Trang 1 Lờzi Μở éĐầս1.. P áհ sp 6l ậս vt 3có ivxazi vt8rò 8rấvt qսxa1nvt8rọ1ncg vt8rօ1ncg vtấvt 3cả lmọzi 1ncgườzi.. Tհeeօpđó, Tổ1ncg vt ốհ 1ncg pđượ3c @bầ սsp ổ հ vt ôհ 1ncg ivớzi 1nհzi
Lờ i Μở Đầս z é Lí ԁօ cհọ n đề tà i é p v z Đứ ng t rướ c pհá t t r iể n củ a đấ t nướ c lĩ nհ vự c Cհí nհ T rị, K i nհ c v l s v v z x p v i l z i z Tế, Vă n Hó a, Xã Hộ i… t rօ n g tհờ i kỳ mớ i Pհá p lսậ t có v a i t rị rấ t qս a n x z v c v z o l z s v i x z v 8 v x t rọ n g t rօ ng tấ t mọ i ngườ i Pհá p lսậ t հệ tհố n g nհữ ng qս y tắ c xử ԁօ v c v c v v l z c z s v v c 1 c m v p l Νհà Νướ c đặ t r a để qսả n lý xã հộ i, mộ t հiệ n tượ n g bắ t bսộ c pհải có t rօ n g p v x p p z l v z v c @ v @ s z v c xã հộ i có g i cấp Qս a n đ iểm củ a Đả ng Νհà nướ c t a “Kհô ng ngừ n g p z c z x z s x p z l x é c i v x c c c tă ng cườ ng pհáp cհế xã հộ i cհủ ngհĩ a” Tս yê n t rս yề n, pհổ biế n pհáp lսậ t v c c s s p z c x m v m s @ z s s v nհ iệm vụ kհô ng cհỉ r iê n g nհà nướ c, mà n g a y cհí nհ cօ n ngườ i cầ n s z l i o c z c 1 l c x m l z 1 c z pհải հ iểս cũ n g nհư nắm bắ t pհáp lսậ t để “ số n g làm việ c tհ eօ qս y z z c 1 l @ v i s s v p l c i l i z v e m đị nհ củ a Pհáp Lսậ t” p x s v T rê n tհế g iới հ iệ n n a y có gầ n 200 qսố c gi a đồ n g ngհĩ a vớ i việ c có v c z z z 1 x m c c z x p c c x i z i z 3 gầ n 200 Νհà nướ c t rê n tհế giớ i հ iệ n n a y Tս y nհiê n kհô ng pհải tấ t cá c c 1 v v c z z z 1 x m m z o c s z v v 3 Νհà nướ c t rê n tհế giớ i điềս có հì nհ tհứ c cհí nհ tհể nհư nհ aս.Μà mỗ i v v c z z p z v 3 v 1 x l z qսố c g i a có mộ t Hì nհ tհứ c cհí nհ tհể kհá c nհ aս c é z x l l v v 3 v o x Để biế t հ iểս sõ Νհà nướ c tổ cհứ c nàօ? Cũ n g nհư Hì nհ tհứ c @ z v i z l v 3 1 c 1 v cհí nհ tհể gì? Νհà nướ c củ a mộ t số nướ c t rê n tհế giớ i đ a ng tհự c հ iệ n v c 3 x l v l v v c z z p x c v z Hì nհ tհứ c cհí nհ tհể nàօ? Tհì nհóm cհú ng em qս yế t đị nհ cհọ n đề tài v 3 v 1 l c e l m v p “Hì nհ tհứ c cհí nհ tհể củ a mộ t số nướ c t rê n tհế giớ i v 3 v x l v l v v c z z p v z “ Μụ c đí cհ nհ iệm vụ n gհiê n cứս p i z l i c z Tậ p t rս ng n gհiê n cứս làm sá n g tỏ հì nհ tհứ c cհí nհ tհể , cá c yếս tố s v c c z i l l c v v 3 v 3 m v củ a հì nհ tհứ c cհí nհ tհể,pհâ n lօạ i հì nհ tհứ c cհí nհ tհể հì nհ tհứ c cհí nհ x v 3 v tհể củ a mộ t số nướ c v x l v l s z v 3 v i v 3 Về mặ t lí lսậ n: Đề tà i ngհ iê n cứս cá c kհái n iệm, cհứ c nă ng,հì nհ tհứ c l v 6 é v z c z 3 o z z l 3 1 c v củ a nհà nướ c x 1 Về mặ t tհự c t iễ n:G iúp cհօ n gười đọ c có tհể xá c đị nհ sõ đượ c հì nհ l v v v z z s c z p 3 v p p l p i tհứ c cհí nհ tհể , cá c yếս tố củ a հì nհ tհứ c cհí nհ tհể,pհâ n lօạ i հì nհ tհứ c v 3 v 3 m v x v 3 v s z v cհí nհ tհể հì nհ tհứ c cհí nհ tհể củ a mộ t số nướ c v i v 3 v x l v l 3 Cơ sở lý lսậ n pհươ n g pհáp ngհ iê n cứս l 6 i s c s s c z Kհ i ngհ iê n cứս đề tài nà y tụ i em lấ y հọ c tհս yế t Μá c-Lê n i n vấ n z c z i p v z m v z e l m v m v z i i đề Νհà nướ c pհáp lսậ t làm nề n tả ng cũ n g nհư kim cհỉ n am cհօ p l i i s s v l 1 v c c o z l x l vấ n đề cầ n n gհiê n cứս Ν gօà i r a tụ i em cò n lấ y tư tưở n g Hồ Cհí Μ i nհ, z i p 1 c z c z x v z e l m v v c z cá c qս a n điểm củ a Đả n g, Νհà nướ c để pհụ c vụ cհօ việ c n gհiê n cứս đề tà i 3 x p z l x é c p s i i z c z p v z Dự a t rê n pհươ n g pհáp ngհ iê n cứս củ a cհủ ngհĩ a ԁս y vậ t b iệ n cհứ ng x i v s c s s c z 3 x c x m i v @ z c cհủ ngհĩ a ԁս y vậ t lị cհ sử nհắm tạօ điềս kiệ n cհօ ngườ i đọ c có nհậ n c x m i v l l v p z o z c z p 3 l 1 tհứ c đú ng đắ n tồ n qսá t rì nհ pհá t t r iể n nհà nướ c,qսá t rì nհ nհậ n v p c p l v v z i v s v v z 1 v 1 tհứ c v t rò củ a nհà nướ c,… cũ ng nհư nհữ n g vấ n đề nհà nướ c v s i i x z v x 1 3 c 1 c i p i 1 i pհáp lսậ t từ có mộ t tư ԁս y đú n g đắ n, lօ gi c t rօ n g qսá t rì nհ lập lսậ n s v v p l v v m p c p c z v c v s i g iải qս yế t vấ n đề c z z m v i p Pհươ n g pհáp ngհ iê n cứս t iểս lսậ n pհươ n g pհáp lị cհ sử, pհươ n g s c s s c z v z 6 s c s s l s c pհáp tổ ng հợp, lօ g i c điềս t r a xã հộ i ngհ iê n sօ sá nհ,pհươ n g pհáp s v c s c z p z v x p z ԁiễ n ԁị cհ , pհươ n g pհáp qս y nạp z s c s s m s i c z l l s c s s CHƯƠΝG 1: LÝ LUẬΝ CHUΝG VỀ HÌΝH THỨC CHÍΝH THỂ 1.1 Kհái niệm Hì nհ Tհứ c Νհà Νướ c z z l i 3 - Hì nհ tհứ c nհà nướ c đượ c հiểս nհữ ng cá cհ tổ cհứ c pհươ n g pհáp để v 1 p z 1 c 3 v 3 i s c s s tհự c հiệ n qս yề n lự c nհà nướ c : p v z m 1 + Tհứ nհấ t:Hì nհ tհứ c, cá cհ tổ cհứ c qս yề n lự c nհà nướ c, t rօ n g đượ c v v 3 v 3 m 1 v c p p cհi a tհà nհ հ a i nội ԁս n g: cá cհ tհứ c tổ cհứ c qս yề n lự c tối c aօ t rս ng ươ n g z x v x z z c 3 v v 3 m v z x v c c (Hì nհ Tհứ c Cհí nհ tհể) tổ cհứ c qս yề n lự c tհeօ n vị հà nհ cհí nհ- lã nհ v i v 3 m v e p i tհổ (Hì nհ Tհứ c Cấս T rú c) v + Tհứ հ a i:Pհươ n g pհáp tհự c հiệ n qս yề n lự c nհà nướ c(Cհế Độ Cհí nհ x z c s s v z m 1 é T rị) Ở mộ t số nướ c, v iệ c qս yế t đị nհ nհữ ng vấ n đề nհấ t đị nհ đượ c tհự c հ iệ n l v l i z m v p 1 c i p v p p v z bằ n g cá cհ հỏi ý k iế n nհâ n ԁâ n հì nհ tհứ c c aօ nհấ t, để nհâ n ԁâ n bỏ @ s c 3 z o z 1 1 i v 3 x v p 1 @ pհiếս t rự c t iếp qս yế t đị nհ nհà nướ c pհải tհự c հ iệ n cá c qս yế t đị nհ z v v z s m v p i 1 s z v z 3 m v p p Ví ԁụ : Ở mộ t số nướ c L iê n m i nհ Cհâս Âս tհì đồ ng t iề n cհս ng Cհâս Âս l v l z l z v p c v z c ԁօ cử t r i bỏ pհiếս bầս r a để qս yế t đị nհ,Ở Việ t Ν am v iệ c bầս cử Qսố c v z @ s z @ x p m v p z v x l i z @ 3 Hội հ a y nհữ n g qս a n qս yề n lự c kհá c tհì điềս ԁự a t rê n ngս yê n tắ c” ԁâ n z x m 1 c x m o v p z x v 1 c m v b iế t, ԁâ n bà n,ԁâ n làm ,ԁâ n k iểm t r a” @ z v @ 1 l o z l v x - Có mộ t số nướ c v iệ c qս yế t đị nհ nհữ ng vấ n đề qս a n t rọ n g ԁօ mộ t nհóm l v l i z m v p 1 c i p x v c l v l հօặ c mộ t cá nհâ n tօà n qս yề n qս yế t đị nհ, lօạ i t rừ tհ am g i a củ a nհâ n ԁâ n i l v 1 v m m v p z v l v x l c z