% vào năm 1991 lên 4,97% vào năm 1998.
Từ năm 1991, tỷ trọng gạo xuất khẩu (XK) của Việt Nam trong tổng gạo XK thế giới chỉ đạt 7,57%, nhưng đến năm 1998 đã tăng lên 13,9% Sự gia tăng sản lượng gạo XK này không ổn định và chịu ảnh hưởng bởi nhiều nguyên nhân khác nhau.
+ Sản lợng sản xuất lúa gạo tăng.
+ Sự quản lý điều hành XK gạo của Nhà nớc còn cha chặt chẽ.
3-/ Chất lợng gạo XK của Việt Nam thời gian qua.
Trong những năm gần đây, chất lượng gạo Việt Nam đã được cải thiện đáng kể, với gạo phẩm cấp cao chiếm hơn 40% tổng lượng gạo xuất khẩu Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng của gạo phẩm cấp cao không ổn định; từ năm 1989 đến 1994, tốc độ tăng bình quân hàng năm chỉ đạt 0,53% và từ năm 1995 đến 1998, tốc độ này đã giảm xuống.
Từ năm 1989 đến 1998, tốc độ xuất khẩu gạo tăng trung bình đạt 0,28 lần (28%/năm), cao hơn so với mức tăng tổng thể là 0,14 lần (14%/năm) Trong khi đó, gạo phẩm cấp trung bình và thấp chỉ tăng khoảng 0,19 lần (19%/năm), cho thấy tốc độ tăng chậm hơn so với gạo phẩm cấp cao.
Nhờ vào sự đầu tư hợp lý của Nhà nước, chất lượng gạo và gạo xuất khẩu của Việt Nam đã có những cải thiện đáng kể Từ năm 1989 đến 1994, tỷ trọng gạo chất lượng cao tăng mạnh, với gạo xuất khẩu cao cấp (5 - 10% tấm) tăng từ 1% năm 1989 lên 51% năm 1993 và 70% năm 1994 Tuy nhiên, giai đoạn 1995 - 1998 lại chứng kiến sự giảm sút tỷ lệ gạo chất lượng cao Trung bình trong 10 năm xuất khẩu gạo, tỷ lệ gạo cao cấp chiếm khoảng 40%, gạo trung bình (11 - 29% tấm) chiếm 14%, và gạo cấp thấp chiếm khoảng 46%.
Biểu 13 - Thực trạng chất lợng gạo XK của Việt Nam
Năm Tỷ lệ (%) chất lợng gạo XK so với tổng số
Tốc độ tăng (liên hoàn) chất lợng gạo XK (%)
Nguồn: Tổng cục thống kê
Biểu 14 - Cơ cấu gạo XK Việt Nam Đơn vị: %
Nguồn: Viện kinh tế Nông nghiệp và Bộ Thơng mại
Nguyên nhân dẫn đến tỷ lệ gạo có phẩm cấp cao giảm xuống chủ yếu là do các nhân tố nh sau:
+ Khâu giống lúa phục vụ cho sản xuất
+ Khâu thu hoạch, bảo quản và chế biến gạo XK.
Qua nghiên cứu, điều tra thì tỷ lệ tổn thất sau thu hoạch của ta là rất lớn. biểu 15 - Tỷ lệ tổn thất hao hụt sau thu hoạch
Chỉ tiêu Tỷ lệ tổng thất %
Tổn thất lúc thu hoạch 1,3-1,7
Tổn thất lúc vận chuyển 1,2-1,5
Tổn thất lúc đạp tuốt 1,4-1,8
Tổn thất lúc phơi sấy, làm sạch 1,9-2,1
Tổn thất lúc bảo quản 3,2-3,9
Tổn thất lúc xay xát 4,0-5,0
Nguồn: Số liệu điều tra của viện công nghệ sau thu hoạch và Tổng cục thống kê.
Hiện nay, hệ thống kho và phương tiện bảo quản chưa đủ, dẫn đến việc phải bán lúa khi giá thấp và không thể dự trữ khi giá cao Trong khâu chế biến, dây chuyền máy móc cũ của Trung Quốc với công suất 30 - 180 tấn/ngày chưa được thay thế Sự thiếu đồng bộ giữa sản xuất, bảo quản và chế biến cùng với sự tách biệt giữa các khâu trong nông nghiệp đã gây khó khăn trong việc tiêu thụ lúa hàng hóa, tạo ra một vấn đề xã hội nhạy cảm và bức xúc.
Mặc dù, chất lợng gạo xuất khẩu có tăng nhng vẫn cha đáp ứng đợc yêu cầu chất lợng gạo XK.
4-/ Giá cả và kim ngạch XK gạo của Việt Nam.
Giá cả và kim ngạch xuất khẩu gạo là chỉ số quan trọng thể hiện hiệu quả kinh tế của toàn bộ quy trình từ sản xuất đến xuất khẩu Trong suốt 10 năm qua, từ năm 1989, những biến động này đã ảnh hưởng đáng kể đến ngành gạo.
