Trang 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOBỘ NỘI VỤHỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIAĐÀO HỒNG HOATẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊNCHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HÀ ĐÔNG,THÀNH PHỐ HÀ NỘILUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ C
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐÀO HỒNG HOA TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐÀO HỒNG HOA TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ VÂN HƯƠNG HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn thạc sỹ quản lý công “Tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Đa khoa Hà Đông, thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Thị Vân Hương thông tin, số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố luận văn trước Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Học viên Đào Hồng Hoa LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học cao học chuyên ngành quản lý cơng Học viện Hành Quốc gia, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn đến Ban Giám đốc Học viện, Ban Quản lý đào tạo sau đại học, Khoa Hành học Tổ chức nhân sự, Khoa chuyên môn, quý Thầy, Cô giáo tạo điều kiện, giúp đỡ suốt trình học tập thực luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Thị Vân Hương người trực tiếp tận tình giúp đỡ, giải đáp thắc mắc hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám đốc, khoa, phòng Bệnh viện Đa khoa Hà Đông, bạn bè, đồng nghiệp gia đình ln tạo điều kiện giúp đỡ, động viên tơi q trình hồn thành luận văn Dù có nhiều cố gắng cơng trình khó tránh khỏi hạn chế định kinh nghiệm nghiên cứu khoa học cịn khiêm tốn, tơi mong nhận góp ý q Thầy Cơ bạn đọc để tơi hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày… tháng… năm 2023 Học viên Đào Hồng Hoa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘNG LỰC VÀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC Y TẾ 11 1.1 Lý luận chung động lực tạo động lực làm việc 11 1.2 Tạo động lực làm việc cho viên chức bệnh viện .21 1.3 Tính chất, đặc điểm việc làm viên chức bệnh viện cần thiết tạo động lực làm việc cho viên chức bệnh viện .23 1.4 Các biện pháp tạo động lực làm việc cho viên chức bệnh viện 27 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo động lực làm việc cho viên chức y tế 35 Tiểu kết chương 40 Chương THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 41 2.1 Khái quát Bệnh viện Đa khoa Hà Đông, TP Hà Nội 41 2.2 Thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Đa khoa Hà Đông, TP Hà Nội 46 2.3 Đánh giá chung công tác tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Đa khoa Hà Đông, TP Hà Nội 72 Tiểu kết chương 77 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỜI GIAN TỚI 78 3.1 Phương hướng tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Đa khoa Hà Đông, TP Hà Nội thời gian tới .78 3.2 Một số giải pháp tạo động lực làm việc cho viên chức bệnh viện Đa khoa Hà Đông, TP Hà Nội thời gian tới .80 Tiểu kết chương 97 KẾT LUẬN 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC 104 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Diễn giải BV Bệnh viện BHXH Bảo hiểm xã hội CDNN Chức danh nghề nghiệp NLĐ Người lao động NCKH Nghiên cứu khoa học TP Thành phố UBND Uỷ ban nhân dân DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Độ tuổi viên chức Bệnh viện Đa khoa Hà Đông năm 2022 45 Biểu đồ 2.2 Mức độ hài lòng viên chức BV Đa khoa Hà Đông mức thu nhập 48 Biểu đồ 2.3 Mức độ hài lòng đội ngũ viên chức BV Đa khoa Hà Đông 52 Biểu đồ 2.4 Đánh giá cán viên chức BV Đa khoa Hà Đông 53 Biểu đồ 2.5 Mức độ hài lòng viên chức phân công nhiệm vụ BV Đa khoa Hà Đông 55 Biểu đồ 2.6 Mức độ hài lòng viên chức thi đua, khen thưởng 62 Biểu đồ 2.7 Mức độ hài lịng cán bộ, viên chức sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực 66 Biểu đồ 2.8 Mức độ hài lòng cán viên chức hội thăng tiến viên chức BV Đa khoa Hà Đông 69 Biểu đồ 2.9 Mức độ hài lòng cán viên chức yếu tố 72 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tổng nhân lực BV Đa khoa Hà Đông (giai đoạn 2020-2022) 44 Bảng 2.2 Trình độ cán bộ, viên chức BV Đa khoa Hà Đông từ năm 20202022 45 Bảng 2.3 Cơ cấu giới tính viên chức BV Đa khoa Hà Đông từ năm 2020-2022 46 Bảng 2.4 Tổng hợp tiền lương trung bình cán bộ, viên chức Bệnh viện Đa khoa Hà Đông (giai đoạn 2020 - 2022) 48 DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Hình 1.1 Tháp nhu cầu Maslow 16 Sơ đồ 1.1 Nhu cầu - Sự thoả mãn 18 Sơ đồ 2.1 Cơ cấu bệnh viện Đa khoa Hà Đông 43 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Để phát triển kinh tế xã hội, cần nhiều nguồn lực như: vốn, tài nguyên thiên nhiên, khoa học công nghệ người Trong đó, nguồn lực người nhân tố liên kết, tích hợp, tổng hợp nguồn lực khác Đối với quan, tổ chức kể khu vực công lẫn khu vực tư, nguồn lực người