NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG
BẢN CHẤT VÀ VAI TRÒ CỦA XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ
1 Bản chất của xuất khẩu
Xuất khẩu là hoạt động trao đổi hàng hóa hoặc dịch vụ giữa các quốc gia, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và nâng cao chất lượng cuộc sống.
Hoạt động giao dịch quốc tế có những đặc thù phức tạp, bao gồm việc giao dịch với cá nhân có quốc tịch khác nhau, thị trường rộng lớn khó kiểm soát và sự tham gia của nhiều trung gian Đồng tiền thanh toán thường là ngoại tệ mạnh, trong khi hàng hóa phải được vận chuyển qua biên giới và cửa khẩu của các quốc gia khác nhau Do đó, việc tuân thủ các tập quán quốc tế và các quy định pháp lý là rất quan trọng trong quá trình này.
Xuất khẩu, cùng với nhập khẩu, là một trong hai hình thức chính của thương mại quốc tế, đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Đây không chỉ đơn thuần là hành vi bán hàng mà là một hệ thống quan hệ mua bán phức tạp, được tổ chức bài bản cả trong và ngoài nước, nhằm mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận, thúc đẩy sản xuất hàng hóa và chuyển đổi cơ cấu kinh tế.
Xuất khẩu diễn ra trên nhiều lĩnh vực và trong mọi điều kiện kinh tế, từ hàng tiêu dùng đến tư liệu sản xuất, máy móc thiết bị và công nghệ cao Tất cả các hoạt động này đều hướng đến một mục tiêu chung là mang lại lợi ích cho các quốc gia tham gia.
Hoạt động xuất khẩu bao gồm nhiều bước quan trọng như điều tra thị trường nước ngoài, lựa chọn hàng hóa, thương thảo và ký kết hợp đồng, cũng như tổ chức thực hiện cho đến khi hàng hóa được chuyển đến cảng và chuyển quyền sở hữu cho người mua Mỗi khâu trong quy trình này cần được nghiên cứu kỹ lưỡng và đặt trong mối quan hệ lẫn nhau, nhằm tận dụng lợi thế và đảm bảo hiệu quả cao nhất, đồng thời cung cấp dịch vụ kịp thời cho sản xuất và tiêu dùng trong nước.
2 Vai trò của xuất khẩu.
2.1 Đối với sự phát triển nền kinh tế của một quốc gia
Xuất khẩu hàng hoá trong nền kinh tế thị trường là hoạt động phân phối và lưu thông hàng hoá nhằm tái sản xuất mở rộng, tập trung vào mục tiêu kinh tế và lợi nhuận Hoạt động này phục vụ nhu cầu sản xuất và tiêu dùng giữa các quốc gia, không chỉ diễn ra giữa các cá nhân mà còn có sự tham gia của toàn bộ hệ thống kinh tế dưới sự điều hành của nhà nước.
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia, ảnh hưởng lớn đến nền sản xuất xã hội Hoạt động xuất khẩu không chỉ gia tăng nguồn ngoại tệ, mà còn cải thiện cán cân thanh toán và tăng thu ngân sách Hơn nữa, xuất khẩu kích thích đổi mới công nghệ, cải thiện cơ cấu kinh tế, tạo thêm việc làm và nâng cao mức sống của người dân.
Việt Nam, với nền kinh tế còn thấp và thiếu hụt về vốn cũng như khả năng quản lý, chủ yếu dựa vào tài nguyên thiên nhiên và nguồn lao động Chiến lược xuất khẩu được xem là giải pháp mở cửa nền kinh tế, nhằm thu hút vốn và công nghệ từ nước ngoài Kết hợp những yếu tố này với tiềm năng lao động và tài nguyên trong nước sẽ tạo ra sự tăng trưởng mạnh mẽ cho nền kinh tế, góp phần thu hẹp khoảng cách phát triển với các quốc gia giàu có.
Để phát triển nền kinh tế xã hội, Đảng xác định chính sách kinh tế đối ngoại và xuất khẩu là chiến lược quan trọng cho sự phát triển kinh tế quốc dân Xuất khẩu không chỉ đóng vai trò thiết yếu đối với Việt Nam mà còn với mọi quốc gia, góp phần thúc đẩy tăng trưởng và hội nhập kinh tế toàn cầu.
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc tạo nguồn vốn cho thu nhập và phục vụ cho quá trình công nghiệp hóa đất nước Để hiện thực hóa chiến lược công nghiệp hóa, Việt Nam cần nhập khẩu một lượng lớn máy móc và thiết bị hiện đại từ nước ngoài Nguồn vốn cho nhập khẩu chủ yếu đến từ vay nợ, viện trợ đầu tư nước ngoài và xuất khẩu Tuy nhiên, nguồn vay cần phải trả lại, trong khi viện trợ và đầu tư nước ngoài có giới hạn và phụ thuộc vào nước ngoài Do đó, xuất khẩu trở thành nguồn vốn quan trọng nhất Việc gia tăng xuất khẩu sẽ kéo theo sự gia tăng trong nhập khẩu, nhưng nếu nhập khẩu vượt quá xuất khẩu, sẽ dẫn đến thâm hụt cán cân thương mại và gây ảnh hưởng tiêu cực đến nền kinh tế quốc dân.
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thúc đẩy sản xuất, đặc biệt trong quá trình công nghiệp hóa của Việt Nam, phù hợp với xu hướng toàn cầu Hiện nay, nhiều quốc gia dựa vào thị trường thế giới để tổ chức sản xuất, điều này không chỉ tạo ra tác động tích cực đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế mà còn mở ra cơ hội phát triển thuận lợi cho các ngành liên quan.
Xuất khẩu tạo ra khả năng mở rộng thị trường, góp phần cho sản xuất ổn định và phát triển.
Xuất khẩu góp phần nâng cao năng lực sản xuất trong nước.
Xuất khẩu có vai trò kích thích đổi mới trang thiết bị và công nghệ sản xuất.
Thị trường toàn cầu rộng lớn và đầy cạnh tranh, yêu cầu các doanh nghiệp phải đổi mới và sáng tạo để tồn tại và phát triển Việc cải tiến và nâng cao chất lượng công nghệ sản xuất là yếu tố then chốt để các doanh nghiệp có thể thích ứng và vươn lên trong môi trường kinh doanh khắc nghiệt này.
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra việc làm và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân Hoạt động sản xuất hàng xuất khẩu đã thu hút hàng triệu lao động, mang lại thu nhập cao và tăng cường số ngày công lao động, từ đó cải thiện đời sống của người lao động và góp phần vào sự gia tăng thu nhập quốc dân.
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc mở rộng và thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại của Việt Nam, góp phần tăng cường hợp tác quốc tế và nâng cao vị thế của Việt Nam trên thị trường toàn cầu Việc phát triển xuất khẩu và ngành công nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu không chỉ giúp duy trì uy tín mà còn thu hút đầu tư, mở rộng vận tải quốc tế và tạo nền tảng vững chắc cho việc mở rộng các quan hệ kinh tế đối ngoại.
Hướng mạnh về xuất khẩu là mục tiêu quan trọng trong quan hệ quốc tế, giúp Việt Nam nắm bắt cơ hội và ứng dụng công nghệ hiện đại Điều này không chỉ rút ngắn khoảng cách phát triển với thế giới mà còn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Kinh nghiệm cho thấy, các quốc gia tăng cường xuất khẩu thường đạt tốc độ phát triển kinh tế cao.
NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ
Nghiên cứu thị trường là bước quan trọng đầu tiên cho bất kỳ công ty nào muốn thâm nhập vào thị trường toàn cầu Thực hiện nghiên cứu thị trường hiệu quả giúp doanh nghiệp hiểu rõ quy luật vận động của từng loại hàng hóa thông qua việc phân tích sự biến động của nhu cầu, mức cung ứng và giá cả thị trường, từ đó có thể đáp ứng tốt hơn nhu cầu của khách hàng.