Từ năm 1989 đến 1998, giá gạo xuất khẩu của Việt Nam đã có nhiều chuyển biến tích cực, tăng từ 226,4 USD/tấn lên 285 USD/tấn vào năm 1996, với tốc độ tăng trung bình 2,25% mỗi năm Mặc dù mức tăng không cao, nhưng giá gạo phản ánh sự cải thiện về chất lượng Cơ cấu gạo xuất khẩu cũng đã thay đổi theo hướng tích cực, với tỷ lệ gạo phẩm cấp cao (5 - 10% tấm) gia tăng Giá gạo tăng còn nhờ vào những cải cách trong cơ chế quản lý giá, giúp tránh tình trạng ép giá từ bạn hàng và sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp xuất khẩu.
USD/tấn Kim ngạch XK triệu USD
Tốc độ tăng liên hoàn % Giá bình quân Kim ngạch XK
Nguồn: Tổng cục thống kê.
Giá gạo xuất khẩu của Việt Nam đã giảm mạnh vào năm 1997, chỉ còn 244,5 USD/tấn, thấp hơn 40,5 USD/tấn so với năm 1996, chủ yếu do cuộc khủng hoảng tài chính ở Đông Nam Á Tuy nhiên, vào năm 1998, nhu cầu gạo toàn cầu tăng cao do ảnh hưởng của hiện tượng El Niño gây ra hạn hán, dẫn đến sản lượng lương thực giảm và giá bình quân tăng lên 268,95 USD/tấn, tăng 25 USD/tấn so với năm 1997.
Kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam đã tăng đáng kể từ 310,2 triệu USD năm 1989 lên 1.024 triệu USD vào năm 1998, với 10 tháng đầu năm 1999 đạt khoảng 908,353 triệu USD, dự đoán cả năm 1999 sẽ đạt 1,1 tỷ USD Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu gạo bình quân đạt 18% mỗi năm, nhờ vào sự gia tăng sản lượng và giá gạo xuất khẩu Gạo hiện đứng thứ hai trong kim ngạch xuất khẩu, chỉ sau dầu thô, đánh dấu một thành công lớn trong giai đoạn đầu của quá trình xuất khẩu gạo.
Chênh lệch giá gạo xuất khẩu (XK) giữa Việt Nam và gạo 5% tấm của Thái Lan đang dần thu hẹp Cụ thể, năm 1989, giá gạo XK của Việt Nam chỉ đạt 68% so với Thái Lan, và đến năm 1993 đã tăng lên 93% Từ năm 1994, giá gạo Việt Nam đã cao hơn hẳn so với các năm trước Sự giảm giá chênh lệch giữa gạo Thái Lan và Việt Nam phản ánh sự tiến bộ trong cơ cấu gạo XK của Việt Nam, với tỷ lệ gạo tấm cao có xu hướng giảm và tỷ lệ gạo tấm thấp ngày càng gia tăng.
Thị trờng gạo XK và khả năng cạnh tranh của gạo Việt Nam trên thị trờng quốc tế
Thị trường xuất khẩu gạo của Việt Nam đang ngày càng mở rộng, với sự gia tăng số lượng quốc gia nhập khẩu Trong những năm đầu, gạo Việt Nam thường phải thông qua trung gian, dẫn đến thị trường không ổn định Tuy nhiên, từ năm 1991, gạo Việt Nam đã xuất khẩu sang hơn 20 quốc gia, và con số này đã tăng lên trên 50 quốc gia vào năm 1993 và 1994 Hiện nay, gạo Việt Nam đã có mặt tại hơn 80 quốc gia trên toàn thế giới, bao gồm cả 5 châu lục.
Thị trường xuất khẩu gạo lớn nhất của Việt Nam chủ yếu nằm ở khu vực Châu Á, tiếp theo là Châu Phi, Châu Mỹ và Châu Đại Dương Các nước nhập khẩu lớn bao gồm Indonesia, Philippines, Cuba và Iran, với tỷ lệ lần lượt trên dưới 8%, 7%, 7% và 5% Việt Nam tiếp tục mở rộng thị trường xuất khẩu gạo, đặc biệt ở những khu vực không yêu cầu chất lượng cao như Châu Phi và Nam Mỹ, đồng thời từng bước thâm nhập vào các thị trường khó tính như Nhật Bản và EU Tuy nhiên, Việt Nam cũng đang mất dần một số thị trường như Malaysia do chưa xây dựng được lòng tin và mối quan hệ lâu dài với bạn hàng Các doanh nghiệp xuất khẩu vẫn còn duy trì lối làm ăn "cò con".
Sự chớp nhoáng đã ảnh hưởng đến uy tín xuất khẩu của Việt Nam trên thị trường quốc tế Do đó, Nhà nước và các doanh nghiệp cần đổi mới tư duy và phương thức hoạt động để phù hợp với yêu cầu của công việc hiện đại.
2-/ Khả năng cạnh tranh của gạo XK Việt Nam:
Lợi thế và bất lợi của Việt Nam so với Thái Lan. Đối thủ cạnh tranh
Nam Bất lợi của Việt Nam
Giá thấp hơn (VN chiếm lĩnh thị tr- ờng bằng cách hạ giá thấp hơn đối thủ cạnh tranh)
- Sản lợng gạo XK ít hơn.
- Chất lợng gạo XK kém hơn.
- Thị trờng mới cha ổn định.
- Cơ chế quản lý XK cha hoàn thiện.
- Giống lúa chất lợng thấp và kỹ thuật chế biến kém hơn.
