Hiện nay vẫn còn nhiều trường hợp thực tế dù biết pháp luật về hôn nhân và gia đinh cấm nhưng họ vẫn thực hiện hành vi vi phạm và kết quả là ngày càng có nhiều trường hợp sinh con ngoài giá thú diễn ra. Việc khai sinh cho con ngoài giá thú là vấn đề cần được quan tâm, thấu hiểu và phải được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật để bảo vệ quyền lợi cho đứa trẻ khi sinh ra. Đồng thời, qua bài thu hoạch, tôi cũng mong muốn đề xuất những kiến nghị đối với các cơ quan nhà nước trong công tác quản lý hộ tịch để pháp luật hộ tịch ngày càng chặt chẽ hơn và đi vào thực tiễn đời sống hơn đối với nhân dân.
HỌC VIỆN TƯ PHÁP TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CÁN BỘ BÀI THU HOẠCH CUỐI KHÓA Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch (Lớp tổ chức Thành phố Hồ Chí Minh năm 2023 – Lớp thứ hai) Chuyên đề: “Đăng ký khai sinh cho giá thú – lý luận thực tiễn áp dụng địa bàn phường 5, quận Gò Vấp” Họ tên: Lê Trung Hiệp Sinh ngày 15 tháng năm 1998 Cơ quan công tác: UBND phường 5, quận Gị Vấp TP Hồ Chí Minh, ngày 23 tháng 12 năm 2023 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG 1.1 Hoàn cảnh đời 1.2 Mơ tả tình II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 2.1 Mục tiêu phân tích tình 2.2 Cơ sở lý luận .6 2.3 Phân tích diễn biến tình 2.4 Hậu tình III XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 3.1 Mục tiêu xử lý tình 3.2 Đề xuất giải pháp xử lý tình 3.3 Lựa chọn giải pháp xử lý tình 11 IV KIẾN NGHỊ .13 4.1 Kiến nghị với Đảng, Nhà nước 13 4.2 Kiến nghị với quan chức 13 V KẾT LUẬN 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .15 LỜI NÓI ĐẦU Pháp luật phương tiện đảm bảo cho tổ chức trị - xã hội tham gia vào quản lý nhà nước, quản lý xã hội, công cụ hỗ trợ cho hoạt động kiểm tra, giám sát tổ chức trị - xã hội hoạt động chấp hành pháp luật quan nhà nước công dân Pháp luật sở pháp lý đảm bảo cho nhân dân tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước, quản lý xã hội thông qua tổ chức trị - xã hội Pháp luật cụ thể hóa quyền tham gia quản lý nhà nước nhân dân văn pháp luật như: Luật tổ chức Quốc hội, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Cơng đồn, Luật Mặt trận Tổ quốc1… gần gũi Luật Hộ tịch Từ lâu, pháp luật ln phạm trù đóng vai trị chủ đạo việc tổ chức điều chỉnh mối quan hệ đời sống kinh tế - xã hội, sở lý luận thực tiễn Trải qua nhiều biến đổi không ngừng để đáp ứng yêu cầu thời kỳ định, song pháp luật giữ thuộc tính, đặc trưng vốn có Một số đặc trưng kể đến việc pháp luật đóng vai trị cơng cụ để bảo đảm tự người không xâm phạm tự người khác Tại Việt Nam, pháp luật công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, cụ thể hóa Điều 14 Chương II Hiến pháp năm 2013 Điều đồng nghĩa với việc quan, tổ chức cá nhân xã hội phải tôn trọng quyền để gìn giữ bảo vệ cơng lý cũng tính thượng tôn pháp luật Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mà Việt Nam xây dựng2 Pháp luật phương tiện thực bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức khỏi xâm phạm người khác, từ phía quan quản lý nhà nước Pháp luật có tác động tích cực phát triển kinh tế, xã hội, nhiên lĩnh vực cũng nhiều quy định pháp luật bất cập, chưa phù hợp với đặc điểm, yêu cầu phát triển xã hội Trong trình áp dụng pháp luật cũng nhiều yếu kém, bất cập chưa kịp thời nên chưa phát huy hiệu lực https://truongchinhtri.binhthuan.dcs.vn/Tin-tuc/post/8113/tam-quan-trong-cua-phap-luat-doi-voi-he-thong-chinhtri-viet-nam (Tham khảo ngày 23/12/2023) https://lsvn.vn/phap-luat-la-cong-cu-de-bao-dam-quyen-tu-do-cua-con-nguoi-khong-bi-xampham1660258742.html (Tham khảo ngày 23/12/2023) phát luật Đơn cử việc đăng ký khai sinh cho cá nhân, đặc biệt trẻ em cịn có nhiều bất cập Hiện Việt Nam, tồn phân biệt đối xử với trẻ em giá thú, Khoản Điều Luật Trẻ em 2016, cho thấy rõ việc chăm sóc giáo dục trẻ em phải đối xử cơng bình đẳng có quy định: “Khơng phân biệt đối xử với trẻ em” Điều xuất phát từ xa xưa, xem quan niệm thành kiến hệ trước hôn nhân không pháp luật xã hội thừa nhận Trong số trường hợp, giá thú cịn kết nhân bất hợp pháp người có vợ chồng có quan hệ ngoại tình với người khác mà nên Những đứa trẻ thường bị xã hội xa lánh, ghét bỏ khơng có đủ điều kiện đầy đủ cho phát triển Đặc biệt, vấn đề khai sinh cho giá thú, thực tế cho thấy nhiều bà mẹ không dám đến quan nhà nước để thực thủ tục khai sinh cho người cha khơng thừa nhận không đồng ý ghi tên cha vào giấy khai sinh pháp luật hộ tịch có quy định cho phép đăng ký khai sinh cho ngồi giá thú Chính vậy, tơi chọn đề tài “Đăng ký khai sinh cho giá thú – thực tiễn lý luận quản lý công tác đăng ký khai sinh cho giá thú” Mục đích việc chọn đề tài này, tơi muốn chứng minh nhiều trường hợp thực tế dù biết pháp luật hôn nhân gia đinh cấm họ thực hành vi vi phạm kết ngày có nhiều trường hợp sinh giá thú diễn Việc khai sinh cho giá thú vấn đề cần quan tâm, thấu hiểu phải thực theo quy định pháp luật để bảo vệ quyền lợi cho đứa trẻ sinh Đồng thời, qua thu hoạch, cũng mong muốn đề xuất kiến nghị quan nhà nước công tác quản lý hộ tịch để pháp luật hộ tịch ngày chặt chẽ vào thực tiễn đời sống nhân dân I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG 1.1 Hồn cảnh đời Ngày 01 tháng 04 năm 2018, người phụ nữ tên Võ Thị Ngọc Giàu đến nộp hồ sơ đăng ký khai sinh cho trai Tuy nhiên, sau tiếp nhận đơn người này, cán tư pháp - hộ tịch nhận đơn xin cấp giấy khai sinh ghi tên mẹ Võ Thị Ngọc Giàu mà không ghi tên người cha Cán tư pháp - hộ tịch hỏi chị Giàu vấn đề chị Giàu cho biết cha đứa bé tên Nguyễn Minh Truyến, anh Truyến không thừa nhận nên ghi tên vào đơn Mặc dù theo quy định, nhiệm vụ cán tư pháp – hộ tịch tiếp nhận giải yêu cầu đăng ký khai sinh người dân theo quy định pháp luật trường hợp này, tiến hành thủ tục đăng ký khai sinh cho chị Giàu để trống phần tên cha Tuy nhiên, nhận thấy chị Giàu có biểu tâm lý khác thường tơi khuyến khích chị Giàu kể lại cụ thể việc 1.2 Mơ tả tình Sau nói chuyện với chị Giàu, biết anh Truyến có vợ gia đình riêng