Quá trình nghiên cứu thị trường bao gồm việc thu thập thông tin và số liệu liên quan đến thị trường, tiến hành so sánh và phân tích các dữ liệu này để rút ra kết luận Từ những kết luận đó, các doanh nghiệp có thể xây dựng kế hoạch Marketing hiệu quả.
Nghiên cứu thị trường là quá trình đánh giá khả năng thâm nhập và mở rộng thị trường, bao gồm hai bước chính: nghiên cứu khái quát và nghiên cứu chi tiết Nghiên cứu khái quát cung cấp thông tin về quy mô, cơ cấu và sự vận động của thị trường, cũng như các yếu tố ảnh hưởng như môi trường cạnh tranh, chính trị, pháp luật, khoa học công nghệ, văn hóa xã hội và địa lý sinh thái Trong khi đó, nghiên cứu chi tiết tập trung vào thói quen mua sắm của người tiêu dùng và các yếu tố tác động đến hành vi mua hàng của họ.
Nghiên cứu thị trường bao gồm hai phương pháp chính: nghiên cứu tại bàn và nghiên cứu tại hiện trường Nghiên cứu tại bàn thu thập thông tin từ các nguồn tài liệu công khai, giúp tiết kiệm chi phí và phù hợp với những người xuất khẩu mới Trong khi đó, nghiên cứu tại hiện trường tập trung vào việc thu thập thông tin thông qua tiếp xúc trực tiếp, mang lại cái nhìn sâu sắc hơn về thị trường.
* Lựa chọn mặt hàng kinh doanh.
Mục đích của việc lựa chọn mặt hàng xuất khẩu là tìm ra sản phẩm kinh doanh tối ưu, không chỉ đáp ứng nhu cầu của thị trường mà còn phù hợp với khả năng và kinh nghiệm của doanh nghiệp, nhằm đạt được hiệu quả cao nhất.
Khi lựa chọn mặt hàng các doanh nghiệp phải nghiên cứu các vấn đề:
- Mặt hàng thị trường đang cần gì?
Doanh nghiệp cần phải nhạy bén trong việc thu thập, phân tích và sử dụng thông tin về thị trường xuất khẩu Việc áp dụng các mối quan hệ bán hàng sẽ giúp doanh nghiệp có được thông tin cần thiết về mặt hàng, quy cách và chủng loại sản phẩm.
- Tình hình tiêu thụ mặt hàng đó như thế nào?
Việc tiêu dùng hàng hóa thường chịu ảnh hưởng bởi thói quen tiêu dùng, thời điểm tiêu dùng, sở thích của người tiêu dùng và quy luật biến động trong mối quan hệ cung cầu.
- Mặt hàng đó đang ở giai đoạn nào của chu kỳ sống
Giai đoạn triển khai là bước đầu tiên trong quá trình ra mắt sản phẩm, khi sản phẩm mới xuất hiện trên thị trường Trong giai đoạn này, chưa có sự cạnh tranh từ các sản phẩm khác, do đó cần tập trung vào quảng cáo và xúc tiến để nâng cao nhận thức của khách hàng về sản phẩm.
Giai đoạn tăng trưởng là thời điểm sản phẩm chính thức được bán ra thị trường và bắt đầu xuất hiện sự cạnh tranh Doanh nghiệp cần tập trung vào việc tăng cường bán hàng và phát triển đa dạng các loại sản phẩm độc đáo nhằm tạo ra môi trường thuận lợi, đồng thời nâng cao khả năng lựa chọn cho khách hàng.
Giai đoạn bão hòa đánh dấu sự cạnh tranh quyết liệt giữa các doanh nghiệp, dẫn đến doanh số bán hàng chậm lại và giảm dần Lợi nhuận cũng bị ảnh hưởng, buộc các doanh nghiệp phải nghiên cứu cải tiến sản phẩm hoặc áp dụng chiến lược Marketing hiệu quả hơn để duy trì vị thế trên thị trường.
Giai đoạn suy thoái là thời điểm doanh số và lợi nhuận giảm mạnh do nhu cầu tiêu thụ sụt giảm, cạnh tranh gia tăng và chi phí leo thang Trong bối cảnh này, các doanh nghiệp cần tìm kiếm cơ hội kinh doanh mới để thích ứng Việc rút lui khỏi thị trường cần được dự đoán và tính toán một cách thận trọng và chính xác.
- Tình hình sản xuất các mặt hàng xuất khẩu
Doanh nghiệp cần nghiên cứu kỹ lưỡng tình hình cung cấp mặt hàng xuất khẩu của mình, bao gồm khả năng sản xuất và mức độ tiến bộ khoa học kỹ thuật Việc này giúp đảm bảo nguồn hàng xuất khẩu ổn định và đáp ứng nhu cầu thị trường.
* Lựa chọn thị trường xuất khẩu
Doanh nghiệp cần xác định rõ từng sản phẩm, thị trường mục tiêu, thời điểm ra mắt và chiến lược Marketing phù hợp Để đạt được điều này, doanh nghiệp cần nghiên cứu kỹ lưỡng các yếu tố liên quan.
* Thị trường và dung lượng thị trường
Doanh nghiệp cần có các thông tin về thị trường hàng hoá theo nhóm hàng, từ đó có thể hiểu sâu về những thị trường này.
Các yếu tố ảnh hưởng đến sự biến động của dung lượng thị trường bao gồm chu kỳ kinh tế và tính thời vụ trong sản xuất, lưu thông và phân phối hàng hóa Sự thay đổi này có thể phản ánh tình hình kinh tế hiện tại và nhu cầu tiêu dùng theo mùa.
Các nhân tố ảnh hưởng lâu dài đến sự biến động thị trường bao gồm thành tựu khoa học, giúp người tiêu dùng thỏa mãn nhu cầu ngày càng tốt hơn Bên cạnh đó, công nghệ, các biện pháp chế độ chính sách của nhà nước, cũng như thị hiếu và tập quán tiêu dùng đóng vai trò quan trọng trong việc định hình xu hướng tiêu dùng.
SỰ CẦN THIẾT ĐẨY MẠNH QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT-LÀO VÀ THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG LÀO
Việt Nam và Lào, hai quốc gia láng giềng trên bán đảo Đông Dương, có mối quan hệ gắn bó lâu dài và đã bước vào giai đoạn cách mạng mới từ năm 1975 Quan hệ Việt - Lào đã chuyển từ sự liên kết giữa hai Đảng và hai nhà nước sang mối quan hệ toàn diện, bao gồm chính trị, an ninh, quốc phòng, kinh tế, văn hóa và đối ngoại Sự hình thành hai nhà nước độc lập và có chủ quyền là yếu tố quan trọng nhất trong mối quan hệ này Hiện nay, quan hệ Việt - Lào đang diễn ra trong bối cảnh quốc tế phức tạp, nhưng quan hệ thương mại giữa hai nước vẫn không ngừng cải thiện, đặc biệt nhờ vào các hiệp định thương mại và sự hợp tác trong khuôn khổ ASEAN.
Việt Nam và Lào chia sẻ 2069 km đường biên giới, tiếp giáp với 10 tỉnh từ Lai Châu đến Kon Tum Hiện tại, hai nước có 15 cửa khẩu, trong đó bao gồm 2 cửa khẩu quốc tế là Lao Bảo - Đen Xa Vẳn và cầu Treo - Nậm Phao.
Việt Nam có 6 cửa khẩu chính và 7 cửa khẩu phụ, cùng với 27 đường mòn giao lưu buôn bán giữa các tỉnh, huyện, xã, bản Hiện tại, Việt Nam đã xây dựng 11 đường biên nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc trao đổi hàng hóa giữa hai nước ở khu vực biên giới.