- Phơng thức thanh toán cha linh hoạt.
Sản lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam trong những năm qua đã tăng lên, chiếm 14,88% sản lượng gạo xuất khẩu toàn cầu, trong khi Thái Lan dẫn đầu với khoảng 31%, tiếp theo là Mỹ với 16% và Ấn Độ với 10% Thái Lan luôn chi phối giá gạo trên thị trường quốc tế, buộc Việt Nam phải hạ giá để cạnh tranh Ngoài ra, Việt Nam còn gặp áp lực từ các quốc gia mới tham gia xuất khẩu như Ấn Độ Tuy nhiên, giá gạo thấp hơn của Việt Nam đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất khẩu, giúp duy trì và ổn định thị trường truyền thống cũng như mở rộng thị trường mới Cuộc cạnh tranh gạo phẩm cấp thấp vào năm 1996 giữa Việt Nam, Ấn Độ, Thái Lan và Myanmar diễn ra gay gắt do cung tăng và cầu giảm Đến năm 1997, mặc dù nguồn cung gạo phẩm cấp giảm, nhưng do đồng bạc mất giá, gạo xuất khẩu của Việt Nam vẫn chịu sức ép cạnh tranh từ Thái Lan trên tất cả các loại gạo.
Biểu 16: Tình hình XK gạo trên thế giới 1991-1994 Đơn vị tính: triệu tấn
Nguồn: văn phòng an ninh lơng thực Việt Nam.
Biểu 17: Xuất khẩu gạo thế giới từ 1995-1998 Đơn vị: triệu tấn
Nguồn: thời báo kinh tế số 30/1998 và tạp chí thị trờng giá cả 6/1999
Trong tương lai gần, sản lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam dự kiến sẽ xếp thứ hai sau Thái Lan, với giá cả có khả năng tiến gần và đạt mức tương đương với giá xuất khẩu của Thái Lan.
Chất lượng gạo của Việt Nam đã cải thiện, với gạo phẩm cấp cao chiếm trên 40% tổng lượng xuất khẩu Tuy nhiên, so với Thái Lan, Mỹ và các nước khác, phẩm cấp gạo của Việt Nam vẫn ở mức trung bình và thấp, dẫn đến giá gạo thấp hơn Chất lượng gạo không đạt yêu cầu đã cản trở Việt Nam xâm nhập vào các thị trường cao cấp như Nhật Bản và EU Tại những thị trường cao cấp mà Việt Nam đã thâm nhập như Iran và Iraq, gạo Việt Nam đang phải đối mặt với sự cạnh tranh khốc liệt từ gạo Thái Lan Nếu không có giải pháp can thiệp, Việt Nam có thể mất đi những thị trường tiềm năng này Ngoài ra, gạo phẩm cấp trung bình và thấp chủ yếu được xuất khẩu sang các thị trường không yêu cầu chất lượng cao như Châu Phi, Nam Mỹ và Trung Mỹ, với nguyên nhân chính dẫn đến chất lượng gạo thấp.
+ Cha cã gièng lóa tèt.
+ Hiện nay mỗi nơi gieo trồng một loại giống khác nhau nên chất lợng gạo không đều.
Thái Lan không chỉ nổi bật về giá cả mà còn có lợi thế về các điều kiện thương mại như trả chậm, cấp tín dụng, cùng với cơ sở hạ tầng phát triển, khả năng bốc hàng nhanh chóng, và uy tín trong kinh nghiệm kinh doanh và tiếp thị Những yếu tố này góp phần tạo nên sức cạnh tranh cao cho gạo Thái Lan.
Thái Lan cho phép Thái Lan luôn bán gạo ở mức giá cao hơn Hệ thống tổ chức
XK gạo của Thái Lan hơn hẳn Việt Nam.
Những thành tựu và khó khăn trong XK hàng hoá của Việt Nam trong thời gian qua
Theo các chuyên gia kinh tế, hoạt động xuất khẩu (XK) của Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể, với tốc độ tăng trưởng kim ngạch XK tăng nhanh qua các năm Cụ thể, kim ngạch XK năm 1995 là 5.500 triệu USD, tăng lên 9.361 triệu USD vào năm 1998, và trong 9 tháng đầu năm 1999 đạt 8.200 triệu USD Cơ cấu XK có sự chuyển dịch tích cực, với tỷ trọng hàng XK chế biến sâu và tinh tăng lên, trong khi tỷ trọng nguyên liệu thô và sơ chế giảm Danh mục hàng XK chủ lực cũng được mở rộng, với dầu thô đạt 10,89 triệu tấn và kim ngạch 1,31 tỷ USD trong 9 tháng đầu năm 1999, dự kiến cả năm đạt 2 tỷ USD Gạo đạt kim ngạch XK 882 triệu USD trên 3,82 triệu tấn, với khả năng XK đạt 4,2-4,5 triệu tấn Mặt hàng thủy sản đạt 687 triệu USD nhưng có dấu hiệu tăng chậm, trong khi dệt may đạt 1,2 tỷ USD, tăng 11% so với cùng kỳ năm 1998, và giày dép đạt 1 tỷ USD, tăng 34% Các mặt hàng điện tử và linh kiện máy tính tăng 51,5% đạt 420 triệu USD, hạt tiêu tăng 169% đạt 126 triệu USD, rau quả tăng 30% đạt 56 triệu USD, và hàng thủ công mỹ nghệ tăng 47% đạt 119 triệu USD.