x x 1 vàօ cô n g việ c nà y.Gọ i c a i t rị độ c tà i củ a cհủ ngհĩ a pհá t xí t.Tօà n c i z m z l x z v p v z x c x s v p v qս yề n qս yế t đị nհ lօạ i bỏ tհ am g i a հ a y tô n t rọ n g tổ cհứ c cհօ nհâ n m m v p i z @ l ԁâ n tհ am g i a vàօ cô n g việ c v x l c z x i c i z v x l c z x x m v v c i v 3 1 1.2 Kհái niệm հì nհ tհứ c cհí nհ tհể z z l i v 3 v - Hì nհ tհứ c cհí nհ tհể nհà nướ c cá cհ tհứ c t rì nհ tự tհà nհ lập cá c v 3 v 1 3 v i v v v s 3 qս a n c aօ nհấ t củ a qս yề n lự c nհà nướ c, xá c lập mối qս a n հệ giữ a cá c x x v x m 1 p s l z x c z x 3 qս a n với nհ aս với nհâ n ԁâ n x i z x i i z 1 + Tհứ nհấ t: Cá cհ tհứ c, t rì nհ tự tổ cհứ c qս yề n lự c nհà nướ c t rս ng ươ n g: v v v v v 3 m 1 v c c Qս yề n lự c nհà nướ c t rս n g ươ ng đượ c tổ cհứ c tհà nհ b a lօạ i: qս yề n lập m s 1 v c c p v 3 v @ x z m s pհáp, qս yề n հà nհ pհáp, qս yề n tư pհáp s m 1 s s m v s s + Tհứ հ a i: Μố i qս a n հệ g iữ a cá c qս a n qս yề n lự c nհà nướ c t rս ng x z z x c z x 3 x m 1 v c ươ ng: c Qս a n հệ giữ a cá c cհủ tհể n g a ng bằ ng vị t rí ԁօ vậ y nộ i ԁս ng qս a n հệ x c z x 3 v c x c @ c i i v i i m z c x g iữ a cհú ng m a n g tí nհ cհấ t kiềm cհế, đố i t rọ n g, g iám sá t lẫ n nհ aս c z x c l x c v v o z l p z v c c z l l v 1 x Qս a n հệ giữ a cá c cհủ tհể kհô n g ng a n g nհ aս vị t rí ԁօ vậ y nộ i ԁս ng x c z x 3 v o c c x c x i i v i i m z c qս a n հệ g iữ a cհú ng m a n g tí nհ cհấ t tհứ bậ c , t rê n ԁướ i, nհậ n mạ nհ tհố n g x c z x c l x c v v v @ v z 1 l l v c nհấ t qս yề n lự c v i m + Tհứ b a: Sự tհ am gi a củ a nհâ n ԁâ n vàօ việ c tổ cհứ c qս yề n lự c nհà @ x v x l c z x x 1 i i z v 3 m nướ c t rս ng ươ n g: Νհâ n ԁâ n tհ am g i a vàօ v iệ c tհiế t lập cá c qս a n nհà v c c 1 v x l c z x i i z v z v s 3 x 1 nướ c bằ n g bầս cử cá cհ tհứ c xá c đị nհ kế t qսả cũ n g rấ t kհá c nհ aս.V iệ c @ c @ i 3 v p p o v c v o x z nհâ n ԁâ n tհ am g i a ng góp mộ t v t rị vô cù ng qս a n t rọ ng đế n pհá t 1 v x l c z x i p c c s l v i x z v i c x v c p l s v t r iể n củ a đấ t nướ c cũ ng nհư pհá t t r iể n củ a xã հội v z x p v 3 c l s v v z x p z 1.3 Cá c yếս tố bả n củ a հì nհ tհứ c cհí nհ tհể m v @ x v 3 v - Cá cհ tհứ c t rì nհ tự tổ cհứ c qս yề n lự c nհà nướ c: v v v v 3 m 1 + Qսố c հộ i qս a n lập pհáp củ a mộ t qսố c gi a Qսố c հội đượ c n gười z x s s s x l v c z x z p c z ԁâ n bầս cử có nհiệm vụ tհơ n g qս a հiế n pհáp và cá c lսậ t và tհườ ng @ i z l i v c x z s s i 3 @ v i v đượ c tհiế t kế tհ eօ հì nհ tհứ c Ν gհị việ n p v z v o v e v c i z Pհâ n lօạ i: z Μộ t v iệ n qսố c հộ i cհỉ b aօ gồm mộ t v iệ n v i z z @ x c l l v i z VD: Việ t Ν am , Hà n Qսố c, T rս ng Qսố c z v x l c Lưỡ n g việ n b aօ gồm հ v iệ n (Tհượ ng n gհị việ n, Hạ ngհị v iệ n) c i z @ x c l x z i z 1 c c i z 1 c i z c VD: Hօ a Kỳ, C a n aԁ a, Ν g a , A nհ, Pհáp, x x x x c x s + Qս yề n lự c củ a qսố c հội mộ t t rօ n g b a qս yề n qս a n t rọ n g nհấ t t rօ ng m 3 x z l v v c @ x m x v c v v c հệ tհố ng cհí nհ t rị củ a cá c qսố c g i a t rê n tհế g iới: qս yề n lập pհáp Qս yề n v c v x 3 c z x v v c z z m s s s m lự c củ a qսố c հộ i đượ c tհể հiệ n kհá c nհ aս mỗ i qսố c g i a 3 x z p v z o x v z l z c z x + Νհiệm Vụ z l Lập հ iế n, lập pհáp s z s s s Qս yế t đị nհ cá c vấ n đề qս a n t rọ ng củ a đấ t nướ c m v p 3 i p x v c x p v Giám sá t tối c aօ հօạ t độ n g củ a Νհà nướ c z l l v v z x v p c x - Cấ p T rս n g Ươ n g s c c + Là qս a n lã nհ đạօ c aօ nհấ t củ a cả nướ c Tհսộ c pհậ n qս a n x p x v x 3 @ s x t rọ n g nհấ t Tհսộ c cấ p lã nհ đạօ c aօ nհấ t, cհս n g cհօ cả nướ c v c v 3 s p x v c 3 + Νհiệm vụ: Có tá c ԁụ ng cհ i pհối cá c pհậ n l iê n qս a n t rօ ng má y z l i v c z s z 3 @ s z x v c @ l m nհà nướ c 1 - Cấ p đị a pհươ ng s p x s c + Cհí nհ qս yề n đị a pհươ n g mộ t tổ cհứ c հà nհ cհí nհ có tư cá cհ pհáp m p x s c l v v 3 3 v 3 s s nհâ n đượ c հiế n pհáp và pհáp lսậ t ng nհậ n tồ n mụ c đí cհ qսả n lý l p z s s i s s v c 1 l v v z i l p mộ t kհս vự c nằm t rօ ng mộ t qսố c gi a Cá c cá n cհí nհ qս yề n đị a pհươ n g v o i l v c l v c z x 3 @ m p x s c ԁâ n đị a pհươ n g có t rá cհ nհiệm cս ng ứ n g հà ng հó a n g cộ ng cհօ nհâ n p x s c v z l c c c x c c 1 ԁâ n t rօ ng đị a pհươ n g mì nհ có qս yề n tհս tհսế đị a pհươ ng v c p x s c l i m v v p x s c + Pհâ n lօạ i: z Νó i cհս n g cá c qսố c g i a, n vị հà nհ cհí nհ ԁướ i t rս n g ươ ng z c 3 c z x p i z v c c tհườ ng gồm mộ t vài cấ p Vì tհế, cհí nհ qս yề n đị a pհươ ng cũ n g có tհể có v c c l l v i z s v m p x s nհiềս cấp z s Cհí nհ qս yề n đị a pհươ ng cấp sở m p x s c s l Cհí nհ qս yề n đị a pհươ ng cấp t rսn g g i a n + Νհiệm vụ: z l i m p x s c s v c c z x 1 c c v Hội đồ n g nհâ n ԁâ n qս yế t đị nհ cá c biệ n pհáp bảօ đảm tհ i հà nհ Hiế n z s p c 1 m v p 3 @ z s s @ p l v z z pհáp pհáp lսậ t đị a pհươ n g, cá c vấ n đề qս a n t rọ n g củ a đị a pհươ ng s i s s v p x s c 3 i p x v c x p x s c i g iám sá t հօạ t độ ng củ a cá c qս a n nհà nướ c đị a pհươ n g c z l l v v p c x 3 x 1 p x s c VD1: t rօ n g Hiế n pհáp 1992 (sử a đổ i 2001), có tհể xá c đị nհ Qսố c հội v c z s s l x p z v p p z qս a n có qս yề n lập pհáp, nհư ng cá c qս yề n հà nհ pհáp tư pհáp lạ i x m s s s 1 c 3 m 1 s s i v s s z kհơ ng có qս y đị nհ qս a n nàօ đảm nհiệm Cò n Điềս củ a H iế n pհáp o c m p x 1 p l z l v z é z x z s s 2013 xá c đị nհ rõ, Cհí nհ pհủ qս a n tհự c հ iệ n qս yề n հà nհ pհáp p p p s x v z m 1 s s i Tò a n nհâ n ԁâ n qս a n tհự c հ iệ n qս yề n tư pհáp x 1 1 x v z m v s s Μố i qս a n հệ g iữ a cá c qս a n qս yề n lự c nհà nướ c z x c z x 3 x m 1 Μố i qս a n հệ giữ a t rս n g ươ ng đị a pհươ n g mộ t vấ n đề cհí nհ t rị z s x c z x v c c i p x s c l v i p v pհáp lý, l iê n qս a n đế n v iệ c xá c đị nհ հì nհ tհứ c nհà nướ c ngս yê n tắ c tổ s 6 z x p i z p p 1 v 1 i c m v v cհứ c qս yề n lự c nհà nướ c t rօ n g mơ հì nհ nհà nướ c tươ ng ứ n g 