Giữa Việt Nam và Lào đã ký hiệp định thương mại thời kỳ 1981 - 1985
Bộ Ngoại thương Việt Nam và Bộ Thương nghiệp Lào đang tăng cường hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau trong nhiều lĩnh vực Vào đầu năm 1985, Bộ Chính trị Đảng Nhân dân Cách mạng Lào đã quyết định chuyển hướng thương mại từ Tây sang Đông.
Việt Nam Lào đã ký biên bản hợp tác, quy định nội dung hợp tác, trong lĩnh vực ngoại thương giữa hai nước.
Tình hình ngoại thương giữa Việt Nam và Lào đã có những chuyển biến tích cực kể từ khi hai nước ký hiệp định thương mại vào tháng 2/1993, áp dụng cho giai đoạn 1993 - 1997 Hiệp định này, cùng với nghị định thư thương mại, đã tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu giữa hai quốc gia Dưới đây là kim ngạch xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Lào trong giai đoạn 1993 - 1998.
BIỂU 1: TỔNG KIM NGẠCH XUẤT NHẬP KHẨUVIỆT NAM VÀ LÀO THỜI KỲ 1993-1998 Đơn vị
I Tổng kim ngạch xuất xuất nhập khẩu.
1 Xuất nhập khẩu chính ngạch
2 Xuất nhập khẩu tiểu ngạch
1 Xuất nhập khẩu chính ngạch so với tổng kim ngạch
2 Xuất nhập khẩu tiểu ngạch so với tổng kim ngạch
Nguồn: - Số liệu của đại sứ Việt Nam tại Lào
Từ năm 1996 đến nay, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đã tăng đáng kể so với giai đoạn 1993-1995 Đặc biệt, xuất nhập tiểu ngạch trong năm 1998 ghi nhận sự tăng vọt, mặc dù năm trước đó có xu hướng giảm.
Kim ngạch xuất nhập khẩu tiểu ngạch giữa Việt Nam và Lào đã tăng đáng kể, thể hiện rõ qua số liệu năm 1999 Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 190 triệu USD, trong đó xuất khẩu chính đạt 88,5 triệu USD.
Trong 6 tháng đầu năm 2000, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Lào đạt 50 triệu USD, trong đó xuất khẩu chính ngạch chiếm 10 triệu USD, theo báo cáo của sứ quán Việt Nam tại Lào Sự gia tăng xuất nhập khẩu tiểu ngạch phản ánh sự gia tăng trao đổi hàng hóa giữa các địa phương của hai nước, cho thấy hoạt động buôn bán qua đường biển đã trở thành một yếu tố quan trọng và lâu dài trong quan hệ thương mại.
Kể từ khi trao đổi ngoại thương trung ương được hình thành và phát triển vào năm 1976, hoạt động trao đổi địa phương đã có sự phát triển nhanh chóng hơn Đến năm 1985, giao thương giữa các địa phương dọc tuyến biên giới đã đạt được sự phát triển đồng đều, với kim ngạch tăng trưởng đáng kể trong giai đoạn này.
Từ năm 1981 đến 1985, xuất khẩu tiểu ngạch giữa Việt Nam và Lào đã tăng hơn 22 lần so với giai đoạn 1976 - 1980, trong khi giai đoạn 1993 - 1997 đạt gần 20 triệu USD Quan hệ trao đổi địa phương giữa hai nước ngày càng phát triển, đặc biệt khi nền sản xuất hàng hóa đã thâm nhập vào đời sống của các làng xã ở vùng ven Với biên giới chung từ Bắc đến Nam, sự hợp tác này đã giải quyết nhiều nhu cầu thiết yếu, góp phần ổn định đời sống nhân dân và củng cố tình hữu nghị đặc biệt giữa các cộng đồng biên giới của hai nước.
Chính phủ đã cho phép doanh nghiệp tiếp tục đổi hàng và thanh toán nợ với Lào trong năm 2001, điều này không chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế của cả hai nước mà còn tăng cường tình hữu nghị và hợp tác giữa Việt Nam và Lào.
Kết quả được thể hiện như sau.
Nhờ có đổi hàng, ngay từ những tháng cuối năm 2000 kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Lào theo phương thức đổi hàng đạt 55 triệu USD.
Hàng xuất khẩu sang Lào với kim ngạch lớn cần được khuyến khích, đặc biệt là các mặt hàng khó tìm thị trường như hạt tiêu, lạc nhân, hoa quả tươi và khô đạt 7 triệu USD, hàng thủ công mỹ nghệ 4 triệu USD, hàng dệt may 4 triệu USD và giày dép gần 3 triệu USD Việc này không chỉ góp phần tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp mà còn thúc đẩy hàng hóa, tạo thêm việc làm và tăng thu nhập cho một bộ phận đáng kể người dân, đặc biệt là tại khu vực miền Trung.
Hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam sang Lào không chỉ phong phú về chủng loại mà còn đảm bảo chất lượng, tạo niềm tin cho người tiêu dùng Lào Thực tế cho thấy, kim ngạch xuất khẩu hàng Việt sang Lào đã tăng mạnh và sản phẩm Việt Nam cũng đang dần thâm nhập vào thị trường Thái Lan qua Lào.
Nội dung hiệp định thương mại giữa hai nước
Chính phủ Lào hướng tới củng cố và mở rộng quan hệ kinh tế, thương mại với Việt Nam dựa trên nguyên tắc bình đẳng và hợp tác cùng có lợi Quan hệ này tôn trọng truyền thống hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau trong lĩnh vực thương mại, đồng thời khuyến khích việc buôn bán hàng hóa do hai nước sản xuất, phù hợp với các tập quán thương mại quốc tế.
Trong hiệp định hợp tác kinh tế, văn hóa xã hội và khoa học kỹ thuật giữa Việt Nam và Lào năm 2000, hai bên đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hợp tác trong lĩnh vực giao thông, vận tải và bưu điện Việt Nam cam kết tạo điều kiện thuận lợi cho Lào trong việc vận chuyển hàng hóa qua các cửa khẩu xuất nhập khẩu của Lào, đồng thời cho phép Lào sử dụng một số cảng biển hiện có ở Việt Nam.
CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ NÓI CHUNG VÀ XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ SANG THỊ TRƯỜNG LÀO NÓI RIÊNG
Các nhân tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hoá.
Hoạt động xuất khẩu chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố khác nhau, có thể được chia thành hai nhóm chính: nhân tố trong nước và nhân tố ngoài nước.
Trên phạm vi tổng thể các nhân tố sau đây có thể ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu.
Các quy định pháp luật và chính sách kinh tế của nhà nước liên quan đến xuất khẩu, bao gồm thuế xuất khẩu, tỷ lệ lãi vay ngân hàng, tỷ giá hối đoái, chính sách đầu tư, trợ giá quy hoạch vùng xuất khẩu và các chính sách hạn chế hoặc cấm xuất khẩu, đều có ảnh hưởng lớn đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp thương mại Do đó, trước khi tiến hành xuất khẩu, các doanh nghiệp cần xem xét kỹ lưỡng các vấn đề này để đảm bảo hiệu quả kinh doanh.
Cụ thể là các nghị định, quyết định của Nhà nước về điều hành hoạt động xuất nhập khẩu.
Nghị định số 57/CP Ngày 31/7/1998. Điều 8: Kinh doanh xuất khẩu nhập khẩu.
1) Thương nhân là doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế được thành lập theo quy định của pháp luật được phép xuất khẩu Nhập khẩu hàng hoá theo ngành nghề đăng ký trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
2) Các chi nhánh, Tổng công ty, công ty được nhập khẩu xuất khẩu hàng hoá theo uỷ quyền của Tổng giám đốc Tổng công ty, Giám đốc công ty, phù hợp với nội dung giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của Tổng công ty, công ty.