Cơ cấu thị trường xuất khẩu của Việt Nam đã được mở rộng, từng bước thâm nhập vào các thị trường khó tính như Nhật Bản, EU, Mỹ và APEC, yêu cầu đạt tiêu chuẩn cao về chất lượng sản phẩm.
Nhà nước đã thực hiện nhiều chính sách và cơ chế điều hành nhằm tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp, đảm bảo hoạt động kinh doanh hiệu quả và tránh tình trạng ép giá hàng xuất khẩu của Việt Nam trên thị trường quốc tế Việc tổ chức thông tin giá cả thị trường trong và ngoài nước được cải thiện, cùng với việc hoàn thiện các công cụ quản lý vĩ mô như lãi suất, tín dụng, tỷ giá hối đoái và chính sách thuế, đã tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển thị trường xuất khẩu Đặc biệt, Nghị định 57/1998 NĐ-CP đã dỡ bỏ các rào cản trong thủ tục đăng ký kinh doanh xuất nhập khẩu, từ đó tăng số lượng doanh nghiệp được phép tham gia từ 2.400 lên 3.000, tạo động lực mạnh mẽ cho sản xuất và nhập khẩu.
Trong suốt quá trình thực hiện đường lối đổi mới, Nhà nước đã tích cực cải cách chính sách kinh tế đối ngoại và xuất nhập khẩu, nhằm khuyến khích sự sáng tạo của các địa phương và đơn vị cơ sở Điều này đã giúp xóa bỏ cơ chế tập trung quan liêu và tạo động lực cho các tổ chức kinh tế tham gia vào thị trường toàn cầu Kết quả là, hoạt động kinh tế ngoại thương của Việt Nam đã có những chuyển biến quan trọng về cả số lượng và chất lượng Đặc biệt, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu trong xuất khẩu gạo, với sản lượng và chất lượng gạo ngày càng được nâng cao, kim ngạch xuất khẩu gạo tăng trưởng mạnh mẽ, và cơ chế quản lý xuất khẩu gạo cũng được cải tiến.
Theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế, hoạt động xuất khẩu (XK) của Việt Nam chưa đạt hiệu quả cao và thiếu ổn định, với nhiều vấn đề nổi cộm so với nhập khẩu Tốc độ XK hàng hóa còn thấp, ví dụ như năm 1998, mức nhập siêu đạt 2,133 tỷ USD, tương đương 22,8% tổng kim ngạch XK Sản phẩm XK chủ yếu là nguyên liệu thô, chiếm hơn 40%, trong khi hàng đã qua chế biến lại chiếm tỷ lệ thấp Do đó, mặc dù sản lượng XK tăng cao, kim ngạch XK không tương xứng và chưa khai thác hết tiềm năng về tài nguyên, thiên nhiên và nguồn nhân lực của đất nước.
Hiệu quả thấp trong hoạt động XK của ta thể hiện trên nhiều mặt mà đáng chú ý các mặt sau:
Hoạt động xuất khẩu (XK) của Việt Nam diễn ra không đồng đều, chủ yếu tập trung ở các thành phố lớn như Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Hà Nội và Đà Nẵng Các địa phương chỉ chiếm 40% giá trị XK toàn quốc, cho thấy rằng nguồn hàng ở các địa phương chưa được khai thác triệt để cho XK và chưa tận dụng được lợi thế của từng vùng để phục vụ cho sản xuất xuất khẩu.
Sức cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu Việt Nam còn yếu do chất lượng thấp, chủ yếu là hàng thô hoặc mới sơ chế, dẫn đến giá trị giảm 50% Sản phẩm chế biến chủ yếu là hàng gia công (may mặc), phụ thuộc vào lao động rẻ, thiếu tiềm năng phát triển công nghệ Hạn chế lớn nhất là thiếu vốn, công nghệ lạc hậu, khiến ta bán rẻ tài nguyên và không tận dụng nguồn lao động dồi dào, gây cạn kiệt tài nguyên đất và phá vỡ cân bằng sinh thái Ngành xuất khẩu gạo hàng năm chịu thiệt hại nhiều triệu đô la, trong khi các mặt hàng chủ lực còn ít Tuy nhiên, Việt Nam có tiềm năng xuất khẩu các sản phẩm như máy động lực, mật ong và sản phẩm rừng Do đó, nâng cao chất lượng hàng hóa chủ lực và đa dạng hóa sản phẩm sẽ là chiến lược then chốt cho xuất khẩu trong tương lai.
Xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam hiện đang gặp nhiều hạn chế và mất cân đối, với khoảng 70-75% hoạt động chủ yếu tập trung ở khu vực Châu Á, trong khi thị trường các châu lục khác, đặc biệt là Châu Phi, vẫn chưa được khai thác hiệu quả Điều này phản ánh sự cần thiết trong việc mở rộng quan hệ ngoại giao và tìm kiếm đối tác kinh doanh mới cho các doanh nghiệp Việt Nam nhằm phát triển thị trường xuất khẩu.