Anh Truyến chị Nguyễn Thị Trúc Ly vợ chồng hợp pháp, đăng ký kết năm 2014 khơng có chung Tuy nhiên, sau mâu thuẫn vợ chồng, anh Truyến chị Ly ly thân từ năm 2016 Anh Truyến đến sống chung với chị Giàu không đăng ký kết hôn từ năm 2017 Tháng năm 2018, chị Giàu sinh trai với anh Truyến, đứa bé đặt tên Nguyễn Chí Thiện Trước đó, chị Ly đến nhà chị Giàu dùng lời xúc phạm hăm dọa chị Giàu Do đó, chị Giàu yêu cầu làm giấy khai sinh cho để có sở pháp lý bảo vệ chị Ly làm áp lực nên anh Truyến không đồng ý ghi tên cha vào đơn Qua lời trình bày chị Giàu, nhận thấy vụ việc có tính chất nghiêm trọng, có liên quan đến nhiều quan thuộc ngành khác nên cán tư pháp - hộ tịch xin ý kiến đạo lãnh đạo UBND phường tham khảo ý kiến Hội liên hiệp Phụ nữ phường, Ban tiến phụ nữ II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 2.1 Mục tiêu phân tích tình Hiện nay, “tình trạng nam, nữ chung sống với vợ chồng” không đăng ký kết hôn tượng tồn xã hội ta tượng khách quan có xu hướng ngày phổ biến Hiện tượng phát sinh tồn chịu tác động nhiều yếu tố ảnh hưởng kinh tế thị trường, lối sống phương Tây, trình độ dân trí ý thức pháp luật phận nhân dân3 Những đứa trẻ sinh trình chung sống với vợ chồng mà khơng đăng ký kết dịng máu cha mẹ Nhưng xét mặt pháp lý khơng có sở để khẳng định mối quan hệ cha, mẹ, con, từ gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích, sống, tinh thần phát triển toàn điện đứa trẻ 2.2 Cơ sở lý luận Thơng qua tình có số vấn đề cần phải giải sau: Thứ nhất, cần phải xác định rõ nội dung thuộc phạm vi thẩm quyền UBND phường việc tiến hành thủ tục đăng ký khai sinh cho bé Thiện Theo kết xác minh, chị Giàu có hộ thường trú địa phương phận Tư pháp - hộ tịch Ủy ban nhân dân phường có trách nhiệm tiếp nhận giải yêu cầu đăng ký khai sinh chị Giàu Nhưng việc đăng ký khai sinh cho bé Thiện hợp lý để bảo vệ quyền lợi bé Thiện, ghi tên cha anh Truyến vào giấy khai sinh bé Thiện hay khơng phải đặc biệt cân nhắc cách giải cho hợp tình, hợp lý, phát triển toàn diện bé Thiện tương lai Thứ hai, việc anh Truyến đến sống chung với chị Giàu mà chưa ly hôn với chị Ly hành vi vi phạm pháp luật nhân gia đình theo quy định điểm c, khoản 2, Điều Luật hôn nhân gia đình năm 2014 “Người có vợ, có chồng mà kết hôn chung sống vợ chồng với người khác chưa có vợ, https://luanvan.co/luan-van/tinh-trang-nam-nu-chung-song-nhu-vo-chong-ma-khong-dang-ky-ket-hon-ngay-cangpho-bien-10422/ (Tham khảo ngày 23/12/2023) chưa có chồng mà kết chung sống vợ chồng với người có chồng, có vợ” Đây hành vi xâm phạm nghiêm trọng đến quan hệ hôn nhân pháp luật bảo vệ nên cần phải có biện pháp xử lý phù hợp 2.3 Phân tích diễn biến tình Sau tham mưu chấp thuận lãnh đạo UBND phường, phận chức tiến hành xác minh lời trình bày chị Giàu, kết xác minh cụ thể: Thứ nhất, qua việc kiểm tra cước công dân thông tin cư trú chị Giàu khẳng định chị Giàu có đăng ký thường trú địa phương Ngoài ra, anh Truyến chị Ly cũng có thường trú địa phương Thứ hai, kiểm tra giấy tờ chứng minh