3) Trước khi tiến hành hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu, doanh nghiệp đăng ký mã số kinh doanh xuất nhập khẩu, tại cục Hải quan, Tỉnh,Thành phố.
Tổng cục Hải quan xây dựng hệ thống mã số nói trên và hướng dẫn việc đăng ký mã số doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu.
Thông tư 18 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 57/1998/NĐ-CP ngày 31/7/1998 của Chính phủ về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu Nhằm thi hành Nghị định này, Bộ Thương mại đã đưa ra hướng dẫn chi tiết về việc thực hiện các quy định liên quan đến xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa với nước ngoài, đảm bảo tuân thủ luật thương mại hiện hành.
1) Về quyền kinh doanh xuất nhập khẩu:
Thương nhân là doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, được thành lập theo quy định pháp luật, có quyền nhập khẩu và xuất khẩu hàng hóa như ghi trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Sau khi đăng ký mã số tại Cục Hải quan tỉnh, thành phố, thương nhân không cần xin giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu từ Bộ Thương mại, theo quy định tại khoản 3, điều 8, Nghị định 57/1998/NĐ-CP, đã hết hiệu lực từ ngày 01/09/1998.
2) Về hàng hoá xuất khẩu nhập khẩu. a) Hàng hoá được xuất khẩu, nhập khẩu phù hợp với ngành nghề ghi trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của thương nhân trừ những mặt hàng thuộc danh mục hàng hoá cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu và những mặt hàng tạm ngừng xuất khẩu, nhập khẩu. b) Đối với mặt hàng thuộc danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu có điều kiện (hàng xuất khẩu, nhập khẩu có hạn ngạch, có giấy phép của Bộ thương mại hoặc Bộ quản lý chuyên ngành) Thương nhân phải được cơ quan có thẩm quyền phân bổ hạn ngạch hoặc cấp giấy phép. c) Các mặt hàng cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu được quy định tại phụ lục một ban hành kèm theo NĐ 57/1998/NĐ - CP. d) Các danh mục thuộc hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu có điều kiện quy định tại phụ lục 2, NĐ 57/1998/NĐ - CP, được xuất khẩu, nhập khẩu theo các nguyên tắc điều hành hàng năm của Thủ tướng chính phủ.
- Tình hình sản xuất ở trong nước hướng vào xuất khẩu như thế nào? hàng hóa dịch vụ nào là trọng điểm đem lại hiệu quả kinh tế cao.
Điều kiện cơ sở hạ tầng, bao gồm đường xá, phương tiện vận chuyển, hệ thống kho cảng và bến bãi, đóng vai trò quan trọng trong quá trình kinh doanh xuất khẩu hàng hóa Những yếu tố này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả vận chuyển mà còn quyết định sự thành công trong việc tiếp cận thị trường quốc tế.
* Trên góc độ các doanh nghiệp sản xuất, hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp chịu ảnh hưởng của các nhân tố.
- Chất lượng và giá thành của hàng hoá.
- Tính đa dạng về mẫu mã, độc đáo và mới lạ của sản phẩm.
- Hình thức bao bì, sự nổi tiếng của nhãn hiệu hàng hoá.
Khả năng nắm bắt nhanh chóng sự thay đổi trong nhu cầu thị trường là yếu tố quan trọng giúp doanh nghiệp điều chỉnh kế hoạch cạnh tranh, chuyển hướng sản xuất và thay đổi cơ cấu mặt hàng một cách hiệu quả.
Khả năng tạo ra nguồn xuất khẩu ổn định của doanh nghiệp phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm trình độ công nghệ, trang thiết bị máy móc, cùng với khả năng về vốn và lao động.
- Cuối cùng hoạt động kinh doanh diễn ra nhanh hay chậm phụ thuộc vào trình độ Marketing bán hàng và sức thu hút của quảng cáo.
* Trong phạm vi hoạt động của doanh nghiệp xuất khẩu, chịu tác động của các nhân tố.
- Do trình độ năng lực của cán bộ ngoại thương về trình độ nghiệp vụ và kinh doanh làm ăn với nước ngoài.
- Do khả năng chiếm giữ thông tin phục vụ khai thác thị trường khả năng điều hành, quản lý và tổ chức kinh doanh.
Chiến lược kinh doanh phù hợp với thị trường và đối thủ cạnh tranh là yếu tố quyết định sự thành công hay thất bại của doanh nghiệp Những chiến lược này đóng vai trò quan trọng trong việc định hình hướng đi và khả năng cạnh tranh của công ty trên thị trường.
Vốn kinh doanh đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển của doanh nghiệp, bên cạnh đó, khả năng tổ chức các hoạt động tiếp thị và xúc tiến bán hàng cũng là yếu tố quyết định giúp nâng cao hiệu quả kinh doanh.
- Các nhân tố có tác động trực tiếp đến hoạt động kinh doanh xuất khẩu với mức độ khác nhau.
Các yếu tố bên ngoài ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu bao gồm nhu cầu và thị hiếu của thị trường các nước nhập khẩu Ngoài ra, các quy định pháp luật và thông lệ quốc tế cũng đóng vai trò quan trọng trong việc định hình hoạt động xuất khẩu.
Nhu cầu thị trường nước ngoài là yếu tố trực tiếp quyết định việc nhập khẩu của họ.
Nhu cầu xuất khẩu của các quốc gia bị ảnh hưởng bởi chính sách nhập khẩu và các biện pháp bảo hộ thương mại, dẫn đến sự biến động về số lượng và xu hướng tăng giảm trong hoạt động xuất khẩu.
Những nhân tố như thị hiếu tiêu dùng, tập quán tiêu dùng cũng ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động kinh doanh xuất khẩu.
Hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang Lào chịu ảnh hưởng lớn từ tình hình kinh tế toàn cầu, với xu hướng tăng hoặc giảm tùy thuộc vào biến động kinh tế Các yếu tố như môi trường văn hóa xã hội, chính trị, pháp luật, kinh tế, công nghệ và cạnh tranh đều ảnh hưởng trực tiếp đến xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang Lào Cạnh tranh từ hàng hóa của Thái Lan, Trung Quốc và Nhật Bản là một thách thức lớn Mặc dù Việt Nam và Lào có chung biên giới, việc vận chuyển hàng hóa vẫn gặp nhiều khó khăn do hạ tầng giao thông chưa đáp ứng tốt.
THỰC TRẠNG VỀ QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT - LÀO VÀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG LÀO
ĐẶC ĐIỂM THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU LÀO VÀ ĐẶC ĐIỂM HÀNG XUẤT SANG THỊ TRƯỜNG LÀO
1 Đặc điểm thị trường Lào.
Dân số: 5.200.000 người (số liệu 2000) Diện tích: 236.800 km2
Từ năm 1998, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào đã thực hiện cải cách kinh tế theo hướng thị trường, đánh dấu bước chuyển mình quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội Sau hơn 10 năm cải cách, nền kinh tế Lào đã có những thay đổi sâu sắc, hướng tới hội nhập kinh tế toàn cầu, đặc biệt trong lĩnh vực đầu tư ngân hàng và ngoại thương, với nhiều tiến bộ đáng kể.
Sau hơn 10 năm cải cách, Lào đã xây dựng được nền tảng vững chắc để bước vào thế kỷ XXI, đồng thời hợp tác cùng các nước ASEAN trong việc phát triển và củng cố sức mạnh cho khu vực Đông Nam Á.
1.1 Đẩy mạnh phát triển cơ cấu kinh tế thị trường có sự điều tiết của nhà nước
Nền kinh tế Lào đã chuyển biến theo hướng kinh tế thị trường, từ việc áp dụng kế hoạch pháp lệnh của Trung ương sang mô hình điều tiết vĩ mô Điều này cho phép các đơn vị kinh tế tự do quyết định nhiệm vụ sản xuất dựa trên quy luật cung cầu của thị trường.