XK Việt Nam có một thị trường ổn định và vững chắc, với mối quan hệ lâu dài và gắn bó Chúng ta cần hình thành một hệ thống chiến lược thị trường và thương nhân hiệu quả.
Cơ chế chính sách xuất nhập khẩu hiện chưa phát huy hết hiệu lực, dẫn đến tình trạng buôn lậu phổ biến, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất và lưu thông hàng hóa trong nước Trong hoạt động xuất khẩu, mối quan hệ giữa các mặt hàng chủ lực và các nhóm hàng hóa khác vẫn chưa được giải quyết thỏa đáng, gây ra sự chú trọng quá mức vào một số mặt hàng nhất định, trong khi nhiều loại hàng hóa khác với tiềm năng lớn lại bị bỏ qua.
Vấn đề thông tin thương mại phục vụ xuất khẩu hàng hóa tại Việt Nam hiện còn nhiều hạn chế, với thông tin thường chậm, không đầy đủ và thiếu chính xác, ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu và gia tăng rủi ro trong ký kết hợp đồng Trong khi đó, các đối tác nước ngoài thường nắm rõ tình hình xuất khẩu và nhu cầu của Việt Nam Hơn nữa, các doanh nghiệp Việt Nam mới tham gia thị trường thế giới còn non trẻ, phải cạnh tranh với các tập đoàn đa quốc gia dày dạn kinh nghiệm Đáng lo ngại hơn, sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong nước dẫn đến việc ép giá lẫn nhau, chỉ có phía bạn hàng được lợi, trong khi Nhà nước và doanh nghiệp Việt Nam đều chịu thiệt hại.
Trong thời gian qua, quan hệ tỷ giá hối đoái tại Việt Nam chủ yếu khuyến khích nhập khẩu, trong khi việc quản lý nguồn ngoại tệ cho doanh nghiệp vẫn còn lỏng lẻo Các chuyên gia cho rằng nếu tỷ giá hối đoái được xác định ở mức cạnh tranh cao, các nhà xuất khẩu sẽ có cơ hội bán nhiều hàng hóa ra nước ngoài hơn Ngược lại, nếu đồng Việt Nam bị nâng giá, hàng xuất khẩu sẽ trở nên đắt đỏ, trong khi hàng nhập khẩu lại rẻ hơn Do đó, cần thiết điều chỉnh lãi suất vay vốn bằng đồng Việt Nam và ngoại tệ để thu hẹp khoảng cách chênh lệch giữa hai loại lãi suất này.
Thâm hụt cán cân thương mại đã gia tăng liên tục trong nhiều năm, đạt gần 4 tỷ USD vào năm 1996 Tuy nhiên, đến năm 1998, mức nhập siêu đã giảm xuống còn 2,133 tỷ USD, tương đương 22,8% so với tổng kim ngạch xuất khẩu.
Cơ chế quản lý kinh tế, đặc biệt là quản lý xuất nhập khẩu, thường xuyên thay đổi khiến doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc thích ứng Hoạt động thanh tra và kiểm tra của các cơ quan pháp luật còn chồng chéo, gây cản trở cho sản xuất kinh doanh và tạo tâm lý lo lắng cho các nhà quản lý Hơn nữa, việc áp dụng pháp luật một cách tuỳ tiện của các cán bộ trong cơ quan này đã trở thành một tệ nạn, ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp.
Hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam, đặc biệt là gạo, gặp phải một số hạn chế cụ thể Những vấn đề này ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh và sự phát triển bền vững của ngành gạo Việt Nam trên thị trường quốc tế.
- Gạo phẩm cấp thấp còn chiếm tỷ lệ khá cao trong tổng lợng gạo XK.
các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu gạo của việt nam
Triển vọng hàng hoá mậu dịch thế giới
Mục tiêu chính của hoạt động xuất khẩu (XK) hiện nay là đẩy mạnh XK, coi đây là ưu tiên hàng đầu trong kinh tế đối ngoại Để nâng cao sức cạnh tranh, cần phát triển các mặt hàng XK chủ lực và giảm tỷ trọng sản phẩm thô, tăng cường sản phẩm chế biến sâu Nhờ vậy, hàng hóa Việt Nam đã có mặt trên nhiều thị trường quốc tế.
Việt Nam đã ký kết hiệp định thương mại với hơn 60 quốc gia, đồng thời tham gia AFTA, WTO, APEC và Hiệp định hàng dệt may với EU Điều này mở ra khả năng ký kết hiệp định thương mại Việt - Mỹ trong tương lai gần, tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu và phát triển kinh tế.
Việt Nam đang điều chỉnh danh mục hàng hóa xuất khẩu chính, bao gồm dầu thô, gạo, than, hải sản, dệt may, giày dép, cà phê, cao su và rau quả Dự kiến từ nay đến năm 2000 và các năm tiếp theo, Việt Nam sẽ tập trung xuất khẩu một số mặt hàng chủ lực sang các thị trường chính.
- Dầu thô: Đông Bắc á , Tây Âu, Châu Đại Dơng.
- Gạo : Châu á , Nam Phi, Châu Phi, Tây Âu.
- Than đá: Đông Bắc á , Tây Âu, Châu Đại Dơng.
- Thuỷ hải sản: Đông Bắc á , Đông Nam á , Tây Âu.