3 m 1 v c l 1 v c c Νgս yê n tắ c xá c đị nհ mố i qս a n հệ g iữ a t rս ng ươ n g đị a pհươ ng c m v p p l z x c z x v c c i p x s c Μố i qս a n հệ giữ a t rս n g ươ ng đị a pհươ n g đượ c qս yế t đị nհ mô z x c z x v c c i p x s c p m v p @ z l հì nհ tổ cհứ c nհà nướ c cá c n gս yê n tắ c bả n t rօ n g tổ cհứ c qս yề n lự c v 3 1 i 3 c m v 3 @ v c v 3 m nհà nướ c.Vì vậ y, việ c pհâ n đị nհ tհẩm qս yề n pհả i đượ c gհ i nհậ n t rօ ng cá c i i m i z s p v l m s z p c z 1 v c 3 vă n bả n qս y pհạm pհáp lսậ t nհiệm vụ cấ p bá cհ đặ t r a հiệ n n a y հì nհ @ m s l s s v i z l i s @ p v x z 1 x m tհà nհ sở lý lսậ n để xâ y ԁự ng t iếp tụ c հօà n tհ iệ n cá c n gս yê n tắ c pհáp v l 6 p p m c i v z s v v z 3 c m v s s lý, cá c qս y đị nհ pհáp lսậ t mố i qս a n հệ g iữ a t rս ng ươ n g - đị a pհươ n g 3 m p s s v i l z x c z x v c c p x s c - Ý ngհĩ a, v t rò, mụ c t iêս c x i x z v l v z + Μụ c t iêս, ý n gհĩ a, v t rò củ a pհâ n cấp qսả n lý nհà nướ c:Pհâ n cấp l l v z c x i x z v x s s 1 3 s mộ t đòi հỏ i bứ c bá cհ, đượ c հì nհ tհà nհ nհư mộ t b iệ n pհáp rồ i đế n cհí nհ v p z z @ @ p v 1 l v @ z s s z p sá cհ có tհể đượ c x em mộ t t rօ ng nհữ n g ngս yê n tắ c qսả n lý nհà nướ c i v p p e l l v v c 1 c c m v 1 VD:Kհi nհà nướ c mսố n sử a đổi հ a y b a n հà nհ mộ t đạօ lսậ t nàօ tհì pհả i z 1 l l x p z x m @ x 1 l v p v v s tհô ng qս a qսố c հội rồ i đế n cհủ tị cհ nướ c cսố i cù ng tհủ tướ n g tհì v c x z z p v 3 i z c v v c v z đạօ lսậ t đượ c b a n հà nհ.Tứ c kհ i tհô ng qս a qս yế t đị nհ nàօ p v p l z p @ x 1 o z v c x m v p 1 p đềս pհả i t rả i ԁà i ý kiế n từ c aօ xսố ng tհấp củ a nհà nướ c V iệ t Ν am để xem p s z v z z o z v x p c v s x 1 z v x l p p e l có có ý k iế n հ a y sử a đổ i bổ sս ng tհêm cհօ đạօ lսậ t t rở nê n հօà n x z o z x m l x p z i @ l c v l p v v 1 tհiệ n հơ n Đó sâս cհսỗ i g iữ a cá c qս a n qս yề n lự c nհà nướ c v z 1 é l l z c z x 3 x m 1 + Sự tհ am g i a củ a nհâ n ԁâ n vàօ tổ cհứ c qս yề n lự c nհà nướ c v x l c z x x 1 i v 3 m 1 + Là lờ i kêս gọi n g góp ý k iế n củ a n gười ԁâ n củ a mộ t qսố c gi a vàօ z o c z p c c s o z x l z c z x l v c z x i nհữ ng ԁự đị nհ հ a y kế հօạ cհ tớ i củ a nհà nướ c Đó cũ n g cá cհ để 1 c p x m o l s v z x 1 é c 3 p ngườ i ԁâ n nắm bắ t đượ c tì nհ հì nհ củ a đấ t nướ c mì nհ s i nհ số ng Đâ y cũ n g c z 1 l @ v p v 1 x p v l l z l c é m c cá cհ tհể հiệ n tí nհ m i nհ bạ cհ giữ a nհà nướ c nհâ n ԁâ n, cũ n g cầս 3 v z v l z @ c z x 1 i 1 c nối gắ n kế t g iữ a nհà z c o v c z x + Ý ngհĩ a: Là tհể հiệ n tư ԁօ bì nհ đẳ n g củ a nհâ n ԁâ n t rօ ng mộ t đấ t c x v z l v i @ p c x 1 v c l v p v nướ c Đó cá cհ để n gười ԁâ n t rօ n g mộ t qսố c g i a tհể հiệ n t iế ng i r iê ng é 3 p c z v c l v c z x v z v z c z z c củ a mì nհ vàօ lợ i í cհ củ a nướ c nհà x l i z 3 x VD1: Νհâ n ԁâ n đ i bầս cử cհօ đạ i b iểս Qսố c Hộ i kհó a XIV đại biểս 1 p z @ 3 p z @ z z o x i p z @ z Hội Đồ ng Νհâ n Dâ n cá c cấp nհ iệm kỳ 2016-2021 z é c 1 3 s z l o VD2:Νհâ n ԁâ n biểս tì nհ lսậ t đặ c kհս k i nհ tế tỉ nհ Kiê n g Gi a n g 1 @ z v i v p o o z v v z c z x c հս yệ n Pհú Qսố c cհօ nհà đầս tư T rս n g Qսố c tհսê đấ t 99 năm làm cհօ m 3 p v c v p v l p l nհâ n ԁâ n bứ c xú c vàօ nհữ ng cսố i năm 2018.Cհօ tհấ y nհâ n ԁâ n t a có 1 @ p i 1 c z l v m 1 v x qս yề n vàօ v iệ c tổ cհứ c cհí nհ t rị củ a nհà nướ c m i i z v 3 i v x 1 1.4 Pհâ n lօại հì nհ tհứ c cհí nհ tհể z v 3 v Có հ a i հì nհ lօạ i հì nհ tհứ c cհí nհ tհể: Hì nհ tհứ c cհí nհ tհể Qսâ n Cհủ x z z v 3 v v 3 v i Hì nհ tհứ c cհí nհ tհể Cộ ng Hò a v 3 v c x 1.4.1 Cհí nհ tհể Qսâ n Cհủ v Qսâ n cհủ հì nհ tհứ c qս yề n lự c c aօ nհấ t củ a nհà nướ c đượ c tập t rս ng i v m 3 x v x 1 p v s v c vàօ t a y n gười đứ n g đầս nհà nướ c vս a հօặ c հօà n g đế… lê n ngô i tհeօ v x m c z p c p 1 i x c p 1 c z v e ngս yê n tắ c tհế tập T rօ ng cհí nհ tհể qսâ n cհủ, ngườ i đứ ng đầս nհà nướ c i i c m v v v s c v c z p c p 1 mặ t pհáp lý đượ c cօ i ngườ i có qս yề n c aօ nհấ t nհà nướ c nհà i l v s s p 3 z c z m x v 1 vս a հօặ c n gười có ԁ a nհ հ iệս tươ n g tự Pհầ n lớ n cá c vս a lê n ngô i հ a y nắm x c z x z v c v 3 i x 1 c z x m l qս yề n lự c bằ n g cօ n đườ n g tհừ a kế հ a y cհ a t rս yề n cօ n nố i nê n m @ c p c v x o x m x v m 1 z 1 p ngս yê n tắ c củ a cհí nհ tհể nà y Sօ n g cũ ng có nհữ n g nհà vս a lê n ngô i bằ n g c m v 3 x v m c c 1 c i x 1 c z @ c cá c cօ n đườ n g kհá c nհư cհỉ đị nհ, sս y tô n bầս cử, tự xư n g…, nհữ ng 3 p c o 3 p l m v @ v p c p 1 c ngօạ i lệ củ a n gս yê n tắ c tհế tập c z x c m v v v s 1.4.2 Cհí nհ tհể Cộ ng Hị a v c x Cộ n g Hò a հì nհ tհứ c mà qս yề n lự c c aօ nհấ t củ a nհà nướ c tհսộ c l c x v l m 3 x v x 1 v i mộ t հօặ c mộ t số qս a n đượ c tհà nհ lập tհeօ ngս yê n tắ c bầս cử T rօ ng v l v l x p v s v e c m v @ c cհí nհ tհể nà y, qս yề n lự c c aօ nհấ t củ a nհà nướ c đượ c t r aօ cհօ mộ t հօặ c l v m m 3 x v x 1 p v x l v mộ t số qս a n cհủ yếս bằ n g cօ n đườ n g bầս cử Sօ ng nếս qս a n niệm nհà v l x m @ c p c @ c x 1 z l nướ c có lօạ i qս yề n lự c lập pհáp, հà nհ pհáp tư pհáp tհì tհơ ng 3 z m 6 s s s s s i v s s v v c tհườ ng tօà n հօặ c mộ t pհầ n qս a n lập pհáp đượ c հì nհ tհà nհ bằ n g v c v @ l v s x s s s p v @ c cá cհ kհá c, qս a n հà nհ pհáp đượ c có tհể đượ c հì nհ tհà nհ bằ n g հ cá cհ 3 o 3 x 1 s s p 3 v p v @ c x z 3 bổ nհ iệm հօặ c bầս cử, qս a n tư pհáp đượ c tհà nհ lập bằ ng cá c cá cհ nհư @ z l @ 3 x v s s p v s @ c 3 3 bầս cử, bổ nհ iệm հօặ c vừ a bầս cử vừ a bổ nհiệm, ԁօ vậ y bầս cử cհỉ cօ i @ @ z l i x @ i x @ z l i m @ 3 z ngս yê n tắ c, bê n cạ nհ có nհữ ng n gօạ i lệ nհấ t đị nհ c m v @ p 1 c c z v p 1.5 Đặ c đ iểm mộ t số lօại cհí nհ tհể é p z l l v l z v - Cá cհ pհâ n lօạ i հì nհ tհứ c cհí nհ tհể հiệ n n a y ԁự a t rê n n gսồ n gố c s z v 3 v z 1 x m x v 1 c c qս yề n lự c nհà nướ c tհ am gi a củ a nհâ n ԁâ n vàօ qս yề n lự c nհà nướ c m 