Chuyển đổi cơ cấu ngoại hối và giá cả theo quy luật thị trường đã giúp nhà nước kiểm soát giá các mặt hàng thiết yếu như điện, nước, dầu mỏ và vận tải hàng không Chính sách này đã thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp và giảm tỷ lệ lạm phát từ 50-60% năm 1989 xuống còn 6-8% hiện nay.
Cơ chế tiền tệ tại Lào đã chuyển đổi hoạt động ngân hàng từ hình thức cấp phát sang hoạt động thương mại, với vai trò điều tiết lưu thông tiền tệ, tín dụng và dự trữ như một ngân hàng trung ương, đồng thời tách biệt kho bạc nhà nước khỏi hệ thống ngân hàng Những chính sách này đã thúc đẩy sự phát triển của nghiệp vụ ngân hàng tại các tỉnh và thành phố, trở thành yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy sản xuất và đầu tư Dự trữ tiền tệ quốc gia của Lào ngày càng tăng, đồng thời thu hút và mở rộng hoạt động ngân hàng nước ngoài tại quốc gia này.
Cải cách thể chế tài chính đã chuyển đổi nghĩa vụ của các xí nghiệp và hộ gia đình thành nghĩa vụ nộp thuế, góp phần hoàn thiện các quy định của Nhà nước về thuế Sau thời gian chuyển đổi, nguồn tài chính quốc gia đã tăng lên 30%, giúp điều tiết nền tài chính vĩ mô một cách hiệu quả Chính sách ưu đãi hấp dẫn đã thúc đẩy các ngành tăng cường đầu tư sản xuất, đặc biệt là từ khi Lào gia nhập ASEAN, tạo điều kiện thu hút nhiều đầu tư trong và ngoài nước.
+ Cải cách thể chế quản lý kinh tế: Nhà nước thực hiện quản lý kinh tế
Tam quyền bao gồm lập pháp, tư pháp và hành pháp đã chuyển đổi cơ chế quản lý từ trung ương và tỉnh huyện sang quản lý trực tiếp theo ngành Điều này giúp xác định rõ chức năng và nhiệm vụ của từng ngành, đồng thời giảm bớt các đầu mối quản lý Trung ương sẽ tập trung vào việc kiểm soát và điều tiết các vấn đề kinh tế vĩ mô, các quy định chiến lược phát triển, cùng với những vấn đề quan trọng liên quan đến cơ sở hạ tầng như giao thông, điện nước, bưu điện, trường học và bệnh viện.
Quốc Hội Lào đã ban hành gần 40 luật và quy định nhằm hoàn thiện các điều lệ về quản lý kinh tế - xã hội, tạo ra công cụ hiệu quả để điều tiết hoạt động giữa các ngành và doanh nghiệp trên toàn quốc Những quy định này đã có tác động mạnh mẽ đến quản lý kinh tế - xã hội ở cấp độ vĩ mô.
1.2 Cải cách cơ cấu, mở rộng và động viên các thành phần tham gia phát triển kinh tế - xã hội
Trước đây, nền kinh tế Lào chủ yếu dựa vào kinh tế tập thể và quốc doanh xã hội chủ nghĩa, dẫn đến quản lý bao cấp và phân phối bình quân, gây ra sự trì trệ trong sản xuất Do đó, cải cách kinh tế - xã hội đã trở thành chính sách quan trọng nhằm chuyển đổi các xí nghiệp quốc doanh kém hiệu quả thành các doanh nghiệp sở hữu khác, đảm bảo tính cạnh tranh và bình đẳng trước pháp luật trong cơ chế thị trường Những chính sách này đã đạt được kết quả tích cực, tạo ra nền kinh tế đa sở hữu với sự xuất hiện của các thành phần như quốc doanh, công tư hợp doanh, hợp tác cổ phần và tư nhân, cũng như liên doanh với nước ngoài, hoạt động hiệu quả mà không cần sự đầu tư và bao cấp từ nhà nước.
Kể từ năm 1989, Lào đã tiến hành chuyển đổi các xí nghiệp quốc doanh kém hiệu quả sang hình thức sở hữu khác như cho thuê, hợp doanh và phát mại, với hơn 400 xí nghiệp vừa và nhỏ đã hoàn tất quá trình này Việc chuyển đổi không chỉ giúp giải quyết khó khăn tài chính cho nhà nước mà còn mang lại khoản thu lên đến 38 tỷ kíp Hiện tại, nhà nước chỉ giữ lại các xí nghiệp chiến lược như điện trạm bơm, hàng không, công ty xăng dầu và thông tin bưu điện.
1.3 Vận dụng quan hệ hàng hoá - tiền tệ Đây là khâu quan trọng trong cơ chế kinh tế thị trường, mỗi khi bắt đầu lại thì cũng là lúc xóa bỏ chế độ cung cấp của các cơ quan nhà nước.
Sau khi triển khai các chính sách phát triển kinh tế thị trường, cải cách thể chế tiền tệ và tài chính, cũng như hoàn thiện các quy định quản lý kinh tế xã hội, nền kinh tế đã được thúc đẩy mạnh mẽ Sự chuyển biến này không chỉ mở rộng sản xuất và buôn bán giữa các địa phương mà còn tăng cường giao thương với nước ngoài Kết quả là, sức mua tại các thành phố và nông thôn đều gia tăng nhanh chóng, tạo điều kiện cho lực lượng hàng hóa phát triển.
Năm 1998, sức mua đã tăng 11,3% so với năm 1996, với kim ngạch xuất khẩu đạt 759,7 triệu USD, tăng 1,6% so với năm 1996 Tình hình ngoại thương phát triển mạnh mẽ, với quan hệ buôn bán với gần 40 quốc gia và khu vực Cả nước hiện có 22.200 xí nghiệp, trong đó khoảng 1.000 xí nghiệp lớn và vừa, và 205 xí nghiệp xuất nhập khẩu Nhập khẩu đã tăng 24,4 lần và xuất khẩu tăng 24,7 lần so với năm trước.
1.4 Mở rộng hợp tác với nước ngoài Đâylà chính sách quan trọng của Lào nhằm tranh thủ vốn và kỹ thuật để phát triển đất nước Năm 1998, bắt đầu cải cách thì đồng thời Lào cũng thực thi một chính sách đối ngoại trên cơ sở bình đẳng cùng có lợi và dần dần đã mang lại hiệu quả đáng phấn khởi Bước đầu đã thoát khỏi khó khăn về tài chính Năm 1993 Liên Xô, Đông Âu sụp đổ đã mất đi nguồn viện trợ to lớn nhưng Lào đã kịp thời điều chỉnh chính sách tranh thủ nguồn vốn và viện trợ không hoàn lại của các nước phương Tây và nhiều tổ chức quốc tế để cân bằng bội chi tài chính, hỗ trợ đắc lực cho phát triển kinh tế - xã hội.
Lào đã triển khai luật đầu tư nhằm thu hút vốn và công nghệ từ nước ngoài, với hơn 500 dự án được phê duyệt từ năm 1988 đến 1997, tổng vốn đầu tư đạt 5,5 tỷ USD Đầu tư chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực điện lực, khai khoáng và dịch vụ, góp phần thúc đẩy sản xuất hàng hóa và phát triển kinh tế - xã hội.
TÌNH HÌNH QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT - LÀO TRONG THỜI
TY SIMEX SANG THỊ TRƯỜNG LÀO.