- Dệt may mặc: Tây Bắc Âu, Đông Bắc á , Bắc Mỹ, SNG, Ôxtrâylia.
- Rau quả: LB Nga, Tây Âu.
- Cao su: Châu á (Trung Quốc, Singapore, Nhật Bản), Tây Âu SNG
- Cà phê: Tây Bắc Âu, SNG, Singapore.
- Chè: Trung Cận Đông, SNG, Châu Phi, Tây Âu.
- Lạc nhân: Đông Nam á , Tây Âu, Đông Âu.
- Giầy dép: Tây Bắc Âu, Đông Nam á , Bắc Mỹ, Châu Đại Dơng.
Và dự báo kim ngạch XK của Việt Nam sang các khu vực thị trờng sau:
- Châu á chiếm 63-54% (Đông Bắc á : 40-30%, Đông Nam á : 23-24%).
- Tây Bắc Âu (chủ yếu là các nớc thuộc EU) hiện đang là khu vực thị trờng
XK lớn thứ ba của Việt Nam dự báo khu vực thị trờng này sẽ chiếm tỷ trọng 20- 22%.
Bắc Mỹ, đặc biệt là Mỹ, dự kiến sẽ chiếm 15% tổng kim ngạch xuất khẩu Cụ thể, trong năm 1999, giá trị hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ ước đạt hơn 500 triệu USD, và dự kiến sẽ tăng lên từ 650 đến 700 triệu USD vào năm 2000.
- SNG và Đông Âu cũ 3-5%.
Tỷ trọng các thị trường khu vực nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam được trình bày ở trên Dự báo thị trường xuất khẩu gạo của Việt Nam sẽ tiếp tục phát triển từ nay đến năm 2000 và các năm tiếp theo.
- Số còn lại trong các thị trờng Hoa Kỳ và Châu Âu
Các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá nói chung và gạo nói riêng của Việt Nam
A-/ Hệ thống quan điểm cơ bản đổi mới chính sách ngoại thơng, đẩy mạnh xuất khẩu ở nớc ta.
Theo phơng châm chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế - xã hội đến năm
Việt Nam tập trung vào việc phát huy lợi thế tương đối và nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa, nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống, đồng thời hướng mạnh về xuất khẩu và thay thế các mặt hàng nhập khẩu bằng sản phẩm nội địa Chính sách ngoại thương của Việt Nam mở rộng quan hệ kinh tế với tất cả các quốc gia và tổ chức quốc tế, dựa trên nguyên tắc độc lập, chủ quyền lãnh thổ, bình đẳng và cùng có lợi Các quy định và cơ chế quản lý ngoại thương đã được thể chế hóa trong pháp luật của Nhà nước, đảm bảo sự quản lý hiệu quả trong cơ chế thị trường.
Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ là cần thiết để đáp ứng nhu cầu nhập khẩu ngoại tệ cho nền kinh tế quốc dân Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu, phục vụ cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Phấn đấu tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, mở rộng quy mô và đa dạng hóa hàng hóa xuất khẩu, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm xuất khẩu, nhằm cải thiện cán cân ngoại thương và cán cân thanh toán quốc tế.
- Xuất khẩu đóng góp vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế thúc đẩy sản xuất, phát triển.
Mở rộng quyền hoạt động kinh doanh ngoại thương cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế là cần thiết, đồng thời cần có sự quản lý thống nhất từ Nhà nước thông qua pháp luật và các công cụ kinh tế.
- Xoá bỏ bao cấp và bù lỗ trong kinh doanh XNK Các doanh nghiệp XK -
Kinh doanh hiệu quả đồng thời thực hiện trách nhiệm xã hội theo quy định pháp luật là điều cần thiết Khi doanh nghiệp xuất khẩu gặp khó khăn, Nhà nước sẽ có chính sách hỗ trợ phù hợp để bảo vệ lợi ích chung.
Cải cách thủ tục hành chính đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia xuất nhập khẩu Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản quan trọng, bao gồm Quyết định 117-HĐBT ngày 16-6-1987 và Nghị định 64-HĐBT ngày 10-6-1989, nhằm thúc đẩy hoạt động này.
Nghị định 57/CP ngày 31-7-1998 của Chính phủ, được ban hành dựa trên nền tảng Luật Thương mại, quy định chi tiết về việc thực hiện xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa trong hoạt động thương mại với nước ngoài, cũng như các quy định liên quan đến gia công và đại lý mua bán hàng hóa của thương nhân.
Việt Nam với thơng nhân nớc ngoài, cơ chế quản lý về phạm vi hàng hoá đợc
XK - NK là giảm dần mặt hàng phải xin giấy phép trừ hàng cấm XK - NK hoặc
XK - NK có điều kiện và hàng hóa có hạn ngạch, cho phép doanh nghiệp tự do kinh doanh mà không cần xin giấy phép từ Bộ Thương mại Từ năm 1999, quota xuất khẩu áp dụng cho hai mặt hàng là gạo và dệt may, với phương thức phân bổ công khai và hợp lý Để thực hiện chiến lược “hướng về XK”, cần nhanh chóng sắp xếp lại cơ cấu nền kinh tế nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh toàn cầu Để thành công trong cạnh tranh, cần khai thác tối đa các nguồn lực trong nước và phát huy lợi thế so sánh về lao động, tài nguyên và địa lý, từ đó có những bước đi hợp lý trong việc tái cấu trúc nền kinh tế theo hướng xuất khẩu.