tình trạng nhân anh Truyến chị Ly, xác minh anh Truyến chị Ly đăng ký kết hôn hợp pháp vào năm 2014 Ủy ban nhân dân phường chưa làm thủ tục ly hôn Qua kiểm tra xác minh tình hình thực tế, năm 2016 anh Truyến chị Ly thường xuyên cãi vã ly thân Sau đó, anh Truyến có đến nhà chị Giàu hai người sống chung vợ chồng từ năm 2017 đến Những nội dung bên anh Truyến, chị Ly, chị Giàu người dân xung quanh khu vực xác nhận Thứ ba, kiểm tra giấy chứng sinh chị Giàu cho thấy bé Thiện chị Giàu sinh vào đầu tháng 03 năm 2018 Ngoài ra, chị Giàu cũng xuất trình giấy chứng nhận kết giám định AND cho thấy bé Thiện anh Truyến 2.4 Hậu tình Thơng qua nội dung xác minh trên, phận chức Ủy ban nhân dân phường xác định vụ việc có nhiều yếu tố liên quan đến vi phạm hành chính, cần xác định nội dung thuộc phạm vi thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân phường cách xử lý phù hợp hành vi vi phạm này, chuyển quan chức có thẩm quyền giải III XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 3.1 Mục tiêu xử lý tình Đối với vấn đề thứ nhất, phạm vi công tác hộ tịch, việc giải yêu cầu đăng ký khai sinh cho bé Thiện thuộc thẩm quyền phận Tư pháp Hộ tịch UBND phường Đối với tình này, việc giải đăng ký khai sinh cho bé Thiện cần phải giải cách hợp tình, hợp lý, tinh thần cố gắng giải theo hướng tốt cho bé Thiện Đối với vấn đề thứ hai, hành vi vi phạm nghiêm trọng pháp luật hôn nhân gia đình, anh Truyến cần bị xử lý theo quy định khoản Điều 59 Nghị định 82/2020/NĐ-CP hành vi vi phạm quy định kết hôn, ly hôn vi phạm chế độ hôn nhân vợ, chồng ngày 15 tháng năm 2020 Chính Phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực nhân gia đình “Đang có vợ có chồng mà chung sống vợ chồng với người khác” phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng Tuy nhiên, vấn đề không thuộc thẩm quyền giải cán hộ tịch UBND phường Do đó, để giải hành vi vi phạm anh Truyến, cán Tư pháp – Hộ tịch cần kiến nghị với Chủ tịch UNBD phường để có biện pháp xử lý phù hợp 3.2 Đề xuất giải pháp xử lý tình Như vậy, việc giải yêu cầu đăng ký khai sinh cho trẻ trường hợp giải theo phương án sau: Phương án 1: Không tổ chức hòa giải cho bên, tiến hành thủ tục đăng ký khai sinh cho bé Thiện theo thẩm quyền thủ tục quy định pháp luật.Trong trường hợp này, phần tên người cha sẽ để trống theo yêu cầu người đăng ký khai sinh Về thẩm quyền đăng ký khai sinh, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú người cha người mẹ (trường hợp địa phương) quan có thẩm quyền đăng ký khai sinh cho bé Thiện Theo quy định Điều 13 Luật Hộ tịch năm 2014: “Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú người cha người mẹ thực đăng ký khai sinh” Về thủ tục đăng ký khai sinh, thực theo quy định khoản khoản 2, Điều 16 Luật Hộ tịch năm 2014 quy định thủ tục đăng ký khai sinh: Người đăng ký khai sinh nộp tờ khai theo mẫu quy định giấy chứng sinh cho quan đăng ký hộ tịch Trường hợp khơng có giấy chứng sinh nộp văn người làm chứng xác nhận việc sinh; khơng có người làm