1 Tình hình quan hệ thương mại Việt - Lào trong thời gian qua.
Cơ sở pháp lý đầu tiên cho quan hệ thương mại Việt - Lào là hiệp định thương mại ký ngày 13/7/1961 Tuy nhiên, trong giai đoạn 1961-1975, quan hệ giữa hai nước chủ yếu phát triển thông qua hình thức đổi hàng tại các khu vực biên giới Sau khi nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào được thành lập vào tháng 12/1975, hai bên tiếp tục ký kết các hiệp định 5 năm và các Nghị định thư thương mại hàng năm Trong thời kỳ này, kim ngạch xuất khẩu chính ngạch giữa hai nước cho thấy Lào nhập siêu từ Việt Nam khoảng 11,5 triệu USD.
Từ năm 1982 đến 1992, Lào tiếp tục nhập siêu từ Việt Nam với giá trị trên 0,5 triệu rúp Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu từ Việt Nam sang Lào bao gồm nông sản như cà phê, cao su, gạo, giày dép, hải sản, hàng dệt may, hạt điều và rau quả các loại.
Vào tháng 2 năm 1993, hiệp định thương mại 1993 - 1997 đã được ký kết giữa Việt Nam và Lào, đánh dấu sự chấm dứt hình thức ký Nghị định thư trao đổi hàng hoá hàng năm Hiệp định này không chỉ xóa bỏ tình trạng bao cấp của nhà nước mà còn mở ra một thời kỳ mới trong quan hệ thương mại giữa hai nước Thời kỳ này cho phép mở rộng đối tượng tham gia trao đổi hàng hoá, không giới hạn tổ chức và cá nhân, cũng như không hạn chế kim ngạch và danh mục hàng hoá trao đổi, ngoại trừ các mặt hàng cấm xuất và nhập.
Kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu giữa Việt Nam và Lào đã tăng nhanh chóng nhờ vào cơ chế phù hợp với tình hình mới.
BIỂU 2: TỔNG KIM NGẠCH XUẤT NHẬP KHẨU VIỆT NAM - LÀO
THỜI KỲ 1993 - 1997 Đơn vị: 1.000 USD
II Việt Nam xuất khẩu sang
- Xi măng các loại (tấn) 96.652 5.314 70.000 45.000 1.920 141
III việt Nam nhập khẩu từ
- ôtô tải, ôtô du lịch (chiếc) 23 394 46 398 36 479 56 492 1.500
Trong giai đoạn 1993 - 1997, hàng hóa xuất khẩu nông nghiệp sang Lào chủ yếu bao gồm gạo, thịt lợn, thịt bò và trâu bò, với tỷ trọng kim ngạch khá thấp Tính chất và số lượng mặt hàng xuất, nhập khẩu sẽ thay đổi theo từng giai đoạn, phù hợp với nhu cầu thị trường của mỗi quốc gia.
Giai đoạn 1998 - 2001, nông sản Việt Nam như cà phê, lạc nhân, hạt tiêu và hoa quả khô đã có sự tăng trưởng đáng kể về số lượng Năm 2001, hải sản Việt Nam cũng đã chiếm lĩnh thị trường xuất khẩu sang Lào, góp phần làm tăng giá trị xuất khẩu nông, lâm, ngư nghiệp so với các năm trước Giá trị hàng xuất khẩu chủ yếu tập trung vào các sản phẩm công nghiệp và chế biến như sắt, thép, ximăng, vải và xăng.
Trong giai đoạn 1993 - 1997, các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Lào bao gồm xe máy nguyên chiếc, phụ tùng xe máy, ô tô vận tải và ô tô du lịch Từ năm 1998 đến 2001, Lào chuyển sang xuất khẩu linh kiện xe máy dạng CKD, SKD và xe máy nguyên chiếc Ngoài ra, Lào cũng nhập khẩu gỗ, các sản phẩm từ gỗ, sắt, ximăng, máy móc phụ tùng và thạch cao, nhưng với khối lượng thấp và không ổn định.
BIỂU3: KIM NGẠCH XUẤT NHẬP KHẨU VIỆT NAM - LÀO
THỜI KỲ 1998 - 2001 Đơn vị: 1000 USD
S.L KN SL KN SL KN SL KN
Tổng kim ngạch hai chiều
Việt nam xuất sang Lào
- Hàng thủ công mỹ nghệ
- Linh kiện vi tính và phụ kiện
Việt Nam nhập khẩu từ Lào
- máy móc thiết bị phụ tùng
- ôtô nguyên chiếc các loại
-Linh kiện xe máy dạy GKD, SKD
Nguồn: - Vụ quan hệ Lào và cămpuchia
Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, để giải quyết các vấn đề thương mại trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế ASEAN, chính phủ và ngành thương mại hai nước đã phối hợp chặt chẽ, cùng nhau đưa ra các chính sách ưu tiên nhằm thúc đẩy hoạt động thương mại.
Quá trình lịch sử và mối quan hệ giữa Việt Nam và Lào đã có những bước phát triển đáng kể Hiện tại, cả hai quốc gia đều theo đuổi con đường xã hội chủ nghĩa và thực hiện chính sách đổi mới Họ đang chuyển từ nền kinh tế kế hoạch tập trung sang nền kinh tế thị trường có sự điều tiết của nhà nước, đồng thời tiến hành công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước.
Việt Nam và Lào đang tích cực mở rộng quan hệ quốc tế và hợp tác song phương đa dạng với các quốc gia và tổ chức quốc tế, dựa trên nguyên tắc bình đẳng và tôn trọng lẫn nhau Hai nước cũng đang chuẩn bị gia nhập khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA), đồng thời từng bước hội nhập sâu rộng hơn vào cộng đồng quốc tế, nâng cao vị thế của mình trên trường quốc tế.
2 Biện pháp trao đổi hàng với Lào.
Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp ngày 08/01/1999, Bộ Thương mại đề xuất tiếp tục chủ trương hợp tác đổi hàng với Lào, nhằm nhập khẩu một số mặt hàng có điều kiện, bao gồm xe máy và linh kiện, trên cơ sở bình đẳng và có lợi cho cả hai bên Để tối ưu hóa những lợi ích và giảm thiểu rủi ro trong quản lý, cơ chế đổi hàng với Lào cần được điều chỉnh trong năm 2002, chi tiết sẽ được trình bày trong phụ lục kèm theo.
Theo dự kiến của Bộ Thương mại năm 2002, nếu cơ chế đổi hàng được nhà nước cho phép tiếp tục, số lượng xe máy đổi sẽ chỉ đạt khoảng 150.000 bộ/năm, tương đương kim ngạch 180 triệu USD Ngoài xe máy, gỗ là mặt hàng duy nhất có thể đổi, nhưng lượng xuất khẩu chỉ đạt khoảng 2 triệu USD mỗi năm Bộ cũng dự kiến nhờ nhập khẩu dầu tái xuất và thanh toán bằng ngoại tệ với giá trị khoảng 70 triệu USD Để đạt được mục tiêu xuất khẩu tăng thêm 200 triệu USD, Bộ Thương mại đề xuất một số biện pháp hỗ trợ và khuyến khích nhằm đẩy mạnh xuất khẩu sang Lào.
(*) Cho phép doanh nghiệp bán hàng trên đất Lào thu tiền kíp được chuyển đổi qua ngân hàng liên doanh Lào - Việt
Theo Hiệp định thanh toán giữa Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ngân hàng Nhà nước CHDCND Lào, Ngân hàng liên doanh Lào - Việt có trách nhiệm chuyển đổi tiền gửi của doanh nghiệp thành tiền kíp hoặc tiền đồng theo tỷ giá công bố tại thời điểm nhận tiền, nhằm chuyển về nước cho doanh nghiệp.
Nếu ngân hàng làm tốt được khâu chuyển đổi tiền, giá hàng hoá có thể giảm 20% do doanh nghiệp không phải cộng thêm % lạm phát củ tiền kíp.