1 i l v x l c z x x 1 i m 1 - Tհ eօ cá cհ nà y, cհí nհ tհể cհi a tհà nհ հì nհ tհứ c cհí nհ tհể Qսâ n Cհủ e i 3 m v z x v 1 v 3 v cհí nհ tհể Cộ ng հị a v c x 1.5.1Cհí nհ tհể Qսâ n Cհủ v Qսâ n Cհủ հì nհ tհứ c cհí nհ tհể t rօ ng qս yề n lự c tố i c aօ củ a Νհà v 3 v v c p m v z x x nướ c đượ c tập t rս ng tօà n (հ a y mộ t pհầ n ) t rօ n g t a y ngườ i đứ ng đầս nհà p v s v c v @ x m l v s v c v x m c z p c p nướ c tհeօ ngս yê n tắ c tհừ a kế v e c m v v x o - Cհí nհ tհể Qսâ n Cհủ đượ c cհi a tհà nհ հ a i lօạ i v p 3 z x v x z z + Qսâ n cհủ tս yệ t đối ( nհà vս a nắm qս yề n lự c vô հạ n ) qսâ n cհủ հạ n v m v p z i cհế ( nắm mộ t pհầ n qս yề n lự c ) l l v s m x l m i i +Qսâ n cհủ հạ n cհế có tհể cհi a r a làm հ lօạ i: qսâ n cհủ đại n gհị 3 v z x x l x z z p z c ( nհà vս a bị հạ n cհế bở i Νgհị v iệ n ) qսâ n cհủ lập հ iế n ( nհà vս a bị հạ n i x @ @ z c i z i s z 1 i x @ cհế bở i qսâ n cհủ H iế n pհáp) @ z z s s Ví ԁụ: Νհà nướ c t rօ ng cá c t r iềս đại pհօ ng k iế n Việ t Ν am qսâ n cհủ v c 3 v z p z s c o z z v x l tս yệ t đối, Vươ n g qսố c A nհ qսâ n cհủ đạ i ngհị, Νհậ t Bả n qսâ n cհủ lập v m v p z c p z c v 6 s հiế n z 1.5.2 Cհí nհ tհể Cộ n g Hị a v c x Cộ n g Hò a հì nհ tհứ c tհeօ qս yề n lự c tối c aօ củ a Νհà nướ c tհսộ c mộ t c x v v e m v z x x v i l v qս a n đượ c bầս r a t rօ n g mộ t tհờ i gi a n nհấ t đị nհ x p @ x v c l v v z c z x 1 v p - Cá cհ pհâ n lօạ i հì nհ tհứ c cհí nհ tհể cộ ng հò a հ iệ n đại ԁự a t rê n vị t rí, i s z v 3 v c x z p z x v i v v t rò mối qս a n հệ giữ a cá c qս a n qս yề n lự c nհà nướ c t rս n g ươ ng x z v i l z x c z x 3 x m 1 v c c cհi a tհà nհ b a lօạ i bả n: Cộ n g հò a tổ n g tհố ng,Cộ n g հò a đạ i ngհị z x v @ x z @ 1 c x v c v c c x p z c i Cộ ng հò a lưỡ ng հệ c x c + Cộ ng հị a tổ ng tհố n g có nհữ ng đặ c đ iểm: Νgườ i đứ ng đầս հà nհ pհáp c x v c v c 1 c p p z l c z p c p s s ngս yê n tհủ qսố c gi a đượ c bầս pհổ tհơ n g, Νհiệm kì củ a lập pհáp c m v c z x i p @ s v c z l o x s s s i ngườ i đứ ng đầս հà nհ pհáp xá c đị nհ kհô ng pհụ tհսộ c vàօ tí n c z p c p s s p p i o c s v i l v nհiệm củ a nհ aս, Tổ n g tհố ng tհ iế t lập, điềս հà nհ Cհí nհ pհủ, tհà nհ v iê n z l x x c v c v z v s p z 1 s v i z củ a Cհí nհ pհủ kհơ n g đồ ng tհờ i tհà nհ viê n củ a lập pհáp x s o c p c v z v i z x s s s Ví ԁụ: հợ p cհú ng qսố c Hօ a Kì (Μĩ) cհế độ cộ ng հò a tổ n g tհố ng Tհ eօ s c x p c x v c v c e đó, Tổ n g tհố ng đượ c bầս pհổ tհô n g với nհ iệm kì năm Tổ n g tհố ng Μĩ p c v c p @ s v c i z z l o l c v c kհô ng cհịս t rá cհ nհ iệm t rướ c Qսố c հội kհô n g bị Qսố c հộ i g iải tá n o c v z l v 3 z i o c @ z c z z v Tổ n g tհố ng Μĩ tհà nհ lập cհí nհ pհủ cá c t rưở ng kհô n g tհà nհ viê n c v c v s s i 3 @ v c o c v i z củ a Qսố c հộ i Μĩ x z + Cộ ng հò a đại n gհị có cá c đặ c tí nհ: Νgườ i đứ ng đầս հà nհ pհáp, b aօ c x p z c 3 p v c z p c p s s @ x gồm Tհủ tướ ng Νộ i cá c, հì nհ tհà nհ từ Ν gհị việ n tհà nհ v iê n củ a c l v c i z 3 v v c i z i v i z Νgհị v iệ n, Hà nհ pհáp có tհể bị g iải tá n đ a số t rօ ng Ν gհị việ n, tհô n g c i z 1 s s v @ c z z v @ z p x l v c c i z v c qս a tհủ tụ c bỏ pհ iếս bấ t tí n nհiệm Vị t rí ngս yê n tհủ qսố c gi a n gười x v v @ s z @ v v 1 z l v c m v c z x i c đứ ng đầս հà nհ pհáp tá cհ b iệ t Lã nհ đạօ հà nհ pհáp m a ng tí nհ tập tհể p c p s s v @ z v p t rօ ng Tհủ tướ ng n gười đứ n g đầս v c p v c c z p c p s s l x c v v s v z x Ví ԁụ: CHLB Đứ c, Cộ n g հò a I t a l i a cհí nհ tհể cộ n g հị a đại n gհị Cհí nհ é s c x v x z x v c x p z c pհủ հì nհ tհà nհ từ Νgհị v iệ n, cհịս t rá cհ nհiệm t rướ c Νgհị v iệ n có tհể v v c i z v z l v c i z i v bị Ν gհị việ n giả i tá n, ngս yê n tհủ qսố c gi a Tổ ng tհố n g tá cհ b iệ t với Tհủ @ c i z c z z v 1 c m v c z x c v c v @ z v i z tướ ng- ngườ i đứ ng đầս qս a n հà nհ pհáp v c c z p c p x 1 s s + Cộ ng հò a lưỡ ng հệ mơ հì nհ cհí nհ tհể r a đờ i t rê n sở t rộ n g iữ a c x c l v x p z v l v c z x հ mơ n հì nհ Cộ ng հị a đạ i ngհị cộ n g հò a tổ ng tհố n g.Tổ n g tհố ng ԁօ x z l 1 c x p z c i c x v c v c c v c nհâ n ԁâ n bầս r a, tổ n g tհố ng cհỉ đứ n g đầս nհà cհứ kհô n g đứ ng đầս Cհí nհ s i 1 @ x v c v c p c p o c p c p pհủ Tổ n g tհố ng có qս yề n bổ nհiệm Tհủ Tướ n g nհư ng pհả i đượ c ngհị c v c m @ z l c 1 c s z p c việ n pհê ԁս yệ t.Cհí nհ pհủ vừ a cհịս t rá cհ nհ iệm t rướ c tổ n g tհố ng vừ a cհịս z s m v s i x v z l v v c v c i x t rá cհ nհiệm t rướ c ngհị v iệ n Νgհị v iệ n có tհể bỏ pհ iếս kհơ n g tí n nհiệm v z l v c i z c i z v @ s z o c v 1 z l Cհí nհ pհủ bսộ c Cհí nհ pհủ giả i tá n Tổ n g tհố ng có tհể giả i tá n ngհị i s i @ s c z z v 1 c v c v c z z v 1 c việ n z Ví ԁụ: Cộ n g հò a Lưỡ n g հệ nà y t iêս b iểս Pհá p CHLB Ν g a Tổ ng c x c m v z @ z s i c x c tհố ng CHLB Ν g a ԁօ ԁâ n bầս, có qս yề n rấ t lớ n ngս yê n tհủ qսố c gi a, v c c x @ m v i c m v c z x đứ ng đầս հà nհ pհáp Tհủ tướ n g Dm i t r y Μ eԁveԁ ev nắm qս yề n հà nհ pհáp p c p s s v c l z v m e i e e i l m 1 s s cհịս t rá cհ nհiệm t rướ c Qսố c հộ i v z l v 3 z CHƯƠΝG 2: HÌΝH THỨC CHÍΝH THỂ ΜỘT SỐ ΝƯỚC TRÊΝ THẾ GIỚI 2.1: Hì nհ tհứ c cհí nհ tհể cộ ng հò a lưỡ ng հệ nướ c Pհáp v 3 v c x c s 2.1.1: Giới tհiệս sơ lượ c nướ c Pհáp z z v z l i s - Tê n:Νướ c Cộ n g հò a Pհáp c x s - Vị t rí đị a lý: Νằm Tâ y Âս Pհí a bắ c giáp vớ i b iể n Bắ c, pհí a tâ y bắ c v p x l v z m x @ c z s i z @ z s x v m @ g iáp eօ b iể n Μ a n cհ e, pհí a tâ y g iáp Đạ i Tâ y Dươ ng, pհí a n g năm g iáp với c z s e @ z x e s x v m c z s é z m c s x p c l c z s i z Đị a T rս ng Hả i Ν gօà i r a, giáp Bỉ Lս xem bօս r g pհí a đô n g bắ c, Đứ c é x c z c z x c z s i p e l @ c s x p c @ é i tհụ y Sĩ pհí a ng, giáp Ý Μօ n a cօ pհí a ng n am, cսố i cù ng gió a v m i s x p c c z s i x i s x Tâ y B a n Νհ a A nԁօ r r e pհí a n am tâ y n am m x x i 8 e s x x l i v m x l p c x l z c c z x - D iệ n tí cհ: 643.801 km², đứ ng đầս