Phương pháp luận của chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩu tập trung vào việc phân tích và khai thác các "lợi thế so sánh" cũng như các yếu tố sản xuất tiềm năng của một quốc gia trong bối cảnh phân công lao động quốc tế Mục tiêu là tối ưu hóa lợi ích cho quốc gia thông qua việc áp dụng chiến lược "hướng về xuất khẩu" như một giải pháp hiệu quả.
“mở cửa” nền kinh tế quốc dân để thu hút vốn và kỹ thuật vào khai thác những tiềm năng lao động và tài nguyên của đất nớc.
B-/ Các biện pháp thúc đẩy XK hàng hoá nói chung và gạo nói riêng của Việt Nam.
Trong bối cảnh hiện nay, việc đẩy mạnh và mở rộng xuất khẩu (XK) là điều kiện thiết yếu để tăng cường nhập khẩu và nguồn ngoại tệ, góp phần vào xây dựng và phát triển kinh tế XK không chỉ giúp Việt Nam chủ động trong phát triển kinh tế mà còn nâng cao hiệu quả hoạt động ngoại thương, thu hút vốn và công nghệ từ bên ngoài Điều này đồng thời thúc đẩy quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới Do đó, XK được xem là một khâu quan trọng trong kinh tế đối ngoại, và việc khuyến khích phát triển XK là một phần thiết yếu trong chính sách ngoại thương của đất nước Để đạt được mục tiêu này, hoạt động XK cần tập trung vào thực hiện các nhiệm vụ cụ thể.
- Phải ra sức khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực của đất nớc (đất đai, nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, cơ sở vật chất ).
- Nâng cao năng lực sản xuất hàng XK để tăng nhanh khối lợng và kim ngạch XK.
Tạo ra các mặt hàng xuất khẩu với khối lượng và giá trị lớn, đáp ứng yêu cầu của thị trường toàn cầu và khách hàng về chất lượng cao, số lượng đáng kể
- Phải mở rộng thị trờng, nguồn hàng và đối tác kinh doanh XK nhằm tạo thành cao trào XK, coi XK là đột phá cho sự giàu có.
Thị trường xuất khẩu của Việt Nam, giống như nhiều quốc gia khác, luôn đối mặt với những thách thức khó khăn Đây không phải là vấn đề mới mà đã trở thành "vấn đề trọng yếu" trong nền kinh tế thị trường Do đó, việc xây dựng một hệ thống các biện pháp nhằm đẩy mạnh xuất khẩu là rất cần thiết để chiếm lĩnh thị trường quốc tế Mục tiêu của những biện pháp này là tăng cường xuất khẩu với chi phí thấp, tạo điều kiện cho người xuất khẩu cạnh tranh hiệu quả trên thị trường toàn cầu.
1-/ Các biện pháp cơ bản của Việt Nam để cải tạo nguồn hàng, cải tiến cơ cấu và chất lợng hàng XK
Xây dựng các ngành hàng xuất khẩu chủ lực là mục tiêu quan trọng trong hoạt động kinh tế đối ngoại của Việt Nam, giúp thúc đẩy tăng trưởng GDP và là tiền đề cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế Để phát triển xuất khẩu, Việt Nam cần có chiến lược xây dựng các ngành hàng chủ lực nhằm tạo ra nguồn hàng lớn và ổn định Mặc dù đã có chính sách đa dạng hóa mặt hàng xuất khẩu, các quốc gia vẫn cần tập trung vào việc phát triển những mặt hàng xuất khẩu chủ lực để nâng cao hiệu quả kinh tế.
Hàng chủ lực là loại hàng chiếm tỷ trọng cao quyết định trong kim ngạch
Một số ý kiến nhằm thúc đẩy XK hàng hoá của Việt Nam
1 Muốn tiến nhanh và hội nhập với nền kinh tế thế giới để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá, chuyển dịch cơ cấu kinh tế hớng vào XK, chúng ta phải tham gia một cách tích cực, toàn diện và có hiệu quả hơn nữa vào các thể chế kinh tế - thơng mại quốc tế để tranh thủ điều kiện quốc tế, mở rộng thị trờng của Việt Nam.
2 Để thắng trong cạnh tranh, hàng hoá Việt Nam phải nâng nhanh chất l- ợng, mẫu mã, quy cách, đa dạng hơn về phơng thức kinh doanh, Muốn vậy, cần có chiến lợc chuyển giao công nghệ một cách hữu hiệu theo hớng tăng cờng đợc các loại hình công nghệ phục vụ cho sản xuất các mặt hàng XK mà Việt Nam đang có lợi thế về tài nguyên và lao động Đồng thời chính sách thị trờng đúng đắn để không chỉ cung cấp tin tức về thị trờng theo cách nói về tiềm năng và triển vọng chung nh trớc mà phải thiết lập đợc hồ sơ về thị trờng về thơng nhân và về mặt hàng, trong đó có các thông số về dung lợng giá cả, thuế quan, quy cách chất lợng, thị hiếu, các đối thủ có thể cạnh tranh, Các thông tin trên đợc cập nhật và phong phú thêm thông qua tham tán thơng mại, mang Internet, Motnet, Đồng thời, cần chú trọng tới việc phát triển đa dạng các hình thức dịch vụ.