chứng phải có giấy cam đoan việc sinh; trường hợp khai sinh cho trẻ em bị bỏ rơi phải có biên xác nhận việc trẻ bị bỏ rơi quan có thẩm quyền lập; trường hợp khai sinh cho trẻ em sinh mang thai hộ phải có văn chứng Ly việc mang thai hộ theo quy định pháp luật Ngay sau nhận đủ giấy tờ theo quy định khoản Điều này, thấy thông tin khai sinh đầy đủ phù hợp, công chức tư pháp - hộ tịch ghi nội dung khai sinh theo quy định khoản Điều 14 Luật vào Sổ hộ tịch; cập nhật vào Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, Cơ sở liệu quốc gia dân cư để lấy Số định danh cá nhân Công chức tư pháp - hộ tịch người đăng ký khai sinh ký tên vào Sổ hộ tịch Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp Giấy khai sinh cho người đăng ký khai sinh Ưu điểm: Đây phương án phù hợp với quy định pháp luật nằm phạm vi thẩm quyền cán hộ tịch UBND phường Theo đó, việc để trống tên cha thực theo yêu cầu chị Giàu anh Truyến không trái với quy định pháp luật trường hợp khai sinh cho giá thú Nhược điểm: Tuy nhiên, phương án khơng phù hợp giải tình theo pháp luật mà chưa quan tâm đến việc đảm bảo quyền lợi cho chị Giàu bé Thiện Việc giải đăng ký khai sinh cho bé Thiện mà khơng có tên cha sẽ gây ảnh hưởng lớn đến tương lai bé Thiện, gây cho bé Thiện bị mặc cảm việc thiếu cha ảnh hưởng đến tinh thần bé Thiện sau Nếu đưa định cứng nhắc vậy, thiếu uyển chuyển yêu cầu thực tế sẽ gây tổn thương tâm lý cho trẻ, phát triển tương lai bé Thiện Phương án 2: Tiến hành đăng ký khai sinh cho bé Thiện để trống phần cha Bên cạnh đó, tư vấn cho chị Giàu làm thủ tục nhận cha cho bé Thiện Đối với việc đăng ký khai sinh cho bé Thiện để trống phần tên cha, sở pháp lý thực phương án Đối với việc làm thủ tục nhận cha cho bé Thiện, việc nhận cha tiến hành theo quy định Điều 24 Điều 25 Luật Hộ tịch năm 2014: Thẩm quyền đăng ký nhận cha, mẹ, “Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú người nhận người nhận cha, mẹ, thực đăng ký nhận cha, mẹ, con” Thủ tục đăng ký nhận cha, mẹ, con: “Người yêu cầu đăng ký nhận cha, mẹ,con nộp tờ khai theo mẫu quy định chứng chứng Ly quan hệ cha mẹ cho quan đăng ký hộ tịch Khi đăng ký nhận cha, mẹ, bên phải có mặt Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ giấy tờ theo quy định khoản Điều này, thấy việc nhận cha, mẹ, khơng có tranh chấp, cơng chức tư pháp - hộ tịch ghi vào Sổ hộ tịch, người đăng ký nhận cha, mẹ, ký vào Sổ hộ tịch báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp trích lục cho người yêu cầu.Trường hợp cần phải xác minh thời hạn kéo dài thêm không 05 ngày làm việc.” Ưu điểm: Phương án vừa giải theo yêu cầu chị Giàu việc làm thủ tục đăng kí khai sinh cho bé Thiện, mặt khác, vừa đảm bảo quyền có cha bé Thiện Nhìn chung, phương án hợp lý với tình chị Giàu Nhược điểm: Phương án đòi hỏi phải thực đồng thời hai thủ tục, thứ thủ tục đăng ký khai sinh, sau tiến hành thủ tục thứ hai đăng ký nhận cha cho bé Thiện Việc tiến hành hai thủ tục sẽ gây thời gian cho chị Giàu, đồng thời buộc chị Giàu phải