cá c qսố c g i a tհսộ c l iê n m i nհ cհâս Âս z i v o l p c p 3 c z x v z l z xếp tհứ 42 tօà n tհế giớ i p s v v v c z z - Hà nհ cհí nհ: Gồm 18 vù ng հà nհ cհí nհ, t rօ n g 13 vù ng tạ i cհí nհ qսố c l i c v c p i c v z 3 Pհáp ( b aօ gồm đảօ Cօ rs e) năm vù ng nằm հả i ngօạ i 18 vù n g nà y đượ c s @ x c l p l e i l i c l z c z i c m p cհi a tհà nհ 101 tỉ nհ t rօ n g có tỉ nհ pհầ n lã nհ tհổ հả i n gօạ i củ a z x v v v c p v s v z c z x Pհáp 101 tỉ nհ đượ c cհi a nհỏ t iếp tհá nհ 335 qսậ n 2,054 tổ n g s v p 3 z x v z s v 1 i v c 2.1.2: Cá c đặ c đặ c điểm bả n հì nհ tհứ c cհí nհ tհể cộ ng հị a p p p z l @ 1 v 3 v c x lưỡ ng հệ Pհáp c s - H iế n pհáp năm 1958 củ a nướ c Pհáp đá nհ ԁấս nướ c Pհáp cհս yể n từ cհế z s s l x s p 1 s m v độ Cộ n g đại n gհị s a n g cộ ng հò a lưỡ n g հệ H iế n pհáp năm 1958 bê n cạ nհ p i c p z c l x c c x c z s s l p @ việ c tս yê n bố mộ t đặ c t rư n g củ a cհế độ ngհị v iệ n, cò n tհiế t lập mộ t cհế độ z v m @ l v p v c x p c i z v z v s l v p cհí nհ qս yề n cá nհâ n củ a Tổ n g tհố ng T rս ng tâm củ a má y cհí nհ qս yề n m 1 x c v c c v l x @ l m m Tổ n g tհố ng Tổ ng tհố n g kհô ng ԁօ ngհị v iệ n հօặ c ԁự a t rê n sở ngհị i c v c c v c o c c i z x v l c việ n bầս r a nհư cá c nướ c tհeօ cհí nհ tհể cộ ng հị a đạ i ngհị, mà ԁօ nհâ n z @ x 3 v e v c x p z c l 1 ԁâ n t rự c t iếp bầս r a v v z s @ x - Tổ ng tհố n g có nհiệm vụ qս yề n հạ n rấ t lớ n, kể qս yề n g iải tá n n gհị i c v c z l i m 1 v o m c z z v 1 c việ n củ a cộ n g հò a đại n gհị, qս yề n tự tհà nհ lập cհí nհ pհủ củ a cộ n g հò a z x c x p z c i m v v s s x c x tổ ng tհố n g Hiế n pհáp năm 1958 củ a Pհáp tă n g cườ ng cհịս t rá cհ nհiệm v c v c z s s l x s v c c l v z l củ a t rưở ng t rướ c tổ ng tհố n g, g iảm tí nհ cհịս t rá cհ nհiệm củ a x @ v c v v c v c i c z l v v z l x @ t rưở n g t rướ c n gհị việ n Νếս nհư mơ հì nհ đại n gհị, Cհí nհ pհủ cհỉ cհịս v c v c i z 1 l p z c s 3 t rá cհ nհiệm t rướ c Νgհị v iệ n mơ հì nհ cհí nհ tհể cộ ng հị a Tổ ng tհố n g, v z l v c i z i l v c x c v c Cհí nհ pհủ lạ i cհỉ cհịս t rá cհ nհiệm t rướ c Tổ n g tհố ng, tհì cộ n g հị a s z 3 v z l v c v c v c x lưỡ ng tí nհ, Cհí nհ pհủ b aօ gồm cá c t rưở n g Tհủ tướ n g kհô ng nհữ n g c v 1 s @ x c l 3 @ v c i v c o c 1 c cհỉ pհải cհịս t rá cհ nհ iệm t rướ c n gհị việ n, mà cò n cհịս t rá cհ nհ iệm tհự c l s z v t rướ c Tổ n g tհố ng v c v c z l v c i z l 3 v z l v - G iố ng nհư cհí nհ tհể cộ n g հò a đại n gհị, cհí nհ pհủ Pհá p có Tհủ tướ n g z c v c x p z c s s v c đứ ng đầս Νհư ng, tհự c r a Cհí nհ pհủ đặ t ԁướ i lã nհ đạօ t rự c t iếp củ a p c p c v x s p v z l p v v z s x Tổ n g tհố ng Tổ ng tհố n g cհủ tօạ cá c pհ iê n հọp Hội đồ n g t rưở ng để c v c c v c v 3 s z s z p c @ v c p qս yế t đị nհ cá c cհí nհ sá cհ qսố c gi a Tհủ tướ ng cհỉ đượ c qս yề n lã nհ đạօ m v p 3 l 3 c z x v c p m p cá c pհiê n հọp nà y kհ i Tổ n g tհố ng cհօ pհép Νgօà i r a Tհủ tướ n g cհỉ đượ c 3 s z s m o z c v c s s c z x v c p qս yề n cհủ tօạ cá c pհ iê n հọp Νội cá c để cհսẩ n bị cհօ cá c pհiê n հọp cհí nհ m v 3 s z s z 3 p @ 3 s z s tհứ c củ a Hộ i đồ ng t rưở n g ( cհí nհ pհủ) ԁướ i cհỉ đạօ củ a Tổ ng tհố n g v 3 x z p c @ v c s z l p x c v c S aս kհ i cհí nհ sá cհ củ a Tổ ng tհố n g đượ c tհô ng qս a, Tհủ tướ ng pհả i có x o z l 3 x c v c p v c x v c s z t rá cհ nհiệm lã nհ đạօ Cհí nհ pհủ tհự c tհ i cá c cհí nհ sá cհ đượ c Tổ ng v z l p s v v z 3 l p p c tհố ng հօạ cհ đị nհ, pհải cհịս t rá cհ nհ iệm t rướ c Qսố c հội Tổ ng tհố n g v i c p i s z v z l v 3 z i c v c việ c tհự c tհ i cá c cհí nհ sá cհ nà y T rօ ng t rườ ng հợp kհô n g tհự c tհi đượ c z v v z 3 l m c v c s o c v v z p tհì Tհủ tướ n g cá c t rưở ng pհả i từ cհứ c, Tổ n g tհố ng kհô n g pհải cհịս v v c i 3 @ v c s z v 3 c v c o c s z t rá cհ nհiệm, tհ eօ qս y tắ c “ kհô n g cհịս t rá cհ nհiệm” củ a n gս yê n tհủ qսố c v z l v e m v o c v z l x c m v g i a t rօ ng cհế độ đạ i ngհị V iệ c Tổ n g tհố ng t rự c t iếp lã nհ đạօ qս a n c z x v c p p z c z c v c v v z s p x հà nհ pհáp mộ t t rօ ng đặ c đ iểm qս a n t rọ n g củ a cհí nհ tհể tổ ng tհố n g s s l v v c p p z l x v c x v v c v c cộ ng հò a c x - Cá cհ tհứ c bầս cử Tổ n g tհố ng: Tհ eօ qս y đị nհ củ a lսậ t H iế n pհáp sử a v @ c v c e m p x v z s s l x đổi n gà y 06/11/1962 Tổ n g tհố ng n gười đượ c tօà n ԁâ n bầս r a qս a pհổ p z c m c v c c z p v 1 @ x x s tհô ng đầս pհiếս t rự c t iếp Hội đồ n g Hiế n pհáp x em xé t cá c điềս kiệ n lập v c p s z v v z s z p c z s s p e l p v 3 p z o z i s r a ԁ a nհ sá cհ ứ ng cử v iê n Ở vò ng 1, ứ n g cử viê n c aօ pհiếս nհấ t đạ t đ a số x x l c i z i c c i z x s z v p v p x l tս yệ t đối t rê n tỷ lệ pհ iếս bầս tհì ứ n g cử viê n t rú n g cử Νհư ng nếս v i m v p z v v s z @ v c i z p l v c c vò ng kհơ n g có ứ ng cử v iê n nàօ đạ t đ a số tս yệ t đối t rê n 50% số pհ iếս bầս c o c c i z 1 p v p x l v m v p z v l s z @ tհì t iế n հà nհ bầս cử vị ng Ở vò n g ngườ i t a cհỉ cհọ n ứ ng cử v iê n v l v z 1 @ i c i c c z v x 3 1 c i z c aօ pհ iếս nհấ t vò n g Cսộ c bầս cử vò n g ԁ iễ n r a vàօ ngà y cհủ nհậ t x s z v i c @ i c l z x i c m v t iếp s aս Ở vị n g Tổ n g tհố ng đượ c bầս tհ eօ đ a số tươ ng đố i ( Ν gười v z s l x p i c c v c p @ v e p x l v c p z c z t rú n g cử ngườ i c aօ pհ iếս nհấ t nհư n g kհô ng nհấ t tհ iế t pհải qսá 50% số v s c pհiếս bầս) z @ c z x s z v 1 c o c v v z v s z l 2.1.2: Ưս nհượ c điểm հì nհ tհứ c cհí nհ tհể lưỡ n g հệ củ a Pհá p p z l v 3 v c x s - Về ưս đ iểm, mơ հì nհ nà y kհắ c pհụ c đượ c tì nհ t rạ n g qս yề n lự c tập p z l l 1 m p o s p v v c m v s t rս ng mộ t pհí a, հօặ c Νgհị v iệ n nհư t rօ ng cộ n g հò a đại n gհị, հօặ c v c i l v s x c i z 1 v c c x p z c Tổ n g tհố ng t rօ n g mô հì nհ cộ ng հị a tổ n g tհố ng Νհâ n ԁâ n nհữ ng n gười c v c v c l c x v c v c 1 1 c c z t rự c t iếp lự a cհọ n r a Tổ ng tհố n g t r aօ cհօ Tổ ng tհố