xem quan trọng [20, tr67] Theo đó, quản trị nguồn nhân lực hiệu coi chìa khóa thành cơng quan, tổ chức Mục tiêu chung quản trị nguồn nhân lực cung cấp cho tổ chức lực lượng lao động có hiệu Một yếu tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu suất lao động động lực làm việc người lao động [26, tr8] Trong trình làm việc, người lao động có hành vi tương ứng với động lực làm việc họ Trong tổ chức, đa số người lao động có động lực làm việc tích cực tạo tập thể có khao khát làm việc, có phương hướng việc thực nhiệm vụ giao, phát huy toàn khả sức sáng tạo việc hoàn thành mục tiêu cơng việc Bên cạnh đó, tạo động lực làm việc cịn góp phần tạo bầu khơng khí làm việc hăng say, hạn chế vi phạm hay tiêu cực chung đơn vị, góp phần xây dựng văn hóa riêng tổ chức Tạo động lực làm việc chất keo gắn kết người lao động với nhau, khắc phục tình trạng “chảy máu chất xám” - tình trạng người lao động bỏ việc, rời khỏi tổ chức Từ vai trị trên, khẳng định tạo động lực coi công cụ quan trọng nhà quản lý, yếu tố mang tính định hiệu làm việc khả cạnh tranh tổ chức Trong lĩnh vực y tế cán viên chức y tế nguồn lực quan trọng nhất, yếu tố then chốt định đến tồn phát triển lực cạnh tranh các tổ chức y tế Trong công tác chăm sóc người bệnh bệnh viện (BV), đội ngũ y bác sĩ, điều dưỡng, y tá có vị trí, vai trị quan trọng định chất lượng khám điều trị, họ người trực tiếp thực cơng tác khám chữa bệnh, chăm sóc làm thủ tục liên quan cho bệnh nhân [22, tr4] Hiện nay, bối cảnh tác động mạnh mẽ xu hướng tồn cầu hố, cách mạng cơng nghiệp 4.0 mơ hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, điển hình diễn biến phức tạp biến chủng Covid-19 dịch bệnh khác… ảnh hưởng toàn diện, sâu rộng đến tổ chức y tế phạm vi toàn cầu nói chung Việt Nam nói riêng Ở Việt Nam thời gian vừa qua, đội ngũ viên chức ngành y dịch bệnh Covid-19 ảnh hưởng nhiều mặt, từ suy giảm sức khỏe thể chất, lo lắng, trầm cảm đến sụt giảm thu nhập, phụ cấp Trên thực tế, khơng cán viên chức ngành y có suy nghĩ thay đổi cơng việc, chuyển chỗ làm việc, chí có nhiều cán viên chức y tế viết đơn xin thơi việc Thực trạng địi hỏi sở y tế cấp cần phải chủ động nữa, quan tâm tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức việc làm cụ thể nhằm khuyến khích viên chức ngành y gắn bó với cơng việc, say mê với cơng việc, khắc phục khó khăn, nỗ lực hồn thành tốt nhiệm vụ giao, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Bệnh viện Đa khoa Hà Đông đơn vị hành nghiệp, BV hạng I trực thuộc Sở Y tế thành phố Hà Nội có chức năng, nhiệm vụ khám bệnh, chữa bệnh chăm sóc sức khỏe cho nhân dân địa bàn quận Hà Đông địa phương lân cận Nhận thức rõ vai trò quan trọng công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán y, bác sĩ, điều dưỡng, y tác người lao động định đến hiệu quả, chất lượng hồn thành nhiệm vụ trị trọng tâm BV, Ban Giám đốc BV chủ động nghiên cứu, xác định yếu tố khó khăn, tác động, đề biện pháp nhằm không ngừng nâng cao động lực làm việc cho cán bộ, nhân viên, bước đầu đạt kết đáng ghi nhận Bệnh viện tăng cường tối ưu hoá nguồn thu làm sở chi tăng thêm thu nhập cho nhân viên, biện pháp hỗ trợ đào tạo, nghiên cứu khoa học (NCKH), minh bạch công tác đánh giá, bố trí sử dụng viên chức giúp động viên, củng cố niềm tin, phát huy tinh thần cố gắng, chủ động, tích cực, sáng tạo cán bộ, viên chức, người lao động công tác [1, tr3] Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, trình thực biện pháp tạo động lực, có lúc, có thời điểm cịn tồn hạn chế, thiếu sót Mặc dù BV nỗ lực chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, viên chức thu nhập thấp so với mức đời sống thủ đô, mức thu nhập bình qn cán bộ, viên chức BV cịn chênh lệch lớn so với BV địa bàn Bên cạnh đó, số biện pháp tạo động lực việc triển khai chưa vào thực chất, mang tính hình thức, chung chung Những hạn chế tác động đến tâm tư, tình cảm nhân viên y tế, đội ngũ y bác sĩ, nhân viên phục vụ công tác khám, chữa bệnh BV, khiến cho số cán bộ, nhân viên thiếu tâm, thiếu kiên định gắn bó lâu dài với BV Xuất phát từ lý trên, thân viên chức làm việc Bệnh viện Đa khoa Hà Đông, với mong muốn vận dụng kiến thức học góp phần nhỏ bé vào thực tiễn cơng tác, chọn đề tài nghiên cứu “Tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Đa khoa Hà Đông, thành phố Hà Nội” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công nhằm đáp ứng yêu cầu lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Tạo động lực làm việc cho người lao động nói chung viên chức nói riêng vấn đề nhiều nhà khoa học, nhà nghiên cứu người làm công tác lãnh đạo, quản lý quan tâm Tùy theo phương pháp tiếp cận khác mà tác giả có quan niệm, cách thức lý giải khác tạo động lực làm việc 2.1 Tình hình nghiên cứu ngồi nước Ở nước ngoài, động lực tạo động lực làm việc cho người lao động chủ đề quan trọng quan tâm nghiên cứu nhiều học giả Các học