xuất trình nhiều giấy tờ chứng minh khác 10 Bên cạnh đó, thực tế cho thấy anh Truyến áp lực từ gia đình nên khơng dám nhận khơng dám ghi tên vào giấy khai sinh Như vậy, chị Giàu yêu cầu nhận cha cho bé Thiện anh Truyến sẽ tiếp tục từ chối xảy mâu thuẫn việc nhận cha Khi đó, chị Giàu phải làm yêu cầu Tòa án giải sẽ gặp nhiều khó khăn với thủ tục giải Tịa án Phương án 3: Trước hết, Ủy ban nhân dân phường phối hợp với Hội liên hiệp phụ nữ phường tiến hành tổ chức hòa giải UBND phường Buổi hịa giải có tham gia anh Truyến, chị Ly chị Giàu.Trong buổi hòa giải, UBND phường cần giải thích cho bên hiểu rõ quyền nghĩa vụ Thứ hai, cần rõ vi phạm anh Truyến Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 Cụ thể, hành vi sống chung vợ chồng với chị Giàu chưa ly hôn với chị Ly vi phạm pháp luật sẽ bị xử lý vi phạm hành quy định nêu Đối với chị Ly, cán UBND phường cần rõ để chị Ly hiểu hành vi vi phạm pháp luật Ngoài ra, Hội liên hiệp Phụ nữ phường tư vấn, giải thích để chị Ly cân nhắc việc ly với anh Truyến theo nguyện vọng anh Truyến để anh Truyến có điều kiện thực nghĩa vụ làm chồng, làm cha chị Giàu bé Thiện Đặc biệt, Hội liên hiệp Phụ nữ phường Ban tiến phụ nữ phường đóng vai trò quan trọng việc hòa giải, đặc biệt trách nhiệm bảo vệ quyền lợi chị Giàu bé Thiện Theo đó, Hội liên hiệp Phụ nữ phường phải chỗ dựa tinh thần cho chị Giàu, ủng hộ bảo vệ chị Giàu, bé Thiện cũng tư vấn quy định pháp luật để chị Giàu vận dụng để bảo vệ quyền lợi cho trai 3.3 Lựa chọn giải pháp xử lý tình Dưới góc độ nhìn nhận vấn đề thực tiễn khách quan, sẽ chọn phương án phương án xây dựng trình tự pháp luật đăng ký khai sinh, đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ cho công dân, đảm bảo quyền lợi cho bé Thiện 11 Ngày 05 tháng 05 năm 2018, Ủy ban nhân dân phường phối hợp với Hội liên hiệp Phụ nữ phường tổ chức buổi hòa giải anh Truyến, chị Ly chị Giàu Qua buổi hòa giải, Cán Tư pháp - Hộ tịch phận chức khác sai phạm anh Truyến chị Ly, đồng thời nêu rõ biện pháp xử lý hành vi theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền giải Sau đó, Hội liên hiệp Phụ nữ phường phân tích, giải thích cặn kẽ cho bên hiểu quyền nghĩa vụ trường hợp Theo đó, thực tế đời sống xã hội cho thấy việc người phụ nữ sinh con, cho dù kết hôn nhân hợp pháp hay không hợp pháp với người đàn ông sở làm phát sinh quan hệ cha, mẹ và mối liên hệ huyết thống tự nhiên theo quy luật sinh học Quan hệ cha, mẹ phát sinh không phụ thuộc vào hôn nhân cha mẹ hợp pháp hay không hợp pháp Nhà nước pháp luật phải quy định nguyên tắc suy đốn pháp lý xác định cha, mẹ Vì sở nhằm xác thực mối quan hệ mẹ- con, cha-con, từ phát sinh quyền nghĩa vụ nhân thân tài sản quan hệ mẹ - con, cha - Vì vậy, anh Truyến cần có trách nhiệm chăm sóc, ni dưỡng bé Thiện Việc không nhận anh Truyến sẽ gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi tâm sinh lý bé Thiện sau Sau tiến hành hòa giải bên, anh Truyến chị Ly hiểu thỏa thuận việc ly Tháng 06 năm 2018, Tịa án nhân dân thụ lý giải