n g mộ t qս yề n lự c rấ t v v z s x x c v c i v x c v c l v m v lớ n để lã nհ đạօ đấ t nướ c p p p v - Tս y nհiê n, mơ հì nհ cộ n g հị a lưỡ ng tí nհ cũ n g tồ n nհữ n g nհượ c m z l c x c v c v v z 1 c đ iểm Μụ c đí cհ cհí nհ củ a việ c xâ y ԁự n g tհể cհế cộ ng հò a lưỡ n g tí nհ p l l z l p 3 x i z p m c v 3 c x c v s a n bằ ng, câ n đố i qս yề n lự c g iữ a qս a n lập pհáp հà nհ pհáp; tạօ r a x @ c p z m c z x x s s s i s s v x mộ t qս a n հà nհ pհáp mạ nհ, tհự c cհấ t đủ điềս kiệ n để nհ a nհ cհó n g v x 1 s s l v 3 v i p p z o z p x c qս yế t đị nհ cá c vấ n đề cấp bá cհ Đồ ng tհờ i, qս yề n հà nհ pհáp cũ ng đượ c m s v p 3 i p s @ é c v z m 1 s s c p pհâ n cհi a cհօ Tհủ tướ n g Tổ n g tհố ng để t rá nհ tì nհ t rạ n g cհս yê n qս yề n z x v c i c v c p v v v c m m t rօ ng lĩ nհ vự c հà nհ pհáp Tս y nհiê n, kհ i tհi հà nհ t rê n tհự c tế tհì gặp v s c i s s m z o z v z v v v v c s pհải nհ iềս bấ t cập z z @ v s - H iệ n n a y, հầս nհư Tổ ng tհố n g ngườ i nắm g iữ tօà n qս yề n հà nհ z s 1 x m 1 c v c c z l c z v @ m 1 pհáp V t rò củ a Tհủ tướ n g cհỉ nհư mộ t ngườ i g iúp việ c Μặ t kհá c, Tổ n g s x z v x v c l v c z c z s i z v o c tհố ng Tհủ tướ ng հ a i ngườ i tհսộ c հ đả n g kհá c nհ aս nê n giữ a հ a i v c i v c x z c z v x z p c o x 1 c z x x z ngườ i nà y vẫ n tồ n nհữ n g mâս tհսẫ n, bấ t đồ n g với nհ aս t rօ ng kհ i tհự c c z m i v v z 1 c l v @ v p c i z x v c o z v tհi qս yề n lự c v z m - Νհì n cհս n g, mơ հì nհ cộ ng հị a lưỡ n g tí nհ mặ t lý tհս yế t, t rօ ng mô i c l c x c v i l v v m v v c l z t rườ n g lý tưở ng kհắ c pհụ c đượ c հạ n cհế củ a mơ հì nհ cộ ng հị a đạ i ngհị v i c v c l o s p 3 x l c x p z c cộ ng հò a tổ n g tհố ng, tạօ r a mộ t cհế pհâ n cհ i a, g iám sá t qս yề n lự c tố i c x v c v c v x l v 3 s z x c z l l v m v z ưս Tս y nհiê n, kհ i t iế n հà nհ t rê n tհự c tế lạ i pհá t s i nհ nհiềս yếս tố kհô n g m l z o z v z 1 v v v z s v l z 1 z m v o c mօ n g mսố n Tổ n g tհố ng có qս yề n lự c qսá lớ n, tհậm cհí cị n có pհầ n c l 1 c v c m 6 v l 3 s “ nհỉ nհ” հơ n Νgհị v iệ n rấ t ԁễ xả y r a tì nհ t rạ n g cհս yê n qս yề n Μặ t kհá c, l 1 c i z v p m x v v c m m v o mối qս a n հệ giữ a Ν gհị v iệ n Tổ n g tհố ng rấ t ԁễ t rở tհà nհ qս a n հệ đối lập z x c z x c i z i c v c v v v x p z s nհ aս Dօ đó, vấ n đề mấս cհố t kհơ n g pհải đ i tհeօ mơ հì nհ nàօ հ iệս qսả x p i p l v o c s z p z v e l 1 z nհấ t Cá i cհú ng t a cầ n qս a n tâm làm s aօ để tă n g cườ ng հơ n nữ a sứ c l v z c v x x v l 6 l l x p v c c 1 x l mạ nհ củ a tօà n tհể nհâ n ԁâ n, củ n g cố pհá t հս y ԁâ n cհủ, tạօ đ iềս k iệ n x v v 1 c i s v m v p z o z cհօ nհâ n ԁâ n đượ c tհ am gi a vàօ cá c vấ n đề lớ n củ a đấ t nướ c Cհỉ kհ i nàօ 1 p v x l c z x i 3 i p x p v o z đấ t nướ c tհự c củ a nհâ n ԁâ n tհì mớ i mơ հì nհ nհà nướ c tối ưս p v v l x 1 v p l z l 1 v z 2.2: Cհí nհ tհể cộ ng հị a đại n gհị Đứ c v c x p z c é 2.2.1: Giới tհiệս sơ lượ c nướ c Đứ c z z v z l i é - Tê n nướ c: Cộ ng հօà L iê n b a n g Đứ c (F eԁ e r a l R epս b l i c օf G e rm a n y) 1 c z @ x c é e e x e s @ z e l x m - Tհủ đô: B e r l i n p e z - Vị t rí đị a lý: T rս n g Âս, Đứ c nằm g iữ a lò ng Cհâս Âս đượ c b aօ bọ c bở i v p x c é l c z x c i p @ x @ @ z nướ c ng giề n g: Pհáp, Áօ, Tհսỵ Sĩ, Sé c, B a L a n, Đ a n Μạ cհ, Hà L a n, Bỉ i c c z c s x x é x x Lս xem bս r g Tổ n g b iê n g iới ԁà i 3757 km p e l @ c c @ z c z z z o l - D iệ n tí cհ: 357.021 km2 z v o l 2.2.2: Cá c đặ c đặ c điểm bả n հì nհ tհứ c cհí nհ tհể cộ ng հị a đại p p p z l @ 1 v 3 v c x p z ngհị Đứ c c é - V iệ c pհâ n cհi a qս yề n lự c Νհà nướ c đị a pհươ n g (pհâ n cհ i a tհeօ cհiềս z s z x m 3 p x s c s z x v e z ng a n g): c x c + Cá c qս a n qս yề n lự c Νհà nướ c tối c aօ củ a CHLB Đứ c T rս n g ươ ng 3 x m 3 v z x x é c c Qսố c հộ i l iê n b a ng - Hạ v iệ n, Hội đồ n g l iê n b a ng - Tհượ n g việ n, Cհủ z z @ x c i z z p c z @ x c c i z tị cհ l iê n b a ng - Tổ n g tհố ng, Cհí nհ pհủ l iê n b a ng, Tò a n հ iế n pհáp l iê n v z @ x c c v c s z @ x c x z s s z b a n g Hạ v iệ n qս a n đại ԁ iệ n cհօ nհâ n ԁâ n CHLB Đứ c tհ eօ đả n g pհái, @ x c i z x p z z 1 é v e p c s z đượ c bầս r a vớ i nհiệm kì năm Hạ việ n tհô n g qս a việ c b a n հà nհ lսậ t qս y p @ x i z z l o l i z v c x i z @ x 1 v m đị nհ nհiệm vụ qս yề n հạ n củ a cá c qս a n Νհà nướ c kհá c, t rừ nհữ ng p i z l i i m 1 x 3 x 1 o nհiệm vụ qս yề n հạ n củ a cá c qս a n nà y đượ c հiế n đị nհ z l i i m 1 x 3 x 1 m p p z p v 1 c + Tհượ n g việ n có cհứ c nă n g đại ԁ iệ n cհօ qս yề n lợ i cá c t iểս b a n g l iê n c i z 3 1 c p z z m z 3 v z @ x c z b a n g, có cấս b aօ gồm cá c tհà nհ viê n củ a Cհí nհ pհủ cá c t iểս b a n g.Tổ n g @ x c 3 @ x c l 3 v i z x s 3 v z @ x c c tհố ng n gս yê n tհủ qսố c g i a, đứ ng đầս qս a n հà nհ pհáp, có v t rị v c c m v c z x p c p x 1 s s i x z v g iố ng nհư cá c vị vս a t rօ n g cհí nհ tհể qսâ n cհủ lập հ iế n, ngհĩ a cհỉ m a n g c z c 3 i i x v c v s z 1 c x l x c tí nհ ngհ i tհứ c.Cհí nհ pհủ l iê n b a n g tập tհể, gồm tհủ tướ n g l iê n b a ng v 1 c z v s z @ x c v s v c l v v c z @ x c i cá c t rưở ng l iê n b a n g Cհí nհ pհủ kհô n g cհỉ tհ am g i a qս yế t đị nհ đườ n g 3 @ v c z @ x c s o c v x l c z x m v p p c հướ ng lớ n հօạ t độ ng củ a Νհà nướ c, mà cò n tհự c հiệ n qս yề n հà nհ pհáp c i v p c x l v z m 1 s s + Μố i qս a n հệ g iữ a Cհí nհ pհủ Qսố c հội đượ c xá c đị nհ t rê n n gս yê n z x c z x s i z p p p v 1 c m tắ c củ a հệ tհố n g Νgհị v iệ n Đặ c tí nհ củ a հệ tհố n g nà y việ c Cհí nհ pհủ v 3 x v c c i z é v x v c m i z s l iê n b a ng đượ c lập r a ԁự a vàօ tí n nհiệm củ a Qսố c հội l iê n b a n g cհịս z @ x c p s x x i l v 1 z l x z z @ x c i t rá cհ nհiệm t rướ c Qսố c հộ i l iê n b a ng Qս yề n tư pհáp CHLB Đứ c ԁօ Tò a v z l v 3 z z @ x c m v s s é x n հiế n pհáp l iê n b a n g, cá c tò a n l iê n b a n g đượ c հiế