(*) Á p dụng cơ chế ưu đãi tín dụng
Định mức vòng quay vốn được quy định là 2 tháng, không bao gồm lãi vay ngân hàng cho khoản vay mua hàng xuất khẩu Sau khi hoàn tất xuất khẩu và có bộ chứng từ cùng khế ước vay tiền, Kho bạc Nhà nước sẽ thực hiện thoái thu lãi vay ngân hàng.
Lào được áp dụng cơ chế trả chậm từ 90 đến 360 ngày với lãi suất cho vay thấp nhất cho các mặt hàng như ximăng, sắt thép, phân bón và máy nông nghiệp Trong đàm phán tại Hội chợ Thạt Luổng 99, Lào đã có cơ hội sử dụng tín dụng của Việt Nam Tuy nhiên, để thực hiện cơ chế này, cần có sự bảo lãnh từ ngân hàng và đảm bảo từ chính phủ của cả hai nước.
- Miễn thuế xuất khẩu đối với những mặt hàng có thể xuất khẩu.
- Thủ tục nhanh chóng cho doanh nghiệp được thoái thu thuế VAT đối với hàng xuất khẩu khi đã xuất trình đầy đủ chứng từ.
- Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các lô hàng xuất sang Lào.
ĐÁNH GIÁ VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ CỦA VIỆT NAM CỦA CÔNG TY SIMEX SANG THỊ TRƯỜNG LÀO
Trong giai đoạn 1993 - 2002, mặc dù hoạt động thương mại giữa Việt Nam và Lào được thúc đẩy, nhưng Việt Nam vẫn gặp tình trạng nhập siêu lớn, kéo dài trong 7 năm, đặc biệt là vào năm 1996 và 2000 với kim ngạch nhập siêu lần lượt là 101.421.000 USD và 71.017.000 USD so với tổng kim ngạch xuất nhập khẩu tương ứng là 139.848.000 USD và 217.599.000 USD Tuy nhiên, để đánh giá toàn diện về thương mại giữa hai nước, cần xem xét thêm tiềm năng và nhu cầu của từng thị trường.
Việt Nam xuất khẩu sang Lào với chủng loại hàng hóa đa dạng và số lượng lớn, tuy nhiên kim ngạch thương mại giữa hai nước vẫn chưa tương xứng với tiềm năng và mối quan hệ lâu dài Để cải thiện tình hình, Chính phủ và các cơ quan liên quan của hai nước đã phối hợp để đưa ra các chính sách ưu tiên nhằm đối phó với khủng hoảng kinh tế ASEAN, đặc biệt trong bối cảnh đồng kíp Lào bị phá giá và lạm phát gia tăng, từ mức dưới 10% trước khủng hoảng lên tới 19,4% vào năm 1997 và hiện nay ở mức 15% hàng năm.
Năm 1999, Chính phủ Lào quyết định giảm 50% thuế đối với các mặt hàng nhập khẩu từ Việt Nam (Văn bản 1577/TT, ngày 18/9/1999) Đáp lại, Chính phủ Việt Nam cũng cho phép giảm 50% thuế xuất, nhập khẩu đối với hàng hóa sản xuất tại Lào Các bộ tài chính thương mại và Tổng cục hải quan đã ban hành thông tư liên bộ hướng dẫn miễn thuế cho 5 nhóm mặt hàng chủ yếu Sau một năm thực hiện, vào ngày 23/8/1999, Chính phủ Việt Nam đã đồng ý giảm 50% thuế cho 38 mặt hàng xuất xứ từ Lào.
Trong những năm qua, Công ty cổ phần xuất nhập khẩu Nam Hà đã nỗ lực không ngừng và đạt được những thành tựu đáng ghi nhận.
Quy mô thị trường của công ty đã liên tục mở rộng, từ việc chỉ có quan hệ buôn bán với 16 quốc gia vào năm 1998 và đạt tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu 22.889.900 USD, đến nay đã có những bước tiến vượt bậc.
2001 công ty đã thiết lập được quan hệ buôn bán ở 22 quốc gia với tổng kim ngạch xuất khẩu thu được là 27.921.340 USD tăng 21,98% so với năm 1998.
Simex đã mở rộng thị trường từ khu vực Châu Á sang các thị trường EU, Mỹ và Úc, góp phần quan trọng vào kim ngạch xuất khẩu của công ty Sự phát triển này không chỉ thể hiện quy mô lớn mạnh mà còn thể hiện sự tin tưởng của khách hàng đối với Simex Công ty đã chú trọng tìm kiếm và mở rộng thị trường, tập trung vào nguồn hàng chất lượng cao với giá cả hợp lý, đồng thời đầu tư mạnh mẽ vào sản xuất, chế biến và bảo quản hàng hóa Việc thực hiện đầy đủ cam kết với khách hàng đã tạo nền tảng vững chắc cho hoạt động kinh doanh của Simex, xứng đáng nhận được sự khen thưởng và khích lệ từ nhà nước.
Công ty không ngừng mở rộng danh mục mặt hàng kinh doanh, chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu từ hàng sơ chế sang hàng tinh chế Sự phát triển của thị trường đã dẫn đến sự gia tăng đa dạng mặt hàng xuất khẩu Hiện nay, bên cạnh các sản phẩm truyền thống từ nông lâm, thuỷ hải sản, công ty còn bổ sung các mặt hàng công nghiệp nhẹ như dụng cụ thể thao, hàng may mặc, hàng thêu ren, đệm, xe hơi và thực phẩm chế biến vào danh mục kinh doanh của mình.
BIỆN PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG LÀO
TRIỂN VỌNG PHÁT TRIỂN QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT - LÀO VÀ SỰ CẦN THIẾT THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU
VÀ SỰ CẦN THIẾT THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU.
Trong những năm gần đây, Lào đã có những bước tiến đáng kể trong phát triển kinh tế xã hội Năm 2000, đất nước này đã đạt được nhiều mục tiêu quan trọng trong lĩnh vực kinh tế và xã hội.
- Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tăng 7,2% (1) So với năm 1999 là 6,9%, như vậy là tăng một chút so với năm trước.
- Tổng sản phẩm nông - lâm nghiệp tăng 5, % (2) CHIếM 50,3% GDP, tăng hơn so với năm 1999 (4,9%).
- Tổng số lượng công nghiệp tăng 10%, chiếm 21,7% GDP, giảm so với
- Dịch vụ tăng 10%, chiếm 28% GDP (năm 1999 tăng 9,8%)
- Năm 2000, xuất khẩu đạt 0,3 tỷ USD, bằng mức tăng 1999.
- Cán cân thanh toán trong tài khoản vãng lai 0,3 tỷ USD.
- Dự trữ không kể vàng năm 2000 là 0,2 tỷ USD, tiết kiệm đạt 12% của GDP.
- Năm 2000 nợ nước ngoài là 2,2 tỷ USD.
- Lạm phát trung bình cả năm là 19,5 (3) cao hơn so với năm 1999 (14,2%).
- Năm 1998, nguồn thu ngân sách đạt 338,6 tỷ kíp tăng khoảng 32,3%, chiếm 14,4% GDP.
- Năm 2000, dân số tăng 2,9% bằng mức tăng năm ngoái thu nhập bình quân đầu người đạt gần 370 USD (4)
Khuyến khích và phát triển các thành phần kinh tế đa dạng, đặc biệt là đầu tư vào lĩnh vực thủ công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ nông nghiệp là rất quan trọng Đến năm 2000, đầu tư tư nhân trong nước đã đạt từ 3 - 6% GDP, cho thấy tiềm năng phát triển mạnh mẽ trong các lĩnh vực này.