3 Nhà nớc cần hoàn thiện hơn nữa các chính sách đẩy mạnh XK, chẳng hạn:
Cần tiếp tục cải tiến cơ chế chính sách để khắc phục sự hạn chế trong việc ghi ngành hàng cụ thể trong giấy chứng nhận kinh doanh hiện tại Thay vì chỉ ghi một số ngành nghề có hạn ngạch và điều kiện, các ngành nghề còn lại nên được ghi gộp là "kinh doanh thương mại hoặc sản xuất thương mại".
- Cần sớm có sự cải sửa các chi tiết về thủ tục kiểm tra hàng hoá ra vào cửa khẩu.
Để hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu, cần thực hiện chính sách tạm thời miễn thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung cho các doanh nghiệp có trên 50% sản phẩm xuất khẩu hoặc doanh thu từ xuất khẩu chiếm trên 50% tổng doanh thu Đồng thời, cần áp dụng hợp lý Luật thuế VAT đối với việc nhập khẩu máy móc, thiết bị chưa sản xuất trong nước, nhằm tạo điều kiện cho việc hình thành tài sản cố định và mở rộng sản xuất hàng xuất khẩu.
- Tuân thủ xu hớng thông thoáng nhng ở thời điểm nhất định, nên chăng có thể áp dụng biện pháp tình thế.
4 Về xuất khẩu gạo: rút ra những yếu tố hạn chế trong điều hành XK gạo những năm qua, gần đây Chính phủ cho Bộ NN-PTNT cùng địa phơng tiếp tục triển khai quy hoạch, xây dựng các vùng sản xuất lúa hàng hoá với các giống lúa có chất lợng cao, giá thành đầu t sản xuất hợp lý, với nhiều loại giống phù hợp với sinh thái của từng vùng và yêu cầu của khách hàng Đồng thời triển khai một loạt các biện pháp khuyến khích khác nh:
Triển khai dự án lúa gạo chất lượng cao với diện tích 300 ngàn ha ở phía Bắc và 1 triệu ha tại Đồng bằng sông Cửu Long Tăng cường thực hiện các chương trình thủy lợi đã được quy hoạch nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp.
Để đảm bảo giá phân bón hợp lý cho nông dân, các nhà máy sản xuất phân bón cần mở rộng các phương thức kinh doanh của mình vào thời điểm vào vụ sản xuất tại những khu vực tập trung.
Năm 2000, cơ chế điều hành XK gạo và nhập khẩu phân bón vẫn giống nh 1997-1999, có bổ sung những giải pháp điều chỉnh, xử lý những mặt cha đợc.
Nhằm điều chỉnh xuất khẩu gạo, Chính phủ đã căn cứ vào kết quả xuất khẩu năm 1999 và giao chỉ tiêu 100% cho các tỉnh và Bộ từ đầu năm Các tỉnh và Bộ sẽ phân bổ chỉ tiêu cho doanh nghiệp dựa trên kết quả kinh doanh năm 1999 Tốc độ xuất khẩu sẽ được điều chỉnh theo tình hình sản xuất, thị trường và giá cả, với quyết định của Thủ tướng Chính phủ mang tính định hướng cho từng quý, theo đề nghị của Hiệp hội lương thực và Ban điều hành Đối với các doanh nghiệp xuất khẩu trên 5.000 tấn gạo trong năm 1999, Bộ Thương mại sẽ tiếp tục cho phép xuất khẩu khi có khách hàng mở L/C thanh toán, đảm bảo giá xuất khẩu chung.
Trong những năm qua, Việt Nam đã chú trọng vào xuất khẩu (XK), dẫn đến kim ngạch XK không ngừng tăng trưởng nhờ khai thác lợi thế về tài nguyên thiên nhiên và lao động giá rẻ Điều này không chỉ tạo ra việc làm và tăng thu nhập cho người lao động, mà còn góp phần ổn định xã hội Bên cạnh đó, việc nhập khẩu máy móc và công nghệ hiện đại đã giúp mở rộng danh mục hàng hóa XK, tăng tỷ trọng các mặt hàng có giá trị cao, đặc biệt là các sản phẩm chủ lực như gạo, dệt may và thủy sản Sự cải tiến trong quy trình chế biến và sản xuất đã nâng cao chất lượng hàng hóa, tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế và mở ra cơ hội xâm nhập vào các thị trường khó tính Cuối cùng, xuất khẩu còn giúp gia tăng nguồn ngoại tệ phục vụ cho nhập khẩu.
Thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam là yếu tố quan trọng trong việc đạt được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời hỗ trợ công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước Việc này giúp Việt Nam nhanh chóng vượt qua khủng hoảng và tránh tụt hậu so với các quốc gia trong khu vực và trên thế giới.
Bài viết này đợc hoàn thành với sự hớng dẫn của thầy giáo
TS PGS Đặng Đình Đào Song do trình độ có hạn nên bài viết không tránh đợc một số hạn chế, rất mong đợc sự góp ý của thầy.
Xin chân thành cảm ơn !