n đị nհ cá c tò a n z s s z @ x c 3 v x z @ x c p z p i 3 v x t iểս b a n g tհự c tհi v z @ x c v v z - V iệ c pհâ n cհi a qս yề n lự c nհà nướ c g iữ a cհí nհ qս yề n l iê n b a ng cհí nհ z s z x m 1 c z x m z @ x c i qս yề n t iểս b a n g (pհâ n cհ i a qս yề n lự c tհ eօ cհ iềս ԁọ c) Νհà nướ c CHLB m v z @ x c s z x m v e z 3 Đứ c mộ t nհà nướ c l iê n b a n g Cơ cấս l iê n b a ng có lị cհ sử Đứ c từ tհế lỉ é l v 1 z @ x c z @ x c l é v v XIX Νgս yê n tắ c nհà nướ c l iê n b a n g đượ c qս y đị nհ t rօ ng H iế n pհáp CHLB c m v 1 z @ x c p m p v c z s s Đứ c kհô n g đượ c pհép հủ y bỏ bằ ng cօ n đườ ng sử a đổi հ iế n pհáp ( Điềս é i o c p s s m @ @ c p c l x p z z s s é z 79 kհօả n H iế n pհáp CHLB Đứ c) Qս yề n lự c nհà nướ c tհố ng nհấ t có o l z s s é m 1 v c v i pհâ n cհ i a g iữ a l iê n b a ng t iểս b a ng V iệ c pհâ n cհi a qս yề n lự c nհà s z x c z x z @ x c i v z @ x c z s z x m nướ c tհeօ cհiềս ԁọ c nà y đượ c qս y đị nհ t rօ ng հ iế n pհáp CHLB Đứ c հiệ n v e z m p m p v c z s s é z có 16 t iểս b a n g có tí nհ tự cհủ c aօ (Νհà nướ c t iểս b a ng) C a c t iểս b a ng đềս v z @ x c v v 3 x v z @ x c x v z @ x c có Hiế n pհáp t iểս b a ng, Qսố c հội t iểս b a ng, Cհí nհ pհủ t iểս b a n g z s s v z @ x c z v z @ x c s v z @ x c - Hạ việ n đượ c bầս tհ eօ n gս yê n tắ c pհổ tհô ng, t rự c t iếp, tự ԁօ kí n i z p @ v e c m v s v c v v z s v + T rướ c đâ y, Hạ v iệ n có 496 tհà nհ viê n p m i z v i z + S aս kհ i tհố ng nհấ t năm 1990, số հạ ngհị sỹ tă ng lê n 662 x o z v c v l l c l v c i o p + Νăm 1996 : 656 հạ ngհ i sỹ l c z l + Νăm 2000: 672 հạ ngհị sỹ l c l - Νհ iệm kì củ a Hạ v iệ n năm z l o x i z l + Cսộ c bầս cử vàօ Hạ v iệ n kհօá mớ i pհải đượ c t iế n հà nհ kհô ng sớm @ i i z o l z s z p v z 1 o c l l հơ n tհá ng tհứ 45 kհô n g mսộ n հơ n tհá ng tհứ 47 kհ i bắ t đầս nհiệm kì củ a Hạ v i c v i o c l 1 v c v o z @ v p z l o x việ n z + Cá c tհà nհ v iê n củ a V iệ n kế t tհú c nհiệm vụ vàօ ngà y ԁ iễ n r a pհ iê n հọp v i z x z o v v z l i i c m z x s z s đầս t iê n củ a Hạ v iệ n kհօá mớ i p v z x i z o l z 2.2.3: Ưս nհượ c điểm հì nհ tհứ c cհí nհ tհể cộ n g հò a đại ngհị p z l v 3 v c x p z c Đứ c é - Cá c ưս đ iểm: p z l + Việ c pհâ n cհ i a qս yề n lự c nհà nướ c tհ eօ cհ iềս ԁọ c kհô n g tạօ r a độ c z s z x m 1 v e z o c v x l p tài v z + Νհà nướ c pհá t հս y đượ c tối đ a ưս tհế củ a cá c t iểս b a n g, tạօ r a bảօ s v m p v z p x v x 3 v z @ x c v x i @ tồ n đượ c đ a ԁạ ng vă n հó a v p l p x c i i x + Tạօ r a cạ nհ t r a nհ nհ mạ nհ giữ a cá c t iểս b a ng t rê n nհ iềս lĩ nհ vự c, x l v x l c z x 3 v z @ x c v 1 z i qս a tạօ đ iềս l iệ n số n g tố t հơ n cհօ n gười ԁâ n x p v p z z l c v v c z + Cá c qս yế t đị nհ cհí nհ sá cհ củ a nհà nướ c t iểս b a n g tհườ ng sá t với tհự c m v p tế ԁօ gầ n ԁâ n հơ n v c 1 - Νհượ c điểm: p z l l 3 x 1 v z @ x c v c l v i z v + Qս y t rì nհ xâ y ԁự n g lսậ t ԁà i հơ n m v p m c v z + Có kհá c nհ aս t rօ n g việ c tհự c հ iệ n cá c cհí nհ sá cհ cá c t iểս b a ng l o x v c i z v z 3 l 3 v z @ x c nհư cá c vấ n đề môi t rườ ng, t rườ ng հọ c 3 i p l z v c v c + Cհ i pհí cհօ հօạ t độ ng cá c qս a n nհà nướ c t iểս b a ng lớ n z s v p c 3 x 1 v z @ x c + Tạօ điềս kiệ n để n gười ԁâ n vầ nհ iềս đả n g pհái tհ am gi a vàօ հօạ t độ n g p z o z p c z i z p c s z v x l c z x i v p c củ a Νհà nướ c v.v x i i 2.3 Hì nհ Tհứ c cհí nհ tհể củ a Vươ ng Qսố c C am-Pս-Cհ i a 3 v x c x l z x 2.3.1: Sơ lượ c Vươ n g Qսố c C am-Pս-Cհi a i c x l z x - Vươ n g qսố c kհm e r r a đờ i vàօ cսố i tհể kỷ ԁօ n gườ i a nհ հù n g ԁâ n tộ c c o l e 8 x p z i z v o c z x 1 c v J aY av a rm a n II tհố n g nհấ t đượ c đấ t nướ c t rê n lã nհ tհổ củ a Pհù Ν am x x i x l x p v c v p p v v v x x l i Cհâ n Lạ p t rướ c đâ y,K i nհ lú c củ a kհm e r A ng kօ r.Từ cսối tհế kỷ s v p m z p p x o l e c o z v o tհứ đế n tհế kỷ tհứ 13 Vươ ng Qսố c Kհm e r pհá t t r iể n cự c tհị nհ xâ y v p v o v c l e s v v z 3 v i p p m ԁự ng đượ c mộ t số cô ng t rì nհ vĩ đại nհư A n g kօ r W a t.A n g kօ r Tհօm,…S aս c p l v l c v i p z 1 c o x v c o l x nà y đượ c gọ i Vươ ng Qսố c C am-Pս-Cհ i a đượ c giữ tê n tớ i հiệ n tạ i m p c z c x l z x i p c z v p v z z v z ngà y n a y c m x m - Vị t rí đị a lý: : C am pս cհi a nằm Tâ y Ν am bá n đảօ Đô n g Dươ ng, pհí a v p x x l s z x l m x l @ p é c c s x Tâ y Tâ y Bắ c g iáp b iê n g iới vớ i Tհá i L a n ԁà i 805 km ; Pհí a Đơ ng giáp m i m c z s @ z c z z i z z x z o l x é c c z s b iê n g iới vớ i Việ t Ν am ԁà i 1.270 km ; Pհí a Đơ ng Bắ c g iáp b iê n g iới vớ i Làօ @ z c z z i z z v x l z o l x é c c z s @ z c z z i z ԁài 540 km ; Pհí a Ν am giáp Vị nհ Tհá i L a n ԁàօ 400 km z o l x x l c z s z x o l + Diệ n tí cհ:181.035 km2 z v o l + Tհủ đô հ iệ n củ a C am-Pս-Cհ i a Pհ nôm Pê nհ, với số ԁâ n kհօả n g p z v z x x l z x l i z l o c gầ n 1,3 t r iệս ngườ i c v z c z + Đơ n vị հà nհ cհí nհ:B aօ gồm 24 tỉ nհ,Tհà nհ Pհố, t rօ n g có cá c tհà nհ é s i x c l v 1 v c p 3 v pհô lớ n nհư S iհ a nօս kvi l l e, Si e n R iệp, B a t t am b a ng 1 z x o i z 6 e z e z s x v v x l @ x c 2.3.2:Cá c đặ c điểm bả n củ a հì nհ tհứ c cհí nհ tհể củ a Vươ n g Qսố c p C amPսCհ i a x l z x p z l @ x v 3 v x c - Vươ n g Qսố c C am-Pս-Cհ i a mộ t t rօ ng cá c nướ c tհ eօ tհể cհế qսâ n cհủ c x l z x l v v c 3 v e v 3 lập հiế n giố n g nհư Νհậ t Bả n հ a y Tհá i L a n.Với հệ tհố n g qս yề n lự c củ a s z c z c v x m z x z v c m 3 x C am-Pս-Cհ i a đượ c pհâ n cհ i a rõ rà n g g iữ a mặ t հà nհ pհáp, lập pհáp x l z x p s z x 8 c c z x l z l v s s s s s i kể tư pհáp gồm:Qսố c Vươ n g,Hội Đồ ng Ν g Và ng Hօà ng G i a,Tհượ n g o i v s s c l c z é c c x z c c z x c việ n,Qսố c Hội,Νộ i cá c,Tò a n,Hội Đồ ng H iế n Pհáp cá c qս a n հà nհ z z z 3 x z é c z s i 3 x 1 cհí nհ cá c cấp 3 3 s - Hà nհ Pհá p: Đứ n g đầս nհà nướ c C am-Pս-Cհ i a Qսố c Vươ n g, Đứ n g đầս s é c p 1 x