1 Về đầu tư của nhà nước.
Năm 2000, tổng vốn đầu tư ngân sách trong nước đạt 75,5 tỷ Kíp, và khi bao gồm cả vốn đầu tư nước ngoài, tổng số vốn đầu tư của nhà nước lên tới 290,5 tỷ Kíp, tương ứng với 215 tỷ Kíp từ nguồn vốn nước ngoài.
Trong tổng số 75,5 tỷ Kíp vốn trong nước, 52,7 tỷ Kíp được phân bổ cho trung ương, chiếm 69,87% Đối với 215 tỷ Kíp vốn nước ngoài, khoảng 87% được Trung ương quản lý và đã được sử dụng cho các dự án theo kế hoạch đã ký Các bộ và cơ quan đang nghiên cứu để chuyển giao vốn cho địa phương nếu các dự án đủ điều kiện, trong khi trung ương tiếp tục theo dõi, kiểm tra và hướng dẫn địa phương thực hiện.
BIỂU 6: TỔNG VỐN ĐẦU TƯ ĐÃ PHÂN BỔ CHO CÁC NGÀNH KINH TẾ QUỐC DÂN
Các ngành Cơ cấu (%) Tổng số vốn
Vốn nước ngoài (tỷ Kíp)
- Lao động phúc lợi xã hội 3,70 10,76 1,71 9,05
Tại Hội nghị thường kỳ lần thứ II của Quốc hội Khóa IV năm 2000, đã có 69% vốn đầu tư được phân bổ cho lĩnh vực sản xuất và xây dựng hạ tầng cơ sở Bên cạnh đó, 23% vốn được đầu tư vào lĩnh vực văn hóa xã hội, 31% cho việc xây dựng trụ sở cơ quan, và 48% cho phát triển nông thôn có trọng điểm.
2 Sự phát triển kinh tế trong từng lĩnh vực.
Trong năm 2000, ngành nông - lâm nghiệp đã chú trọng vào việc sản xuất hàng hóa bền vững, chấm dứt tình trạng phá rừng làm rẫy Đồng thời, ngành cũng thực hiện các kế hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng thủy lợi và tiến hành nghiên cứu thí điểm về nông - lâm nghiệp để nâng cao hiệu quả sản xuất.
Trong suốt 20 năm qua, Lào vẫn chưa khắc phục triệt để nạn lũ lụt ảnh hưởng đến sản xuất lương thực Để giải quyết vấn đề này, chính phủ Lào cần quyết tâm chuyển đổi mùa vụ, từ mùa mưa sang trồng lúa vào mùa khô tại các vùng thường xuyên bị ngập Năm 2000, Lào đã tiến hành khảo sát và lập kế hoạch thủy lợi cho các khu vực lũ lụt nhằm thúc đẩy sản xuất trong mùa khô, đồng thời hoàn thành việc lắp đặt máy bơm để chuẩn bị cho vụ mùa khô.
Năm 2000, sản lượng thóc đạt 1,9 triệu tấn, bao gồm 1,5 triệu tấn vụ mùa, 0,2 triệu tấn vụ chi và 170.000 tấn lúa mương Đàn gia súc tăng trưởng trung bình 4% mỗi năm, cung cấp khoảng 86.200 tấn thịt và 36.800 tấn cá cho xã hội.
Trong lĩnh vực sản xuất hàng hóa, việc tăng cường lưu thông hàng hóa trong nước và xuất khẩu đã đạt được những kết quả tích cực Cụ thể, sản lượng ngô tăng 12%, thuốc lá tăng 12,9%, bông tăng 20% và mía tăng 30% Đặc biệt, sản xuất cà phê tại vùng cao nguyên Bolevên và một số khu vực khác được chú trọng, với cà phê được xác định là mặt hàng xuất khẩu chủ lực.
Chấm dứt nạn phát rừng làm rẫy và định canh là một mục tiêu quan trọng, với diện tích rẫy đã giảm xuống còn 138.530 ha vào năm 1999 và chỉ còn 111.200 ha vào năm 2000 Công tác phân đất, phân rừng tại 1.450 bản đã được hoàn thành, tăng 11,6% so với năm trước Đồng thời, đào tạo cán bộ khuyến lâm, trồng trọt và chăn nuôi cho 3.000 bản cũng được triển khai nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp bền vững.
- Công tác Thuỷ lợi: Trong mùa khô 2000 đã mở rộng diện tích vụ chiêm 50.000 ha, tăng 87,6% so với năm 1999.
Công tác phát triển nông thôn đã được củng cố với việc quy định rõ hơn chức năng của ban chỉ đạo phát triển nông thôn các cấp Dự thảo kế hoạch phát triển nông thôn giai đoạn 1998 - 2002 đã được trình lên Chính phủ để xem xét Đến năm 2000, số vùng trọng điểm phát triển nông thôn toàn diện đã tăng từ 62 lên 82, cho thấy sự gia tăng đáng kể trong việc xác định và triển khai các dự án cụ thể Mỗi dự án cần nêu rõ mục đích, yêu cầu và chỉ tiêu phấn đấu, đồng thời chỉ định người chịu trách nhiệm quản lý và tổ chức thực hiện.
Công nghiệp thủy điện đã hoàn thành đúng thời hạn nhiều dự án quan trọng như thủy điện Nậm - Thôn, Hỉn - Ban và Huội - Họ, đồng thời khởi công xây dựng nhà máy thủy điện Xêpiên - Xênậmnoi và Nậm Lộc Các dự án như Nậm Thon 2 của Ngân hàng Thế giới và Hổng - Xa - Lịch đang được theo dõi và đánh giá tiến độ Ngoài ra, ngành công nghiệp này cũng tiếp tục phát triển các nhà máy thủy điện nhỏ, mở rộng lưới điện tới các huyện, với mục tiêu đảm bảo ít nhất mỗi huyện lỵ có điện Đặc biệt, đã có nghiên cứu về việc kéo điện từ Trung Quốc, Việt Nam và Thái Lan để cung cấp điện cho các huyện dọc biên giới ba tỉnh phía Bắc, phục vụ cho Huội Xai và Xêpôn.
Tiếp tục thực hiện khảo sát lập bản đồ địa chất miền Trung với tỷ lệ 1/200.000 và triển khai dự án thăm dò khoáng sản Quản lý các nhà máy chế biến và thủ công nghiệp để đảm bảo sản xuất - kinh doanh theo kế hoạch và thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách Nghiên cứu khả thi xây dựng nhà máy đường tại tỉnh Phongxaly, nhà máy xi măng tại UĐômxay và Khăm Muộn, cùng với nhà máy dầu thực vật tại tỉnh Pharabang và các nhà máy khác tại miền Trung và miền Nam Bắt đầu xây dựng trung tâm khuyến khích thủ công nghiệp tại tỉnh Luôngphrabang, khảo sát và thúc đẩy sản xuất công nghiệp, tiêu thụ hàng hóa để nâng cao thu nhập gia đình.
Giao thông tại thành phố Viêng Chăn đang được cải thiện với việc khảo sát và thiết kế cho 7 con đường mới Đặc biệt, tuyến đường 13 Nam Xavănnakhệt - Pacxê đã hoàn thành 50% Đồng thời, các nghiên cứu thiết kế cho cầu bắc qua sông Mêkông tại Xavanna khệt cũng đang được tiến hành.
Tiếp tục xây dựng và hoàn thành 100t đợt một con đường số 13 Xavannakhệt
Pacxê đã hoàn thành 35% tiến độ xây dựng con đường Xoong mệch và 40% cho con đường số 16 cùng cầu Đường số 8 đã hoàn thành việc rải nhựa, trong khi các công trình đường số 6 và 7 cùng 3 cây cầu trên đường số 1 vẫn đang được tiếp tục xây dựng Đặc biệt, dự án cầu bắc qua sông Mê Kông tại Pacxê đã chính thức khởi công, cùng với việc triển khai nhiều dự án khác.