cho anh Truyến chị Ly ly Sau đó, anh Truyến tiến hành thủ tục đăng ký kết hôn với chị Giàu Ủy ban nhân dân phường Cán tư pháp hộ tịch sau xem xét hồ sơ liên quan tiến hành cho chị Giàu anh Truyến kết hôn kết hợp với việc đăng ký khai sinh cho bé Thiện theo thủ tục mà pháp luật quy định, có phần tên cha mẹ Riêng vi phạm pháp luật anh Truyến cán tư pháp hộ tịch kiến nghị Chủ tịch UBND phường để có biện pháp xử lý theo thẩm quyền quy định pháp luật 12 IV KIẾN NGHỊ 4.1 Kiến nghị với Đảng, Nhà nước - Đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng đến người dân Luật Dân sự, Luật hộ tịch, Luật Hơn nhân gia đình, Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em… - Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp tăng cường công tác kiểm tra việc quản lý hộ tịch - Rà sốt trường hợp vi phạm chế độ nhân vợ, chồng đạo hướng giải phù hợp cũng việc thực nghiêm chỉnh pháp luật nhân gia đình địa bàn - Giám sát, đảm bảo an ninh trật tự địa bàn - Đề xuất, tham mưu lãnh đạo UBND phường công tác phối hợp Công an phường kiểm tra trường hợp chung sống vợ chồng bất hợp pháp mà không đăng ký tạm trú địa bàn 4.2 Kiến nghị với quan chức Đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã/phường: - Có văn hướng dẫn, đạo việc đăng ký khai sinh cho bé Thiện hợp pháp, hợp tình - Có biện pháp xử lý vi phạm hành hành vi vi phạm pháp luật anh Truyến Đối với phận Tư pháp - Hộ tịch xã/phường: - Đề nghị cán Tư pháp hộ tịch xã/phường cần bình tĩnh, sáng suốt tiếp nhận tình đăng ký khai sinh cho trường hợp giá thú - Cần cân nhắc kĩ lựa chọn phương án giải để đảm bảo xử lý tình cách thấu tình, hợp lý hợp pháp - Tham mưu hướng giải phù hợp việc không thuộc thẩm quyền giải 13 V KẾT LUẬN Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thông qua kỳ họp số 5, Quốc hội khóa XI, Điều 11 quy định rõ “Trẻ em có quyền khai sinh quốc tịch”, Điều 23 quy định trách nhiệm đăng ký khai sinh bố mẹ, người giám hộ, Uỷ ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn… Tuy vậy, nhiều trẻ em chưa đăng ký khai sinh nhiều yếu tố khác Thiết nghĩ cấp ủy, quyền, quan chức cần tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho công dân Bồi dưỡng củng cố đội ngũ cán Tư pháp - Hộ tịch sở ngày hoàn thiện trình độ nghiệp vụ chun mơn, nghiên cứu cải tiến theo hướng đơn giản hóa để phát huy khắc phục hạn chế công tác quản lý khai sinh nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân./ 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật hình năm 2015 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 Luật Hộ tịch Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em (sửa đổi) Nghị định 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch Nghị định 82/2020/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2020 Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp; hành tư pháp; nhân gia đình; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã https://truongchinhtri.binhthuan.dcs.vn/ https://lsvn.vn/ 10 https://luanvan.co/ 15