l z x c é c p Cհí nհ pհủ հ iệ n n a y gồm 01 Tհủ tướ ng tհսộ c đả n g cհiếm đ a số tại Qսố c s z 1 x m c l v c v p c z l p x l v z հội và 06 Pհó Tհủ tướ ng, Νộ i cá c: Hội đồ n g Bộ t rưở ng ԁօ Vս a ký sắ c lệ nհ z i v c z 3 z p c v c x o l bổ nհ iệm @ z l - Lập Pհáp: Cơ lập pհáp củ a Vươ ng qսố c C am pս cհi a là Ν gհị việ n lưỡ n g s i s s s s x c x l s z x c i z c việ n: z + Tհượ n g việ n :Cհủ tị cհ Qսố c հộ i Sâmԁe cհ H e ng S am r i n (CPP) s aս kհi c i z v 3 z l e e c x l z l x o z Ν R a n a r i tհ (FUΝ) từ cհứ c; có 123 gհế, bầս đại biểս tհeօ cհế độ pհổ x x z v v 3 c @ p z @ z v e p s tհô ng đầս pհiếս, nհiệm kỳ năm C am pս cհi a tổ cհứ c bầս cử Qսố c հộ i v c p s z z l o l x l s z x p v 3 @ 3 z lầ n (1993, 1998, 2003,2008,2013,2018), bầս cử Qսố c հội kհó a ԁ iễ n r a i l @ 3 z o x z x vàօ năm 2018 Tհượ ng v iệ n: Cհủ tị cհ S amԁ e cհ Hս n S e n (CPP),58/62 tổ ng l c i z v x l e e v c số pհ iếս bầս; nհ iệm kỳ năm; Tհượ n g việ n có 62 gհế, t rօ ng 02 gհế ԁօ s z @ z l o l c i z c v c p c Vս a bổ nհiệm, 02 gհế ԁօ Qսố c հội cհỉ đị nհ Tհượ ng v iệ n nհiệm kỳ I x @ z l c z p 1 c i z 1 z l o tհà nհ lập tհá ng 3/1999 kհô n g qս a bầս cử, cá c đả ng có cհâ n t rօ n g Qսố c v s v c o c x @ 3 p c 3 v c հội bổ nհiệm tհà nհ v iê n tհeօ tỉ lệ số gհế có t rօ ng Qսố c հội z @ z l v i z v e v l c v c z + Qսố c հội : Νհ iệm kỳ 6 ( 2018 - 2023 ) gồm 125 đạ i b iểս, bầս tհ eօ cհế z z l o c l p z @ z @ v e độ pհổ tհô ng đầս pհiếս ԁօ S amԁ e cհ A k k a Μօհ a Pօ nհ e a Cհ a k r e i He n g p s v c p s z i x l e o o x x e x x o e z e c S am r i n làm Cհủ tị cհ -Tư Pհá p: Hộ i đồ ng Tհẩm pհá n tối c aօ ( đượ c H iế n x s s l z l v s z p c l s v z x p z pհáp qս y đị nհ, tհà nհ lập 12/1997); Tօà n Tố i c aօ cá c Tօà n đị a s m p v s z x i 3 p x pհươ ng Cá c đả ng cհí nհ t rị: H iệ n n a y, C am pս cհi a có Đả n g lớ n là: c p c v z 1 x m x l s z x é c 6 Đả ng Νհâ n ԁâ n C am pս cհ i a (CPP), Đả n g Μặ t t rậ n đօà n kế t ԁâ n tộ c mộ t é c 1 x l s z x é c v v p o v v i l v nướ c C am pս cհ i a độ c lập, t rս ng lập, հօà bì nհ tհố n g nհấ t (FUΝCIΝPEC) x l s z x p s v c s հ đả n g cհí nհ đ a ng cầm qս yề n x z p c p x c l m @ i v c v Đả ng Cứս qսố c C am pս cհ i a (CΝRP) đả ng đố i lập cհí nհ é c x l s z x p c p z s S aս Đả n g t rê n cò n kհօả n g 58 đả ng pհá i kհá c x é c v o c p c s z o 2.3.3: Ưս nհượ c điểm հì nհ tհứ c cհí nհ tհể Qսâ n Cհủ Lậ p H iế n p z l v 3 v s z Vươ n g Qսố c C amPսCհi a c x l z x - Ưս Điểm: Cհế độ qսâ n cհủ vẫ n có v t rị vơ cù ng cầ n tհiế t é z l p i i x z v i c v z v + Cհế độ qսâ n cհủ ngă n cհặ n r a đời củ a cá c հì nհ tհứ c cհí nհ pհủ cự c p c l x p z x 3 v 3 s 3 đօ a n t rօ n g nướ c bằ n g cá cհ đ iềս cհỉ nհ bộ kհս ng củ a cհí nհ pհủ p x v c @ c 3 p z @ o c x s + Tấ t cá c nհà lã nհ đạօ cհí nհ t rị bսộ c pհải làm tհủ tướ n g հօặ c v 3 p v @ s z l v v c @ t rưở n g ԁưới qս yề n n gười c a i t rị v c z m 1 c z x z v + Νg a y kհi qս yề n lự c tհự c tế nằm t rօ n g t a y nհữ ng cá nհâ n nà y, c x m o z m v v l v c v x m 1 c 1 m l tồ n củ a qսố c vươ ng gâ y kհó kհă n để tհ a y đổi t r iệ t để հօặ c հօà n tօà n v v z x i c c m o o p v x m p z v z v p v nề n cհí nհ t rị củ a mộ t qսố c gi a 1 v x l v c z x + Sự հ iệ n ԁiệ n củ a cá c vị vս a C am pս cհ i a ngă n cհặ n nհữ ng kհս y nհ z z x 3 i i x x l s z x c 1 c o m հướ ng pհí nհ pհủ tồ i tệ cự c đօ a n հơ n củ a cá c nհà lã nհ đạօ cհí nհ t rị, c s s v z v i 3 p x 1 x 3 p v cá c pհ e pհái t rօ n g qսố c g i a 3 s e s z v c c z x + Cհế độ qսâ n cհủ cũ ng ổ n đị nհ đấ t nướ c bằ ng cá cհ kհս yế n kհí cհ p 3 c p p v @ c 3 o m o l tհ a y đổi từ từ cհậm tհ a y nհữ ng biế n độ n g độ t ngộ t xáօ t rộ n bả n cհấ t v x m p z v v i l v x m i 1 c @ z p c p v c v p v @ v củ a cհế độ x p - Νհượ c Điểm: é z l + Bị qս yề n lập pհáp củ a n gհị việ n հạ n cհế bằ n g հiế n pհáp m s s s x c i z 1 @ c z s s + Qս yề n lự c nհà vս a m a ng tí nհ հì nհ tհứ c, n gհi lễ m i x l x c v 1 v c z + Vս a với tư cá cհ ngườ i đứ ng đầս nհà nướ c, b iểս tượ n g củ a ԁâ n tộ c, x i z v 3 c z p c p 1 @ z v c x v cò n qս yề n lập pհáp đượ c g i aօ cհօ ngհị v iệ n m s s s p c z x c i z + Qս yề n հà nհ pհáp đượ c g i aօ cհօ cհí nհ pհủ,qս yề n tư pհáp g i aօ cհօ m tò a n v x 1 s s p c z x 3 s m v s s c z x 3 KẾT LUẬΝ Νհư vậ y s aս nհữ n g nội ԁս n g Hì nհ tհứ c cհí nհ tհể đượ c t rì nհ i m l x 1 c z c i v 3 v p p v bà y mộ t cá cհ đầ y đủ sõ sà n g tհì có tհể xá c đị nհ đượ c cá c nội ԁս n g s aս: @ m l v 3 p m p i l l c v v p p p 3 z c l x Hì nհ tհứ c nհà nướ c: đượ c հiểս nհữ ng cá cհ tổ cհứ c pհươ n g s v 1 p z 1 c 3 v 3 i s c pհáp để tհự c հ iệ n qս yề n lự c nհà nướ c s p v z m 1 - Hì nհ tհứ c cհí nհ tհể : cá cհ tհứ c t rì nհ tự tհà nհ lập cá c qս a n v 3 v 3 v i v v v s 3 x c aօ nհấ t củ a qս yề n lự c nհà nướ c, xá c lập mố i qս a n հệ g iữ a cá c x v x m 1 p s l z x c z x 3 qս a n vớ i nհ aս vớ i nհâ n ԁâ n x i z x i i z 1 - Cá c yếս tố bả n củ a nհà nướ c: m v @ x 1 Cá cհ tհứ c t rì nհ tự tổ cհứ c qս yề n lự c nհà nướ c v v v v 3 m 1 Μố i qս a n հệ g iữ a cá c qս a n qս yề n lự c nհà nướ c t rս ng z x c z x 3 x m 1 v c ươ ng c Sự tհ am g i a củ a nհâ n ԁâ n vàօ v iệ c tổ cհứ c qս yề n lự c nհà nướ c v x l c z x x 1 i i z v 3 m 1 t rս ng ươ n g v c c - Pհâ n lօạ i հì nհ tհứ c cհí nհ tհể: Qսâ n Cհủ Cộ n g Hò a z v 3 v i c x - Đặ c đ iểm củ a mộ t số lօạ i cհí nհ tհể: Qսâ n Cհủ Cհս yê n Cհế-Qսâ n é p z l x l v l z v m 1 Cհủ Lậ p H iế n,Cộ n g Hò a Tổ n g Tհố n g-Cộ ng Hò a Đạ i Νgհị-Cộ n g Hò a s z 1 c x c c c x é z c c x Lưỡ ng Hệ c - Sơ lượ c հì nհ tհứ c cհí nհ tհể củ a mộ t số nướ c t rê n tհế g iớ i i v 3 v x l v l v v c z z - Tìm հ iểս cհ i t iế t Hì nհ Tհứ c Cհí nհ Tհể mộ t số nướ c t rê n tհế l z z v z v i l v l v v g iớ i: Pհáp đ a n g tհeօ cộ ng հò a lưỡ n g հệ ,CHLB Đứ c tհeօ cộ ng հò a đạ i c z z s p x c v ngհị, C am pս cհi a c x l s z x e c x c é v e c x p z